硬件设施提升招标公告（大柴旦行委社会发展局(大柴旦行委民政局)2025）
项目概况
大柴旦两校两园硬件设施提升项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年12月22日 14:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海盈余竞磋（工程）2025-003
项目名称：大柴旦两校两园硬件设施提升项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1050000
最高限价（元）：820850.82
采购需求：
标项名称：大柴旦两校两园硬件设施提升项目 数量：1 预算金额（元）：1050000 单位：项 简要规格描述：优化幼儿园硬件设施布局，高质量完成行委中心幼儿园连廊及户外遮阳棚建设 备注：
合同履约期限：120日历日（2026年3月底开工）；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
(1)符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；
(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
(4)本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；
(5)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
（6）其他资质：
1）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函或监狱企业、残疾人企业证明材料。
2）磋商响应人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
3）项目经理要求：磋商响应人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，并提供未同时在其他项目担任项目经理的承诺书；
4）企业注册地不在青海省辖区内的供应商,应提供青海省外建设工程企业信息登记册 ；
5）供应商应具备有效的安全生产许可证；
三、获取采购文件
时间：2025年12月10日至2025年12月16日，每天上午9：00至12：00，下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/在线上获取
方式：政采云平台线上获取（供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价：0元（投标资格不能转让）
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月22日 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年12月22日 09:00（北京时间）
地点：青海省西宁市西川南路76号万达中心1号写字楼6楼10604室（投标：政采云服务平台）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目竞争性磋商公告在中国采购与招标网、青海政府采购网平台同时发布。
公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日
公告内容以青海政府采购网发布的为准
2.线上电子化开评标系统操作及办理CA锁等相关事宜请咨询政采云：咨询电话：95763。线上CA：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763。
3.本次招标采用线上提交响应文件的方式进行评审，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
4.本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在竞争性磋商文件规定的时间内解密的，自行承担后果。
5.财政监督部门及电话：
单位名称：大柴旦行委财政局
联系电话：0977-8281280
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
招标人：大柴旦行委社会发展局
联系人：赵先生联系电话：0977-7258215
联系地址：青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会五彩街18号
2.招标代理机构信息
名称：青海盈余企业管理咨询有限公司
地址：青海省西宁市城西区西川南路76号万达1号写字楼10604室
邮箱地址：18009785696@163.com
联系方式：0971-3612598
联系人：韵女士
3.项目联系方式
项目联系人：韵女士
电话：0971-3612598
附件信息：
竞争性磋商文件---大柴旦两校两园硬件设施提升项目.pdf2.2M
工程量清单.pdf12.7M
项目编号：青海盈余竞磋（工程）2025-003大柴旦两校两园硬件设施提升项目竞争性磋商文件招标项目名称：大柴旦两校两园硬件设施提升项目招标项目编号：青海盈余竞磋（工程）2025-003采购人：大柴旦行委社会发展局招标代理机构：青海盈余企业管理咨询有限公司目录第一部分大柴旦两校两园硬件设施提升项目竞争性磋商公告.........................一、项目基本情况...............................................................二、申请人的资格要求：.........................................................三、获取竞争性磋商文件.........................................................四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点.......................................五、公告期限...................................................................六、其他补充事宜..............................................................七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分磋商响应人须知前附表第三部分投标人须知第四部分合同条款及格式第五部分磋商响应文件格式一、响应函及响应函附录二、首次报价表格式三、法定代表人证明书四、法定代表人授权书五、磋商响应人诚信承诺书六、磋商响应人承诺函七、磋商响应人对投标材料质量的承诺八、中小企业声明函十、监狱企业证明资料十一、已标价工程量清单十二、项目管理机构十三、拟分包计划表（本项目不适用）十四、资料审查十五、磋商最终报价表十六、其他材料第六部分工程量清单青海盈余企业管理咨询有限公司第一部分大柴旦两校两园硬件设施提升项目竞争性磋商公告项目概况大柴旦两校两园硬件设施提升项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/在线上获取获取竞争性磋商文件，并于2025年12月22日上午14:30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海盈余竞磋（工程）2025-003项目名称：大柴旦两校两园硬件设施提升项目预算金额：1050000.00元（壹佰零伍万元整）；最高限价：820850.82元（捌拾贰万零捌佰伍拾元捌角贰分）；简要规格描述：优化幼儿园硬件设施布局，高质量完成行委中心幼儿园连廊及户外遮阳棚建设计划工期：120日历日（2026年3月底开工）；本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求】(1)符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4)本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；青海盈余企业管理咨询有限公司，第1页共193页(5)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（6）其他资质：1）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函或监狱企业、残疾人企业证明材料。