南通市绿化养护招标公告（南通市九圩港水利工程管理所(南通市九圩港闸防汛防旱应急服务中心)2025）
南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目招标公告
受南通市九圩港水利工程管理所的委托，江苏广和工程咨询有限公司就南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目的潜在投标人可在南通市水利局网-公告公示栏目本公告附件中获取招标文件，并于2026年1月13日14时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目
预算金额：63.4万元
最高限价：63.4万元（其中南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为19.6万元；南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护最高限价为34.8万元；南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护最高限价为7万元；南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为2万元），报价超过最高限价的为无效投标文件。
采购需求：详见采购文件第三部分“项目需求”。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、投标人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 拟派项目负责人必须为具备园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员，且为投标人正式人员。本项目须拟派2个项目负责人，其中1个作为南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护和南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护的项目负责人，另1个作为南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护和南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护的项目负责人。
园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
三、获取招标文件
1.时间：自本招标公告发布之日起。
2.方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，投标人直接从南通市水利局网-公告公示栏目下载招标文件、澄清答疑等相关招标资料。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间及开标时间：2026年1月13日14时00分（北京时间）
地点：南通市城港路735-11号，南通市九圩港水利工程管理所办公楼一楼会议室，如有变动另行通知。
逾时递交或未递交至指定地点的将拒绝接收。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：免收
2.项目开标活动模式：本项目采用现场开标模式，投标人须在提交投标文件的截止时间前到达开标现场提交纸质投标文件。
3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，均以南通市水利局网发布的更正或补充通知为准，敬请及时关注。
4.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名称：南通市九圩港水利工程管理所
地 址：南通市城港路735-11号
联系人：江先生
联系方式：0513-85567453、15051260509
2.采购代理机构信息
名称：江苏广和工程咨询有限公司
地 址：南通开发区中央路25号新星商厦12楼
联系人：李女士
联系方式：0513－85920810-803、15896270611
招标文件（南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目）.doc
南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目招标文件采购人：南通市九圩港水利工程管理所代理单位：江苏广和工程咨询有限公司日期：2025年12月23日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分项目需求第四部分开标和评标第五部分投标文件组成第六部分合同条款及格式第一部分招标公告受南通市九圩港水利工程管理所的委托，江苏广和工程咨询有限公司就南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目的潜在投标人可在南通市水利局网-公告公示栏目本公告附件中获取招标文件，并于2026年1月13日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目名称：南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目预算金额：63.4万元最高限价：63.4万元（其中南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为19.6万元；南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护最高限价为34.8万元；南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护最高限价为7万元；南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为2万元），报价超过最高限价的为无效投标文件。采购需求：详见采购文件第三部分“项目需求”。本项目是否接受联合体投标：否。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。3.本项目的特定资格要求：3.1拟派项目负责人必须为具备园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员，且为投标人正式人员。本项目须拟派2个项目负责人，其中1个作为南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护和南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护的项目负责人，另1个作为南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护和南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护的项目负责人。园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。三、获取招标文件1.时间：自本招标公告发布之日起。2.方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，投标人直接从南通市水利局网-公告公示栏目下载招标文件、澄清答疑等相关招标资料。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间及开标时间：2026年1月13日14时00分（北京时间）地点：南通市城港路735-11号，南通市九圩港水利工程管理所办公楼一楼会议室，如有变动另行通知。逾时递交或未递交至指定地点的将拒绝接收。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：免收2.项目开标活动模式：本项目采用现场开标模式，投标人须在提交投标文件的截止时间前到达开标现场提交纸质投标文件。3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，均以南通市水利局网发布的更正或补充通知为准，敬请及时关注。4.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：南通市九圩港水利工程管理所地址：南通市城港路735-11号联系人：江先生联系方式：0513-85567453、150512605092.采购代理机构信息名称：江苏广和工程咨询有限公司地址：南通开发区中央路25号新星商厦12楼联系人：李女士联系方式：0513－85920810-803、15896270611第二部分投标人须知1.1.1.（一）总则1.1.1.1.1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.1.1.2.2.合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。1.1.1.3.3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。1.1.1.4.4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人及代理单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.1.1.5.4.2本项目中标人须支付代理服务费，代理服务费为中标价的1.5%，不足2000元按2000元计收，投标单位自行综合考虑并将该费用含在投标报价中，不得单列，由中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次付清。1.1.1.6.5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。1.1.1.7.6.招标文件的解释6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）由采购人解释，其它部分由代理机构解释。1.1.2.（二）招标文件1.1.2.1.1.招标文件构成1.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）项目需求（4）开标和评标（5）投标文件组成（6）合同主要条款请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。1.1.2.2.2.招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在本项目招标公告发布之日起3日内按招标公告中的联系方式，以书面形式提出。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。1.1.2.3.3.招标文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.3招标文件的修改将在南通市水利局网-公告公示栏目公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。1.1.3.（三）投标文件的编制1.1.3.1.1.投标文件的语言及度量衡单位1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1.3.2.2.投标文件构成2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查文件、商务技术标、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件。1.1.3.3.3.投标有效期3.1投标有效期为采购人规定的开标之日后九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。