重庆市重庆物业管理政策体系及行业诚信管理招标公告（重庆市住房和城乡建设委员会2025）
项目编号：CQS25C02397_130117562645086249
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项目概况：
“2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理”项目的潜在供应商应在“瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司（地址：重庆市九龙坡区渝州路35号附47号）”获取采购文件，并于 2025年12月26日 14:30（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目号：CQS25C02397
项目名称：2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理
采购方式：竞争性磋商
预算金额：900,000.00元
最高限价：900,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理
900,000.00元
1
项
最高限价总计：900,000.00元
合同履行期限：一年
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
无
三、获取竞争性磋商文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年12月16日 至 2025年12月22日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:500.00元/包
获取文件地点：瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司（地址：重庆市九龙坡区渝州路35号附47号）
方式或事项：
请满足资格条件的供应商在竞争性磋商公告发布之日（2025年12月16日）起5个工作日内，每日上午09:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间），持法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（复印件加盖公章）、介绍信（或授权委托书原件）、身份证原件及复印件、《文件发售登记表》，在瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司（地址：重庆市九龙坡区渝州路35号附47号）报名，在磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其报名才被接收。
注:未按上述要求报名的供应商不能参与本项目磋商。
四、磋商响应文件递交
磋商响应文件递交开始时间： 2025年12月26日 14:00
磋商响应文件递交截止时间： 2025年12月26日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市公共资源交易中心评标室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）
五、评审信息
磋商开始时间： 2025年12月26日 14:30
磋商地点：重庆市公共资源交易中心评标室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）
六、公告期限
自采购公告发布之日起十个日历日
七、其他补充事宜
无
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市住房和城乡建设委员会
采购经办人：王骥
采购人电话：18581385743
采购人地址：重庆市渝中区长江一路58号
2、采购代理机构信息
代理机构：瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司
代理机构经办人：陈老师
代理机构电话：023-63302437
代理机构地址：重庆市九龙坡区渝州路35号
3、项目联系方式
项目联系人：陈老师
项目联系人电话：023-63302437
九、附件
附件下载：竞争性磋商文件.doc
附件下载：文件发售登记表.doc
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
政府采购竞争性磋商文件项目号：CQS25C02397采购执行编号：50000022025003958磋商项目名称：2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理项目采购人：重庆市住房和城乡建设委员会采购代理机构：瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司二〇二五年十二月目录第一篇采购邀请书-3-一、竞争性磋商内容-3-二、资金来源-3-三、供应商资格条件-3-四、磋商有关说明-3-五、采购项目需落实的政府采购政策-4-六、其它有关规定-4-七、联系方式-5-第二篇项目服务需求-6-一、项目基本概况介绍-6-二、服务范围、要求-6-第三篇项目商务需求-7-一、服务期、地点及验收方式-7-二、报价要求-7-四、其他-7-三、付款方式-7-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-8-一、磋商程序及方法-8-二、评审标准-10-三、无效响应-11-四、采购终止-12-第五篇供应商须知-13-一、磋商费用-13-二、竞争性磋商文件-13-三、磋商要求-13-四、成交供应商的确认和变更-14-五、成交通知-15-六、关于质疑和投诉-15-七、采购代理服务费-16-八、交易服务费-17-九、签订合同-17-十、项目验收-17-十一、政府采购信用融资-17-第六篇政府采购合同-18-第七篇响应文件编制要求-19-一、经济部分-20-二、服务部分-22-三、商务部分-24-四、资格条件-26-五、其他资料-30-1.1.第一篇采购邀请书瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市住房和城乡建设委员会（以下简称：采购人）的委托，对2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.2.一、竞争性磋商内容包号及名称最高限价（万元）成交供应商数量（名）2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理9011.3.二、资金来源财政预算资金，预算金额为90万元。1.4.三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无。1.5.四、磋商有关说明（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起十个日历日。（四）竞争性磋商文件发售期限：1.竞争性磋商文件发售期：2025年12月16日至2025年12月22日。2.