2）磋商响应人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；3）项目经理要求：磋商响应人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，并提供未同时在其他项目担任项目经理的承诺书；有效的安全文件间，法定节台https:生产许可证时间：2025年12月10日至2025年12月16日，每天上午9：00假日除外）//www.zcyg4）企业注册地不在青海省辖区内的供应商,应提供青海省外建设工程企；业信息登记册至12：00，下午14：ov.cn/在线上获取方式：政采云平台线上获取（供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件资格不能止时间、开转让）标时间和地点间：2025年12月22日上午14:30分地点：青海省西宁市西川南路76号万达中心1号写字楼6楼10604室（投标：政采云务平台）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目竞争性磋商公告在中国采购与招标网、青海政府采购网、青海省电子招标投标公共服务平台同时发布。公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日青海盈余企业管理咨询有限公司，第2页共193页公告内容以青海政府采购网发布的为准2.线上电子化开评标系统操作及办理CA锁等相关事宜请咨询政采云：咨询电话：95763。线上CA：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763。3.本次招标采用线上提交响应文件的方式进行评审，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；4.本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在竞争性磋商文件规定的时间内解密的，自行承担后果。5.财政监督部门及电话：旦行委财政-8281280询问，请按行委社会发-7258215局以下方式联展局系。省海西蒙古信息族藏族自治州大柴旦行政委员会五彩街18号企业管理咨询宁市城西区西川南路76号万达1号有限公司写字楼10604室9785696@163.com邮箱地址：1800联系方式：0971-3612598联系人：韵女士3.项目联系方式项目联系人：韵女士电话：0971-3612598青海盈余企业管理咨询有限公司，第3页共193页青海盈余企业管理咨询有限公司2025年12月09日青海盈余企业管理咨询有限公司，第4页共193页第二部分磋商响应人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：大柴旦行委社会发展局地址：青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会五彩街18号联系人：赵先生联系电话：0977-72582152采购代理机构地址：青海省西宁市城西区楼10联系电话名称：青海盈余企业管理咨询有限公司6西川南路76号1号写字楼604室人：韵女士：0971-3612598电子邮件：18009785696@163.com3项目名称大柴旦两校两园硬件设施提升项目4建设地点廊及优化幼儿园硬件设施布局，高质户外遮阳棚建设量完成行委中心幼儿园连5资金来源财政资金6出资比例100%7资金落实情况已落实8招标范围大柴旦清单；两校两园硬件设施提升项目，具体内容详见工程量9计划工期120日历日（2026年3月底开工）10质量要求达到国家质量与评定标准合格质量等级11竞争性磋商响应人资格条件1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：1)磋商响应人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。2)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。11竞争性磋商响应人资格条件3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的磋商响应人，应人以联不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、本项目不接受磋商响合体方式进行投标；中国政府后，列入失信被府采购严重违专门面向中小企业采购，投标人须提供中应人须具备建筑工程施工总承包叁级及以3）项目经理要求：磋商响应人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，并提供未同时在其他项目担任项目经理4）企业注册地不在青海省辖区内的供应商,应提供青5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、采购网（www.ccgp.gov.c执行人、重大税收违法案件当n）等渠道查询事人名单、政法失信行为记录名单的，取消投标资格。6、其他资质：1）本项目小企业声明函或监狱企业、残疾人企业证明材料。2）磋商响上资质；的承诺书；海省外建设工程企业信息登记册；5）供应商应具备有效的安全生产许可证；12是否接受联合体投标不接受13踏勘现场不组织14投标预备会不组织15分包不允许16偏离不允许17构成竞争性磋商文件的其他材料无18磋商响应人要求澄清竞争性磋商文件的截止时响应文件递交截止时间5日前19磋商时间2025年12月22日上午14:30分（北京时间）20磋商响应人确认收到竞争性磋商文件澄清的时在收到相应澄清文件后24小时内21磋商响应人确认收到争性磋商文件修改的竞时在收到相应澄清文件后24小时内22构成竞争性磋商文件的证明或企业零申保障资金记录的近半年内任意三个月的依法缴纳税收（免税证明或无欠税报均认可）和近半年内任意三个月的社会证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需其他材料12障资金要缴纳社会保障资金。23磋商有效期本次磋商有效期为自磋商之日起90个日历日24磋商保证金磋商人商保证须在磋商截止期前按以下要求交纳磋商保证金（磋金从其账户汇出的，在磋商响应文件中须附企业账户信息）磋商保证金金额：（大写）：壹万伍仟元整；（小写）：15000.00元缴纳磋商保证金时须注明此次项目编号包号及项目名称青海盈余企业管理咨询有限公司，第7页共193页（可简写）账户名：青海盈余企业管理咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司西宁城西万达广场支行；账号：28043001040003698（1）不接受个人名义或现金形式递交的保证金，磋商供应商应该单独提交磋商保证金；（2）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保单等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其账户（包括开户许可证复印件或账户开户信息）汇（转）至磋商文件规定账户；（3）磋商供应商未按竞争性磋商文件要求交纳磋商保证金的，招标代理机构将拒绝接收磋商供应商的磋商响应文件。