泰州市物业服务 物业综合管理、秩序维护及 卫生保洁服务 卫生保洁服务、节能管理、禁烟管理 电梯招标公告（泰州市公安局2025）
项目概况 泰州市公安局机关物业服务采购项目 JSZC-321200-JZCG-G2025-0098 招标项目的潜在投标人应在苏采云”政府采购一体化平台 获取招标文件，并于2025-12-31 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321200-JZCG-G2025-0098
项目名称：泰州市公安局机关物业服务采购项目
预算金额：906.900000万元
最高限价（如有）：906.9万元
采购需求：
详细内容见本招标文件第四章
合同履行期限：自合同签订之日起叁年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标人必须具有2022年1月1日以来非住宅2个（服务内容应至少包含保安、保洁、维修，须提供中标通知书、有效服务合同）
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云”政府采购一体化平台
方式：按照采购文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章，自行下载采购文件及有关资料
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-12-31 09:00 （北京时间）
地点：苏采云”政府采购一体化平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，确认参与后自行免费下载采购文件，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：泰州市公安局（机关）
单位地址：江苏省泰州市凤凰东路69号
联系人：周先生
联系电话：13775669846
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：泰州市公共资源交易中心
单位地址：泰州市高港区泰州大道388号
联系人：张先生
联系电话：0523-86897159
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：0523-86897159
JSZC-321200-JZCG-G2025-0098采购文件.doc
招标文件项目名称：泰州市公安局机关物业服务项目编号：JSZC-321200-JZCG-G2025-0098泰州市公共资源交易中心2025年12月8日总目录投标邀请……………………………………投标人须知…………………………………合同文本……………………………………采购需求……………………………………评标方法与评标标准………………………投标文件格式………………………………第一章投标邀请受[泰州市公安局]的委托，泰州市公共资源交易中心就[泰州市公安局机关物业服务采购项目]([JSZC-321200-JZCG-G2025-0098])项目进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加。项目概况(泰州市公安局机关物业服务采购项目)公开招标项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2025年12月31日9点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321200-JZCG-G2025-00982.项目名称：泰州市公安局机关物业服务3.预算金额：906.9万元（每年302.3万元）4.采购需求（简介）：（详细内容见本招标文件第四章）5.合同履行期限：自合同签订之日起叁年二、申请人的资格要求：（一）资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。4.本项目不接受联合体参与本次招标（接受/不接受）（二）本项目的特定资格要求：投标人必须具有2022年1月1日以来非住宅2个（服务内容应至少包含保安、保洁、维修，须提供中标通知书、有效服务合同）三、获取招标文件1.时间：自招标公告发布之日起五个工作日。2.方式：本次采购采用“苏采云”政府采购一体化平台进行政府采购活动。供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，确认参与后自行免费下载采购文件，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。四、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时间和地点1、提交响应文件截止时间：2025年12月31日9点00分（北京时间）；2、开启时间：2025年12月31日9点00分（北京时间）；3、地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）4、本项目采用电子招投标形式，请供应商插入CA证书登录“苏采云”系统在线编制电子响应文件，操作步骤详见“苏采云”系统页面提示。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。5、线上参加开标（开启）方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面交易项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间（响应文件提交截止时间后30分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：泰州市公安局地址：泰州市凤凰东路69号联系人：周先生联系方式：137756698462.泰州市公共资源交易中心信息地址：泰州市泰州大道388号联系人：张先生联系方式：0523-86897159八、其他1.供应商如确定参加本项目，可自行下载采购文件及有关资料，按照采购文件的规定进行注册、领取CA和办理电子签章（各供应商可以自行前往当地规定地点办理。泰州市办理地点：泰州市高港区泰州大道388号(中国医药城会展交易中心W3馆西南角)公共资源交易大厅6号窗口办理，电话：0523-81568158，17327800634）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html》规定，在“苏采云”（http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）中按要求制作、上传电子响应文件（技术支持电话：0523-87633965、0523-86897512；客服QQ：709339244、1195486789）。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，泰州市公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评分方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1．投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价2．投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价3．评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。包括不限于评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。