报名方式：请满足资格条件的供应商在竞争性磋商公告发布之日（2025年12月16日）起5个工作日内，每日上午09:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间），持法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（复印件加盖公章）、介绍信（或授权委托书原件）、身份证原件及复印件、《文件发售登记表》，在瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司（地址：重庆市九龙坡区渝州路35号附47号）报名，在磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其报名才被接收。注:未按上述要求报名的供应商不能参与本项目磋商。3.竞争性磋商文件售价：人民币500元/份（报名及获取竞争性磋商文件时现金或银行转账缴纳，售后不退）。（五）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋6楼）（六）磋商地点：重庆市公共资源交易中心评标室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）（七）响应文件递交截止时间：2025年12月26日北京时间15:00（八）磋商开始时间：2025年12月26日北京时间15:001.6.五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.7.六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.8.七、联系方式（一）采购人：重庆市住房和城乡建设委员会联系人：王老师电话：18581385743地址：重庆市渝中区长江一路58号（二）采购代理机构：瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司联系人：陈老师电话：023-63302437地址：重庆市九龙坡区渝州路35号1.9.第二篇项目服务需求1.10.一、项目基本概况介绍项目名称数量/单位备注2025年重庆物业管理政策体系及行业诚信管理项目1项1.11.二、服务范围、要求1.服务范围：重庆市2.服务要求：(1)完善物业管理政策体系及宣贯工作。组织开展物业管理政策法规的宣传贯彻，通过开展政策解读、相关论文推广、宣传口号的制定、宣传标语进小区等方式推进行业普法。(2)重点问题处置。针对我市物业管理现状，到存在问题的区县或小区开展相关工作调研、案例分析，形成相关工作建议意见。(3)物业服务企业诚信档案和物业项目诚信档案。开展物业企业、从业人员信用信息大数据采集，维护管理全市物业行业信用信息平台，管理我市物业服务企业、项目经理等诚信档案，更新、公示、出具诚信证明等。推进物业服务“三亮三即时”，开展全市物业服务专项治理。1.12.第三篇项目商务需求1.13.一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：一年（二）服务地点：重庆市（三）验收方式：1.验收方式：由成交供应商向采购人提出验收申请，采购人同意后启动验收程序，组织验收。由采购人相关部门组成验收小组，按照合同相关约定和相关标准实施验收工作。2.验收内容：竞争性磋商文件、成交供应商响应文件和双方约定的内容。3.验收标准：按竞争性磋商文件的服务要求、成交供应商的响应文件及服务承诺与合同约定标准进行验收。1.14.二、报价要求磋商报价为人民币报价，固定总价包干，最高限价90.00万元，超过90.00万元报价为废标。包括但不限于本次服务所需的一切费用、人员工作经费、咨询费、调研经费、会议费用、规范编印等、管理费用、人工费、手续费、文本费、产品费、税费以及其他费用等为完成该项目而产生的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。1.15.四、其他（一）供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。供应商在签订合同时与采购人签订保密协议，若有违反按保密协议规定进行处理，情节严重的，采购人将有权追究其相关法律责任。（二）采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。本项目知识产权归采购人所有，供应商需配合采购人对本项目知识产权进行保护；除采购文件明确注明租赁部分以外的物品所有权归采购人所有，供应商需配合采购人对该部分物品进行收纳整理。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.16.三、付款方式合同签订后一个月内采购人向成交供应商一次性支付合同金额100%的服务款项。1.17.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.18.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署或盖章按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。响应方案每个包只能有一个响应方案。报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求，磋商文件要求提供的内容是否提供齐全。3响应程度审查实质性响应对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的内容作实质性响应。磋商有效期符合竞争性磋商文件要求3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（提示：请慎重考虑是否推荐服务部分得分为0分的供应商成为成交候选供应商，应在竞争性磋商文件中对该种情况的处理方式予以明确。）1.19.二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1磋商报价（20%）20分满足资格性、符合性要求，最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。2服务部分（60%）方案质量（20分）评审要点：根据供应商针对本项目提供的方案进行评审，从完善物业管理政策体系及宣贯、重点问题处置、诚信档案管理方面，方案的覆盖度、针对性、适用性、操作性、安全性、科学性进行打分。方案内容不存在瑕疵，得20分；方案内容存在1处瑕疵，得16分；方案内容存在2处瑕疵，得12分；方案内容存在3处瑕疵，得8分；方案内容存在4处瑕疵，得2分；方案内容存在5处及以上瑕疵或未提供方案得0分。1.供应商在响应文件中提供相应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”是指存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制别的项目内容等其他不符合本项目的情形。保障措施（40分）评审要点：供应商应提供方案实施的相关条件，具体如下：1.专业人员：持有职业技能等级质量督导员证1个得5分，最多得10分；2.工作人员能力证明：供应商提供的实施人员具备物业管理师职业技能等级证书三级及以上，每1个得3分，最多得15分。须提供人员专业证书及从“重庆市人力资源和社会保障局官网”下载的人员社保参保证明（近1年任意三个月）。供应商为本项目提供进度计划与保障措施，内容包括：1.团队主要人员组成；2.进度安排、工作程序；3.细化各项工作时间安排；4.进度保障措施；5.风险控制。以上方案内容不存在瑕疵得15分；方案内容存在1处瑕疵得11分；方案内容存在2处瑕疵得7分；方案内容存在3处瑕疵得3分。方案内容存在4及以上瑕疵，或未提供方案，得0分。