雨水管网新建工程招标公告（濮阳城发工程管理有限公司2025）
项目名称
濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程
投资项目代码
2310-410900-04-01-146372
项目编号
E4109005080A01772
招标人
濮阳城发工程管理有限公司
交易分类
工程建设-房建市政
行政监管单位
濮阳市住房和城乡建设事务中心
交易来源：濮阳市公共资源交易中心
发布日期： 2025-12-12 15:27
濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程招标公告
1.招标条件
本招标项目濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程(项目名称)已由濮阳市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以濮阳市发展和改革委员会关于濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程初步设计及概算的批复及濮发改审批【2025】264号(批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为濮阳城发工程管理有限公司，建设资金来自政府性债券资金(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。
1.1投资项目代码：2310-410900-04-01-146372
1.2招标人：濮阳城发工程管理有限公司
1.3项目业主：濮阳城发工程管理有限公司
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程
2.2项目编号：HNYH-2025-75
2.3标段划分：本次招标共划分两个标段
2.4项目标段编号：第一标段：E4109005080A01772001001 第二标段：E4109005080A01772001002
2.5建设地点：濮阳市中心城区
2.6建设规模：本工程共建设雨水管网20.839公里，其中新建雨水管网14.483公里，改造雨水管网5.906公里。具体如下：在卫都路(马颊河-106国道)建设DN300-DN2400雨水管道10.148公里；在中原路(卫河路-金堤路)建设DN600-DN1000雨水连通管道0.239公里；在卫河路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN1500雨水管道1.191公里；在金堤路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN800雨水管道1.319公里；在黄河路(香山路-濮上河)建设DN400-DN1500雨水管道1.548公里；在益民路(卫河路-金堤路)新建DN400-DN1200雨水管道4.017公里；在人民路(金堤路-京开大道)新建DN400-DN1650雨水管道0.585公里；在京开大道(胜利路-人民路)新建DN400-DN1650雨水管道0.525公里；在建设路(大庆路-玉门路)、古城路(濮上路-濮水河)、黄河路(华安路-濮上路)等道路改造DN400-DN1000雨水管道0.817公里。
2.7计划投资：约6500万元
2.8计划工期：第一标段：210日历天，第二标段：施工工期及缺陷责任期（保修期）
2.9招标范围：第一标段： 本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含所有工作内容的施工、竣工验收及保修；第二标段：本项目施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务。
2.10项目类别：工程类
2.11质量标准：合格，符合国家现行规范及标准要求
2.12其他：/
3.投标人资格要求
第一标段
3.1.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、安全生产许可证，投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级以上资质；
3.1.2、拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的在本单位注册的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且不得有在建工程项目；
3.1.3、拟派技术负责人须具有相应专业中级及以上职称证书
3.1.4、法定代表人或企业负责人、项目经理、专职安全员应具有相应行业行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；
3.1.5、财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）
3.1.6、业绩要求：/
3.1.7、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存
3.1.8、项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员的社保必须是本单位缴纳，社保在分支机构（非独立法人）缴纳的视为同本单位缴纳。
3.1.9、其他要求：项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员、施工员、质检员(或质量员)、安全员(安全员与专职安全员可为同一人或两人)、材料员、预算员(造价员或造价师)须具有有效的相关专业岗位证书或执业资格证书，并提供本单位社保证明
3.1.10、本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标；联合体投标的应满足下列要求：本次招标不接受联合体投标
第二标段
3.2.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，投标人须具备建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；
3.2.2、拟任项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格必须与企业签订劳动合同，具有在本单位缴纳的社会保险，须提供社保部门出具的社保明细证明或网上有效的查询方式（网上有效的查询方式必须提供查询网址、用户名、密码，以网上查询到的为准）；
3.2.3、财务要求：财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）
3.2.4、类似业绩：/。
3.2.5、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。
3.2.6、其他要求：本标段不接受联合体投标；本标段资格审查采用资格后审。
4.招标文件等相关资料的获取方法：
4.1、本项目采取直接下载招标文件，请各潜在投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，登录“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”下载招标文件等相关资料。
4.2、其他材料：本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等材料，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”上发布，请各潜在投标人自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。
5.投标保证金
5.1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。
5.2.投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元
5.3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：
（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年1月4日（填开标当天日期）10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。
5.4.银行汇款缴纳时间及方式：
（1）投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元
（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：
户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户
开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处
银行账号：在所投标段下自行获取
行号：105502000357
注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
6.递交投标文件的截止时间及地点
6.1投标文件递交的截止时间：2026年1月4日10时00分（北京时间）；
6.2本次交易项目实行全流程电子化，投标人无需到开标会议现场参加开标活动。
6.3本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全流程电子化。
6.4本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。
6.5远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《濮阳市公共资源交易平台》上公开发布。
8.联系方式
招标人：濮阳城发工程管理有限公司
地址：河南省濮阳市胜利路444号1404室
联系人：刘博
联系方式：0393-8880897
招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司
地址：濮阳市胜利路与华安路交叉口往东100米路北
联系人：袁楠楠
联系方式：19139399016
监督机构：濮阳市住房和城乡建设事务中心
联系方式：0393-8970705
地址：濮阳市住房和城乡建设事务中心二楼招标定额科
本招标公告的解释权归招标人。
发布人：河南一弘工程管理有限公司
发布日期：2025年12月12日
相关标段及附件
濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程第一标段
.[招标文件] [已固化]-第一标段(4).gef
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.[其他资料] 12.12濮阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本.pdf
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.[其他资料] 图纸清单.rar
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濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程第二标段
.[招标文件] [已固化]-第二标段.gef
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.[其他资料] 第二标段濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程(1).pdf