启动异常低价投标（响应）审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3交易中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、评审结果、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问可以向交易中心提出，由交易中心负责答复。供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均可向采购人提出，由采购人负责答复。交易中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和交易中心不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。33．本项目支持鼓励供应商使用电子保函（保险）代替其他非现金方式缴纳履约保证金，供应商可充分依托江苏省“政府采购电子履约保函（保险）平台”查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票，采购人及采购代理机构不得差别对待使用电子保函（保险）参与投标的供应商，不得以指定、授意、暗示等方式，干预供应商自主选择开具电子保函的金融机构。第三章合同文本以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。江苏省政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：项目编号：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据泰州市公共资源交易中心项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2下列文件是构成本合同不可分割的部分：1.2.1采购文件及其补充更正公告；1.2.2乙方提交的响应文件和在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面变更材料等；1.2.3资格证明文件；1.2.4中标通知书；1.2.5买方、卖方商定的其他必要文件。1.3物业安保管理服务委托时间、服务内容及服务面积1.3.1根据物业安保服务招标文件、响应报价文件和中标通知书，签订合同。项目时间：3年，合同一年一签。1.3.2乙方在报价时应充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报的合同报价，即为合同价一次性包干，不得以任何理由要求变更合同价。1.3.3物业安保管理服务内容：1.3.4物业安保管理服务面积：1.4甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。甲方指定联络人：姓名：联系方式：乙方指定联络人：姓名：联系方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳合同金额的10%作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）。（本项目支持鼓励供应商使用电子保函（保险）代替其他非现金方式缴纳履约保证金，供应商可充分依托江苏省“政府采购电子履约保函（保险）平台”查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票，采购人及采购代理机构不得差别对待使用电子保函（保险）参与投标的供应商，不得以指定、授意、暗示等方式，干预供应商自主选择开具电子保函的金融机构。）。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付：合同签订后，乙方按照合同约定时间进场提供服务。物业服务费按季度支付。每期最后20天，甲方向乙方通报考核情况、测算支付金额。每季度的最后5天内，乙方向甲方提交物业服务费正式发票。甲方在次月10个工作日内向乙方支付物业服务费。8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1.1甲方对作业服务费采取按月计算形式，各项费用的报价均以月为时间单位。8.1.2甲方应按月对中标单位管理工作进行考核，物业费按月计算、分季拨付。8.1.3供应商申请支付合同款项时，采购人有权要求其提交以下证明材料：(1)经供应商盖章确认的、申请付款周期内（即上月或上一季度）所有项目服务人员的工资发放明细表（须包含人员姓名、发放月份、应发工资金额、实发工资金额、银行流水单号或清晰的银行转账凭证等关键信息）。(2)由社保征收机构出具的、申请付款周期内（即上月或上一季度）所有未达法定退休年龄项目服务人员的社会保险缴纳证明凭证（需清晰显示缴纳单位、人员姓名、身份证号、险种、缴费基数、缴费月份等）。(3)采购人要求的、证明人员实际投入和工作情况的其他相关材料（如有）。若上述8.1.3所提供的材料缺失、无效、不完整，或经核实证明供应商投入的人员数量、资质不符合采购文件及合同约定，或当期服务考核结果未满足合同约定的支付条件，采购人有权：要求供应商补充材料或说明；暂停支付全部或部分该期款项；根据考核结果和合同约定，扣减相应比例的合同款项作为违约金；视情节严重程度，启动违约处理程序。供应商提供虚假材料的，一经查实，采购人有权立即暂停或终止付款，并视为严重违约，可依据合同条款追究其一切法律责任。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及服务10.1乙方应按采购文件规定及响应文件承诺的服务要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。10.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。10.3如在服务过程中发生质量、安全问题，乙方在接到甲方通知后在0.5小时内到达甲方现场。10.4乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、违约责任11.1合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，应向甲方支付不少于合同总价10%赔偿金。11.2本项目派驻团队及提供的服务必须与招、投标文件保持一致，若需调整须经甲方书面同意，否则甲方有权终止合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求一、采购标的清单 采购包
采购标的
对应中小企业划分标准所属行业
1
泰州市公安局物业服务项目
物业管理
二、服务内容泰州市公安局物业服务项目是泰州市公安局向潜在的供应商委托实施物业保障服务，成交供应商承担物业保障服务工作任务，承担项目实施过程中的风险。项目主要服务内容如下：泰州市公安局南院（泰州市公安局业务技术用房），位于海陵南路169号，建筑面积约69234.31平方米（含人防面积15028.74平方米），其中主楼21层（含地下一层）面积59253.91平方米，附属楼面积9980.4平方米。该院落主要服务内容包含：物业综合管理、秩序维护及安防管理、设施设备维护管理、卫生保洁服务等。泰州市公安局北院，位于凤凰东路69号，建筑面积约22229平方米，含主楼面积14549.99平方米。该院落项目主要服务内容包含：卫生保洁服务等。2.1物业服务（包含但不限于） 序号
院落
项目
单位
数量
备注
1
南院
面积
平方米
69234.31
物业综合管理、秩序维护及安防管理、设施设备维护管理、卫生保洁服务、节能管理、禁烟管理、寄递物收发、访客来访接待等
2
北院
建筑面积
平方米
22229
卫生保洁服务、节能管理、禁烟管理等
3
南院
电梯
台
10
4
北院
电梯
台
6
5
南院
配电房
座
1
6
南院
变压器
台
4*1600千伏安
7
南院
消控室
座
1
8
南院
消防泵房
