杭州市卫生保洁服务招标公告（杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社2025）
临平区村集体采购区 | 服务
项目概况
2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2025年12月24日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：LPCCG2023041
项目名称：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目
预算金额（元）：2300000
最高限价（元）：2300000
采购需求：
标项名称:2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目 数量:不限 预算金额（元）：2300000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购 备注：
合同履约期限：标项 1，2026年1月1日起至2026年12月31日止
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年12月11日至2025年12月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录乐采云平台www.lecaiyun.com申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月24日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2025年12月24日 09:00
开标地点：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“临平区村采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录临平区村采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“临平区村采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托临平区村采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见临平区村采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。3.本项目采购文件公告期限与采购公告期限一致。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社
地 址： 崇贤街道大安村委
联系方式：0571-86171552
2.采购代理机构信息
名 称：杭州添越工程咨询有限公司
地 址：浙江省杭州市临平区临平街道东港路118号1号写字楼第13层A1312室
联系方式：18205812203
项目联系人：周工
附件信息：
招标文件-2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目1211.docx239.9K
招标文件-2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目1211.docx
2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目招标文件（电子招投标）编号:LPCCG2023041采购人：杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社采购代理机构：杭州添越工程咨询有限公司二〇二五年十二月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目的潜在投标人应在临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：LPCCG2023041项目名称：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目预算金额（元）：2300000最高限价（元）：2300000采购需求：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目。主要内容详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：2026年1月1日起至2026年12月31日止。本项目接受联合体投标：是二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年12月24日9点00分00秒，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）方式：供应商登录临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）开标时间：2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“临平区村采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录临平区村采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“临平区村采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托临平区村采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见临平区村采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。3.本项目采购文件公告期限与采购公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社地址：杭州市临平区崇贤街道大安村项目联系人（询问）：李工项目联系方式（询问）：0571-861715522.