建设试点项目工程总 示范片区 建设试点 道路升级改造招标公告（黄冈市黄州区财政局2025）
【黄州区中心】黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）(HBHZ-202512QG-004001002)招标文件（资审文件）提前公示公告
黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包 EPC（第 2 标段）(HBHZ-202512QG-004001002)招标文件（资审文件）提前公示公告
招标编号:HBHZ-202512QG-004001002
1.招标条件
本招标项目黄州区和美乡村示范片区建设试点项目已由黄冈市黄州区发展和改革局以黄州发改审批【2025】155 号批准建设，项目业主为黄冈市黄州区财政局，建设资金来自政府投资及其他，出资比例为政府投资：31.35%，其他：68.65%。招标人为黄冈市黄州区财政局，招标代理机构为：湖北强鄂工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2.项目概况
建设项目地点：陈策楼镇六庙村
建设项目规模：(1)、道路升级改造及行道路绿化项目(幸福水库环线4000米、3.5米宽连接道路提升)：①.路肩改造 3000米；②.破损路面凿除660立方米、路面恢复660立方米等；③.护栏 300米；④.错车平台8处；⑤.绿化 6500平方米；(2)、新建文化活动室项目：①.新建文化活动室(图书室、聚星之家)1处，建筑面积500平方米；②.停车场1处；③.绿化 1000平方米；(3)、六庙人居环境综合提升项目：①.村部连接环幸福水库路全长1.8公里，安装太阳能路灯92 盏；②.入村口环境提档升级建设2处；③.75 户人居环境提升；④.5 处口袋公园；(4)、百姓大舞台周边综合配套项目(依托六庙村百姓大舞台)：①.增设卫生配套设施1处；②.舞台场地铺设升级1200平方米；③.新增生态停车场1处；④.四组当家塘驳岸建设400米；⑤.修建幸福文化长廊1处；⑥.绿化800平方米；(5)、党群服务中心周边配套提升项目(新村合并依托六庙村党群服务中心原有建筑)：①.扩建生态停车位 30个；②.环形路300米及绿化提档升级；③.加装安全护栏 400米；④.驳岸 400米；⑤.党建、运动设施；(6)、环幸福水库农耕文化体验区项目：①.利用村集体现有资源和闲置房屋500平方米进行综合改造提升，开展农产品展示及销售服务，游客农事体验研学及交流，提供村民及游客休息场所；②.建设观湖休闲廊架100米；③.配套公厕1座 40 平方；④.小型生态停车场1处；(7)、环幸福水库生态停车场项目：产业配套建设环库路生态停车场2000平方米及周边配套安全设施；
合同估算价：1068.42万元
其他：/
3.投标人（申请人）资格要求
3.1本次投标（资格预审）要求投标人（申请人）须具备：3.1.1 资质要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，具备市场监管部门核发的有效的营业执照；（2）独立投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质；联合体投标人按照对应的联合体分工职责须分别具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质：设计资质要求： ①工程设计综合甲级资质或②工程设计建筑行业乙级或以上资质或者工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质或③工程设计市政行业乙级或以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质或者工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级或以上资质；（注：具备①或者②或者③)；施工资质要求：①建筑工程施工总承包三级或以上资质或②市政公用工程施工总承包三级或以上资质；（注：具备①或者②),并持有有效的安全生产许可证。,3.1.2 财务要求：提供近 3 年（2022 年、2023 年、2024年）会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；若成立时间不足的， 提供成立时间（或下一年度）至今会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；如成立时间不满一年的，可提供本年度会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告或基本账户开户行开具的资信证明材料（若为联合体投标，联合体各成员均须提供）。3.1.3 业绩要求：投标人（联合体投标的，联合体任意一方提供均可）近五年（从投标截止之日起往前推算）承接过一项类似工程设计业绩或类似工程施工业绩或工程总承包业绩。 ①类似工程设计业绩是指：单项投资金额在600万元或以上类似工程设计业绩；②类似工程施工业绩是指：单项合同金额600万元或以上类似工程施工业绩；③类似项目业绩是指：单项合同金额在600万元或以上类似工程总承包业绩。（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；（若上述业绩证明材料中不能证明项目金额的，还需提供其他经济技术资料予以证明）。 3.1.4 人员要求：①拟派项目经理：须具备建筑工程（或市政公用工程）专业贰级或以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 证），且注册在投标人单位，拟派项目经理不得同时担任其他在施建设工程项目总承包项目经理或施工项目负责人，若为联合体投标，项目经理由联合体牵头单位的人员担任；②拟派设计负责人：具有国家贰级或以上注册建筑师，注册在投标人单位；③拟派施工负责人：须具备建筑工程（或市政工程）专业贰级或以上建造师执业资格和有效的 B 类安全生产考核合格证书或具备建筑工程（或市政工程）相关专业中级工程师或以上职称，且注册在投标人单位，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工负责人；以上人员均应为本单位人员，提供在本单位近6个月（投标截止之日起往前推算6个月）任意1个月单位为其缴纳社保的证明资料，若现为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件扫描件，否则按未提供社保证明材料处理。3.1.5 信誉要求：①没有被依法暂停或取消投标资格； ②没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；③没有进入清算程序， 或被宣告破产， 或其他丧失履约能力的情形； ④在最近三年内没有发生重大工程质量问题；⑤没有被市场监督管理部门在“ 国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；⑥没有被最高人民法院在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；⑦在近三年内投标人或其法定代 表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为； ⑧不存在法律 法规或投标（申请）人须知前附表第 1.4.3（19）目规定的 不得存在的其他情形； ⑨投标人在湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息子系统（http://xypt.hbggzyfwpt.cn）中 未被列入“重点监管对象 ”。 3.2本次招标本项目属于政府采购工程。。 3.3本次招标接受联合体申请。联合体申请的，应满足下列要求：①联合体成员满足资格要求，联合体成员人数不超过2家，联合体牵头人须为施工单位；②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；③联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，即联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；④联合体投标的，由联合体牵头单位负责本项目招标文件下载、投标文件电子签章、递交投标文件等相关事项； ⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；⑥联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。 3.4其他要求：黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期） 共划分为 3 个标段，投标人可以同时参与以上3 个标段的投标，投标人只允许按照标段顺序获取 1 个标段的定标候选人资格，所投其他标段将不再被推荐为定标候选人。
4.评标办法
本次招标办法采用本次招标评标办法采用 综合评估法，实行“评定分离 ”方式确定中标人，定标采用“票决数量法 ”。
5.招标文件（资格预审文件）见附件
6.意见建议反馈渠道
请于本项目招标人/代理机构联系。
7.公示时间
2025年12月17日至2025年12月19日。
8.联系方式
招标人:
黄冈市黄州区财政局
招标代理机构:
湖北强鄂工程管理咨询有限公司
地址:
黄冈市黄州区西湖二路 36 号
地址:
黄州区中环路中段中石化加油站旁
邮编:
438000
邮编:
438000
联系人:
袁建
联系人:
王晓强、柳铆
招标人传真:
代理传真:
电话:
13034477767
电话:
13409798888
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2025年12月16日
附件：
第二标段.doc
附件：
招标文件提前公示意见反馈表.docx
黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包EPC（项目名称）黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包EPC（第2标段）（标段名称）工程总承包招标招标文件招标编号：HBHZ-202512QG-004001002招标代理机构：湖北强鄂工程管理咨询有限公司(盖章)2025年12月日目录第一章招标公告（未进行资格预审）11.招标条件12.项目概况与招标范围13.投标人资格要求24.招标文件的获取25.投标文件的递交56.投标相关事宜57.评标办法68.发布公告的媒介69.联系方式6第二章投标人须知7投标人须知前附表7投标人须知正文部分251.总则251.1项目概况251.2项目的资金来源和落实情况251.3招标范围、计划工期和质量标准251.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）251.5费用承担和设计成果补偿271.6保密271.7语言文字271.8计量单位271.9踏勘现场271.10投标预备会271.11分包271.12偏离282.招标文件282.1招标文件的组成282.2招标文件的澄清282.3招标文件的修改282.4招标文件的异议293.投标文件293.1投标文件的组成293.2投标报价303.3投标有效期303.4投标保证金303.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）303.6备选投标方案313.7投标文件的编制314.投标324.1投标文件的加密324.2投标文件的递交324.3投标文件的修改与撤回325.开标325.1开标时间和地点325.2开标程序325.3开标异议335.4特殊情况的处置336.评标346.1评标委员会346.2评标原则346.3评标346.4评标结果公示346.5履约能力的审查（如有）347.合同授予347.1定标方式347.2中标通知347.3履约保证金357.4签订合同358.重新招标、不再招标和终止招标358.1重新招标358.2不再招标368.3终止招标369.纪律和监督369.1对招标人的纪律要求369.2对投标人的纪律要求369.3对评标委员会成员的纪律要求369.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求369.5投诉3610.需要补充的其他内容3710.1多标段投标3710.2评标办法中的有关系数的取值和评分因素设置3710.3交易平台信息服务费3710.4招标代理服务费3710.5中标人的纸质投标文件3710.6政府采购合同融资政策3710.7招标人补充的其他内容37附录一：投标人资质条件、能力和信誉（适用于未进行资格预审的）38附录二：政府采购工程预留工作及金额42附录三：政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额43附表一：招标文件澄清申请函44附表二：招标文件澄清通知45附表三：招标文件修改通知46附表四：投标文件递交签收凭证47附表五：开标记录表48附表六：投标文件澄清通知49附表七：投标文件问题的澄清50附表八：中标通知书51附表九：中标结果通知书52附表十：异议函53附表十一：异议答复函54附表十二：授权委托书55第三章评标办法（综合评估法）56评标办法前附表56评标办法正文部分621.评标方法622.评审标准622.1初步评审标准622.2分值构成与评分标准623.