路线中修、小修保养招标公告（濮阳县交通运输局2025）
项目名称
濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目
投资项目代码
项目编号
E4109005080A01774
招标人
濮阳县交通运输局
交易分类
工程建设-交通工程
行政监管单位
濮阳县住房和城乡规划建设局/评审中心
交易来源：濮阳市公共资源交易中心
发布日期： 2025-12-17 11:34
濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目招标公告
一、招标条件本招标项目濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目已由濮县交〔2025〕54号文批准建设，资金来源为财政资金，项目招标人为濮阳县交通运输局，招标代理机构为全咨国际咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。二、招标基本情况2.1、工程名称：濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目2.2、招标编号：QZZX-2025-12072.3、建设地点：濮阳县境内2.4、建设概况：项目包含 22条道路，分别为：X001 线、X002 线、X003 线、X004 线、X005 线、X009 线、X013线、X014 线、X015 线、Y020 线、Y030 线、Y034 线、Y043 线、Y084 线、Y094线、Y100 线、C171 线、C613 线、沿黄快速通道、引黄入冀观光路、龙堤村、前郭龙村，道路全长 227.976 公里。主要建设内容对路面修补、罩面，进行路容提升。2.5、投资规模：约 438万元2.6、资金来源：财政资金2.7、质量要求：合格2.8、工期：90日历天2.9、招标范围：工程图纸及工程量清单的全部内容2.10、标段划分：本项目共划分一个标段三、投标人资格要求：3.1、企业要求：投标人须具有独立法人资格和有效的企业营业执照、安全生产许可证；3.2、资质要求：投标人应具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质或路基路面养护乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.3、项目经理要求：拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业贰级建造师资格证书，具有有效的安全生产考核合格证，并无正在施工和承接的工程项目（出具承诺书，并加盖公章及法定代表人签字）；项目经理为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.4、技术负责人要求：具有相关专业中级及以上职称，且与本企业签订了劳动合同；具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.5、其他人员：施工员、质检员（或 质量员）、安全员（须具有安全生产考核合格证）、材料员、预算员（或造价员或造价师）具有相关专业岗位证书或资格证书；施工员、质检员（或质量员）、安全员、材料员、 预算员（或造价员或造价师）为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.6、财务要求：企业近三年财务状况须提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，新成立的企业以成立之后的年份为准；3.7、业绩要求：2023年 1 月 1 日以来企业完成过类似公路工程业绩不少于两项（提供施工合同、中标通知书、竣工或交工证明资料、与中标通知书一致的中标公示截图及查询方式，时间以签订合同日期为准）；3.8、信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不允许参与本项目投标。投标单位需出具“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人查询结果（查询内容为企业、法定代表人、项目经理），查询时间须在本公告发布之日起至投标截止之日内有效；3.9、根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》精神，信用等级被评定为 D 级的施工企业不得参与本项目投标。根据《关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知》（豫交建管【2010】47 号）文件精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为 D 级（黑名单）；3.10、本项目资格审查采取资格后审方式，具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。3.11、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取：4.1、本项目采取直接下载招标文件，请投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)”，下载招标文件等相关资料。4.2、本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。五、投标保证金5.1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。5.2.投标保证金金额：8万元。5.3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至开标当天日期10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险 ”，根据操作要求进行办理，办理保函后，将保函编制到投标文件中。5.4.银行汇款缴纳时间及方式：（1）投标保证金金额：8万元。（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本账户汇入指定的账户内：户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：在所投标段下自行获取行 号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同,保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。六、递交投标文件的截止时间及地点6.1 投标文件递交的截止时间：2026年01月07日10时00分（北京时间）；6.2 本次交易项目实行全流程电子化，投标人无需到开标会议现场参加开标活动；6.3 本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全流程电子化；
6.4 本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn）（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程 , 所有交易环节材料均依据电子文件为准；6.5 远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。七、发布公告的媒介本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《濮阳市公共资源交易平台》上发布。八、联系方式招标人：濮阳县交通运输局联系人：王明伟联系电话：18239310073地址：河南省濮阳县国庆路东段 招标代理机构：全咨国际咨询有限公司联系人：李翠可联系电话：15639391263地址： 河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路88号金融国际中心2号楼1单元4层414监督部门：濮阳县招标投标评审中心联系电话：15936780488地址：濮阳县解放大道住建局北区本公告的解释权归招标单位
发布人：全咨国际咨询有限公司发布时间：2025年12月17日
相关标段及附件
濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目第一标段(包)
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.[其他资料] 清单及图纸.zip
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.[招标文件] [已固化]-X009招标文件.gef