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濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程第二标段招标文件招标编号：HNYH-2025-075招标人：濮阳城发工程管理有限公司招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司日期：二〇二五年十二月1目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章技术要求及规范第六章投标文件格式2第一章招标公告濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程招标公告1.招标条件本招标项目濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程(项目名称)已由濮阳市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以濮阳市发展和改革委员会关于濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程初步设计及概算的批复及濮发改审批【2025】264号(批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为濮阳城发工程管理有限公司，建设资金来自政府性债券资金(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。1.1投资项目代码：2310-410900-04-01-1463721.2招标人：濮阳城发工程管理有限公司1.3项目业主：濮阳城发工程管理有限公司2.项目概况与招标范围2.1项目名称：濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程2.2项目编号：HNYH-2025-752.3标段划分：本次招标共划分两个标段2.4项目标段编号：第一标段：E4109005080A01772001001第二标段：E4109005080A017720010022.5建设地点：濮阳市中心城区2.6建设规模：本工程共建设雨水管网20.839公里，其中新建雨水管网14.483公里，改造雨水管网5.906公里。具体如下：在卫都路(马颊河-106国道)建设DN300-DN2400雨水管道10.148公里；在中原路(卫河路-金堤路)建设DN600-DN1000雨水连通管道0.239公里；在卫河路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN1500雨水管道1.191公里；在金堤路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN800雨水管道1.319公里；在黄河路(香山路-濮上河)建设DN400-DN1500雨水管道1.548公里；在益民路(卫河路-金堤路)新建DN400-DN1200雨水管道4.017公里；在人民路(金堤路-京开大道)新建DN400-DN1650雨水管道0.585公里；在京开大道(胜利路-人民路)新建DN400-DN1650雨水管道0.525公里；在建设路(大庆路-玉门路)、古城路(濮上路-濮水河)、黄河路(华安3路-濮上路)等道路改造DN400-DN1000雨水管道0.817公里。2.7计划投资：约6500万元2.8计划工期：第一标段：210日历天，第二标段：施工工期及缺陷责任期（保修期）2.9招标范围：第一标段：本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含所有工作内容的施工、竣工验收及保修；第二标段：本项目施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务。2.10项目类别：工程类2.11质量标准：合格，符合国家现行规范及标准要求2.12其他：/3.投标人资格要求第一标段3.1.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、安全生产许可证，投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级以上资质；3.1.2、拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的在本单位注册的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且不得有在建工程项目；3.1.3、拟派技术负责人须具有相应专业中级及以上职称证书3.1.4、法定代表人或企业负责人、项目经理、专职安全员应具有相应行业行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；3.1.5、财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.1.6、业绩要求：/3.1.7、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存43.1.8、项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员的社保必须是本单位缴纳，社保在分支机构（非独立法人）缴纳的视为同本单位缴纳。3.1.9、其他要求：项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员、施工员、质检员(或质量员)、安全员(安全员与专职安全员可为同一人或两人)、材料员、预算员(造价员或造价师)须具有有效的相关专业岗位证书或执业资格证书，并提供本单位社保证明3.1.10、本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标；联合体投标的应满足下列要求：本次招标不接受联合体投标第二标段3.2.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，投标人须具备建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；3.2.2、拟任项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格必须与企业签订劳动合同，具有在本单位缴纳的社会保险，须提供社保部门出具的社保明细证明或网上有效的查询方式（网上有效的查询方式必须提供查询网址、用户名、密码，以网上查询到的为准）；3.2.3、财务要求：财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.2.4、类似业绩：/3.2.5、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。3.2.5、其他要求：本标段不接受联合体投标；本标段资格审查采用资格后审。54.招标文件等相关资料的获取方法：4.1、本项目采取直接下载招标文件，请各潜在投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，登录“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”下载招标文件等相关资料。4.2、其他材料：本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等材料，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”上发布，请各潜在投标人自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。5.投标保证金5.1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。5.2.投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元5.3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年1月4日（填开标当天日期）10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。5.4.银行汇款缴纳时间及方式：（1）投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：在所投标段下自行获取6行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。6.递交投标文件的截止时间及地点6.1投标文件递交的截止时间：2026年1月4日10时00分（北京时间）；6.2本次交易项目实行全流程电子化，投标人无需到开标会议现场参加开标活动。6.3本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全流程电子化。6.4本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。6.5远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。7.发布公告的媒介本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《濮阳市公共资源交易平台》上公开发布。8.联系方式招标人：濮阳城发工程管理有限公司地址：河南省濮阳市胜利路444号1404室联系人：刘博联系方式：0393-8880897招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司7地址：濮阳市胜利路与华安路交叉口往东100米路北联系人：袁楠楠联系方式：19139399016监督机构：濮阳市住房和城乡建设事务中心联系方式：0393-8970705地址：濮阳市住房和城乡建设事务中心二楼招标定额科本招标公告的解释权归招标人。发布人：河南一弘工程管理有限公司发布日期：2025年12月12日8第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：濮阳城发工程管理有限公司地址：河南省濮阳市胜利路444号1404室联系人：刘博联系方式：0393-88808971.1.3招标代理机构招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司地址：濮阳市胜利路与华安路交叉口往东100米路北联系人：袁楠楠联系方式：191393990161.1.4招标项目名称濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程1.1.4（1)标段第二标段1.1.5项目建设地点濮阳市城区1.1.6项目建设内容本工程共建设雨水管网20.839公里，其中新建雨水管网14.483公里，改造雨水管网5.906公里。具体如下：在卫都路(马颊河-106国道)建设DN300-DN2400雨水管道10.148公里；在中原路(卫河路-金堤路)建设DN600-DN1000雨水连通管道0.239公里；在卫河路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN1500雨水管道1.191公里；在金堤路(黄河路-胜利路)建设DN300-DN800雨水管道1.319公里；在黄河路(香山路-濮上河)建设DN400-DN1500雨水管道1.548公里；在益民路(卫河路-金堤路)新建DN400-DN1200雨水管道4.017公里；在人民路(金堤路-京开大道)新建DN400-DN1650雨水管道0.585公里；在京开大道(胜利路-人民路)新建DN400-DN1650雨水管道0.525公1.1.6项目建设内容里；在建设路(大庆路-玉门路)、古城路(濮上路-濮水河)、黄河路(华安路-濮上路)等道路改造DN400-DN1000雨水管道0.817公里。1.1.7总投资金额约6500万元1.2.1资金来源政府性债券资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务1.3.2工期施工工期及缺陷责任期（保修期）1.3.3质量控制目标合格，符合国家现行规范及标准要求1.4.1投标人资质条件、能力、信誉3.2.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，投标人须具备建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；3.2.2、拟任项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格必须与企业签订劳动合同，具有在本单位缴纳的社会保险，须提供社保部门出具的社保明细证明或网上有效的查询方式（网上有效的查询方式必须提供查询网址、用户名、密码，以网上查询到的为准）；3.2.3、财务要求：财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.2.4、类似业绩：/。3.2.5、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行1.4.1投标人资质条件、能力、信誉信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。3.2.5、其他要求：本标段不接受联合体投标；本标段资格审查采用资格后审1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题/1.10.3招标文件澄清发出的形式在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。1.12.1实质性要求和条件无1.12.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件的修改、澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前形式：电子形式1.4.1投标人资质条件、能力、信誉在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提2.2.2招标文件澄清发出的形式交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3.1招标文件修改发出的形式在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。3.1.1构成投标文件的其他资料详见招标文件3.2.1增值税税金的计算方法/3.2.3报价方式投标报价采用费率报价3.2.4最高投标限价第二标段：工程竣工结算经财政单位或委托人委托的第三方造价机构审定后的建筑安装工程费的1.2%。