成都市食堂餐饮服务招标公告（成都市锦江区人民政府三圣街道办事处2025）
成都市锦江区人民政府三圣街道办事处街道机关食堂餐饮服务招标公告
项目概况
街道机关食堂餐饮服务的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2026年01月04日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101042025000233
项目名称：街道机关食堂餐饮服务
采购方式：公开招标
预算金额：2,600,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：本次采购服务期3年，合同一年一签，服务期内不分周末及节假日，根据实际提供的服务天数为准。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如投标人以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如投标人合同分包的，分包意向协议中分包意向投标人应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：2025年12月12日至2025年12月18日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2026年01月04日 10时00分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、计划备案号:51010425210200005546；
2、采购包预算金额（元）: 2,600,000.00；采购包最高限价（元）: 2,600,000.00；
3、采购品目编号和名称：C22040000 餐饮服务。
4、监督单位：成都市锦江区财政局，联系电话：028-86513373。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市锦江区人民政府三圣街道办事处
地址：锦江区成龙大道一段1166号
联系方式：028-84675391
2.采购代理机构信息
名称：四川众合融晟招标咨询有限公司
地址：成都市武侯区黉门街36号1栋5层510号、511号
联系方式：028-83399269
3.项目联系方式
项目联系人：申沁园
电话：028-83399269
四川众合融晟招标咨询有限公司
2025年12月11日
相关附件：
采购需求（餐饮服务）.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
街道机关食堂餐饮服务
品目
采购单位
成都市锦江区人民政府三圣街道办事处
行政区域
锦江区
公告时间
2025年12月11日 15:08
获取招标文件时间
2025年12月12日至2025年12月18日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
开标时间
2026年01月04日 10:00
开标地点
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
预算金额
￥260.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
申沁园
项目联系电话
028-83399269
采购单位
成都市锦江区人民政府三圣街道办事处
采购单位地址
锦江区成龙大道一段1166号
采购单位联系方式
028-84675391
代理机构名称
四川众合融晟招标咨询有限公司
代理机构地址
成都市武侯区黉门街36号1栋5层510号、511号
代理机构联系方式
028-83399269
附件：
附件1
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,600,000.00采购包最高限价（元）:2,600,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C22040000 餐饮服务街道机关食堂餐饮服务1.00（年）2,600,000.00餐饮业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1街道机关食堂餐饮服务1.00（年）2,600,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：街道机关食堂餐饮服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1一、技术服务内容及要求（一）服务内容1、服务项目：本项目由供应商对我单位食堂进行管理，提供餐饮服务；采购人提供场所和设施、设备、餐具、所有耗材、水、电、气三通。 2、供应商应每周制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，供干部职工选择,采购人对供应商的各个环节实施监督。 ★3、食材必须满足：（1）供货质量严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国农产品质量法》和采购文件质量要求执行，产品符合国家食品安全标准及动物检验检疫合格。