大豆良种繁育基地招标公告（襄城县农业农村局2025）
[襄城县]XZ【2025】044号2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目（评定分离）-招标公告
1. 招标条件
本招标项目2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目，已由相关部门批准建设（项目代码：2404-411025-04-01-476866），招标人为襄城县农业农村局，建设资金来自财政资金和自筹资金，其中财政资金占比70%、自筹资金占比30%，目前全部资金已落实到位。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目编号：XZ【2025】044号
2.2 建设地点：襄城县
2.3 项目概况：本项目位于襄城县十里铺镇，建设内容包括新建成品仓库和种子加工车间，其中：成品仓库采用一层钢筋混凝土柱排架结构，种子加工车间采用轻型门式钢架结构，主要包括土建、钢架、消防、电气及照明等。
2.4 招标范围：招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
2.5 计划工期：120日历天。
2.6 质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
2.7 标段划分及招标控制价：
2.7.1 本次招标共划分为1个施工标段；
2.7.2 招标控制价：5208401.41元（其中：成品仓库2831210.26元、种子加工车间2377191.15元）。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，并具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级或以上资质（未换发新资质证书的按照原相关规定执行，即未换发新资质证书的须具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质，且资质证书在有效期之内），且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，且投标截止当日未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）（以合同签订日期为准）。
3.2 投标人须信誉良好；未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被列入“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被列入“信用河南”网站失信惩戒对象名单。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 本次招标接受联合体投标，联合体成员数量不限。联合体投标的，还应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；
（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；
（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；
（4）联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖章。
3.5本次招标实行资格后审。
4. 网上下载招标文件
4.1 投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）—“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）
4.2 投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载招标文件。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）。
5. 招标文件及施工图纸的获取
5.1 招标文件、工程量清单的获取：投标人于投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载。
5.2 施工图纸的获取：投标人于投标截止时间前登录招标文件中第二章投标人须知前附表第2项网址自行下载。
5.3 招标文件每套售价0元。
6. 投标文件的递交
6.1 本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。
6.2 投标截止时间及开标时间：2026年01月09日09时00分（北京时间）。
6.3 招标人（代理机构）线上开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东电子产业园12楼开标二室）；本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”— 选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
6.4 逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 评标、定标办法
本招标项目评标采用综合评估法，定标采用核查随机法。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时在《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。
9. 招标文件的异议、投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。
9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。
9.3受理异议及投诉的联系人和联系方式见“招标公告：11.联系方式”。
10. 其他事项说明
10.1本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
10.2评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。
11.联系方式
招 标 人：襄城县农业农村局
地 址：襄城县中心路西段
联 系 人：孙先生
电 话：15638796332
招标代理机构：许昌市坤宇项目管理有限公司
地 址：襄城县八七路与汝河路交叉口
联 系 人：郑先生
电 话：15936301855
监督单位：襄城县住房和城乡建设局
联 系 人：陈先生
电 话：0374-8519778
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）。
1.1投标人需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。
1.2投标人需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的《CA移动数字证书操作手册》）。
2.工程量清单格式
许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。
（1）ydbx格式工程量清单上传方式：直接上传；
（2）eynzbx格式工程量清单上传方式：将excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成eynzbx格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《清单转换工具操作手册》）。
3.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。
4.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用。
5.电子投标文件的制作
5.1 文件制作
（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）
（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。
5.2 一个标段对应生成2份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF.nXCSTF）,其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。
5.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
6.加密电子投标文件的提交
6.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
6.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
6.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。
备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。
7.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
7.1本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。
7.2投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。
7.3 按照“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。
7.4 在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。
7.5 在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。
7.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。
8.评标依据
8.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。
8.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定的时间内通过《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。
备注：交易平台技术咨询电话：0374-2961598；清单技术支持18236016896。
附件：
招标文件（发布）.pdf
