医疗质量管理指标 医疗质量管理指标体系招标公告（中山大学附属第一医院2025）
医疗质量管理指标体系
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项目概况
项目编号
中一采（服）[2025] 0119 号
项目名称
医疗质量管理指标体系
项目类型
服务采购
项目预算
***
报名及响应开始时间
2025-12-23 10:10
报名及响应结束时间
2025-12-30 12:00
采购人/采购单位
中山大学附属第一医院
采购实施部门
采购与招投标管理中心
经办人
叶老师
经办人电话
87608345
是否含税
是
是否有参考合同模版
是
发票类型
增值税普通发票
付款方式
分期付款
标的提供时间
接采购人通知后30日内
标的提供地点
广东省广州市越秀区中山二路58号
是否收取履约保证金
是
履约保证金收取比例
-
电子签章
本项目需要使用CA签字 CA操作手册下载
报价要求
报价为包干总价，为报价人完成采购项目全部义务的总价格，包括但不限于购买标的的费用、运输费、保险费、装卸费、配套资料费、安装调试费用、验收时的试剂耗材、强制性第三方监督检验机构的验收检验费、培训费用、税费以及售后服务费用等全部费用。所报价格不得高于预算金额或最高限价。成交金额达到10万元的项目应根据医院相关规定签订书面或电子网签合同。
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采购明细
1 分项名称
医院质量评价管理系统
报价方式
报总价
报价备注
计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效响应供应商的评审价中，取最低价为评审基准价，其价格分为满分。
附件
项目需求书下载
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资质要求
序号
要求名称
条件类型
要求内容
是否需要附件说明
1
第1条资质参数
符合性参数
提供营业执照(上传副本原件扫描件)
是
2
第2条资质参数
符合性参数
提供“响应函”（需按格式填写，签字并加盖公章）
是
3
第3条资质参数
符合性参数
提供“法定代表人授权书”（需按格式填写，签字并加盖公章）
是
4
第4条资质参数
符合性参数
本项目不接受联合体报价
否
5
第5条资质参数
符合性参数
遵守《中山大学附属第一医院采购供应商诚信管理实施办法》相关规定
否
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商务要求
序号
要求名称
条件类型
要求内容
是否需要附件说明
1
客户评价
评分性参数
供应商提供2022年1月1日至今的同类项目经验的用户单位出具的满意度评价： 每提供一项得2分，最高6分。 注： ①同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算； ②用户满意度评价须经用户单位盖章的方可计分。
是
2
同类项目经验
评分性参数
依据 2022年1月1日以来的同类项目合同情况进行评审【以合同签订时间为准。分支机构响应的，总公司（总所）业绩可纳入评审】每提供一个同类项目经验得3分，最高得9分。 请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。
是
3
专业能力
评分性参数
根据各供应商专业技术能力进行评审，要求提供如下软件著作权作为证明： 1、软著名称或登记证书中完整包含“质量控制”字样或内容相似，得 1 分； 2、软著名称或登记证书中完整包含“指标分析”字样或内容相似，得 1 分； 3、软著名称或登记证书中完整包含“分析展示”字样或内容相似，得 1 分。 4、软著名称或登记证书中完整包含“监控预警”字样或内容相似，得 1 分。 本项最高得4分，须提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》扫描件，不提供不得分
是
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技术要求
