自然资源资产清查工作 其他专业技术服务招标公告（雷波县自然资源局2025）
项目概况
雷波县全民所有自然资源资产清查工作的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月29日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5134372025000170
项目名称：雷波县全民所有自然资源资产清查工作
采购方式：竞争性磋商
预算金额：780,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后365个日历天。（具体项目完成时间节点根据上级主管部门要求执行）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具备自然资源部门（原国土资源管理部门）颁发的土地估价机构备案函。（提供复印件加盖供应商电子签章）。
三、获取采购文件
时间：2025年12月19日至2025年12月25日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年12月29日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年12月29日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：雷波县自然资源局
地址：雷波县锦城镇东升路152号
联系方式：0834-8821907
2.采购代理机构信息
名称：四川凉都招标代理有限公司
地址：四川凉都招标代理有限公司（西昌市大石坂路四号四楼（致高律师事务所楼上） ）
联系方式：0834-3355330
3.项目联系方式
项目联系人：罗老师
电话：0834-3355330
四川凉都招标代理有限公司
2025年12月18日
相关附件：
采购需求.docx
采购需求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:780,000.00采购包最高限价（元）:780,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000 其他专业技术服务雷波县全民所有自然资源资产清查工作1.00（项）780,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1雷波县全民所有自然资源资产清查工作1.00（项）780,000.00总价供应商的报价是供应商完成本项目所有工作、服务内容的最终报价，包括供应商履约过程中的资料整理、劳务、管理、安全、交通、税金、利润、管理费、代理服务费及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。如出现在报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：雷波县全民所有自然资源资产清查工作序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务要求（一）清查范围：本次资产清查范围包括全民所有土地(含农用地、建设用地、未利用地、未确定使用权人国有建设用地)、矿产(9种，出让登记权限为县级自然资源主管部门)、森林(含林地、林木)、草原(仅指草地)、湿地等自然资源资产。（二）清查时点：本次资产清查以采购人要求的时间完成两轮成果。（三）工作内容和时间安排1.价格体系建设(更新)收集基础价格数据，根据省级价格体系，按需细化形成县级价格体系。（1）价格信号采集与资料收集。完成未利用地和尚未建设价格体系矿产资源价格信号采集工作；完成已建设价格体系的农用地、建设用地、矿产资源、森林、草原等资源价格信号采集和基准地价等数据收集工作。（2）价格体系核实确认。完成省级价格体系和国家级价格体系确认，按需细化县级价格体系，形成覆盖全县的各类全民所有自然资源资产清查价格体系空间化成果。2.实物量清查利用年度国土变更调查、全民所有土地资产管理信息系统、确权登记、耕地资源分区分类评价、矿产资源储量数据库、矿产资源国情调查、森林草原湿地荒漠化普查数据、分等定级、水资源公报、各类自然资源专项调查等成果，全面掌握各类全民所有自然资源资产的数量、质量、用途、分布等实物属性信息，形成实物量成果。形成基准时点实物量成果(水资源储存量信息除外),2026年3月底前形成更新时点实物量成果。其中，矿产资源按照县管理层级（砂岩、天然石英砂、页岩、高岭土、陶瓷土、其他粘土、辉绿岩、安山岩、闪长岩）开展清查。同时开展土地、森林、草原、湿地资源清查。3.价值量核算采集土地、矿产、森林、草原等资源的交易价格、收益、成本等价格信号，收集建设用地基准地价、园地林地草地定级估价等成果，按照统一的基准时点更新和完善全民所有自然资源资产清查价格体系，形成价格空间化成果，核算全民所有土地、矿产、森林、草原等资源资产经济价值，形成价值量成果。形成基准时点价值量成果，2026年4月底前形成更新时点价值量成果。其中，湿地和水资源不核算价值量。4.使用权状况清查在地籍调查、确权登记、土地市场动态监测与监管系统、全国矿业权登记信息及发布系统等成果基础上，理清使用权主体及其类型、来源、年期、权利变化、合同价款等信息，形成产权成果。重点理清国有建设用地、矿产等自然资源资产的使用权状况；可根据实际情况，开展其他类型国有自然资源资产的使用权状况清查，按照采购人要求的时间，形成使用权状况清查成果。5.未确定使用权人国有建设用地清查县按照管理层级，组织储备机构梳理未确定使用权人国有建设用地情况，并录入全民所有土地资产管理信息系统，开展实物量清查与价值量核算工作。并将市（州）级下发的市（州）本级储备的土地清查成果纳入县级成果，形成完整的储备土地清查成果，交由市（州）级汇总上报。按照采购人要求的时间前，县按照管理层级，组织储备机构持续开展储备土地清查，同时，组织开发区(园区)管委会、国有平台公司等其它填报单位梳理未确定使用权人国有建设用地情况，并录入全民所有土地资产管理信息系统，开展实物量清查与价值量核算工作。