2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目（评定分离）施工招标文件项目编号：XZ【2025】044号招标人：襄城县农业农村局招标代理机构：许昌市坤宇项目管理有限公司二O二五年十二月2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目（评定分离）施工招标文件项目编号：XZ【2025】044号招标人：襄城县农业农村局招标代理机构：许昌市坤宇项目管理有限公司二〇二五年十二月工程建设项目招标文件公平竞争审查自查表项目名称2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目招标人襄城县农业农村局招标代理机构许昌市坤宇项目管理有限公司公平竞争审查条款审查结果1、未招标已开工建设或者未招标已签订施工合同。有口无回2、设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。有口无回3、限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。有口无回4、设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。有口无回5、设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求有口无回6.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件有口无回7.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。有口无回8限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）有口无回9.套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。有口无回10要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定面积的办公场所，在本地缴纳社会保险、纳税等。有口无回11.其他对投标人参与投标设置的不合理限制和壁垒。有口无回12.是否违反《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令要求。是口否回招标人审查意见：经审查本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查规定招标单位盖章：2025年12月18日工程建设项目招标文件公平竞争审查自查表项目名称2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目招标人襄城县农业农村局招标代理机构许昌市坤宇项目管理有限公司公平竞争审查条款审查结果1.未招标已开工建设或者未招标已签订施工合同。有无2.设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。有无3.限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。有无4.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。有无5.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。有无6.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。有无7.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。有无8.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。有无9.套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。有无10.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定面积的办公场所，在本地缴纳社会保险、纳税等。有无11.其他对投标人参与投标设置的不合理限制和壁垒。有无12.是否违反《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令要求。是否招标人审查意见：经审查本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查规定。招标单位盖章：2025年12月18日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标、定标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第一章招标公告XZ【2025】044号2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目-招标公告1.招标条件本招标项目2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目，已由相关部门批准建设（项目代码：2404-411025-04-01-476866），招标人为襄城县农业农村局，建设资金来自财政资金和自筹资金，其中财政资金占比70%、自筹资金占比30%，目前全部资金已落实到位。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目编号：XZ【2025】044号2.2建设地点：襄城县2.3项目概况：本项目位于襄城县十里铺镇，建设内容包括新建成品仓库和种子加工车间，其中：成品仓库采用一层钢筋混凝土柱排架结构，种子加工车间采用轻型门式钢架结构，主要包括土建、钢架、消防、电气及照明等。2.4招标范围：招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。2.5计划工期：120日历天。2.6质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。2.7标段划分及招标控制价：2.7.1本次招标共划分为1个施工标段；2.7.2招标控制价：5208401.41元（其中：成品仓库2831210.26元、种子加工车间2377191.15元）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格，并具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级或以上资质（未换发新资质证书的按照原相关规定执行，即未换发新资质证书的须具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质，且资质证书在有效期之内），且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，且投标截止当日未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）（以合同签订日期为准）。3.2投标人须信誉良好；未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被列入“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被列入“信用河南”网站失信惩戒对象名单。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4本次招标接受联合体投标，联合体成员数量不限。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；（4）联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖章。3.5本次招标实行资格后审。4.网上下载招标文件4.1投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）—“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）4.2投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载招标文件。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）。5.招标文件及施工图纸的获取5.1招标文件、工程量清单的获取：投标人于投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载。5.2施工图纸的获取：投标人于投标截止时间前登录招标文件中第二章投标人须知前附表第2项网址自行下载。5.3招标文件每套售价0元。6.投标文件的递交6.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。6.2投标截止时间及开标时间：2026年01月09日09时00分（北京时间）。6.3招标人（代理机构）线上开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东电子产业园12楼开标二室）；本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。6.4逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。7.评标、定标办法本招标项目评标采用综合评估法，定标采用核查随机法。8.发布公告的媒介本招标公告同时在《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。9.招标文件的异议、投诉9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。9.3受理异议及投诉的联系人和联系方式见“招标公告：11.联系方式”。10.其他事项说明10.1本项目采用“评定分离”方式确定中标人。10.2评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。11.联系方式招标人：襄城县农业农村局地址：襄城县中心路西段人：孙先生话：15638796332招标代理机构：许昌市坤宇项目管理有限公司地址：襄城县八七路与汝河路交叉口人：郑先生话：15936301855监督单位：襄城县住房和城乡建设局人：陈先生话：0374-8519778温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）。1.1投标人需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。1.2投标人需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的《CA移动数字证书操作手册》）。2.工程量清单格式许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。（1）ydbx格式工程量清单上传方式：直接上传；（2）eynzbx格式工程量清单上传方式：将excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成eynzbx格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《清单转换工具操作手册》）。3.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。4.