（2）供应商所供应食材应分别对应符合GB 2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB 2762-2022/XG1-2025《食品安全国家标准食品中污染物限量》（含第1号修改单）、GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》、GB 31650.1-2022《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》、GB 29921-2021《食品安全国家标准 预包装食品中致病菌限量》、GB 31607-2021《食品安全国家标准 散装即食食品中致病菌限量》、GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB 2763.1-2022《食品安全国家标准食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量》、GB 2720-2015《食品安全国家标准 味精》、GB 2718-2014《食品安全国家标准 酿造酱》、GB 2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》、GB 7096-2014《食品安全国家标准食用菌及其制品》、GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、 GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》、GB21710-2016《食品安全国家标准蛋与蛋制品生产卫生规范》、GB 2716-2018《食品安全国家标准 植物油》、GB19641-2015《食品安全国家标准食用植物油料》、GB 2733-2015《食品安全国家标准 鲜、冻动物性水产品》、GB 10136-2015《食品安全国家标准 动物性水产制品》、GB 2707-2016 《食品安全国家标准 鲜（冻）畜 、禽产品》、GB 18394-2020《禽畜肉水分限量》、GB 2712-2014《食品安全国家标准 豆制品》、GB 25190-2010《食品安全国家标准 灭菌乳》及第1号修改单，GB 25191-2010《食品安全国家标准 调制乳》，GB 19302- 2025《食品安全国家标准 发酵乳》、 GB 7099-2015《食品安全国家标准糕点、面包 》、GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》、GB 13104-2014《食品安全国家标准 食糖》、GB2715-2016《食品安全国家标准 粮食》、GB 2719-2018《食品安全国家标准 食醋》的规定，国家有出台新标准时，以新标准为准。（3）因供应商供货质量原因导致的食品安全事故，应按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定，除赔偿当期的材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉)，并承担法律责任。（4）本项目全部食材、食品均禁止使用兴奋剂，供应商应完全尊重采购人的要求以及行业惯例和要求，确保所供应货物中不出现类似违禁品。（5）在供货期间，若采购人对供应商所供货物质量产生异议，送具有法定资质的第三方检测机构检验。如检验不合格，检验费由供应商承担，并依照合同承担责任。若发生类似情况两次以上，则采购人有权中止(或终止)合同。（6）成交供应商在合同期内应切实做到保质保量准时送货。凡所供货物的质量、品种、数量与要求不符时，采购人有权拒收，并由供应商承担由此造成的直接经济损失。（7）合同有效期内，供应商应当根据采购人要求，使用采购人指定帐号通过“脱贫地区农副产品网络销售平台(832平台)”采购并向采购人提供脱贫地区农副产品(采购额度为合同金额的10%)，脱贫地区农副产品按平台实际销售价据实结算，采购人不再支付额外费用。（8）所有配送的畜禽肉类产品应严格执行兽医检疫制度，屠宰和加工企业符合国家食品安全、卫生操作规范标准，有动物检疫合格证明和肉品检验合格证明。★4、人数预估：目前就餐人数约245人（其中在编121人；临聘人员64人；社治办巡防队员22人；应急办消防派驻3人；小计210人，保障早餐、午餐（不含周末及节假日）；城管队员35人，保障午餐、晚餐（含周末及节假日））。早餐按照210人、午餐按245人、晚餐35人，准备食材制作菜品。街道办可根据实际情况调整就餐人数。★5、餐标：（1）早餐餐标为13元/人，午餐餐标为24.23元/人，晚餐餐标为18元/人。（2）计划外用餐： （2.1）若周末及节假日加班或若有外来人员来就餐，需提供早餐、中餐、晚餐，按餐标及就餐人数据实结算； （2.2）临时便餐：采购人提供人数，供应商根据人数准备相应的量，按餐标及就餐人数据实结算。 ★6、计算方式： 按月支付，据实结算。根据考核结果及每月采购人实际统计的就餐人数数量计算各月应付金额，经街道党工委会集体审议，根据审定的金额进行支付。★7、供应商在每周五之前制定好下周食谱，待三圣街道办事处工作人员审定后，再进行采购、制作。