评标程序623.1初步评审623.2详细评审643.3投标文件的澄清和补正643.4评标结果65第四章合同条款及格式66第一节合同协议书67第二节通用合同条件70第1条一般约定70第2条发包人78第3条发包人的管理80第4条承包人82第5条设计88第6条材料、工程设备90第7条施工96第8条工期和进度102第9条竣工试验106第10条验收和工程接收108第11条缺陷责任与保修111第12条竣工后试验113第13条变更与调整115第14条合同价格与支付119第15条违约125第16条合同解除126第17条不可抗力130第18条保险131第19条索赔133第20条争议解决134第三节专用合同条件136第1条一般约定136第2条发包人137第3条发包人的管理138第4条承包人138第5条设计140第6条材料、工程设备140第7条施工141第8条工期和进度142第9条竣工试验143第10条验收和工程接收143第11条缺陷责任与保修144第12条竣工后试验144第13条变更与调整145第14条合同价格与支付145第15条违约147第16条合同解除147第17条不可抗力148第18条保险148第20条争议解决148专用合同条件附件150附件1《发包人要求》151附件2发包人供应材料设备一览表152附件3工程质量保修书153附件4主要建设工程文件目录155附件5承包人主要管理人员表156附件6价格指数权重表157第四章合同条款及格式158第一节通用合同条款1591.一般约定1592．发包人义务1653.监理人1664.承包人1675.设计1726.材料和工程设备1747.施工设备和临时设施1768.交通运输1779.测量放线17810.安全、治安保卫和环境保护17811.开始工作和竣工18012.暂停工作18213.工程质量18314.试验和检验18515.变更18516.价格调整18817.合同价格与支付18918.竣工试验和竣工验收19419.缺陷责任与保修责任19720.保险19821.不可抗力20022.违约20123.索赔20424.争议的解决205第二节专用合同条款2071.一般约定2072.发包人义务2073.监理人2084.承包人2085设计2086.材料和工程设备2097.施工设备和临时设施2098.交通运输2109.测量放线21011.开工和竣工21012.暂停施工21015.变更21116.价格调整21117.计量与支付21118.竣工试验和竣工验收21219.缺陷责任与保修责任21220.保险21221.不可抗力21324.争议的解决213第三节合同附件格式214附件一：合同协议书215附件二：履约担保格式216附件三：预付款担保格式217第五章发包人要求218发包人要求附件清单222第六章发包人提供的资料223发包人提供的资料224第七章投标文件格式225目录227一、投标函及投标函附录229（一）投标函229（二）投标函附录230二、法定代表人身份证明232三、投标保证金233四、联合体协议书234五、拟分包项目情况表236五、分包意向协议书237六、中小企业声明函239七、项目管理机构240（一）项目管理机构主要人员表240（二）项目经理简历表241（三）设计负责人简历表242（四）施工负责人简历表243（五）承诺书244（六）其他主要项目管理人员简历表246八、资格审查资料247（一）投标人基本情况2471-1投标人基本情况表2471-2关联单位情况说明2481-3拟投入主要施工设备、试验和检测仪器设备249（二）近年财务状况2502-1近年财务状况表2502-2拟投入的流动资金函(格式)251（三）近年完成的类似项目情况2523-1近年完成的类似项目汇总表2523-2近年完成的类似项目情况表253（四）近年完成的类似设计项目情况2544-1近年完成的类似设计项目汇总表2544-2近年完成的类似设计项目情况表255（五）近年完成的类似施工项目情况2565-1近年完成的类似施工项目汇总表2565-2近年完成的类似施工项目情况表257（六）正在实施的和新承接的项目情况2586-1正在实施的和新承接的项目汇总表2586-2正在实施的和新承接的项目情况表259（七）企业信誉情况2607-1企业信誉声明2607-2近年发生的诉讼和仲裁情况2617-3近年投标人获工程（设计）质量奖项和获表彰情况表262九、价格清单263（一）价格清单说明263（二）价格清单2642.1勘察设计费清单2642.2工程设备费清单2652.3必备的备品备件费清单2662.4建筑安装工程费清单2672.5技术服务费清单2682.6暂估价清单2692.7其它费用清单2702.8投标报价汇总表271十、承包人建议书272（一）图纸272（二）工程详细说明272（三）设备方案272（四）分包方案272（五）对发包人要求错误的说明272（六）其他272十一、承包人实施计划273（一）概述273（二）总体实施方案273（三）项目实施要点273（四）项目管理要点273十二、其他资料281第一章招标公告黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包EPC（项目名称）黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包EPC（第2标段）（标段名称）工程总承包招标公告招标编号：HBHZ-202512QG-0040010021.1.1.招标条件本招标项目黄州区和美乡村示范片区建设试点项目已由黄冈市黄州区发展和改革局以黄州发改审批【2025】155号批准建设，项目业主为黄冈市黄州区财政局，建设资金来自政府投资及其他，出资比例为政府投资：31.35%，其他：68.65%。招标人为黄冈市黄州区财政局，招标代理机构为：湖北强鄂工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。1.2.2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：陈策楼镇六庙村。建设规模：(1)、道路升级改造及行道路绿化项目(幸福水库环线4000米、3.5米宽连接道路提升)：①.路肩改造3000米；②.破损路面凿除660立方米、路面恢复660立方米等；③.护栏300米；④.错车平台8处；⑤.绿化6500平方米；(2)、新建文化活动室项目：①.新建文化活动室(图书室、聚星之家)1处，建筑面积500平方米；②.停车场1处；③.绿化1000平方米；(3)、六庙人居环境综合提升项目：①.村部连接环幸福水库路全长1.8公里，安装太阳能路灯92盏；②.入村口环境提档升级建设2处；③.75户人居环境提升；④.5处口袋公园；(4)、百姓大舞台周边综合配套项目(依托六庙村百姓大舞台)：①.增设卫生配套设施1处；②.舞台场地铺设升级1200平方米；③.新增生态停车场1处；④.四组当家塘驳岸建设400米；⑤.修建幸福文化长廊1处；⑥.绿化800平方米；(5)、党群服务中心周边配套提升项目(新村合并依托六庙村党群服务中心原有建筑)：①.扩建生态停车位30个；②.环形路300米及绿化提档升级；③.加装安全护栏400米；④.驳岸400米；⑤.党建、运动设施；(6)、环幸福水库农耕文化体验区项目：①.利用村集体现有资源和闲置房屋500平方米进行综合改造提升，开展农产品展示及销售服务，游客农事体验研学及交流，提供村民及游客休息场所；②.建设观湖休闲廊架100米；③.配套公厕1座40平方；④.小型生态停车场1处；(7)、环幸福水库生态停车场项目：产业配套建设环库路生态停车场2000平方米及周边配套安全设施；。其他：/。2.2招标范围招标范围：本项目采用设计采购及施工工程总承包（EPC），即工程总承包方按照合同约定承担本工程的初设优化、施工图设计（含各专项设计）、配合业主及图纸审查单位完成图审、设计技术交底、施工中设计技术服务、施工图预算、设备设施采购及安装、施工、验收、试运行、移交、保修等全部工程施工和采购及相关管理工作，包括但不限于：竣工验收、项目移交、交档备案等工作；配合发包人完成EPC总承包范围内从项目优化设计开始至完工验收交付使用的所有建设许可报建报批工作，直至取得竣工验收备案证书的“交钥匙”工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，最终建设规模（设计及施工内容、总投资额度）以业主或相关部门审批为准。标段划分：本项目划分为3个标段，本标段为第2标段。计划工期：120日历天，计划开始工作日期2026-2-1。合同估算价：1068.42万元。2.3其他：/。1.3.3.投标人资格要求3.1本标段招标要求投标人须具备：3.1.1资质要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，具备市场监管部门核发的有效的营业执照；（2）独立投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质；联合体投标人按照对应的联合体分工职责须分别具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质：设计资质要求：①工程设计综合甲级资质或②工程设计建筑行业乙级或以上资质或者工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质或③工程设计市政行业乙级或以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质或者工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级或以上资质；（注：具备①或者②或者③)；施工资质要求：①建筑工程施工总承包三级或以上资质或②市政公用工程施工总承包三级或以上资质；（注：具备①或者②),并持有有效的安全生产许可证。3.1.2财务要求：提供近3年（2022年、2023年、2024年）会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；若成立时间不足的，提供成立时间（或下一年度）至今会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；如成立时间不满一年的，可提供本年度会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告或基本账户开户行开具的资信证明材料（若为联合体投标，联合体各成员均须提供）。3.1.3业绩要求：投标人（联合体投标的，联合体任意一方提供均可）近五年（从投标截止之日起往前推算）承接过一项类似工程设计业绩或类似工程施工业绩或工程总承包业绩。①类似工程设计业绩是指：单项投资金额在600万元或以上类似工程设计业绩；②类似工程施工业绩是指：单项合同金额600万元或以上类似工程施工业绩；③类似项目业绩是指：单项合同金额在600万元或以上类似工程总承包业绩。（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；（若上述业绩证明材料中不能证明项目金额的，还需提供其他经济技术资料予以证明）。3.1.4人员要求：①拟派项目经理：须具备建筑工程（或市政公用工程）专业贰级或以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且注册在投标人单位，拟派项目经理不得同时担任其他在施建设工程项目总承包项目经理或施工项目负责人，若为联合体投标，项目经理由联合体牵头单位的人员担任；②拟派设计负责人：具有国家贰级或以上注册建筑师，注册在投标人单位；③拟派施工负责人：须具备建筑工程（或市政工程）专业贰级或以上建造师执业资格和有效的B类安全生产考核合格证书或具备建筑工程（或市政工程）相关专业中级工程师或以上职称，且注册在投标人单位，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工负责人；以上人员均应为本单位人员，提供在本单位近6个月（投标截止之日起往前推算6个月）任意1个月单位为其缴纳社保的证明资料，若现为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件扫描件，否则按未提供社保证明材料处理。3.1.5信誉要求：①没有被依法暂停或取消投标资格；②没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；③没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；④在最近三年内没有发生重大工程质量问题；⑤没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；⑥没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；⑦在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为；⑧不存在法律法规或投标（申请）人须知前附表第1.4.3（19）目规定的不得存在的其他情形；⑨投标人在湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息子系统（http://xypt.hbggzyfwpt.cn）中未被列入“重点监管对象”。3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体成员满足资格要求，联合体成员人数不超过2家，联合体牵头人须为施工单位；②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；③联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，即联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；④联合体投标的，由联合体牵头单位负责本项目招标文件下载、投标文件电子签章、递交投标文件等相关事项；⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；⑥联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的3（具体数量）个标段投标。3.4本次招标本项目属于政府采购工程。3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购、项目整体预留专门面向小微企业采购3.6其他要求：黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）共划分为3个标段，投标人可以同时参与以上3个标段的投标，投标人只允许按照标段顺序获取1个标段的定标候选人资格，所投其他标段将不再被推荐为定标候选人。1.4.4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（CA锁、标证通、电子营业执照3种任选其一，下同）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2完成注册登记后，请于年月日至年月日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。