（4）磋商保证金退还日期：未成交磋商供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；成交单位的成交保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。磋商供应商未按照竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。磋商供应商须自行查询保证金到账情况25近年财务状况要求的年份2024年括资产附注。告，可本存款度经第三方审计的财务状况报告扫描或复印件，包负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基账户开户许可证/基本账户信息）26近年完成的类似项目的年份要求近三年内，指2022年12月22日至2025年12月21日27近年发生的诉讼及仲裁情况近三年内，指2022年12月22日至2025年12月21日28是否允许递交备选投标方案不允许29签字或盖章要求响应文件中法定代表人或其委托代理人按竞争性磋商文件要求签字、盖章；30响应文件编制要求磋商响应人应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋商文件第八章的内容，严格按照竞争性磋商文件给定格式编写响应文件；31递交响应文件方式政采云平台https://www.zcygov.cn/在线上递交32磋商时间和地点磋商地点：青海省西宁市西川南路字楼6楼10604室（投标：政采云磋商时间：2025年12月22日上午09:00分（北京时间）33开标程序主持人按下（1）宣布开（2）公布在投标截止时间前在名称；标纪律；列程序进行开标：传的磋商响录人、监标人等有关人员（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布磋商响应人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量（8）磋商响应人代表、招标人代表、监标人、记录人等27近年发生的诉讼及仲裁情况政采云平台上应人27（3）宣布开标人、唱标人、记近三年内，指2022年12月22日至2025年12月21日27近年发生的诉讼及仲裁情况姓名；（4）线上解密；（6）设有标底的，公布标底；34评分办法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照第三章评审办法规定的评分标准进行打分，并按打分由高到低顺序推荐成交人，或34评分办法根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。35评标委员会的组建评标委员会构成：3人，其中采购代表1人（限采购人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家2人；36是否授权评标委员会确定中标人是否37履约担保需要补充的其他内容：38招标控制价控制价为（小写：820大写：捌拾磋商响应人的投标总价不得高于招标控人民币）：850.82元贰万零捌佰伍拾元捌制价，本项目招标角贰分；39磋商响应人代表出席本项目不适用40中标公告中标候选人确定后，招标代理机构在青海省政府采时，招标代理选人具有同等法律效力，磋商响应人对中标购网发机构向中人和中标候公告有异议形式向。34布中标结果公告，在发布公告的同本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照第三章评审办法规定的评分标准进行打分，并按打分由高到低顺序推荐成交人，或标候选人发出中标通知书，中标通知书对招标的，应在中标公告发布之日起7个工作日内以书面招标人或招标代理机构提出质疑，逾期将不再受理41知识产权理机构书面同意，标项目所需的其他人响应文件中的技意，并不得擅自复构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经得擅自目的。招标人全部术成果或技术方案印或提供给第三人招标代复印和用于非本招或者部分使用未中标时，需征得其书面同磋商响应人不42重新招标的其他情形除磋商响应人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产候选人，在磋商响应人有效期内同意延长投标有效商响应人少于三个的，招标人应当依法重新招标生中标期的磋Qin青海盈余企业管理咨询有限公司ghaiSurplusBus第10页共193页inessManagementConsultingCo.,Ltd.43同义词语构成竞争性磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“磋商响应人”进行理解44监督本项目的磋商活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督45解释权构成说明合同件优评标不同款前释。本竞争性磋商文件的各；如有不明确或不一致文件约定内容为准，且个组成，构成合以专用合文件应同文同条互为解释，互件组成内容，以款约定的合同文为仅适用招标投标阶段的规定，按招标公告、磋商响应人须知、。按本理机构负责解先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，办法、响应文件格式的版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准述规定仍不能形成结论的，由招标代46招标服务费收取对象：招标人家发展改革委关于进一步放开建设项目专通知》（发改价格[2015]299号）规定，实《价格法》、《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规的规定，由采购人和采购账户名：青海盈余企业管理咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司西宁城西万达广场支成交服务费支付方式：一次性支付全部金额。金额：13500.00元说明：根据《国业服务价格的行市场调节价，应严格遵守代理机构共同确定合理的收费金额。47质量保修期1年青海盈余企业管理咨询有限公司，第11页共193页第三部分投标人须知一、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：大柴旦行委社会发展局1.1.3本项目招标代理机构：青海盈余企业管理咨询有名称：大地点：大实情况的资金来的出资比的资金落柴旦两校两园柴旦行委中心硬件设施提升项目幼儿园限公司源：中化援青例：100%。资金实情况：已落实。划工期和质量要求围：见磋商响应人须知前附表。划工期：见磋商响应人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：达到国家质量与评定标准合格质量等级。1.4磋商响应人资格要求1.4.1详见前附表1.4.2磋商响应人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和磋商响应人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（本项目不适用）：青海盈余企业管理咨询有限公司，第12页共193页（1）联合体各方应按竞争性磋商提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质登记较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3磋商响应人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；供招标代理的；消投标资或冻结的内有骗取服务的；格的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；的；；中标或严重违的。约或重大工程质量问题参加投标活动发生的费用自理。参与磋商活动的各方应对竞争性磋商和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。