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濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目招标文件招标编号：QZZX-2025-1207当当的至招标人：濮阳县交通运输局招标代理：全咨国际咨询有限公司二零二五年十二月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（双信封制合理低价法）第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章工程量清单第七章图纸第八章技术标准和要求第九章投标文件格式第一章招标公告濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目招标公告一、招标条件本招标项目濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目已由濮县交〔2025〕54号文批准建设，资金来源为财政资金，项目招标人为濮阳县交通运输局，招标代理机构为全咨国际咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。二、招标基本情况2.1、工程名称：濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目2.2、招标编号：QZZX-2025-12072.3、建设地点：濮阳县境内2.4、建设概况：项目包含22条道路，分别为：X001线、X002线、X003线、X004线、X005线、X009线、X013线、X014线、X015线、Y020线、Y030线、Y034线、Y043线、Y084线、Y094线、Y100线、C171线、C613线、沿黄快速通道、引黄入冀观光路、龙堤村、前郭龙村，道路全长227.976公里。主要建设内容对路面修补、罩面，进行路容提升。2.5、投资规模：约438万元2.6、资金来源：财政资金2.7、质量要求：合格2.8、工期：90日历天2.9、招标范围：工程图纸及工程量清单的全部内容2.10、标段划分：本项目共划分一个标段三、投标人资格要求：3.1、企业要求：投标人须具有独立法人资格和有效的企业营业执照、安全生产许可证；3.2、资质要求：投标人应具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质或路基路面养护乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.3、项目经理要求：拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业贰级建造师资格证书，具有有效的安全生产考核合格证，并无正在施工和承接的工程项目（出具承诺书，并加盖公章及法定代表人签字）；项目经理为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.4、技术负责人要求：具有相关专业中级及以上职称，且与本企业签订了劳动合同；具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.5、其他人员：施工员、质检员（或质量员）、安全员（须具有安全生产考核合格证）、材料员、预算员（或造价员或造价师）具有相关专业岗位证书或资格证书；施工员、质检员（或质量员）、安全员、材料员、预算员（或造价员或造价师）为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；3.6、财务要求：企业近三年财务状况须提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，新成立的企业以成立之后的年份为准；3.7、业绩要求：2023年1月1日以来企业完成过类似公路工程业绩不少于两项（提供施工合同、中标通知书、竣工或交工证明资料、与中标通知书一致的中标公示截图及查询方式，时间以签订合同日期为准）；3.8、信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不允许参与本项目投标。投标单位需出具“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人查询结果（查询内容为企业、法定代表人、项目经理），查询时间须在本公告发布之日起至投标截止之日内有效；3.9、根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》精神，信用等级被评定为D级的施工企业不得参与本项目投标。根据《关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知》（豫交建管【2010】47号）文件精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为D级（黑名单）；3.10、本项目资格审查采取资格后审方式，具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。3.11、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取：4.1、本项目采取直接下载招标文件，请投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在“濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)”，下载招标文件等相关资料。4.2、本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。五、投标保证金5.1.本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。5.2.投标保证金金额：8万元。5.3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至开标当天日期10:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后，将保函编制到投标文件中。5.4.银行汇款缴纳时间及方式：（1）投标保证金金额：8万元。（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本账户汇入指定的账户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：在所投标段下自行获取行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同,保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。六、递交投标文件的截止时间及地点6.1投标文件递交的截止时间：2026年01月07日10时00分（北京时间）；6.2本次交易项目实行全流程电子化，投标人无需到开标会议现场参加开标活动；6.3本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全流程电子化；6.4本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pysggzy.cn）（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程,所有交易环节材料均依据电子文件为准；6.5远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。七、发布公告的媒介本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《濮阳市公共资源交易平台》上发布。