1.5.5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间为年月日时分。5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。1.6.6.投标相关事宜（1）投标人可通过手机免费申请电子营业执照应用服务，通过电子营业执照登录交易系统，进行身份认证、电子签章、电子签名、标书加密、标书解密；标书加密、标书解密环节必须同时采用电子营业执照方式进行；详细操作流程请详见：湖北省电子招投标交易平台-通知公告-《关于湖北省电子招投标交易平台电子营业执照应用服务上线试运行的通知》。（2）投标人登录交易系统后，通过单位信息-修改信息-电子件管理，依次点击获取营业执照证件、获取建筑业企业资质证书、获取安全生产许可证即可直接调用上述证照。详细操作流程请详见：湖北省电子招投标交易平台-通知公告-《省平台获取证照库电子件操作手册》。1.7.7.评标办法本次招标评标办法采用综合评估法，实行“评定分离”方式确定中标人，定标采用“票决数量法”。1.8.8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。1.9.9.联系方式招标人:黄冈市黄州区财政局代理机构:湖北强鄂工程管理咨询有限公司地址:黄冈市黄州区西湖二路 36 号地址:黄州区中环路中段中石化加油站旁邮编:438000邮编:438000联系人:袁建联系人:王晓强、柳铆电话:13034477767 电话:13409798888 传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账 号:账 号:年月日备注：1.投标人拟派的项目经理及施工负责人不得同时担任其他工程项目的工程总承包或施工（总）承包项目经理。存在下列情形之一的，视为未同时担任其他工程的项目经理或施工负责人：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的;（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。2.“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。2.第二章投标人须知2.10.投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：黄冈市黄州区财政局地址：同招标公告或投标邀请书联系人：同招标公告或投标邀请书电话：同招标公告或投标邀请书1.1.3招标代理机构名称：湖北强鄂工程管理咨询有限公司地址：同招标公告或投标邀请书联系人：同招标公告或投标邀请书电话：同招标公告或投标邀请书造价咨询人/1.1.4监理人/项目管理单位/1.1.5代建人/1.1.6项目名称、招标编号项目名称：黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包 EPC（第 2标段）招标编号：HBHZ-202512QG-0040010021.1.7建设地点陈策楼镇六庙村1.2.1资金来源政府投资及其他1.2.2出资比例政府投资：31.35%，其他：68.65%1.2.3资金落实情况已计划落实1.2.4项目性质□本项目不属于政府采购工程，不执行政府采购政策。☑本项目属于政府采购工程，执行支持中小企业发展政策。采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为：本项目施工部分对应行业为“建筑业”，设计部分对应行业为“其他未列明行业”。1.3.1招标范围本项目采用设计采购及施工工程总承包（EPC），即工程总承包方按照合同约定承担本工程的初设优化、施工图设计（含各专项设计）、配合业主及图纸审查单位完成图审、设计技术交底、施工中设计技术服务、施工图预算、设备设施采购及安装、施工、验收、试运行、移交、 保修等全部工程施工和采购及相关管理工作，包括但不限于：竣工验收、项目移交、交档备案等工作；配合发包人完成 EPC总承包范围内从项目优化设计开始至完工验收交付使用的所有建设许可报建报批工作，直至取得竣工验收备案证书的“交钥匙”工作，并对承包工程的 质量、安全、工期、造价全面负责，最终建设规模（设计及施工内容、总投资额度）以业主或相关部门审批为准。1.3.2计划工期计划工期： 120 日历天计划开始工作日期： 2026 年 2 月 1 日计划竣工日期： 2026 年 06 月 1 日1.3.3质量标准设计要求的质量标准： 合格，符合国家、行业和地方颁 发的现行有效的设计技术标准的规定，能顺利通过施工 图审查机构等有关部门的审查。施工要求的质量标准： 合格，满足设计图纸、达到国家 和地方颁发的工程施工质量验收规范标准。 1.3.4政府采购政策1.根据规定，本项目采用以下方式支持中小企业发展：☑项目整体预留专门面向中小企业采购。☑项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。具体的政府采购特别资格要求详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”。部分预留的工作详见第二章投标人须知附录二“政府采购工程预留工作及金额”。□项目未预留份额专门面向中小企业采购。但对符合政府采购特别资格要求（详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”）且满足一定条件的投标人（详见第三章评标办法“政府采购工程价格评审优惠”），在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。2.根据规定，本项目采用以下方式支持监狱企业发展：在招标活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加招标活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不享受政策。对小微企业中的监狱企业，评审中计算价格扣除时给予5%的扣除或增加价格分时给予5%的增加价格分。3.根据规定，本项目采用以下方式支持残疾人福利性单位发展：在招标活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加招标活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提供声明函的不享受政策。对小微企业中符合残疾人福利性单位条件的企业，评审中计算价格扣除时给予5%的扣除或增加价格分时给予5%的增加价格分。 ／ 。 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见本章附录一财务要求：见本章附录一业绩要求：见本章附录一且与招标公告或投标邀请书要求一致信誉要求：见本章附录一项目经理的资格要求：见本章附录一设计负责人的资格要求：见本章附录一施工负责人的资格要求：见本章附录一施工机械设备：见本章附录一项目管理机构及人员：见本章附录一其他要求：见本章附录一1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，应满足下列要求：①联合体成员满足资格要求，联合体成员人数不超过3家，联合体牵头人须为施工单位；②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；③联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，即联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；④联合体投标的，由联合体牵头单位负责本项目招标文件下载、投标文件电子签章、递交投标文件等相关事项；⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；⑥联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。1.4.3（19）不得存在的其他情形投标文件中有招标人不可接受的附加条件1.5费用承担和设计成果补偿☑不补偿□补偿，补偿标准： / 1.9.1踏勘现场☑不组织：□组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： / 1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间： / 召开地点： / 1.10.2投标人提出问题的截止时间召开投标预备会之日 / 日前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作具体以签订的正式合同约定为准1.11.2投标人拟分包的工作□不允许☑允许，分包内容要求：1、本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包，允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程；2、投标人如有分包计划，应填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款相关要求。中标后，工程分包计划和工程分包协议须报监理人审核，并报招标人批准。劳务分包计划和劳务分包协议须报监理人审批，并报招标人核备；3、其他要求：分包人应对分包工程与承包人一起对招标人负连带责任。分包金额要求： 无 对分包人的资质要求： 1、须符合项目需求及国家相关法律法规要求相对应的 资质；2、各专项内容具备相应的专业资质的中小微企业，且满足招标人需求，征得招标人书面同意。3、若分包后，分包单位无法满足项目需要及招标人要求，招标人有权要求工程总承包单位更换分包单位，由此造成的损失由工程总承包单位自行承担。 1.12偏离☑不允许□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度： / 2.1构成招标文件的其他资料招标文件附件（投标人事前信用承诺书）、招标人发出的答疑、澄清等文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 日前3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4最高投标限价或其计算方法1、设计费和工程费分别设最高投标限价，超过最高限价视为无效投标。2、本项目最高投标限价=1068.42万元，其中工程设计费最高投标限价=36.63万元【工程设计费用初步设计概算价为 36.63万元，最高投标报价取费系数 100%】、工程费最高投标限价=1031.79万元【工程施工费用初步设计概算价为 1031.79 万元， 最高投标报价取费 系数 100%】。3、本项目投标报价方式：（1）投标总报价。投标总报价=设计费报价+工程费报价；由投标人自行计算，填写于投标函中，以人民币报价，不得超过本项目最高投标限价总额；（2）设计费。由投标人填写于投标函“7（其他补充说明）”中（标明为设计费报价），不得超过最高投标限价；（3）工程费。由投标人填写于投标函“7（其他补充说 明）”中（标明为工程费报价），不得超过最高投标限价。3.2.5投标报价的其他要求1、本项目合同价总价包含建筑及采购安装工程总费（全 文简称工程费）、深化设计费（全文简称设计费）、其他 费用三部分，其中工程费包含但不限于施工项目管理费、建筑施工费、配套设备设施采购及安装费、材料采购费、服务采购费、施工图预算咨询报告费、质量保证费、风险管理费、试运行保障费、税费、保险费、突发事件不可预见费、利润、至竣工验收及整体移交和工程 保修期内的保修等全部费用等；设计费包含但不限于深 化设计费（含各专项设计）、项目其他设计咨询服务费、税费、利润等；2、工程费合同价：（1）工程费合同价以黄冈市黄州区政府投资评审中心出具的财评报告结合投标下浮率【下浮率=1-（投标报价的工程费/招标控制价的工程费）*100%】计算的金额为准，工程费合同价=财评审定价格*（1-下浮率）。（2）工程费合同价根据经图审合格后的施工图内容，按照工程量清单计价的方式，采用国家及湖北省和黄冈市建设工程造价管理部门最新发布的相关计价文件计算建安工程费，且经黄冈市黄州区政府投资评审中心审核及签批后，再乘以相应工程费投标报价下浮率计算本合同工程费。（3）最终决算不得超过初步设计概算批复金额，超出部分由总承包单位负责。3、工程设计费合同价：以经黄冈市黄州区政府投资评审中心审核及签批的施工图预算中的建筑安装工程费为取费基数，按照初步设计概算取费标准，再结合投标下浮率【下浮率=1-（投标报价的设计费/招标控制价的设计费）*100%】计算本工程设计费金额，设计费合同价=财评审定价格*初步设计概算取费标准*（1-下浮率）。4、投标报价依据本招标文件、企业管理水平，并结合本工程实际情况、定额水平及市场行情综合考虑在最高 投标限价范围内竞争报价；投标人的投标报价均为含税报价，包含增值税及附加税等税金；本工程原则上因设 计变更、施工整改等（如在中标后的施工图设计过程中 出现由于中标人未与招标人沟通确认造成的错误、设计的原因造成的漏项、错项、工程量计算错误等问题）由此而产生的工程变更增加的费用招标人不予以补偿，由承包人自行承担，且不得超概算。3.3.1投标有效期自投标截止时间起 120 天3.4.1投标保证金□不提交☑提交，1. 递交截止时间（到账时间）：同本项目投标截止时间。2. 金额：___0______元。3. 形式：投标人应当采用现金、电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单中的一种形式递交投标担保。4. 