台州市预算管理一体化系统技术运维服务招标公告（台州市财政局2025）
浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目的竞争性磋商公告
项目概况
浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2026年01月05日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：TZCG-2025-CS005号
项目名称：浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：12414000
最高限价（元）：12350000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：12414000
单位：年
简要规格描述：详见文件
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至2029年3月31日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2026年01月05日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2026年01月05日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年01月05日 09:00（北京时间）
地点（网址）：其它区台州市市府大道777号台州市公共资源交易中心3楼第四开标室第四开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：台州市财政局
地址：台州市财政局
传真：
项目联系人（询问）：李老师
项目联系方式（询问）：0576-88203056
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：13967676996
2.采购代理机构信息
名称：台州市公共资源交易中心（台州市政府采购中心）
地址：台州市公共资源交易中心
传真：
项目联系人（询问）：郑女士
项目联系方式（询问）：0576-88685058
质疑联系人：阮女士
质疑联系方式：0576-88685121
3.同级政府采购监督管理部门
名称：台州市财政局
地址：台州市财政局
传真：
联系人：陈女士
监督投诉电话：0576-88206705
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
TZCG-2025-CS005号 浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目-终.docx187.8K
政采云相关帮助文件（新）.rar3.7M
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目
品目
采购单位
台州市财政局
行政区域
浙江省
公告时间
2025年12月24日 11:20
获取采购文件时间
2025年12月24日至2026年01月05日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2026年01月05日 09:00
响应文件开启地点
其它区台州市市府大道777号台州市公共资源交易中心3楼第四开标室第四开标室
预算金额
￥1241.400000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
郑女士
项目联系电话
0576-88685058
采购单位
台州市财政局
采购单位地址
台州市财政局
采购单位联系方式
0576-88203056
代理机构名称
台州市公共资源交易中心（台州市政府采购中心）
代理机构地址
台州市公共资源交易中心
代理机构联系方式
0576-88685058
1TZGPC台州市政府采购竞争性磋商文件TZCG-2025-CS005号采购项目：浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目采购人：台州市财政局台州市政府采购中心2025年12月18日目录第一章磋商邀请....................3第二章供应商须知....................5第三章项目需求....................16第四章磋商....................17第五章拟签订的合同文本....................24第六章响应文件格式....................34第1章磋商邀请台州市政府采购中心受台州市财政局，就浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的国内供应商前来磋商。一、项目基本情况项目编号：TZCG-2025-CS005号项目名称：浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目标项号标项名称数量单位预算（万元）最高限价（万元）1浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目3期1241.41235二、供应商的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）本项目的特定资格要求或落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）信用记录：未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（四）法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目磋商；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目磋商（联合体磋商的，联合体各方均须满足该条款）。