公共数据授权运营机构招标公告（西双版纳州数据局2025）
关于遴选西双版纳州公共数据授权运营机构的公告
关于遴选西双版纳州公共数据授权运营机构
的公告
为推进西双版纳州公共数据资源开发利用，规范公共数据资源授权运营，释放数据要素价值，根据《公共数据资源授权运营实施规范（试行）的通知》《西双版纳州公共数据资源授权运营管理办法（试行）》《西双版纳州公共数据资源授权运营实施方案（试行）》等有关规定，现组织开展西双版纳州公共数据授权运营主体遴选工作，现将有关遴选事项公告如下：
一、授权运营模式
西双版纳州公共数据资源授权运营采取整体授权模式，本公告针对整体授权运营主体的遴选工作。
二、授权运营期限
本次授权运营期限为
3
年。
三、申报条件
申请授权运营机构的主体单位应具备以下条件：
（一）
经营状况和信用状况良好，无违法违纪经营记录；
（二）
具备开展公共数据资源授权运营所需的办公环境、软硬件条件、专业团队和技术能力等基础保障能力；
（三）
具备数据采集、储存、使用、加工、传输等全生命周期数据服务能力，能够引入多元数商和社会数据资源；
（四）
具备数据安全保障、风险监测、应急处置能力，近
3
年未发生网络安全、数据安全事件；
（五）
建立完善的内部数据安全控制体系，具备开展常态化内控审计的能力，与从业人员签订规范的保密协议，并建立从业人员数据操作全记录制度；
（六）
符合法律法规和上级有关文件中关于运营机构的其他要求。
四、评审标准
对申请单位提交的运营申请表、运营方案等材料，从内容真实性、完整性、合理性、可行性等维度进行综合评审，重点考察技术能力、运营方案与政策要求的契合度，以及数据安全和合规管理的承诺与执行能力。
五、申请材料
申请单位需提交以下材料：
（一）
西双版纳州公共数据资源授权运营机构申请表（附件
1
）。
（二）
西双版纳州公共数据资源授权运营申报材料（附件
3
）
，包括：统一社会信用代码证件、法定代表人身份证明、数据安全和公共数据运营平台开发承诺书、办公条件（含网络环境）承诺书、企业信用报告、无重大违法记录承诺书、一般纳税人证明、近一年第三方审计报告、近一年第三方财务会计报告
。
（三）
西双版纳州
公共数据资源运营方案（附件
2
）
，包含拟安排运营团队成员情况、项目业绩情况、
其他佐证材料
。
六、申请程序
（一）
材料提交。申请单位需于
2025
年
12
月
30
日
18
:00
前，将盖有单位公章的纸质材料（
4
份）及
电子扫描版报送至西双版纳州数据局。
（二）
资格审查。
州
数据局对申请材料进行初审，符合条件的进入专家评审环节。
（三）
专家评审。组织专家对申请单位的资质、技术能力、方案可行性等进行综合评审。
（四）
结果公示。评审结果在西双版纳州人民政府网站公示
5
个工作日
，并报州人民政府备案
。
（五）
协议签订。公示无异议后，签订《西双版纳州公共数据资源授权运营协议》。
七、其他事项
（一）申请单位需对提交材料的合法性、真实性负责，如提供虚假信息或材料，一经发现将取消申请资格并依法追责；严禁任何单位或个人以不正当手段干预遴选过程。
（二）联系方式：
地
址：
云南省西双版纳州景洪市民航路
34
号
联系电话：
0691
-
2137045
邮
箱：
bnfgwsgk
@163.com
附件：
1.
西双版纳州公共数据资源授权运营机构申请表
2.
西双版纳州公共数据资源运营方案
3.