青海盈余企业管理咨询有限公司，第13页共193页1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（不组织）1.9.1磋商响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2磋商响应人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人原因外，磋商响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。地点召开投的形式，下标预备会。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应文件时参考，招标人不对磋商响应人据此作出的判断和决策负责。磋商响应人在编制磋商响应人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀在投标预备会召开前，磋商响应人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。在磋商响应人须知前附表规定的投标截止时间5天前，招标人将对磋商响应提问题的澄清，以书面形式通知所有购买竞争性磋商的磋商响应人。该澄清通知为竞争性目不适用）磋商响应人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见磋商响应人须知前附表。磋商响应人应在响应文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。磋商响应人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。磋商响应人应在响应文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。青海盈余企业管理咨询有限公司，第14页共193页1.12偏离响应文件不允许偏离竞争性磋商的实质性要求和条件。响应文件偏离竞争性磋商的非实质性要求和条件的，其处理方式见磋商响应人须知前附表。2竞争性磋商2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：须知；格式；；要求；式；须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商所作的澄清。修改，构成竞件的澄清2.2.1磋商响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间5天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对竞争性磋商予以澄清。2.2.2竞争性磋商的澄清将在投标截止时间5天前，以书面形式通知所有购买竞争性磋商的磋商响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足5天，投标截止时间应相应延长。2.2.3磋商响应人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。青海盈余企业管理咨询有限公司，第15页共193页2.3磋商文件、磋商活动和成交结果的质疑2.3.1参加投标的投标人认为磋商文件、磋商活动和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复。2.3.2质疑时效期间的计算：（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或谈判文件公告期限届满之日；（2）对谈判过程提出质疑的，为谈判程序各环节结束之日；提出质疑的成包括以下内应函附录；；，为成交公容：告期限届满之日。证明书；授权书；诚信承诺书；承诺函；对投标材料质量的承诺（8）中小企业声明函；（9）残疾人福利性单位声明函（10）监狱企业证明文件（11）已标价工程量清单；（12）项目管理机构；（13）拟分包计划（本项目不适用）；（14）资料审查；青海盈余企业管理咨询有限公司，第16页共193页（15）磋商最终报价表；（16）其他材料；3.1.2磋商响应人须知前附表规定不接受联合体磋商响应人，或磋商响应人没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书。3.2投标报价3.2.1磋商响应人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2磋商响应人在投标截止时间前修改响应函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有3.3.1在磋商响应人须知前附表规定的投标有效期内，磋商响应人不得关要求。要求撤销或修改其3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有磋商响应人延长投标有效期。磋商响应人同意延长的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；磋商响应人拒绝延长的，其投标失效，但磋商响应人有权收回其投标3.4.1磋商响应人在递交响应文件的同时，应按磋商响应人须知前附表规定金额、担保式和第八章“响应文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其响应文件的成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合磋商响应人须知前附表的规定。投标保证金必须从企业基本账户中支付，响应文件中附企业开户信息。3.4.2磋商响应人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其响应文件做废标处理。3.4.3未中标磋商响应人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；中标单位的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）磋商供应商在递交磋商响应文件的截止时间前未将磋商响应文件递交并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其磋商的；青海盈余企业管理咨询有限公司，第17页共193页（2）成交磋商供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费；（3）提供虚假材料谋取成交的；（4）将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，将成交项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）法律、法规规定的其他情形。3.5资料审查3.5.1“磋商响应人基本情况表”应附磋商响应人营业执照副本及其年检合格的证明材料、表格只填写资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。一个项目，3.5.2“近一年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要务会计报表，包括求见磋商响应人须3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书复印件，具体年份要求见磋商响应并表明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决复印件，具3.5.6磋商响应人须知前附表规定接受联合投标的，本章第3.5.1项至3.5.5项规定体年份要求见磋商响应人须知前附表。体各方相关情况。除磋商响应人须知前附表另有规定外，磋商响应人不得递交备选投标方案。允许磋商响应人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照竞争性磋商要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。