泰州市民警及家属保险招标公告（泰州市公安局泰州医药高新区分局2025）
一、比选信息
项目名称： 泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目
项目编号： JSZC-321200-FW2025-10311
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 金融服务/保险服务/商业保险服务/人寿保险服务
项目预算： ￥271100.0
项目地点： 泰州市药城大道779号
评审开始时间： 2025-12-31 10:30
评审地点： 苏服采平台
采购单位： 泰州市公安局泰州医药高新区分局
联系人姓名： 杨先生
联系电话： 0523-86325066
固定电话： 0523-86325066
响应开始时间： 2025-12-24 10:00
响应截止时间： 2025-12-31 10:00
二、比选供应商资格条件
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
特定的资格要求：（1）供应商须为经保险监管部门批准设立的保险公司或其分（支）公司，分（支）公司须取得具有独立法人资格的总公司（或保险集团公司）的授权；同一总公司（或保险集团公司）只能授权一家分支机构参与投标； （2）供应商必须具备《经营保险业务许可证》； （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的比选活动； （4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目.pdf
保障内容.docx
附件2.响应文件格式.docx
江苏省服务务类W苏服采上：商城泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目采购单位：泰州市公安局泰州医药高新区分局项目编号：JSZC-321200-FW2025-10311评审方法：综合评分法服务品目：金融服务/保险服务/商业保险服务/人寿保险服务项目联系人：杨先生联系人电话：0523-86325066发布时间：2025.12.24https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位泰州市公安局泰州医药高新区分局对泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目（二）项目编号：JSZC-321200-FW2025-10311（三）项目预算：¥271,100（四）项目地点：泰州市药城大道779号（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：金融服务/保险服务/商业保险服务/人寿保险服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：365天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.具有独立承担民事责任的能力3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件7.特定的资格要求：（1）供应商须为经保险监管部门批准设立的保险公司或其分（支）公司，分（支）公司须取得具有独立法人资格的总公司（或保险集团公司）的授权；同一总公司（或保险集团公司）只能授权一家分支机构参与投标；（2）供应商必须具备《经营保险业务许可证》；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的比选活动；（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、响应时间响应开始时间：2025-12-2410:00，响应截止时间：2025-12-3110:00四、项目评审预计评审时间：2025-12-3110:30评审地点：苏服采平台备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。五、联系方式采购人：泰州市公安局泰州医药高新区分局项目联系人：杨先生联系人电话：0523-86325066固定电话：0523-86325066地址：泰州市药城大道779号六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质要求1性投标函、报价一览表2法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书3企业法人营业执照副本或其他证明文件（扫描件加盖公章）4特定的资格要求所需的证明材料（扫描件加盖公章）5资格承诺函6采购需求中所需的承诺书7有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件：（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件不符合资格要求的；（3）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（4）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（5）响应文件未按比选文件规定的内容和要求填写、制作，签字、盖章的；（6）响应报价高于最高限价的；（7）响应文件不满足比选文件规定的服务期和质量要求的；（三）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性或可能导致履约风险的。六、评审标准序号评分因素评分标准评分类型满分1报价在所有有效响应报价中满足比选文件要求，且价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为10分，其他供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）响应报价得分＝（评标基准价/响应报价）×10％×100客观分102类似业绩供应商自2022年1月1日（以合同签订时间或保单日期为准）以来承办的人身意外伤害或疾病保险业务承保服务经验的（团体保险），有1个得2分，最高得10分。备注：须提供项目合同或保单扫描件加盖公章，且合同签订主体要与供应商一致，否则不得分。