西双版纳州公共数据资源授权运营申报材料清单
西双版纳州数据局
2025
年
12
月
22
日
附件1：西双版纳州公共数据资源授权运营机构申请表.docx
附件2：西双版纳州公共数据资源运营方案.docx
附件3：西双版纳州公共数据资源授权运营申报材料清单.docx
附件1：西双版纳州公共数据资源授权运营机构申请表申请日期：年月日授权运营申请单位 统一社会信用代码法定代表人安全负责人成立日期营业期限单位联系人联系电话联系地址机构性质□事业单位 □国有企业 □集体企业 □私营企业 □股份制企业 □其他 企业简介基础条件和优势运营方案简介预期成效单位意见：本单位将遵守相关法律法规、行业自律等各项规定，本申请表填报的各项内容均真实、完整、合法、有效，自愿维护西双版纳州公共数据资源授权运营秩序，遵循公共数据资源授权运营相关规则，接受相关行业部门指导与监督。 请审核批准。 单位（公章）： 法定代表人或经办人签字： 年 月 日备注：申请表后请附上统一社会信用代码证件影印件、法定代表人身份证明影印件、相关资质证明材料影印件，如有经办人，需提供经办人授权委托书原件及经办人身份证明原件，所有材料均需要加盖公章。附件2：西双版纳州公共数据资源运营方案一、申请单位情况1.企业状况：描述本单位的企业整体情况、综合实力等。2.经营范围：列出经营范围和主要业务。二、授权运营工作目标描述开展西双版纳州公共数据资源授权运营工作的工作目标。三、管理体系构建1.管理组织建设描述申请单位为开展公共数据资源授权运营工作将如何进行管理组织建设。2.运营管理制度建设描述申请单位为开展公共数据资源授权运营工作将建设哪些运营管理制度。3.安全保障安全保障包括但不限于网络安全、数据安全和个人信息安全管理相关制度规范、组织架构、技术手段和运维管理等，建立监测预警、风险评估、应急处置和日常管理等工作的机制和流程，确保公共数据运营过程中“原始数据不出域、数据可用不可见”。四、公共数据资源应用场景1.重点应用场景结合西双版纳州实际情况及需求，规划可发展建设的公共数据资源产品及应用场景。并根据政府相关文件要求，确定拟优先发展的重点应用场景。2.开发人员管理运营机构建立对开发人员身份认证、备案审查机制，并签订保密协议。数据加工处理人员应使用经抽样、脱敏后的数据进行开发。五、技术支撑能力建设结合西双版纳州实际情况及需求，描述为开展西双版纳州公共数据资源授权运营工作，本单位拟建设哪些基础设施平台，平台能够提供哪些能力，采用加密、脱敏、访问控制、隐私计算、区块链等技术手段，加强数据使用全过程监测、风险评估。六、公共数据资源运营规划1.描述运营机构的运营整体计划、数据产品定价方案和数据产品流通管理方案。2.描述运营机构拟披露公共数据资源授权运营内容，以及披露的频次、渠道。3.描述运营机构的年度评估计划。七、保障支撑措施描述拟提供的资金、技术和其他资源支持，确保授权运营工作的顺利进行。八、附件其他相关材料。材料1：拟安排运营团队成员情况材料2：项目业绩情况材料3：其他佐证材料西双版纳州公共数据资源授权运营申报材料清单资质材料清单序号材料名称文件要求1统一社会信用代码证件影印件加盖公章2法定代表人身份证明原件加盖公章3数据安全和公共数据运营平台开发承诺书原件加盖公章4办公条件（含网络环境）承诺书原件加盖公章5企业信用报告影印件加盖公章6无重大违法记录承诺书原件加盖公章7一般纳税人证明影印件加盖公章8近一年第三方审计报告影印件加盖公章9近一年第三方财务会计报告影印件加盖公章注:1.提交材料涉及签字、盖章部分，需由签字人签字、加盖单位盖章。无法亲笔签署的，需提交授权人委托他人签字的授权委托书，授权委托书应为原件，且授权人应亲笔签字，被委托人应配合西双版纳州数据局进行实名认证。2.请将所有材料以PDF格式单独命名并标序，在申报截止前打包发送至指定邮箱：bnfgwsgk@163.com；压缩包命名格式：“西双版纳州公共数据资源授权运营申报-单位名称”。3.在评审阶段递交纸质材料时，请将所有材料按顺序装订成册提交，并额外准备5份“评审材料清单”材料，以备评委进行参阅。材料1统一社会信用代码证件具有有效合法营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。材料2法定代表人身份证明姓名：性别：年龄：职务：系（法人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)单位名称：（盖单位章）日期：年月日材料3数据安全和公共数据运营平台开发承诺书西双版纳州数据局：为保障公共数据安全，依法保护个人信息，本单位在获取利用公共数据过程中，郑重承诺遵守本承诺书的有关条款，切实做好数据安全和个人信息保护工作并承担相应法律责任。