危旧改基础配套设施招标公告（黄石市黄石港区建设局2025）
黄石市黄石港区建设局本级黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）招标(采购)公告
【项目概况】
黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2026年01月06日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：E4202000067500625001
2、采购计划备案号：420202-2025-00267
3、项目名称：黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：2700(万元)
6、最高限价：2700(万元)
7、采购需求：
详见招标文件
8、合同履行期限：合同约定期限
9、本项目（是/否）接受联合体投标：是
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：部分面向
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目 属于 政府采购工程。项目部分预留专门面向中小企业采购。
6、本项目的特定资格要求：
资质要求：①设计资质：具有行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）乙级（含）以上；②施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，且有有效的安全生产许可证（2）业绩要求：近 5 年（从投标截止之日起往前推算，以合同签订时间为准）至少完成过1 项不低于本项目工程等级或规模的市政公用工程项目的设计业绩或施工业绩， 或者工程总承包项目业绩（提供中标通知书或合同协议书；联合体投标的，任意一方提供均可），并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
三、获取招标文件
1、时间：2025年12月24日至2025年12月29日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
地点：黄石市工程建设交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）方式：1. 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在黄石市工程建设交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。2. 完成注册登记后，请于2025年12月24日至2025年12月30日0：00时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。售价：0(元)
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年12月29日09点30分（北京时间）
2、截止时间：2026年01月06日09点30分（北京时间）
3、地点：网上
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：黄石市黄石港区建设局本级
地址：黄石市黄石港区公园路100号
联系方式：0714-3293716
2、采购代理机构信息
名称：湖北兰天工程咨询有限公司
地址：黄石市黄石港区黄石大道806号
联系方式：0714-6280309
3、项目联系方式
项目联系人：张工
电话：13907231316
相关下载
黄石港天园片区危旧改基础配套设施招标文件20251016.pdf
相关合同
2025-12-04
黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）招标文件招标编号：LT-202510001招标人：黄石市黄石港区建设局招标代理机构：湖北兰天工程咨询有限公司日期：2025年10月第一章招标公告（或投标邀请书）第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章投标文件格式第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）招标文件招标编号：LT-202510001招标代理机构：湖北兰天工程咨询有限公司(盖章)2025年10月16日第一章招标公告黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）招标公告招标编号：LT-2025100011.招标条件本招标项目已由黄石市黄石港区发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以关于对黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目初步设计的批复（港发改审批【2025】25号）2503-420202-04-01-450869(批文名称及编号)批准建设，项目业主为黄石市黄石港区建设局，建设资金来源国家专项资金(资金来源)，项目出资比例为100%，招标人为黄石市黄石港区建设局，招标代理机构为湖北兰天工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：黄石市黄石港区。建设规模：人行道改造4400m2，配套绿化改造10600m2；周边配套道路36450m2,改造36978m2；雨水管网系统、污水管网系统改造4600m；强弱电入地改造2984m，照明设施83盏等。主要建设内容包括对片区内区间道路及周边配套道路改造刷黑、排水、供电、通信、网络等路线及设备安装等基础设施进行改造建设。其他：/。2.2招标范围招标范围：按照发包人相关要求以及国家和行业现行技术规范、标准完成工程的设计、施工。包括但不限于以下内容：（1）设计内容：包含但不限于方案设计、初步设计、施工图设计、提供设计概算、现场指导与监督等；（2）施工内容：包括但不限于工程施工、预算文件编制、竣工验收、竣工图编制、工程保修期内的缺陷修复和保修以及提供其他相关服务等，满足发包人交付使用需求及发包人委托的其他事项。承包人对上述承包范围内的工程质量、进度、安全和造价等方面负全责。工程设计、专项设计配合以及方案报建配合等标段划分：/。计划工期：360日历天，计划开始工作日期2025年12月。合同估算价：2700万元。2.3其他：/。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质（1）资质要求：①设计资质：具有行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）乙级（含）以上；②施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，且有有效的安全生产许可证。