采购代理机构信息名称：杭州添越工程咨询有限公司地址：浙江省杭州市临平区临平街道东港路118号1号写字楼第13层A1312室项目联系人（询问）：周工项目联系方式（询问）：18205812203若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录临平区村采云（lpnbsc.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打村采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察A不组织。5样品提供A不要求提供。6方案讲解演示A不组织。 7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。8项目属性与核心产品B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目 ，属于租赁和商务服务业行业；10备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市临平区南苑街道红丰南路59号二楼；备份投标文件签收人员联系电话：13750873942。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。11特别说明中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）四份（正本一份，副本三份）。12代理服务费招标代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号、发改办价格【2003】857号规定的收费，投标人应在投标报价中予以考虑。招标代理服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户行名称：浙江杭州余杭农村商业银行股份有限公司营业部；帐号：201000340256197；户名：杭州添越工程咨询有限公司。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议；11.2.4分包意向协议；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“临平区村采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“临平区村采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“临平区村采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录临平区村采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。临平区村采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目概述项目采购内容为对大安村村庄全域(含工业区)卫生保洁，包括但不限于村庄全域道路（含四好公路、农村机耕路等）保洁，公共场所（村委、文化礼堂、老年活动室、小公园健身点、红白事用房等）保洁，公厕保洁，小微水体保洁，农户、商铺、企业生活垃圾收集清运，偷倒垃圾收集清运处置，村内道路、美丽乡村区域等绿化养护，居民生活垃圾分类积分奖励，配合村委对企业、商铺生活垃圾处置的改制、收取垃圾清运费等相关事宜，每个季度组织开展垃圾分类宣教并形成台账，每半个月进行一次除四害服务。投标报价包括人员工资、办公场所费及办公设施费、工器具、劳动保护费用、工具物耗、养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、福利、待业费、垃圾处置费、运输费、管理费、规费、税金、不可预见费用等一切费用。二、服务要求（一）小微水体的保洁标准1、清淤疏浚：对小微水体（包括村庄内部池塘、沟渠和涵洞等）进行保洁，每周一次，改善水质和排水条件。2、环境美化：进行岸坡修整及水体绿化、美化、亮化，打造群众身边的小微湿地景观。3、水质管理：小微水体应保持水质清澈，无黑臭现象，水面无漂浮物、垃圾及阻水障碍物。（二）道路保洁标准1、环卫设施：垃圾箱、垃圾桶布局合理，摆放规范，定期清洗擦拭，外观清洁，无满溢破损；公共厕所清洁卫生；公共垃圾收集转运站管理规范。2、公共设施：路面平整无坑洼，呈现本色（含人行道）；交通标线、标识规范；人行道板、窨井盖、花坛条石无缺损；园林绿化管护到位，绿化带（绿地、花坛）绿植定期修剪，无残株缺株，无丛生杂草或裸露黄土；护栏及各类标识牌等公共设施无残缺破损。3、道路（含村道、主要道路、机耕路等可视范围道路）管理：保洁到位，环境整洁；杂物规范堆放，无乱堆乱放；广告招牌规范，定期清理“牛皮癣”，无乱贴乱画、明显污渍；停车有序，交通畅通；归店经营，无乱设摊点、占道经营；适时洒水降尘，无渣土扬尘污染；建筑工地和临街施工场所等围挡规范，建筑材料不占道堆放。4、道路沿线和公共区域：应定期清扫道路沿线和公共区域，做到“四无四净两可见”：无垃圾，没有裸露垃圾，没有露天焚烧垃圾和非法填埋垃圾等现象；无堆积物，定期清理路肩杂草，没有杂物乱堆、杂草掩道等现象；无沙石泥土，无污水。对辖区内偷倒垃圾、生活垃圾、工业垃圾及时进行清运处置。保持路面净、路肩净、边角净、沟渠净；道路见本色，设施见本貌。5、每天对村庄主要道路进行洒水工作，每日不得少于2次洒水工作。并根据环保要求，及时洒水，响应时长不超过2个小时。6、机耕路专人定岗每礼拜清扫1次，高峰期每2天清理一遍。无暴露裸露垃圾、堆放垃圾。7、游步道专人定岗每日清扫1次，清洁座椅、凉亭，垃圾桶避免满溢，绿化带两侧无白色垃圾和卫生死角。（三）公厕保洁标准1、保洁次数：做到村庄范围内公厕专人定岗，公厕内垃圾袋和厕纸及时更换与补充，洗手池、水龙头、座便器等设施设备维护及更换，每天巡回保洁至少2次。2、保洁时间：每天8:00-16:00（四）绿化养护标准1、养护要求：根据植物种类、季节和气候条件，合理安排浇水时间和水量，避免过度浇水或干旱，确保植物根系获得充足的水分。2、据花草生长需求，定期施加有机肥或化肥，补充土壤养分，注意施肥的时机和用量，避免过量施肥导致土壤污染或植物烧根。3、定期修剪，及时清除枯枝、病枝，定期清除绿化带中的杂草、白色垃圾、暴露垃圾等，防止杂草与植物争夺养分和水分。4、对枯死或生长不良的植物及时补植，确保绿化的完整性，根据季节和植物生长特性，选择合适的补植时机。