三、获取磋商文件（一）时间：2025年12月25日至2025年12月31日（二）方式：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）免费下载四、提交磋商响应文件（一）截止时间（磋商开始时间）：2024年1月5日9点整（北京时间）（二）提交网址：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）五、发布公告（一）公告网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）、台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn）（二）公告期限：本公告期限自发布之日起五个工作日六、注册报名供应商需登录浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行注册后报名。七、联系方式（一）采购人（受理招标文件相关质疑及答复）名称：台州市财政局地址：浙江省台州市台州湾新区纬一路66号天元大厦联系人：陈老师联系电话：0576-88203056（二）采购组织机构名称：台州市政府采购中心地址：台州市市府大道777号项目联系人：郑女士联系电话：0576-88685058受理联系人：阮女士（受理注册、中标结果相关质疑及答复）联系电话：0576-88685121技术人员：徐女士联系电话：0576-88685161（三）同级政府采购监管机构名称：台州市采监处地址：台州市财政局联系人：陈女士联系电话：0576-88206705（四）政采云平台联系电话：95763台州市政府采购中心2025年12月18日第2章供应商须知一、前附表序 号事 项本项目的特别规定1是否允许联合体□是 /☑ 否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑ 否3是否需要提供预付款保函□ 是/☑ 否4答疑会或现场踏勘无5响应文件的制作和递交请供应商仔细阅读《政府采购项目电子交易操作指南》。1.响应文件的制作：供应商按照本项目磋商文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制、加密并递交响应文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.递交响应文件：供应商应当在响应截止时间前（磋商当天北京时间09:00）完成响应文件的递交，逾期递交的响应文件恕不接受。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。响应截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。3.响应文件解密：供应商应在磋商当天北京时间09:00至09:30完成解密。6备份响应文件的递交备份响应文件是通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：磋商当天09:50（北京时间）。3.投递邮箱：磋商当天公布的指定邮箱。4.未按上述要求递交备份响应文件或所提供的备份响应文件不符合要求的视同放弃本次磋商，仅提交备份响应文件的，响应无效。5.供应商未按时完成解密的，并符合备份响应文件使用前提的，供应商应提供备份响应文件，否则视为放弃响应。7不见面磋商(该项根据实际需求进行调整或删减)本项目开评标环节实行全流程电子化，采取政采云不见面开标大厅实现，供应商可自行登录政采云平台进入开标大厅观看现场直播画面。采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。如未参加，造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。8远程询标/远程在线演示要求要求1.磋商小组可能向响应人发起远程询标，响应人需提前做好准备。2.本项目是否需要远程在线演示要求详见采购需求。3.远程询标/远程在线演示要求通过“政采云视频讲标系统”进行线上问答，响应人在接到政采云信息推送后登录政采云系统--进入开标大厅--进入本项目进行操作，单方面视频下回答评委询问。4.响应人进行远程在线演示可通过共享桌面来实现，具体操作指南在《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》2.4.4项。5.“政采云视频讲标系统”目前不支持手机端，响应人需配置带高清摄像头的电脑、音箱、麦克风等设备，以及足够的网络带宽保障远程询标顺利进行（建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，有线网线、中档及以上摄像头，提前调试音响麦克风）。9磋商注意事项1.本项目实行电子采购，采用电子响应文件。若供应商参与本项目，自行承担磋商活动一切费用。2.磋商前准备：各供应商在磋商前确保成为浙江省政府采购网正式注册供应商，并完成CA数字证书办理（办理流程详见本磋商邀请附件：“政采云CA签章申领操作流程”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法递交响应文件或递交失败等后果由供应商自行承担。10信用信息查询渠道信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn）11中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件的规定，本项目（□是 /☑ 否）属于专门面向中小企业采购的项目。12中小企业优惠措施1.项目属性： 【服务类】 。2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）：采购标的：浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目 ，所属行业：软件和信息技术服务业 。3.属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应符合财库〔2017〕141号文件规定，视同小型、微型企业，在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），享受评审中价格扣除政策。