★8、食堂管理、安全责任：供应商对食堂的日常运行、人员做好管理工作；负责食品安全、质量、卫生等工作；制定食堂的管理流程及应急预案；负责食堂资产的管理和维护，并做好食堂日常统计等工作。对就餐区、工作区进行保洁，保持干净整洁，符合卫生及餐具消毒的相关规定。供应商应负责服务团队所有人员相关经费和原材料。★9、供应商在提供服务过程中，应承担所有安全生产责任。（二）服务要求： 1、总体要求：（1）按“快捷、有序、安全”的要求配备食堂工作人员，满足服务需求。（2）根据双方约定的餐标，切实履行“质价相符”的原则。（3）根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施，降低食堂能耗成本。★（4）严格按照GB31654-2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》、GB31651-2021《食品安全国家标准 餐（饮）具集中消毒卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》、GB/T 42967-2023《机关食堂反食品浪费工作指南》、DB51/T 2617-2023《机关职工食堂管理服务规范》的规定执行。2、服务质量：完善质保措施，确保服务对象就餐质量；不定期更换菜品，满足服务对象就餐需求；保证饭菜的热度；建立服务质量反馈渠道，由采购人定期对服务质量（包括饭菜的质量、味道、品种、数量、食堂卫生、就餐人员满意度、投诉情况等进行考核），并根据反馈情况进行整改。3、卫生标准：实行安全生产责任制。服务质量严格按照《食品安全法》的规定和采购人的要求，严格组织购买、加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生、消毒工作；杜绝不合格的食品流入食堂。为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中；在食物加工过程中严格将生食、熟食所使用的餐具分开；供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保险膜后放入冰柜中。环境卫生要定人、定物、定时、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处置。食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。4、安全要求：供应商应按国家规定为员工购买相关保险，供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，获取健康证后方能上岗。供应商应做好设施设备的维护保养，每天负责设施设备和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应关闭水、电、气。供应商应定期对员工进行消防安全生产和安全操作专业培训。5、管理要求：（1）供应商应遵守采购人的规章制度。供应商应建立生产、安全、卫生、人员管理和应急处置等管理制度和预案。供应商应做好内部人员管理工作，按劳动法为员工发放工资和购买保险，接受采购人监督。（2）供应商应爱护食堂设施设备，严格按规操作，不得损坏、丢失，做到存放整齐，定期维护保养。供应商应对设备操作人员进行专业培训，严禁违规操作。（3）供应商应严格执行《食品安全法》及相关法律法规；实行原料出入库登记制度；坚持餐具每餐消毒，严格执行一洗二清三消毒制度；坚持卫生检查和食品留样制度，做好记录。（4）供应商应针对突发事故制定应急预案和应急措施。6、食品原料要求：本项目的食品原材料应严格执行《中华人民共和国食品安全法》中的规定，供应商向采购人提供原料采购的相关证照，并确保原材料可追溯源头。★7、三圣街道食堂早、午、晚三餐菜品标准：① 早餐（就餐时间：8:00～8:50）（1）每周一、三、五供应素菜粥（玉米粥、红薯粥、南瓜粥、小米粥、黑米粥、薏仁粥等）、花卷（葱香花卷、椒香花卷）、包子（香菇包、鲜肉包、芽菜包、酱肉包等）面条（臊子：杂酱、牛肉、排骨、酸菜肉丝等）。（2）每周二、四、供应肉类粥（牛肉粥、香菇滑鸡粥、皮蛋瘦肉粥、肉丝粥等）、抄手、水饺、米线（臊子：杂酱、牛肉、排骨、酸菜肉丝、鸡杂等）、豆浆、油条、包子（香菇包、鲜肉包、芽菜包、酱肉包等）。（3）每日供应鸡蛋（每人1个）、酸奶或牛奶（每人1盒）、每日蒸粗粮2个品种（山药、芋头、红薯、玉米、毛豆、花生等）、每日供应馒头（炸馒头、白面馒头、玉米馒头、荞麦馒头等）、每日炒时蔬一道、每日开胃小吃二道。②午餐（就餐时间：12:00～12:50）两荤（家禽、鱼虾等）、两素（当季蔬菜）、一汤、一水果。②晚餐（就餐时间：17:30～18:30）两荤（家禽、鱼虾等）、一素（当季蔬菜）、一汤。注：1.午餐、晚餐菜品每周不重复。2.必须保证使用新鲜肉类，不能使用冻肉。★8、人员配置要求：（1）供应商各类工作人员必须统一着装，佩证上岗。服装由供应商自行提供。所有工作人员需身体健康，无传染疾病，由供应商自行安排工作人员体检并在上岗前取得健康证。如有人员发生变化，供应商应及时向采购人提交新员工的健康证。合同期内人员健康证必须保持有效。