青海盈余企业管理咨询有限公司，第18页共193页3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应按第五章“磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，响应函在满足竞争性磋商实质性要求的基础上，可以做出比竞争性磋商要求更有利于招标人的承诺。3.7.2响应文件应当对竞争性磋商有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、磋商范围等实质性内容做出响应。3.7.3本次采购采用线上递交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传至政采云平台。。标客户端、磋商响应文件上传4.1.1投标人应当在采购文件要求提交磋商响应文件的截止时间前，将4.1.2投标人在采购文件要求提交磋商响应文件的截止时间及磋商时间前，未将磋商响应或文件解密失败的，视为无效投标。交4.2.1磋商响应人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交响应文件。4.2.3除磋商响应人须知前附表另有规定外，磋商响应人所上传至政采云平台的响应文递交响应文件的地址：见磋商响应人须知前附表。不予修改。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，磋商响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2磋商响应人修改或撤回已递交的响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向磋商响应人出具签收凭证。青海盈余企业管理咨询有限公司，第19页共193页4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并表明“修改”字样。5开标5.1磋商时间和地点5.1.1投标人将加密电子响应文件务必在磋商截止前上传至电子开评标系统。加密电子响应文件制作详情请咨询政采云，咨询电话：95763.5.1.2投标人无需到现场递交纸质响应文件。进行开标律；截止时间前、唱标人、，公布标底：在政采云平记录人、监台上传的磋商响应人名标人等有关人员姓名；称；；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布磋商响应人名称、项目名称、投标保证金质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）磋商响应人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见磋商响应人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或磋商响应人的主要负责人的近亲属；青海盈余企业管理咨询有限公司，第20页共193页（2）项目主管部分或者行政监督部分的人员；（3）与磋商响应人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评序对响应文件进行标依据。除磋商响应人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见磋商响应人须知前附表。在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同标磋商响应人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按照磋商响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合磋商响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。青海盈余企业管理咨询有限公司，第21页共193页7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞争性磋商和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.重新招标和不再招标8.1重新招标，招标人间止，磋商会评审后否决定否决全标有效期的均未与招标将重新招标：响应人少于决所有投标部投标的；磋商响应人3个的；的。（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得少于3个的；人签订合同的。重新招标后磋商响应人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工核准部分批准后不再进行招标。9.1对招标人的记录要求招标人不得泄漏磋商投标活动中应当保密的情况和资料，不得与磋商响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与磋商响应人串通投标：（l）招标人在磋商前开启响应文件，并将投标情况告知其它磋商响应人，或者协助磋商响应人撤换响应文件，更改报价；（2）招标人向磋商响应人泄露标底；青海盈余企业管理咨询有限公司，第22页共193页（3）招标人与磋商响应人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给磋商响应人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2对磋商响应人的纪律要求磋商响应人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；磋商响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。均属以他人挂靠其它施视为允许的法定代表管理人员（名义投标：工单位；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章或签他人以本单位人的委托代（2）磋商响应人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；字的行为。名义承揽工程：理人不是磋商响应人本单位人员；（2）磋商响应人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、专职安全生人员。产管理人员）不是本单位人员，必须由磋商响须同时满足以下条件：应人单位与之签订；人单位有合法（3）磋商响应人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身的工资关系；的文件。9.2.3下列行为均属磋商响应人串通投标报价：（1）磋商响应人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）磋商响应人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）磋商响应人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）磋商响应人之间其它串通投标报价的行为。青海盈余企业管理咨询有限公司，第23页共193页9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受让人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文擅离职守，。容影响评标程件的评审和比较、中标候选人推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活序正常进行。动中，与评标活动磋商响应人和其他厉害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有容：见磋商响应人须知前附表。