八、联系方式招标人：濮阳县交通运输局联系人：王明伟联系电话：18239310073地址：河南省濮阳县国庆路东段招标代理机构：全咨国际咨询有限公司联系人：李翠可联系电话：15639391263地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路88号金融国际中心2号楼1单元4层414监督部门：濮阳县招标投标评审中心联系电话：15936780488地址：濮阳县解放大道住建局北区本公告的解释权归招标单位发布人：全咨国际咨询有限公司发布时间：2025年12月17日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：濮阳县交通运输局联系人：王明伟联系电话：18239310073地址：河南省濮阳县国庆路东段1.1.3招标代理机构名称：全咨国际咨询有限公司联系人：李翠可电话：15639391263地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路88号金融国际中心2号楼1单元4层4141.1.4项目名称濮阳县2025年X009等路线中修、小修保养项目1.1.5建设地点濮阳县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单的全部内容1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、企业要求：投标人须具有独立法人资格和有效的企业营业执照、安全生产许可证；2、资质要求：投标人应具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质或路基路面养护乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目经理要求：拟派项目经理须具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业贰级建造师资格证书，具有有效的安全生产考核合格证，并无正在施工和承接的工程项目（出具承诺书，并加盖公章及法定代表人签字）；项目经理为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；4、技术负责人要求：具有相关专业中级及以上职称，且与本企业签订了劳动合同；具有在本单位已连续缴纳社会保险证明1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；5、其他人员：施工员、质检员（或质量员）、安全员（须具有安全生产考核合格证）、材料员、预算员（或造价员或造价师）具有相关专业岗位证书或资格证书；施工员、质检员（或质量员）、安全员、材料员、预算员（或造价员或造价师）为本单位在职人员，且与本企业签订了劳动合同，具有在本单位已连续缴纳社会保险证明（提供社保部门出具养老保险证明或真实有效的网上查询方式及网页截图）；6、财务要求：企业近三年财务状况须提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，新成立的企业以成立之后的年份为准；7、业绩要求：2023年1月1日以来企业完成过类似公路工程业绩不少于两项（提供施工合同、中标通知书、竣工或交工证明资料、与中标通知书一致的中标公示截图及查询方式，时间以签订合同日期为准）；8、信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不允许参与本项目投标。投标单位需出具“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人查询结果（查询内容为企业、法定代表人、项目经理），查询时间须在本公告发布之日起至投标截止之日内有效；9、根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》精神，信用等级被评定为D级的施工企业不得参与本项目投标。根据《关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知》（豫交建管【2010】47号）文件精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为D级（黑名单）；10、本项目资格审查采取资格后审方式，具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。11、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2招标文件澄清发出的形式在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看在原公告发布媒体上发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。1.12分包不允许1.13偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2026年01月07日10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间“濮阳市公共资源交易平台（http://www.pysggzy.cn）”上发布，不需要确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间“濮阳市公共资源交易平台（http://www.pysggzy.cn）”上发布，不需要确认3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提供的其他资料3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金1.本项目投标保证金，可以采用电子投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。2.投标保证金金额：8万元；3.投标保函、投标保证保险开具时间及方式：（1）开具截至时间：公告发布之日起至2026年01月07日（填开标当天日期）10:00:00时截止（以保函实际开具成功时间为准）。（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中心（http://www.pysggzy.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。4.银行汇款缴纳时间及方式：(1)投标保证金金额：8万元；(2)投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本账户汇入指定的账户内：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦支行银行账号：在所投标段下自行获取行号：105502000357注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延3.4.1投标保证金时，提早缴纳，以免耽误投标工作。3.5.2近年财务状况的年份要求2022年度、2023年度、2024年度（新成立的企业，依据企业成立时间提供相应年度报告3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2023年01月01日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2022年01月01日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.2投标文件格式电子投标文件在网上进行上传。在投标文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台”阅办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。投标人在投标截止时间前应自行在濮阳市公共资源交易平台主体诚信库内添加并提交发布与投标活动相关的资质、业绩、人员等内容，以便评委会查看核对。编制要求见投标人须知正文附件九《电子投标文件编制及报送要求》。特别注意：(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改，否则作为无效投标处理。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容，以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印3.7.3签字和（或）盖章要求章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件副本份数份3.7.5装订要求4.1.2封套上写明4.2.2递交投标文件地点上传至濮阳市公共资源交易平台（http://www.pysggzy.cn）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间。投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：登录远程开标大厅在线参加开标活动。投标文件第二信封（报价清单）开标时间：第一信封评标结束后。投标文件第二信封（报价清单）开标地点：登录远程开标大厅在线参加开标活动。5.2开标程序本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台（http://www.pysggzy.cn）（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中经济、技术专家5名；评标专家确定方式：5名经济、技术专家在河南省综合评标专家库中随机抽取。