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用。5.电子投标文件的制作5.1文件制作（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。5.2一个标段对应生成2份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF.nXCSTF）,其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。5.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。6.加密电子投标文件的提交6.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。6.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。6.3加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。7.远程不见面开标（电子投标文件的解密）7.1本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。7.2投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。7.3按照“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。7.4在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。7.5在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。7.6投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。8.评标依据8.1全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。8.2评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定的时间内通过《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。备注：交易平台技术咨询电话：0374-2961598；清单技术支持18236016896。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：襄城县农业农村局地址：襄城县中心路西段联系人：孙先生电话：156387963321.1.3招标代理机构名称：许昌市坤宇项目管理有限公司地址：襄城县八七路与汝河路交叉口联系人：郑先生电话：159363018551.1.4项目名称2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目1.1.5建设地点襄城县十里铺镇1.2.1资金来源财政资金及自筹资金1.2.2出资比例财政资金占比70%、自筹资金占比30%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。1.3.2计划工期120日历天1.3.3质量要求合格（符合国家现行的验收规范和标准）1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）本次招标要求投标人须具有独立法人资格，并具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级或以上资质（未换发新资质证书的按照原相关规定执行，即未换发新资质证书的须具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质，且资质证书在有效期之内），且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，且投标截止当日未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）（以合同签订日期为准）。（2）投标人须信誉良好；未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被列入“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.1.4.1投标人资质条件、能力和信誉cn）经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被列入“信用河南”网站失信惩戒对象名单。（由招标人、代理机构或评标专家委员会评标现场查询。信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。）（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（4）本次招标实行资格后审。1.4.2是否接受联合体投标接受，联合体成员数量不限。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2招标文件、工程量清单及施工图纸的获取（1）招标文件、工程量清单的获取：投标人于投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载。（2）施工图纸的获取：链接:https://pan.baidu.com/s/1g6BaaWHIWa4QvXHgqQ24Sw?pwd=xvaf提取码:xvaf2.1构成招标文件的其他材料图纸答疑，经备案的招标文件补充和修改文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。2.2.2投标截止时间2026年01月09日09时00分（北京时间）。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间/2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间/3.1.1构成投标文件的其他材料∕3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止之日算起）3.4.1投标保证金不收取3.5.2近年财务状况的年份要求2022、2023、2024年度。（成立时间不足三年的，以实际年份提交财务审计报表）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2022年12月以来。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求电子投标文件：按招标文件要求加盖企业电子印章和法人电子印章。3.7.4投标文件份数电子投标文件：成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统加密电子投标文件1份（后缀格式为.XCSTF）。注：投标人提交的电子投标文件，必须是通过“新点投标文件制作软件（河南省版）”制作，并经过CA数字证书或移动数字证书签章和加密后生成的电子投标文件。3.7.5本项目是否采用不见面开标是4.2.2□递交投标文件地点电子投标文件递交地点：电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东电子产业园12楼开标二室）5.2开标程序（1）本项目采用“远程不见面”开标方式。投标人应当在开标时间前使用CA数字证书或CA移动数字证书登录“网上开标大厅”在线准时参加开标活动,并进行投标文件远程解密、电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用CA数字证书或CA移动数字证书登录“网上开标大厅”，做好开标前各项准备。（2）投标截止时间到达时，招标代理机构公布投标人，开标开始并进行解密，各投标人根据“网上开标大厅”界面右侧“公告栏”中的系统提示，在“标书解密”环节完成电子投标文件解密操作。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投5.2开标程序标文件将被退回。（3）在“唱标”环节，投标人应对投标报价等唱标信息进行确认，投标人未进行唱标确认操作的，视同对唱标结果无异议。（4）在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章，不见面开标活动结束。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。（5）投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人；评标专家确定方式：专家从河南省综合评标专家库中随机抽取产生。（其中评标委员会的组成人员中具有注册造价师资格的经济专家一般应不少于一人）。6.3.1评标方法综合评估法6.3.2评标委员会推荐的中标候选人的数量和是否排序（1）采用不标明排序的方式向招标人推荐中标候选人；（2）有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为11家时，评标委员会推荐10家为中标候选人；有效投标人数量12（含12家）-15家（含15家），评标委员会推荐11家为中标候选人；有效投标人数量16家及以上，评标委员会推荐13家为中标候选人。6.4.1中标候选人公示媒介、期限及其他要求（1）公示媒介：同招标公告发布媒介（2）公示期限：不少于3日（3）其他要求：中标候选人公示应当载明所有投标人情况、推荐的中标候选人情况（包括项目投标信息、管理人员信息、业绩信息等）、否决投标情况及原因、异议方式、监督电话及投诉方式等内容。7.1.1确定中标人的方式定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人。7.1.1.1定标委员会组建（1）定标委员会构成：5人。由招标人单位成员4人和从河南省综合评标专家库中随机抽取的1人组成。（2）定标委员会组长由招标人的分管领导担任。7.1.1.2定标委员会对中标候选人核查的内容和方式（1）核查内容：①信用信息：通过“中国裁判文书网”查询评标委员会推荐的中标7.1.1.2定标委员会对中标候选人核查的内容和方式候选人及其法定代表人、拟派项目负责人自2022年12月1日起至投标截止日的行贿犯罪记录。有行贿犯罪记录的，取消其中标候选人资格。②履约能力：中标候选人资质情况、拟派项目负责人和技术负责人的资格证书及社保缴纳情况。③是否采取考察或质询方式：考察方式：采取不采取质询方式：采取不采取（2）核查方式：中标候选人在招标人规定时间内提供书面材料。7.1.1.3定标会议时间和地点（1）定标会议时间：在招标人收到评标报告后10日内召开。（2）定标会议地点：襄城县公共资源交易中心。7.1.1.4定标方法核查随机法票决法集体议事法7.1.1.5重新定标定标后有下列情形之一的，应当重新定标：（1）定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（3）招标文件规定的其他情形。7.2中标结果公示媒介及期限（1）公示媒介：同招标公告发布媒介（2）公示期限：不少于3日7.3.1履约担保履约保证金：无要求。