座
1
9
南院
公共卫生间
个
25
10
北院
公共卫生间
个
28
11
南院
茶水间
个
25
12
北院
茶水间
个
10
三、服务标准3.1物业管理 序号
服务内容
服务标准
1
目标与责任
（1）供应商受采购人委托实施物业服务，承担项目实施过程中的风险。
（2）物业服务包含但不限于物业综合管理、秩序维护及安防管理、设施设备维护管理、卫生保洁服务、节能管理、禁烟管理等
（3）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度保障服务目标，明确责任分工，并制定实施方案。
2
服务人员要求
（1）无传染性疾病，无不适宜岗位工作的疾病、缺陷、习性或习惯等。
（2）每月至少开展1次法律法规、岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
（3）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。
（4）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
（5）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
（6）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。
3
保密和思想政治教育
（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。
（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。
4
档案管理
（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②房屋维护服务：房屋台账、使用说明、房屋装修、维保记录等。③公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。④保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。⑤保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。⑥绿化服务：绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。⑦其他：客户信息、财务明细、合同协议、信报信息登记、大件物品进出登记等。
（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。
（5）明确安全管理责任和保密责任，签订安全管理责任书和保密责任书。
（6）开展服务检查和监管，评估服务效果，必要时进行服务流程调整。
（7）根据工作反馈意见与建议，持续提升服务品质。
6
服务改进
（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
（3）需整改问题及时整改完成。
7
重大活动后勤保障
（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。
（2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。
（3）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。
8
应急保障预案
（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。
（2）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。
9
服务方案及工作制度
（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。
（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
（3）制定物业服务方案，主要包括：房屋维护服务方案、公用设施设备维护服务方案、秩序维护及安防管理方案、保洁服务方案方案等。
10
信报服务
（1）对邮件、包裹和挂号信等进行正确分理、安全检查和防疫卫生检查。
（2）及时投送或通知收件人领取。
（3）大件物品出入向采购人报告，待采购人确认无误后放行。
11
服务热线及紧急维修
（1）设置24小时报修服务热线。
（2）紧急维修应当15分钟内到达现场，不间断维修直至修复。
3.2设施设备维护管理 序号
服务内容
服务标准
1
基本要求
（1）重大节假日及恶劣天气前后，组织系统性巡检。
（2）具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所（含有限空间），温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等符合相关安全规范。
（3）完成水电等设施设备日常维修、检修。
2
主体结构、围护结构、部品部件
（1）每季度至少开展1次房屋结构安全巡视，发现外观有变形、开裂等现象，及时建议采购人申请房屋安全鉴定，并采取必要的避险和防护措施。
（2）每季度至少开展1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨篷、散水、空调室外机支撑构件等检查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。
（3）每半月至少开展1次公用部位的门、窗、楼梯、通风道、室内地面、墙面、吊顶和室外屋面等巡查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。
（4）每年强降雨天气前后、雨雪季节检查屋面防水和雨落管等，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。
（5）办公楼外观完好，建筑装饰面无脱落、无破损、无污渍，玻璃幕墙清洁明亮、无破损。
（6）通道、楼梯、门窗等设施的完好和正常使用。
3
其他设施
（1）每半月至少开展1次大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠等巡查，每半月至少检查1次雨污水管井、化粪池等巡查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。
（2）每年至少开展1次防雷装置检测，发现失效，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。
（3）路面状态良好，地漏通畅不堵塞。
（4）接到采购人家具报修服务后，及时通知家具供货商对保修期内的家具进行维修，及时对保修期外的家具进行维修。
4
装饰装修监督管理
（1）装饰装修前，供应商应当与采购人或采购人委托的装修企业签订装饰装修管理服务协议，告知装饰装修须知，并对装饰装修过程进行管理服务。
（2）根据协议内容，做好装修垃圾临时堆放、清运等。
（3）受采购人委托对房屋内装修进行严格的监督管理，发现问题及时上报，确保不因装修而危及大楼结构安全、人身安全和影响正常办公秩序。
（4）受采购人委托对动火、用气、涉水、涉电、电气焊高处作业等作业的安全评估、开具作业票及过程监管，协调保安及消控人员等做好现场安全监管等工作。
5
标识标牌
（1）标识标牌符合《公共信息图形符号 第1部分：通用符号》（GB/T 10001.1）的相关要求，消防与安全标识符合《安全标志及其使用导则》（GB2894）、《消防安全标志 第1部分：标志》（GB13495.1）的相关要求。
（2）每月至少检查1次标识标牌和消防与安全标识。应当规范清晰、路线指引正确、安装稳固。
6
设备机房