本项目采用远程异地评标。6.3评标办法双信封制合理低价法7.1定标候选人公示媒介及期限公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《濮阳市公共资源交易平台》，公示期限：3个工作日。7.2是否授权评标委员会确定中标人否7.3定标方式本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程在定标候选人公示期满后10日内完成。当确定中标的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新举行定标会议，在剩余的定标候选人中选出新的中标人，如剩余的定标候选人不足3家时应当重新招标，也可以直接重新招标。7.4履约担保履约担保的形式：保证金或保函履约担保的金额：中标金额的10%8监督部门监督部门：濮阳县招标投标评审中心电话：15936780488地址：濮阳县解放大道住建局北区10.需要补充的其他内容10.1不良行为记录不良行为记录是指：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不允许参与本项目的投标。投标单位需出具“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（查询内容为企业、法定代表人、项目经理），（提供网页截图，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日有效）。10.2招标控制价招标控制价为：4372445.00元,大写：肆佰叁拾柒万贰仟肆佰肆拾伍元整。招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价。投标人投标总报价不得高于最高限价的93%，否则按无效标处理。10.3被定标委员会评审确定为中标人的投标人放弃中标及中标人在收到中标通知书后，或无正当理由在招标文件规定的时间内不与招标人签订合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者不按招标文件规定提交履约担保，或非因不可抗力因素拒签合同、放弃中标的，招标人将上报上级行政主管部门对其进行处理，必要时保留追究其法律责任和依法追索赔偿的权利。10.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5重新招标的其他情形10.3除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.6同义词语10.3构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。如果专家和招标人意见出现分歧，由政府监督执法部门依法作出裁定。10.8招标代理服务费按豫招办〔2023〕2号文《河南省招标代理服务费收取指导意见》规定收取，由中标人支付。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本合同段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本合同段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本合同段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本合同段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本合同段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)项目经理资格：见投标人须知前附表；(3)技术负责人要求：见投标人须知前附表；(4)财务要求：见投标人须知前附表；(5)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(13)涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；(14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；(15)为投资参股本项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（不组织）1.10投标预备会（不召开）1.11分包（不适用）1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标办法所列的评审标准均属于重大偏差，招标文件有违反所述情形之一的，视为对招标文件未作出实质响应，按废标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）定标办法（5）合同条款及格式；（6）工程量清单；（7）图纸；（8）技术标准和要求；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间以书面形式（包括传真形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。2.3招标文件的修改本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）(1)投标函；(2)法定代表人身份证明及授权委托书；(3)投标保证金；(4)资格审查资料；(5)施工组织设计(6)投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（报价清单）：(1)承诺函及附录(2)已标价工程量清单3.1.2本项目招标采用工程量固化清单。投标人填写工程量清单的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件。3.1.3投标人必须严格遵循工程量固化清单中的数据定义、格式及运算定义，否则，评标委员会将对其按无效标处理。3.1.4投标人根据招标人提供的工程量固化清单填报完成并打印的投标文件工程量清单和投标函文字报价相应内容及报价一致，如果报价金额出现差异，评标委员会将对其按无效标处理。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。本项目招标采用工程量固化清单。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，评标委员会将对其按无效标处理。本项目招标由招标人提供工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（3）调价函必须附有调价后的工程量清单。若投标人未提交调价后的工程量清单，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异，则以有效调价函的大写金额报价为准。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款的规定处理。如果按照合同条款的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予通过。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3.5资格审查资料详见第二章“投标人须知”。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子投标文件在网上进行上传。在投标文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台”阅办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1本次招标采用双信封形式。第一信封（商务及技术文件）；第二信封（报价清单）；4.1.2投标人应当按照招标文件和电子标投标文件编制说明的要求选择是否加密投标文件。若选择加密投标文件，网上开标时需使用同一个加密CA数字证书对投标文件进行远程解密。4.1.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章的要求加盖电子印章通过电子交易平台进行递交。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标标人将按照本章“投标人须知前附表”规定的开标时间和地点对投标文件第一信封（商务及技术文件）公开开标和投标文件第二信封（报价清单）公开开标。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标：开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台进行网上公开开标。