（2）业绩要求：近5年（从投标截止之日起往前推算，以合同签订时间为准）至少完成过1项不低于本项目工程等级或规模的市政公用工程项目的设计业绩或施工业绩，或者工程总承包项目业绩（提供中标通知书或合同协议书；联合体投标的，任意一方提供均可），并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。3.2本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）应由具有相应资质的单位组成联合体，联合体数量不超过3家，其中承担施工任务的投标人须具备有效的安全生产许可证。（2）联合体各方应当签订联合体协议书，并明确牵头单位。其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（3）组成联合体进行投标的各单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。（5）联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。3.3其它要求：（1）投标人须依法在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。（2）拟派项目经理须具备市政公用工程相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；拟派项目技术负责人具备市政工程相关专业中级及以上职称。拟派设计负责人需具备市政工程相关专业中级及以上职称；4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在黄石市工程建设交易平台（以下简称“电子交易系统”，下同）（网址：https://gcjs.hsztbzx.com）进行注册，并办理CA数字证书（具体操作参见“黄石市公共资源交易网”—交易智库—办事指南—操作手册）。4.2完成注册登记后，请于2025年月日00:00至2025年月日23:59时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易系统”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（“黄石市公共资源交易网”—交易智库—办事指南—操作手册—黄石招投标业务相关操作手册-投标人）。未按规定从“电子交易系统”下载招标文件的，招标人（“电子交易系统”）拒收其投标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间为2025年月日9时00分。5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将，上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。6.投标相关事宜6.1依据《黄石市房屋建筑和市政基础设施工程评标定标工作指引（试行）》（黄公共资源局发〔2023〕1号）的通知，本项目采用“评定分离”的方式实施招投标活动，详见招标文件。6.2本项目采用“远程不见面”开标方式，详见招标文件。。7.评标办法本次招标评标办法采用评定分离。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在黄石公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.hsztbzx.com/）(发布公告的媒介名称)上发布。9.联系方式招 标 人：黄石市黄石港区建设局招标代理机构：湖北兰天工程咨询有限公司地 址：黄石市黄石港区公园路100号地 址： 黄石市黄石港区黄石大道806号邮 编：邮 编：联 系 人：王科长联 系 人：石工电 话： 0714-3293716电 话： 18972786289传 真：传 真：电子邮件：电子邮件：网 址：网 址：开户银行：开户银行：账 号：账 号：2025年月日备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：同招标公告或投标邀请书，下同地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3招标代理机构名称：同招标公告或投标邀请书，下同地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4项目名称黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）1.1.5建设地点黄石市黄石港区1.1.6设计人/1.1.7监理人/1.1.8代建人/1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4项目性质□本项目不属于政府采购工程，不执行政府采购政策。□√本项目属于政府采购工程，执行支持中小企业发展政策。采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为建筑业。1.3.1招标范围同招标公告或投标邀请书。1.3.2计划工期计划工期：360日历天计划开工日期：2025年12月1日计划竣工日期：2026年11月30日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求设计要求的质量标准：合格施工要求的质量标准：合格1.3.4政府采购政策根据相关规定，本项目采用以下方式支持中小企业发展项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购，具体的政府采购特别资格要求详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”。部分预留的工作详见第二章投标人须知附录二“政府采购工程预留工作及金额”。根据相关规定，本项目未预留份额专门面向中小企业采购，但对符合政府采购特别资格要求（详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”）且满足一定条件的投标人（详见第三章评标办法“政府采购工程价格评审优惠”），在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见本章附录一财务要求：见本章附录一业绩要求：见本章附录一且与招标公告或投标邀请书要求一致信誉要求：见本章附录一项目经理资格：见本章附录一其他要求：见本章附录一1.4.2是否接受联合体投标□不接受□√接受，应满足下列要求：应满足下列要求：（1）应由具有相应资质的单位组成联合体，联合体数量不超过3家，其中承担施工任务的投标人须具备有效的安全生产许可证（2）联合体各方应当签订联合体协议书，并明确牵头单位。其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（3）组成联合体进行投标的各单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。