3.2.5投标报价的其他要求投标人的报价应考虑目前市场状况，投标人自身条件，在保证投标人成本的情况下参照国家标准自主合理报价3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。3.4.1投标保证金2.投标保证金金额：第二标段：1万元；3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年1月4日（填开标当天日期）10:10:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pyggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。4.银行汇款缴纳时间及方式：（1）投标保证金金额：第二标段：1万元；（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：在所投标段下自行获取行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操做须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）提供虚假证明材料或串通投标的。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求财务状况良好、没有被接管、冻结、破产状态，须提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表等相关证明材料,新成立的企业以成立之后的年份为准。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2022年01月01日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2022年01月01日以来3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（1）投标文件所附证书证件要求投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件。投标文件所附证明材料的扫描件，应清晰可辨、内容完整3.7.3（2）投标文件签字或盖章要求所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的CA密匙盖电子签章；所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方都应用法定代表人或其委托代理人的CA密匙盖电子签章，如投标人的法定代表人或委托代理人未办理CA密匙的，投标人须将要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方用法定代表人或委托代理人3.7.3（2）投标文件签字或盖章要求签字后的扫描图片替换到相应格式中。4.1.1投标文件加密要求投标人应当按照招标文件和电子标投标文件编制说明的要求选择是否加密投标文件。若选择加密投标文件，网上开标时需使用同一个加密CA数字证书对投标文件进行远程解密。4.1.2封套上应载明的信息/4.2.1投标截止时间2026年1月4日10时00分（北京时间）4.2.2递交投标文件地点投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序本次交易项目实行全流程电子化，投标人不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人。其中：经济类专家2名、技术类专家2名，业主代表1名（须是本单位员工）（技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二；注册造价师资格的经济专家不得少于1人。）评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定；招标人代表的确定：应由招标人本单位熟悉相关业务的在职人员担任，并遵守利益冲突回避原则。招标人代表参与评标时，应有招标人单位出具授权委托书。6.1.1评标委员会的组建本项目采用远程异地非远程异地评审方式评标。7.1中标候选人公示媒介公示媒介：在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)》上公布7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.6.1履约保证金不要求9是否采用电子招标投标是10需要补充的其他内容10.1监督监督：按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《******印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（发国办发〔2000〕434号）规定，本次招标投标活动的监督机构为：濮阳市住房和城乡建设事务中心，监督联系方式：0393-8970705，监督地址：濮阳市住房和城乡建设事务中心二楼招标定额科10.2招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。招标代理服务费依据（豫招协[2023]002号）《河南省招标代理服务收费指导意见》计取，有约定从其约定。缴纳形式：转账或现金。1610.3本项目通过濮阳市公共资源交易中心系统实施电子招投标。1、投标文件的制作投标文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子投标文件在网上进行上传。在投标文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台https://www.pysggzy.cn/”阅办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。2、投标文件的递交本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，请谅解。3、开标方式本次交易项目实行全流程电子化，投标人不需到现场参加开标活动。本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全程电子化。4、特别说明：本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。投标人在投标截止时间前应自行在濮阳市公共资源交易平台主体诚信库内添加并提交发布相关的资质、业绩、人员等内容，以便评委会查看核对。10.4本招标文件的最终解释权归招标人。10.5未尽事宜，按《中华人民共和国招标投标法》及有关规定执行。1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。171.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7总投资金额：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量控制目标1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；18（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4服务质量（1）监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地**府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。（2）按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；（3）做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；（4）行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；（5）中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作；（6）投标文件中应出具拟派监理部工作人员全日制上岗保证书。1.5费用承担19投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；20（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术要求及规范；（6）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；21（3）投标保证金；（4）监理报酬清单；（5）资格审查资料；（6）监理大纲；（7）承诺书；（8）其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的小数点保留位数应不超过两位，投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。223.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、荣誉、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书、合同；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，其他主要人员应附身份证、有关证书的证明复印件。与本企业签订劳动合同，具有在本单位缴纳的社会保险，须提供社保部门出具的社保明细证明或网上有效的查询方式（网上有效的查询方式必须提供查询网址、用户名、密码，以网上查询到的为准）；3.5.7“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案233.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件目录投标人自行编制，投标人在目录中需标记出投标内容的起止页码，否则按废标处理。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、技术要求及规范、招标范围等实质性内容作出响应，并提供承诺书。3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标人应当按照招标文件和电子标投标文件编制说明的要求选择是否加密投标文件。若选择加密投标文件，网上开标时需使用同一个加密CA数字证书对投标文件进行远程解密。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。244.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台网上公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；25（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。267.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5异议和投诉278.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以依法提出异议和投诉。其他利害关系人具体包括招标人、招标代理机构、评标专家、投标单位拟派项目负责人。8.5.2异议人、投诉人是单位的，异议书、投诉书必须由单位的法定代表人或者授权委托人签字并加盖单位公章。异议人、投诉人是自然人的，应提供与工程有利害关系的证明材料。异议人、投诉人委托代理人（投标人委托代理人时，应为投标文件中的委托代理人）办理异议、投诉事务的，应当一并提交授权委托书。委托代理人应是本单位职工（与所在单位已签订劳动合同书，所在单位已为其缴纳职工养老保险、失业保险和工伤保险），授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。8.5.3异议人、投诉人不得以异议、投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。有下列情形之一的，视为恶意异议、投诉：（一）捏造事实、伪造材料、提供虚假投诉材料或者以非法手段取得证明材料进行异议、投诉的；（二）向网络、报刊等媒体提供失实信息，或利用移动通讯终端散发失实信息的；（三）假冒他人名义进行异议、投诉的，造成不良影响的；（四）对同一投诉人1年内，被行政监督部门以投诉缺乏事实根据或者法律依据为由驳回投诉3次（含3次）以上的；（五）拒绝配合行政监督部门依法进行调查的。前款第（一）项所述以非法手段取得的证明材料，是指投诉人提供的证据来源为招标代理机构、评标委员会、招标人泄露的评审情况、投标文件等应保密的事项，或者投诉人无法证明来源合法性的证据材料。