4.根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。【注】：供应商提供的《中小企业声明函》中，企业数据（如从业人员，营业收入，资产总额）有误的，采购组织机构或评标委员会可以要求供应商进行澄清、说明。但《中小企业声明函》出现下列情形的，《中小企业声明函》无效，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）内容未包括全部采购标的；（2）未填写标的所属行业，或者填写的所属行业与招标文件明确的所属行业不一致；（3）未填写企业类型、填写的企业类型不明确或填写的企业类型与实际不符影响认定的（即：企业类型（中型企业、小型企业或微型企业）填写错误）。13质疑渠道根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。14实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，响应文件须作出实质性响应，否则作无效响应处理。15重要性能指标带“★”的条款是重要性能指标。16书面形式包括电子邮件、信函、传真。17解释权本磋商文件解释权属于采购人和采购组织机构。二、说明（一）总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。供应商应仔细阅读本项目采购公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制磋商响应文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由供应商承担。（二）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织；2.采购组织机构：是指采购人委托组织磋商的集中采购机构/采购代理机构；3.供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；4.成交供应商：是指经磋商小组评审确定的对磋商文件作出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的供应商；5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。（四）以联合体形式参加政府采购活动的，应符合以下规定1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为磋商响应文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独参加同一合同项，也不得组成新的联合体参加同一项目；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.响应时，应以联合体协议中确定的主体方名义参与，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.磋商响应文件以及供应商与采购组织机构就政府采购活动有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。磋商响应资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。2.供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制磋商响应文件的依据。（七）特别说明1.供应商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。供应商响应所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.供应商响应标的除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以响应文件为准。供应商对响应标的技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商成交标的、响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误，甚至造假的情况，而采购文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，则应提供其他具体有效的证明材料。3.本磋商文件中关于电子磋商响应的内容、流程，如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、磋商文件（一）磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。（二）供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。（四）采购组织机构对磋商文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，于磋商截止时间的5日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的供应商。不足5日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交响应文件的截止时间。四、响应文件（一）响应文件的编制供应商获取磋商文件后，按照采购组织机构的要求提供：磋商响应文件（包含资格证明文件、商务与技术文件和报价文件）【特别提示：如在响应时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入磋商响应文件】。若参与多标项响应的，则按每个标项分别独立编制磋商响应文件。1.资格证明文件的组成供应商应根据项目实际情况按“第六章响应文件格式”提供以下资格证明文件，未提供或未按要求提供的，作“未按要求提供资格证明文件的”无效响应情形处理，不进入后续评审程序。序号资格证明文件的组成内容及要求1磋商声明书（格式见附件1）以联合体形式响应的，须分别提供联合体各方声明书并加盖公章。