青海盈余企业管理咨询有限公司，第24页共193页第三章评审办法资格性审查评审因素评审标准磋商响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致响应函签字盖章响应函由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章响应文件格式符合第五章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资质要求磋商响应人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质磋商响应人资格《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（须与营业执照法人一致）项目经理资格上建造师资格供未同时在其他项目担任项目经磋商响应人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以产考核合格证书，并提，具备有效的安全生理的承诺书；china.gov.c其他要求1、经信用中国（www.credit采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列n）、中国政府入失信被人名单、政府采购严重违单的，取消投标资格。供有效期内的进青备案登记手续；法失信2、省执行人、重大税收违法案件当事行为记录名外进企业须提联合体投标不接受磋商有效期本次磋商有效期为自磋商之日起90个日历日磋商保证金投标保机构出证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保具的保函、保单等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其账户（包括开户许可证复印件或账户开户信息）汇（转）至竞争性磋商文件规定账户；磋商响应文件中须附企业账户信息）磋商保证金金额：（大写）：壹万伍仟圆整；（小写）：15000.00元符合投标内容详见第六章工程量清单性审查计划工期120日历日质量要求达到国家质量与评定标准合格质量等级招标控制价磋商响应人的投标总价不得高于招标控制价，本项目招标控制价为（人民币）：小写：820850.82元；大写：捌拾贰万零捌佰伍拾元捌角贰分；已标价工程量清单己标价工程量清单符合第六及数量，已标价工程清单内人员规定地方签字并加盖执章“工容须经业专用程量清有资格单”给出的范围的工程造价专业章。签字或盖章要求权委托书）响应文件中法定代表人或其委托代理件要求签字、盖章（委托代理人签字。人按竞争性磋商文权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定序号条款内容编列内容1分值构成（总分100分）投标报施工组价：30分织设计：60分符合项目班子成员：5分其他评分因素：5分2投标(30在所有的有效报价中，以最低投标报价为基准价，其价格他投标供应商报价分统一按下列公式计算得价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（四舍五入后保留小数点后两位）分)分：符合投标内容投标报（30%）序号评分因素评分标准青海盈余企业管理咨询有限公司，第26页共193页1施工组织设计评分标准（60分）施工方案与技术措施（16分）施工方案与技术措施（16分）：投标人根据针对本项目的难点、重点、特点作出认真仔细的分析，提出的施工组织与技术保障措施方案适合本工程实际情况，内容包括但不限于：①施工组织设计方案②职责职能分工③工程进度和管理措施④技术措施保证等；以上因素每实质性响应一项得4分，每有一项存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止，满分16分，未实质性响应或未提供不得分。质量管理体系与措施（12分）于：①质量控制目标；②质量措施、工程；④质量保修措施项得3分，每有一项存在缺陷满分12分，未实质性响应或未提供质量保证措施（12分）：投标质量保证措施，工程进度、工人根据针对本程质量控制等项目特点编制。包括但不限保证体系；③质量管理具体不得分。安全管理体系及治安管理与措施安全管理体系及治安管理与措施（1对本项目编制安全文明管理体系与如遇夏季施工、冬季施工、应急等2分）：投标人措施及安全应措施等，内容保证措施③文每有一项存在缺陷或不足的扣1分，扣或未提供不得分。根据针急预案，包括但不明施工措施④安全应急预案等；以上因素每实质性响应一项得3分，完为止，满分12限于：①安全文明管理体系②安全（12分）分，未实质性响应环境保护管环保和文明人以及设②现场文术及管理有一项存未实质性理体系与措施（12分）：投标人根据对本项目施工措施，如设立围挡、防尘、降噪、规避行置警示标志等。包括但不限于：①环境保护措施明施工措施③对处理噪音、污物等技术措施④技措施等；以上因素每实质性响应一项得3分，每在缺陷或不足的扣1分，满分12分，扣完为止，响应或未提供不得分。境保护管体系与措施（12分）环理青海盈余企业管理咨询有限公司，第27页共193页工程进度计划与措施（8分）工程进度计划与措施（8分）：投标人根据针对本项目的工期保证提供工期保证措施，如何对工期的保障进行详细描述，如遇夜间、冬季、夏季如何施工等。包括但不限于：①计划开竣工日期与措施；②施工进度网络图；③劳动力配备；④机械设备及材料配备计划等；以上因素每实质性响应一项得2分，每有一项存在缺陷或不足的扣1分，满分8分，未实质性响应或未提供不得分。2项目班子组成（5分）项目班子组成（5分）工项目部主要管理人员。管理项目每缺少一人扣1分，扣完需提供岗位资格证书和社保证项目班子组成（5分）：项目建筑工程施工现场主要管理人管理班子成员员配备办法》依据《青海省要求，配备施人员配备齐全为止；（项目明）。的得5分，本管理班子成员3其他评分因素（5分）企业业绩（5分）月22日至2025年12月21日类似项页、标的及金额所在页、签字盖章投标供应商公章）每有一项得1分近三年指2022年12合同首件并加盖；企业业绩（5分）：磋商响应人提供目业绩（包含页的合同复印，最高得5分内容存在缺陷或不足是指:方案内容不切合行业实际、不符合行业政策，或存在项目名方案内容矛盾或表述前后不一致、制其他项目内容或内容不适用项目称错误、地点区域错误、内仅有框架或标题、适用的标实际情况;或内容逻辑漏洞或容与本项目需求无关、准(方法)错误、明显复原理错误。青海盈余企业管理咨询有限公司，第28页共193页第四部分合同条款及格式青海省政府采购项目合同书：QHYY-2025-003：：民币）：方）：方）：（盖章）（盖章）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局青海盈余企业管理咨询有限公司，第29页共193页说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《民法典.合同篇》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。协议书本的合同权合同条款利义务。《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件、质量标准、签约等重要内容，集中通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑特殊需要。建设工程施工管理的（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；青海盈余企业管理咨询有限公司，第30页共193页3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。青海盈余企业管理咨询有限公司，第31页共193页第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《民法典.合同篇》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：文号：承包人承揽工程项目一览表：》（附件1）。日。天。工期总日历天数与根据前述计划开完工日期计算的年月年月日。：期总日历天数为准。