5、形成工作机制，有留痕，定期记录绿化养护的工作内容。如拍照打卡、纸质记录等。6、成立专人养护队伍，至少5人定岗进行绿化作业。7、养护时间：8:00-16:00每天。（五）庭院整治清洁标准1、全民打扫清洁，每月一次，活动现场拍照留底。2、庭院整治清洁活动时保洁服务单位配合及时收集清运产生的垃圾。（六）垃圾分类清运标准▲1、保洁服务单位需将建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾、农业垃圾、有害垃圾及低价值可回收垃圾委托相关有资质的企业处置，在投标文件中出具相应承诺书，承诺书格式自拟。2、易腐垃圾保洁服务单位单独收集运输至街道的指定地点，使用的垃圾桶颜色、外观等均应符合上级部门相关规定。装修、建筑垃圾处置费与破旧垃圾桶更换费用应包含在保洁服务费之内。垃圾桶的配置，垃圾桶布局合理（全域针对性配置60L/120L/240L分类垃圾桶灰、绿垃圾桶各不得少于800个），并确保每户门口均有其他垃圾、易腐垃圾两个垃圾桶，垃圾桶均需按照标准更换。甲方应为保洁服务单位设置装修、建筑垃圾临时堆放点，保洁服务单位应定期处理，临时堆放时长不得超过1个月，建筑垃圾、装修垃圾、农业垃圾、园林垃圾、有害垃圾、低价值可回收垃圾等垃圾均不再增加清运费和处置费。中标单位应配合村社对非居民垃圾收费工作，对相关垃圾进行清运，不再增加费用。工业垃圾除外。3、每户农户门前1个灰桶，1个绿桶，特定公共区域需要放置其他垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、可回收垃圾各一个颜色对应、标识明确的垃圾桶。4、清运频次要求：农户门口其他垃圾桶每日定期清运至少一次，农户易腐垃圾桶每日定期清运至少一次。临时菜场、公共区域垃圾桶根据实际情况安排清运。所有垃圾桶发现满溢立即清运。易腐垃圾清运应设置单独队伍，不能与其它垃圾混运。偷倒垃圾及村民建房装修垃圾等其它垃圾定时巡查，发现即刻处理，不再增加清运费和处置费。所有垃圾的清运均由中标单位负责处理不再增加额外费用。5、清运时间：5:00-16:00（七）村委和家宴中心(二楼）保洁1、日常清洁，定期清扫和拖洗地面，确保无污渍、水渍和杂物。2、桌椅清洁，每次活动结束后，彻底清洁桌椅，确保无食物残渣、油渍等。3、厨房清洁，厨房区域需严格执行卫生标准，包括灶台、餐具、冰箱等的清洁和消毒。4、卫生间清洁，保持卫生间干净整洁，定期消毒，补充洗手液、纸巾等用品。5、深度清洁，每次活动结束后，进行全面清洁，包括、窗帘、化妆间储藏间等，检查角落和隐蔽区域，确保无遗漏。6、每次活动结束后，产生的垃圾及时收集清运。（八）垃圾分类积分兑换：预算5万元12个月（根据实际发放情况进行结算）（1）在全域范围内覆盖全部人口，实现垃圾宣教每季度1次，并建立相关台账。（2）按照每户每年50元的总预算，根据实际垃圾分类成效，每季度对农户进行奖品兑换。（需村提供户数）该费用由中标单位承担。（九）应急保洁（机动）成立应急保洁队伍，遇到上级检查及参观任务时，储备必要的保洁工具，制定应急预案，能在最短的时间内完成清理工作，减少影响。（十）企业生活垃圾清运1、保洁单位成立企业生活垃圾专线清运队伍，并专职安排一名管理人员，配合大安股份经济合作社进行企业园区和沿街商铺生活垃圾清运费收缴。费用归大安股份经济合作社所有。2、垃圾分类收运▲保洁服务单位需将建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾、:农业垃圾、有害垃圾及低价值可回收垃圾委托相关有资质的企业处置。（十一）设备及人员投入（1）拟投入车辆设备序号设备名称数量1洒水车（5吨及以上）1辆2挂桶车电动三轮车4辆3箱式电动三轮车11辆4保洁人力三轮车14辆5环卫巡查电瓶车1辆6低残值物品回收电动三轮车1辆合计32辆（2）拟投入人员数量序号岗位名称数量1项目负责人1人2道路清扫，牛皮藓清理、垃圾桶清洗人员14人3非生活垃圾处置1人4生活垃圾清运专员7人5易腐垃圾清运专员4人6绿化养护含绿化垃圾清运人员5人7机动巡查人员3人8企业垃圾清运4人9小微水体2人10公厕、家宴中心、村委办公楼保洁人员2人合计43人备注：1.其中垃圾分类积分兑换金额，每户50元，按照实际发放户数每半年根据清单结算。2.易腐垃圾清运按照实际用工数量进行最终拨款结算，每季度付款时按照当季度派遣人员结算。3.保洁服务单位需配合大安股份经济合作社进行企业园区和沿街商铺垃圾清运费收缴。费用归大安股份经济合作社所有，将根据实际收费率对保洁服务单位考核扣款。4、电动三轮车驾驶人员应具有E级以上驾驶证。三、服务期限：2026年1月1日起至2026年12月31日止。四、其他要求：1、服务人员出现问题响应要求：服务期内中标单位自身出现了问题，如缺岗、离岗、与招标人工作人员发生纠纷等影响采购人及招标人声誉的所有事件，中标单位的主要负责人应立即响应，2小时内到达现场，3小时内解决问题，现场解决不了的应采取应急措施，应立即阻止事态的发展，确保无任何影响采购人的事件发生。2、乙方在公司运营中发生的劳资纠纷、工伤纠纷、人身意外伤亡等事件，由乙方自行承担，如因此造成甲方被第三方索赔，甲方有权向乙方进行追偿。3、所有作业车辆要求能够接入信息化管理系统，实现数据化管控，需要喷漆标识明显，安全设施到位。五、支付方式按照季度进行支付，每季度到期后经招标人考核予以支付相关费用给中标人。六、农村保洁考核评分细则（备注：甲方有权调整考核内容与方式）考核时间：考核对象：考核项目考核标准扣分道路公共区域保洁及垃圾分类（50分）保洁作业规范（10）保洁作业时间：每天完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁，未按时间内作业的，每次扣1分，作业人员每天工作时间不少于8小时，如不符合，每次扣1分，垃圾清运时间不能影响居民正常休息，早上不得早于5点前，傍晚不得迟于18点后，发现一次扣1分；本项最高扣5分。环卫工人作业时未按要求穿工作服、不遵守交通规则、不规范作业、环卫车辆未按要求配置等每处扣1分；本项最高扣5分。垃圾焚烧每发现一次扣2.5分；本项最高扣5分。垃圾收集清运处置（10）垃圾收集日产日清，上门收集不及时的每次扣1分。垃圾清运车要求为封闭式（符合招标要求的车辆）未达要求不得进站，车辆不洁、发生抛洒滴漏、垃圾吊挂等每次扣2分。