（5）联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资1.4.2是否接受联合体投标质等级。其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。1.4.3（19）不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间召开投标预备会之日/日前1.11分包□不允许允许，分包内容要求：专业分包和劳务分包将依照黄石市建管委[2006]61号文《黄石建设工程专业分包和劳务分包管理试行办法》执行。否则，按违约处罚。分包金额要求：对分包人的资质要求：1.12偏离不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1.1构成招标文件的其他材料2.1.2（1）本工程的计税方法□一般计税方法□简易计税方法（清包工工程、甲供工程的建设工程适用简易计税方法）2.1.2（2）最高投标限价或其计算方法（1）建安工程费投标最高限价费率96%。（2）设计费投标最高限价费率100%。三者之间的对应关系，计算依据：投标总报价=（实际设计费）×设计费报价费率+（实际建安工程费）×建安工程费报价费率。3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期自投标截止之日起90日内有效3.4.1投标保证金不提交□提交，缴纳形式：□现金、□银行保函、□保证保险和□其他形式3.1采用现金方式缴纳3.1.1缴纳金额：/3.1.2到账截止时间：开标截止前一天16:00时3.1.3只接受从投标人从基本账户递交的投标保证金，不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇票和电汇，退还时按来款渠道退回。3.1.4缴纳方式：必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。标段编号：/；标段名称：/；保证金账号：/；账户名称：/；开户银行：/；。3.1.5特别提示：基本账户信息将以投标人办理交易主体注册登记所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与注册登记时的基本账户信息不相符，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3.1.4投标保证金有下列情形之一的，由评标委员会否决其投标：①未从投标人基本账户电汇至招标人指定的账户。②投标保证金未按招标文件规定的截止时间前或少于缴纳金额。3.2采用银行保函方式缴纳3.2.1通过黄石市公共资源交易平台选择电子银行保函缴纳的投标保证金具有同等效力，招标人不得拒绝或强迫投标人选择某一方式缴纳投标保证金。3.2.2电子保函具体操作步骤见黄石市公共资源交易网—交易智库—办事指南—操作手册—《黄石市投标保证金电子保函系统操作指南》。3.4.1投标保证金3.2.3银行保函的咨询电话:027-87338598，17740675274。3.3采用保证保险和其他方式缴纳3.3.1投标人在投标文件中按招标文件要求提供开具投标保证金规定数额的保证保险或其他方式缴纳的。3.3.2评标时评标委员会在投标文件中查验保证保险或其他方式缴纳的。未按规定提交投标保证金的投标文件将被视为非实质响应而予以拒绝。3.4.3退还投标保证金及利息1.采用现金方式缴纳计息标准：/。计息时间：/。退还办法：评标结果公示期满后2个工作日内，非中标候选人的投标保证金按原路径退回；中标通知书发放（打印）之日起2个工作日内，中标候选人的投标保证金按原路径退回；合同签订之日起5日内，中标人的投标保证金按原路径退回。特别说明：投标保证金必须在中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标的投标人，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还中标人的投标保证金。2.采用保函、保证保险和其他方式缴纳按照保函、保险等相关规定执行。3.5.1类似项目类似项目是指：近5年（从投标截止之日起往前推算，以合同签订时间为准）至少完成过1项不低于本项目工程等级或规模的市政公用工程项目的设计业绩或施工业绩，或者工程总承包项目业绩（提供中标通知书或合同协议书；联合体投标的，任意一方提供均可），并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4是否采用“技术暗标”采用4.2.1投标截止时间2025年月日时分4.2.3是否退还投标文件否□是，退还安排：5.1.2组织开标地点黄石市经济技术开发区·铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼（不见面开标方式，投标人无须到现场）5.1.2组织开标地点黄石市公共资源交易中心（按中心安排执行）开标厅5.2.1（5）解密时间招标人发出解密提示后30分钟内（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间，该时间不应少于20分钟）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：依法必须进行招标的项目，从湖北省综合评标（评审）专家库黄石区域库相应专业中随机抽取产生。如采用远程异地评标方式的，从湖北省综合评标（评审）专家库相应区域库抽取产生。设计（市政工程）2人、工程造价（市政工程）1人、工程施工（市政工程）2人。6.4评标结果公示媒介黄石市公共资源交易网网址：https://www.hsztbzx.com/湖北省公共资源交易电子服务系统网址：https://www.hbggzyfwpt.cn/jyxx/jsgcXmxx7.1是否授权评标委员会确定中标候选人□是否，103105☑定标委员会定标法(□价格竞争定标法、直接票决定标法、□逐轮票决定标法、□票决抽签定标法、□集体议事法定标）7.3.1履约保证金不提交□提交，履约保证金的形式：□银行保函□保证保险□其他形式履约保证金的金额：合同总价的%9.5工程造价管理机构名称：地址：电话：传真：邮政编码：9.5行政监督部门名称：黄石市政务服务管理局地址：湖北省黄石市开发区.铁山区园博大道289号黄石大道市民之家电话：0714-6209360传真：/邮政编码：435000公共资源交易综合监管机构名称：黄石市政务服务管理局地址：湖北省黄石市开发区.铁山区园博大道289号黄石大道市民之家电话：0714-6209360传真：/邮政编码：43500010.2中标后须提交的纸质投标文件份数：3份，中标人提交的纸质投标文件应当与投标时的电子投标文件内容一致。10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6交易平台信息服务费/10.7招标代理服务费□本次招标没有招标代理服务费。本次招标有招标代理服务费。根据招标人和招标代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费：□由招标人支付。由中标人支付。