（2）专职厨师长要求：不少于1名，有二年以上膳食服务经历，厨师长有较强的沟通和协调能力；能虚心听取采购人意见和要求，不断提高菜品质量，满足就餐人员需求；检查督导厨师搞好厨房卫生、参与食谱制定，推出新菜品；组织厨师培训工作和绩效考核工作。（4）专职厨师要求：不少于3人，有膳食服务经验，其中白案师傅1名（签订合同时，必须按照响应文件执行，在合同实施过程中，如果缺少一名，采购人有权拒付上月结算费用）。严格按照各种菜式规定要求、烹调方法烹制菜肴，保证菜品质量。根据食品质量要求，做好食品卫生安全工作。（5）其他岗位人员要求：根据实际情况安排人员，保障膳食服务工作正常运转。（6）供应商的厨师团队人员不得兼任其它项目的任何职务，常驻本项目现场的工作时间每天不少于8小时，每周不少于5天。★9、其他要求：若出现重大问题（如食物中毒、火灾、人员伤亡等），供应商应自负自身损失外，还需对采购人造成的损害予以赔偿，并承担相应法律责任，采购人有权终止合同。★(三)、服务质量考核要求：1、考核办法：测评频率：每月一次。测评人员：各科室必须达到就餐人数的一半以上参与测评。测评方式：结合走访、问卷调查等方式得到综合评价。2、测评工作主要采取抽查、突击检查、现场调查以及评价投诉的形式进行。根据检查的情况依据下列《食堂满意度调查表》得出分数，参与测评的就餐者满意率95-100分为优，90-94分为中，90分下为差。根据参与测评的就餐者满意率，按照一定比例进行支付。满意率为优，则全额支付；满意率为中，则按总金额的90%支付；满意率为差，则按总金额的80%支付。食堂满意度调查表为了规范食堂管理，保障食品质量与安全，持续改进膳食服务，请对以下项目进行客观评价：序号评价项目分值科 室1员工服务态度102菜品色香味美103菜品加工精细程度104营养搭配合理性105菜谱安排合理性106菜品份量与价格107餐具与就餐环境卫生108食品质量安全程度109分餐（配餐）人员着装整洁1010食堂征求意见并及时改进10评分合计100调查对象意见和建议填表说明：满意为8-10分，基本满意为4-7分，不满意为0-3分。注意：本章带“★”号条款为实质性要求，不满足实质性要求的将被视为无效投标。 （一）服务内容1、服务项目：本项目由供应商对我单位食堂进行管理，提供餐饮服务；采购人提供场所和设施、设备、餐具、所有耗材、水、电、气三通。 2、供应商应每周制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，供干部职工选择,采购人对供应商的各个环节实施监督。 ★3、食材必须满足：（1）供货质量严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国农产品质量法》和采购文件质量要求执行，产品符合国家食品安全标准及动物检验检疫合格。（2）供应商所供应食材应分别对应符合GB 2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB 2762-2022/XG1-2025《食品安全国家标准食品中污染物限量》（含第1号修改单）、GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》、GB 31650.1-2022《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》、GB 29921-2021《食品安全国家标准 预包装食品中致病菌限量》、GB 31607-2021《食品安全国家标准 散装即食食品中致病菌限量》、GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB 2763.1-2022《食品安全国家标准食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量》、GB 2720-2015《食品安全国家标准 味精》、GB 2718-2014《食品安全国家标准 酿造酱》、GB 2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》、GB 7096-2014《食品安全国家标准食用菌及其制品》、GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、 GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》、GB21710-2016《食品安全国家标准蛋与蛋制品生产卫生规范》、GB 2716-2018《食品安全国家标准 植物油》、GB19641-2015《食品安全国家标准食用植物油料》、GB 2733-2015《食品安全国家标准 鲜、冻动物性水产品》、GB 10136-2015《食品安全国家标准 动物性水产制品》、GB 2707-2016 《食品安全国家标准 鲜（冻）畜 、禽产品》、GB 18394-2020《禽畜肉水分限量》、GB 2712-2014《食品安全国家标准 豆制品》、GB 25190-2010《食品安全国家标准 灭菌乳》及第1号修改单，GB 25191-2010《食品安全国家标准 调制乳》，GB 19302- 2025《食品安全国家标准 发酵乳》、 GB 7099-2015《食品安全国家标准糕点、面包 》、GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》、GB 13104-2014《食品安全国家标准 食糖》、GB2715-2016《食品安全国家标准 粮食》、GB 2719-2018《食品安全国家标准 食醋》的规定，国家有出台新标准时，以新标准为准。