8.5.4有下列情形之一的异议或投诉，不予受理：（一）异议人、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）异议、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）异议人、投诉人不能证明其提供的相关证据是通过合法正当渠道取得的；（四）异议书、投诉书内容不符合招标文件或有关规定的；（五）超过异议或投诉时效的；（六）已经作出处理决定，且异议人、投诉人没有提出新的证据的；（七）投诉事项应先提出异议而没有提出的；投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的；28（八）异议人、投诉人主动撤回异议、投诉后，又以同一理由再次提出的。8.5.5异议程序8.5.5.1有下列情形之一的，属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的异议，潜在投标人、投标人或者其他利害关系人应当在规定时间内向招标人提出。（一）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；（二）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间10日前提出；（三）对开标有异议的，投标人应当在开标现场提出；（四）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人公示期间提出。8.5.5.2对开标的异议可以采用口头形式提出，其它异议均须以书面形式提出。实行电子化招投标的项目，对资格预审文件和招标文件的异议，应按投标人须知前附表规定的时间前以书面形式或通过电子化系统平台提出。8.5.5.3对开标过程的异议，招标人应当场予以解释说明或及时采取纠正措施，不具备现场答复条件的可提交评标委员会评审确认。异议和答复应当当场予以记录。招标人收到对资格预审文件、招标文件、评标结果的异议后，应当立即进行核查，自收到异议之日起3日内作出书面答复，并将处理结果同时报送招标投标行政监督部门。作出答复前，应当暂停招标投标活动。8.5.5.4经招标人核查，评标报告可能遗漏必要的内容或者存在错误的，可申请原评标委员会进行复议、补充或纠正；对中标结果造成实质性影响的、且不能采取补救措施予以纠正的，招标人应当依法重新招标或评标。需要复议、重新招标或评标的，应经行政监督部门核实。8.5.6投诉程序8.5.6.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定、对招标人答复异议不服的，可以在知道或者应当知道之日起10日内，向工程项目所在地行政监督部门提出书面投诉。依照规定提出异议的，异议答复期间不计算在内。8.5.6.2投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）相关请求及主张；（四）投诉事项的基本事实；（五）有效线索和相关证明材料。29对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应附提出的异议书和异议答复文件。已向其它有关监督部门投诉的，应当一并说明。8.5.7异议人（投诉人）提出异议（投诉）时，应填写附表一（附表二），并按照有关要求提供相应材料。9.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。30附表一：建设工程招标投标活动异议申请表建设工程招标投标活动异议申请表年月日异议单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号异议人身份证号联系地址及联系方式被异议人联系地址及联系方式异议事项请求事项送达情况异议单位（委托代理人）签字：招标人代表（签字）：年月日注：异议人填写此表后，还应按照招标文件相关规定提供相应的证明材料；此表一式两份，异议人、招标人各一份。异议人指评标专家、投标人拟派项目负责人、提出异议的自然人。31附表二：建设工程招标投标活动投诉申请表建设工程招标投标活动投诉申请表年月日投诉单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号投诉人身份证号联系地址及联系方式被投诉单位联系地址及联系方式投诉事项请求事项投诉单位（法定代表人或委托代理人）签字：年月日注：投诉人填写此表后，还应按照招标文件及国家相关规定提供相应的证明材料。投诉人指评标专家、投标人拟派项目负责人提出投诉的自然人。32第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会推荐的合格中标候选人名单2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第七章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的规定2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”规定，具备有效的营业执照资质要求符合第二章“投标人须知”规定项目总监要求符合第二章“投标人须知”规定财务要求符合第二章“投标人须知”规定信誉要求符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合招标文件规定投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定质量标准符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定权利义务符合第二章“投标人须知”规定和第五章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件监理大纲符合招标文件实质性要求和条件产生入围候选人33序号10.1是否评定分离是定标方式采用☑核查随机法□票决法□集体议事法□其他方法10.1.1产生入围候选人一、评标基准价和偏差率计算方式（此处的基准价和偏差率，仅用于计算入围候选人数量X。（一）计算评标基准价：评标基准价=有效投标人有效投标报价的算数平均值（去掉一个最高价和一个最低价）（计算结果保留2位小数）。（二）偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价（结果保留三位小数）上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含安全文明施工措施费、规费、税金、专业工程暂估价和暂列金额，有效投标报价=投标价-安全文明施工措施费-规费-税金-暂估价-暂列金额。二、符合性评审，确定有效投标人三、确定中标候选人（一）符合性评审后有效投标人少于3家废标；（二）符合性评审后有效投标人3-10家，全部入围中标候选人，直接进入综合性评审环节；（三）符合性评审后有效投标人大于10家时按照以下方式选择中标候选人：1、根据有效投标人数量Q，确定中标候选人数量Y。●当10＜Q≤20时，Y取11家。●当20＜Q≤50时，Y取20家。●当50＜Q≤100时，Y取30家。●当100＜Q≤200时，Y取40家。●当200＜Q≤500时，Y取50家。●当500＜Q时，Y取60家。2、入围候选人数量X=Y*1.5且只保留整数。3、以有效投标人有效投标报价的算数平均值为评标基准价（去掉一个最高价和一个最低价）（计算结果保留2位小数），且在有效投标人的投标报价偏差率大于或等于0区间按照从低到高的顺序取1/3（取整数位）家，偏差率小于0区间按照从高到低的顺序取2/3（取整数位）家。若浮动区间内没有足够数量的可选企业，则按照先在小于0区间取1家、再在大于或等于0区间取1家的顺序，循环扩大选择投标企业范围直至X值】，报价相同的投标人也应被定位入围候选人，如Q小于等于X，则入围候选人数量直接取Q值。4、对产生的入围候选人进行后续综合性评审。评标办法：采用综合评估法，评分标准如下：2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：30分监理大纲：40分综合实力：30分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=招标控制价×50%+有效投标人投标报价的算术平均值×50%注：1、有效投标企业报价总算术平均值：若有效投标单位数小于5家（含5家）时，全部算术平均数作为有效投标企业报价算术平均值；若投标单位为大于5家时，以扣一个最高和一个最低报价后算术平均值作为有效投标企业报价算术平均值。2、有效投标人指通过资格评审、形式评审及响应性评审的投标人，有效投标人的投标报价即为有效投标报价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)投标报价评分标准(30分)投标报价（30分）有效投标报价等于评标基准值得基本分25分，投标报价高于评标基准值的，每高于评标基准值1%，在25分的基础上扣1分，扣完为止；投标报价低于评标基准值的，每低于评标基准值1%，在25分的基础上加1分，最多加5分；加满后每再低1%，在满分30分基础上扣1分，扣完为止(不足1%部分，采用插入法计算)。2.2.4(2)监理大纲(40分)工程概况(4分)(1)工程的各项参数以及现场状况表述清楚的得1-2分，缺项不得分；(2)工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性的得1-2分，缺项不得分；组织协调(4分)(1)有项目工作协调的工作内容、原则和程序的得1-2分，缺项不得分；(2)有项目工作协调的工作方法和措施，得1-2分，缺项不得分；投资控制方案(8分)(1)有投资控制的监理工作内容的得1-2分，缺项不得分；(2)有投资控制的监理工作原则、方法和程序的得1-2分，缺项不得分；(3)有投资控制的监理工作措施的得1-2分，缺项不得分(4)有工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法的得1-2分，缺项不得分；进度控制(6分)(1)说明进度控制的原则、任务和工作制度的得1-2分，缺项不得分；(2)对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平的得1-2分，缺项不得分；(3)预控方法及手段明确，有进度控制要点的得1-2分，缺项不得分；质量控制(6分)(1)质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解的得1-2分，缺项不得分；35(2)对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施的得1-2分，缺项不得分(3)有原材料质量控制的措施和方法的得1-2分，缺项不得分；造价控制的措施（2分）工程造价控制目标风险分析并制定防范性对策详细可行的得1-2分，缺项不得分；文明、安控制的措施(6分)(1)监理措施详细、技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的得1-2分，缺项不得分；(2)有文明、安全的监理工作方法和措施的得1-2分，缺项不得分；(3)安全控制有安全监理管理体系、安全监理的任务、内容和方法、安全监理工作程序、安全监理制度、安全监理措施，并且安全控制切实可行的得1-2分，缺项不得分；合同管理(4分)(1)介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施的得1－2分，缺项不得分；(2)有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行的得1-2分，缺项不得分；备注：监理大纲由评标委员会根据各投标人编制情况进行赋分，缺项的该项不得分。2.2.2（3）综合实力(30分)类似业绩(6分）投标人2022年1月1日以来承担过类似市政公用工程监理业绩的，每提供一项得3分，最多得6分。(时间以合同签订日期为准，提供中标通知书、合同、与中标通知书一致的中标公示网页截图及查询方式)。企业荣誉(9分）1、2022年1月1日以来，投标人获得市级及以上行政主管部门表彰(以证书颁发日期为准，提供表彰文件及荣誉证书扫描件)，每具有一项得3分，最多得6分；2、投标人通过质量、环境、职业健康管理体系认证的，每有一项得1分，本项最多得3分(日期以证书颁发日期为准，须在有效期内，否则不得分，附证书扫描件)。企业信用（3分）投标人具有有效的第三方征信机构或资信评级机构等认定的信用等级证明文件，评为“A级”得1分，评为“AA级”得2分，评为“AAA级”得3分。本项满分3分（投标文件中附证书扫描件，否则不得分）。项目组成员(6分）拟派项目总监理工程师具有相关专业高级及以上技术职称的得2分；除项目总监理工程师外，项目组成员每有1人具有相关专业高级及以上职称的得1分，最多得4分；本项满分6分。（以上人员须提供劳动合同、社保明细证明及职称证书扫描件，否则不得分）。服务承诺(6分)（1）监理期内监理部成员保持稳定承诺，措施合理可行得1-2分；缺项不得分。（2）监理期内与招标人配合措施合理可行得1-2分，缺项不得分。36（3）监理期突发事件的应急处理措施及承诺得1-2分，缺项不得分1.评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分。2.投标人综合得分﹦投标报价得分+监理大纲得分+综合实力得分。3.本办法计算过程中分值按四舍五入保留二位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。4.以上各项内容，投标人应附证明材料的扫描件，应清晰可辨、内容完整，扫描件模糊不清，内容不完整的该项不得分。371.