若加密的投标文件，投标人通过网络进行远程解密。5.2.2投标文件第二信封（报价清单）不予开封。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价清单）进行开标。开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台进行网上公开开标。若加密的投标文件，投标人通过网络进行远程解密。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章规定“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4废标出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人、通过第一信封评审的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了最高投标限价，招标人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。7.合同授予7.1评标结果公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示定标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标见投标人须知前附表7.3。7.5中标通知在规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照招标文件规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，应赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）经定标委员会核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6需要补充的内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：濮阳市建设工程招标投标活动异议申请表濮阳市建设工程招标投标活动异议申请表年月日异议单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号异议人身份证号联系地址及联系方式被异议人联系地址及联系方式异议事项请求事项送达情况异议单位（委托代理人）签字：招标人代表（签字）：年月日注：异议人填写此表后，还应按照招标文件相关规定提供相应的证明材料；此表一式两份，异议人、招标人各一份。异议人指评标专家、投标人拟派项目负责人提出异议的自然人。附表二：濮阳市建设工程招标投标活动投诉申请表濮阳市建设工程招标投标活动投诉申请表年月日投诉单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号投诉人身份证号联系地址及联系方式被投诉单位联系地址及联系方式投诉事项请求事项投诉单位（法定代表人或委托代理人）签字：年月日注：投诉人填写此表后，还应按照招标文件及国家相关规定提供相应的证明材料。投诉人指评标专家、投标人拟派项目负责人提出投诉的自然人。第三章评标办法（双信封制合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本次评标采用双信封形式合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评标标准进行打分。2.1.1第一信封形式与响应性评审评标标准（1）投标文件（商务及技术文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b、投标文件组成完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件的规定；电子投标文件中要求盖单位章和法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的地方，签字盖章要求应符合投标人须知前附表3.7.3项要求及投标文件格式要求。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b、若采用电汇、银行转账，投标人在投标人须知前附录表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（4）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（5）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（6）权利义务符合招标文件规定：a、投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c、投标人未提出不同的工程验收、支付办法；d、投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2第一信封资格评审标准(1)投标人具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；(5)投标人的项目经理和技术负责人资格符合招标文件规定；(6)投标人的信誉要求符合招标文件规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；2.1.3第一信封分值构成技术评审：100分，得分在80分以下的将不再参与第二信封评审及最终排名；技术评审分值不计入第二信封。2.1.4技术评审（80分及以上为可行，80分以下为不可行，被认定为不可行的其第一信封为不通过，将不再对其进行后续评审）重点、关键和难点工程项目及施工方案、方法与技术措施（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。工期保证体系及保证措施（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的得8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。包含但不限于以下内容：（1）施工进度计划编制说明（2）工期承诺，有具体的违约责任承诺（3）工期保证体系及措施（4）管理保证措施。工程质量管理体系及保证措施（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的得8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。包含但不限于以下内容：（1）质量管理组织机构（2）质量管理保证体系（3）质量保证具体措施（4）指挥系统、质量监控系统（5）施工总进度表或工期网络图（6）施工总平面布置图。安全生产管理体系及保证措施（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的得8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。包含但不限于以下内容：（1）安全管理目标（2）施工安全生产保障体系（3）安全管理制度（4）现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求（5）项目风险预测与防范，事故应急预案环境保护保证措施（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的得8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。拟投入的主要物资计划、劳动力安排计划（10分）（1）对编制内容的全面性、针对性、合理性、是否满足项目需求进行评审：内容完整全面详尽，方法措施科学合理可行，完全满足项目需求的得8—10分；（2）内容完整，方法措施基本可行，基本满足项目需求的得5—7分；（3）内容不完整或没有针对性或方法措施不可行的或不能满足项目需求的得0-4分。农民工工资承诺（10分）（1）承诺按时、足额、不拖欠农民工工资的得5分。不提供或提供不完整得0分。（2）有合理、可行的保证措施得5分，保证措施基本可行的得3分，否则不得分。业绩（10分）2023年1月1日以来完成过一项类似工程业绩（提供施工合同、中标通知书、竣工或交工证明资料、与中标通知书一致的中标公示截图及查询方式，时间以签订合同日期为准）具有一项得5分，最多得10分。履职承诺（20分）1、施工期间，加强安全防护及环保措施，安全文明施工，保证不发生各种安全事故，并承担由此发生的费用和经济处罚办法，科学详实可行得10分，不合理或不可行的得0分。2、承诺按施工合同要求保质保量按时完成本工程、能做到连续施工，不因资金问题影响工程进度，配合甲方按相关主管部门有关规定进行竣工验收，科学详实可行得10分，不合理或不可行的得0分。