发现垃圾不规范分类处置一处扣5分，如垃圾未分类收集、未清运至指定地点或工业垃圾、园林大件垃圾、装修垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾处置场所；本项最高扣10分。配合街道垃圾分类巡检收集人员，应及时收集分类的垃圾，及时评分，如发现一处漏收集或漏评分的，每处扣1分；如发现收集或评分明显不当的每次扣1分；本项最高扣5分。保洁作业质量（30）果壳箱、垃圾桶、垃圾房等垃圾收集容器设置整齐规范，无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象，日产日清。如不符合，每次扣1分；本项最高扣5分。村庄内外环境整洁有序，环境不整洁的每次扣0.5分；县道、乡道、村道公路、及机耕路日常保洁有序（道路两侧5米内），暴露垃圾每次扣1分；绿化带内无有色垃圾，每次扣0.5分；偷倒垃圾未及时清理每次扣1分；小微水体水面有垃圾、漂浮物，每次扣0.5分；每日洒水不少于两次，未按要求洒水每次扣2分；本项最高扣15分。电线杆、建筑物上无各类牛皮癣、乱涂写。每发现一处扣0.5分；本项最高扣5分。公厕管养（20分）标识标牌（3）设置厕所管理制度牌、公共厕所标识标牌每处扣1分,设置男女厕、坐便器、蹲便器、无障碍卫生间等标识并规范，制度牌无破损、遮挡、残缺、歪斜、字体清晰、公示的信息无缺项及不准确每处扣1分；本项最高扣3分。设备设施（7）无故关闭公厕或未免费向公众提供厕纸的一处扣1分；无障碍通道能正常使用，扶手（含靠墙厕位扶手）无缺失破损、松动不牢固（农贸市场厕所可不设置无障碍通道）、厕所天花板、内外墙面、门窗、洗手池及台面、拖把池、大小便厕位及隔断、搁物台、上下水管、镜子、无障碍间卫生洁具及照明灯具设施等无不洁、缺失、破损、生锈或不能正常使用每处扣0.5分；本项最高扣7分。日常管理（10）厕所内外环境整洁，无作业工具乱放，管理房内无外私拉电线、乱接插头插座、裸露接线现象；厕所内外无乱接水管每处扣0.5分，厕所（除附设厕所外）内无消防器材配备每处扣0.5分；本项最高扣2分。厕所内外墙面无渗漏、无破损、无乳胶漆脱落，地面无不平整、无破损每处扣0.5分，大便器、大便槽、小便器（槽）无不洁、积粪（尿）、堵塞每处扣2分；本项最高扣4分。化粪池、贮粪池无臭气外溢，周围地面无粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆，满溢；无粪污水、无粪便污染周边水体、无明显异味，如有每处扣1分；本项最高扣4分。日常自查（10分）台账资料（10）养护单位对属地道路公共区域、公厕卫生一周内检查不少于2次，并做好相关台账记录，无相关台账的一次扣2.5分；本项最高扣5分。村社每月对养护单位进行管养评价，根据实际情况酌情打分，最高扣5分。信访、安全生产、抄告处置（20分）媒体曝光、有责信访等扣3分，重大活动、街道整治行动、应急保障不力扣3分。最高扣6分。市、区、街道抄告(含有奖爆料)问题整改不及时、不到位的每处扣2分；区级或市级通报批评的，每发生一次扣4分；本项最高扣8分。发生重大安全责任事故扣6分。其他事项1.未尽事宜，当月视情况酌情加、扣1-5分。2.自主查获垃圾偷倒行为每次加2.5分；物业单位被查实有偷倒垃圾行为对应村社每次扣2.5分。（最高加扣10分）.3.本考核办法基础分100分，如有加减在基础考核上加减，每扣一分则对应季度款扣500元。4.如在服务期内最终考核得分在90分以下的将无法参与该项目的下一期投标。附件：崇贤街道生活垃圾分类工作考核评分细则序号考核项目考核内容评分标准考核形式1易腐垃圾减量（10分）减量任务：完成易腐垃圾减量指标。易腐垃圾分类达到0.5公斤/户·日不扣分；0.45-0.5公斤/户·日扣2分；0.4-0.45公斤/户·日扣4分；0.35-0.4公斤/户·日扣6分；0.35公斤/户·日以下不得分。月度实时称重统计2日常管理（65分）分类质量（15分）：居住区、公共机构、企业现场检查分类正确率。按照《关于优化杭州市区居民小区生活垃圾分类正确率计算方法（试行）的通知》（杭城管委〔2018〕258号）计算分类正确率。分类正确率95（含）分以上不扣分；80（含）-95分扣3分；60（含）-80分扣5分；60分以下扣15分。月度现场检查考核分类设施（20分）：各类设施规范设置、维护使用正常。1、垃圾投放点按要求规范设置。(最高扣12分)：小区大门口未设置宣传栏和四色垃圾桶的，1处扣0.5分；四色桶不能正常使用的，1处扣0.5分;发现杂色桶的，1处扣0.5分；垃圾分类标识不正确的，1处扣0.5分；分类设施破损脏污的，1处扣0.5分；2、再生资源回收站点按要求设置并正常运行（虎哥覆盖区域应有明显信息公示）。(最高扣4分)：再生资源站点未设置的，扣0.5分；站点内管理制度、兑换价目表、回收单位及人员等信息公示不全的，扣0.5分；站点台账记录不全的，扣0.5分；站点环境卫生情况差的，扣0.5分；已设置发袋机设施的，机器无垃圾袋或日常管理维护不到位或未正常运行，扣0.5分；3、特殊垃圾堆放点按要求设置并正常使用。(最高扣4分)：临时堆放点未规范设置围挡的，扣0.5分；堆放点地面未硬化的，扣0.5分；堆放点挪作他用的，扣0.5分。堆放点未设置告示牌的，扣0.5分；分类辅导（15分）：宣传指示规范齐全，督导制度落实到位。未设置分类指示牌的，1处扣0.5分；指示牌公示信息（各类垃圾投放点位置、投放方式，专管员信息，再生资源回收站点位置（虎哥覆盖区域有明显信息公示），大件等（特殊垃圾）投放方式、联系电话）不到位的，每类扣0.5分；指示牌存在破损、脏污的，1处扣0.5分；垃圾分类红黑榜配置不到位，信息更新不及时，1处扣0.5分；未按要求设置专管员，扣0.5分；专管员不具备开展分类工作能力，扣0.5分；二次分拣的，扣0.5分；“定时定点”小区投放时段无人值守的，扣0.5分；小区非投放时段未及时撤桶的，扣0.5分；(最高扣15分)。分类清运（15分）：各类垃圾无堆积满溢，规范收运到位。小区范围垃圾桶有满溢现象的，1处扣0.5分；(最高扣4分)定时投放点有暴露垃圾的，1处扣0.5分；(最高扣4分)3.临时堆放点杂乱，满溢的，1处扣0.5分；(最高扣4分)4.告示牌信息（清运单位、责任人电话、清运频次、清运时间）公示不全的，1处扣0.5分；(最高扣3分)3分类宣传（10分）各社区结合垃圾分类日常工作开展，定期报送垃圾分类宣传信息。各村社分类宣传最高得分10分。其中宣传信息定期报送每月不低于2篇（需同步公众号推送），每篇3分，该项得分最高不超过6分；信息报道被国家、省、市、区级录用分别加4分、3分、2分、1分，同一事项就高加分，该项加分最高不超过4分。