2资格承诺函及营业执照（格式见附件2）（1）以联合体形式响应的，须分别提供联合体各方承诺函并加盖公章。（2）营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）a.供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商的，除提供自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供扫描件加盖供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。3授权委托书（以非联合体形式响应的提供，格式见附件3-1）或法定代表人身份证明（法定代表人办理磋商事宜的提供，格式见附件3-2）或联合体授权委托书（以联合体形式响应的提供，格式见附件5）4联合体共同响应协议书（以联合体形式响应的须提供，格式见附件4）以联合体形式响应的，须提供联合响应协议书并盖联合体各方公章，列明联合体各方承担的工作、义务。5分包意向协议书（以分包方式履行合同的须提供，格式见附件6）项目允许分包且以分包方式响应的，须提供分包意向协议书并盖各方公章，列明分包供应商承担的工作、合同金额占比。6本项目要求的特定资质条件根据“第一章 磋商邀请 ”2.2中的本项目的特定资格要求或落实政府采购政策需满足的资格要求上传。2.商务与技术文件的组成序号商务与技术文件的组成内容及要求1评分对应表（格式见附件7，主要用于评委对应评分内容）2响应项目明细清单（含货物、服务等）（格式见附件8）3技术（服务）需求响应表（格式见附件9）4项目总体设计方案（可包括且不限于对项目总体要求的理解与分析、项目总体架构及技术解决方案、服务方案、质量保证方案、项目分包方案等）5项目总体实施方案（可包括且不限于保证工期的施工组织方案、人力资源安排、体现服务与保障能力的方案、安装调试及验收方案等）6项目负责人资格情况表（格式见附件10）7项目实施人员一览表（格式见附件11）8商务需求响应表（格式见附件12）9供应商基本情况介绍（格式见附件13）10证书一览表（格式见附件14）11售后服务计划及承诺（可包括且不限于对服务网点的介绍、用户故障的响应及处理、定期巡检、备品备件、常用耗材提供、驻点人员情况等）；12类似项目实施情况一览表（格式见附件15）13供应商需要说明的其他内容（包括可能影响供应商技术性能评分项的各类证明材料）3.报价文件的组成序号报价文件的组成内容及要求1首次报价一览表（格式见附件16）2中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函（若是，格式见附件17）3针对报价供应商认为其他需要说明的内容（二）报价1.供应商应按照采购需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首次报价一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。3.磋商报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）响应文件的有效期1.响应文件有效期为磋商截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期。3.成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）响应文件的签署1.响应文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体且供应商是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在磋商响应文件中。2.响应文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章才有效。3.响应文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）响应文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构顺延截止时间和磋商时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和磋商时间的约束。（六）演示若需要演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。五、磋商程序（一）磋商响应截止时，主持人准时组织开标；（二）宣布采购组织机构工作人员；（三）供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对响应文件进行在线解密。在线解密响应文件时间为磋商响应截止时间起半个小时内；（四）磋商(详见第四章)；（五）磋商结果公告。六、磋商异议供应商代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，磋商会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。七、磋商结果确定（一）确定成交供应商磋商小组根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐成交候选人或确定成交供应商。其中推荐成交候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中确定成交供应商。（2）发布成交结果公告采购组织机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和台州市公共资源交易网上公告成交结果，成交结果公告期为1个工作日。（3）发放成交通知书采购组织机构在发布成交结果公告的同时，通过政采云平台向成交供应商发放成交通知书。八、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件内容要求，与成交供应商签订书面合同或者电子合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。2.