递交方式及要求：/（1）采用现金方式1）必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下：标段编号：____________/__________________；标段名称：_____________/_________________；保证金账号：___________/_________________；账户名称：_____________/_________________；开户银行：_____________/_________________；2）基本账户信息将以投标人办理交易主体注册登记所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与注册登记时的基本账户信息不相符，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3）投标保证金到账查询方法及其它要求： / 。（2）采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）1）投标人须及时登录“电子交易平台”选择所投项目按系统引导的程序申请电子保函或保单。2）投标人可在“电子交易平台”查询保函或保单是否申请成功，开具成功后可下载电子保函或保单。电子保函或保单应载明：保函或保单受益人（招标人）、项目名称、项目编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期等信息，检查其内容符合招标文件的相关约定后，上传至投标文件的“投标保证金”栏目中。3）开标后，电子交易平台将自动比对投标截止时间前收到的电子保函或保单情况；评标时评标委员会可以直接在投标文件中查验电子保函或保单。3.4.3退还投标保证金及利息1 .采用现金方式计息标准：人民银行同期活期存款利率。计息时间：投标保证金到账之日至退还的前一日。退还办法：________/_____________。2. 采用银行电子保函方式，不产生利息，电子保函到期后自动失效。3.5.2近年财务状况“近年”是指近 3（2022 年、2023 年、2024 年）年3.5.3近年完成的类似项目近年完成的类似设计项目近年完成的类似施工项目“近年”是指近 5（从投标截止之日起往前推算5年，以合同签订时间为准） 年 “类似项目”是指承接过单项合同金额在600万元或以上工程总承包业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；“类似设计项目” 是指承接过单项投资金额在600万元或以上类似工程设计业绩或工程总承包业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；“类似施工项目” 是指 承接过单项合同金额600万元或以上类似工程施工业绩或工程总承包施工业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况“近年”是指近 3 年3.5.5近年投标人或项目管理机构相关主要人员获工程（设计）质量奖项、获表彰情况“近年”是指近 5 年3.5.6其他材料其他材料是指： / “近年”是指近 / 年3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。4.2.1投标截止时间 年 月 日 时 分4.2.3是否退还投标文件☑ 否□ 是，退还安排： / 5.1.2组织开标地点以网上开标大厅为准，现场开标地点：黄冈市黄州区公 共资源交易中心开标厅（黄冈市黄州区黄州大道 102 号黄州区政务服务中心二楼）5.2.1（5）抽取评标基准价下浮值☑否，下浮值为： □是，下浮值抽取方法： 5.2.1（6）解密时间招标人发出解密提示后 30 分钟内（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间，该时间不应少于20分钟）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从湖北省综合评标专家库相应专业中随机抽取产生 。6.4评标结果公示媒介湖北省电子招投标交易平台网址：www.hbbidcloud.cn湖北省公共资源交易电子服务系统网址：www.hbggzyfwpt.cn7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数： 有效投标人数量少于或等于 10 家时，评标委员会推荐的中标候选人数量为 3 家。有效投标人数量多于 10 家时，推荐的中标候选人数量为 5 家。（不标明排序） 7.3.1履约担保☑不提交□提交，履约保证金的形式：□银行保函 / □保证保险 / □其他形式 / 履约保证金的金额：合同总价的 / %（根据相关政策，支持中小企业自主选择以保函、支票、汇票、本票等非现金形式提交履约保证金）9.5行政监督部门名 称：黄冈市黄州区住房和城乡建设局地 址：黄冈市黄州区西湖二路 22 号电 话：0713-8354071传 真：/邮政编码:43800010.1多标段投标投标人可同时对本次招标标段中的 3 个标段投标。招标人按下列原则选择中标人：□ 招标人按标段择优选择中标人。□ 投标人最多只允许中标 1 个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：□按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。□按照标段最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。☑ 黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）共划分为 3 个标段，投标人可以同时参与以上 3 个标段的投标，投标人只允许按照标段顺序获取 1 个标段的定标候选人资格，所投其他标段将不再被推荐为定标候选人。 。10.2.1小微企业报价优惠（扣除）系数P的取值： / 10.2.2满足条件的联合体或者分包企业报价优惠(扣除)系数Q的取值： / 10.3交易平台信息服务费 ∕ 。 10.4招标代理服务费□本次招标没有招标代理服务费。☑本次招标有招标代理服务费。根据招标人和招标代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费：□由招标人支付。☑由中标人支付。支付标准：参考省住建厅《湖北省招标代理服务费参考标准(试行)》(鄂建文[2023]35 号)收取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付代理服务费； 支付方式：现金或转账 ； 支付时间：领取中标通知书前。10.5中标后须提交的纸质投标文件份数： 5 ，中标人提交的纸质投标文件应当与投标时的电子投标文件内容一致。10.6政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。“政采贷”业务政策：《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）“政采贷”业务申请：湖北省政府采购合同融资平台（https://czt.hubei.gov.cn/zcd/homepage）10.7需要补充的其他内容本项目采用“评定分离”方法实施招投标，定标方法采用投票表决法(票决数量法)，评定分离根据关于印发《黄冈市市区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革实施办法》的通知推知黄发改公管 (2024)495 号文件执行。1.评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告，按照详细评审最终得分由高到低的顺序向招标人推荐不标明顺序的定标候选人。推荐数量为：有效投标人数量少于或等于 10 家时，评标委员会推荐的中标候选人数量 3 家。有效投标人数量多于10家时，推荐的中标候选人数量 5家，并对推荐的各定标候选人投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意的事项等,结合定标要素提出意见进行汇总。 2.经评标委员会评审，符合招标文件要求的定标候选人数量不足 3 家时，由评标委员会作出是否具备竞争性，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人，招标人可继续定标，否则，招标人应重新招标。3.评标结果（定标候选人）公示：(1)招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内在湖北省电子招投标交易平台（黄州区公共资源交易中心）公示评标结果（定标候选人），公示期不少于 3 日。投标人或者其他利害关系人对评标结果（定标候选人）有异议的，应当在评标结果公示期间提出。因定标候选人放弃中标或被查实存在违法违规行为被取消定标候选人资 格的，若剩余中标候选人大于或等于 3 家时，招标人应 继续定标；若小于 3 家时，招标人可以继续定标，也可以重新招标。4、定标规则：(1)定标会：招标人应当在定标候选人公示结束后 5 个工作日内召开定标会，在定标前向定标委员会介绍项目基本情况、定标候选人情况、评标委员会的评审意见以及定标规则等内容。招标人可进入黄州区公共资源交易中心定标，也可自行确定定标地点，定标活动应全程录音录像，录音录像应当清晰可见，建立定标档案，便于事后追溯。如对定标候选人有定标前考察等特殊情况，定标会议时间可以适当延迟，延迟时间不超过 5 个工作日。(2)定标委员会定标法（采用票决数量法）：定标委员会成员根据招标文件规定的定标因素，对定标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人。当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。(3)定标委员会的组成：①定标委员会成员数量为 5 人。组长由招标人的法定代表人或主要负责人担任，其他成员从定标成员库中随机抽取确定，定标成员库成员数量大于等于 2 倍以上定标委员会其他成员数量。如有需要，招标人可指定外聘人员参与定标，外聘人员不得超过定标委员会成员总数的三分之一。②定标委员会成员与定标候选人有利害关系的，应当回避。(4)定标监督小组的组成：招标人应及时组建定标监督小组，成员数量为 3 人，对定标委员会的组建、定标过程等进行全程监督，发现异常情况及时提醒并纠正，但不得就评标、定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标讨论。(5)定标程序：1）相关人员签到，宣读定标委员会成员及定标监督小组名单；2）定标监督小组监督员宣读定标纪律及所有人员签订定标工作保密承诺书；3）招标人代表向定标委员会介绍项目基本情况、中标候选人情况、评标委员会的评审意见以及定标规则；4）定标委员会审阅相关资料；5）定标委员会依据招标文件中明确的定标规则和程序进行票决定标；6）招标人代表或招标代理机构人员对票决情况进行统计；7）定标委员会组长宣读定标结果；8）定标委员会成员签署定标报告，监督小组签订监督报告；9）会议结束。5、定标要素：（1）“择优”方式。招标人在定标前应对评标委员会评标情况进行审查核实，同时对投标报价、定标候选人实力、信誉、过往项目履约评价、履约能力，定标候选人和拟派项目负责人是否有在建项目等关系到标后良好履约的因素进行审查核实。择优的相对标准有以下几个方面：1）投标报价：根据中标候选人的报价情况进行分析， 投标报价低的优于投标报价高的。2）企业实力：①获奖情况：近 3 年（指从投标截止日 往前推算 3 年）：获得优质工程奖、安全文明工地等国家级奖项的优于获得省级奖项，奖项数量多的优于数量少的；②类似项目业绩：主要比较项目数量，业绩数量多的优于业绩数量少的；项目数量相当的，项目规模大的优于项目规模小的。3）财务状况：近 3 年（2022 年、2023 年、2024 年）企业财务指标良好（整体营业收入高、流动资金多、净资产高）的企业优于财务指标一般的企业；4）企业信誉：近 3 年（指从投标截止日往前推算 3 年） 企业获得的荣誉和表彰表扬（县级以上政府、相关行政主管部门、行业协会颁发）、履约情况（过往履约记录、建设单位履约评价）等，多(优)的优于少的。5）项目机构：职称、执业资格、类似项目业绩经验；其他项目管理人员的配置、执业资格、类似项目业绩经验；根据以上情况综合评比，职称高、执业资格多且业绩经验丰富（参与项目数量多）的择优推荐。6）其他：技术方案优的优于技术方案差的企业。（2）定标委员会在定标时优先进行“择优”，无法“择 优”情况下可进行“比劣”，“比劣”可参考以下等要素进行：1）质量安全事故：近 3 年（指从投标截止日往前推算 3年）企业发生过一般及以上工程质量、安全事故。2）不良行为记录：近 3 年（指从投标截止日往前推算 3 年）企业或其法定代表人、企业主要负责人、拟派的项目负责人受到县级及以上建设行业主管部门、政府采购 管理部门或公共资源交易监督管理部门通报批评、失信记录、行政处罚；企业受到建设单位履约负面评价或被其纳入履约黑名单；在“信用中国”“国家企业信用信 息公示系统”“湖北省公共资源交易信用信息平台”等平台查询到企业失信行为或不良记录。3）违法违规行为：近 3 年（指从投标截止日往前推算 3 年）企业存在围标串标、转包和违法分包、弄虚作假、以他人名义投标、出借资质等违法违规行为。5、定标结果公告：招标人在确定中标人后 3 日内公告 定标结果，同时发出中标通知书。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以在剩余的中标候选人中，按照原定标程序和方法，组织原定标委员会重新确定中标人，也可以重新招标。五、其他要求。1、中标单位签订合同三日内必须购买安全生产责任险，方可施工。2、中标单位负责施工过程中与周边关系的协调，并承担有可能产生的一切费用；因中标单位协调不力造成的工期延误，由中标单位承担责任。投标人应按前述要求 提供承诺。未提供承诺，评标委员会将否决其投标。3、合同价款的支付:材料进场后付合同价款的 30 %，工程进度款在合同中约定。（补充的内容不得与投标人须知的其他内容不一致或相抵触）备注：1.采用资格后审方式的项目。对“近年完成类似项目情况的年份要求”：如要求提供近5年的类似项目情况，则近5年是指从投标截止日往前推算5年，例如投标截止日为2014年2月1日，则近5年是指2009年2月1日至2014年1月31日。采用资格预审方式的项目。