10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目是指与本项目的结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。10.2招标控制价7.1.1.2招标控制价招标控制价本项目招标控制价为：5208401.41元（其中：成品仓库2831210.26元、种子加工车间2377191.15元）。注：（1）凡投标人的投标报价高于招标控制价（不含等于“招标控制价”）的，该投标人的投标文件应予拒绝；（2）投标人的子工程报价不得超过对应的子工程限价，否则该投标人的投标文件将被拒绝。本项目的各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金详见第二章“投标人须知”附表三。10.3“暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式不采用10.4投标人代表出席开标会投标人准时在网上参加投标、开标活动。10.5中标公告在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况在《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》、《中国招标投标公共服务平台》予以公告。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成投标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。监督单位：襄城县住房和城乡建设局联系人：陈先生电话：0374-851977810.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.11.1投标文件的拒收：1、未成功上传的投标文件；2、未进行解密或未按要求成功解密的投标文件。10.11.2招标代理服务费的收取：本项目招标代理服务费依据豫招协[2023]002号文招标代理服务收费标准，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付。此项中标服务费费用为不含税金额。10.12特别提示1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单，若发现工程量清单中项目特征描述错误等或工程量清单与图纸存在差异，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出。若投标人未提出异议，视为投标总价已经包含了为完成图纸对应工程总量的全部工程价款，即便项目实施过程中发现招标工程量清单存在错项、漏项，竣工结算不再调整。因招标工程量清单错项、漏项导致中标工程竣工工程量与施工图纸不一致的，应由承包人承担相应的价款风险。2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出，以其他方式递交的异议不予接受。3、投标人在投标截止时间前应随时关注《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出的有关本项目的答疑、修改等相关内容。4、投标文件依据最终的招标文件进行编制。如果招标文件发生变更，投标人应以招标人最终发出的电子招标文件为准，编制投标文件，务请投标人随时关注项目变更信息。5、招标人及其代理机构需留存项目电子档案时，可在质疑期满后使用CA数字证书或CA移动数字证书从许昌市公共资源交易系统自行下载。6、商务标投标文件制作注意事项：6.1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省•许昌市）》公共资源交易系统下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”按招标文件要求制作商务标投标文件。6.2清单技术支持：18236016896。6.3投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过【全国公共资源交易平台（河南省•许昌市）】公共资源交易系统（https://ggzy.xuchang.gov.cn）递交电子投标文件；6.4请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。6.5加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。7、投标人需提前熟悉招标文件相关事项及《新交易平台使用手册》中的相关内容，并设置不见面开标浏览器（设置流程详见《新交易平台使用手册》）。8、投标人上传、解密投标文件需使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书，需确保用于解密的CA数字证书或CA移动数字证书在有效期内、可正常使用，并在规定时间内完成电子投标文件解密。评标时仅以成功上传、解密的投标文件为准。9、对开标过程有关内容有异议（质疑）的，投标人可在本项目开标大厅界面右下方“发起异议”中提出异议，招标人（代理机构）及时进行线上答复。不见面开标活动结束时，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。10、从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，投标（响应）人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是在项目评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。11、按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号等）雷同（均一致）时，视为‘不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制’或‘不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜’，其投标无效。12、不同投标人的已标价工程量清单的文件制作机器码或者文件创建标识码、造价软件锁号、已标价工程量清单的软件加密锁使用人统一社会信用代码（或身份证号码）等信息相同或一致的，其投标无效。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；（3）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人的；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系的；（5）为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位；（6）与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人的；（7）与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的；（8）被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的；（9）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的；（11）投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；（12）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；（13）拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的；（14）违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容可能影响投标文件编制的，澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3所有澄清、答疑全部以《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出的为准，不再接受书面形式的递交。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统修改招标文件，如果修改内容可能影响投标文件编制的，修改时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。3.投标文件3.1投标文件由商务标、综合标和技术标三部分组成。投标文件应包括下列内容：3.1.1商务标组成：已标价工程量清单3.1.2综合标组成：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明、授权委托书（3）联合体协议书（4）项目管理机构配备情况（5）资格审查资料（6）近年完成的类似项目情况表（7）正在施工的和新承接的项目情况（8）其他材料3.1.3技术标组成：（1）主要施工方案与技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施；（5）工期保证措施；（6）拟投入资源配备计划；（7）施工进度表与网络计划图；（8）施工总平面图布置；（9）技术创新的应用实施措施；（10）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度；（11）施工现场实施信息化监控和数据处理；（12）风险管理措施。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3按照住建部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及省住建厅有关规定，规费和税金应按规定费（税）率足额计取，即费（税）率不可竞争。规费、税金、安全文明施工措施费计入投标总报价，并在投标函、投标函附录中单列，不参与商务标评审。3.2.4根据《关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知》（豫建设标【2014】57号）规定，“安全文明施工措施费”是不可竞争费。3.2.5投标报价应符合下列要求：（1）投标总价等于各单项工程报价之和；（2）单项工程费等于各单位工程报价之和；（3）单位工程费等于分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金之和；（4）分部分项工程费及单价措施费总价等于各分部分项工程项目清单（含单价措施项目）费之和；（5）分部分项工程项目编码与招标文件发布的清单一致；（6）分部分项工程项目名称与招标文件发布的清单一致；（7）分部分项工程项目特征与招标文件发布的清单一致；（8）分部分项工程项目计量单位与招标文件发布的清单一致；（9）分部分项工程项目工程量与招标文件发布的清单一致；（10）分部分项工程项目清单的综合单价等于人工费、材料费、机械费、管理费及利润之和；（11）综合单价中的材料单价与材料表中材料单价一致；（12）安全文明施工措施费符合河南省相关规定要求；（13）其他措施费（费率类）项目符合招标文件要求；（14）其他项目费等于各组成部分之和（暂列金额+专业工程暂估价+计日工费+总承包服务费）；（15）暂列金额与招标文件发布的金额一致；（16）暂估价与招标文件发布的金额一致（包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价）；（17）计日工与招标文件发布的数量一致（计日工按照8小时工作制）；（18）总承包服务费符合招标文件规定；（19）规费符合河南省相关规定要求；（20）税金符合河南省相关规定要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金：本项目不收取投标保证金。