（1）设备机房门口有机房类别及安全标志。落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等上墙文件或证书符合各设备机房国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。
（2）设备机房门窗、锁具应当完好、有效。
（3）每半月至少开展1次清洁，整洁有序、无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求。
（4）按各设备机房国家标准规范规定维护/保管消防、通风、应急照明，防止小动物进入。
（5）安全防护用具配置齐全，检验合格。
（6）应急设施设备用品应当齐全、完备，可随时启用。
7
给排水系统
（1）建立正常用水、供水、排水管理制度并根据实际使用情况制订年度设备、设施管理及总体节能计划。
（2）设施设备、阀门、管道等运行正常，无跑、冒、滴、漏现象。完成日常检修工作。
（3）水泵房及运行机组，每日至少巡视4次。发现问题及时上报采购人。每日抄表并将用水量报送采购人。
（4）遇供水单位限水、停水，按规定时间通知采购人。
（5）每月开展对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅。
8
电梯系统
（1）工作日7:30前全数全层试乘电梯，确保电梯运行平稳、无异响、平层、开关正常。每周至少开展2次电梯的安全状况检查。
（2）定期检查电梯准用证、年检合格证等相关证件、紧急救援电话和乘客注意事项是否置于轿厢醒目位置。
（3）有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案，每年至少开展演练1次。电梯出现故障，物业服务人员10分钟内到场应急处理，及时通知专业维保人员到场应急处理。
（4）到场进行救助和排除故障。电梯紧急电话保持畅通。
（5）电梯维修、保养时确保在现场及时设置提示标识和防护围栏。
（6）根据采购人需求，合理设置电梯开启的数量、时间。
9
空调系统
（1）中央空调运行前对冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备运行情况进行系统检查，运行期间每日至少开展4次运行情况巡查，每日对空调运行数据进行抄表报送。
（2）发现故障或损坏应当在30分钟内到场，紧急维修应当及时通知专业维修人员及时到达现场实施，并做好维修管理。
10
消防系统
（1）定期对消防设备巡查，确保运行无故障，发现故障立刻联系消防设施设备维护经营许可的专业维修保养单位来维修；
（2）消防设施平面图、火警疏散示意图、防火分区图等按幢设置在楼层醒目位置。
（3）消防系统各设施设备使用说明清晰，宜图文结合。
（4）物业管理人员要掌握消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种初期火灾事故。
（5）所有通往楼梯前室与楼梯间的防火门应保持闭合但不能上锁，走道内的防火分区之间的防火门应保持闭合但不能上锁。走道上设置有门禁的门应确保在紧急情况时随时可以打开。
（6）所有强弱电井道与空调机房的防火门应保持闭合且上锁。
（7）底层所有通往室外的疏散门在紧急情况时随时可以打开；严禁私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和未经批准擅自使用自备电器；建立完善的消防制度和消防工作计划，物业公司要定期组织有关人员进行消防培训；定期组织消防演习，一年不少于一次。
11
供配电系统
（1）建立24小时运行值班监控制度，每日报送用电量，每2小时抄表，对重要负载计电容器等实施常态化电流、电压、温度等监测。
（2）对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强高低压配电柜、配电箱、控制柜及线路等重点部位监测。
（3）公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好，确保用电安全。
（4）发生非计划性停电的，应当在事件发生后及时通知采购人，迅速恢复或启用应急电源，对于机房等重要用户必须在5分钟以内恢复供电，大楼必须在10分钟以内恢复供电，并做好应急事件上报及处理工作。
（5）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购人报告。
（6）做好大楼供配电管理，严格落实各项规范要求，坚决杜绝私搭乱接、无计划用电等违规行为。
12
弱电系统
（1）保持监控系统、门禁系统、安全防范系统等运行正常，有故障及时上报采购人并协助采购人排除故障。
13
照明系统
（1）外观整洁无缺损、无松落。
（2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。
（3）每周至少开展1次公共区域照明设备检修。
（4）做好日常检查、维护、维修、登记上报等工作。
（5）根据天气情况适时调节供暖设备运行工况，节约能源。
3.3秩序维护及安防管理服务 序号
服务内容
服务标准
1
基本要求
（1）建立并执行秩序维护及安防管理服务相关制度。
（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。
（3）配备必要的器材。
2
升降旗服务
（1）依法完成升降旗工作
3
出入管理
（1）南院东门、北门、主楼二楼、地下车库设置 24小时值班岗位，设置24小时巡逻岗。
（2）制止违法犯罪行为。
（3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。
（4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。
（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。
（6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。
（7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。
（8）提供现场接待服务。
①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。
②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。
③物品摆放整齐有序、分类放置。
④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。
⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。
⑥与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。
4
保安值班巡查
（1）建立24小时值班巡查制度，做好治安、防火、节能、禁烟巡查工作。
（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
（4）收到消控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。
5
秩序管理
（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。
（2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。
（3）严禁在划线车位外停放车辆，严禁在非充电车位充电。
（4）非机动车定点有序停放，夜间禁止充电。
（5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。
6
消防安全管理
（1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。
（2）每半月开展1次风险评估，每月组织1次消防安全检查。