标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），（(¥，元）其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写），（(¥，元）（2）材料和工程设备暂估价金额：青海盈余企业管理咨询有限公司，第32页共193页人民币（大写），（(¥，元）（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），（(¥，元）（4）暂列金额：人民币（大写），（(¥，元）（5）付款方式：合同约定2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：，。成文件一起构（如果有）附录（如果款及其附件款；要求；）；成合同文件；有）；；：量清单或预件。算书；在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招谈判形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。青海盈余企业管理咨询有限公司，第33页共193页八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于，年月日签订。十、签订地点本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效自生效。合同份数一式份，均具有同等法律效力，发包人执：(公章)表人或其委托代理人：（签字）份，承包人执法定代表人或其委托代理人：（承包人：(公章)构代码：组织机构代码：地址：码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：青海盈余企业管理咨询有限公司，第34页共193页电子信箱：，电子信箱：开户银行：，开户银行：账号：，账号：青海盈余企业管理咨询有限公司，第35页共193页青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件第二部分通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。，以及合同合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称称为“合同协议书”面文件。为“投标函”的文投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地约定的技术标准和要求。图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标包括说明和表格。1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。青海盈余企业管理咨询有限公司，第36页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人具有相应资备格的项目负项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权责人。总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程范围内负责合同履监理的总负责人。工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.4日期和期限青海盈余企业管理咨询有限公司，第37页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。前28天的日最后一天的和费用期为基准日截止时间为保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基期。，从工程竣工验收准日期，直接发包当天24:00时。天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明列金额等。合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工过程中按合同费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和约定发生的价格变化。不包括利润。1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。青海盈余企业管理咨询有限公司，第38页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。1.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字用两为优先解释行条例和地在专用合同和说明合同**府规章条款中约定合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事的语言。合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工人在专用合同条款中约定使程所在地的地方性等。合同适用的其他规范性文件。适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、有特别要求发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并的，应在专用合同条款中约定。供标准规范的名称、份数和时间。发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；青海盈余企业管理咨询有限公司，第39页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其序。文件供和交底天向承包人致工期延误发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.〕约定办理。误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。1.6.3图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。1.6.4承包人文件承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。青海盈余企业管理咨询有限公司，第40页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。1.6.5图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、。的费用和（损失的，应或）延误的确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接达接收人和送达地点送达地点。任何一方通知对方。收人的来往信函。拒工期由拒绝接收一方承担。合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当赔偿损失，并承担相应的法律责任。承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。青海盈余企业管理咨询有限公司，第41页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件1.10交通运输1.10.1出入现场的权利除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定交通法规，严格按，并配合交通管理完善并承担相关费部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施修复并承担除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护由此增加的费用。理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人和交通设施。