支付标准：本项目代理服务费，参照计价格[2002]1980号文标准的100%收取；支付方式：银行转账；支付时间：由中标人在领取中标通知书时一次性向本项目代理机构支付。10.8评定分离特别规定评定分离特别规定：1、定标方法：直接票决定标法。2、定标前清标与考察的内容和方法：清标。3、定标会中标候选人答辩要求：不答辩。10.9招标人补充的其他内容……10.10电子招投标及电子标书制作注意事项1、电子招标文件获取方式：投标人在投标之前，须注册成为我市电子招投标交易正式会员（投标人注册），取得交易密钥(CA锁)，并“黄石市公共资源电子交易平台”上下载招标文件、工程量清单文件、施工图纸等，方可参加投标。（投标文件制作工具在黄石公共资源交易信息网“下载中心”模块下载）2、电子评标其他条款1本工程实施电子评标2开标会议因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供与上传已加密投标文件同ID的未加密投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用），由招标代理授权后自行导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供与上传已加密投标文件非同ID的，导致不能导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。10.10电子招投标及电子标书制作注意事项3在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。4投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标。5投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。6投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。7注意事项：关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。不见面开标重要事项说明：1、本项目是黄石市实施不见面电子开标的项目，采用的是电子辅助评标模式。根据有关规定，不再设立网上报名环节，投标人通过黄石市公共资源电子交易平台下载招标文件、缴纳投标保证金（如有）后即视为已参与该项目的投标。2.电子投标文件须使用黄石投标制作工具生成制作，内容包括资信标（综合标）和商务标、技术标的所有内容。3、投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前通过黄石市公共资源电子交易平台上传电子投标文件（上传格式为“.已加密投标文件”）。4、投标人操作流程：登录中心网站--完成交易主体注册¬--上传相关资料--办理CA数字证书并绑定--登录电子交易系统--下载招标文件--缴纳投标保证金--上传电子投标文件—登录不见面开标大厅—解密电子投标文件--参与开标。未登录电子交易系统进行的业务操作一律无效。5.开标信息：（1）开标时间：同投标文件递交截止时间。（2）开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（3）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到黄石市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。13131313136.特别提醒因本工程采用远程不见面开标模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招标文件和投标文件必须使用黄石招投标工具软件编制，并通过黄石市公共资源电子交易平台完成投标过程。投标人的投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致无效投标，其后果由投标人自负。（3）投标人通过黄石市公共资源电子交易平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用黄石投标编制工具制作电子投标文件时生成两份文件，其中已加密投标文件用于上传至网上，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与招标人进行互动交流以及文件传送等操作。（4）投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面交易系统进行在线签到，并播放远程开标会议温馨提示测试音频，收听、观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。（5）未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。（6）投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单并展示投标保证金递交匹配情况（如有），然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密需在招标代理设置的规定时间之内完成。①因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；②投标人如三次解密都不成功，经过主持人授权可在不见面开标页面上传本公司未加密投标文件；（CA锁因输错次数过多被锁定，无法解密情况除外）③因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。④因不可抗力因素导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（7）若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。（8）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、唱标、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。1414141414（9）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），安装品茗驱动插件。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。(10)投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。7、如有疑问，请咨询品茗公司技术服务电话：0714-6209567备注：1.采用资格后审方式的项目。对“近年完成类似项目情况的年份要求”：如要求提供近5年的类似项目情况，则近5年是指从投标截止日往前推算5年，例如投标截止日为2014年2月1日，则近5年是指2009年2月1日至2014年1月31日。采用资格预审方式的项目。