客观分103团队配置为本项目提供5人（含）以上的服务团队，团队人员需有至少2年保险从业经验，满分5分，缺少一人扣1分，不提供不得分。备注：提供人员信息清单以及劳动合同扫描件并加盖公章。客观分54综合偿付能力供应商总公司2025年第三季度综合偿付能力充足率≥180%的得8分；180%＞综合偿付能力充足率≥160%的得6分；160%＞综合偿付能力充足率≥140%的得4分；140%＞综合偿付能力充足率≥120%的得2分；120%＞综合偿付能力充足率≥100%的得2分；低于100%的不得分，未提供、未披露也不得分。备注：提供供应商总公司在中国保险行业协4客观分84综合偿付能力泰州市公安局泰州医药高新区分局会网站上公开披露的2025年第三季度偿付能力充足率扫描件或者保险监督管理机构监管信息系统截图并加盖公章。民警及家属保险项目5风险综合评级供应商总公司2025年第三季度的风险综合评级（分类监管）情况评分，AAA得8分、AA得7分，A得6分，BBB得5分，BB得4分，B得3分、B类以下不得分，未披露的也不得分。备注：提供供应商总公司在中国保险行业协会网站上公开披露的2025年第三季度风险综合评级（分类监管）扫描件或者保险监督管理机构监管信息系统截图并加盖公章。客观分86赔付限额方案一中，因意外导致身故或残疾的赔偿限额为（限额）万元。35万基础上报价每增加1万元加1分，本项最高得5分。备注：以1万元为每一报价单位，需对保险方案中因意外导致身故的赔偿限额进行报价，并加盖公章，不提供的不得分。方案二中，因意外导致身故或残疾的赔偿限额为（限额）万元。13万基础上报价每增加1万元加1分，本项最高得7分。备注：以1万元为每一报价单位，需对保险方案中因意外导致身故的赔偿限额进行报价，并加盖公章，不提供的不得分。方案三中，因意外导致身故或残疾的赔偿限额为（限额）万元。13万基础上报价每增加1万元加1分，本项最高得7分。备注：以1万元为每一报价单位，需对保险方案中因意外导致身故的赔偿限额进行报价，并加盖公章，不提供的不得分。客观分197重大疾病种类增加三种方案中有关重大疾病种类的，在原有31种重大疾病种类基础上增加，每增加1种得0.5分，满分5分。备注：须提供承诺，列出增加的重大疾病种类，并加盖公章，不提供不得分。客观分58附加保险条件承诺疾病住院医疗可将有既往病史及有慢性病的人员包含在赔付范围内的得5分。备注：须提供承诺，格式自拟，并加盖单位公章，不提供不得分。客观分54综合偿付能力5客观分89项目实施计划方案泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目供应商提供采购项目实施计划方案。要求围绕不仅限于承保、理赔、投诉处理等方面制定详实可行的实施计划。方案充分、合理、优于项目需求得8分；方案较充分、较合理满足项目需求得6分；方案一般，满足项目需求得4分；方案不充分、不合理得2分；未提供方案不得分。主观分810宣传培训方案针对本项目特点，供应商提供理赔时效、服务质量、紧急事故处理、理赔争议调处的措施。方案契合、思路清晰、计划合理优于项目需求得5分；方案尚能契合、思路较清晰满足项目需求得3分；方案不合理、不科学、可行性差得1分；未提供方案不得分。主观分511理赔服务方案针对本项目特点，供应商提供理赔时效、服务质量、紧急事故处理、理赔争议调处的措施。方案契合、思路清晰、计划合理优于项目需求得6分，方案尚能契合、思路较清晰满足项目需求得4分，方案不合理、不科学、可行性差得2分；未提供方案不得分。主观分612风险管理、风险防范、风险控制措施有具体风险管理、风险防范、风险控制措施。方案合理、可行性强优于项目需求得6分；方案较合理，可行性较强满足项目需求得4分；方案不合理，可行性差得2分；未提供方案不得分。主观分613其他增值服务方案针对本项目的特点，供应商需提出切实可行的增值服务方案。每提出1条且经评审小组认可的得1分，最多5分，不提供不得分。主观分5七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。3.比选需求一、项目概况受泰州市公安局泰州医药高新区分局的委托就泰州市公安局泰州医药高新区分局民警及家属保险项目进行公开比选。确定成交供应商后，泰州市公安局泰州医药高新区分局与成交的保险公司签订采购合同，具体签订时间另行通知。二、服务需求（一）被保险人序号人员数量单位1民警437人2配偶（含成年子女）440人3未成年子女260人人数暂定，最终结算以实际投保人数为准。（二）保障内容（详见附件）（三）特别约定：1.意外伤害伤残赔付比例为：十级3%，九级5%，八级7%，七级10%，六级15%，五级20%，四级30%，三级50%，二级75%，一级100%；2.意外医疗被保险人有社保，免赔额100元/次。赔付比例90%，无社保，免赔100元/次，赔付比例85%；有无社保指需经过医疗保障局经办的基本医疗保险报销后；3.本合同承担被保险人在本合同生效前已患未治愈疾病，在本保险期间内出险的保险责任；4.指保险人因遭受意外或在等待期后因疾病在二级以上（含）医院或本公司认可的其他医疗机构入住重症监护病房治疗的，按照1000元/天支付重症监护津贴，单次90天为限，累计180天为限。三、服务评价要求1.统一实行24小时接报案；2.统一实行8小时全年无休理赔工作；3.统一实行24小时投诉服务；4.设立24小时保险服务专线电话，电脑录音系统和查勘调度系统保证畅通无误，及时准确。全年365天随时接受被保险人的出险报案，并立即通知保险公司本项目客户服务专员。四、人员及实施要求承诺对本采购项目须设立专项小组，其中项目经理1名，负责按照本次保险的有关要求提供承保、理赔及其他各类保险服务，包括必要的组织与协调工作；客户服务专员：至少配备2名，其中有1名应为项目专职承保人员，1名应为项目专职理赔人员，协助项目经理提供保险服务。（提供承诺书）五、商务要求1.服务期限:供应商应承诺在合同签订后10个工作日内完成承保工作。2.售后服务要求：中标（或成交）人须设有7×24小时售后服务电话，负责解答采购人在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。3.报价要求在所有报价中，项目报价应包括为实施委托项目约定范围内所需的全部费用，包含但不限于供应商人工费用（包括人员工资、保险、加班费及福利等）、办公费用（含项目组自行办公所需设备、耗材、工具等）、管理费用、利润、税费以及因供应商工作不当引发的相关处理费用等。采购人不再支付报价以外的任何费用。4.