1.1.3.4.4.投标有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。1.1.3.5.5.踏勘现场1.1.3.6.5.1投标供应商应自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，并在投标文件中提供现场踏勘承诺函（附踏勘现场拍摄的带时间及地点水印的照片作为承诺函附件）。投标供应商承担踏勘现场发生的费用。1.1.3.7.5.2采购人向投标供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标供应商利用的资料，采购人对投标供应商作出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.1.3.8.5.3经采购人允许，投标供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标供应商应承担踏勘现场的责任和风险。1.1.3.9.5.4投标供应商应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。1.1.3.10.6.投标报价6.1本项目不接受任何有选择的报价。6.2投标报价均以人民币为报价的币种。6.3投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。投标人根据招标人提供的相关资料，通过查看现场、收集相关资料，按各投标人实际情况结合市场行情自主报价。6.4本项目采用固定总价报价方式，投标人报价时应充分考虑养护期间各类人工、材料、苗木的市场风险和国家政策性风险等为完成本招标任务发生的所有费用。6.5本项目中标人须支付代理服务费，代理服务费为中标价的1.5%，不足2000元按2000元计收，投标单位自行综合考虑并将该费用含在投标报价中，不得单列，由中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次付清。6.6投标人的投标报价超出采购人设定的最高限价的，采购人不予接受，其投标按无效投标处理。投标人的投标报价发生算术性修正时，修正后经投标人确认的投标报价超出采购人设定的最高限价，其投标按无效投标处理。6.7投标人应无条件地服从采购人的总体协调安排，按照采购人的指令做好各项的沟通、协调及配合等工作，为此发生的一切相关费用，包含在投标报价中，采购人不另支付。6.8投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供投标文件，导致报价无效，按无效标处理。6.9投标人投标报价时应考虑项目实施过程中可能发生的各种风险因素，在整个项目实施过程中，若发生对周边相关构筑物、设施损坏的，承包人必须负责更换或修复，直至得到发包人的认可，期间涉及的所有费用由投标人承担，采购人不再另行支付该项费用，结算时一律不作调整。1.1.4.（四）投标文件的递交A、投标文件的组成及装订1.投标文件由：①资格审查文件、②商务技术标、③价格标共三部分组成。2.投标人按招标文件要求编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托的代理人（以下称被授权人）签字（或盖章）并加盖公章。3.投标文件的“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”各自装订成册。投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。B、投标文件的份数、签署1.投标人应准备伍份完整的投标文件，其中正本壹份，副本肆份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2.投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”一正四副，第二册为“商务技术标”一正四副、第三册为“价格标”一正四副，投标文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”。3.投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标人印章。副本可复印，但须加盖投标人印章。4.开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。C、投标文件的密封及标记密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人名称、同时加盖投标人公章。D、投标文件的递交、撤回、修改1.投标人递交投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。2.采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。4.投标人可在投标截止时间之前，对其所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。1.1.5.（五）开标与评标1.1.5.1.1.开标1.1采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当在招标公告中规定的时间和地点参加开标活动。1.2开标仪式由采购人或代理单位组织，在现场进行开标，资格审查结束后进行商务技术标的评审，商务技术标评审结束后开价格标，价格标开标时对各投标人的报价等进行唱标。1.3投标人在开标过程中涉及的开标结果确认等工作，按照现场要求执行。1.1.5.2.2.评标委员会2.1开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2.2评委会由采购人组建。2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。1.1.5.3.3.评标过程的保密与公正3.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理单位均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.3采购人、代理单位和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。1.1.5.4.4.投标文件的澄清4.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。4.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式在现场做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。4.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。1.1.5.5.5.对投标文件的初审5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购人或代理单位将在现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人或代理单位将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并现场告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。5.6投标人在开、评标全过程中应在现场并保持通讯畅通，否则视为认同评审结果。1.1.5.6.6.异常低价审查1.1.5.7.6.1根据省财政厅《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知》（苏财购〔2025〕62号）要求，评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.1.5.8.（1）投标(响应)报价低于采购项目预算50%的，即投标(响应)报价1.1.5.9.（2）投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价1.1.5.10.（3）评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。1.1.5.11.6.2启动异常低价投标(响应)审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标(响应)价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。1.1.5.12.7.无效投标条款和废标条款7.1无效投标条款7.1.1投标人未按照招标文件要求编制投标文件的。7.1.2同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。7.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的。7.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。7.1.5未通过符合性检查的。7.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。7.1.7投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。7.1.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。7.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.1.10投标文件未按照招标文件要求签章。7.1.11投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。7.1.12启动异常低价投标审查后,投标人不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的。7.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。7.2废标条款：7.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。7.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。7.2.3因重大变故，采购任务取消的。7.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。7.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：7.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按相关规定执行。1.1.6.（六）定标1.1.6.1.1.确定中标单位1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。1.2采购人授权评委会在中标候选人中直接确定排名第一的中标候选人为中标人。1.3采购人将在“南通市水利局网-公告公示栏目”发布中标公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.4.1提供虚假材料谋取中标的。1.4.2向采购人、代理单位行贿或者提供其他不正当利益的。1.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。1.5.5不同投标人的投标文件相互混装。