序号
要求名称
要求内容
是否需要附件说明
1
对技术需求的响应
根据供应商响应文件比较，对于用户需求书中“3、系统建设需求”非“▲”号和非“★”号条款一一进行响应；每不符合一条非“▲”号和非“★”号需求条款要求，减1分；该项最低得0分。注：非“▲”号和非“★”号需求条款若有要求提供相关证明材料，则根据证明材料是否满足要求决定是否扣分，如无要求提供证明材料的，则以响应文件《技术和服务要求响应表》响应为准。
是
2
服务总体方案
供应商根据用户需求书提供整体服务方案，包含服务管理方案、人员配备情况、人员岗位职责、服务时间等内容，评委根据整体服务方案进行评审:1、供应商提供的服务管理方案具体可行、全面完整的，得12分;2、供应商提供的服务管理方案具体可行性一般、全面完整度一般的，得8分;3、供应商提供的服务管理方案具体可行性一般，内容有欠缺的，得4分;4、供应商提供的服务管理方案可行性低，内容不完整的，得1分5、未按用户需求书提供服务管理方案，或提供的服务管理方案完全不可行，得0分。
是
3
质量保障方案
供应商需根据需求建立符合性、适用性、实际操作性强的质量保证措施方案及各类应急预案进行综合评审：1.有完善的质量保障措施与应急方案，能对可能发生的风险点的进行预测，并提出得当的防控措施，可操作性强，得10分；2.有较为完善的质量保障措施与应急方案，基本能对可能发生的风险点进行预测，并提出较为合理的防控措施，可操作性较强，得7分；3. 有基本的质量保障措施与应急方案，基本能对可能发生的风险点进行预测，并提出基本合理的防控措施，可操作性一般，得4分；4.质量保障措施与应急方案可行性低，内容不完整，得1分。5.未按用户需求书提供质量保障方案，或提供的方案完全不可行，得0分。
是
4
售后服务方案
供应商根据用户需求书中的售后服务要求提供售后服务方案，包含免费维保期限、售后服务方式、售后服务响应、售后服务人员安排等内容，评委根据售后服务方案进行评审:1、供应商提供的售后服务方案满足需求、方案可行全面、提供售后服务承诺函的，得10分;2、供应商提供的售后服务方案基本满足需求、方案可行全面一般、提供售后服务承诺函的，得7分;3、供应商提供的售后服务方案具体可行性一般，内容有欠缺，但提供售后服务承诺函的，得4分;4、供应商提供的售后服务方案可行性低，内容不完整的，未提供售后服务承诺函的，得1分5、未按用户需求书提供售后服务方案，或提供的服务管理方案完全不可行，得0分。
是
5
投入本项目技术人员的资质情况
供应商拟派项目团队（包含项目经理）的人数不低于6人，同时部分成员的经验及资质能力水平应满足如下情况项目经理（1人）需具有：1、计算机相关专业且本科或以上学历；2、具有信息系统项目开发经验3年以上（以在单位的社保为证明材料，不同单位可累计）；3、具备工业和信息化部门或人力资源社会保障部门颁发的：信息系统项目管理师/系统分析师/系统架构设计师/网络规划设计师/系统规划与管理师证书中的任意证书之一；每满足1项得1分，该项满分3分； 开发工程师不低于3人，至少1名开发工程师具有：1、计算机相关专业且大专以上学历；2、具有信息系统项目开发经验3年以上（以在单位的社保为证明材料，不同单位可累计）；3、具备工业和信息化部门或人力资源社会保障部门颁发的： 软件设计师/数据库系统工程师/系统集成项目管理工程师/中级或以上统计技术专业等相关证书中的任意证书之一；每满足1项得1分，该项满分3分，多人得分以最高分成员的分数为准；实施工程师不低于2人，至少1名实施工程师具有：1、计算机相关专业且大专以上学历；2、具有信息系统项目实施经验3年以上（以在单位的社保为证明材料，不同单位可累计）；3、具备工业和信息化部门或人力资源社会保障部门颁发的： 软件设计师/数据库系统工程师/系统集成项目管理工程师/中级或以上统计技术专业等相关证书中的任意证书之一；每满足1项得1分，该项满分3分，多人得分以最高分成员的分数为准；以上得分成员同一人不重复得分。须提供以上资质证明材料及管理人员在供应商服务的外部证明材料扫描件，如响应截止日之前六个月以内任意月份的参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。