（2）每月至少组织1次消防灭火、疏散逃生、漏水应急处置等训练演练。
（3）消防泵、消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员、防火密闭门逃生通道、消防车通道等可随时正常使用。
（4）易燃易爆品设专区专人管理，做好相关记录。
（5）定期组织消防安全宣传，每半年至少开展1次消防联动演练。
7
消控值守
（1）消控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。实行24小时值班制度，每班不少于2人。
（2）做好消防设施设备巡查检查管理工作。
（3）做好物业保障服务岗位人员调度工作。
（4）收到火警信号等紧急情况信号时，做好应急处置及微型消防站指挥调度工作。
（5）遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。
（6）做好监控设备使用管理工作，监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区，无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。
（7）做好楼宇智能化设备使用管理及节能管理工作。
8
突发事件处理
（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
（2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。
（3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。
（4）每季度至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。
（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。
（6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。
（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。
9
大型活动秩序
（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。
（2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。
（3）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。
3.4保洁服务 序号
服务内容
服务标准
1
基本要求
（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
（2）每月开展保洁人员服务礼仪、保洁业务等标准化培训。
（3）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
（4）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
（5）进入保密区域时，有采购人相关人员全程在场。
2
办公用房区域保洁
（1）大厅、楼内公共通道：
①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。
③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。
（2）电器、消防等设施设备：
①配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每周至少开展1次清洁作业。
②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每周至少开展1次清洁作业。
（3）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展3次清洁作业。
（4）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每小时至少开展1次清洁作业。
（5）作业工具间：
①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展3次清洁作业。
②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。
（6）公共卫生间：
①保持干净，无异味，垃圾无溢出，巡查作业，每小时至少开展1次清洁作业。
②及时补充厕纸等必要用品。
（7）电梯轿厢：
①保持干净，无污渍、无粘贴物、无异味，每小时至少开展1次清洁作业。
②灯具、操作指示板明亮。
（8）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每周至少开展1次清洁作业。
（9）石材地面、内墙做好养护工作，每月开展1次清洁作业。（各类材质地面、内墙服务管理标准详见3.4.1）
（10）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。
3
公共场地区域保洁
（1）每日清扫道路地面、停车场等公共区域2次，保持干净、无杂物、无积水。
（2）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
（3）各种路标、宣传栏等保持干净，每周至少开展1次清洁作业。
（4）清洁室外照明设备，每周至少开展1次清洁作业。
（5）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展1次巡查。
（6）办公区外立面定期清洗、2米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展1次清洗。（各类材质外立面服务标准详见3.4.1）
4
垃圾处理
（1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。
（2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。
（3）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。
（4）化粪池清掏，无明显异味，每半年至少开展1次清洁作业。
（5）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
（6）垃圾装袋，日产日清。
（7）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。
（8）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。
（9）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。
3.4.1具体清洁要求 序号
材质
清洁要求
1
环氧地坪地面
（1）清理垃圾：清理地面上的垃圾和杂物。
（2）清洗地面：用专业的清洁剂或去污剂清洗地面。清洁剂和去污剂的选取要根据污垢的性质而定。环氧地坪一般使用弱酸性或弱碱性的清洁剂，避免使用酸性或碱性强的清洁剂。
（3）滚刷或颗粒机进行深层清洗：对于顽固沉积物，需要使用滚刷或颗粒机进行深层清洗。
（4）浸泡：将清洁剂或去污剂浸泡在环氧地坪上，加强去除污渍的效果。
（5）冲洗：用清水将地面冲洗干净，以去除残留的清洁剂或去污剂。
2
耐磨漆地面
（1）日常清洁：使用软质拖把或地板清洁机，配合清水和中性清洁剂进行清洁。避免使用酸性或碱性清洁剂，以免损坏地面表面。定期清理地面上的污渍和杂物，保持地面干净整洁。
（2）打蜡：为了增加耐磨地面的光亮度和耐磨性，可以进行打蜡处理。使用适合聚氨酯地面的蜡进行均匀涂抹，待蜡干燥后使用抛光机或拖把清理地面，使其变得光滑而有光泽。