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料原件的扫描件或图片。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表及其附注的原件扫描件或图片，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件的扫描件或图片，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（若有提供）3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（若有提供）3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标人编制的投标文件应分为商务标、综合标和技术标。3.7.5投标人应下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）3.7.5商务标投标文件制作注意事项：投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统下载操作手册，按招标文件要求制作商务标投标文件。3.7.6电子投标文件制作过程中如遇到技术问题，可在工作时间拨打技术咨询电话：0374-2961598。清单技术支持：18236016896。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标人的电子投标文件通过《全国公共资源交易平台（河南省•许昌市）》公共资源交易系统进行加密上传。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前成功上传电子投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的电子投标文件不予退还。4.2.4逾期未成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子投标文件。4.3.2投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间前未完成电子投标文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回投标文件。5.开标5.1开标时间和地点招标人或代理机构、监督人员应在开标前提前到达交易中心，在约定开标地点进入“网上开标大厅”及开启“群聊”等功能，组织投标人（供应商）准时在网上参加投标、开标活动。5.2开标程序5.2.1本项目采用“远程不见面”开标方式。投标人应当在开标时间前使用CA数字证书或CA移动数字证书登录“网上开标大厅”在线准时参加开标活动,并进行投标文件远程解密、电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用CA数字证书或CA移动数字证书登录“网上开标大厅”，做好开标前各项准备。5.2.2投标截止时间到达时，招标代理机构公布投标人，开标开始并进行解密，各投标人根据“网上开标大厅”界面右侧“公告栏”中的系统提示，在“标书解密”环节完成电子投标文件解密操作。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。5.2.3解密完成后，招标人（代理机构）在“参数抽取”环节进行系数抽取，系统会展示系数抽取结果。（若有）5.2.4在“唱标”环节，投标人应对投标报价等唱标信息进行确认，投标人未进行唱标确认操作的，视同对唱标结果无异议。5.2.5在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章，不见面开标活动结束。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。5.2.6投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标及定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标及定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。具体评标方式见“投标人须知前附表”。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的数量和是否排序见投标人须知前附表。6.3.3评标报告应载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。6.4中标候选人公示6.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不少于3日。其他要求见投标人须知前附表。6.4.2招标人应当在中标候选人公示前审查评标委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依照法定程序复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。招标人不得擅自改变评标委员会评标结果。6.5评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.定标7.1定标方式按照投标人须知前附表的规定，招标人组建的定标委员会依法确定中标人。定标过程包括核查、定标会议两个阶段。7.2定标委员会7.2.1定标委员会由招标人负责组建，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。7.2.2定标委员会的组建见投标人须知前附表。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。7.2.3定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。7.3核查中标候选人7.3.1定标委员会按照投标人须知前附表规定的核查内容和方式对所有中标候选人进行核查并形成核查报告。核查报告在定标会议召开前应当保密。核查内容包括信用信息、履约能力、是否采取考察或质询方式以及招标人认为其他需要核查的内容。7.3.2核查内容不得设置不合理限制和隐性壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增定标条件和要求。7.3.3定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。7.4定标会议7.4.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点召开定标会议。定标会议按流程进行。7.4.2不能按时完成定标工作的，招标人发布延期原因和最终定标时间，发布媒介同招标公告发布媒介。最终定标时间不得超过投标有效期。7.4.3公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录，并存档备查。7.5定标方法定标委员可采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法定标。具体定标方法详见投标人须知前附表。（1）核查随机法。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。（2）票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。（3）集体议事法。定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发表意见，最终由定标委员会组长综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（4）其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，确定其他定标方法，并在招标文件中明确。7.6参加定标会议的其他人员采用核查随机法的项目，鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。未派人员参加定标会议的中标候选人，定标委员会不得否决其中标候选人资格。7.7定标因素具体定标因素按照投标人须知前附表规定。采用票决法、集体议事法的项目，可参考的定标因素包括：（1）评标报告；（2）核查报告；（3）价格因素；（4）企业实力；（5）企业信誉；（6）投标方案；（7）团队能力和水平；（8）招标人认为需要考量的其他因素。7.8定标报告7.8.1定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。7.8.2定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。7.9重新确定中标人或者重新招标的情形定标后有下列情形之一的，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标：（1）中标人放弃中标的；（2）中标人因不可抗力不能履行合同的；（3）中标人不按照招标文件要求缴纳履约保证金的；（4）中标人不符合投标或中标条件的；（5）中标人被查实存在影响中标结果的违法行为的。7.10重新定标的情形定标后有下列情形之一的，应当重新定标。（1）定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。7.11中标结果公示招标人在定标工作完成后3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介依法公示中标结果，公示期不少于3日。7.12中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.13履约担保7.13.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.13.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.14签订合同7.14.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。7.14.