4村社自查（5分）村社专门督查队伍每周对属地小区、公共单位检查不少于2次，并做好相关台账记录。一周未检查，无相关台账的一次扣2.5分,最高扣5分。月度考核5加扣分项（10分）1.相关经验做法被上级领导正面批示或媒体正面报道的，一次加3分；市级及以上红榜的，一次加3分；区级红榜的，一次加2分；街道层面红榜的，一次加1分，最高加6分。2.被市级媒体曝光或列市级黑榜的，一次扣3分；区级媒体曝光或黑榜的，一次扣2分；街道层面黑榜的，一次扣1分。3.基础环境有奖爆料、数字城管、区市级各类检查问题按时整改并反馈，有延期、缓办、超时、返工的，一次扣0.5分。4.未尽事宜(任务完成、特色亮点、信息报送、上级通报、问题整改等)，视情况加或扣1-5分。注：本考核办法基础分90分，每加或扣一分对应季度款加或扣500元。月度考核第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*12021年1月1日以来承担过类似保洁项目﹝保安﹑物业管理除外﹞每个得0.5分，最多得1分（证明材料为中标通知书或合同，具体时间以合同签订约定服务期限时间或中标通知书上的时间为准，否则不得分）1分客观分类似业绩2投标人自有作业车辆和设备情况：具有10吨及以上洒水车（清洗车）得3分，具有扫地车的得3分，最多得6分；具有电动高压冲洗车每辆得3分，最多3分；具有电动四轮全封闭六桶车，有1辆得1分，最多2分；具有油锯得3分，最高得3分；具有电动三轮环卫车每辆得0.5分，最高得2分；注：1、自有机具提供证明材料：①按国家规定必须上牌的车辆，在投标文件中同时提供车辆行驶证复制件、购车发票复制件、车辆登记证复制件、清晰带有车牌号的车辆照片、仅用于本保洁项目的书面承诺书（格式自拟），否则不得分；②按国家规定无需上牌的机具，在投标文件中同时提供购买发票复制件、机具实物照片、仅用于本保洁项目的书面承诺书（格式自拟），否则不得分。2、租赁机具提供证明材料： ①按国家规定必须上牌的车辆，在投标文件中同时提供车辆行驶证复制件、购车发票复制件、车辆登记证复制件、清晰带有车牌号的车辆照片、仅用于本保洁项目的书面承诺书（格式自拟）、租赁合同复制件，否则不得分；②按国家规定无需上牌的机具，投标文件中同时提供购买发票复制件、机具实物照片、仅用于本保洁项目的书面承诺书（格式自拟）、租赁合同复制件，否则不得分。16分客观分拟投入本项目设备3具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系证书、环境管理体系证书的投标单位，具备一个得1分，最多3分。 具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得1分。（需提供证书、许可证复印件并加盖公章，并保证证书在有效期内的，否则不得分）具有害垃圾处理资质的得2分。（需提供资质证明材料复印件，若委托则提供与第三方单位签署的合同或协议复印件，且在有效期内，否则不得分）具备一般工业固废收集处置资质的得5分。（需提供区环保局相应备案文件，若委托则提供第三方委托合同及第三方环保局备案文件，否则不得分）11分客观分体系认证、许可证4具有完善的组织架构，针对管理组织方法的技术运用措施、员工激励、品质监督、约束机制、信息反馈处理等方面。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-5分）5分主观分管理组织架构5制订内部考核管理制度（公司人事管理制度方案、员工管理制度方案、考勤制度方案安全作业管理制度方案等），方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-5分）5分主观分管理制度6根据本项目的服务内容，合理设置进场作业机构、各部门的岗位职责、进场工作原则、中标后过渡计划及进场准备工作。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-5分）5分主观分进场作业机构7根据本项目的服务内容指定详细的保洁作业方案，有明确的保洁作业计划。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-5分）5分主观分保洁方案8根据本项目的服务内容，合理设置进场人员配置数量，方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。6分主观分拟进场人员的配置数量9根据本项目制定质量保证措施，包括质量管理体系、质量监管机构、质量监管机构的职能、服务质量检查流程等。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4分；方案表述一般1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分质量保证措施10根据本项目制定安全文明保证体系和安全保证措施，包括但不限于制订安全生产制度，定期开展安全生产培训等。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4分；方案表述一般1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分安全保证措施11投标人根据本项目制定详细的应急工作方案计划，能及时响应城市应急（气象灾害、防汛抗台、抗雪防冻）和项目实施过程中各类应急保障任务，有固定应急物资仓储及应急设施设备存放场地。方案科学合理、具有针对性及可操作性、能圆满完成保障任务情况的得5-6分；有较为完善的重大活动保障方案、方案较为科学合理、针对性及可操作性较好、能较为圆满完成活动保障任务情况的得3-4分；重大活动保障方案一般，针对性及可操作性一般，对保障任务保障的可靠性一般得1-2分；方案不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分应急预案12有完善的的重大活动保障方案，方案科学合理，具有针对性及可操作性，能圆满完成大型活动、节庆假日、创优评优等重大活动保障任务情况。