3
瓷砖地面
（1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。
（2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。
4
石材地面
（1）根据各区域的人流量及大理石的实际磨损程度制定大理石的晶面保养计划。
（2）启动晶面机，使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
5
水磨石地面
（1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。
（2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。
6
地胶板地面
（1）定期保养。使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
（2）日常维护。使用湿润的拖把清洁，污染严重时局部清洁，每月对地胶板地面进行打蜡处理。
7
地板地面
（1）定期保养。使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
（2）日常维护。使用湿润的拖把清洁，污染严重时局部清洁，每月对地板进行打蜡处理。
8
地毯地面
（1）日常用吸尘机除尘，局部脏污用湿布配中性清洁液重点清洁。
（2）用地毯清洗机进行整体清洗，除螨。
9
乳胶漆内墙
有污渍时用半干布擦拭。
10
墙纸内墙
有污渍时用半干布擦拭。
11
木饰面内墙
有污渍时用中性清洁剂、半干布擦拭。
12
石材内墙
有污渍时用半干布擦拭。
13
金属板内墙
有污渍时用半干布擦拭。
14
涂料外墙
定期专业清洗。
15
真石漆外墙
定期专业清洗。
16
瓷砖外墙
定期专业清洗。
17
保温一体板外墙
定期专业清洗。
18
铝板外墙
定期专业清洗。
19
干挂石材外墙
定期专业清洗。
20
玻璃幕墙外墙
定期专业清洗。
注：根据物业用材情况选择清洁要求3.4.2消杀作业要求与标准 序号
位置
消杀项目
药物消杀安排
工作标准
每 周
每 月
1
卫
生
间
蟑螂
10%爱克宁、奋斗呐粉剂、拜力坦浮油交替喷洒到蟑螂藏身的洞穴、缝隙、角落、墙角等，每周二次
1、灭鼠标准：鼠密度不超过5%（粉迹法）
2、灭蚊标准：积水中三龄幼景或蛹阳性率不超过3%
3、灭蝇标准：蝇类滋生地三龄虫和蛹检出率不超过3%
4、灭蟑螂标准：蟑螂密度不超过1%（粉迹法）
5、灭白蚁标准：按《城市房屋白蚁防治管理规定》执行。
蚊、蝇
用家虫清、奋斗呐悬浮剂喷洒二次
老鼠
于老鼠经常出没之地投放鼠药毒饵两次，几种鼠药轮换投放
2
消防通道地下室电梯间
蟑螂
10%爱克宁、奋斗呐粉剂、拜力坦浮油交替喷洒到蟑螂藏身的洞穴、缝隙、角落、墙角等，每周二次
蚊、蝇
用家虫清、奋斗呐悬浮剂喷洒二次
老鼠
于老鼠经常出没之地投放鼠药毒饵两次，几种鼠药轮换投放
3
污水井污水沟
蟑螂
10%爱克宁、奋斗呐粉剂、拜力坦浮油交替喷洒到蟑螂藏身的洞穴、缝隙、角落、墙角等，每周二次
蚊、蝇
用家虫清、奋斗呐悬浮剂喷洒二次
用球形芽孢喷洒两次
4
污水井
老鼠
于老鼠经常出没之地投放鼠药毒饵两次，几种鼠药轮换投放
5
垃圾桶
蟑螂
10%爱克宁、奋斗呐粉剂、拜力坦浮油交替喷洒到蟑螂藏身的洞穴、缝隙、角落、墙角等，每周一次
蚊、蝇
用家虫清、奋斗呐悬浮剂喷洒一次
老鼠
投放鼠必杀两次
6
建筑物内 外
白蚁
利用其生活习性和活动规律找巢，或利用药物借助于白蚁习性在群体内进行扩散，最后使全巢白蚁死亡，具体做法：用毒死蜱、灭蚁灵等进行诱杀、毒杀一次
3.4.3设备及易耗品最低配置要求 序号
品名
单位
数量
使用对象
1
数字对讲机
台
10
管理层、电工、消控、保安
2
电动巡逻车
辆
2
保安
3
防刺背心
件
6
保安
4
钢叉、抓捕器
组
2
保安
5
警绳
条
10
保安
6
防割手套
双
7
保安
7
辣椒水
瓶
10
保安
8
盾牌
块
2
保安
9
武装带
条
18
保安
10
强光电筒
只
12
保安
11
巡更系统
套
1
消控、保安
12
可回收警戒带
盒
4
电工、消控、保安、保洁
13
洗地机
台
1
保洁
14
吸尘器
台
2
保洁
15
抛光机
台
1
保洁
16
警示牌
套
6
电工、消控、保安、保洁
17
保洁车
辆
24
保洁
18
水桶
只
24
保洁
19
不锈钢夹子
把
24
保洁
20
铲刀
把
24
保洁
21
榨水器
组
按需
保洁
22
刮水器
把
按需
保洁
23
拖把
把
按需
保洁
24
静电尘推
把
按需
保洁
25
毛巾/抹布
条
按需
全员
26
水盆
只
按需
保洁
27
各类刷子
只
按需
保洁
28
扫把
把
按需
保洁
29
垃圾斗
只
按需
保洁
30
灭四害药剂
按需
保洁
31
保养油
按需
保洁
32
劳保用品
按需
全员
注：物业服务工作所需工具用具、低值易耗品等均由供应商自行承担，相关费用综合考虑在人员报价中。其余耗材（消毒药剂、洗手液、清洗用品、溶剂、洁厕剂、擦手纸、卫生纸、垃圾袋等易耗品）由采购人承担，服务供应商根据需要按月提报使用计划，经采购人审核后安排使用。四、人员配置的最低要求说明：人员要求：供应商拟派本项目人员须达到该“人员配置的最低要求”，供应商须承诺所有人员满足上述要求，（供应商须提供承诺书并加盖公章，未提供作无效响应文件处理）。待签订合同前将相关证书材料的复印件交采购人检查。如发现提供证书材料与承诺书不一致，采购人有权拒签合同，并将相关情况上报财政等监督部门。人员配置最低要求表： 岗位
职 务
人数
人员要求
须提供证明材料
管理人员
项目经理
1
不超过法定退休年龄，具有物业管理企业经理上岗资格证书。负责项目日常管理工作，项目经理等项目所有人员接受甲方主管部门监督管理。
须提供相关证书及投标供应商为其缴纳的近3个月内任意1个月的社会保险证明。
工程主管
1
不超过法定退休年龄，必须持有应急管理部门所发高压电工特种作业证，负责项目设施设备管理、配电房及供配电管理、电梯、热水系统等项目全部设施设备管理等工作。
须提供相关证书及投标供应商为其缴纳的近3个月内任意1个月的社会保险证明。
安全主管
1
不超过法定退休年龄，持有人社部门核发的三级保安员证，必须持有主管部门核发的中级以上（含）消防设施操作员证或建构筑物消防员证。负责项目消防内部安全保卫、秩序管理等管理工作。
须提供相关证书及投标供应商为其缴纳的近3个月内任意1个月的社会保险证明。
保洁主管
2
不超过法定退休年龄，负责环境保洁管理南北院各一人。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
综合内勤
1
不超过法定退休年龄，协助项目经理工作，负责项目综合工作、项目台账档案管理等工作。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
保安员
18
男，不超过法定退休年龄，必须持有***门核发的保安员证，24小时值守。
岗位设置：北门岗2人，东门岗1人，地下车库岗1人，主楼二楼大厅固定岗1人，巡逻岗,1人。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
消控
设施设备操作员及消防监控室值班员
6
不超过法定退休年龄；消控值守人员必须持有主管部门核发的中级以上（含）消防设施操作员证或建构筑物消防员证，24小时值守。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
南院保洁
保洁员
15
年龄不超过60周岁。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
北院保洁
保洁员
9
年龄不超过60周岁。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