采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.成交供应商无故拖延、拒签合同的，将取消成交资格。4.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5.询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。九、询问、质疑与投诉（一）询问磋商供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“磋商邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本项目的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构书面提出质疑：（1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到磋商文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）供应商对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2.采购人或采购组织机构在收到磋商供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑磋商供应商和其他有关磋商供应商，但答复内容不涉及商业秘密。3.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉供应商对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。第3章项目需求一、项目一览表本次磋商共1个标项，具体内容如下表：标项号项目名称数量单位总预算（万元）最高限价（万元）1浙江省预算管理一体化系统技术运维服务（台州市）项目3期1241.41235二、技术需求（一）项目背景2019年，财政部印发《财政核心业务一体化系统实施方案》《开展财政核心业务一体化系统实施工作的通知》等文件，要求各地在全国统一业务规范和技术标准的基础上建设省级集中的预算管理一体化系统。浙江省财政厅严格落实财政部预算管理一体化建设工作部署，建设了全省大集中的预算管理一体化系统，支撑全省各级财政部门、主管部门及预算单位用户预算管理业务。根据财政部和省财政厅预算管理一体化有关通知要求以及财政业务管理工作需要，为保证财政内部及相关预算单位用户平稳顺利使用预算管理一体化系统开展预算项目管理、预算编制、预算执行、绩效管理等业务，由台州市财政局统一采购市本级及各县（市、区）自合同签订之日起至2029年3月31日预算管理一体化系统运维服务。（二）项目目标预算管理一体化系统预算和支付相关模块实施与技术支持服务主要内容是为采购人提供新年度系统实施和技术支持服务，支撑采购人平稳顺利使用预算管理一体化系统，服务对象为采购人单位内部及相关预算单位用户（简称用户）。具体包括以下目标：1.确保平稳顺利使用预算管理一体化业务系统。建立日常检查和故障应急处理机制，提早发现潜在问题，及时解决异常故障，保证用户正常使用系统。2.按照采购人对预算管理一体化系统的最新要求调整完善系统，及时响应和处理系统使用过程中反馈的各类问题。3.协助采购人做好日常业务工作，包括但不限于日常系统操作指导、基础数据维护、紧急业务处理、业务操作辅助、年终结转和财政供养人员数据整理工作。4.加强用户培训，使用户充分了解一体化系统操作步骤，提前做好新年度业务准备，通过信息系统顺利开展预算管理各项工作。（三）项目采购内容本次采购项目服务内容含系统新年度初始化实施、功能配置、问题故障排查处理、错误数据纠正、系统使用培训等与系统正常运行使用及预算管理一体化考核相关技术支持工作，服务方式包括驻场服务、现场服务和远程服务。需要运维的业务模块及详细功能如下：序号业务模块详细功能1基础信息管理单位信息 2人员信息（含财政供养人员）3资产信息4地**府债务5支出标准6绩效指标7政府收支分类表8会计科目表9政府非税收入项目10银行账户信息11财政区划12项目库管理人员类项目13运转类项目14特定目标类项目15项目绩效16预算编制政府预算编制17转移支付预算编制18部门预算编制19预算批复政府预算批准20转移支付预算下达21部门预算批复22政府预算公开23部门预算公开24预算绩效事前绩效评估25项目绩效目标管理26部门整体绩效目标管理27绩效目标调整28绩效运行监控管理29绩效自评价30财政抽评31财政重点评价管理32预算调整和调剂政府预算调整33转移支付预算调剂34部门预算调剂35预算执行国库集中支付（用款计划管理、集中支付、公务卡业务、支付更正、资金退回、资金清算）36单位资金支付37结转结余38预算执行动态监控39会计核算预算指标会计核算注：本次项目运维范围包含以上清单所列功能内容，除以上清单功能内容外，供应商需按照省财政厅统一要求，完成基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算绩效、预算调整和调剂、预算执行模块和预算指标账模块的新增功能和升级功能实施配置工作。1.基础信息管理对财政预算管理的各类基础信息进行统一的管理和维护，方便各业务环节对基础信息的共享共用。按照内容，基础信息目前实现单位信息、人员信息、资产信息、支出标准、政府收支分类科目、政府非税收入项目信息、账户信息、会计科目、绩效指标、政府债务信息和财政区划各类基础信息的统一管理。将不同预算管理环节共同使用的基础信息统一管理，保证一体化系统中基础信息来源的一致性，便于统一控制要素和开展联动分析。财政部门、主管部门和预算单位用户根据各自职责，分别维护各类基础信息，并完成信息的申请、报送、审核、更新相关工作。2.项目库管理项目是预算管理的基本单元，项目库管理是实现预算管理的基础，前期已完成对预算项目的全生命周期进行梳理和规划，将全部预算支出以预算项目的形式纳入项目库。项目库提供人员类项目、运转类项目和特定目标类项目管理功能。(1)人员类项目人员类项目是指对财政部门和单位有关人员的工资福利支出、个人和家庭的补助支出项目进行预算测算。