1.1.6.2.2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理单位提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、代理单位将只对供应商第一次质疑作出答复。2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向代理单位提出，由代理单位负责答复。采购人及代理单位只接收以纸质原件形式送达的质疑,供应商可通过邮寄方式提交质疑（采购人和代理单位不接受未填写快递运单的快件）。采购人及代理单位质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。2.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请相关部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。1.1.6.3.3.中标通知书3.l中标结果确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。1.1.7.（七）授予合同1.1.7.1.1.签订合同1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同。中标人分别和4家闸管单位交纳履约保证金并签订合同。合同自双方签章起生效，养护期见项目需求。养护期满，经双方同意，可续签绿化养护服务合同，续签合同一年一签，最多可续签两次。1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。1.1.7.2.2.服务（包含与服务相关的货物）的追加2.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物或服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。3.政府采购履约资金扶持政策3.1根据《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资工作的通知》（通财购〔2022〕68号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见江苏省政府采购网-政采贷专栏。3.2履约保证金以履约保函（保险）形式向采购人缴纳的，按照《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，登录江苏政府采购网，选择“保险保函”模块，进行相关操作。供应商可登陆江苏政府采购网“资料下载”栏目下载“政府采购电子履约（保函）保险操作手册。第三部分项目需求一、项目概况1.养护地点：南通市九圩港水利工程管理所、南通市新江海河闸管理所、南通市市区涵闸管理中心、南通市通吕运河水利工程管理所4个闸管单位所辖管区。2.养护规模：4家闸管单位的绿化养护项目，涉及九圩港闸站、新江海河闸、营船港闸、通吕闸站及涵闸管理中心的10几座闸站等，累计约38万平米，具体以现场情况为准。3.招标范围：①南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护类型养护区域面积（㎡）养护周期养护内容绿化养护九圩港水利枢纽（九圩港闸、九圩港泵站）约204000.001月中旬—12月主要包括除草、松土、施肥、浇水、修剪、治虫、防冻，零星缺失草坪补植，倾倒树木的支撑扶正，环境卫生（包括草坪及乔灌木等绿地、闸站主体外围设施，主干道、广场、房前屋后、园路、亭廊、小品、围墙或绿篱、抛石护坎、垃圾桶清理与清洗等），绿地内枯枝败叶和碎砖石清理外运，雨淋坑洞等水土流失部位的培土修补，简易碎石养护便道的修整，绿地切边，排水沟道的疏通清理、外来种植的禁止与清理，果树掉落果实的捡拾，树木支撑的维护及补充，原有树干裹布、撑木及铁钉清理，部分暖季型百慕大草坪区(办公区约2200㎡、工程区约17000㎡)冬季播冷季型黑麦草一次（成活率90%以上）、定期修剪、适当施肥、保持常绿，以及管理所盆栽浇水和管理区安全巡查等。以上养护工作具体按招标人指令及现场实际情况为准。室内盆栽管理所各区域提供地面大盆绿植：40盆2月完成盆径建议40cm及以上，绿植高度建议1.5m及以上，品种要求：大叶绿萝、瓜栗、绿宝树等类。盆栽归招标人所有，养护期内枯萎则免费更换，具体按招标人要求。养护标准二级及以上预算金额19.6万元其中绿化养护具体要求如下：黑麦草籽暖季型百慕大草坪区4袋（每袋25kg）10月中旬完成办公区约2200㎡、工程区约17000㎡。9月底采购进场，招标人核验数量、质量后存放在仓库内使用，归招标人所有。10月初按规范播种。复合化肥管理所各区域10袋（富含N、P、K）,每袋50kg春夏为主2月份采购并放置在招标人仓库内，归招标人所有。枯瘦树木、色块、草坪等应时择机施肥。无害除虫、除草农药管理所各区域按林草病虫害类型足量提供各类针对性除虫药剂（包括根杆和叶面）、按杂草类型提供对应足量除草药剂1月中旬—12月项目负责人应做好病虫害预测预报工作。根据病虫情报，防治及时、有效，用药正确，配比科学，安全操作，不发生药物危害，无大面积病虫害危害现象，无大面积树干蛀空、树皮腐蚀等现象。重点对杨柳、桃树、樱花树、高杆红叶石楠、枫树等易受虫害影响的树木进行应时治虫，招标人将重点关注虫害治理工作质量，每月严格考核。树穴修筑管理所各区域原则上除水杉、香樟外所有树木3月底前完成严格按甲方指令要求范围实施，树穴直径不小于1.2m，并对已蛀树木根部施加防虫蛀药物。养护期间应加强观察，掌握虫情，及时采取应对措施。麦冬草补植管理所各区域不少于10000㎡2月-3月完成麦冬草从管理所内自行移栽，范围为绿化区黄土裸露处，具体严格按招标人要求范围实施。乔灌木修枝、草坪修剪管理所各区域按需实施1月中旬-12月乔木每年至少需集中修剪一次，灌木每年至少需集中修剪四次。草坪每年（集中在四月至十月）至少修剪七次，其它月份可按实际情况适时修剪。枝叶修剪完及时清理外运，不得堆放在管理区。防寒保暖裹树布管理所各区域保温加厚、双布一膜，宽13cm，共1000m12月上旬完成11月底采购进场，招标人核验数量、质量后存放在仓库内使用，归招标人所有。重点对不抗冻树木采取防寒保暖措施，如香橼树、橘树等。成品多功能树木涂白剂管理所各区域40斤装，40袋11月底完成11月初采购进场，招标人核验数量、质量后存放在仓库内使用，归招标人所有。兑水比例为1:1，涂白剂具有杀虫、杀菌、抗寒、保暖功能。对相关乔木、灌木进行一次涂白，涂白高度整齐一致。常驻工人管理所各区域6名（其中男性至少1名）全年驻场打卡，1-2月每月不少于30工日，3月-12月每月不少于132工日。每月末考核，不论月度考核合格与否，按月核减实缺工日费用，按每工日100元计。承包人应为所聘养护工人购买人身意外险。②南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护类型养护区域面积（㎡）养护周期养护内容绿化养护新江海河闸880042月—12月管理所管理区内的所有类型绿化养护，含闸管区范围内的绿植、乔、灌木，道路两侧绿篱，苗圃，栏杆、排水沟、水土流失治理等养护。营船港闸70473.622月—12月花坛草花闸塘两侧2*36（个）一年更换四次按业主要求，按时养护铺设草皮新江海河闸10002月—12月原有枯草清理、场地平整，满铺马尼拉草坪。常驻工人管理所各区域2名（男性，60周岁以下）2月—12月驻场打卡，与绿化工人不重合，每人每月不少于22工日，每日早晚考勤，工作时长不少于8小时，食宿自理，若每人每月出勤少于19工日，则当月不支付考核费，且合同解除；若每人每月出勤少于22工日，按月核减实缺工日费用，按每工日100元计。负责管理所绿化区范围内道路清扫，排水沟清理，砖缝、踏步杂草清理，绿化内垃圾清理，杂物清理，水土流失等事宜。承包人应为所聘养护工人购买人身意外险。盆栽养护管理所各区域大、小绿植盆栽约150盆2月—12月对现有的绿植进行修整和养护，达到良好的观感效果。出现枯死或叶面枯黄等严重影响美观的情况，养护方应及时更换相同或同等品质的绿植盆栽，更换后的绿植盆栽归招标人。排查除治管理所各区域/2月—12月对管理所管理区全面排查加拿大一枝黄花，并通过采取人工铲除、机械挖除、化学除治、复耕复种等措施除治加拿大一枝黄花。在开展除治的基础上，持续对清除后的区域进行监管，防止加拿大一枝黄花再次滋生。养护标准二级及以上预算金额34.8万元③南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护类型养护区域面积（㎡）养护周期养护内容绿化养护任港闸站、西被新闸、运料河北闸站、幸福河闸站、郭里头闸站、海港北闸、通甲河东闸、青龙横河闸、兴石河闸站、营船港北闸、兴石河南闸、陆洪闸站、界港河闸、控制中心（所部）、海港引河南闸站等闸站。约170001月中旬—12月涵闸中心指定地点内的所有类型绿化养护，含所管区域范围内的绿化绿植、乔灌木，道路两侧绿篱，苗圃，栏杆、排水沟、水土流失治理及一枝黄花防控（人工铲除、机械挖除）等，部分草坪区冬季播冷季型黑麦草至少一次（约5000㎡），成活率90%以上。（任港闸站、幸福河闸站、郭里头闸站、海港北闸、兴石河闸站、营船港北闸、控制中心（所部）、海港引河南闸站合计约10000㎡，每月养护至少一次；其余各点以招标人要求和现场情况为准。）花坛草花控制中心（所部）13一年更换四次盆栽养护控制中心（所部）大、小绿植盆栽约120盆1月中旬—12月更换现场10盆相同或同等品质的绿植盆栽（盆径40cm及以上），绿植盆栽归招标人。对现有的绿植进行修整和养护，达到良好的观感效果。出现枯死或叶面枯黄等严重影响美观的情况，养护方应及时更换相同或同等品质的绿植盆栽，更换后的绿植盆栽归招标人。养护标准二级及以上预算金额7.00万元④南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护类型养护区域面积（㎡）养护周期养护内容日常养护通吕闸站80003月—12月节制闸上下游3处翼墙及部分青坎区域，管理所内导流墩及南门门卫花坛，围墙边冬青树修剪。树木修剪管理区内/3月—12月汛期（台风期）行道树修剪，银杏林围墙处树木修剪（不少于2次）。排水沟清理管理区内400m通吕所管理范围内约400m排水沟清理（雨季前、中、后共3次清理）。养护标准二级及以上预算金额2万元4、初次养护要求：投标人中标后初次养护时，不论现场何种情况，应全盘接收养护工作，并在一个星期内完成首次养护任务。二、养护期：见招标范围中的养护周期。三、养护质量标准：二级及以上养护，达到《江苏省城市园林植物养护技术规范》要求。（一）绿地及园林配套景观、小品等管理1、绿化养护1.1树木养护：主要包括浇水、松土、除草、病虫害防治、施肥、支撑、抹茸、修剪、树木死亡的及时补植、扶正及环境清理等。（1）浇水：植物的浇水应根据不同的环境条件、季节差异和植物的生长情况确定浇水量，浇水要一次浇透，特别是春、夏季，浇水应主动，若招标人要求浇水，则养护单位需无条件立即执行。（2）松土、除草：晴朗或初晴天气，松土每年一次、深度以不影响根系生长为限。每年应在树穴周围对草坪进行切边。使用化学除草剂必须保证对植物安全不产生危害。（3）做好植物病虫害的提前预测和防治控制。药剂使用进场需报验，使用时需报使用部位及作用。做到用药配比正确、安全操作、不发生药物危害，喷药时间应在清早或傍晚，为防止虫害抗性，应轮流使用多种药剂。（4）树木休眠期和栽植前需施基肥，生长期按招标方要求组织施肥。实施时应及时向招标方报验。施肥应根据不同的树种、树龄、生长期和土壤理化性质确定施肥具体方案。绿地（含草坪等）每年施肥二次，每次0.1kg/m2；树木每年施肥至少两次，每次每株0.5kg。追肥必须用氮磷钾复合肥，禁止其他肥料，另根据树势需要施硫酸亚铁等。（肥料由养护单位自行采购，招标人不提供，进场前需报验，经招标人认可后方可批量采购。其中南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护肥料进场后存储在招标人指定仓库内，总数为0.5t，归招标人所有；南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护肥料进场后存储在招标人指定仓库内，总数为5t，分开放置，新江海河闸放3t，营船港闸放2t，归招标人所有）。