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分重大活动保障方案13根据本项目制定合理的各项检查制度（现场管理制度、车辆管理制度等）以及台账管理，方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4 分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分各项检查制度及台账管理14投标人根据环卫行业现状提出的合理化、优化建议，建议全面、可行。方案抓住重点要点，全面、详细、合理，具有针对性得5-6分；方案较为全面、详细、合理，针对性较好得3-4分；方案表述一般得1-2分；方案有缺项或不合理或未提供方案不得分。（0-6分）6分主观分合理化建议15有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10分*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况（评标委员会各成员评分的算术平均值，保留两位小数，后一位四舍五入）。3.4报价评审（电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件中的报价为准）。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社以（政府采购方式）对2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社(以下简称：甲方)和（中或者成交标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1服务内容：；1.2.2服务标准：；1.2.3技术保障：；1.2.4服务人员组成：；1.2.5合同（是/否）涉及货物。若涉及货物的的，则：1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；1.2.5.2货物数量：；1.2.5.3货物质量：；1.3价款本项目采用以下第条款规定的计价方式计价。1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。1.3.3其他计价方式：。1.4履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1履约保证金的比例为合同金额的%；1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；1.7.4.2交付地点：合同专用条款；1.7.4.3交付方式：合同专用条款。1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20（可根据情况修改）%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.4“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.5“现场”系指合同约定服务地点。2.2知识产权2.2.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.3合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.4转让和分包2.4.1本合同范围的服务，一般应由乙方直接供应，不得转让他人供应；除非得到甲方同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。2.5不可抗力2.5.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.5.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.5.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.5.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.6税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.7乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.8合同中止、终止2.8.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.8.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8.3如果乙方没有按投标文件中承诺将建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾、农业垃圾、有害垃圾及低价值可回收垃圾委托相关有资质的企业处理执甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。2.9通知和送达2.9.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.9.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.10合同使用的文字和适用的法律2.10.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.10.2合同适用中华人民共和国法律。2.11履约保证金2.11.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.11.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.11.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.11.4甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.12对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.13合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.4.41.5.11.5.21.5.31.6.71.71.7.11.7.22.3.22.4.12.4.22.82.12.32.12.42.16.12.16.32.20.12.20.22.22此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。