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，评标委员会推荐的合格中标候选人名单。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1)投标报价：见评标办法前附表；(2)监理大纲：见评标办法前附表；(3)综合实力：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算方法评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差值计算投标报价的偏差值计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)监理大纲评分标准：见评标办法前附表；(3)综合实力评分标准：见评标办法前附表；383.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.4（1）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；(2)按本章第2.2.4（2）规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；(3)按本章第2.2.4（3）规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。393.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会推荐的合格中标候选人名单。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。40第四章定标办法一、定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行：《中华人民共和国招标投标法》；《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。二、定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。三、定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法。（一）核查随机法操作流程。核查阶段由定标委员会按照招标文件中规定的核查标准和方法，重点核查中标候选人的资金和技术实力、市场形象和口碑等内容，最大程度预防项目烂尾。定标活动在市公共资源交易中心定标室进行。应由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。1．人员组成。行政监督部门工作人员、定标委员会成员、定标候选人代表（限定1人）、代理机构工作人员。由代理机构工作人员负责组织签到并主持整个定标活动。2．流程情况介绍。主持人介绍定标活动流程。包括定标委员会组长及成员组成、行政监督人员、定标候选人、介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读项目承诺书、项目核查报告。3．查验抽取箱、号码球。行政监督人员首先检查抽取箱、号码球并进行展示。检查过程应选择到场的定标候选人代表共同参与检查，检查结果即时现场公布。4．放置号码球。行政监督人员当众展示号码球，并按照参加定标会议的定标候选人数量（或定标候选人总数量）依次取出相应数量的号码球再次展示并投入抽取箱，投入完成后将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。415．随机抽取号码球排序。按照参加定标会议签到的顺序，由定标候选人依次随机抽取代表其排序的号码球。定标候选人则站于抽取箱非透明面侧身扭头抽取代表各自排序的号码球，宣读并展示抽中的号码球。招标代理机构人员即时将定标候选人所抽号码球号，与其企业名称对应记录并在大屏幕上展示。定标人将代表自己的号码球放置到展示架上。未到现场的定标候选人由定标委员会确定其排序。6．抽取中标人号码球。行政监督人员将展示架上的号码球依次投入抽取箱，并将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球，宣读并展示抽中的号码球号。7．宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，招标代理机构出具《定标报告》。8．签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字。（二）票决法操作流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行。1．人员组成。行政监督部门人员、定标委员会成员、代理机构工作人员。由代理机构工作人员负责组织签到并主持整个定标会议。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员。2．项目情况介绍。主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读承诺书、项目核查报告。3．检查投票箱。行政监督人员检查投票箱，检查完毕后实施密封。4．投票。招标代理机构人员向定标委员会成员发放选票，定标委员会成员依据招标文件载明的投票规则，采取实名投票方式进行投票，并在选票上写明投票理由。5．宣布中标候选人。行政监督人员打开投票箱，招标代理机构人员收回选票、现场唱票、统计票数后，由定标委员会组长宣布中标候选人，招标代理机构人员出具《定标报告》。不够半数的，剔除得票最少的定标候选人后依照上述流程再次投票，直至中标候选人得票过半数。6．形成定标报告。中标候选人确定后，形成书面定标报告。7．签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。（三）集体议事法。定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发42表意见，最终由定标委员会组长综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见，由招标代理机构人员作书面记录，并由定标委员会成员签字确认报行政监督部门备案交易中心存档。（四）其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。43第五章合同条款及格式建设工程监理合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局44第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：；2.工程地点：；3.工程规模：；4.工程概算投资额或建筑安装工程费：。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1.协议书；2.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4.专用条件；5.通用条件；6.附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。45四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金签约酬金（大写）：包括：1.监理酬金：。2.2.相关服务酬金：。其中：（1）勘察阶段服务酬金：。（2）设计阶段服务酬金：。（3）保修阶段服务酬金：。（4）其他相关服务酬金：。六、期限1.监理期限：自年月日始，至年月日止。2.相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立461.订立时间：年月日。2.订立地点：。3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权法定代表人或其授权的代理人：（签字）的代理人：（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：47第二部分通用条件1.定义与解释1.1定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。481.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.2解释1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。49双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2.监理人的义务2.1监理的范围和工作内容2.1.1监理范围在专用条件中约定。2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；50房建市政施工招标示范文本（2024年版）编号：2024-HNPY-FJSZ-01濮阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（电子招标投标2024年版）濮阳市住房和城乡建设局二0二四年十月房建市政施工招标示范文本（2024年版）使用说明一、《濮阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（电子招标投标2024年版，以下简称“《房建市政施工招标示范文本》”）依据《标准施工招标文件》2007年版）《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）《电子招标投标办法》（8部委20号令）以及《濮阳市建设工程工程量清单招标电子评标办法》等编制，适用于濮阳市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工招标。二、《房建市政施工招标示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。三、招标人按照《房建市政施工招标示范文本》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入发布的招标文件中。其中，招标公告应同时注明所有发布公告媒介的名称。四、《房建市政施工招标示范文本》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，原则上应不加修改地直接引用。因法律、法规、规章及政策调整确需修改“投标人须知”正文的，应在“投标人须知前附表”中如实填写。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省以及濮阳市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、《房建市政施工招标示范文本》第三章“评标办法”根据《濮阳市建设工程工程量清单招标电子评标办法》的规定选择使用。第三章“评标办法”应列明全部评审因素和评审标准，并集中列示投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。六、《房建市政施工招标示范文本》第四章第二节“通用合同条房建市政施工招标示范文本（2024年版）款”，原则上应不加修改地直接引用。招标人根据《房建市政施工招标示范文本》编制项目招标文件中的“专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。“专用合同条款”由招标人根据国家、省和濮阳市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。七、《房建市政施工招标示范文本》第五章“工程量清单”为示范性内容。招标人可以根据本示范文本、《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”“图纸”相衔接。八、《房建市政施工招标示范文本》第六章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”相衔接。九、《房建市政施工招标示范文本》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”相衔接。房建市政施工招标示范文本（2024年版）濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程（项目名称）（标段名称）：第一标段（项目编号）：HNYH-2025-075招标文件招标人：濮阳城发工程管理有限公司招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司日期：2025年12月12日目录第一章招标公告................................................................................................................-41.招标条件......................................................................................................................................-42.