是
6
实质性条款响应情况
（负偏离将导致响应无效）满足用户需求书★号条款。
否
7
原型演示及答辩
演示功能1，要求：提供指标补录管理模块，对于需要人工填报的指标，支持配置指标的统计时间周期、填报科室、填报人、时间期限，形成填报任务。进而下发给对应的填报人员进行填报，填报结果收录到指标库，并可应用于自助分析模块，联合系统取数的指标一起进行数据分析；演示功能2，要求：页面填写的指标支持填写结果或者分子分母后台计算得出结果两种方式；演示功能3，要求：支持历史凋亡（下架归档）指标的检索；演示功能4，要求：每个指标的对应数据来源、数据统计口径公式的详细说明，可以通过点击按钮呈现出来；演示功能5，要求：页面数据呈现的视图导出图片支持加上水印。每完整演示一个功能，得2分，最高得10分。使用PPT、图片等非原型演示的不得分。
否
中山大学附属第一医院医院质量管理评价系统用户需求书1、项目建设背景随着国家《“健康中国”2030规划纲要》、《医疗质量安全管理办法》、《国家医疗质量安全改进目标》及《公立医院高质量发展评价指标(试行)》等政策文件的相继出台，医院医疗质量管理评价的重要性被提升到了前所未有的高度。这些政策文件不仅明确了医疗质量管理的核心目标和评价指标，还强调了数据驱动在医疗质量管理中的关键作用，为医院构建科学、全面的医疗质量管理评价体系提供了明确的指引和方向。国家明确提出要构建和完善医疗质量管理与控制体系，推动医疗服务质量的科学化、精细化管理。这些政策为医院质量管理评价体系的建设提供了明确的指导方向和政策支持。为此，本次项目拟建设医院医疗质量管理评价系统，响应国家政策、提升医院核心竞争力，借助该系统保障患者安全，推动医院高质量发展，为我院的持续改进和发展提供坚实的数据支持和管理保障。2、项目建设目标深入分析相关政策导向，紧密结合医院实际管理需求，构建一套多维度、全覆盖的质量评价指标体系。该体系将涵盖医疗服务效率、医疗安全、患者满意度、临床路径遵循、医疗技术创新等多个核心领域，确保医疗质量评价的全面性与系统性，引领医疗质量持续提升。同时对指标的属性、标签、统计口径定义，指标统计规则模型统计配置，指标责任人、审核人，指标发布，指标凋亡进行全生命周期的管理。3、系统建设需求整个系统功能建设需求如下：建设功能内容描述指标生命周期管理1. 指标新建状态2. 指标属性配置：配置指标名、指标定义、指标导向、单位、时间周期、统计规则说明、统计口径说明、统计模型规则、指标标签等；3. 指标审核：对指标各项属性、配置进行审核，通过后方能进行指标发布4. 指标发布：对指标发布，成功后方能在自助分析平台上面向用户提供查询、使用服务；5. 指标凋亡：即指标生命周期的结束节点，标记为凋亡状态的指标将进入历史数据归档，不再提供给用户使用。指标统计规则确认机制对于指标体系中目录中，数据统计科未明确统计规则、数据来源的指标，将组织质量控制科、数据统计科、指标主管部门/对应临床管理部门，共同确定指标的数据来源和规则，并将此规则维护到指标属性中；对已明确规则的，则配置对应的统计模型并验证数据。指标审核和确认流程：支持临床医生—>科主任—>主责管理部门三级审核确认的机制，实现方法以系统功能建设无纸化审核的形式完成闭环流程。指标获取管理1. 指标获取方式：数据中心直接提取按照数据中心的指标绑定方式，可以明确获取的指标，数据中心配置好指标的计算逻辑后，配置对应的作业任务定时生产这类指标的结果集。2. 指标获取方式：数据提取，人工确认及修正这类指标有部分可以直接按上述1的方式提取出来，但有部分数据由于业务理解或不同场景需要做差异化的处理，需要数据使用部门进行数据的人工确认和人工合并等操作。3. 指标获取方式：页面人工补录▲提供指标补录管理模块，对于需要人工填报的指标，支持配置指标的统计时间周期、填报科室、填报人、时间期限，形成填报任务。进而下发给对应的填报人员进行填报，填报结果收录到指标库，并可应用于自助分析模块，联合系统取数的指标一起进行数据分析（要求提供产品功能演示作为证明依据）。页面人工补录的方式收集填补的指标数据，系统支持设计填报的表单页面，在医生/护士工作站上弹出方便填写与收集汇总。