五、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件第 页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）12…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目招标文件（电子招投标）编号:LPCCG2023041采购人：杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社采购代理机构：杭州添越工程咨询有限公司二〇二五年十二月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目的潜在投标人应在临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：LPCCG2023041项目名称：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目预算金额（元）：2300000最高限价（元）：2300000采购需求：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目。主要内容详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：2026年1月1日起至2026年12月31日止。本项目接受联合体投标：是二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年12月24日9点00分00秒，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）方式：供应商登录临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）开标时间：2025年12月24日9点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“临平区村采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录临平区村采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“临平区村采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托临平区村采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“临平区村采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见临平区村采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。3.本项目采购文件公告期限与采购公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市临平区崇贤街道大安股份经济合作社地址：杭州市临平区崇贤街道大安村项目联系人（询问）：李工项目联系方式（询问）：0571-861715522.采购代理机构信息名称：杭州添越工程咨询有限公司地址：浙江省杭州市临平区临平街道东港路118号1号写字楼第13层A1312室项目联系人（询问）：周工项目联系方式（询问）：18205812203若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录临平区村采云（lpnbsc.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打村采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察A不组织。5样品提供A不要求提供。6方案讲解演示A不组织。 7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。8项目属性与核心产品B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2026年崇贤街道大安村卫生保洁服务采购项目 ，属于租赁和商务服务业行业；10备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市临平区南苑街道红丰南路59号二楼；备份投标文件签收人员联系电话：13750873942。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。11特别说明中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）四份（正本一份，副本三份）。12代理服务费招标代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号、发改办价格【2003】857号规定的收费，投标人应在投标报价中予以考虑。招标代理服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户行名称：浙江杭州余杭农村商业银行股份有限公司营业部；帐号：201000340256197；户名：杭州添越工程咨询有限公司。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的临平区村采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）或政采云平台（https：//www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议；11.2.4分包意向协议；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“临平区村采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“临平区村采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“临平区村采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录临平区村采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。