新种植的绿化对肥料需求较高，需要重视。肥料出库使用由招标人检查，施肥部位、施肥时间等信息均需登记，由招标人专人全程监督。（5）修剪：按照植物生长情况择机修剪。修剪乔灌木枝条、花坛、色块等应主动，若招标人要求修剪，则养护单位需无条件立即执行，不得拖延，无条件满足招标人提出的修剪要求。修剪完的枝条应及时运至南通市有关文件指定的垃圾清运点。根据不同树种的习性和景观配置要求，适时修剪。绿地内乔灌木修剪，要体现群落结构、景观层次。绿篱、球类、色块修剪要求轮廓整齐，线型流畅，外型饱满，无飞头、赤脚、斑秃现象。乔木按习性及时抹芽、去蘖、疏枝，做到无明显徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝、枯枝烂头。剪口平整并涂防腐剂。对于剪口直径大于15㎝的粗壮大枝，要分段截枝，以防树枝撕裂。花灌木修剪及时、合理，有利于短枝和花芽的形成。绿篱、色块及球类修剪适时，常年保持轮廓明显、曲线流畅、整齐平整，球类修剪圆整。（6）每年做好防冻处理，并在树木休眠时期内进行扶正；采取立支柱、绑扎、加土、扶正、疏枝等措施，及时做好高大乔木抗风暴的预防工作。如暴风来临，应及时检查、妥善处理。初冬均需对树进行根基培土、主干包扎、涂白。（7）绿地内的死树，应连同根部及时清除、补植同类树种并填平坑塘。树穴：整洁、无杂草、无垃圾。有树穴砖的无缺损，保持完好。1.2草坪养护：草坪覆盖率100%、地面平整、无明显空缺，及时控制病虫害，及时挑除杂草、保证草坪色泽正常、生长良好、无杂草。（1）草坪修剪后高度：冷季型宜为6-8cm、暖季型宜为5-10cm，草坪年修剪次数按草坪生长情况而定。若招标人要求修剪，则养护单位需无条件立即执行。（2）冷季型草坪宜在春秋季施追肥，暖季型草坪宜在晚春施追肥。追肥的时间和数量按草坪的生长情况而定。一般采用撒施和根外追肥的方法。新种植的绿化对肥料需求较高，需要重视。本次养护期见招标范围中的养护周期，施肥至少两次。肥料出库使用由招标人检查，施肥部位、施肥时间等信息均需登记，由招标人专人全程监督。（3）清除杂草：草坪杂草应及时清除，做到除早、除小、除净。（4）病虫害应预防为主、综合防治，尽量采用生物防治。使用药剂进场需报验，使用时需向招标人报告使用部位及作用。如采用化学防治应选择无公害药剂或高效低毒农药，同时做好安全工作。（5）草坪中的树坑、花坛边缘应进行切边，保持线条清晰。2、在养护期内所有树木、地被植物、草坪因养护单位管理不善死亡的，由养护单位负责按原有品种、数量、规格在半个月内进行补栽，确保养护范围内美观整洁，绿地无黄土露天，园林设施完好无损。因养护单位管理不善死亡的树木草坪的补栽费用由养护单位承担，如因自然灾害树木草坪死亡较多时，费用由招标人承担，否则由养护单位承担。3、在养护管理期间清除或修剪的杂草和绿化垃圾不得入河，发现一次对养护单位罚款500元，杂草及绿化垃圾应及时运至南通市有关文件指定的垃圾清运点。4、养护除包含上述内容外，另包含排水沟清理，要求每年进行排水沟内杂物及淤积土方的清理及外运，确保水沟内排水顺畅；栏杆及其他绿化地内的设施清洁保表面无灰尘、地面无垃圾、无水土流失等。5、南通市九圩港水利工程管理所、南通市新江海河闸管理所将各提供一间仓库供养护单位使用。必备养护工具如除草刀具、搂草耙、铁锹、汽油割灌机、弹簧剪、小绿剪、伸缩大绿剪、电动绿篱剪、手锯、高枝锯（剪）、电动喷药机、汽油水泵及配套长距离水管、扫帚与簸箕，垃圾运输拖车、折叠人字梯、草袋、劳保用具等均需按招标人要求在招标人仓库内存放一定数量，以备随时使用。肥料、药剂等清单内物资也存放在招标人仓库内。养护高峰期按招标人实际需求额外提供相应机具。6、安全巡查与管护：在做好绿化养护工作的同时，养护人员需开展管理区巡查，发现有外来人员（含捕钓人员）应立即劝离并上报管理所，保护管理设施，发现有损坏需立即上报管理所。（二）其他方面1、安全防范，如因自身原因发生安全事故，安全责任由养护单位自负。在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众和他人财产造成损害。若因承包方操作或养护不当造成人身及其他财产损失的，由养护单位承担责任。2、冬季及时巡查，防止绿地火灾发生。3、工作期间禁止饮酒、抽烟。4、南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年绿化养护项目人员配备要求如下：①南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护：项目经理在现场负责养护管理工作，每月不得少于4个工作日（需到传达室打卡并汇报当期养护计划），发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向招标人汇报。常驻养护人员须汇总身份信息后交招标人审核，至少配备6名常驻养护人员，其中领班1名，男性养护人员不少于1人，所有人统一着装，配戴胸牌，每天早晚上下班均需电子打卡，打卡地点为传达室，1-2月每月不少于30工日，3月-12月每月不少于132工日（不论晴雨天），招标人现场抽查人数，每月统计考核，不论月度考核合格与否，按月核减实缺工日费用，按每工日100元计。养护高峰期人员若不足，由养护单位自行负责增加人员；若招标人要求临时增加养护人员，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。养护单位现场领班需服从管理所专人管理，在做好自行安排工作任务的同时，服从管理所调度管理，按照管理所要求开展有关工作，不得拒绝。常驻人员需身体健康，具备从事该项体力工作的能力，若招标人在使用过程中对养护人员不满意，招标人有权要求养护单位更换。6名养护工人养护责任区分配如下：港东（含办公庭院区）及港西分水岛1人；泵站引河以西、清污机桥以北、城港路以南2人；泵站引河以西、清污机桥以南3人。②南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护：项目经理在现场负责养护管理工作每月每闸不得少于4个工作日（需到各处打卡），发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向甲方汇报。养护人员需每周到现场不少于20人次（需到各处打卡）。养护高峰期（4-10月份）人员若不足，由养护单位自行负责增加人员；若招标人要求临时增加养护人员，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。③南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护：项目经理在各点现场负责养护管理工作每月合计不得少于4个日历天，养护人员每月到各点现场开展养护工作的人次应符合招标人要求（1月不少于30人次，2月、11月、12月每月不少于40人次，其余每月不少于50人次）。发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向甲方汇报。若招标人要求临时增加养护人员或养护任务，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。④南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护：项目经理每月到现场巡查不得少于1个工作日，养护人员每周到现场开展养护、清扫等工作合计不少于2次。翼墙临近公路桥部分树木每年在汛期前进行修剪，如在汛期遇台风，出现树枝断裂或树木倾倒等情况，需及时到场进行清理。5、做好全天候突发事件处理和违章事件巡查制止及清理，同时做好台帐记录。双方每月验收一次。6、因不可抗力因素导致树木突然倒塌、碰线、碰屋造成树枝伤人、伤物，养护单位在接到招标人或有关方通知后，应迅速组织力量，1小时内到达现场及时处理，费用由招标人承担。7、养护期间，如未按协议进行养护的，所有损失由养护单位承担，并扣减相应养护费。（三）遇有重大活动，招标人有权临时通知养护单位突击养护，养护单位应按业主的要求，在规定时间内完成指定养护任务。招标人亦可根据现场植物生长情况，通知养护单位增加修剪、除草、治虫等养护次数。若招标人通知后，两日内无实质性回应，三天内无人员到养护现场，未开展养护工作，视作养护单位委托业主组织人员代其完成养护任务，所发生的费用在承包合同价中抵扣。该情况累计发生三次，招标人有权单方面中止并解除合同，一切后果由养护单位承担。（四）该项目禁止转包、分包，承包人不得以任何形式对外分包、转包，一经发现，立即解除合同并扣除履约保证金。为便于招标人管理，养护单位不得在养护期内雇佣与招标人有任何劳动关系的人员作为养护人员，一经发现，立即解除合同并扣除履约保证金。四、履约保证金1、本项目中标后的履约保证金为项目中标价的5%，中标供应商的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），中标供应商凭中标通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。2、中标供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金，履约保证金在最后一个月绿化养护考核结束后退还，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金；3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，中标供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.中标供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在中标供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分中标供应商另外补齐。4、根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）精神，对政府采购信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔2022〕8号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。第四部分开标和评标一、开标开标模式：投标人在招标公告中的地点参加开标会。二、评标流程和评标标准采用综合评分法。分资格及符合性审查、商务技术标、价格标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的由采购人现场抽签确定排名。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审总得分前三名的投标人为第一、第二、第三中标候选人。（一）对投标人资格进行审查。投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（二）对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。（三）商务技术分：80分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值四舍五入保留小数点后两位。序号评审内容分值评审标准1投标人业绩10投标人自2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)承接过绿化养护项目，并获得采购单位（甲方）满意评价的，有一个得5分，最高得10分。投标人业绩与项目负责人业绩不重复计分，同一业绩按得分高者计分。同一项目不同年份的续签合同不重复计。业绩评分不含绿化工程质保类养护。