▲页面填写的指标支持填写结果或者分子分母后台计算得出结果两种方式（要求提供产品功能演示作为证明依据）。指标审核和指标发布管理对于配置完成的指标，标记为待审核状态，由指标主责人进行指标审核，期间可预览当前统计规则下的指标值，可修正指标属性和统计规则。审核通过后，指标标记为待发布状态，由平台管理员进行指标发布，发布时可选择用户范围，只允许指定的范围内的用户有指标使用权限，如不选择，则默认全局发布，发布后的指标才可提供给用户在自助分析平台使用。指标发布后，以系统消息/企业微信推送信息的方式将指标发布信息通知到相关的用户和部门，确保指标的及时采用。指标凋亡管理平台管理员可将指标标记为凋亡状态，凋亡状态的指标将移入历史指标进行归档，可从历史归档指标中重新切换到审核状态，重新进行发布。▲支持历史凋亡（下架归档）指标的检索（要求提供产品功能演示作为证明依据）。指标管理审计功能系统对所有的指标检索、查询、导出进行日志审计，包含时间、人员、访问的指标、操作类型（查询、导出）、访问的ip地址等信息。管理员定期或按需审查日志，确保指标使用的合规性和适当性。具体建设指标范围质控评价指标体系当前已经梳理了8773个指标范围，并且随着医院管理的深入发展，指标会持续变迁和迭代。本期项目建设的指标梳理按管理需求的优先级划分，先建设301个三星级的指标。包括2025版国家三级公立医院绩效监测指标56个，2025版医疗质量安全核心制度落实情况监测指标35个，单病种质量控制指标53个，专科诊疗能力评估指标92个，2025版国家三级医院等级评审一、二章部分重点指标65个。指标汇报分析将系统取数以及人工补录的指标按指定的统计周期进行汇总，对于公式计算的指标，按配置的公式进行自动计算，并将以上指标的统计结果集成在一起。并提供按标签、关键字、统计周期等查询功能，将符合条件的指标汇总结果进行呈现。按管理部门的需求设计指标的管理大屏，系统生成指标结果数据，直观呈现相关指标的动态变化情况。移动端功能（企微）及电脑端大屏指标展示移动端指标呈现功能•展示用户预设的主报表（如重点关注指标、单病种指标）。•支持按时间、科室、人员等维度筛选数据•集成多种图表类型（柱状图、折线图、饼图、指标卡）。电脑大屏指标展示功能·支持指标按照全院-科室-医生的分层次逐级呈现展开的方式；▲·每个指标的对应数据来源、数据统计口径公式的详细说明，可以通过点击按钮呈现出来（要求提供产品功能演示作为证明依据）。·支持常见的多种图表类型的呈现（柱状图、折线图、饼图、指标卡）▲·页面数据呈现的视图导出图片支持加上水印（要求提供产品功能演示作为证明依据）。4、实施、培训、运行、售后及验收要求1.1)系统实施要求①供应商需提供项目详尽的实施方案和进度表，合同签订之日起4个月内完成本合同项下软件系统的安装、调试，并保证正常运行并通过验收。②供应商应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作的内容、投入人员、项目进程表及采购人的配合等内容。在所有工作开展之前，供应商的实施人员应制定一套完整科学可行的实施方案，作为工程实施的总体计划和步骤。实施方案内容大致包括：组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等。制定具体的实施流程、实施内容。③实施期间，供应商必须派遣≥6名具有计算机相关专业背景的并有多年大型项目经验的,参与过同类项目的专业工程师驻扎医院内进行软件开发、实施服务等工作。要求项目经理应具备工业和信息化部门或人力资源社会保障部门颁发的：信息系统项目管理师或系统分析师或系统架构设计师或网络规划设计师或系统规划与管理师；开发工程师及实施人员应具备工业和信息化部门或人力资源社会保障部门颁发的：软件设计师或数据库系统工程师或系统集成项目管理工程师或中级或以上统计技术专业等相关证书，保障项目顺利落地。④系统运行前完成医院基础数据的收集整理、校对录入和测试，做好数据初始化工作。⑤网络畅通，服务器和各前端站点都工作正常是系统运行的基础。在数据初始化、系统培训和制定工作流程的同时，医院和供应商统筹安排系统的安装和调试，这其中包括数据库的安装调试，各个子系统的安装及参数设置等工作。