（3）因供应商供货质量原因导致的食品安全事故，应按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定，除赔偿当期的材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉)，并承担法律责任。（4）本项目全部食材、食品均禁止使用兴奋剂，供应商应完全尊重采购人的要求以及行业惯例和要求，确保所供应货物中不出现类似违禁品。（5）在供货期间，若采购人对供应商所供货物质量产生异议，送具有法定资质的第三方检测机构检验。如检验不合格，检验费由供应商承担，并依照合同承担责任。若发生类似情况两次以上，则采购人有权中止(或终止)合同。（6）成交供应商在合同期内应切实做到保质保量准时送货。凡所供货物的质量、品种、数量与要求不符时，采购人有权拒收，并由供应商承担由此造成的直接经济损失。（7）合同有效期内，供应商应当根据采购人要求，使用采购人指定帐号通过“脱贫地区农副产品网络销售平台(832平台)”采购并向采购人提供脱贫地区农副产品(采购额度为合同金额的10%)，脱贫地区农副产品按平台实际销售价据实结算，采购人不再支付额外费用。（8）所有配送的畜禽肉类产品应严格执行兽医检疫制度，屠宰和加工企业符合国家食品安全、卫生操作规范标准，有动物检疫合格证明和肉品检验合格证明。★4、人数预估：目前就餐人数约245人（其中在编121人；临聘人员64人；社治办巡防队员22人；应急办消防派驻3人；小计210人，保障早餐、午餐（不含周末及节假日）；城管队员35人，保障午餐、晚餐（含周末及节假日））。早餐按照210人、午餐按245人、晚餐35人，准备食材制作菜品。街道办可根据实际情况调整就餐人数。★5、餐标：（1）早餐餐标为13元/人，午餐餐标为24.23元/人，晚餐餐标为18元/人。（2）计划外用餐： （2.1）若周末及节假日加班或若有外来人员来就餐，需提供早餐、中餐、晚餐，按餐标及就餐人数据实结算； （2.2）临时便餐：采购人提供人数，供应商根据人数准备相应的量，按餐标及就餐人数据实结算。 ★6、计算方式： 按月支付，据实结算。根据考核结果及每月采购人实际统计的就餐人数数量计算各月应付金额，经街道党工委会集体审议，根据审定的金额进行支付。★7、供应商在每周五之前制定好下周食谱，待三圣街道办事处工作人员审定后，再进行采购、制作。★8、食堂管理、安全责任：供应商对食堂的日常运行、人员做好管理工作；负责食品安全、质量、卫生等工作；制定食堂的管理流程及应急预案；负责食堂资产的管理和维护，并做好食堂日常统计等工作。对就餐区、工作区进行保洁，保持干净整洁，符合卫生及餐具消毒的相关规定。供应商应负责服务团队所有人员相关经费和原材料。★9、供应商在提供服务过程中，应承担所有安全生产责任。（二）服务要求： 1、总体要求：（1）按“快捷、有序、安全”的要求配备食堂工作人员，满足服务需求。（2）根据双方约定的餐标，切实履行“质价相符”的原则。（3）根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施，降低食堂能耗成本。★（4）严格按照GB31654-2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》、GB31651-2021《食品安全国家标准 餐（饮）具集中消毒卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》、GB/T 42967-2023《机关食堂反食品浪费工作指南》、DB51/T 2617-2023《机关职工食堂管理服务规范》的规定执行。2、服务质量：完善质保措施，确保服务对象就餐质量；不定期更换菜品，满足服务对象就餐需求；保证饭菜的热度；建立服务质量反馈渠道，由采购人定期对服务质量（包括饭菜的质量、味道、品种、数量、食堂卫生、就餐人员满意度、投诉情况等进行考核），并根据反馈情况进行整改。3、卫生标准：实行安全生产责任制。服务质量严格按照《食品安全法》的规定和采购人的要求，严格组织购买、加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生、消毒工作；杜绝不合格的食品流入食堂。为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中；在食物加工过程中严格将生食、熟食所使用的餐具分开；供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保险膜后放入冰柜中。环境卫生要定人、定物、定时、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处置。食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。