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.14.3签订中标合同后，由中标单位使用CA数字证书（或CA移动数字证书）登录许昌公共资源电子交易系统，点击“我的项目”，找到需要录入中标合同的项目，依次点击“进入项目”“合同签署”，进行合同文档（电子文本或原件扫描件形式）的上传与发布，即时推送至全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）合同公告栏。7.14.4建设工程合同依照《建设工程合同示范文本》，原则上公告中标通知书、合同协议书和专用合同条款（合同全本），合同公告应注明招标项目编号，合同条款应与交易文件一致。7.14.5中标候选人无需再提交纸质合同，以合同公告为准。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。1.2.……请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至，（详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：1.2.……）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表三：各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金表工程名称子工程名称子工程最高投标限价单位工程最高投标限价其中：（元）分部分项工程措施项目费总额暂列金额专业工程暂估价规费税金措施项目费（含安全文明施工费）安全文明施工费2024年度襄城县大豆良种繁育基地项目2024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司成品仓库2831210.262024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司成品仓库-土建工程2770738.142323788.86148920.4555853.530.000.0069252.29228776.542024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司成品仓库-安装工程60472.1251500.972390.761221.230.000.001587.284993.112024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司种子加工车间2377191.152024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司种子加工车间-土建工程2151387.741877916.5753872.4233843.320.000.0041961.23177637.522024年襄城县大豆良种繁育基地项目兆丰农业发展有限公司种子加工车间-安装工程225803.41199254.104711.112460.870.000.003193.8818644.32投标人的投标报价不得高于最高投标限价（招标控制价）表中所列各项费用，否则按废标处理。第三章评标、定标办法第一节评标办法（综合评估法）1.总则1.1评标应遵循公正、公平、择优的原则严格按照招标文件进行。1.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：专家从河南省综合评标专家库中随机抽取产生。（其中评标委员会的组成人员中具有注册造价师资格的经济专家一般应不少于一人），与投标人有利害关系的专家不得进入评标委员会。1.3本项目采用《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》（豫建行规[2023]3号）综合评估法进行评标。2.基本程序评标活动按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）问题的澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人及提交评标报告。3.评标准备3.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。3.3熟悉文件资料及其他准备工作3.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉电子交易平台评标系统的操作手册。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.3.2其他准备工作4.初步评审评标委员会按招标文件要求对投标文件的符合性、响应性、资格条件、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况等逐一进行初步评审。评标委员会在评审过程中，应秉持审慎原则否决投标，发现投标文件中存在否决投标情形的，应依法按否决投标处理。初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审，具体评审因素及评审标准：条款号评审因素评审标准5.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件格式要求，并按要求加盖投标单位章、法定代表人（或委托代理人）签字。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的规定报价唯一只能有一个有效报价5.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理（建造师）符合招标文件规定的专业等级要求，且投标截止当日未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）（以合同签订日期为准），同一工程相邻分段发包或分期施工的除外。人员要求项目经理（建造师）、技术负责人、安全负责人的社保为本单位缴纳（已退休的人员除外）的。社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳。业绩要求（若有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定对招标文件的响应情况，是否存在重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况不存在投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的情形不存在投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的情形不存在投标人与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人的情形不存在投标人与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系的情形不存在投标人为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位的情形不存在投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人的情形不存在投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的情形不存在投标人被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的情形不存在投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的情形不存在投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的情形不存在投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的情形不存在投标人被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单且在管理期限内的情形不存在投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的情形不存在投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的情形不存在投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的情形联合体协议书（若有）投标联合体提交共同投标协议，共同投标协议应按招标文件规定的格式签署、提交，明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定5.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标总价等于各单项工程报价之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的单项工程费等于各单位工程报价之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的单位工程费等于分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的分部分项工程费及单价措施费总价等于各分部分项工程项目清单（含单价措施项目）费之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的分部分项工程项目编码与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目名称与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目特征与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目计量单位与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目工程量与招标文件发布的清单一致分部分项工程项目清单的综合单价等于人工费、材料费、机械费、管理费及利润之和，或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的材料单价综合单价中的材料单价与材料表中材料单价一致安全文明施工措施费符合河南省相关规定要求其他措施费（费率类）项目符合招标文件要求其他项目费等于各组成部分之和（暂列金额+专业工程暂估价+计日工费+总承包服务费），或按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正不影响评标的暂列金额与招标文件发布的金额一致暂估价与招标文件发布的金额一致（包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价）计日工与招标文件发布的数量一致（计日工按照8小时工作制）总承包服务费符合招标文件规定规费符合河南省相关规定要求税金符合河南省相关规定要求电子投标文件的雷同性分析评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或者文件创建标识码、已标价工程量清单的文件制作机器码或者文件创建标识码、造价软件锁号、已标价工程量清单的软件加密锁使用人统一社会信用