项目概况与招标范围............................................................................................................-43.投标人资格要求4.招标文件等相关资料的获取方法：......................................................................................-65.投标保证金...........................................................................................................................-66.递交投标文件的截止时间及地点7.发布公告的媒介8.联系方式第二章投标人须知...........................................................................................................-9投标人须知前附表1.总则...............................................................................................................................................-182．招标文件......................................................................................................................................-203．投标文件......................................................................................................................................-214．投标.............................................................................................................................................-245．开标.............................................................................................................................................-247．合同授予......................................................................................................................................-25第三章评标办法1.否决投标的情形2.评标办法前附表3.详细评审4.评标方法5.评审标准6.评标程序第四章定标办法（一）核查随机法操作流程。核查阶段由定标委员会按照招标文件中规定的核查标准和方法，重点核查中标候选人的资金和技术实力、市场形象和口碑等内容，最大程度预防项目烂尾。定标活动在市公共资源交易中心定标室进行。应由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。1．人员组成。行政监督部门工作人员、定标委员会成员、定标候选人代表（限定1人）、代理机构工作人员。由代理机构工作人员负责组织签到并主持整个定标活动。..................-482．流程情况介绍。主持人介绍定标活动流程。包括定标委员会组长及成员组成、行政监督人员、定标候选人、介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读项目承诺书、项目核查报告。3．查验抽取箱、号码球。行政监督人员首先检查抽取箱、号码球并进行展示。检查过程应选择到场的定标候选人代表共同参与检查，检查结果即时现场公布。4．放置号码球。行政监督人员当众展示号码球，并按照参加定标会议的定标候选人数量（或定标候选人总数量）依次取出相应数量的号码球再次展示并投入抽取箱，投入完成后将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。......................................................-485．随机抽取号码球排序。按照参加定标会议签到的顺序，由定标候选人依次随机抽取代表其排序的号码球。定标候选人则站于抽取箱非透明面侧身扭头抽取代表各自排序的号码球，宣读并展示抽中的号码球。招标代理机构人员即时将定标候选人所抽号码球号，与其企业名称对应记录并在大屏幕上展示。定标人将代表自己的号码球放置到展示架上。未到现场的定标候选人由定标委员会确定其排序。6．抽取中标人号码球。行政监督人员将展示架上的号码球依次投入抽取箱，并将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球，宣读并展示抽中的号码球号。7．宣布中标人。招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，招标代理机构出具《定标报告》。........................................................................................................-498．签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字。（二）票决法操作流程定标会议在市公共资源交易中心定标室进行。1．人员组成。行政监督部门人员、定标委员会成员、代理机构工作人员。由代理机构工作人员负责组织签到并主持整个定标会议。主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员。...492．项目情况介绍。主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读承诺书、项目核查报告。...............................................................................-493．检查投票箱。行政监督人员检查投票箱，检查完毕后实施密封。4．投票。招标代理机构人员向定标委员会成员发放选票，定标委员会成员依据招标文件载明的投票规则，采取实名投票方式进行投票，并在选票上写明投票理由。5．宣布中标候选人。行政监督人员打开投票箱，招标代理机构人员收回选票、现场唱票、统计票数后，由定标委员会组长宣布中标候选人，招标代理机构人员出具《定标报告》。不够半数的，剔除得票最少的定标候选人后依照上述流程再次投票，直至中标候选人得票过半数。6．形成定标报告。中标候选人确定后，形成书面定标报告。7．签字确认。定标委员会成员在《定标报告》上签字。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。...............................................................................-49（三）集体议事法。定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发表意见，最终由定标委员会组长综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见，由招标代理机构人员作书面记录，并由定标委员会成员签字确认报行政监督部门备案交易中心存档。-49-（四）其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。第五章合同条款及格式附件1：承包人承揽工程项目一览表.................................................................................................-70附件2：发包人供应材料设备一览表.................................................................................................-71附件3：工程质量保修书附件4：主要建设工程文件目录附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表附件6：承包人主要施工管理人员表.................................................................................................-76附件7：分包人主要施工管理人员表.................................................................................................-77附件8：履约担保附件9：预付款担保.........................................................................................................................-79附件10:支付担保...........................................................................................................................-80附件11：第六章工程量清单..........................................................................................................-85第二卷第七章图纸第三卷第八章技术标准和要求第九章投标文件格式......................................................................................................-86一、投标函及投标函附录（一）投标函....................................................................................................................................-89（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书.........................................................................................................................-92四、联合体协议书五、投标保证金.........................................................................................................................-94六、已标价工程量清单..............................................................................................................-95七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表..............................................................................................................-96（二）主要人员简历表八、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表.................................................................................................-102（四）正在施工的和新承接的项目情况表......................................................................................-103（五）近年发生的诉讼和仲裁情况.................................................................................................