系统可以根据财政核准的基础信息、支出标准等测算各部门、各单位人员类项目支出预算，部门、单位确认后纳入项目库作为预算储备项目，即实现人员项目基础信息维护、支出测算、项目审核及项目入库的全过程人员类项目谋划及储备管理。(2)运转类项目运转类项目是部门、单位为保障其机构自身正常运转、完成日常工作任务所发生的公用经费项目和专项用于大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统等运行维护的其他运转类项目。(3)特定目标类项目特定目标类项目是指部门和单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出项目。除人员类项目和运转类项目外，其他预算项目作为特定目标类项目管理。系统为财政部门、单位提供特定目标类项目谋划功能，部门、单位可提前研究谋划本部门、本单位下一年度特定目标类支出需求，同时支持特定目标类项目进行在线测算和申报。（4）项目绩效预算单位在项目库中申报项目时，同步申报项目绩效目标，未按要求设定绩效目标或审核未通过的项目不得纳入项目库。对于新出台重大政策和项目需上传项目事前绩效评估报告附件。项目的事前绩效评估报告作为项目审核入库的必要条件。3.预算编制预算编制是对预算收支计划的拟订、确定及组织的过程，按照类型可以分为政府预算编制、转移支付预算编制、部门预算编制。（1）政府预算编制政府预算是按照一定的法律程序编制和执行的年度财政收支计划，是政府组织和规范财政分配活动的重要工具。政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。（2）转移支付预算编制转移支付预算编制形式一般分为两种。一种是财政部门自下而上、层层汇总本级政府和下级政府转移支付预算，上下级政府之间的转移支付收入支出，需要冲抵的相互冲抵，形成本地区内一般公共预算中的转移支付收支预算，作为政府预算草案的组成部分，报人大审议。另一种是财政部门将本级转移支付收入、支出情况分别按项目维护进项目库，并细化编制本级转移支付收支项目预算，生成本级转移支付预算，经财政部门审核后，与接收并审核后的下级转移支付预算进行冲抵，汇总形成本地区转移支付预算，报上级财政部门。（3）部门预算编制部门预算由本部门及其所属各单位预算组成。部门负责本部门及所属各单位的收入和支出预算建议和预算草案，因此根据业务需求，系统提供预算申报管理功能，各单位按照年度部门预算编制要求，编制本单位的收入、支出预算，按规定通过系统报送相关主管部门，主管部门对单位申报的预算进行汇总形成部门预算并上报上级财政部门，上级财政部门对部门预算进行审核，实现各预算部门、各单位预算申报的在线全过程管理。提供编审功能，支持各部门、各单位在线进行预算编制、汇总及下达。提供控制数测算管理功能，系统支持各部门将上级财政下达的“一下”控制数，进行分解并下达给各单位部门，实现预算控制数的统一管控。提供预算草案管理功能，部门预算编审汇总后，即可形成本部门的预算草案，系统支持预算草案的在线编制、审核及上报。4.预算批复预算批复是指地方各级预算经由本级人大批准后，财政部门在规定时间内批复部门预算并下达转移支付预算，同时生成预算指标，登记预算指标账的过程。财政部门、预算部门和单位还应在规定时间内公开政府预算、部门预算及单位预算。按照预算批复内容可以划分为政府预算批准、转移支付预算下达、部门预算批复、政府预算公开、部门预算公开等。（1）政府预算批准政府预算批准是指财政部门将报请本级政府及人大有关专门委员会初审通过的预算草案和预算报告报送本级人大会议审批。（2）转移支付预算下达转移支付预算下达是指本级政府预算经同级人大批准后，财政部门在法定时限内按程序将转移支付预算下达给下级政府。通过系统下达转移支付预算及预算指标，实现转移支付预算下达信息的线上管理。（3）部门预算批复部门预算批复是指本级政府预算经本级人大批准后，在法定时限内，财政部门向本级各预算部门批复预算，各预算部门向所属各预算单位批复预算。（4）政府预算公开政府预算公开是指经地方人大或其常务委员会批准的预算、预算调整的报告及报表应当在规定时间内向社会公开。系统能够按要求生成政府预算公开报表。（5）部门预算公开经财政部门批复的部门预算及各部门所属单位的预算，各部门单位在规定时间内向社会公开。系统能够生成部门预算信息公开报表。5.预算绩效实现预算绩效全过程管理，贯穿事前、事中、事后全流程，实现事前有目标、事中有监控、事后有评价。（1）事前绩效评估在项目库中申报项目时，对于重大项目需开展事前绩效评估，并将评估结果作为项目申请入库的必要条件。（2）项目绩效目标管理项目绩效目标是指项目在一定期限内花费财政资金计划达成的目标，包括总体绩效目标和年度绩效目标。总体绩效目标对应项目的全生命周期，指项目在储备年限内累积达成的绩效目标；年度绩效目标对应项目的年度预算编制，指项目在本预算年度计划达成的绩效目标。（3）部门整体绩效目标管理部门整体绩效目标是针对部门所有支出编制的绩效目标，包括部门整体绩效指标、部门整体绩效预算挂钩机制表和部门整体绩效预算改革方案概述。（4）绩效目标调整在年中预算执行过程中，因预算调整或者其他因素导致项目发生变化，为保证后续绩效监控和绩效自评价所依据绩效目标数据真实有效，需根据项目实际需要对绩效目标进行调整。（5）绩效运行监控绩效监控是依据预算单位在申报预算时确定的年度绩效目标（如有发生绩效目标调整，以批准调整后的绩效目标为准），阶段性的监控其实现程度，及时发现问题、解决问题，不断纠偏促进绩效目标实现的管理过程。（6）绩效自评价绩效自评价是依据预算单位在申报项目和预算时确定的年度绩效目标（如有发生绩效目标调整，以批准调整后的绩效目标为准），在项目执行完毕后对其实现情况进行自我评价的管理过程。（7）财政抽评对应开展绩效自评价的项目，财政部门可从中挑选部分项目进行抽评。抽评一般采用委托第三方开展的方式，一方面对预算单位的绩效自评价质量进行考评，另一方面也依据调研情况对项目绩效目标的实际完成情况进行分析评价，最终由财政用户将评价成果上传到系统中进行存档备案。（8）财政重点评价财政重点评价是指财政挑选重点项目，一般也采用委托第三方中介机构开展的方式，通过项目调研、评价方案设计、评价报告撰写、专家评审等流程和方式，最终将经各方确认通过的绩效评价报告提交财政备案存档和应用。6.