注：本项内容中所称的“瑕疵”：本项内容中所称的“瑕疵”是指存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制别的项目内容等其他不符合本项目的情形。3商务部分（20%）业绩证明（20分）2021年1月1日以来，供应商承接过同类项目，每1个同类项目得5分,最高20分。须提供业绩合同关键页（包括项目（标的）名称、服务内容、双方盖章等关键页）复印件并加盖供应商公章。1.20.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。1.21.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。1.22.第五篇供应商须知1.23.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.24.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.25.三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。3.响应文件中所有作出的承诺函，均须由供应商法定代表人签字并加盖供应商公章，否则视为无效响应。（二）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（三）联合体本项目不接受联合体参与磋商。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。用U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”规定签署或盖章的地方必须按其规定签署、盖章。（六）响应文件的递交1.响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。并在密封袋封口处加盖供应商公章和法定代表人印章。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。2.响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作、签字、盖章；响应文件中要求提供复印件证明材料的，复印件均需加盖公章。3.响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的授权代表在竞争性磋商文件要求签字的地方签字，并在签字处另行加盖供应商公章。4.响应文件的内容中，所有要求盖公章的地方都应加盖供应商单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、比选专用章等）或下属单位印章代替。5.未按上述条款印制和签署的，其响应文件视为无效响应文件，不予评审。（七）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。1.26.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1.27.五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.28.六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。1.29.七、采购代理服务费（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行（不足1万元，按1万元收取）:采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%（二）采购代理服务费缴纳账户信息：户名：瑞天中寰商务信息咨询（重庆）有限公司开户行：中国银行股份有限公司重庆洋河支行账号：108868610478（三）成交供应商如未按上述要求缴纳采购代理服务费，因成交通知书无法发出而造成合同签订延期对采购人的损失由成交供应商自行承担。1.30.八、交易服务费供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256331.31.九、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。1.32.十、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。1.33.十一、政府采购信用融资供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。1.34.第六篇政府采购合同重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：磋商项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：X、履约保证金：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：1.35.第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）明细报价表二、服务部分（一）服务响应偏离表（二）其他资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）五、其他资料（一）其他与项目有关的资料1.36.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。4.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。5.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。6.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。7.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。8.其他承诺：。供应商（公章）或自然人签署：地址：电话：联系人：年月日（二）明细报价表项目号：磋商项目名称：序号名称相关信息数量单价合计1234567891011……12总计注：1.供应商应完整填写本表。2.该表可扩展。供应商名称（公章）或自然人签署：年月日1.37.二、服务部分（一）服务响应偏离表项目号：磋商项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其他资料（格式自定）1.38.三、商务部分（一）商务响应偏离表项目号：磋商项目名称：序号磋商项目商务需求响应情况偏离说明供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其它优惠承诺（格式自定）1.39.四、资格条件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）（性别）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日1.40.五、其他资料其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本重庆物业管理政策体系及行业诚信管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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