一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及有关法律、法规、规章的规定。二、本单位承诺健全数据安全管理制度，对本单位公共数据资源授权运营相关的岗位人员、系统平台、技术应用、对外合作等实施全面的安全管理。三、涉及个人信息、商业秘密、保密商务信息的公共数据，应经过脱敏、脱密处理，或经相关数据所指向的特定自然人、法人和非法人组织依法授权同意后获取。四、本单位承诺如发现数据安全隐患或其它不安全因素，应第一时间上报公共数据主管部门，并密切配合做好数据安全事件的处置及调查工作，采取措施消除安全隐患。五、本单位承诺一旦发现有关数据已经泄露或可能泄露，立即通知公共数据主管部门，共同采取相应措施，查找相关工作人员和泄漏原因、线索和证据，并承担相应责任。六、若违反本承诺书有关条款和国家相关法律法规的，本单位直接承担相应法律责任，侵犯商业秘密、个人隐私等他人合法权益或造成财产损失的，由本单位直接赔偿并且销毁有关数据。同时，贵单位有权暂停或停止运营授权。七、本承诺书自签署之日起生效并遵行。八、对上述书面承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：法定代表人或经办人（签字）：日期：年月日材料4办公条件（含网络环境）承诺书西双版纳州数据局：为保障公共数据资源授权运营的顺利开展，本单位郑重承诺，如若申报成功，自觉遵守本承诺书的有关条款。1、提供公共数据资源授权运营所需的办公场地。2、积极配合接入政务外网的相关规定要求，提供相应的硬件设施及软件配套，或在贵单位的指导监督下，限期改造，以满足相关要求。3、若违反本承诺书有关条款，造成公共数据资源授权运营活动无法正常有序开展的，贵单位有权暂停或停止运营授权并索要相应赔偿。4、本承诺书自签署之日起生效并遵行。五、对上述书面承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：法定代表人或经办人（签字）：日期：年月日材料5企业信用报告登陆国家企业信用信息公示系统https://www.gsxt.gov.cn，输入企业名称点击查询，在查询结果界面提供如下系统查询结果截图，并将截图按如下顺序排版合成一张pdf（综合评选评分现场须准备纸质版）：1.基本信息查询结果2.行政处罚信息查询结果3.列入经营异常名录信息查询结果4.列入严重违法失信名单（黑名单）信息查询结果材料6无重大违法记录承诺书西双版纳州数据局：我司及法定代表人近年来无任何重大违法记录。我司及法定代表人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重失信名单。我司对上述书面承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：法定代表人（签字）:日期：年月日材料7一般纳税人证明提供税务机关官网一般纳税人资格查询结果截图或税务机关出具的有效证明材料或近半年开具过的增值税发票。材料8近一年第三方审计报告材料9近一年第三方财务会计报告材料10拟安排运营团队成员情况根据招标公告需求，提供拟报运营团队成员情况表（表格模版如下，最少申报5人，其中拟报项目负责人情况应置于情况表第1行），并附上述人员社保证明文件、学历证明文件、相关经验证明资料等。拟报运营团队成员情况表模板：姓名学历个人履历（每人200字左右，如有数据治理、数据交易、数据安全或数据资产评估等数据相关项目经验请简要说明）材料11项目业绩情况若投标单位近年来承担过政府部门或事业单位的分领域开发数据场景、信息化建设项目、信息网络安全、数据治理、数据产品开发等项目，须提交此项材料；无相关项目的投标单位可不提交此项材料。材料内容应包括但不限于：项目合同关键信息及其他相关证明资料（如有），如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。材料12其他佐证材料根据《西双版纳州公共数据资源授权运营机构评审标准》（附件3），投标单位有其他佐证材料的，在此补充。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共数据授权运营机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