对“近年完成类似项目情况的年份要求”：如要求提供近5年的类似项目情况，近5年是指从申请截止日往前推算5年至投标截止日的前一日，例如申请截止日为2014年2月1日，投标截止日为2014年3月5日，则近5年是指2009年2月1日至2014年3月4日。近年完成类似设计项目情况、近年完成类似施工项目情况、近年发生的诉讼及仲裁情况、近年工程获质量奖项情况、近年项目经理已完工程获质量奖项情况、近年项目经理获得的表彰、近三年发生重大工程质量问题、近三年行贿犯罪行为如有年份要求的均按上述示例规则推算。2．近年财务状况的年份要求：如要求提供近3年的财务状况，投标截止日如在6月30日以前，则近3年是指上上个年度往前推算3年，例如投标截止日为2015年2月1日，近3年是指2011年度、2012年度、2013年度。投标截止日如在6月30日以后，则近3年是指上个年度往前推算的3年，例如投标截止日为2015年7月1日，近3年是指2012年度、2013年度、2014年度。1515151515投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行工程总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构（造价咨询人）：见投标人须知前附表。1.1.4监理人（项目管理单位）：见投标人须知前附表。1.1.5代建人：见投标人须知前附表。1.1.6招标项目名称、招标编号：见投标人须知前附表。1.1.7项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（7）施工负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；（9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期工作提供咨询服务的（招标人公开已完成的项目建议书、可行性研究报告、勘察设计文件等咨询成果除外的）；（6）为本标段的监理人（项目管理单位）；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段提供招标代理（造价咨询）服务；（9）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）相互控股或参股；（11）与本标段的监理人（项目管理单位）或代建人或招标代理机构（造价咨询人）相互任职或工作；（12）被依法暂停或取消投标资格（指被本招标项目所在地县级及以上住房城乡建设主管部门或其他行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（16）被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（17）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（18）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；（19）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标人须知前附表规定的时间前，投标人应使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在本章第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通过“电子交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）价格清单；（6）承包人建议书；（7）承包人实施计划；（8）项目管理机构（9）拟分包项目情况表（如有）；（10）资格审查资料；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3招标人最迟在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准和退还方式见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）3.5.1投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且不影响本次招标的公正性。3.5.2如本招标文件第三章“评标办法”中涉及到对某些属于“资格审查资料”的内容进行评审，投标人应在投标文件相应的“资格审查资料”中提供证明文件和（或）证明材料的扫描件。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书等材料的扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）扫描件；或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书；“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）扫描件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件制作（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”提供的“电子投标文件制作软件”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中的证明材料均为相关原件的“扫描件”，应从“电子交易平台”交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的“扫描件”，应以附件形式直接导入，未标示“扫描件”的证明材料均应直接制作生成。（4）第七章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外。（5）投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.HBSTF）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为.NHBSTF）。（6）投标文件制作的具体方法详见“电子投标文件制作软件”中的帮助文档。4.投标4.1投标文件的加密投标人应当按照本章第3.7.3项要求制作投标文件，并在投标时上传，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将，上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒收。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。4.3.3投标人修改投标文件的，应当先按本章第4.3.2项的规定撤回投标文件，再使用“电子投标文件制作软件”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均，。5.1.2招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。