预算调整和调剂预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。预算调剂是指上下级财政预算之间的调剂而引起的资金再分配，包括中央预算对地方预算的调剂以及上级地方预算对下级地方预算的调剂。但各地区横向之间不允许进行预算调剂。按照类型可以分为政府预算调整、转移支付预算调剂、部门预算调剂等。7.预算执行预算执行是指经法定程序审查和批准的预算的具体实施过程，是把预算由计划变为现实的具体实施步骤。预算执行工作是实现预算收支任务的关键步骤，也是整个预算管理工作的中心环节。预算执行管理水平的高低，直接关系党和国家各项重大政策的落实，直接关系政府公共服务水平和财政管理水平。预算执行包括国库集中支付（用款计划管理、集中支付、公务卡业务、支付更正、资金退回、资金清算）、单位资金支付、结转结余、预算执行动态监控功能。8.会计核算预算指标会计核算是指政府财政部门采用会计复式记账法，对预算指标的批复、分解、下达、调整、调剂、执行和结转结余等全生命周期过程的业务或事项进行会计核算的过程。各级财政部门依据会计法、预算法、会计基础工作规范等相关规定，根据管理需要通过系统设立预算指标会计账簿、设置记账规则，根据记账规则生成预算指标核算会计凭证，用于记录批复下达、调整、调剂的预算指标。会计凭证一般为系统自动生成，不得随意修改，必须修改的信息也能在系统中找到记录，保障了凭证数据的准确性。（四）服务要求供应商按采购人要求做好对应财政区划的新年度系统初始化，根据需求及时组织新年度升级实施，为采购人提供实施和运维服务，包括系统新年度初始化实施、功能配置、问题故障排查处理、错误数据纠正、系统使用培训等与系统正常运行使用及预算管理一体化考核相关技术支持工作。1.服务周期自合同签订之日起至2029年3月31日。2.服务对象采购单位及对应财政区划下的预算管理一体化系统用户。3.服务方式供应商需组织熟悉业务、服务经验丰富的技术服务人员，负责技术咨询、系统维护以及技术支持等工作，具体服务方式分为市级驻场服务、县（市、区）现场服务和远程技术支持服务。（1）市级驻场服务：服务供应商要在台州市财政局安排至少2名常驻人员，负责培训和指导用户熟练使用系统，及时响应和处理用户反馈的系统问题，并对系统进行调整完善。（2）县（市、区）现场服务：供应商安排除常驻人员外的4名技术人员负责对县（市、区）的现场服务。现场服务包含：新年度业务需求调研、问题和建议收集、业务模块新年度实施配置、系统初始化、系统测试、培训和年结支持，及日常运维支持服务。（3）远程技术支持服务：配备相应的技术人员组成技术支持服务小组，为台州市级及各县（市、区）预算一体化用户提供统一的浙政钉在线和电话热线服务。4.服务团队要求：（1）供应商应根据本项目需求提供相应的服务团队，需要为本项目配置项目经理，负责整体事宜协调、联络和进度把控。（2）常驻人员和现场服务支持人员服务区域相对固定，市局常驻人员中1人兼职一个县（市、区）现场服务，另4名技术人员每人分别负责两个县（市、区）现场服务，必要时各技术人员可以突破区域限制相互支持，确保各地能实时联系到服务人员并解决问题。常驻人员必要时经采购人同意，可以赴市域内县（市、区）开展现场服务，但必须保证1人在岗。各县（市、区）现场服务全年分别不低于12个工作日。（3）服务的工程师需熟悉系统功能和财政业务，具备较强的系统实施、运维能力，保持良好服务态度，维护采购人形象，能够及时高效地完成市县财政用户交办的服务内容。落实好首问责任制，第一次响应人员为首问责任人，负责协调、联系、解答、办结。（4）需给服务的财政部门提供实施工程师和应急服务支持人员电话、邮箱联系方式，日常运行期间提供5×8小时远程运维支持服务和7×24小时应急服务；问题响应在15分钟内，一般问题1个小时内解决，复杂问题24小时内解决，远程不能解决的24小时之内指派技术人员现场解决。（5）供应商应确保服务团队成员严格按照省财政厅和各地财政局的网络安全和运维管理要求进行服务提供，严格遵守保密约定，不得将服务过程中获取的信息泄露给第三方或用于其它用途。（6）要保证服务团队人员相对稳定，服务团队人员更换须至少提前一个月通知到台州市财政局和各县（市、区）财政局，内部做好培训和工作交接，征得采购方同意后方可更换。如因人员更换影响预算管理一体化系统运转，财政部门有权拒绝更换。5.服务内容要求（1）年度系统功能初始化服务服务期内，供应商根据采购人要求安排服务人员进行业务需求调研、新年度系统初始化、系统配置调整、系统测试、系统操作培训、预算转指标和年结支持。新年度系统初始化须严格按照采购人要求的时间点完成。（2）系统日常维护服务在使用系统过程中遇到的问题，供应商运维工程师进行解答处理，系统日常维护服务包括：通过电话、浙政钉在线解答用户咨询的系统操作问题；到财政局现场解答和处理用户反馈的问题；协助用户完成业务数据核对和业务对账工作；协助用户统计相关业务数据；数据问题排查及分析；一体化系统相关接口方面技术支持；本地个性化业务服务，如业务系统个性化配置；（3）系统基础维护服务根据用户要求对业务单据、业务流程、岗位角色、单位信息、人员信息、功能及数据权限、公式及审核维护。（4）数据检查服务因一体化系统是一套综合财政业务系统，操作人员多，每天通过系统完成大量业务，难免会因误操作、网络、硬件设备及软件等原因，导致出现数据故障。供应商运维人员确保能够及时发现、跟踪故障数据，并在业务人员的监督下对数据进行修正或退回，确保数据处理过程有完整的文字说明和备案。（5）分析报表服务供应商运维人员能够按照业务需求完成台州市预算管理一体化报表分析展示，包含预算公开表、预算批复表和专项资金执行进度表。（6）日常技术支持服务为用户提供统一的在线/热线服务，提供业务咨询、疑难问题解答处理、系统操作指导、投诉和改进意见受理及有关技术支持方面服务。（7）系统巡检服务预算管理一体化系统是一套财政综合业务系统，系统的稳定运行至关重要，所以要对系统的运行环境、资源利用情况等环境定期巡检，排查相关隐患，确保系统在健康的环境中运行。供应商需提供软件系统功能、性能及运行环境巡检优化服务，发现问题立即解决，对于潜在的风险给予及时修复。系统巡检服务包括日常系统巡检和业务巡检。（8）培训服务①根据采购人的需求，为相关用户提供系统操作培训。②培训由供应商负责师资及教材编写，现场培训由财政部门提供场地和培训设备并负责受训人员召集，组织实施。