对“近年完成类似项目情况的年份要求”：如要求提供近5年的类似项目情况，近5年是指从申请截止日往前推算5年至投标截止日的前一日，例如申请截止日为2014年2月1日，投标截止日为2014年3月5日，则近5年是指2009年2月1日至2014年3月4日。近三年发生重大工程质量问题、近三年被人民法院判决为行贿罪、近年完成类似设计项目情况、近年完成类似施工项目情况、近年发生的诉讼及仲裁情况、近年工程获工程（设计）质量奖项和获表彰情况等，如有年份要求的均按上述示例规则推算。2．近年财务状况的年份要求：如要求提供近3年的财务状况，投标截止日如在6月30日以前，则近3年是指上上个年度往前推算3年，例如投标截止日为2015年2月1日，近3年是指2011年度、2012年度、2013年度。投标截止日如在6月30日以后，则近3年是指上个年度往前推算的3年，例如投标截止日为2015年7月1日，近3年是指2012年度、2013年度、2014年度。2.11.投标人须知正文部分2.12.1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行工程总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构（造价咨询人）：见投标人须知前附表。1.1.4监理人（项目管理单位）：见投标人须知前附表。1.1.5代建人：见投标人须知前附表。1.1.6招标项目名称、招标编号：见投标人须知前附表。1.1.7项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目性质：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段执行的政府采购政策：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（7）施工负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；（9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期工作提供咨询服务的（招标人公开已完成的项目建议书、可行性研究报告、勘察设计文件等咨询成果的除外）；（6）为本标段的监理人（项目管理单位）；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段提供招标代理（造价咨询人）服务；（9）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）相互控股或参股；（11）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）相互任职或工作；（12）被依法暂停或取消投标资格（指被本招标项目所在地县级及以上住房城乡建设主管部门或其他行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（16）在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（17）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；（18）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；（19）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标人须知前附表规定的时间前，投标人应使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在本章第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通过“电子交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.13.2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。2.14.3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）投标保证金；（4）联合体协议书；（5）拟分包项目情况表（适用于非政府采购工程）；（5）分包意向协议书（适用于政府采购工程）；（6）中小企业声明函（适用于政府采购工程）；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）价格清单；（10）承包人建议书；（11）承包人实施计划；（12）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3招标人最迟在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准和退还方式见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1投标文件的资格审查资料应按第七章“投标文件格式”的相关要求进行编写，并按各资格审查表格的具体要求提供相关证件及证明材料。如有必要，可以增加附页，并作为资格审查资料的组成部分。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.2项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.2“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”“近年完成的类似工程设计项目情况表”“近年完成的类似施工项目情况表”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5近年投标人或项目管理机构相关主要人员获工程（设计）质量奖项、获表彰情况具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6其他材料具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件制作（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”提供的“电子投标文件制作软件”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中的证明材料均为相关原件的“扫描件”，应从“电子交易平台”交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的“扫描件”，应以附件形式直接导入，未标示“扫描件”的证明材料均应直接制作生成。（4）第七章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外。（5）投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.HBSTF）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为.NHBSTF）。（6）投标文件制作的具体方法详见“电子投标文件制作软件”中的帮助文档。2.15.4.投标4.1投标文件的加密投标人应当按照本章第3.7.3项要求制作投标文件，并在投标时上传加密的电子投标文件，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒收。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。4.3.3投标人修改投标文件的，应当先按本章第4.3.2项的规定撤回投标文件，再使用“电子投标文件制作软件”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。2.16.5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。5.1.2招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。5.1.3投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）开标后招标人核查投标保证金递交情况；（5）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有）；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如适用），当众公布后记录在案；（6）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；（7）读取已解密的投标文件的内容；（8）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理姓名及其他内容，并生成开标记录；（9）开标结束。5.2.2在本章第5.2.1（6）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过“开标大厅”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。5.4特殊情况的处置5.4.1因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知招标人，招标人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。5.4.2因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，招标人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。5.4.3“电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。2.17.6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的招标投标管理工作人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。异议与答复应当通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。6.5履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。2.18.7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知评标结果公示期满后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过“电子交易平台”以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书发出的同时，招标人将在投标人须知前附表第6.4款规定的媒介发布中标结果公告。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件（以经评标委员会评审的文件版本为准）订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下：开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。7.4.4中标人应当在合同签订后15日内，登录“电子交易平台”提交电子合同文件归档。2.19.8.重新招标、不再招标和终止招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律、法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.3终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将通过“电子交易平台”及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。2.20.9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款的规定，财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容（包括招标控制价）、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第3.2.2项、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》或《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》的规定进行。有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。2.21.10.需要补充的其他内容10.1多标段投标多标段投标规定：见投标人须知前附表。10.2评标办法中的有关系数的取值和评分因素设置10.2.1第三章评标办法前附表中“小微企业报价优惠（扣除）系数”P的取值：见投标人须知前附表。10.2.2第三章评标办法前附表中“满足条件的联合体或者分包企业报价优惠（扣除）系数”Q的取值：见投标人须知前附表。10.3交易平台信息服务费交易平台信息服务费缴费规定：见投标人须知前附表。10.4招标代理服务费招标代理服务费收取约定：见投标人须知前附表。10.5中标人的纸质投标文件中标人在签订合同前须向招标人另行提交的投标文件份数：见投标人须知前附表。10.6政府采购合同融资政策政府采购合同融资政策：见投标人须知前附表。10.7招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。2.22.