2.2第二信封形式与响应性评审评标标准（1）投标文件（投标报价和工程量清单）按照招标文件规定格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标报价；投标函上填写的投标价与工程量清单汇总表填写的投标价一致；b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；C.按照招标文件规定格式。（2）一份投标文件（投标报价和工程量清单）应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价的93%。（4）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（5）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.2.1第二信封分值构成评标价：100分2.2.2(1)评标基准价计算方法评标基准价的计算；评标价=投标函文字报价。有效评标价的确定：第一信封通过形式与响应性评审、资格评审，技术评审为可行；第二信封通过形式与响应性评审且投标报价不高于招标控制价的93%报价为有效评标价。评标价平均值的计算：除按“投标人须知”规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，当有效评标价数量大于等于五家时，所有有效评标价的算术平均值取值为去掉一个最高和一个最低有效评标价后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。无效评标价不参与评标价平均值的计算。2.2.2(2)评标价的偏差率计算公式偏差率=100%*（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留两位小数2.2.2(3)评标价100分；评标报价计算公式示例：以评标基准价为基准，投标人的评标价与评标基准价相等者得100分，评标价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣1.5分的比例进行扣分，扣完为止；每低于评标基准价1%扣1分，扣完为止。（不足1%的按插入法计算，保留两位小数）。3是否评定分离是定标方式采用：☑核查随机法□票决法□集体议事法□其他方法4推荐定标候选人确定中标候选人(一)有效投标人少于3家废标；(二)有效投标人3-10家，全部入围中标候选人，直接进入综合性评审环节：(三)有效投标人大于10家时按照以下方式选择中标候选人：1、根据有效投标人数量Q，确定中标候选人数量Y。当101、评标办法本次评标采用双信封形式合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。2、评标标准2.1初步评标标准2.1.1形式评标标准:见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成技术评审：见评标办法前附表（分值不计入第二信封）投标报价：见评标办法前附表2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4评分标准技术评审评分标准:见评标办法前附表。投标报价评分标准:见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理；（1）第二章投标人须知第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2第一信封详细评审：3.2.1评标委员会依据评标办法前附表第2.1.3项、第2.1.4项规定的标准对投标文件进行技术评审。得分在80分以下（不含80分）的将不再参与第二信封评审及最终排名。3.2.2技术评审分值不计入第二信封。3.3第二信封详细评审：3.3.1评标委员会按评标办法前附表第2.2.2项、第3项规定的方法和分值进行打分，并计算出最终得分。评标委员会根据评标价的得分按由高到低的顺序推荐中标候选人。3.3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。3.3.3评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时，明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.3.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标保证金。(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.3.5修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。3.3.6修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.5投标文件相关信息的核查3.5.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.6评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐定标候选人评标报告。第四章定标办法一、定标依据本次定标办法的制定依据下列文件进行：《中华人民共和国招标投标法》；《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》；本项目招标文件；评标委员会推荐的合格中标候选人名单；招标投标全过程资料；其他有关法律法规和相关制度。二、定标原则遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程：招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。三、定标方法本项目定标委员会将通过核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法。（一）核查随机法会议流程定标会议在濮阳市公共资源交易中心定标室进行。采用核查随机法的项目，应当鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。1、签到代理机构工作人员对到达定标会议现场的行政监督人员、定标委员会成员、公证人员、参会的定标候选人（限定1人）等进行签到。2、介绍参会人员主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员、定标候选人、公证处人员、介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。3、查验抽取箱、号码球行政监督人员或公证处人员首先检查抽取箱、号码球并进行展示。查看抽取箱、号码球有无异常，检查过程应选择到场的定标候选人代表共同参与检查，检查结果即时现场公布。4、放置号码球行政监督人员或公证处人员当众展示号码球，并将100个号码球全部投入抽取箱，投入完成后将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。5、随机抽取号码球排序按照参加定标会议签到的顺序，由定标候选人依次现场随机抽取代表其身份的号码球。定标候选人则站于抽取箱非透明面侧身扭头抽取代表各自身份的号码球，宣读并展示抽中的号码球。招标代理机构人员即时将定标候选人所抽号码球号，与其企业名称对应记录并在大屏幕上展示。定标人将代表自己身份的号码球放置到展示架上。未到现场的定标候选人由定标委员会确定其随机抽取的顺序及方式。6、抽取中标人号码球行政监督人员或公证处人员将展示架上的号码球依次投入抽取箱，并将抽取箱摇动后放置好，并向参会人员展示抽取箱透明面。定标委员会组长侧身扭头抽取号码球，宣读并展示抽中的号码球号。7、宣布中标人招标代理机构填写中标人信息，定标委员会组长宣布中标人，招标代理机构出具《定标报告》。8、签字确认定标委员会成员在《定标报告》上签字。9、公证处人员宣读公证词10、主持人宣布会议结束交易组织科工作人员关闭现场电脑、打印机、摄像头等设备。招标代理机构通知交易组织科办理定标物品归还手续。（二）票决法会议流程定标会议在濮阳市公共资源交易中心定标室进行。1、介绍参会人员主持人介绍定标委员会成员、行政监督人员。主持人介绍项目开评标过程及评标委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读承诺书、核查报告。2、检查投票箱3、行政监督人员检查投票箱，检查完毕后密封落锁4、投票招标代理机构人员向定标委员会成员发放选票，定标委员会成员依据招标文件载明的投票规则，采取实名投票方式进行投票，并在选票上写明投票理由。