-104（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）（七）主要项目管理人员简历表九、拟分包计划表十、其他材料十一、技术标部分示例：...........................................................................................................................-111一、一级标题...............................................................................................................-1111.二级标题附表一：拟投入本工程的主要施工设备表......................................................................................-112附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：施工进度表.......................................................................................................................-115附表五：施工总平面图布置............................................................................................................-116附表六：临时用地表.......................................................................................................................-117第一章招标公告（濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程）招标公告1.招标条件本招标项目濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程(项目名称)已由濮阳市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以濮阳市发展和改革委员会关于濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程初步设计及概算的批复及濮发改审批〔2025】264号(批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为濮阳城发工程管理有限公司，建设资金来自政府性债券资金(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。1.1投资项目代码：2310-410900-04-01-1463721.2招标人：濮阳城发工程管理有限公司1.3项目业主：濮阳城发工程管理有限公司2.项目概况与招标范围2.1项目名称：濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程2.2项目编号：HNYH-2025-752.3标段划分：本次招标共划分两个标段2.4项目标段编号：第一标段：E4109005080A01772001001第二标段：E4109005080A017720010022.5建设地点：濮阳市中心城区2.6建设规模：本工程共建设雨水管网20.839公里，其中新建雨水管网14.483公里，改造雨水2.7计划投资：约6500万元2.8计划工期：第一标段：210日历天、第二标段：施工工期及缺陷责任期（保修期）2.9招标范围：第一标段：本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含所有工作内容的施-4-工、竣工验收及保修；第二标段：本项目施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务2.10项目类别：工程类2.11质量标准：合格，符合国家现行规范及标准要求2.12其他：/3.投标人资格要求第一标段3.1.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、安全生产许可证，投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级以上资质；3.1.2、拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的在本单位注册的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且不得有在建工程项目；3.1.3、拟派技术负责人须具有相应专业中级及以上职称证书3.1.4、法定代表人或企业负责人、项目经理、专职安全员应具有相应行业行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；3.1.5、财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.1.6、业绩要求：/3.1.7、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存3.1.8、项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员的社保必须是本单位缴纳，社保在分支机构（非独立法人）缴纳的视为同本单位缴纳。3.1.9、其他要求：项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员、施工员、质检员(或质量员)、安全员(安全员与专职安全员可为同一人或两人)、材料员、预算员(造价员或造价师)须具有有效的相关专业岗位证书或执业资格证书，并提供本单位社保证明3.1.10、本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标；联合体投标的应满足下列要求：本次招标不接受联合体投标第二标段3.2.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，投标人须具备建设行政主管-5-部门颁发的建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；3.2.2、拟任项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格必须与企业签订劳动合同，具有在本单位缴纳的社会保险，须提供社保部门出具的社保明细证明或网上有效的查询方式（网上有效的查询方式必须提供查询网址、用户名、密码，以网上查询到的为准）；3.2.3、财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.2.4、类似业绩：/。3.2.5、信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。3.2.5、其他要求：本标段不接受联合体投标；本标段资格审查采用资格后审。4.招标文件等相关资料的获取方法：4.1、本项目采取直接下载招标文件，请各潜在投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，登录“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”下载招标文件等相关资料。4.2、其他材料：本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等材料，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”上发布，请各潜在投标人自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。5.投标保证金5.1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。5.2.投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元5.3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：-6-（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年1月4日（填开标当天日期）10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。5.4.银行汇款缴纳时间及方式：（1）投标保证金金额：第一标段：80万元第二标段：1万元（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：在所投标段下自行获取行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。6.递交投标文件的截止时间及地点6.1投标文件递交的截止时间：2026年1月4日10时00分（北京时间）；6.2本次交易项目实行全流程电子化，投标人无需到开标会议现场参加开标活动。6.3本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全流程电子化。6.4本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。6.5远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。-7-7.发布公告的媒介本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《濮阳市公共资源交易平台》上公开发布。8.联系方式招标人：濮阳城发工程管理有限公司址：河南省濮阳市胜利路444号1404室联系人：刘博联系方式：0393-8880897招标代理机构：河南一弘工程管理有限公司址：濮阳市胜利路与华安路交叉口往东100米路北联系人：袁楠楠联系方式：19139399016监督机构：濮阳市住房和城乡建设事务中心联系方式：0393-8970705址：濮阳市住房和城乡建设事务中心二楼招标定额科本招标公告的解释权归招标人。发布人：河南一弘工程管理有限公司发布日期：2025年12月12日-8-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：濮阳城发工程管理有限公司地址：河南省濮阳市胜利路444号联系人：刘博电话：0393-8880897电子邮件：1.1.3招标代理机构名称：河南一弘工程管理有限公司地址：濮阳市胜利路与华安路交叉口往东100米路北联系人：袁楠楠电话：19139399016电子邮件：/1.1.4项目名称濮阳市城区2024年雨水管网新(改)建工程1.1.5建设地点濮阳市中心城区1.2.1资金来源政府性债券资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含所有工作内容的施工、竣工验收及保修，关于招标范围的详细说明见第八章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：210日历天计划开工日期：年/月/日计划竣工日期：年/月/日1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第八章“技术标准和要求”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、安全生产许可证，投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级以上资质；2.拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的在本单位注册的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且不得有在建工程项目；3.拟派技术负责人须具有相应专业中级及以上职称证书；4.法定代表人或企业负责人、项目经理、专职安全员应具有相应行业行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；5.财务要求：投标人须提交2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或财务报告，需体现资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注。（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）6.业绩要求：/7.信誉要求：在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会将通过“信用中国”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人、法定代表人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标文件将被拒绝。