附录一：投标人资质条件、能力和信誉（适用于未进行资格预审的）黄州区和美乡村示范片区建设试点项目（二期）工程总承包EPC（项目名称）黄州区和美乡村示范片建设试点项目（一期）工程总承包EPC（第2标段）（标段名称）工程总承包项目要求备注资质条件（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，具备市场监管部门核发的有效的营业执照；（2）独立投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质；联合体投标人按照对应的联合体分工职责须分别具备建设行政主管部门颁发的以下二项资质：设计资质要求： ①工程设计综合甲级资质或②工程设计建筑行业乙级或以上资质或者工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质或③工程设计市政行业乙级或以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质或者工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级或以上资质；（注：具备①或者②或者③)；施工资质要求：①建筑工程施工总承包三级或以上资质或②市政公用工程施工总承包三级或以上资质；（注：具备①或者②),并持有有效的安全生产许可证。财务要求提供近 3 年（2022 年、2023 年、2024年）会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；若成立时间不足的， 提供成立时间（或下一年度）至今会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告；如成立时间不满一年的，可提供本年度会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告或基本账户开户行开具的资信证明材料（若为联合体投标，联合体各成员均须提供）业绩要求投标人（联合体投标的，联合体任意一方提供均可）近五年（从投标截止之日起往前推算）承接过一项类似工程设计业绩或类似工程施工业绩或工程总承包业绩。①类似工程设计业绩是指：单项投资金额在600万元或以上类似工程设计业绩；②类似工程施工业绩是指：单项合同金额600万元或以上类似工程施工业绩；③类似项目业绩是指：单项合同金额在600万元或以上类似工程总承包业绩。（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；（若上述业绩证明材料中不能证明项目金额的，还需提供其他经济技术资料予以证明）信誉要求1.没有被依法暂停或取消投标资格；2.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.在最近三年内没有发生重大工程质量问题；5.没有在“国家企业信用信息公示系统”（ www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；6.没有在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；7.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有被人民法院判决为行贿罪；8.不存在法律法规或投标人须知前附表第1.4.3（19）目规定的不得存在的其他情形。⑨投标人在湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息子系统（http://xypt.hbggzyfwpt.cn)中未被列入“重点监管对象”岗位资格要求数量项目经理资格项目经理须具备建筑工程（或市政公用工程）专业贰级或以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 证），且注册在投标人单位，拟派项目经理不得同时担任其他在施建设工程项目总承包项目经理或施工项目负责人，若为联合体投标，项目经理由联合体牵头单位的人员担任；1人设计负责人资格设计负责人具有国家贰级或以上注册建筑师，注册在投标人单位1人施工负责人资格施工负责人须具备建筑工程（或市政工程）专业贰级或以上建造师执业资格和有效的 B 类安全生产考核合格证书或具备建筑工程（或市政工程）相关专业中级工程师或以上职称，且注册在投标人单位，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工负责人1人项目管理机构其他主要人员施工员须具备合格有效的岗位培训考核合格证书。至少1人质量员须具备合格有效的岗位培训考核合格证书。至少1 人材料员须具备合格有效的岗位培训考核合格证书。至少1 人资料员须具备合格有效的岗位培训考核合格证书。至少1人安全员具备有效的安全生产考核合格证 C 证至少1人项目管理机构主要人员均应当在投标人处注册执业或岗位登记，且社会保险缴费单位应是投标人。属退休人员的须提供退休证明和投标单位的聘用协议（或劳务合同）。施工机械设备要求满足施工要求其他要求政府采购特别资格要求：☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。☑采购项目整体预留专门面向小微企业采购。□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。以上人员均应为本单位人员，提供在本单位近6个月（投标截止之日起往前推算6个月）任意1个月单位为其缴纳社保的证明资料，若现为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件扫描件，否则按未提供社保证明材料处理；2、投标人（若为联合体投标，联合体成员均须提供）须按“投标文件格式”提交《投标人事前信用承诺书》。3.以上相关证明资料扫描件必须清晰可辨认，否则视为无效证明。备注：1.政府采购工程是指国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购建设工程。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。2.本招标文件所称中、小、微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.预留份额专门面向中小企业采购的项目中（包括整体预留专门面向中小企业、整体预留专门面向小微企业、部分预留专门面向中小企业），部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要明确预留的工作和金额。招标人要求大企业与中小企业组成联合体形式或者要求大企业向中小企业分包的形式参加投标的，应当明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。招标人要求以联合体形式参加或者合同分包的，小微企业可以独立参加投标，无须以联合体的形式参加或进行合同分包。该类项目因落实了政府采购预留份额支持中小企业发展政策，在评标时，小微企业不享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。4.未预留份额专门面向中小企业采购的项目，对小微企业，对接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到项目合同总金额30%以上的，对小微企业、对大中型企业与小微企业组成的联合体或者向一家或者多家小微企业分包的大中型企业，在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的不享受评标优惠。5.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.具体的政策依据详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。2.22.1.附录二：政府采购工程预留工作及金额序号预留工作内容名称预留工作合同估算价（万元）预留合同估算价占比（％）备注１２３４５６合计本项目合同估算价（万元）备注：1.政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，项目的主体、关键性工作不允许分包，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。2.招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。3.预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。2.22.2.附录三：政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额序号适合工作内容名称适合工作合同估算价（万元）适合工作合同估算价占比（％）备注１２３４５６合计本项目合同估算价（万元）备注：1.政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。2.适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。2.22.3.附表一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、………2、………………投标人：（盖单位章）年月日备注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。2.22.4.附表二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件，作如下澄清：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附表二与附表三内容合并发出。2.22.5.附表三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件，作如下修改：1.……2.……………招标人：（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件修改时，适用于本格式。2.22.6.附表四：投标文件递交签收凭证投标文件递交签收凭证编号：工程名称 （项目名称） （标段名称）工程总承包招标人招标代理机构投标人投标文件递交时间 年 月 日 时 分投标文件是否加密2.22.7.附表五：开标记录表（项目名称）（标段名称）工程总承包招标开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：序号投标人名称投标保证金投标报价（元）工期（日历天）设计质量目标施工质量目标项目经理投标人代表联系电话姓名证书名称证书编号最高投标限价（元）开标过程需记录的其他事项主持人：招标人代表：监标人：2.22.8.附表六：投标文件澄清通知投标文件问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）工程总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正，并将投标文件的澄清、说明或者补正于年月日时前，通过“电子交易平台”“投标文件澄清”菜单提交给本评标委员会。1、......2、............（项目名称）（标段名称）工程总承包招标评标委员会评标委员会授权的代表：（签字或盖章）年月日备注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。2.22.9.附表七：投标文件问题的澄清投标文件问题的澄清编号：（项目名称）（标段名称）工程总承包招标评标委员会：投标文件问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2......附件（如有）：1.2......投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日备注：投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时，适用本格式。2.22.10.附表八：中标通知书中标通知书编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）工程总承包招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。质量标准：。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订工程总承包合同，在此之前按招标文件第2章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约保证金。随附澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日备注：行政主管部门对中标通知书有备案管理程序的，从其规定。2.22.11.附表九：中标结果通知书中标结果通知书编号：（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）工程总承包的投标文件，确定其为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日2.22.12.附表十：异议函异议函编号：(招标人名称)：我方已研究（看到）你方发出的（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：1.……2.……投标人或利害关系人：(盖单位章)法定代表人：(签字)年月日备注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。2.22.13.附表十一：异议答复函异议答复函编号：(投标人或利害关系人名称)：你方提出的有关（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日2.22.14.