指定人员负责各自的工作，分工明确责任到人。所有工作都准备就绪后，严格制定系统启动时间及计划安排。在系统在正式启动后，试运行30个自然日的时间后能够保持稳定，系统提供的功能能够正常使用，项目实施人员对工作进行移交。1.2)培训要求①从合同签订开始，供应商相关技术人员对所有科室骨干进行分期、分批的各种技术培训。根据不同专业、不同管理要求对科室负责人及所有上岗操作使用人员进行系统主要功能、系统操作使用方法、系统工作流程培训。通过培训，使他们较好的掌握应用软件的使用方法，熟悉系统工作流程，基本达到了数据录入准确、及时、迅速的要求。费用包含在投标报价中，采购人不再支付除合同款外的其他费用。②培训对象：包括系统管理员、管理人员、操作员等。③培训计划：包括系统管理员的培训、操作骨干的培训和操作人员的培训方法和内容。1.3)运行要求供应商提供详尽的系统运行方案。系统运行分为试运行、正式运行、稳定运行及系统移交等步骤。1.4)验收要求1）试运行期满且系统运行正常后，中标人按合同所列交付物标准，向采购人提供完成验收报告及相关资料，包括但不限于本合同涉及的全部有关产品说明书、原厂安装手册、技术文件、资料及安装、测试、试运行合格报告等文档，汇集成册交予采购人（包括纸质版和电子版）。2）采购人收到中标人提交的验收申请报告及相关资料后组织有关单位验收，并在验收后给予认可或提出修改意见。中标人应当按修改意见进行修改，并承担由自身原因导致再次修改的费用。3）验收通过的，采购人出具验收证明之日为项目验收合格之日。1.5)售后服务要求★①系统维保期（质保期）为1年或以上，质量保证期自验收合格之日开始计算。维保期内供应商应采用定期走访、现场服务、电话和网络咨询等方式为用户提供全方位技术服务；如系统出现故障不能正常运行，供应商在接到医院的请求后，应立即安排技术人员进行软件维护，按照国家及行业标准对故障进行及时处理，确保系统正常运行。在软件维保期内，中标人应向采购人提供软件系统的改正性维护、适应性维护、完善性维护等服务，费用包含在本项目总价中（提供书面承诺函并加盖公章）。②系统正式验收投入运行1年内，中标人至少派具有3年或以上医疗信息化行业工作经验的1名专业工程师专职跟进和维护。定期对系统进行巡检，保证系统在最优化的状态下稳定运行。（提供书面承诺函并加盖公章）③中标人必须提供现场7×24小时的响应。接采购人通知：工作期间（正常工作日7:30-18:30）故障响应及到达现场时间不超过0.5小时；非工作期间（正常工作日0:00-7:30、18:30-24:00及节假日）软件故障响应时间不超过0.5小时，到达现场时间不超过2小时；并于1小时内更换有缺陷的设备或部件、排除故障。不能按时排除故障，应提供备用设备给采购人维持工作。④不收费提供系统扩充、升级方面的技术支持服务及相应升级后的配套服务。⑤质保期到期后如签订维保合同，每年维保费用不得超过本项目中标金额的10%，质保期后如需现场驻场服务，维护费用另行商议。维保期内，应用软件系统不收费升级。★⑥维保期内中标人提供现场驻场服务，驻场时间为：正常工作日8:30-17:30。（提供书面承诺函并加盖公章）1.6)项目付款方式1期：支付比例20%，说明：合同签订后，供应商向采购人提交合同总价5%的履约保证金后，凭（1）中标通知书；（2）双方共同签署完毕的本项目合同；（3）相应金额的增值税普通发票由采购人自收齐上述文件核实无误后10个工作日内向中标人支付合同总价的20%。2期：支付比例80%，说明：项目整体验收合格后，凭（1）项目验收合格的采购人签字确认的项目验收意见；（2）相应金额的增值税普通发票由采购人自收齐上述文件核实无误后10个工作日内向中标人支付合同总价的80%。3期：退还履约保证金，说明：合同约定维护期满后，若合同期内如果未发生供应商不履行或不当履行合同约定义务而导致采购人蒙受损失的情况，则采购人应在10个工作日内将履约保证金无息支付给供应商。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗质量管理指标 医疗质量管理指标体系涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