5、宣布中标候选人行政监督人员打开投票箱，招标代理机构人员收回选票、现场唱票、统计票数后，由定标委员会组长宣布中标候选人，不够半数的，剔除得票最少的定标候选人后依照上述流程再次投票，直至确定的中标候选人得票过半数，招标代理机构人员出具《定标报告》。6、签字确认定标委员会成员在《定标报告》上签字，招标人、招标代理机构、行政监督人员在《定标现场签到表》上签字。7、主持人宣布会议结束交易组织科工作人员关闭现场电脑、打印机、摄像头等设备。招标代理机构通知交易组织科办理定标物品归还手续。定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。（三）集体议事法定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发表意见，最终由定标委员会组长综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（四）其他方法招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，确定其他定标方法，并在招标文件中明确。四、定标委员会的组建招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。五、定标因素定标委员会将对中标候选人进行定标核查。核查内容包括信用信息、履约能力、是否采用考察或质询方式以及招标人认为其他需要核查的内容。核查需要考察或质询的，应当在招标文件中明确考察或质询内容。核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。不得将技术标、商务标、综合标等评审因素作为核查否决投标项。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增或变更定标条件和要求。定标委员会查实存在违反法律、法规及招标文件相关规定、不符合中标条件影响中标结果的，不得进入定标程序。经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现中标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应中标候选人资格。六、定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。招标人应当在（定标工作完成后）收到定标报告之日起3日内公示中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。七、定标后结果处置1、确定的中标结果公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。2、当确定中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新举行定标会议，在剩余的中标候选人中选出新的中标人，如剩余的中标候选人不足3家时应当重新招标，也可以直接重新招标。3、对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。第五章合同条款及格式第一节通用合同条款“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。第二节专用合同条款（略）B.项目专用合同条款说明：招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：（1）通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”应按专用合同条款约定”除合同另有约定外”除专用合同条款另有约定外”在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；（2）公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外”项目专用合同条款可能约定的”项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）。（3）其他需要补充、细化的内容。本项目专用合同条款新增22.1.3不平衡报价项目专用合同条款1.4合同文件的优先顺序：同前1.7.2来往函件送达的期限:7天内2.8发包人应履行的其他义务：协助施工单位，做好施工周边环境协调，为工程施工创造良好条件4.1.2依法纳税:分摊到工程量清单各工程子目的单价内4.1.8为他人提供方便：保证施工不断行承包人为他人提供条件的内容:保通承包人为他人提供条件可能发生费用的处理方法:分摊包含在标价的工程量清单中，不单独计量。4.1.10其他义务：（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。1、承包人应主动维护发包人和监理人的一切合法权利，不得损害发包人和监理人的利益。2、文明施工对于施工便道、承包人驻地建设、拌和站、原材料堆放及施工标志标牌等安全、文明施工措施，承包人应按照发包人下发的文明施工管理办法的有关规定组织实施，并通过发包人、监理组织的检査验收，由此引起的一切费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在清单中单独列项。3、承包人应充分了解工程现场的实际情况，施工过程中必须采取必要的安全保通措施，并报发包人、监理审查批准。4、在合同许可的范围内，实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，承包人应采取有效的预防措施，不影响临近建筑物、构造物的安全与正常使用，避免对近建筑物、构造物的震动和干扰，也不影响临近群众的通行方便。否则，由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。4.2履约担保:签订合同总价的5％和附加履约担保规定的数额。经查实承包人将用于工程款的奖金挪作他用，则视为承包人违约，发包人对承包人采取相应处罚措施4.11.1不利物质条件的范围:山体滑坡和泥石流，软弱路基和高填方沉降，地下水影响和溶洞涌流、流沙6.1发包人提供的施工设备和临时设施:无8.1.1发包人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的时间:合同签订后7天内。承包人向监理人报送施工控制网资料的时间:复测后7天内9.2承包人的施工安全责任:服从发包人安全人员检査指导10.1合同进度计划承包人编制施工方案的内容:按照部颁公路工程施工技术操作规程和资格文件中规定的机械设备型号编制的符合本工程特点的详细的施工组织设计内容实施11.4异常恶劣的气候条件:无11.5承包人的工期延误:/11.6工期提前:无12.1承包人暂停停工的责任:影响分项工程进度计划的按照11.4项处罚15.4变更的估价原则:同前17.3.5（1）农民工工资保证金的缴纳时间：施工合同协议书签订前；缴存金额：签约合同价的2%。17.3.5（2）农民工工资保证金的扣留条件：凡动用农民工工资保证金的，发包人可在下次工程计量支付时扣除双倍金额补充农民工工资保证金，并保留进一步追究责任的权利，如批评、上报、媒体曝光等；返还时间：工程完工并验收后不出现拖欠农民工工资，发包人向承包人返回农民工工资保证金。21.1不可抗力的确认：无21.1对承包人违约的处理:(1）如因承包人不履行合同或承包人违约造成发包人解除合同，则没收承包人的履约保证金（包括正常的履约担保金和附加履约担保）作为违约金。发包人可以的违约金不影响发包人依法追索因承包人违约造成的损失或承包人对发包人的债务。（2）承包人更换人员要同时推荐两名以上同等资质和经历的备选人员（附履历说明材料）供发包人选择，经发包人批准后方可更换。同时对承包人更换人员进行处罚，更换项目经理罚20万，更换总工和质检负责人各罚10万，更换其他人员罚4万元。合同签订时进场人员(拟投入关键人员承诺书所列人员)的资格证书原件交由发包人保管，直至工程交工验收。（3）赔偿损失。中标人的违约行为造成招标人损失的，中标人应当负损害赔偿的责任。中标人赔偿的范围包括招标人所受的直接损失和间接损失。交纳的履约保证金抵作损害赔偿金的一部分。履约保证金的数额超过因违约造成的损失的，中标人对于该损失就不再赔偿。相反，在履行保证金的数额低于因违约而造成损失的情况下，中标人还应当赔偿不足部分。（4）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，招标人向市交通主管部门建议今后三年内不得参与我市公路建设的招标资格并予以公告。（5）项目经理、总工、质检负责人等主要人员，未经发包人或项目监理负责人批准擅自离开工地发现一次罚2万元；其他技术人员未经批准擅自离开工地发现一次罚5千元。（6）承包人承诺的主要机械及试验、测量设备不能按时进场，每天每台罚1万元。