5.1.3投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，CA登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）公布投标保证金递交情况；（5）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有）；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如适用），当众公布后记录在案；（6）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；（7）读取已解密的投标文件的内容；（8）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理姓名及其他内容，并生成开标记录；（9）开标结束。5.2.2在本章第5.2.1（6）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过“开标大厅”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。5.4特殊情况的处置5.4.1因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知招标人，招标人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。5.4.2因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，招标人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。5.4.3“电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。异议与答复应当通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。6.5履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知评标结果公示期满后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过“电子交易平台”以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书发出的同时，招标人将在投标人须知前附表第6.4款规定的媒介发布中标结果公告。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件（以经评标委员会评审的文件版本为准）订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下：开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。7.4.4中标人应当在合同签订后15日内，登录“电子交易平台”提交电子合同文件归档。8.重新招标、不再招标和终止招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；（5）法律、法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.3终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将通过“电子交易平台”及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容（包括招标控制价）、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第3.2.2项、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》或《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》的规定进行。有关行政监督部门和工程造价管理机构的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1多标段投标多标段投标规定：见投标人须知前附表。10.2交易平台信息服务费交易平台信息服务费缴费规定：见投标人须知前附表。10.3招标代理服务费招标代理服务费收取约定：见投标人须知前附表。10.4中标人的纸质投标文件中标人在签订合同前须向招标人另行提交的投标文件份数：见投标人须知前附表。10.5招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。附录：投标人资质条件、能力和信誉黄石港天园片区危旧改基础配套设施项目（EPC）（项目名称）项目要求备注资质条件投标人须具备有效的营业执照（中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格）；投标人应同时具备下述资质或由具备下述相应资质的单位组成联合体参与本项目投标：①设计资质：具有行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）乙级（含）以上；②施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，且有有效的安全生产许可证。提供扫描件财务要求投标人提供近三年（2022、2023、2024年）财务审计报告（新成立的公司需提供自成立之日起相应年度的财务审计报告），扫描上传。提供会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件。业绩要求近5年（从投标截止之日起往前推算，以合同签订时间为准）至少完成过1项不低于本项目工程等级或规模的市政公用工程项目的设计业绩或施工业绩，或者工程总承包项目业绩（提供中标通知书或合同协议书；联合体投标的，任意提供扫描件信誉要求1.没有被依法暂停或取消投标资格；2.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.在最近三年内没有发生重大工程质量问题；5.没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统第1-4条、第7-8条提供承诺函并加盖公章。第5-6条按要求提供各网站查询截图（自公告发布之日后）并加盖公章。(若为联合”体投标，各成员方均需提供)。（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；6.没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；7.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为；8.不存在法律法规或投标人须知前附表第1.4.3（19）目规定的不得存在的其他情形。