临平区村采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目概述项目采购内容为对大安村村庄全域(含工业区)卫生保洁，包括但不限于村庄全域道路（含四好公路、农村机耕路等）保洁，公共场所（村委、文化礼堂、老年活动室、小公园健身点、红白事用房等）保洁，公厕保洁，小微水体保洁，农户、商铺、企业生活垃圾收集清运，偷倒垃圾收集清运处置，村内道路、美丽乡村区域等绿化养护，居民生活垃圾分类积分奖励，配合村委对企业、商铺生活垃圾处置的改制、收取垃圾清运费等相关事宜，每个季度组织开展垃圾分类宣教并形成台账，每半个月进行一次除四害服务。投标报价包括人员工资、办公场所费及办公设施费、工器具、劳动保护费用、工具物耗、养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、福利、待业费、垃圾处置费、运输费、管理费、规费、税金、不可预见费用等一切费用。二、服务要求（一）小微水体的保洁标准1、清淤疏浚：对小微水体（包括村庄内部池塘、沟渠和涵洞等）进行保洁，每周一次，改善水质和排水条件。2、环境美化：进行岸坡修整及水体绿化、美化、亮化，打造群众身边的小微湿地景观。3、水质管理：小微水体应保持水质清澈，无黑臭现象，水面无漂浮物、垃圾及阻水障碍物。（二）道路保洁标准1、环卫设施：垃圾箱、垃圾桶布局合理，摆放规范，定期清洗擦拭，外观清洁，无满溢破损；公共厕所清洁卫生；公共垃圾收集转运站管理规范。2、公共设施：路面平整无坑洼，呈现本色（含人行道）；交通标线、标识规范；人行道板、窨井盖、花坛条石无缺损；园林绿化管护到位，绿化带（绿地、花坛）绿植定期修剪，无残株缺株，无丛生杂草或裸露黄土；护栏及各类标识牌等公共设施无残缺破损。3、道路（含村道、主要道路、机耕路等可视范围道路）管理：保洁到位，环境整洁；杂物规范堆放，无乱堆乱放；广告招牌规范，定期清理“牛皮癣”，无乱贴乱画、明显污渍；停车有序，交通畅通；归店经营，无乱设摊点、占道经营；适时洒水降尘，无渣土扬尘污染；建筑工地和临街施工场所等围挡规范，建筑材料不占道堆放。4、道路沿线和公共区域：应定期清扫道路沿线和公共区域，做到“四无四净两可见”：无垃圾，没有裸露垃圾，没有露天焚烧垃圾和非法填埋垃圾等现象；无堆积物，定期清理路肩杂草，没有杂物乱堆、杂草掩道等现象；无沙石泥土，无污水。对辖区内偷倒垃圾、生活垃圾、工业垃圾及时进行清运处置。保持路面净、路肩净、边角净、沟渠净；道路见本色，设施见本貌。5、每天对村庄主要道路进行洒水工作，每日不得少于2次洒水工作。并根据环保要求，及时洒水，响应时长不超过2个小时。6、机耕路专人定岗每礼拜清扫1次，高峰期每2天清理一遍。无暴露裸露垃圾、堆放垃圾。7、游步道专人定岗每日清扫1次，清洁座椅、凉亭，垃圾桶避免满溢，绿化带两侧无白色垃圾和卫生死角。（三）公厕保洁标准1、保洁次数：做到村庄范围内公厕专人定岗，公厕内垃圾袋和厕纸及时更换与补充，洗手池、水龙头、座便器等设施设备维护及更换，每天巡回保洁至少2次。2、保洁时间：每天8:00-16:00（四）绿化养护标准1、养护要求：根据植物种类、季节和气候条件，合理安排浇水时间和水量，避免过度浇水或干旱，确保植物根系获得充足的水分。2、据花草生长需求，定期施加有机肥或化肥，补充土壤养分，注意施肥的时机和用量，避免过量施肥导致土壤污染或植物烧根。3、定期修剪，及时清除枯枝、病枝，定期清除绿化带中的杂草、白色垃圾、暴露垃圾等，防止杂草与植物争夺养分和水分。4、对枯死或生长不良的植物及时补植，确保绿化的完整性，根据季节和植物生长特性，选择合适的补植时机。5、形成工作机制，有留痕，定期记录绿化养护的工作内容。如拍照打卡、纸质记录等。6、成立专人养护队伍，至少5人定岗进行绿化作业。7、养护时间：8:00-16:00每天。（五）庭院整治清洁标准1、全民打扫清洁，每月一次，活动现场拍照留底。2、庭院整治清洁活动时保洁服务单位配合及时收集清运产生的垃圾。（六）垃圾分类清运标准▲1、保洁服务单位需将建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾、农业垃圾、有害垃圾及低价值可回收垃圾委托相关有资质的企业处置，在投标文件中出具相应承诺书，承诺书格式自拟。2、易腐垃圾保洁服务单位单独收集运输至街道的指定地点，使用的垃圾桶颜色、外观等均应符合上级部门相关规定。装修、建筑垃圾处置费与破旧垃圾桶更换费用应包含在保洁服务费之内。垃圾桶的配置，垃圾桶布局合理（全域针对性配置60L/120L/240L分类垃圾桶灰、绿垃圾桶各不得少于800个），并确保每户门口均有其他垃圾、易腐垃圾两个垃圾桶，垃圾桶均需按照标准更换。甲方应为保洁服务单位设置装修、建筑垃圾临时堆放点，保洁服务单位应定期处理，临时堆放时长不得超过1个月，建筑垃圾、装修垃圾、农业垃圾、园林垃圾、有害垃圾、低价值可回收垃圾等垃圾均不再增加清运费和处置费。中标单位应配合村社对非居民垃圾收费工作，对相关垃圾进行清运，不再增加费用。工业垃圾除外。3、每户农户门前1个灰桶，1个绿桶，特定公共区域需要放置其他垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、可回收垃圾各一个颜色对应、标识明确的垃圾桶。4、清运频次要求：农户门口其他垃圾桶每日定期清运至少一次，农户易腐垃圾桶每日定期清运至少一次。临时菜场、公共区域垃圾桶根据实际情况安排清运。所有垃圾桶发现满溢立即清运。易腐垃圾清运应设置单独队伍，不能与其它垃圾混运。偷倒垃圾及村民建房装修垃圾等其它垃圾定时巡查，发现即刻处理，不再增加清运费和处置费。所有垃圾的清运均由中标单位负责处理不再增加额外费用。5、清运时间：5:00-16:00（七）村委和家宴中心(二楼）保洁1、日常清洁，定期清扫和拖洗地面，确保无污渍、水渍和杂物。2、桌椅清洁，每次活动结束后，彻底清洁桌椅，确保无食物残渣、油渍等。3、厨房清洁，厨房区域需严格执行卫生标准，包
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