（7）承包人的违约，发包人将视情形上报有关交通行政主管单位，建议对违约承包人采取降低信用评价等级等行政处罚措施。21.2不平衡报价：投标人主要工程清单子目（不含100章）单价超出招标人控制价的90%—105%范围以外的投标人报价，视为严重不平衡报价。签订合同前，招标人将对严重不平衡报价按总价不变的原则予以调整。若中标候选人不接受招标人对其不平衡报价的调整，业主有权依次选择下一个中标候选人进行合同谈判。第三节合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受，（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目，合同段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1.第合同段（名称），长约km，技术标准级，路面。有立交处；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）《濮阳市干线公路养护大中修工程管理办法》（7）公路行业标准专用合同条款；（8）通用合同条款；（9）技术规范；（10）图纸；（11）已标价工程量清单；（12）投标文件中有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书；（13）根据承诺提供的详细的人员、设备清单；（14）施工组织设计安排；（15）农民工工资支付承诺书；（16）其他合同文件。3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（￥）。5.承包人项目经理：。技术负责人：。6.工程质量符合标准。7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9.承包人应按照监理人指示开工，工期为。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交（竣）工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。11.本协议书正本二份、副本一致时，以正本为准。份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位公章）承包人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日，年月日发包人：（盖单位公章）承包人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：年（签字）月日法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件二：廉政合同廉政合同根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，建设工程的项目法人，（全称），（以下简称“甲方”）与施工单位（全称）（以下简称“乙方”），特订立如下合同。1.甲乙双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）工程的合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外）,不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利；2.甲方的义务（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。（2）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。2.乙方的义务(1)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(2)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。(3)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。(4)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。3.违约责任(1)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。(2)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。4.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。5.本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。6.本合同作为（项目名称）工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。7.本合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。甲方：，单位全称（盖章）乙方：，单位全称（盖章）法定代表人，法定代表人或其授权的代理人（职务），或其授权的代理人（职务）（姓名）（姓名）（签字）（签字）地址：，地址：电话：，电话：日期：，日期：甲方监督单位：，（全称）（盖章）乙方监督单位：，（全称）（盖章）附件三：安全生产合同安全生产合同为在，施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（全称）（以下简称“甲方”）与承包人（全称）（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：一、甲方职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，一同时验收,投入使用。4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程））和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的农民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员、有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违纪、暴力或妨碍治安的行为。5、乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10，乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。11、安全生产费用按照交通部有关规定使用和管理。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。其他本合同正本一式两份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。（以下无正文）甲方：，单位全称（盖章）乙方：，单位全称（盖章）法定代表人，法定代表人或其授权的代理人（职务），或其授权的代理人（职务）（姓名）（姓名）（签字）（签字）地址：，地址：电话：，电话：日期：，日期：附件四：农民工工资支付承诺书（承包人全称）（合同工程名称）（标段）农民工工资支付承诺书我单位在此郑重承诺：一、开工前与农民工签订劳动合同。二、按时支付农民工工资、加班加点工资。三、支付农民工工资不低于河南省最低工资标准元。四、不无故拖欠、克扣农民工工资。五、坚决不侵害农民工劳动报酬的合法权益。六、若有拖欠、克扣农民工工资、加班加点工资及侵害农民工劳动报酬权益的行为，经有关部门查证属实后，自愿从工资保障金中支付，且在一个星期内补足保障金。承诺人：，（单位全称）（盖章）法定代表人：，（签字）附件五：项目经理委任书（承包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书致：，（发包人全称）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委派（职务、姓名）为（合同工程名称）（标段）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。承包人：，（全称）（盖章）法定代表人：，（职务）（姓名）（签字）年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本路线中修、小修保养涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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