岗位资格要求数量项目经理资格项目经理具备市政公用工程相关专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。1人证书扫描上传设计负责人资格设计负责人具备市政工程相关专业中级及以上职称1人施工负责人资格施工负责人具备市政工程相关专业中级及以上职称或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，5年以上主管施工技术经验。1人项目管理机构其他主要人员技术负责人具备市政工程相关专业中级及以上职称或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，5年以上主管施工技术经验。1人施工员持有市政工程施工员岗位培训考核合格证书1人质量员持有市政工程质量员岗位培训考核合格证书1人安全员持有有效的安全生产考核合格证书（C证）1人资料员持有资料员岗位培训考核合格证书1人材料员持有材料员岗位培训考核合格证书1人项目管理机构主要人员项目管理机构主要人员不得本项目中相互兼职。扫描上传施工机械设备要求/其他要求1.投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上未被列入重大税收违法案件当事人名单和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。（提供网站查询截图（自公告发布之日后）并加盖公章，若为联合体投标，各成员方均需提供）2.投标人法定代表人及拟派项目经理在“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）上未被列入失信被执行人名单。（提供网站查询截图（自公告发布之日后）并加盖公章，若为联合体投标，各成员方均需提供）3.本项目招标人和中标人应按照《黄石关于全面落实工程建设领域农民工工资治欠保支基础制度的实施意见》等有关规定，落实按月足额支付工资、农民工实名制、工资专用账户、银行按月代发和工资保证金等制度，维护各方合法权益”。（提供承诺函并加盖公章）4.投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台》进行企业基本信息和人员信息登记。附表一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、………2、………投标人：（盖单位章）年月日备注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附表二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件，作如下澄清：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附表二与附表三内容合并发出。附表三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件，作如下修改：1.……2.……………招标人：（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附表四：投标文件递交签收凭证投标文件递交签收凭证编号：工程名称（项目名称）（标段名称）工程总承包招标人招标代理机构投标人投标文件递交时间年月日时分投标文件是否加密附表五：开标记录表（项目名称）（标段名称）工程总承包招标开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：序号投标人名称投标保证金投标报价（元）工期（日历天）设计质量目标施工质量目标项目经理投标人代表联系电话姓名证书名称证书编号最高投标限价（元）开标过程需记录的其他事项主持人：招标人代表：监标人：附表六：投标文件澄清通知投标文件问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）工程总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正，并将投标文件的澄清、说明或者补正于年月日时前，通过“电子交易平台”“投标文件澄清”菜单提交给本评标委员会。1、......2、............（项目名称）（标段名称）工程总承包招标评标委员会评标委员会授权的招标人代表：（签字或盖章）年月日备注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。附表七：投标文件问题的澄清投标文件问题的澄清编号：（项目名称）（标段名称）工程总承包招标评标委员会：投标文件问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2......附件（如有）：1.2......投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日备注：投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时，适用本格式。附表八：中标通知书中标通知书编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）工程总承包招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。质量标准：。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订工程总承包合同，在此之前按招标文件第2章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约保证金。随附澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日备注：行政主管部门对中标通知书有备案管理程序的，从其规定。附表九：中标结果通知书中标结果通知书编号：（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）工程总承包的投标文件，确定其为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表十：异议函异议函编号：(招标人名称)：我方已研究（看到）你方发出的（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：1.……2.……投标人或利害关系人：(盖单位章)法定代表人：(签字)年月日备注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。