附表十二：授权委托书授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）工程总承包的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标文件投标文件能正常打开投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证（如有）一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3（4）目规定投标文件格式、内容符合第七章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全、关键字迹清晰可辨联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价多标段投标符合第二章“投标人须知”第10.1款规定2.1.2资格评审标准（后审）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工机械设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.2资格评审标准（预审）见本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”满足本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”的审查标准并且不影响本次招标的公正性。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务承包人建议符合第五章“发包人要求”的规定…………3.1.2投标人不得存在的其他情形：（1）不按评标委员会要求澄清或说明；（2）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)承包人建议书： 20 分资信业绩部分： 20 分承包人实施方案： 10 分投标报价： 50 分其他评分因素： 0 分2.2.2评标基准价计算方法有效投标人为 5 家（含 5 家）以下的，以所有有 效投标人投标报价的平均报价为评标基准价；有 效投标人超过 5 家的，去掉一个最高投标报价和 一个最低投标报价后的投标报价算术平均值为评 标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1） 和（3）承包人建议书和承包人实施方案项目内容理解（4 分）投标人对本项目的现状、项目背景及区位条件进行分析，能有效结合本项目的实际情况，对项目内容有深刻理解得 2-4 分；对项目内容有一定认识得 1 分；对项目内容认识有限得 0.5 分，未提供不得分。图纸（8 分）各专业设计图纸完整，图面严谨，相关数据清晰、准确，相关说明仔细，需满足相应的设计规范。科学、合理、适用、针对性强得 5-8 分；合理、可行 2-4 分；欠 合理，针对性差得 0-1 分；未提供不得分。设计技术路线（4 分）投标人设计技术路线清晰、全面、合理、方法可行得 2-4 分；较合理，方法较可行得 1 分；基本合理，方法一般得 0.5 分，未提供不得分。合理化建议（2 分）投标人针对本项目的建设提出合理化建议，针对性和可操作性强者得 2 分；基本合理得 1 分；内容一般得 0.5 分，未提供 不得分。造价控制措施（2 分）投标人提出明确的限额设计指标，限额设计措施明确、合理且可行，能够在满足设计要求和功能需求的同时，有效控制成本，不超出最高限价金额，得 1.5-2 分； 提出明确的限额设计指标，限额设计措施基本可行，但在某些环节存在不足，得 0.5-1 分；未提供不得分。总体实施方案（2 分）针对本项目有科学可行的总体实施方案和计划，体现设计与施工的深度融合。内容完备，合理、针对性强 2 分；内容完备，可行 1-1.5 分；内容不完备，不可行 0 分。项目实施要点（1分）针对本项目提出相应的项目实施要点。内容完备，合理、针对性强 1 分；内容完 备，可行 0.5 分；内容不完备，不可行 0 分。项目管理要点（1分）提出相应的项目管理要点，包括针对本工 程的措施方案。内容完备，合理、针对性 强 1 分；内容完备，可行 0.5 分；内容 不完备，不可行 0 分。质量保证（1 分）工程质量保障措施全面细致、结合实际、措施具体得 0.5 分；责任到人，承诺工程质量满足招标要求，有违约赔偿承诺得 0.5 分。未提供不得分。进度控制（3 分）项目进度计划编制合理、可行得 1 分；内容欠完备、基本可行得 0.5 分；内容不 完备、不合理得 0 分。关键线路清晰、准确、完整，网络图、横道图及关键线路合理得 1 分，内容欠完备、基本可行得 0.5 分；内容不完备、不合理得 0 分。关键节点控制措施得力、可操作性强，工期控制保证措施可靠，得 1 分，内容欠完备、基本可行得 0.5 分；内容不完备、 不合理得 0 分。安全生产保障措施 （1 分）安全生产目标明确且有违约赔偿承诺得 0.5 分；管理体系和组织措施合理可行得 0.5 分。未提供不得分。风险预测与防范及 事故应急预案（1分）科学、合理、针对性强得 1 分；合理、 可行得 0.5 分；不可行得 0 分。2.2.4（2）资信业绩评分标准体系认证（3 分）供应商同时提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供齐全得 3 分，缺一项不得分。（提供相关证明材料 加盖公章）企业业绩（9 分）①承接过单项合同金额在600万元或以上工程总承包业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；②承接过单项投资金额在600万元或以上类似工程设计业绩或工程总承包业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；③承接过单项合同金额600万元或以上类似工程施工业绩或工程总承包施工业绩（业绩类型：美丽乡村（或和美乡村或水美乡村或秀美乡村）或乡村振兴或乡村风貌提升或示范片区或片区建设等类似业绩）（业绩证明材料：提供中标通知书（如有）、合同协议书，业绩时间以合同签订时间为准，如联合体投标的，联合体各方提供均予以认可；注：以上三类业绩每提供 1 个得 3 分，最多得 9 分，同一工程项目不重复计分。设计团队（8 分）1.拟派项目设计负责人同时具有国家一级注册建筑师和相关专业高级技术职称的得2分；具有国家一级注册建筑师和相关专业中级技术职称的得1 分（需提供相关证明材料及社保证明材料）2、拟派项目人员（除设计负责人外，应包含建筑、结构、给排水、电气、暖通、风景园林等专业）具有相关注册职业资格得 1 分，具有相关专业中级技术职称的得 0.5 分，此项最多得 6 分。（需提供相关证明材料，返聘人员需提供退休证和返聘协议）投标报价评分 标准投标报价（50 分）评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价， 则评标价得分=50-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价， 则评标价得分=50+偏差率×100×E2；（3）E1 是评标价每高于评标基准价一个百 分点的扣分值；E2 是评标价每低于评标基 准价一个百分点的扣分值；E1=0.15、E2=0.1。2.2.4（4）投标报价评分标准计算投标报价得分/政府采购工程价格评审优惠对项目未预留份额专门面向中小企业采购的1.如投标人属于小微企业的，评标时在其投标报价得分的基础上增加 P% 作为其投标报价最终得分。即S= M×(1+P%) S：投标报价最终得分；M：投标报价得分；P：为小微企业报价优惠系数，范围为3-5的整数，由招标人确定。P的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.1项。如招标人接受联合体，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.如招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，评标时在其投标报价得分的基础上增加 Q% 作为其投标报价最终得分。即S= M×(1+Q%) S：投标报价最终得分；M：投标报价得分；Q：为满足条件的联合体或者分包企业报价优惠系数，范围为1-2的整数，由招标人确定。Q的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.2项。3.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠政策。投标报价最终得分/2.2.4（5）其他因素评分标准////评标办法正文部分2.23.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.24.2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2资格评审标准：见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”的审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）承包人建议书：见评标办法前附表；（2）资信业绩部分：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；（5）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.25.3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；g.不同投标人的投标文件存在“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致等情形。3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.1.5评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D；（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4各投标人最终综合评估得分的确定办法为：所有评标委员会成员的综合评分去掉一个最高分和一个最低分之后的算术平均值。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4评标委员会要求投标人对投标文件问题澄清的通知，以及投标人对投标文件的澄清通过“电子交易平台”“投标文件澄清”菜单以书面形式进行。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式备注：本章合同条款及格式采用住房和城乡建设部和市场监管总局以建市〔2020〕96号发布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）。第一节合同协议书合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程审批、核准或备案文号：。4.资金来源：。5.工程内容及规模：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开始工作日期：年月日。计划开始现场施工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量标准：。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价（含税）为：人民币（大写)（¥元）。具体构成详见价格清单。其中：（1）设计费（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写)（¥元）；（2）设备购置费（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写)（¥元）；（3）建筑安装工程费（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写)（¥元）；（4）暂估价（含税）：人民币（大写)（¥元）。（5）暂列金额（含税）：人民币（大写)（¥元）。（6）双方约定的其他费用（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写)（¥元）。2.合同价格形式：合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。合同当事人对合同价格形式的其他约定：。五、工程总承包项目经理工程总承包项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及投标函附录（如果有）；（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（4）通用合同条件；（5）承包人建议书；（6）价格清单；（7）双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。八、订立时间本合同于年月日订立。九、订立地点本合同在订立。十、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自生效。十一、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号： 统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号： 第二节通用合同条件通用合同条件2.26.第1条一般约定2.26.1.1.1词语定义和解释合同协议书、通用合同条件、专用合同条件中的下列词语应具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条件及其附件、通用合同条件、《发包人要求》、承包人建议书、价格清单以及双方约定的其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6《发包人要求》：指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件，其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7项目清单：是指发包人提供的载明工程总承包项目勘察费（如果有）、设计费、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额和双方约定的其他费用的名称和相应数量等内容的项目明细。1.1.1.8价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并标明价格的清单。