付款条件：合同签订生效后30日，甲方凭乙方开具的全额正式发票一次性支付合同价款的百分之一百(100%)。5.本项目为固定单价合同，具体结算金额以实际投保人数为准。保险责任保障金额（万元）赔付约定保险费因意外导致身故35被保险人在保险期间内因意外身故，按保险金额赔付。300元/人/年因意外导致残疾35被保险人在保险期间内因意外致残，按残疾程度对应比例赔付保险金。意外住院津贴1.8因意外住院（无等待期）每日给付100元，最多180天。意外门诊、意外住院医疗1因意外产生的门诊和住院医疗费用，在医保范围内，免赔额100，报销比例90%因交通意外导致身故、伤残、烧伤责任机动车20被保险人在保险期间内驾驶或搭乘指定交通工具的乘客（驾驶指驾驶非营运汽车），按约定的保险金额给付。水上交通50轨道交通50飞机100因疾病导致身故5被保险人在保险期间内因疾病身故，按保险金额赔付。重大疾病10无等待期，承保后初次患合同约定31种重大疾病，按保险金额赔付。疾病住院津贴1.8因疾病住院（无等待期）每日给付100元，最多180天。重症监护津贴18因疾病在二级（含）以上医院入住重症监护病房治疗，每日给付1000元重症监护津贴，每次入住以90日为限，多次入住的，累计给付以180日为限。无等待期（给付重症监护病房的津贴后，疾病住院津贴不再给付）方案2公安民警配偶及成年子女保障方案保险方案至少包含以下保险责任，限价200元/人保险责任保障金额（万元）赔付约定保险费因意外导致身故13被保险人在保险期间内因意外身故，按保险金额赔付。200元/人/年因意外导致残疾13被保险人在保险期间内因意外致残，按残疾程度对应比例赔付保险金。意外住院津贴1.8因意外住院（无等待期）每日给付100元，最多180天。意外门诊、意外住院医疗1因意外产生的门诊和住院医疗费用，在医保范围内，免赔额100，报销比例90%因交通意外导致身故、伤残、烧伤责任机动车10被保险人在保险期间内驾驶或搭乘指定交通工具的乘客（驾驶指驾驶非营运汽车），按约定的保险金额给付。水上交通20轨道交通20飞机50因疾病导致身故2被保险人在保险期间内因疾病身故，按保险金额赔付。重大疾病5无等待期，承保后初次患合同约定31种重大疾病，按保险金额赔付。因疾病住院医疗0.8因疾病在二级和以上医院住院治疗，无等待期，免赔额100，报销比例90%疾病住院津贴1.8因疾病住院（无等待期）每日给付100元，最多180天。方案3公安民警未成年子女保障方案保险方案至少包含以下保险责任，限价200元/人保险责任保障金额（万元）赔付约定保险费因意外导致身故13被保险人在保险期间内因意外身故，按保险金额赔付。200元/人/年因意外导致残疾13被保险人在保险期间内因意外致残，按残疾程度对应比例赔付保险金。意外门诊、意外住院医疗1因意外产生的门诊和住院医疗费用，在医保范围内，免赔额100，报销比例90%因疾病导致身故10被保险人在保险期间内因疾病身故，按保险金额赔付。重大疾病10无等待期，承保后初次患合同约定31种重大疾病，按保险金额赔付。疾病住院医疗6因疾病在二级和以上医院住院治疗，无等待期，免赔额100，报销比例90%具体结算金额以实际投保人数为准。附件：格式一、投标函泰州市公安局泰州医药高新区分局：你们招标（项目名称）的比选文件（包括补充文件）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。我们愿按照比选文件中的条款、要求，提供所需的一切相关的服务，投标总价：元（小写）元（大写）2.如果我们中标，我们将在签订合同之后按照采购人要求的时间内完成。3.如果我方中标，将派出（姓名）作为本项目的联系人，直至项目完成。质量合格。4.我们同意按照比选文件的规定，本响应文件的有效期为从响应文件递交截止日期起计算的90天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直至合同生效。5.我们同意提供采购人要求的有关本次招标的所有资料。6.我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权否决所有的投标。供应商（盖章）：地址：电话：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：二、报价一览表序号人员数量单位单价（元）总价（元）1民警437人2配偶（含成年子女）440人3未成年子女260人供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：三、法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为签署项目响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商（盖章）：日期：年月日附法定代表人身份证正反两面的复印件四、授权委托书致：本授权委托书声明：我（姓名），系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的招投标活动。代理人在开标活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。在撤销授权的书面通知送达你司以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：供应商（公章）：法人代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日附代理人的身份证正反两面的复印件五、资格承诺函致：(采购人)我单位参与(项目名称)(项目编号：)项目的比选响应活动，现承诺如下：1.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.我单位具有独立承担民事责任的能力。3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.我单位参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中选、成交的法律责任。响应供应商(全称并盖章):供应商法定代表人或授权代表(签字或签章):日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本民警及家属保险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