代码（或身份证号码）等信息不相同或不一致工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标总报价低于（含等于）招标控制价附表：否决投标的情形序号评审项目否决投标项11.1投标总价不等于各单项工程报价之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的高于最高投标限价的1.2单项工程费不等于各单位工程报价之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的1.3单位工程费不等于分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的22.1分部分项工程费及单价措施费总价不等于各分部分项工程项目清单(含单价措施项目)费之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的2.2分部分项工程项目编码与招标文件发布的清单不一致的2.3分部分项工程项目名称与招标文件发布的清单不一致的2.4分部分项工程项目特征与招标文件发布的清单不一致的2.5分部分项工程项目计量单位与招标文件发布的清单不一致的2.6分部分项工程项目工程量与招标文件发布的清单不一致的2.7分部分项工程项目清单的综合单价不等于人工费、材料费、机械费、管理费及利润之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的2.8材料单价综合单价中的材料单价与材料表中材料单价不一致的33.1安全文明施工措施费与河南省相关规定要求不符的3.2其他措施费(费率类)项目与招标文件要求不符的44.1其他项目费不等于各组成部分之和(暂列金额+专业工程暂估价+计日工费+总承包服务费)且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的4.2暂列金额与招标文件发布的金额不一致的4.3暂估价与招标文件发布的金额不一致的(包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价)4.4计日工与招标文件发布的数量不一致的(计日工按照8小时工作制)4.5总承包服务费不符合招标文件规定的5规费与河南省相关规定要求不符的6税金与河南省相关规定要求不符的7电子投标文件的雷同性分析评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或者文件创建标识码、已标价工程量清单的文件制作机器码或者文件创建标识码、造价软件锁号、已标价工程量清单的软件加密锁使用人统一社会信用代码(或身份证号码)等信息相同或一致的88.1对招标文件的响应、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况投标文件不符合招标文件格式要求、未加盖投标单位章、法定代表人(或委托代理人)签字的8.2投标人不符合国家或者招标文件规定的资质、资格条件的8.3投标联合体没有提交共同投标协议，共同投标协议未按招标文件规定的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任的（招标文件允许联合体投标的）8.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外8.5投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，或前述证照无效的8.6项目经理(建造师)资格不符合招标文件规定的专业等级要求，或投标截止当日在其他项目担任项目经理(建造师)(以合同签订日期为准)的，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外8.7项目经理(建造师)、技术负责人、安全负责人的社保非本单位缴纳(已退休的人员除外)的。社保在单位分支机构(非独立法人)缴纳的视同本单位缴纳8.8采用资格预审的项目，投标文件与资格预审申请文件的项目经理(建造师)不一致(离职、死亡的除外)且未在投标截止时间前经招标人同意的8.9企业、项目经理(建造师)类似项目业绩不符合招标文件投标资格要求的8.10投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)8.11投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的8.12投标人与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人的8.13投标人与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系8.14投标人为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位8.15对招标文件的响应、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人8.16投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的8.17投标人被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格8.18投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书8.19投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的8.20投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的8.21投标人被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单且在管理期限内的8.22投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内8.23投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的8.24投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的8.25投标报价低于成本且不能提供相关证明材料，或者提交的相关材料无法证明投标人可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的8.26投标文件没有按照招标文件要求提供投标保证，或者所提供的投标保证有瑕疵的8.27对投标项目工期承诺超过招标文件规定的完成期限的8.28对投标项目的质量承诺不满足招标文件规定要求的8.29技术标违反国家强制性标准要求的8.30投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正，影响评标的8.31投标人在本次投标活动中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的注：1.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，一般不作为否决投标的依据或理由。2.招标项目代建单位：无；招标代理机构：许昌市坤宇项目管理有限公司法定代表人：郑晓峰；设计单位：许昌金慧建筑设计有限公司法定代表人：闫留占；造价咨询机构：欧邦工程管理集团有限公司法定代表人：廖小莲；监理单位：暂无。5.详细评审5.1评标委员会对通过初步评审合格的有效投标文件，按照招标文件的要求和评审规则进行技术标、商务标、综合标的详细评审。进入详细评审的有效投标文件中的报价称为有效投标报价。有效投标报价均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。5.2分值构成，总分值100分，其中：（1）技术标：20分；（2）商务标：50分；（3）综合标：30分。5.3评标委员会按本章第5.6款规定的量化因素和分值分别对技术标、商务标、综合标进行打分，取平均值作为该投标人的技术标、综合标得分。5.4投标人综合得分投标人综合得分按下列公式计算，分值数据保留小数点后三位。相同分值的可逐步向小数点后增加位数至不同为止。投标人综合得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。5.5投标人得分排序评标委员会按照投标人的最终得分，由高到低排序。当得分相等时，依次以商务标、综合标、技术标得分高低进行排序；若三项得分均相等时，可以通过现场随机抽取方式确定排序。5.6评审规则5.6.1技术标的主要内容及评标分值：20分序号项目分值评审内容评审得分1主要施工方案与技术措施2施工方案(含工程特点、施工重点与难点及绿色施工)总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议0-22质量管理体系与措施1.5组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。0-1.53安全管理体系与措施1.51.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。0-0.5/项4文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》(DBJ41/174)的规定。0-15工期保证措施工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。0-16拟投入资源配备计划1.51.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资(含PC构件的供应需求)投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。0-0.5/项7施工进度表与网络计划图关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。0-18施工总平面图布置总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。0-19建造方式的创新应用实施方案4(1)智能建造、(2)节能减排、(3)绿色施工、(4)装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。0-1/项10采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度3.5采用(1)新工艺、(2)新技术、(3)新设备(含工器具、智能设备等)、(4)新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。0-0.5/项应用BIM技术优化施工工序、资源配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。0-1.511施工现场实施信息化监控和数据处理施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。0-112风险管理措施风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。