4、安全要求：供应商应按国家规定为员工购买相关保险，供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，获取健康证后方能上岗。供应商应做好设施设备的维护保养，每天负责设施设备和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应关闭水、电、气。供应商应定期对员工进行消防安全生产和安全操作专业培训。5、管理要求：（1）供应商应遵守采购人的规章制度。供应商应建立生产、安全、卫生、人员管理和应急处置等管理制度和预案。供应商应做好内部人员管理工作，按劳动法为员工发放工资和购买保险，接受采购人监督。（2）供应商应爱护食堂设施设备，严格按规操作，不得损坏、丢失，做到存放整齐，定期维护保养。供应商应对设备操作人员进行专业培训，严禁违规操作。（3）供应商应严格执行《食品安全法》及相关法律法规；实行原料出入库登记制度；坚持餐具每餐消毒，严格执行一洗二清三消毒制度；坚持卫生检查和食品留样制度，做好记录。（4）供应商应针对突发事故制定应急预案和应急措施。6、食品原料要求：本项目的食品原材料应严格执行《中华人民共和国食品安全法》中的规定，供应商向采购人提供原料采购的相关证照，并确保原材料可追溯源头。★7、三圣街道食堂早、午、晚三餐菜品标准：① 早餐（就餐时间：8:00～8:50）（1）每周一、三、五供应素菜粥（玉米粥、红薯粥、南瓜粥、小米粥、黑米粥、薏仁粥等）、花卷（葱香花卷、椒香花卷）、包子（香菇包、鲜肉包、芽菜包、酱肉包等）面条（臊子：杂酱、牛肉、排骨、酸菜肉丝等）。（2）每周二、四、供应肉类粥（牛肉粥、香菇滑鸡粥、皮蛋瘦肉粥、肉丝粥等）、抄手、水饺、米线（臊子：杂酱、牛肉、排骨、酸菜肉丝、鸡杂等）、豆浆、油条、包子（香菇包、鲜肉包、芽菜包、酱肉包等）。（3）每日供应鸡蛋（每人1个）、酸奶或牛奶（每人1盒）、每日蒸粗粮2个品种（山药、芋头、红薯、玉米、毛豆、花生等）、每日供应馒头（炸馒头、白面馒头、玉米馒头、荞麦馒头等）、每日炒时蔬一道、每日开胃小吃二道。②午餐（就餐时间：12:00～12:50）两荤（家禽、鱼虾等）、两素（当季蔬菜）、一汤、一水果。②晚餐（就餐时间：17:30～18:30）两荤（家禽、鱼虾等）、一素（当季蔬菜）、一汤。注：1.午餐、晚餐菜品每周不重复。2.必须保证使用新鲜肉类，不能使用冻肉。★8、人员配置要求：（1）供应商各类工作人员必须统一着装，佩证上岗。服装由供应商自行提供。所有工作人员需身体健康，无传染疾病，由供应商自行安排工作人员体检并在上岗前取得健康证。如有人员发生变化，供应商应及时向采购人提交新员工的健康证。合同期内人员健康证必须保持有效。（2）专职厨师长要求：不少于1名，有二年以上膳食服务经历，厨师长有较强的沟通和协调能力；能虚心听取采购人意见和要求，不断提高菜品质量，满足就餐人员需求；检查督导厨师搞好厨房卫生、参与食谱制定，推出新菜品；组织厨师培训工作和绩效考核工作。（4）专职厨师要求：不少于3人，有膳食服务经验，其中白案师傅1名（签订合同时，必须按照响应文件执行，在合同实施过程中，如果缺少一名，采购人有权拒付上月结算费用）。严格按照各种菜式规定要求、烹调方法烹制菜肴，保证菜品质量。根据食品质量要求，做好食品卫生安全工作。（5）其他岗位人员要求：根据实际情况安排人员，保障膳食服务工作正常运转。（6）供应商的厨师团队人员不得兼任其它项目的任何职务，常驻本项目现场的工作时间每天不少于8小时，每周不少于5天。★9、其他要求：若出现重大问题（如食物中毒、火灾、人员伤亡等），供应商应自负自身损失外，还需对采购人造成的损害予以赔偿，并承担相应法律责任，采购人有权终止合同。★(三)、服务质量考核要求：1、考核办法：测评频率：每月一次。测评人员：各科室必须达到就餐人数的一半以上参与测评。测评方式：结合走访、问卷调查等方式得到综合评价。2、测评工作主要采取抽查、突击检查、现场调查以及评价投诉的形式进行。根据检查的情况依据下列《食堂满意度调查表》得出分数，参与测评的就餐者满意率95-100分为优，90-94分为中，90分下为差。根据参与测评的就餐者满意率，按照一定比例进行支付。满意率为优，则全额支付；满意率为中，则按总金额的90%支付；满意率为差，则按总金额的80%支付。食堂满意度调查表为了规范食堂管理，保障食品质量与安全，持续改进膳食服务，请对以下项目进行客观评价：序号评价项目分值科 室1员工服务态度102菜品色香味美103菜品加工精细程度104营养搭配合理性105菜谱安排合理性106菜品份量与价格107餐具与就餐环境卫生108食品质量安全程度109分餐（配餐）人员着装整洁1010食堂征求意见并及时改进10评分合计100调查对象意见和建议填表说明：满意为8-10分，基本满意为4-7分，不满意为0-3分。注意：本章带“★”号条款为实质性要求，不满足实质性要求的将被视为无效投标。 2★★二、商务要求（因系统固化，本项目商务要求以此为准）（一）履约时间：本次采购服务期3年，合同一年一签，服务期内不分周末及节假日，根据实际提供的服务天数为准。（二）履约地点：采购人指定地点。（三）付款方式：1.支付条件：每月由采购人核算用餐费用，并对供应商进行考核，最终以街道党工委会集体审议的金额进行支付。对于满足支付条件的，采购人原则上应当自收到供应商发票后14日内将资金支付到合同约定的供应商账户。