工程
配电房管护值班及水电日常维修6名；
6
男，年龄不超过法定退休年龄及电工作业规定年龄，持有应急管理部门颁发高压电工特种作业证。24小时值班，确保用电安全。
须承诺中标后服务人员符合招标文件要求。提供承诺书。
60
法定节假日加班（一年13天） 人数：20人
周末加班(一年52天) 人数：20人
（1）投标报价一次报定，包括承包期内物业管理服务所需要的服务人工、设备及易耗品、福利、保险、社保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人应当充分考虑服务内容及价格，保障本项目的服务品质。（2）中标单位必须按照劳动法及相关规定配置工作人员数量，并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险；正常工作时间以外的加班费、法定节日的加班费按国家有关规定执行，投标单位须考虑在内。岗位具体要求各供应商应在投标文件中提供相关承诺，与采购人签订合同时提供上述要求的人员和相关证书复印件，作为合同组成部分。（3）各岗位具体工时以采购人与入围供应商合同约定为准。（4）项目需要安保人员的，应符合《保安服务管理条例》相关规定。四、相关事项说明1、成交供应商在日常服务管理中经营方式为：包干制。2、投标供应商应认真进行现场勘察工作，场地现状及限制性因素由投标供应商向采购人查询并自行勘察核实，投标供应商的投标行为视为已充分调查、了解、核实场地现状，并同意接受而准备履约合同，因履约合同所有约定而涉及可能发生。3、严格按照本招标文件要求及响应要求提供服务和岗位人员，不得和采购人签订违反本采集文件要求及响应要求的合同。4、严格执行项目所在地政府用工最低工资标准的有关规定，并承担其员工的劳动报酬、福利待遇，按劳动法缴纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担未正确执行劳动用工规定所产生的法律责任，维护和保障员工的合法权益。物业服务考核扣分细则及结果运用 项目
序号
检查项目和内容
评分细则
扣分
备注
物业管理
1
管理不善，人员、队伍不稳定，发生治安事件，发生安全生产事故，岗位之间沟通不畅，衔接补位不够。
每发生一次扣2分；造成事故或影响的，每次扣10分，发生一般事故及以上等严重情形的扣100分，采购人有权单方面无条件解除合同。
2
未经主管部门或采购人代表同意改变岗位设置、不听从主管部门或采购人代表调整岗位设置安排等。
每人次扣1分。
3
制定实施安全生产、安全保密管理、服务质量管理、绩效考核管理等应有规章制度。
缺项每项扣2分。
4
建立健全安全生产层级责任体系。
缺项每项扣2分。
5
建立健全岗位责任制。
缺项每项扣2分。
6
建立健全目标责任制。
缺项每项扣2分。
7
专业岗位持证上岗，考核合格上岗，人员不熟悉本职岗位情况，不熟悉履行岗位要求，履职不达标。
更换考核不合格人员，人员履职不达标每人次扣2分。
8
不服从主管部门或采购人代表管理、调度、安排等。
更换服务人员，每人次扣5分，累计5次及以上，采购人有权单方面无条件终止合同，采购人无违约责任。
9
未按时保质按要求完成采购人安排的工作。
每次扣3分。
10
属于中标方责任，发生亡人或3人以上（含）重伤事故等。
扣100分，采购人有权单方面无条件解除合同。
11
属于中标方责任，发生涉密、涉敏、涉警案件等的。
扣分30，采购人有权视情单方面无条件解除合同。
12
制定年度工作计划、月度工作计划、节假日方案、业务学习训练方案、专项方案、各类应急处置预案等并按要求实施。
每项扣2分。
13
定期组织开展岗位或综合训练、演练和应急处置训演练。
未组织训练1次扣1分，未组织演练每次扣2分。
14
门前三包责任落实不到位。
每次扣1分
15
有浪费现象，资源能源节约管控不到位。
每次扣1分
16
禁烟管理不积极或不到位。
每次扣1分
17
垃圾分类不积极或效果不好。
每次扣1分
18
保洁或卫生管理不到位。
每次扣1分
19
统一规范着装，行为举止文明。
不符合每人次扣1分。
20
发生有效投诉。
扣5分。
21
台账管理不规范。
扣2分。
22
上班期间个人从事违法、犯罪活动的。
每人次扣20分，当事人不得在本项目继续服务。
23
不得利用职务之便接受相关单位人员礼品，严禁向来访、维保、施工人员等吃、拿、卡、要。
不符合每项扣2分。
24
不遵守安全生产法律法规要求、不遵守设施设备操作规程说明要求等、不遵守工程安装规范要求、不按图施工等。
每人次或每项扣3分，3次以上当事人不得继续在本项目服务。
25
人员脱岗、缺岗、睡岗、误岗、迟到、早退等
每人次扣5分，当事人2次及以上，不得在本项目继续服务。
26
酒后上班或上班时饮酒的（以酒精呼气测试仪器测试为准）。
每人次扣3分，2次及以上当事人不得在本项目继续服务；重大作业期间饮酒的，每人次扣10分，当事人不得继续在本项目服务。
27
上班玩手机、上班干私活、上班不干活、消极怠工、完成任务讲条件、完成任务质量不高、完成任务效率不高、推诿塞责等。
每人次扣2分，个人2次及以上，当事人不得继续在本项目服务；造成1000元以上财产损失、人员受伤或保障事故的，每人次扣3分，当事人不得继续在本项目服务；造成10000元以上损失、人员受伤或重要活动保障事故的，每人次扣5分，当事人不得继续在本项目服务。
28
中标单位不参加主管部门或采购人代表组织的学习、会议、训练、演练等活动
每次扣5分，累计3次及以上，采购人有权单方面无条件终止合同，采购人无违约责任。
29
个人不参加主管部门或采购人代表组织的学习、会议、训练、演练等活动。
每人次扣2分，累计2次及以上，当事人不得继续在本项目服务；除岗位必须以外，连续两次不参加活动人数达到20%及以上，采购人有权单方面无条件终止合同，采购人无违约责任。
30
员工离职频繁。
无正当理由，月离职人员占总人数10%及以上或本岗位离职人员30%及以上，每次扣5分。
31
不按时或按采购方要求进行进场（撤场）交接。
扣10分，导致延期进场（撤场）交接的，对于承担次要责任一方扣20分；对于承担主要责任一方扣50分，甲方有权拒绝与该供应商继续合作，采购人不承担违约及相关责任。
设施设备管理
1
对设施设备、发配电系统、高低压电器设备、电线电缆、母线槽、桥架、电箱、配电柜、用电设备等，按规范要求、工作计划等开展运行、检测、维修、保养、报修、跟班作业、设施设备交接等。
不符合每项扣1分。
2
对牵头负责施工现场管理，包含安全管理质量管理、环保管理、现场管理等。
不符合每项扣2分。
3
负责动火、涉电、用气、用水等重大作业的评估审批监管等工作。
不符合每项扣5分。
4
牵头负责节能管理、废旧设施设备材料处置。
不符合每项扣1分。
5
维修器材仓库管理规范，无监守自盗、浪费、过度维修等。
不符合每项扣1分。
安全管理
1
来访人员登记、巡逻等台账记录完整。
不符合每项扣1分。
2
开展经常性保安、消控等岗位训练演练。
不按规定开展保安训练演练或流于形式等视情扣2分。
3
文明值勤，严禁与来客来访或内部人员发生言语及肢体冲突，耐心沟通以理服人。
不符合每项扣1分。
4
对来客来访或内部人员提出的合理问题或困难帮助请求，未给予合理答复，未尽力给予帮助。
不符合每项扣1分。
5
在岗期间无特殊情况接听电话、视频、音频等超15分钟、利用单位电话拨打私人电话聊天、利用对讲机闲聊等不规范行为的。
不符合每项扣1分。
6
未按规定的时间、路线巡逻，在巡逻中发现问题未及时处理或报告的。
不符合每项扣1分。
7
未经相关部门同意私自放人员、车辆进入。
不符合每项扣1分。
8
保安失职造成服务区域财产被盗、损坏的，须照价赔偿被损物资。
不符合每项扣2分。
9
保安员伙同或协助外人，内外勾结、监守自盗，造成办公区域内物资被盗的，除照价赔偿外，性质严重的，还将追究其法律责任。
不符合每项扣2分。
10
工作中不负责任，专业或业务能力不够，反应不迅速，保障不充分，私自做主，盲目指挥、盲目蛮干，导致发生事故或事故损失扩大等。