业绩证明材料至少须同时提供①合同复印件并加盖投标人公章（若合同无法证明业绩评审要求的，则须提供加盖合同中采购单位公章的其他补充证明材料）；②采购单位对投标人的满意评价材料（满意度评价表格式见招标文件第五部分，须加盖合同中采购单位公章、采购单位经办人签字、并注明采购单位联系电话）；③含项目信息的任意一张正式税票复印件并加盖投标人公章。上述条件必须同时具备，否则视为无效，不计分。2拟派项目负责人业绩5拟派2个项目负责人自2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)均承担过绿化养护项目的项目负责人，并得到采购单位（甲方）满意评价的得5分。投标人业绩与项目负责人业绩不重复计分，同一业绩按得分高者计分。同一项目不同年份的续签合同不重复计。业绩评分不含绿化工程质保类养护。业绩证明材料至少须同时提供①合同复印件并加盖投标人公章（若合同无法证明项目负责人或业绩评审要求的，则须提供加盖合同中采购单位公章的其他补充证明材料）；②采购单位对项目负责人的满意评价证明材料（满意度评价表格式见招标文件第五部分，须加盖合同中采购单位公章、采购单位经办人签字、并注明采购单位联系电话）；③含项目信息的任意一张正式税票复印件并加盖投标人公章。上述条件必须同时具备，否则视为无效，不计分。3机械设备实力101、投标人具备6吨及以上专业洒水车1辆，得6分，最高得6分；2、投标人具备清运卡车，每有1辆得2分，最高得4分。须提供以上车辆跟投标人名称一致的检验有效期内的行驶证、车辆照片及对应发票，否则不计分。4体系认证6投标人具备有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，有1个得2分，最高得6分；须提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，证书取得时间应在本项目招标公告发布之日前，否则不得分。5服务方案39有乔木养护绿化作业流程及养护方案，合理可行、针对性强的得6分，基本合理、可行性一般的得4分，粗糙、可行性较一般的得2分，其他情况或未提供不得分。有灌木养护绿化作业流程及养护方案，合理可行、针对性强的得6分，基本合理、可行性一般的得4分，粗糙、可行性较一般的得2分，其他情况或未提供不得分。有草坪养护绿化作业流程及养护方案，合理可行、针对性强的得6分，基本合理、可行性一般的得4分，粗糙、可行性较一般的得2分，其他情况或未提供不得分。有绿化机具操作绿化作业流程及养护方案，合理可行、针对性强的得6分，基本合理、可行性一般的得4分，粗糙、可行性较一般的得2分，其他情况或未提供不得分。有绿化虫害防治作业流程及具体措施，合理可行、针对性强的得9分，基本合理、可行性一般的得6分，粗糙、可行性较一般的得3分，其他情况或未提供不得分。有绿化垃圾的运输及处置方案，合理可行、针对性强的得6分，基本合理、可行性一般的得4分，粗糙、可行性较一般的得2分，其他情况或未提供不得分。10针对不同场景制定符合项目实际情况的应急预案，须包含重大突发事件应急预案、消防安全应急预案、人为事故应急预案、自然灾害应急预案，内容详细，且有后续保障方案，内容完整、合理可行、针对性强的得10分，基本合理、可行性一般的得7分，粗糙、可行性较一般的得4分，其他情况或未提供不得分。（四）价格分：20分1.本项目最高限价为63.4万元（其中南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为19.6万元；南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护最高限价为34.8万元；南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护最高限价为7万元；南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护最高限价为2万元），投标报价高于最高限价的为无效报价。2.价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算，分值四舍五入保留小数点后两位：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（六）中标人的确定评委会汇总各评委评分后，按照总得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。采购人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。（七）采购人代表或代理单位工作人员宣布评标结果。（八）公告中标结果自确定中标人之日起2个工作日内，在南通市水利局网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（九）发放中标通知书公告中标结果的同时，采购人向中标供应商发放中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。第五部分投标文件组成投标文件由资格审查文件、商务技术标、价格标三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求制作投标文件。一、资格审查文件（不能出现价格标）1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件(如有授权)（格式见附件3）；4.中小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件4）；5.现场踏勘承诺函（附踏勘现场拍摄的带时间及地点水印的照片作为承诺函附件）（格式见附件5）；6.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供复印件并加盖公章）；7.拟派2个项目负责人的园林绿化及相关专业中级及以上职称证书复印件并加盖公章（若职称证书不能显示园林绿化及相关专业的，须另提供能证明专业的相关材料）；投标人与拟派项目负责人签订的有效劳动合同书以及投标人为拟派项目负责人缴纳的2025年10月至2025年12月任意一个月的社保缴费记录复印件并加盖公章（社保机构出具且加盖社保部门有效印章，也可提供社保官网查询打印的盖有社保机构电子专用章的社保缴费记录）；8.其它需要提交的资格审查证明材料。二、商务技术标文件（不能出现价格标）1.投标响应函（格式见附件6）；2.商务技术部分正负偏离表（格式见附件7）；3.满意度评价表（格式见附件8）；4.招标文件评审方法中所涉及的事项需提供的资料；5.招标文件中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料。三、价格标1.投标函（格式见附件9）。附件1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加________________（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明书先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章附件3法定代表人授权委托书本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（被授权人的姓名）为我方合法代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（项目名称：）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。被授权人身份证号码：被授权人联系电话（手机）：授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：年月日注：提供被授权人本人身份证复印件盖公章附件4中小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小微企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小微企业承接）。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1.中小微企业划分标准以“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》为准。本次采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，“其他未列明行业”中小微企业划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。4.供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动由本单位承担工程/提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。附件5现场踏勘承诺函南通市九圩港水利工程管理所：依据贵单位（项目名称)招标文件的要求。我方已于年月日对该项目进行了现场踏勘，现就现场踏勘情况做如下承诺：1、经现场踏勘，我方已充分了解与本项目相关的招标内容、现场情况等。2、我方承诺自行承担本次现场踏勘所发生的所有费用并承担踏勘现场的相关责任和风险。3、我方承诺在任何情况下均不以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求。4、如果我方中标，保证按招标文件要求、现场实际情况以及招标人的要求完成本项目的所有内容，不再额外要求增加其他费用。我方承诺：违反上述任何一条承诺，愿意接受任何处罚，包括同意你方取消我方中标资格并不予退还履约保证金。注：1.投标人踏勘绿化养护现场拍摄的带时间及地点水印的照片须附在本承诺函之后，作为承诺函附件，否则按无效投标处理。2.投标人踏勘绿化养护现场拍摄的带时间及地点水印的照片须包含九圩港闸及九圩港泵站，新江海河闸及营船港闸，通吕闸站，南通市市区涵闸管理中心10几座闸站中的至少5座闸站，否则按无效投标处理。投标人（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日附件6投标响应函南通市九圩港水利工程管理所：依据贵单位（采购项目名称）项目公开招标采购，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价，在合同规定的实施期内、按合同约定承担本次采购范围内的全部工作内容。2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4、我公司承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。6、一旦我方中标，我方承诺将根据项目实施要求与贵方签订合同。7、一旦我方中标，我方承诺在项目实施过程中，负责安排好各专业相关人员完成工作。8、一旦我方中标，我方将根据招标文件的要求和投标文件的承诺签订合同，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。投标供应商：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日附件7商务技术部分正负偏离表项目名称：南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目序号名称招标文件要求投标文件响应情况偏离说明注：填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示；优于的或不完全响应的，必须在偏离表中列示并提供相关材料。如不明示的视同完全响应。本项目不接受负偏离。