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存8.项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员的社保必须是本单位缴纳，社保在分支机构（非独立法人）缴纳的视为同本单位缴纳。9.其他要求：项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员、施工员、质检员(或质量员)、安全员(安全员与专职安全员可为同一人或两人)、材料员、预算员(造价员或造价师)须具有有效的相关专业岗位证书或执业资格证书，并提供本单位社保证明。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人网上澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包□不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/1.12偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第八章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2投标截止时间2026年1月4日10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”上发布，不需要确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)”上发布，不需要确认3.1.1构成投标文件的其他材料投标单位认为有必要提交的其他资料3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金1.本项目投标保证金，可以采用电子投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。2.投标保证金金额：第一标段：80万元；3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年1月4日（填开标当天日期）10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。4.银行汇款缴纳时间及方式：(1)投标保证金金额：第一标段：80万元；(2)投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦支行银行账号：在所投标段下自行获取行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。3.5.2近年财务状况的年份要求2022年度、2023年度、2024年度（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报表）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2022年01月01日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2022年01月01日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件副本份数份3.7.5装订要求4.1.2封套上写明4.2.2递交投标文件地点上传至濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：濮阳市公共资源交易中心开标室5.2开标程序本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn)（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人。其中：经济类专家2名、技术类专家2名，业主代表1名（须是本单位员工）（技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二；注册造价师资格的经济专家不得少于1人。）评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定；招标人代表的确定：应由招标人本单位熟悉相关业务的在职人员担任，并遵守利益冲突回避原则。招标人代表参与评标时，应有招标人单位出具授权委托书。本项目采用远程异地非远程异地评审方式评标。6.3.1评标办法☑经评审的最低价投标价法□综合评估法7.3.1履约担保☑是，需提交履约担保履约担保的形式：转账或保函履约担保的金额：施工中标价的10%□否，不需要提交履约担保7.3.3工程款支付担保新开工建设的工程建设项目，建设单位依法应当向施工总承包单位提供工程款支付担保。10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：市政公用工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：投标人在工程施工过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章和执业行为规范，经县级建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.2招标控制价本项目招标人设招标控制价，随招标文件一同发布。招标控制价为64413067.43元。其中：分部分项工程费50641058.97元，安全文明措施费1948419.46元，其他措施费642755.41元，单价类措施费55507.35元，暂列金额4000000.00元，专业工程暂估价72000.00元，规费1734816.08元，增值税5318510.16元，招标控制价人工费依据豫建消技【2025】12号文件，材料价格依据“濮阳市建设工程造价信息”2025年第五期进行编制。10.3技术标评审方式采用“暗标”方式评审。技术标评审按评审内容拆分为12个独立模块进行随机重组。注：投标人应将技术标的文字描述及图表内容分别上传到对应的模块文件中。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标结果，举行定标会议，从中标候选人选出中标人。当确定中标的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新举行定标会议，在剩余的中标候选人中选出新的中标人，如剩余的中标候选人不足3家时应当重新招标，也可以直接重新招标。10.11招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。招标代理服务费依据（豫招协[2023]002号）《河南省招标代理服务收费指导意见》计取，有约定从其约定。-16-代建单位信息（如无可以不填）单位名称统一社会信用代码法定代表人股东信息招标代理机构单位名称河南一弘工程管理有限公司统一社会信用代码91410900MA3XC1TF8H法定代表人王震广股东信息王震广1%王俊丽99%设计单位单位名称河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司统一社会信用代码91410108169967559G法定代表人杨德民股东信息杨德民11.92%；尹卫红5.32%；陈永信4.75%；武彦明4.54%；平玉峰3.51%；任斌2%造价咨询单位单位名称河南华之正工程管理有限公司统一社会信用代码914109027474078299法定代表人仇未初股东信息仇未初：持股比例90%、付成寅：10%监理信息（如无可以不填）单位名称统一社会信用代码法定代表人股东信息-17-1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量和要求1.3.1本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本招标项目的监理人；(4）为本招标项目的代建人；-18-(5）为本招标项目提供招标代理服务的；(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）投标企业或个人被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；（2）国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的；（3）在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；（4）被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的；（5）投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。-19-1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以线下书面形式、线上平台，要求招标人对招标文件予以澄清。-20-2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn/)”上公开发布。如果澄清的内容可能影响投标文件编制的，发出的时间距投标截止时间不足15天，应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3招标文件的澄清在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn/)”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，不需要潜在投标人确认。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改，并在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn/)”上公开发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，发出的时间距投标截止时间不足15天，应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2招标文件的修改在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn/)”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，不需要潜在投标人确认。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）拟分包项目情况表；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。※注：以上内容中要求附的证明材料的扫描件，需加盖投标人公章。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。-21-3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3已标价工程量清单首页和扉页须加盖造价工程师专业印章(一、二级注册造价师专业应符合相应要求)。3.2.4投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、企业定额、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法。（4）主要材料价格参照与招标控制价编制同期工程所在地的基准价（建设工程造价信息价，建设工程造价信息价中没有的材料按省级、可参照省会城市公布的建设工程造价信息材料价），基准价中没有的材料按前三个月公布的基准价执行；（5）省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范。3.2.5投标报价说明（1）本工程实行工程量清单计价方式，投标人编制报价时，应按招标人提供的工程量清单中的数量列入，投标人可根据工程实际情况和企业定额作合理的调整。（2）招标人发出的工程量清单中数量不得调整，单价由投标人自行报价，投标人所报的各项费用金额应是全部完成该项目并达到合格标准的所有费用，各投标人应在详细考察施工现场后，根据本单位的实际情况确定具体投标价格。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金由濮阳市公共资源交易中心统一代收代退。-22-3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注（或财务情况说明书）等材料的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”见投标人须知前附表1.4.1。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（或直接发
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨水管网新建工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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