附表十一：异议答复函异议答复函编号：(投标人或利害关系人名称)：你方提出的有关（项目名称）（标段名称）工程总承包招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日附表十二：授权委托书授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）工程总承包的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.1.1形式评审标准投标文件投标文件能正常打开投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证（如有）一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3（4）目规定投标文件格式、内容符合第七章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全、关键字迹清晰可辨联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价多标段投标符合第二章“投标人须知”第10.1款规定2.1.2资格评审标准（后审）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工机械设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.2资格评审标准（预审）见本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”满足本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”的审查标准并且不影响本次招标的公正性。2.1.3响应性评审投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定标准质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务承包人建议符合第五章“发包人要求”的规定…………3.1.2投标人不得存在的其他情形：（1）不按评标委员会要求澄清或说明；（2）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为。条款内容2.2.1分值构成(总分100分)技术标：42分商务标：28分投标报价：30分2.2.2评标基准价计算方法当有效评标价大于或等于5个时，评标基准价为所有有效评标价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值。有效评标价小于5个时，评标基准价为所有有效评标价的算术平均值。（建安工程费评标基准价及勘察设计部分评标基准价分别计取，均按上述细则执行。）2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价评分因素（偏差率）2.2.4（1）技术标总体方案10分总体方案包含但不限于以下内容：项目概况分析、项目背景分析、场地现状分析、总平面设计等内容，提出对项目的理解。针对项目的理解程度、定位的准确性、合理性、总体思路及设计深度评审。好得8～10分，一般得2～7分，差得0～1分设计方案8分针对项目的设计方案及设计深度，评标委员会根据各投标文件所提供的设计方案进行综合性评审好得7～8分，一般得3～6分，差得0～2分。重难点分析及设计质量控制措施8分有针对本项目的特点、关键问题的认识及其对策措施，设计重点及难点分析准确，对策具有针对性，措施合理可行，对设计质量控制有合理、可行的具体措施，且满足本项目要求。好得7～8分，一般得3～6分，差得0～2分。施工组织方案10分工程施工目标、主要施工内容、施工流水段划分、施工的重点和难点分析、工程管理的组织机构形式、主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式等各项安排合理、可行，项目管理组织架构清晰、分工明确；具有明确项目实施整体进度安排，实施计划科学合理且可满足项目进度需求。好得8～10分，一般得3～7分，差得0～2分。施工准备与资源配置计划3分有完善的进度管理、质量管理、环境管理、成本管理、合同管理、成品保护管理、质量保修管理等计划；技术准备、现场准备和资金准备充分。好得2～3分，一般得1～2分，差得0分。安全文明施工3分围绕黄石市创建文明城市要求，设置必备的安全、消防、保卫和环境保护设施，对施工现场施工标牌、制度牌、导向牌、围挡、公益广告牌、工地清洁、泥浆处理、材料堆放、降尘等方面提出具体实施方案且有处罚措施的。好得2～3分，一般得1～2分，差得0分。2.2.4（2）商务标类似项目业绩10分近5年（从投标截止之日起往前推算，以合同签订时间为准）承担过不低于本项目工程等级或规模的市政公用工程项目的设计业绩或施工业绩，或者工程总承包项目业绩。每提供一个得5分，最高得10分。证明材料：若为联合体，联合体任意一方以独立身份承接或作为联合体成员承接的项目均可。须提供中标通知书或合同协议书。业绩以合同签订时间为准。2.2.4（2）商务标设计单位负责人2分拟派本项目的设计负责人具有高级职称的得2分，本项最高得2分，没有不得分。（注：提供设计负责人的职称证书复印件）施工单位项目经理2分①拟派本项目的项目经理具有市政工程相关专业高级职称的得1分或具有市政工程相关专业一级建造师的得1分，没有不得分。，本项最高得1分，（注：提供项目经理的相关证书复印件）②拟派本项目的项目经理具有近5年以项目经理身份完成过1项不低于本项目工程等级和规模的市政公用工程项目的设计或者施工或者工程总承包项目业绩（提供：中标通知书或合同协议书）。每提供一个得1分，没有不得分。施工单位技术负责人2分拟派本项目的技术负责人具有8年以上施工管理工作经验的得2分，本项最高得2分，没有不得分。（注：提供技术负责人的工作经验证明复印件）设计团队2分投标人拟派道路、结构、给排水、造价专业人员具有高级工程师职称证书的，每提供一个人得0.5分，满分1分。拟派人员具有执业资格证书或注册证书的复印件，每提供一个人加1分，满分1分。（注：各专业负责人不得兼任。）施工单位其他主要人员3分人员配备优，专业搭配合理，满足需要：3分；人员配备合理，专业搭配一般，满足需要：1.5分；其他不得分。认证体系3分具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得3分，缺一项不得分。信用4分未收到建设行政监管部门做出的行政处罚的得4分；有一项扣1分，扣完为止。（查询结果以开标当天在“信用中国”查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的予以记分）不重复扣分，扣完为止。2.2.4（2）商务标设计费报价5各有效投标报价得分，以基准价为标准进行比较：1、每高于基准价1.0%的扣0.05分，以此类推。计算公式为：设计费报价得分=5-〔（投标报价-基准价）/基准价〕×100×0.05；2、每低于基准价1.0%的扣0.03分，以此类推。计算公式为：设计费报价得分=5-〔（基准价-投标报价）/基准价〕×100×0.03
投标 / 标书制作要点（原创）
本危旧改基础配套设施涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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