0-1合计200-20注：本项目采用计分法评审评标，评标委员会应按技术标评审内容对技术标进行评审。评审得分按照上述规定的分值范围内计分。5.6.2商务标的主要内容及评标分值：50分1投标报价（满分30分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的投标报价与基准价相等的得满分（30分）；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。2分部分项工程项目清单综合单价（满分10分）①基准价的计算方法见附件。②各项清单偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1.0；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有分部分项清单的得分。3投标报价材料单价（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②各项材料偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有材料的得分。注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。4措施项目费（不含安全文明施工措施费）（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的措施项目费（不含安全文明施工措施费）报价与基准价相等的得基础分（3分）；低于基准价的，按每低于基准价1%加0.1分的比例从基础分（3分）的基础上加分，最高加至5分为止；高于基准价的，按每高于基准价1%扣0.1分的比例从基础分（3分）的基础上进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。附件（一）评标基准价的计算1、有关定义有效投标报价Xi,i为1到N的整数值有效投标报价的数量N有效投标报价的算术平均值μ求和∑有效投标报价的标准差σ变异系数Z参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值(上限)MAX参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最小值(下限)MIN确定参与评标基准价计算的有效投标报价范围的调整系数K参与投标报价基准价计算去掉最高最低值的数量M投标报价基准价J分部分项工程项目清单综合单价的基准价Jf措施项目费(不含安全文明施工措施费)的基准价Js材料单价的基准价Jc2、投标报价基准价计算有效投标报价数据(X1,X2,X3….…Xn),其平均值为μ,；其标准差为σ,标准差与平均数的比值为变异系数，记为Z,Z=(σ/μ)×100%；参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值(上限)确定为：MAX=μ+3×K×σ,最小值(下限)为：MIN=μ-2×K×σ；在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。K值的取值为：序号Z范围K值序号Z范围K值1Z＞10%0.146%≥Z＞4%0.25210%≥Z＞8%0.1554%≥Z＞2%0.338%≥Z＞6%0.262%≥Z＞0%0.35投标报价基准价计算规则见下表：有效投标报价在MAX、MIN范围内(含MAX、MIN值)的个数投标报价基准价J的计算方法个数＜3所有有效投标报价(不受MAX、MIN范围的限制)的算术平均值3≤个数≤6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价的算术平均值个数＞6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价去掉M个最高报价和M个最低报价后的算术平均值，M为有效投标报价在MAX、MIN范围内的个数÷4后向下取整的整数值上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。3、分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。基准价分类基准价计算方法分部分项工程项目清单综合单价基准价Jf有效投标报价中的分部分项工程项目清单综合单价的算术平均值措施项目费(不含安全文明施工措施费)基准价Js有效投标报价中的措施项目费的算术平均值材料单价基准价Jc有效投标报价中的材料单价的算术平均值（二）评审计分1、有关定义商务标总得分F投标报价评审得分FA分部分项工程项目清单综合单价评审得分FB措施项目费(不含安全文明施工措施费)评审得分FC材料单价评审得分FD偏差率αFA最低价偏差率βFA2、商务标得分等于下列4项得分之和。序号项目分值评审得分1投标报价评审3030≥FA≥02分部分项工程项目清单综合单价评审1010≥FB≥03措施项目费(不含安全文明施工措施费)评审55≥FC≥04材料单价评审55≥FD≥0合计50F=FA+FB+FC+FD3、投标报价的评审，共计30分偏差率αFA=(投标人有效投标报价-投标报价基准价)/投标报价基准价；计分规则见下表：序号偏差率αFA满足条件计分FA综合评估法1αFA=0FA=满分FA=302αFA＜0偏差率αFA每减少1%时，在满分30分上减扣1分；以此类推，减扣至0为止FA=30-|αFA|×100×13αFA＞0偏差率αFA每增加1%时，在满分30分上减扣2分；以此类推，减扣至0为止。FA=30-|αFA|×100×2注：表中的|αFA|为取绝对值函数。FA分值数据保留小数点后三位。4、分部分项工程项目清单综合单价评审，共计10分。计分规则见下表。分部分项工程项目清单综合单价计分P为分部分项工程项目清单综合单价项数总数，R为计分系数综合评估法在分部分项工程项目清单综合单价基准价95%-103%(不含95%和含103%)内的项数EFB1=10×E×R₁/P,其中计分系数R₁=1在分部分项工程项目清单综合单价基准价93%-95%(含93%和95%)内的项数HFB2=10×H×R₂/P,其中计分系数R₂=0.5低于分部分项工程项目清单综合单价基准价93%和高于分部分项工程项目清单综合单价基准价103%的项数FB3=0上述合计FB=FB1+FB2+FB3，FB的最高分为10分注：FB分值数据保留小数点后三位。5、措施项目费（不含安全文明施工措施费）的评审，共计5分。计分规则见下表。偏差率αFC=（投标人措施项目费报价-措施项目费基准价）÷措施项目费基准价×100%序号偏差率αFC满足条件计分FC综合评估法1αFC=0FC=基础分FC=32αFC＜0偏差率αFC每减少1%时，在基础分上加0.1分；以此类推，最高加至5分为止。FC=3+|αFC|×100×0.13αFC＞0偏差率αFC每增加1%时，在基础分上减扣0.1分；以此类推，减扣至0为止。FC=3-|αFC|×100×0.1注：表中的|αFC|为取绝对值函数。FC分值数据保留小数点后三位。6、材料单价的评审，共计5分。计分规则见下表。投标报价材料单价计分FDPd为工程量清单材料表中的材料总数综合评估法在材料单价基准价95%-103%(不含95%和含103%)内的项数MdFD1=5×Md×Rd₁/Pd,其中计分系数Rd₁=1在材料单价基准价93%-95%(含93%和95%)内的项数NdFD2=5×Nd×Rd₂/Pd,其中计分系数Rd₂=0.5低于材料单价基准价93%和高于材料单价基准价103%的项数FD3=0上述合计FD=FD1+FD2+FD3,FD最高分为5分注：招标文件提供有工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。5.6.3综合标的主要内容及评标分值：共计30分序号项目评审标准评审计分1企业业绩企业近年完成过类似项目的，每提供一项得2分，本项最高得2分。投标文件应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件的扫描件或图片，时间以竣工验收日期为准。0≤得分≤22企业既往项目人员在岗情况企业项目经理实名制平均考勤率平均考勤率≥80%4分80%＞平均考勤率≥30%8×(平均考勤率-30%)平均考勤率＜30%0企业项目建筑工人实名制平均考勤率平均考勤率≥80%4分80%＞平均考勤率≥30%8×(平均考勤率-30%)平均考勤率＜30%03企业信用某有效投标人市场企业信用评价分为Ln(n为从1到n的自然数，示例：L₁、L₂....Ln),投标人的企业信用得分L=6+(Ln-80)/10。0-154拟派项目经理信用有效投标人的拟派项目经理市场个人信用评价分值为Wn(n为从1到n的自然数，示例：W₁、W₂.....Wn),其中最高值为WMAX,投标人拟派项目经理信用得分：Wi=5×Wn/WMAX。0-5注：1、表中“企业既往项目人员在岗情况”涉及的“平均考勤率”,由招标人在开标现场从河南省建筑市场监管公共服务平台(以下简称：平台)上提取。以联合体形式投标的，该项“平均考勤率”=联合体全体成员对应的平均考勤率之和/2。2、表中“市场(或个人)主体信用评价分值L、W”,由招标人在开标现场从平台上提取。提取数据为投标人开标当天平台显示的企业信用评价分值和拟派项目经理的个人信用评价分值。（根据河南省住房和城乡建设厅关于废止《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》《河南省建筑市场主体信用评价办法（暂行）》的通知（豫建市〔2025〕137号文件），在新的信用管理制度公布实施前，企业信用、拟派项目经理信用分值，暂按满分计算。）6.问题的澄清、说明或补正评标委员会在评标过程中发现因招标文件或工程量清单表述歧义或逻辑错误等原因，造成投标文件表述问题的，应向招标人提出书面澄清要求，造成需要重新招标的，招标人应依据法律法规重新招标。投标文件中有含义不明确的内容、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，不应予以直接否决投标，可要求投标人作出书面澄清、说明或补正，但其回复内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。7.推荐中标候选人7.1评标委员会推荐不标明排序的中标候选人：有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为11家时，评标委员会推荐10家为中标候选人；有效投标人数量12（含12家）-15家（含15家），评标委员会推荐11家为中标候选人；有效投标人数量16家及以上，评标委员会推荐13家为中标候选人。7.2评标报告载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。8.提交评标报告评标委员会根据投标人须知前附表的规定向招标人提交评标报告，评标报告应当由全体评标委员会成员签字。9.特殊情况的处置程序9.1关于澄清、说明或补正
投标 / 标书制作要点（原创）
本大豆良种繁育基地涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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