并将市级下发的市级管理的土地清查成果纳入县级成果，形成完整的清查成果，交由市级汇总上报。6.清查成果提交、核查与质检（1）县级自检。完成基准时点清查成果县级自检并编制各级质检报告。2026年4月15日前，完成更新时点清查成果县级自检并编制各级质检报告。（2）县成果提交。县按汇交规范要求，建立县级清查成果数据库，编制县级总结报告、成果图集，交由市级汇总后提交基准时点清查成果至自然资源厅；2026年4月底前，县级按汇交规范要求，建立县级清查成果数据库，编制县级总结报告、成果图集，交由市级汇总后提交更新时点清查成果至自然资源厅。（3）市（州）、省、国家级复检修改。根据市（州）、省、国家级复检要求修改完善清查成果。（四）服务成果要求符合《四川省自然资源厅四川省林业和草原局关于印发〈四川省全民所有自然资源资产清查工作实施方案〉的通知》（川自然资函〔2024〕317号）和《全民所有自然资源资产清查技术指南》等文件要求，资产清查工作将形成基准时点和更新时点两套成果（包括电子文档和纸质文档），主要包括：1.全民所有自然资源资产清查成果数据；2.全民所有自然资源资产清查总结报告；3.全民所有自然资源资产清查质检报告；4.全民所有自然资源资产清查成果专题图集；5.各级资产清查成果数据库。（五）质量要求成交供应商提交的服务成果须符合《全民所有自然资源资产清查技术指南》等国家及行业现行规范标准要求，并通过市、省、国家级核查。针对不合格的服务成果，采购人有权要求供应商按照国家和地区标准整改，直至达到釆购人需求。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★后续服务本项目后续服务期为通过国家级核查合格后1年。在后续服务期内，如根据实际情况需对成交供应商提交的成果进行修订和完善，成交供应商应按采购人的要求及时修订和完善；如需成交供应商对其所提交的成果进行解释或说明，成交供应商应按采购人的要求进行解释或说明，采购人不再另行支付费用。在后续服务期内，在接到采购人的通知后，1小时内响应，无法远程服务的，应当在24小时内到达采购人指定的现场开展相关服务。2★成果要求本项目所形成的全部服务成果归采购人所有，供应商不得对外发表、出版；确实因学术交流、职称评定等需要必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律、经济纠纷与采购人无关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。3★保密要求供应商应按照《保密法》相关规定，在项目实施过程对收集的相关资料和提交的成果严格保密，未经采购人同意不得对外提供或发表。4★其他要求1、成交供应商在项目实施过程中必须接受和配合相关单位的监督、检查、审核和指导，同时负责编制、归档资料，在采购人需要的情况下协助采购人完成与本项目相关的其他工作。2、在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时另行约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限合同签订后365个日历天。（具体项目完成时间节点根据上级主管部门要求执行）2★服务地点雷波县县域内。3★验收、交付标准和方法详见采购文件第二章2.6.6.履约验收方案。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、政府采购合同签订后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%2、完成基准时点清查成果后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%3、项目完成并经甲方组织的验收合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法1、甲方违约责任（1）甲方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；（2）如因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当依照 本合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。 2、乙方违约责任 （1）乙方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；（2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 （3）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。 争议解决办法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益，并由合同履行地人民法院会裁定。3.4.其他要求采购包1：3.4.1其他要求（本项仅作为评审因素）供应商为本项目配备：工作方案（评审因素）（①项目需求分析；②工作程序；③项目实施进度计划及控制措施；④人员团队保障措施）。技术方案（评审因素）（①价格体系建设(更新)；②全民所有建设用地资产清查；③全民所有矿产资源资产清查；④全民所有农用地（不含林草湿）资产清查；⑤全民所有未利用地资产清查；⑥全民所有自然资源森林资源资产清查；⑦全民所有自然资源草原资源资产清查；⑧全民所有自然资源湿地资源资产清查；⑨未确定使用权人国有建设用地清查；⑩全民所有自然资源资产清查成果核查、质检与汇交；⑪全民所有自然资源清查成果图编制；⑫使用权状况清查）。后续服务方案（评审因素）（①质量保证措施；②后续服务内容及措施；③安全保密措施）
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源资产清查工作 其他专业技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