交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。场外交通和场内1.10.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。1.10.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。青海盈余企业管理咨询有限公司，第42页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件1.10.6水路和航空运输本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。1.11知识产权1.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。提供给任述文件或将之提供给任未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的用上述文件或将之，除署名权以外的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的何第三方。合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用秘密的使用费已包含在签约合同价中。除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。1.13工程量清单错误的修正除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：青海盈余企业管理咨询有限公司，第43页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件（1）工程量清单存在缺项、漏项的；（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。2.发包人2.1许可或批准发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证并支付承包通知承包人人合理的利因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担润。由此增加的费用和发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表。发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，换发包人代表。不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行2.3发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。青海盈余企业管理咨询有限公司，第44页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件2.4.2提供施工条件除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。2.4.3提供基础资料发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供供，合理期的责任费用和（或限应以不影水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及文观测资料，地质料的真实性、准确时地在相应工程施响承包人的正常施工为限。因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发）延误的工期。明及支付担除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通保除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。青海盈余企业管理咨询有限公司，第45页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件2.8现场统一管理协议发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。3.承包人3.1承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；设施的安全方法的完备的，应承担；性和安全可（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施靠性负责；保险，确保工程及工措施计划，并对（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，相应责任；（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工支付合同价款；（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；（10）应履行的其他义务。3.2项目经理3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述青海盈余企业管理咨询有限公司，第46页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与工程的，应按照专用合同条有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资工程师提交书面报理人，并征得发包料，继任项目经理款的约定承担违约责任。继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第3项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。3.3承包人人员3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技术工人青海盈余企业管理咨询有限公司，第47页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.青海盈余竞磋（工程）2025-003，竞争性磋商文件的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照同条款的约应职责的资专用合同条定承担违约格和能力，合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人责任。除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知无正当理由拒绝撤工现场每月累计不监理人，并征得发且应征得监理人或发包人包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，的同意。承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开款约定承担违约责任。查勘承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的解推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。3.5分包3.5.1分包的一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。青海盈余企业管理咨询有限公司，第48页共193页QinghaiSurplusBusinessManagementConsultingCo.,Ltd.
投标 / 标书制作要点（原创）
本硬件设施提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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