2.合同价款包括膳食材料费、服务费、膳食管理费、税费、人工费、保险等膳食管理服务所有费用。采购人无须另向成交供应商支付本合同规定之外的其他任何费用。（四）履约验收要求：履约验收主体：采购人。履约验收时间：每月验收一次。验收组织方式：自行验收。履约验收程序：分期验收。技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“服务内容及要求”及供应商响应文件进行验收。商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。履约验收标准：验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)及政府采购需求管理办法财库〔2021〕22号的要求组织验收，以采购文件服务内容及要求及响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取成交或达不到采购要求的，采购人有权拒绝验收，并按政府采购相关法律法规向采购人同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。其他关于履约验收未尽事项采购人与成交供应商严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）及政府采购需求管理办法财库〔2021〕22号要求执行。（五）其他要求1.供应商应当在签订政府采购合同后，按主管部门要求和规定的时间内办理《食品经营许可证》（餐饮服务类，包括热食类食品制售），经营地点应当与本项目食堂所在地点一致，2.供应商要依据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》配备配齐食品安全总监、食品安全员，结合实际明确岗位职责，落实“日管控、周排查、月调度”制度要求，同集中用餐单位食品安全管理人员共同开展食堂食品安全日常管理。3.供应商应在签订采购合同前购买不低于1000万元赔偿总额的食品安全责任保险。4.其他未尽事宜按照采购合同规定执行。注意：本章带“★”号条款为实质性要求，不满足实质性要求的将被视为无效投标。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1履约要求1、供应商结合本项目采购需求编制管理制度方案，包括：食品质量安全管理制度、环保卫生管理制度、设备维护管理制度、服务人员培训管理制度、人员考核办法、日常管理制度、库房管理制度、原材料采购保存管理制度、安全生产操作管理制度。2、供应商结合本项目采购需求编制应急处理方案，包括：（1）应急处理方案：停水、停电、停气；（2）突发事件应急预案：食物中毒、安全生产、自然灾害。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限本次采购服务期3年，合同一年一签，服务期内不分周末及节假日，根据实际提供的服务天数为准。2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)及政府采购需求管理办法财库〔2021〕22号的要求组织验收，以采购文件服务内容及要求及响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、付款，每月由采购人核算用餐费用，并对供应商进行考核，达到付款条件起14日内，据实情况说明为每月由采购人核算用餐费用，并对供应商进行考核，最终以街道党工委会集体审议的金额进行支付。对于满足支付条件的，采购人原则上应当自收到供应商发票后14日内将资金支付到合同约定的供应商账户。6★违约责任与解决争议的方法1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.4.其他要求采购包1：1.供应商投诉受理单位：成都市锦江区财政局，联系电话：028-86513373。注：①供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定，并使用财政部下发《投诉书》范本，格式详见附件。②供应商可通过在线、现场、邮寄、邮箱等多种方式提起投诉。2.根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库〔2023〕243号)规定：推进政府采购合同变更信息公开。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。政府采购合同变更公告应当包括原合同编号、名称和文本，原合同变更的条款号，变更后作为原合同组成部分的补充合同文本，合同变更时间，变更公告日期等。采购人要进一步落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）有关要求，在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。采购人和供应商对资金支付产生争议的，应当按照法律规定和合同约定及时解决，保证资金支付效率。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