1.1.1.9承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程实施有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条件中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。本合同中“因发包人原因”里的“发包人”包括发包人及所有发包人人员。1.1.2.3承包人：是指与发包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。1.1.2.4联合体：是指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的，作为承包人的临时机构。1.1.2.5发包人代表：是指由发包人任命并派驻工作现场，在发包人授权范围内行使发包人权利和履行发包人义务的人。1.1.2.6工程师：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托按照法律规定和发包人的授权进行合同履行管理、工程监督管理等工作的法人或其他组织；该法人或其他组织应雇用一名具有相应执业资格和职业能力的自然人作为工程师代表，并授予其根据本合同代表工程师行事的权利。1.1.2.7工程总承包项目经理：是指由承包人任命的，在承包人授权范围内负责合同履行的管理，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.8设计负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员。1.1.2.9采购负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调采购工作的人员。1.1.2.10施工负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具有相应资格的人员。1.1.2.11分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人订立分包合同的具有相应资质或资格的法人或其他组织。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2工程实施：是指进行工程的设计、采购、施工和竣工以及对工程任何缺陷的修复。1.1.3.3永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.4临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.5单位/区段工程：是指在专用合同条件中指明特定范围的，能单独接收并使用的永久工程。1.1.3.6工程设备：指构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置，包括其配件及备品、备件、易损易耗件等。1.1.3.7施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.8临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条件中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需临时占用的土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开始工作通知：指工程师按第8.1.2项[开始工作通知]的约定通知承包人开始工作的函件。1.1.4.2开始工作日期：包括计划开始工作日期和实际开始工作日期。计划开始工作日期是指合同协议书约定的开始工作日期；实际开始工作日期是指工程师按照第8.1款[开始工作]约定发出的符合法律规定的开始工作通知中载明的开始工作日期。1.1.4.3开始现场施工日期：包括计划开始现场施工日期和实际开始现场施工日期。计划开始现场施工日期是指合同协议书约定的开始现场施工日期；实际开始现场施工日期是指工程师发出的符合法律规定的开工通知中载明的开始现场施工日期。1.1.4.4竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第8.2款[竣工日期]的约定确定。1.1.4.5工期：是指在合同协议书约定的承包人完成合同工作所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更及按合同约定承包人有权取得的工期延长。1.1.4.6缺陷责任期：是指发包人预留工程质量保证金以保证承包人履行第11.3款[缺陷调查]下质量缺陷责任的期限。1.1.4.7保修期：是指承包人按照合同约定和法律规定对工程质量承担保修责任的期限，该期限自缺陷责任期起算之日起计算。1.1.4.8基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同订立日前28天的日期为基准日期。1.1.4.9天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.4.10竣工试验：是指在工程竣工验收前，根据第9条[竣工试验]要求进行的试验。1.1.4.11竣工验收：是指承包人完成了合同约定的各项内容后，发包人按合同要求进行的验收。1.1.4.12竣工后试验：是指在工程竣工验收后，根据第12条[竣工后试验]约定进行的试验。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4人工费：是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的建筑工人的各项费用。1.1.5.5暂估价：是指发包人在项目清单中给定的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程的金额。1.1.5.6暂列金额：是指发包人在项目清单中给定的，用于在订立协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.7计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.8质量保证金：是指按第14.6款[质量保证金]约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的担保。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.6.2承包人文件：指由承包人根据合同约定应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件、函件、洽商性文件和其他技术性文件。1.1.6.3变更：指根据第13条[变更与调整]的约定，经指示或批准对《发包人要求》或工程所做的改变。2.26.2.1.2语言文字合同文件以中国的汉语简体语言文字编写、解释和说明。专用术语使用外文的，应附有中文注释。合同当事人在专用合同条件约定使用两种及以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。与合同有关的联络应使用专用合同条件约定的语言。如没有约定，则应使用中国的汉语简体语言文字。2.26.3.1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章等。合同当事人可以在专用合同条件中约定合同适用的其他规范性文件。2.26.4.1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条件中约定。1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条件中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3没有相应成文规定的标准、规范时，由发包人在专用合同条件中约定的时间向承包人列明技术要求，承包人按约定的时间和技术要求提出实施方法，经发包人认可后执行。承包人需要对实施方法进行研发试验的，或须对项目人员进行特殊培训及其有特殊要求的，除签约合同价已包含此项费用外，双方应另行订立协议作为合同附件，其费用由发包人承担。1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在《发包人要求》中予以明确。除专用合同条件另有约定外，应视为承包人在订立合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。2.26.5.1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条件另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及投标函附录（如果有）；（4）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（5）通用合同条件；（6）承包人建议书；（7）价格清单；（8）双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。2.26.6.1.6文件的提供和照管1.6.1发包人文件的提供发包人应按照专用合同条件约定的期限、数量和形式向承包人免费提供前期工作相关资料、环境保护、气象水文、地质条件进行工程设计、现场施工等工程实施所需的文件。因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的，按照第8.7.1项[因发包人原因导致工期延误]约定办理。1.6.2承包人文件的提供除专用合同条件另有约定外，承包人文件应包含下列内容，并用第1.2款[语言文字]约定的语言制作：（1）《发包人要求》中规定的相关文件；（2）满足工程相关行政审批手续所必须的应由承包人负责的相关文件；（3）第5.4款[竣工文件]与第5.5款[操作和维修手册]中要求的相关文件。承包人应按照专用合同条件约定的期限、名称、数量和形式向工程师提供应当由承包人编制的与工程设计、现场施工等工程实施有关的承包人文件。工程师对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送工程师。合同约定承包人文件应经审查的，工程师应在合同约定的期限内审查完毕，但工程师的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。承包人文件的提供和审查还应遵守第5.2款[承包人文件审查]和第5.4款[竣工文件]的约定。1.6.3文件错误的通知任何一方发现文件中存在明显的错误或疏忽，应及时通知另一方。1.6.4文件的照管除专用合同条件另有约定外，承包人应在现场保留一份合同、《发包人要求》中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其他根据合同收发的往来信函。发包人和工程师有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。2.26.7.1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内（如无约定，应在合理期限内）通过特快专递或专人、挂号信、传真或双方商定的电子传输方式送达收件地址。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条件中约定各自的送达方式和收件地址。任何一方合同当事人指定的送达方式或收件地址发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址的来往文件。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。1.7.4对于工程师向承包人发出的任何通知，均应以书面形式由工程师或其代表签认后送交承包人实施，并抄送发包人；对于合同一方向另一方发出的任何通知，均应抄送工程师。对于由工程师审查后报发包人批准的事项，应由工程师向承包人出具经发包人签认的批准文件。2.26.8.1.8严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。承包人不得与工程师或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为工程师提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向工程师支付报酬。2.26.9.1.9化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知工程师。发包人、工程师和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。2.26.10.1.10知识产权1.10.1除专用合同条件另有约定外，由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件，就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归发包人所有。承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.10.2除专用合同条件另有约定外，由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归承包人享有。发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经承包人书面同
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设试点项目工程总 示范片区 建设试点 道路升级改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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