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件8满意度评价表项目名称采购单位（甲方）名称中标单位（乙方）名称项目规模项目地点工期（养护期）项目负责人采购单位（甲方）对中标单位（乙方）的满意度评价结论中标单位（乙方）已完成本项目的全部实施内容，我单位对中标单位（乙方）及项目负责人的满意度评价情况如下：①对中标单位（乙方）的满意度评价结论：□满意 □不满意②对项目负责人的满意度评价结论：□满意 □不满意评价结论在对应方框中打√采购单位（甲方）公章：采购单位（甲方）联系电话：采购单位（甲方）经办人签字：日期： 年 月 日附件9投标函南通市九圩港水利工程管理所：我单位收到“项目”招标文件，经仔细阅读和研究，对招标文件无异议，决定参加投标，完全接受招标文件中的所有条件和要求。1、愿意提供招标文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。2、我方愿以投标报价人民币元（其中各个闸管单位的绿化养护项目报价按投标报价相对最高限价的下浮率同比例下浮，即各个闸管单位的绿化养护项目报价=投标报价÷最高限价×各个闸管单位的绿化养护最高限价）承接南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年度绿化养护项目的全部内容，并按招标文件中的服务期限、质量要求等完成本项目。3、我方拟派、为该项目的负责人。4、如果我方中标，我方将按照招标文件规定提交履约保证金。5、我单位如果未按招标文件要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意承担本招标文件中所列的违约责任。6、贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标文件中所有关于投标资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标人公章：法人代表人或授权委托人（签字或盖章）：年月日附件10质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第六部分合同主要条款绿化养护项目合同书发包人:___________________________________承包人：___________________________________合同订立时间：绿化养护项目发包人：（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）本项目为绿化养护项目，经公开招标后，确定乙方承担合同范围内的绿化养护。经双方协商订立合同如下：一、本项目合同总价为人民币二、养护期：三、合同范围：类型养护区域面积（㎡）养护周期养护内容养护标准四、初次养护要求：投标人中标后初次养护时，不论现场何种情况，应全盘接收养护工作，并在一个星期内完成首次养护任务。五、付款方式：六、项目经理委派本项目经理姓名：七、双方责任和权利1、甲方对绿化养护工作进行日常检查、督促、监管，及时提出相关要求，按合同及时拨付养护经费。2、乙方应及时组织施工队伍进场，按招标文件与甲方的要求开展绿化养护工作。3、养护质量标准：（一）绿地及园林配套景观、小品等管理1、绿化养护1.1树木养护：主要包括浇水、松土、除草、病虫害防治、施肥、支撑、抹茸、修剪、树木死亡的及时补植、扶正及环境清理等。（1）浇水：植物的浇水应根据不同的环境条件、季节差异和植物的生长情况确定浇水量，浇水要一次浇透，特别是春、夏季，浇水应主动，若招标人要求浇水，则养护单位需无条件立即执行。（2）松土、除草：晴朗或初晴天气，松土每年一次、深度以不影响根系生长为限。每年应在树穴周围对草坪进行切边。使用化学除草剂必须保证对植物安全不产生危害。（3）做好植物病虫害的提前预测和防治控制。药剂使用进场需报验，使用时需报使用部位及作用。做到用药配比正确、安全操作、不发生药物危害，喷药时间应在清早或傍晚，为防止虫害抗性，应轮流使用多种药剂。（4）树木休眠期和栽植前需施基肥，生长期按招标方要求组织施肥。实施时应及时向招标方报验。施肥应根据不同的树种、树龄、生长期和土壤理化性质确定施肥具体方案。绿地（含草坪等）每年施肥二次，每次0.1kg/m2；树木每年施肥至少两次，每次每株0.5kg。追肥必须用氮磷钾复合肥，禁止其他肥料，另根据树势需要施硫酸亚铁等。（肥料由养护单位自行采购，招标人不提供，进场前需报验，经招标人认可后方可批量采购。其中南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护肥料进场后存储在招标人指定仓库内，总数为0.5t，归招标人所有；南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护肥料进场后存储在招标人指定仓库内，总数为5t，分开放置，新江海河闸放3t，营船港闸放2t，归招标人所有）。新种植的绿化对肥料需求较高，需要重视。肥料出库使用由招标人检查，施肥部位、施肥时间等信息均需登记，由招标人专人全程监督。（5）修剪：按照植物生长情况择机修剪。修剪乔灌木枝条、花坛、色块等应主动，若招标人要求修剪，则养护单位需无条件立即执行，不得拖延，无条件满足招标人提出的修剪要求。修剪完的枝条应及时运至南通市有关文件指定的垃圾清运点。根据不同树种的习性和景观配置要求，适时修剪。绿地内乔灌木修剪，要体现群落结构、景观层次。绿篱、球类、色块修剪要求轮廓整齐，线型流畅，外型饱满，无飞头、赤脚、斑秃现象。乔木按习性及时抹芽、去蘖、疏枝，做到无明显徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝、枯枝烂头。剪口平整并涂防腐剂。对于剪口直径大于15㎝的粗壮大枝，要分段截枝，以防树枝撕裂。花灌木修剪及时、合理，有利于短枝和花芽的形成。绿篱、色块及球类修剪适时，常年保持轮廓明显、曲线流畅、整齐平整，球类修剪圆整。（6）每年做好防冻处理，并在树木休眠时期内进行扶正；采取立支柱、绑扎、加土、扶正、疏枝等措施，及时做好高大乔木抗风暴的预防工作。如暴风来临，应及时检查、妥善处理。初冬均需对树进行根基培土、主干包扎、涂白。（7）绿地内的死树，应连同根部及时清除、补植同类树种并填平坑塘。树穴：整洁、无杂草、无垃圾。有树穴砖的无缺损，保持完好。1.2草坪养护：草坪覆盖率100%、地面平整、无明显空缺，及时控制病虫害，及时挑除杂草、保证草坪色泽正常、生长良好、无杂草。（1）草坪修剪后高度：冷季型宜为6-8cm、暖季型宜为5-10cm，草坪年修剪次数按草坪生长情况而定。若招标人要求修剪，则养护单位需无条件立即执行。（2）冷季型草坪宜在春秋季施追肥，暖季型草坪宜在晚春施追肥。追肥的时间和数量按草坪的生长情况而定。一般采用撒施和根外追肥的方法。新种植的绿化对肥料需求较高，需要重视。本次养护期见招标范围中的养护周期，施肥至少两次。肥料出库使用由招标人检查，施肥部位、施肥时间等信息均需登记，由招标人专人全程监督。（3）清除杂草：草坪杂草应及时清除，做到除早、除小、除净。（4）病虫害应预防为主、综合防治，尽量采用生物防治。使用药剂进场需报验，使用时需向招标人报告使用部位及作用。如采用化学防治应选择无公害药剂或高效低毒农药，同时做好安全工作。（5）草坪中的树坑、花坛边缘应进行切边，保持线条清晰。2、在养护期内所有树木、地被植物、草坪因养护单位管理不善死亡的，由养护单位负责按原有品种、数量、规格在半个月内进行补栽，确保养护范围内美观整洁，绿地无黄土露天，园林设施完好无损。因养护单位管理不善死亡的树木草坪的补栽费用由养护单位承担，如因自然灾害树木草坪死亡较多时，费用由招标人承担，否则由养护单位承担。3、在养护管理期间清除或修剪的杂草和绿化垃圾不得入河，发现一次对养护单位罚款500元，杂草及绿化垃圾应及时运至南通市有关文件指定的垃圾清运点。4、养护除包含上述内容外，另包含排水沟清理，要求每年进行排水沟内杂物及淤积土方的清理及外运，确保水沟内排水顺畅；栏杆及其他绿化地内的设施清洁保表面无灰尘、地面无垃圾、无水土流失等。5、南通市九圩港水利工程管理所、南通市新江海河闸管理所将各提供一间仓库供养护单位使用。必备养护工具如除草刀具、搂草耙、铁锹、汽油割灌机、弹簧剪、小绿剪、伸缩大绿剪、电动绿篱剪、手锯、高枝锯（剪）、电动喷药机、汽油水泵及配套长距离水管、扫帚与簸箕，垃圾运输拖车、折叠人字梯、草袋、劳保用具等均需按招标人要求在招标人仓库内存放一定数量，以备随时使用。肥料、药剂等清单内物资也存放在招标人仓库内。养护高峰期按招标人实际需求额外提供相应机具。6、安全巡查与管护：在做好绿化养护工作的同时，养护人员需开展管理区巡查，发现有外来人员（含捕钓人员）应立即劝离并上报管理所，保护管理设施，发现有损坏需立即上报管理所。（二）其他方面1、安全防范，如因自身原因发生安全事故，安全责任由养护单位自负。在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众和他人财产造成损害。若因承包方操作或养护不当造成人身及其他财产损失的，由养护单位承担责任。2、冬季及时巡查，防止绿地火灾发生。3、工作期间禁止饮酒、抽烟。4、南通市九圩港水利工程管理所等4个闸管单位2026年绿化养护项目人员配备要求如下：①南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护：项目经理在现场负责养护管理工作，每月不得少于4个工作日（需到传达室打卡并汇报当期养护计划），发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向招标人汇报。常驻养护人员须汇总身份信息后交招标人审核，至少配备6名常驻养护人员，其中领班1名，男性养护人员不少于1人，所有人统一着装，配戴胸牌，每天早晚上下班均需电子打卡，打卡地点为传达室，1-2月每月不少于30工日，3月-12月每月不少于132工日（不论晴雨天），招标人现场抽查人数，每月统计考核，不论月度考核合格与否，按月核减实缺工日费用，按每工日100元计。养护高峰期人员若不足，由养护单位自行负责增加人员；若招标人要求临时增加养护人员，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。养护单位现场领班需服从管理所专人管理，在做好自行安排工作任务的同时，服从管理所调度管理，按照管理所要求开展有关工作，不得拒绝。常驻人员需身体健康，具备从事该项体力工作的能力，若招标人在使用过程中对养护人员不满意，招标人有权要求养护单位更换。6名养护工人养护责任区分配如下：港东（含办公庭院区）及港西分水岛1人；泵站引河以西、清污机桥以北、城港路以南2人；泵站引河以西、清污机桥以南3人。②南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护：项目经理在现场负责养护管理工作每月每闸不得少于4个工作日（需到各处打卡），发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向甲方汇报。养护人员需每周到现场不少于20人次（需到各处打卡）。养护高峰期（4-10月份）人员若不足，由养护单位自行负责增加人员；若招标人要求临时增加养护人员，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。③南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护：项目经理在各点现场负责养护管理工作每月合计不得少于4个日历天，养护人员每月到各点现场开展养护工作的人次应符合招标人要求（1月不少于30人次，2月、11月、12月每月不少于40人次，其余每月不少于50人次）。发现重大问题时（如树木倾倒、损坏等）应及时纠正处理，同时向甲方汇报。若招标人要求临时增加养护人员或养护任务，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。④南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护：项目经理每月到现场巡查不得少于1个工作日，养护人员每周到现场开展养护、清扫等工作合计不少于2次。翼墙临近公路桥部分树木每年在汛期前进行修剪，如在汛期遇台风，出现树枝断裂或树木倾倒等情况，需及时到场进行清理。5、做好全天候突发事件处理和违章事件巡查制止及清理，同时做好台帐记录。双方每月验收一次。