每次扣30分，造成一般及以上事故的扣100分，采购人有权单方面无条件终止合同，采购人无违约责任，且采购人有权拒绝中标单位继续参加本单位后续所有政府采购项目。
11
拒绝参加或不参加治安事件、消防灭火、应急处置、抢险救灾、恶劣天气应对处置等工作。
每次扣50分，采购人有权单方面无条件终止合同，采购人无违约责任，且采购人有权拒绝中标单位继续参加本单位后续所有政府采购项目。
12
个人不参加或未参加治安事件、消防灭火、应急处置、抢险救灾、恶劣天气应对等工作。
主管及以上、消控、保安、电工岗位每人次扣20分，保洁每人次扣10分，当事人不得继续在本项目服务。
13
对公私财物破坏、盗窃、保管不当、遗失、丢失，造成被冒领、损坏等情形
每次扣10分，2次及以上或累计损失达人民币5000元的，主管解除职务且不得在本项目继续服务5次以上，项目负责人解除职务且不得在本项目继续服务。破坏、盗窃涉事当事人1次即不得在本项目继续服务。
14
消防安全责任制落实不到位，岗位责任制落实不到位。
每次（项）扣5分，解除主管职务，直至解除项目负责人职务，且相关人员不得在本项目继续服务。
15
消控岗位人员素质不达标，设施设备操作保养制度不落实等。
不符合每次扣3分，素质不达标人员不得继续在本项目服务。
16
核心消防设施设备失能失效如：消防水系统非不可抗拒因素导致缺水或失压欠压的。
每次扣10分，1次及以上主管解除职务，2次及以上，项目负责人解除职务。
17
消防维保、试车、排水、补水等重大作业跟班作业。
不符合每次扣2分。
18
消防设施设备管理不到位，维修合理周期内，设施设备故障维修率不达100%
每次扣10分，1次及以上主管解除职务，2次及以上，项目负责人解除职务。
保洁管理
1
落实岗位责任制不到位。
每次（项）扣3分，2次及以上解除主管职务且相关人员不得在本项目继续服务。
2
垃圾分类制度落实不到位。
每次（项）扣1分，3次及以上解除主管职务且相关人员不得在本项目继续服务。
3
门前三包责任落实不到位。
每次（项）扣1分，3次及以上解除主管职务且相关人员不得在本项目继续服务。
4
停车场、路面、草坪、林带有枯枝落叶散落堆积，有白色垃圾，有打扫不干净等问题。
每处0.5分。
5
指示牌、指引牌、垃圾桶打扫不干净或维护不到位等问题。
每处扣0.5分。
6
公共区域或保洁责任区域，墙面、地面、天面、门、开关按钮、设施、会议室、桌椅、玻璃、电梯等清洁不及时不到位，未定期消杀，有蚊蝇、堵塞、异味等问题。
每处扣0.5分。
7
茶水间卫生间淋浴间等墙面、地面、水具、洁具、台面、摆件、物品不干净整洁，设备故障报修不及时，未定期消杀，有蚊蝇、堵塞、异味等问题。
发现一处扣0.5分。
8
卫生间淋浴间等墙面、地面清洁、水具、洁具、门、摆件，定期消杀，无蚊蝇，无异味。
发现一处扣0.5分。
9
责任区内存在水、空调等跑冒滴漏问题，存在灯长明、窗不关等问题。
发现一处扣0.5分。
总 得 分
考核结果
说明：1、考核总分100分，得分85分以上为优秀，得分在70-84之间为良好，得分在60-69分为合格，低于60分为不合格。
2、考核结果运用：每1个合同年度内连续2次或累计3次考核不合格的，或累计4次考核成绩在70分以下的，采购人有权终止合同。
关于后期服务团队人员更换的相关要求：(a)中标通知书发出后，中标供应商必须向采购人提交详细的《项目服务人员花名册》。该花名册应包含所有关键岗位及服务人员的姓名、身份证号、岗位职责、资质证书（如有）、联系方式等信息，并加盖供应商公章。(b)在合同履行期间，供应商须确保花名册中承诺的服务团队核心成员的稳定性。(c)人员变更程序：如确因不可抗力、人员离职、疾病等特殊原因需要更换人员：供应商向采购人提交书面申请，说明更换原因，并提供拟替换人员的详细资料，替换人员须满足招标文件中的人员要求。(d)采购人有权根据考核结果（合格及以下的）责成供应商替换相关人员。(e)违反后果：供应商违反本条规定（包括但不限于未按时提交花名册、擅自更换人员、替换人员资质不符等），采购人有权：物业考核时予以扣分；要求供应商限期改正；根据合同约定处以违约金；暂停支付相应合同款项；情节严重已经影响服务质量的，视为供应商违约，采购人有权部分或全部解除合同，并追究供应商的违约责任。第五章评标方法与评标标准1.本项目采用最低评标价法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人；排名第一并列时，通过现场随机抽取的方式确定预中标人。2.采购人确定成交供应商后，交易中心将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。3.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告（投标人成立不满一年无需提供）三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、中小企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、联合体协议十二、投标分项报价表十三、技术要求响应及偏离表十四、商务要求响应及偏离表十五、开标一览表一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告投标人成立不满一年不需提供三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：泰州市公共资源交易中心根据贵方的JSZC-321200-***号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日九、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加泰州市公共资源交易中心组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，作无效相应文件处理。十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：十一、联合体协议（参考格式）不接受联合体的项目投标人可不填写此表格（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加泰州市公共资源交易中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：十二、分项报价表 序号
1
2
3
4
5
分项服务名称
分项单位
数量
分项
单价
分项
总价
……
……
备注：1、供应商对各分项费用进行报价时,计算公式中的各项数值均应先四舍五入并保留两位小数之后再相加或者相乘。2、本投标报价包括采购文件所列项目服务管理内容、服装费、工具费、耗材费、通讯费、管理费、各种税金、人工、保险、加班费、劳保等一切费用，采购人不再另行支付。后期如遇政策调整，供应商自行承担。3.此表为表样，行数可自行添加。十三、技术要求响应及偏离表（分包号：**） 序号
招标文件要求
投标响应情况
超出、符合或偏离
证明
材料
……
注：行数不够，可自行添加。十四、商务要求响应及偏离表（分包号：**） 序号
招标文件要求
投标响应情况
超出、符合或偏离
证明
材料
注：行数不够，可自行添加。十五、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价
小写： （人民币：元）
日期：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。21/53
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务 物业综合管理、秩序维护及 卫生保洁服务 卫生保洁服务、节能管理、禁烟管理 电梯涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