6、因不可抗力因素导致树木突然倒塌、碰线、碰屋造成树枝伤人、伤物，养护单位在接到招标人或有关方通知后，应迅速组织力量，1小时内到达现场及时处理，费用由招标人承担。7、养护期间，如未按协议进行养护的，所有损失由养护单位承担，并扣减相应养护费。（三）遇有重大活动，招标人有权临时通知养护单位突击养护，养护单位应按业主的要求，在规定时间内完成指定养护任务。招标人亦可根据现场植物生长情况，通知养护单位增加修剪、除草、治虫等养护次数。若招标人通知后，两日内无实质性回应，三天内无人员到养护现场，未开展养护工作，视作养护单位委托业主组织人员代其完成养护任务，所发生的费用在承包合同价中抵扣。该情况累计发生三次，招标人有权单方面中止并解除合同，一切后果由养护单位承担。（四）该项目禁止转包、分包，承包人不得以任何形式对外分包、转包，一经发现，立即解除合同并扣除履约保证金。为便于招标人管理，养护单位不得在养护期内雇佣与招标人有任何劳动关系的人员作为养护人员，一经发现，立即解除合同并扣除履约保证金。八、履约保证金1、本项目中标后的履约保证金为项目中标价的5%，中标供应商的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），中标供应商凭中标通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。2、中标供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金，履约保证金在最后一个月绿化养护考核结束后退还，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金；3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，中标供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.中标供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在中标供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分中标供应商另外补齐。4、根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）精神，对政府采购信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔2022〕8号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。九、考核办法及付款方式4个闸管单位的考核办法及付款方式见附件。十、其它未尽事宜，双方协商后认定。十一、履行本合同如发生争议，应通过友好协商解决。如协商解决不成，则委托仲裁。裁决对双方当事人具有同等约束力。十二、本合同一式肆份，双方各执贰份，经甲、乙双方签字盖章后生效。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或委托代表人法定代表人或委托代表人（签字或盖章）：（签字或盖章）：签定日期：发包人保留对合同微调和完善的权利。附件：一、南通市九圩港水利工程管理所2026年度绿化养护1、为切实提高九圩港水利工程管理所绿化养护水平，加强绿化养护工作，由九圩港水利工程管理所成立绿化养护管理考核小组，成员由所长、副所长及绿化管理员等人组成。由考核组每月对绿化养护工作进行考核打分，考核时养护单位派现场负责人参与。2、在月底考核时养护单位提交下个月的养护计划。3、付款方式：养护管理经费按考核得分拨付，每个月为一个考核周期。付款方式：月度考评得分为90分以上，全额支付当月养护经费；月度考评得分为80-89分，扣除月款额的10%；月度考评得分为70-79分，扣除月款额的20%；月度考评未达70分，扣除月款额的30%；月度考评不满60分，为不合格，连续2次不合格，甲方有权解除合同。同时，月度考评未达70分的，在已确定的扣款比例基础上，继续按照每月养护用工最低数量要求，按每少1人次，扣100元的标准进一步累加扣款。具体考核评分表如下：南通市九圩港水利工程管理所绿化养护管理考核评分表（2026年月）序号 考核内容及分值评 分 细 则 实际得分1 乔灌木养护管理201.根据树木生长情况及周边环境要求，定期对乔灌木进行抹芽、去蘖、修剪、整形，对死亡树木及时进行伐除、补栽，得10分。每发现一株死树扣1分；乔灌木修剪保持自然姿态疏剪过密枝条，保持通风透气，未达要求每棵扣0.5分；未按照规范要求修剪的，影响树木景观效果的，每有一处扣0.2分。2.乔灌木无倒歪现象，得3分。每有1处不合格扣0.5分。3存在安全隐患的树木有防护措施，得3分。因无防护措施引起树木倒伏的，每棵扣1分，未对存在隐患的树木进行防护的，每有一处扣0.5分。4.行道树树盘保持完整，得4分。每有1处不完整的，扣0.5分。 2 草坪、花卉、绿篱养护管理 20 1.草坪高度符合标准要求6-8cm，得2分。每超过标准1cm，扣0.5分。2.草坪无裸露土地和积水现象，得2分。每有1处裸露或积水（大于0.5㎡），扣0.5分。3.草坪正常生长无枯黄现象，得2分。每有1处（大于1㎡）扣0.5分。 4.花坛、花季达到标准要求，得3分。每缺少一季，扣1分。5.花坛、绿篱轮廓清晰，无死株、缺档，得3分。每有1处破损，扣0.5分；每有1处死株或缺档，扣0.2分。6.绿篱按时修剪，达到景观效果的，得2分。达不到景观效果的，每平方米扣0.2分。7.绿地内无杂草，得2分。有明显未拔除迹象，每平方米扣0.2分。8.草坪绿化内无生活垃圾、石块、杂物、雨淋沟，得4分，有一处扣0.2分。3病虫害防治10 1.病虫害预防预报及防治工作及时有效，得2分。2.树木花草基本无病虫危害，得5分。若症状明显，每株乔木及大灌木扣0.5分，每平方米草坪扣0.2分，每平方米绿篱扣0.5分。3.对树体伤口及时清理、修剪、消毒，涂保护剂，冬季乔木涂白，得3分。若修复不到位，每株乔木扣0.5分；冬季乔木未涂白或不合格，每棵扣0.1分。4 施肥浇水10 1.每年休眠期施基肥1次，生长期追施2-3次肥，得5分。因不及时施肥或偷工减料或施肥不当造成生长不良的，乔灌木每株扣1分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。2.干旱季节及时浇水，花草树木长势良好，得5分。若出现枯黄、枯萎现象，乔木及大灌木每株扣1分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。3.根据肥料进场进度，支付相应款项。5设施维护安全保卫 10 1.无人为损绿、毁绿、占用绿地现象，树木无乱刻画、乱晾晒等现象，得6分。每有1处损绿、毁绿、占用绿地的，扣1分；每有1处乱刻乱画、乱晾晒的，扣0.5分。2.安排专门的人员对绿地进行巡查，维护秩序，确保环境安全，得4分，因工作失职影响设施或环境安全的，每有一次扣0.5分。6 卫生保洁 14 1.绿化产生垃圾及时收集、清运，得6分。有垃圾乱堆乱放现象，每处扣0.5分；未及时清运，每处扣0.5分；焚烧垃圾每次扣1分。2.绿化区内保持清洁，得5分。每发现绿地、道路、广场、护坎、围墙脚内外等不清洁或有碎渣、垃圾堆放等一次扣0.5分。3.保洁人员保洁工具摆放整齐3分。每有一次工具乱放不规范的，扣0.5分。7应急管理 6 1.认真完成上级交办的突击性工作和管护中的临时性工作，得6分。每有一次未能完成突击性任务扣3分。8其他考核101.对我所提出的整改问题，未能按规定及时办结的，每次扣2分。2.因园林绿化承包人工作不力、措施不到位等原因，造成安全事故的，该项不得分。3、招标文件或合同中的其他要求。注：1、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分。考评结果：本次考评绿化养护管理工作考核得分：考评小组成员签字：养护单位负责人签字：考评日期：二、南通市新江海河闸管理所2026年度绿化养护南通市新江海河闸管理所绿化养护管理考核办法1、为切实提高新江海河闸管理所绿化养护水平，加强绿化养护工作，由新江海河闸管理所成立绿化养护管理考核小组。其中组长一名，副组长两名，成员两名。由考核组每月对绿化养护工作进行考核打分，考核时养护单位派现场负责人参与。2、在月底考核时养护单位提交下个月的养护计划。3、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分，得分总分92分以上（含92分）为优秀、86（含86分）至92分之间为良好、80（含80分）至86分之间为合格、80分以下为不合格。4、养护管理经费按考核成绩拨付，每个月为一个考核周期。付款方式：一个考核周期考评为优秀的支付当次考核周期养护经费，并奖励5分，用于下个考核周期考评加分；考评为良好的支付当次考核周期养护经费；考评为合格的支付款按评分折扣（例如得分为82分，支付款为当次考核周期养护经费*0.82）；考评为不合格的需整改，整改时间为4日历天，下雨天顺延，整改合格后，按当次考核周期养护经费的70%支付，整改依然不合格的，本次考核周期养护费扣除。南通市新江海河闸管理所绿化养护管理考核评分表序号考核内容及分值评分 细 则 实际得分1乔灌木养护管理161.根据树木生长情况及周边环境要求，定期对乔灌木进行抹芽、去蘖、修剪、整形，对死亡树木及时进行伐除、补栽，得8分。每发现一株死树扣1分；未按照规范要求修剪的，影响树木景观效果的，每有一处扣0.2分。2.乔灌木无倒歪现象，得3分。每有1处不合格扣0.5分。3存在安全隐患的树木有防护措施，得3分。因无防护措施引起树木倒伏的，每棵扣1分，未对存在隐患的树木进行防护的，每有一处扣0.5分。4.行道树树盘保持完整，得2分。每有1处不完整的，扣0.5分。 2草坪、花卉、绿篱养护管理161.草坪高度符合标准要求，得2分。每超过标准1cm，扣0.5分。2.草坪无裸露土地和积水现象，得2分。每有1处裸露或积水（大于0.5㎡），扣0.5分。3.草坪无枯黄现象，得2分。每有1处（大于1㎡）扣0.5分。 4.花坛、花境达到标准要求，得2分。每缺少一季，扣1分。5.草花更换时及时上报更换方案，得1分，每缺一处的扣0.5分。 6.花坛、花境、绿篱轮廓清晰，无死株、缺档，得2分。每有1处破损，扣0.5分；每有1处死株或缺档，扣0.2分。7.垂直绿化攀援植物有相应的牵引、网架等措施，覆盖率满足标准要求，得1分。达不到要求的，每有一处扣0.5分。8.绿篱按时修剪，达到景观效果的，得2分。达不到景观效果的，每平方米扣0.2分。9.绿地内无杂草，得2分。有明显未拔除迹象，每平方米扣0.2分。3病虫害防治101.病虫害预防预报及防治工作及时有效，得2分。2.树木花草基本无病虫危害，得5分。若症状明显，每株乔木及大灌木扣0.5分，每平方米草坪扣0.2分，每平方米花带扣0.5分，每平方米绿篱扣0.5分。3.对树体伤口及时清理、修剪、消毒，涂保护剂，冬季乔木涂白，得3分。若修复不到位，每株乔木扣0.5分；冬季乔木未涂白或不合格，每棵扣0.1分。4施肥浇水101.每年休眠期施基肥1次，生长期追施2-3次肥，得5分。因不及时施肥或偷工减料或施肥不当造成生长不良的，乔灌木每株扣1分，花带每平方米扣0.2分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。2.干旱季节及时浇水，花草树木长势良好，得5分。若出现枯黄、枯萎现象，乔木及大灌木每株扣1分，花带每平方米扣0.2分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。5设施维护安全保卫81.无人为损绿、毁绿、占用绿地现象，树木无乱刻画、乱晾晒等现象，得4分。每有1处损绿、毁绿、占用绿地的，扣1分；每有1处乱刻乱画、乱晾晒的，扣0.5分。2.安排专门的人员对绿地进行巡查，维护秩序，确保环境安全，得4分，因工作失职影响设施或环境安全的，每有一次扣0.5分。6卫生保洁101.绿化产生垃圾及时收集、清运，得6分。有垃圾乱堆乱放现象，每处扣0.5分；未及时清运，每处扣0.5分；焚烧垃圾每次扣1分。2.保洁人员保洁工具摆放整齐4分。每有一次工具乱放不规范的，扣0.5分。7应急管理61.认真完成上级交办的突击性工作和管护中的临时性工作，得6分。每有一次未能完成突击性任务扣3分。8排水沟清理41.排水沟清理不及时，每次扣2分。2.排水沟没有杂物及淤泥，发现一处扣1分，最多扣4分。9栏杆及其他绿化地内的设施清洁41、栏杆及其他绿化地内的设施清洁应确保表面无灰尘、地面无垃圾，若未达到要求，每次扣2分。10投入设备及养护方案41、养护过程中未按投标时承诺的投入设备投入使用的，扣2分。2、未按投标时承诺的养护方案进行养护、投入人员偏少的，扣2分11其他考核121、对管理所管理区全面排查加拿大一枝黄花，并通过采取人工铲除、机械挖除、化学除治、复耕复种等措施除治加拿大一枝黄花。在开展除治的基础上，持续对清除后的区域进行监管，防止加拿大一枝黄花再次滋生。不符合招标人要求的，每发现1次扣2分。2、对绿化主管部门提出的整改问题，未能按规定及时办结的，每次扣1分。3、台帐资料记录不全，验收时，每发现1次扣1分。4、因园林绿化养护单位工作不力、措施不到位等原因，造成安全事故的，该项不得分。注：1、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分，得分总分92分以上（含92分）为优秀、86（含86分）至92分之间为良好、80（含80分）至86分之间为合格、80分以下为不合格。2.项目经理需每月每闸到现场不少于4个工作日（需到各处打卡），养护人员需每周到现场不少于20人次（需到各处打卡）。养护高峰期（4-10月份）人员若不足，由养护单位自行负责增加人员；若招标人要求临时增加养护人员，养护单位不得拖延或拒绝，费用不计。如遇特殊情况，需请假，未经批准、未满足到现场标准的，当次考核周期得分为0分，不支付当次考核周期养护经费。考评结果：本次考评绿化养护管理工作得分：付款方式：养护管理经费按考核成绩拨付，每个月为一个考核周期。付款方式：一个考核周期考评为优秀的支付当次考核周期养护经费，并奖励5分，用于下个考核周期考评加分；考评为良好的支付当次考核周期养护经费；考评为合格的支付款按评分折扣（例如得分为82分，支付款为当次考核周期养护经费*0.82）；考评为不合格的需整改，整改时间为4日历天，下雨天顺延，整改合格后，按当次考核周期养护经费的70%支付，整改依然不合格的，本次考核周期养护费扣除。考评小组成员签字：考评时间：三、南通市市区涵闸管理中心2026年度绿化养护南通市市区涵闸管理中心绿化养护管理考核办法1、为切实提高南通市市区涵闸管理中心绿化养护水平，加强绿化养护工作，由南通市市区涵闸管理中心成立绿化养护管理工作小组，由工作小组每月对绿化养护工作进行打分。2、每月开始前及时提交当月养护计划。3、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分，得分总分90分以上（含90分）为优秀、80（含80分）至90分之间为合格、80分以下为不合格。4、付款方式：养护管理经费按考核成绩拨付，每三个月为一个考核周期，每次的考核成绩取三个月工作成绩的平均值。一个考核周期考评为优秀的支付总养护经费的25%，并奖励5分，用于下个考核周期考评加分；考评为合格的仅支付总养护经费的25%；考评为不合格的需整改，整改时间为5日历天，下雨天顺延，整改合格后按评分折扣付款（例如得分为75分，距及格分80分相差5分，则在当付款（总养护经费的25%）的基础上扣除5%后予以支付）；整改依然不合格的，本周期养护经费扣除。本项目养护期间，养护单位若连续四个月工作得分低于80分，发包人有权与其终止合同。南通市市区涵闸管理中心绿化养护管理月度工作评分表序号工作内容及分值评分 细 则 实际得分1乔灌木养护管理201.根据树木生长情况及周边环境要求，定期对乔灌木进行抹芽、去蘖、修剪、整形，对死亡树木及时进行伐除、补栽，得10分。每发现一株死树扣1分；未按照规范要求修剪的，影响树木景观效果的，每有一处扣0.2分。2.乔灌木无倒歪现象，得3分。每有1处不合格扣0.5分。3存在安全隐患的树木有防护措施，得3分。因无防护措施引起树木倒伏的，每棵扣1分，未对存在隐患的树木进行防护的，每有一处扣0.5分。4.行道树树盘保持完整，得4分。每有1处不完整的，扣0.5分。 2草坪、花卉、绿篱养护管理201.草坪高度符合标准要求，得2分。每超过标准1cm，扣0.5分。2.草坪无裸露土地和积水现象，得2分。每有1处裸露或积水（大于0.5㎡），扣0.5分。3.草坪无枯黄现象，得2分。每有1处（大于1㎡）扣0.5分。 4.花坛、花境达到标准要求，得3分。每缺少一季，扣1分。5.草花更换时及时上报更换方案，得2分，每缺一处的扣0.5分。 6.花坛、花境、绿篱轮廓清晰，无死株、缺档，得3分。每有1处破损，扣0.5分；每有1处死株或缺档，扣0.2分。7.垂直绿化攀缘植物有相应的牵引、网架等措施，覆盖率满足标准要求，得2分。达不到要求的，每有一处扣0.5分。8.绿篱按时修剪，达到景观效果的，得2分。达不到景观效果的，每平方米扣0.2分。9.绿地内无杂草，得2分。有明显未拔除迹象，每平方米扣0.2分。3病虫害防治121.病虫害预防预报及防治工作及时有效，得3分。2.树木花草基本无病虫危害，得5分。若症状明显，每株乔木及大灌木扣0.5分，每平方米草坪扣0.2分，每平方米花带扣0.5分，每平方米绿篱扣0.5分。3.对树体伤口及时清理、修剪、消毒，涂保护剂，冬季乔木涂白，得4分。若修复不到位，每株乔木扣0.5分；冬季乔木未涂白或不合格，每棵扣0.1分。4施肥浇水121.每年休眠期施基肥1次，生长期追施2-3次肥，得6分。因不及时施肥或偷工减料或施肥不当造成生长不良的，乔灌木每株扣1分，花带每平方米扣0.2分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。2.干旱季节及时浇水，花草树木长势良好，得6分。若出现枯黄、枯萎现象，乔木及大灌木每株扣1分，花带每平方米扣0.2分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。5设施维护安全保卫81.无人为损绿、毁绿、占用绿地现象，树木无乱刻画、乱晾晒等现象，得6分。每有1处损绿、毁绿、占用绿地的，扣1分；每有1处乱刻乱画、乱晾晒的，扣0.5分。2.安排专门的人员对绿地进行巡查，维护秩序，确保环境安全，得4分，因工作失职影响设施或环境安全的，每有一次扣0.5分。6卫生保洁101.绿化产生垃圾及时收集、清运，得8分。有垃圾乱堆乱放现象，每处扣0.5分；未及时清运，每处扣0.5分；焚烧垃圾每次扣1分。2.保洁人员保洁工具摆放整齐4分。每有一次工具乱放不规范的，扣0.5分。7应急管理61.认真完成上级交办的突击性工作和管护中的临时性工作，得6分。每有一次未能完成突击性任务扣3分。8投入人员、设备及养护方案81、养护过程中未按招标人要求投入人员、设备的，扣5分。2、未按投标时承诺的养护方案进行养护的，扣3分9其他考核41、对绿化主管部门提出的整改问题，未能按规定及时办结的，每次扣1分。2、台账资料记录不全，每发现1次扣2分。备注：因园林绿化养护单位工作不力、措施不到位等原因，造成安全事故的，当月工作不得分。本次绿化养护管理工作得分：工作小组成员签字：评分时间：四、南通市通吕运河水利工程管理所2026年度绿化养护南通市通吕运河水利工程管理所绿化养护考核办法1、为切实提高通吕所绿化养护水平，加强绿化养护工作，由考核组每季度对绿化养护工作进行考核打分，考核时养护单位派现场负责人参与。2、在月底考核时养护单位提交下个月的养护计划。3、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分，得分总分92分以上（含92分）为优秀、86（含86分）至92分之间为良好、80（含80分）至86分之间为合格、80分以下为不合格。4、养护管理经费按考核成绩拨付，每个季度为一个考核周期。考核成绩合格，拨付本季度养护经费，考核为不合格，经整改达到合格后予以付款。如连续两季度考核不合格需整改，对第二季度养护经费扣除10%；连续三个季度考核不合格需整改，对第三季度养护经费扣除20%。南通市通吕运河水利工程管理所绿化养护管理考核评分表序号 考核内容及分值评 分 细 则 实际得分1 乔灌木养护管理201.根据树木生长情况及周边环境要求，定期对乔灌木进行抹芽、去蘖、修剪、整形，对死亡树木及时进行伐除、补栽，得10分。每发现一株死树扣1分；乔灌木修剪保持自然姿态疏剪过密枝条，保持通风透气，未达要求每棵扣0.5份；未按照规范要求修剪的，影响树木景观效果的，每有一处扣0.2分。2.乔灌木无倒歪现象，得3分。每有1处不合格扣0.5分。3存在安全隐患的树木有防护措施，得3分。因无防护措施引起树木倒伏的，每棵扣1分，未对存在隐患的树木进行防护的，每有一处扣0.5分。4.行道树树盘保持完整，得4分。每有1处不完整的，扣0.5分。 2 草坪、花卉、绿篱养护管理 20 1.草坪高度符合标准要求6-8cm，得2分。每超过标准1cm，扣0.5分。2.草坪无裸露土地和积水现象，得2分。每有1处裸露或积水（大于0.5㎡），扣0.5分。3.草坪正常生长无枯黄现象，得2分。每有1处（大于1㎡）扣0.5分。 4.花坛、花季达到标准要求，得3分。每缺少一季，扣1分。5.花坛、绿篱轮廓清晰，无死株、缺档，得3分。每有1处破损，扣0.5分；每有1处死株或缺档，扣0.2分。6.绿篱按时修剪，达到景观效果的，得2分。达不到景观效果的，每平方米扣0.2分。7.绿地内无杂草，得2分。有明显未拔除迹象，每平方米扣0.2分。8.草坪绿化内无生活垃圾、石块、杂物、雨淋沟，得4分，有一处扣0.2分。3病虫害防治10 1.病虫害预防预报及防治工作及时有效，得2分。2.树木花草基本无病虫危害，得5分。若症状明显，每株乔木及大灌木扣0.5分，每平方米草坪扣0.2分，每平方米绿篱扣0.5分。3.对树体伤口及时清理、修剪、消毒，涂保护剂，冬季乔木涂白，得3分。若修复不到位，每株乔木扣0.5分；冬季乔木未涂白或不合格，每棵扣0.1分。4 施肥浇水10 1.每年休眠期施基肥1次，生长期追施2-3次肥，得5分。因不及时施肥或偷工减料或施肥不当造成生长不良的，乔灌木每株扣1分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。2.干旱季节及时浇水，花草树木长势良好，得5分。若出现枯黄、枯萎现象，乔木及大灌木每株扣1分，绿篱每平方米扣0.2分，草坪每平方米扣0.2分。5设施维护安全保卫 10 1.无人为损绿、毁绿、占用绿地现象，树木无乱刻画、乱晾晒等现象，得6分。每有1处损绿、毁绿、占用绿地的，扣1分；每有1处乱刻乱画、乱晾晒的，扣0.5分。2.安排专门的人员对绿地进行巡查，维护秩序，确保环境安全，得4分，因工作失职影响设施或环境安全的，每有一次扣0.5分。6 卫生保洁10 1.绿化产生垃圾及时收集、清运，得6分。有垃圾乱堆乱放现象，每处扣0.5分；未及时清运，每处扣0.5分；焚烧垃圾每次扣1分。2.保洁人员保洁到位得4分。每有一次垃圾较多情况，扣0.5分。7应急管理10 1.认真完成上级交办的突击性工作和管护中的临时性工作，得6分。每有一次未能完成突击性任务扣3分。2. 通吕所管理范围内约400米排水沟清理（雨季前、中、后共3次清理）。每发现淤泥堆积、垃圾堆放一次扣0.5分。8其他考核101.对我所提出的整改问题，未能按规定及时办结的，每次扣2分。2.因园林绿化养护单位工作不力、措施不到位等原因，造成安全事故的，该项不得分。注：1、评分细则中已量化的项目，扣分最多不超过规定分；没有量化的项目，考评时可根据实际酌情予以打分，得分总分92分以上（含92分）为优秀、86（含86分）至92分之间为良好、80（含80分）至86分之间为合格、80分以下为不合格。考评结果：本次考评绿化养护管理工作得分：考评小组成员签字：考评时间：
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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