供应商必须派出具有实际工作经验的讲师进行培训。③培训讲师的住宿及差旅费用由中标供应商承担；培训所需的场地由采购人提供，培训场地如需费用，由采购人承担；参加培训的用户的住宿或差旅费用由财政或部门自行安排。（9）财政部考核服务配合财政部业务和技术规范检查，针对检查指标提前逐项评估排查，供应商运维人员能够辅助财政用户检查发现问题数据，并提出业务改进建议及处理方案。（10）“三保”服务台州市编制新年度预算，需要将“三保”支出预算管理要求嵌入预算管理一体化业务。供应商运维人员需按照财政部门业务需求开展“三保”服务，支持各级财政部门开展“三保”支出基础信息管理、“三保”支出项目管理、“三保”支出预算编制，预算数据审核校验、“三保”预算执行和财政运行监测的工作。（11）支付应急服务为提高财政国库集中支付管理中应对突发事件的应急处理能力，保障财政国库集中支付工作顺利开展，供应商需按照《浙江集中支付应急预案》的要求，开展支付应急支持服务，确保应急预案启用时，协助调整云上系统和本地系统配置，最大限度降低上下行造成的额度超支的问题。6.服务验收考核办法合同服务期满后，由采购人对服务情况进行验收，验收指标明细如下表（每项分值扣完为止）：序号考核内容分值考核标准1保持运维人员稳定性，人员变更应提前一个月征得采购方同意，做好交接过渡，确保稳定交接。10未征得采购方同意更换人员每次扣5分。2每年至少提供1次培训服务。5未提供培训服务的扣5分。3对各县（市、区）每年分别提供至少12天现场服务。（此条适用于各县市区局）10每缺少一天扣1分。常驻人员遵守采购方的考勤制度，与采购方上下班时间一致，无迟到、早退现象。（此条适用于台州市局）未经请假缺勤，每人次扣1分；未经同意迟到、早退的，每人次扣0.5分。4每次模块更新升级必须提供对应说明文档，并在运维群中进行通知；按季提供运维季报，内容包括运维明细、重点问题梳理和知识条目等。10升级说明文档缺少1次扣1分；季报缺1次扣2分，内容不达标或缺项一次扣1分。5落实首问责任制，首次响应人员为首问责任人，负责协调、联系、解答、办结。5未落实首问责任制的每次扣1分。6日常运行期间提供5×8小时远程运维支持服务和7×24小时应急服务；问题响应在15分钟内，一般问题1个小时内解决，复杂问题24小时内解决，远程不能解决的24小时之内指派技术人员现场解决。20问题响应不及时每次扣1分，未在时限内解决问题的每次扣2分。7及时处理每月考核相关问题，确保不被扣分。15考核问题未及时处理导致扣分的每次扣3分。8运维人员应提高自身的专业素养，保持良好服务态度，维护采购人形象，避免造成投诉。10 因运维服务造成投诉的，经核实后，每起投诉扣1分。9严格遵守网络安全管理制度，遵守保密约定，不得将服务过程中获取的信息泄露给第三方或用于其它用途。15 因供应商原因造成网络安全事故、运维事故、信息泄露的，每次扣5分。考核结果值分为四档：满意（90(含）-100分）；比较满意（80(含）-90）；一般（70（含）-80分）；不满意（70分以下）。其中验收结果为满意的，按合同金额100%结算费用；验收结果为比较满意的，按合同金额90%结算费用；验收结果为一般的，按合同金额80%结算费用；验收结果为不满意的，按合同金额70%结算费用。（五）其他要求1.报价方式供应商应根据台州市财政局、各县（市、区）财政局预算管理一体化服务内容和要求，对台州市本级、各县（市、区）自合同签订之日起至2029年3月31日服务费用进行报价（按基础信息、项目库、预算编制与批复、预算绩效、预算调整与调剂、预算执行、预算指标会计核算），台州市财政局服务费不超过177.6万元，各县（市、区）局服务费分别不超过118.2万元。服务费用含采购文件要求的各项服务内容，台州市财政局、各县（市、区）财政局不再另行支付额外费用。2.合同签订及付款方式台州市财政局、各县（市、区）财政局分别与供应商签订合同并约定付款方式，并按合同约定各自支付服务费。按三期分别签订合同并付款，其中：第一期为自合同签订之日起至2027年3月31日，第二期为2027年4月1日至2028年3月31日，第三期为2028年4月1日至2029年3月31日。每期服务费为总额的三分之一。期间如按上级要求，系统应用、运维有重大变更的，则合同终止，不再续签。3.验收要求服务验收由台州市财政局、各县（市、区）财政局自行组织，供应商配合提供电子版用户操作手册及服务过程相关文档资料。（六）远程在线演示1.供应商应在投标前根据演示场景准备演示环境（包括演示设备），演示环境是类似可交互系统，仅用原型、图片或PPT不得分。2.供应商将按照评审委员会确定的顺序进行远程在线演示。评审过程中，供应商应进入开标大厅等待远程在线演示邀请，并保持联络畅通。3.供应商在接到远程在线演示邀请后，通过播放录制视频等方式对下列功能进行逐项演示，时间不超过30分钟，评审委员会根据演示内容进行评分（具体评分形式见第四章-“评分标准”），如因设备等问题无法播放，在规定时间内（接到通知后30分钟）按照现场工作人员指引递交演示文件至指定邮箱，未按上述要求或未在规定时间内递交演示文件或的视同放弃演示。演示内容分值系统演示内容一、年度结转演示（3分）1.1调用年度结转过程，进行2025年结转操作，结转成功后能够正常进入2026年度人员信息查询菜单，界面年度显示2026年。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。3分二、业务功能演示（21分）2.1基础信息管理演示演示基本民生及其它刚性支出人员信息管理。3分2.2项目库管理演示演示储备二级项目，选择项目期限能够自动匹配项目属性。项目期限长期匹配经常性项目，项目期限1年匹配一次性项目，其他匹配阶段性项目。3分2.3预算编制管理演示演示暂定标准入库，在项目测算表界面演示暂定标准入库。3分2.4预算调整和调剂演示演示分配调剂功能，演示将处室待下达指标分配到单位，形成可执行指标。3分2.5预算批复演示演示前台进行部门预算年初预算批复下达，通过数据库连接工具(例如：pgAdmin4)在财政部标准表指标表查询该笔年初预算产生的指标数据。3分2.6预算绩效演示修改转移支付到期绩效评价情况表单配置，展示转移支付到期绩效评价情况修改生效。3分2.7预算执行演示演示政府采购支付操作方法。3分总分24分三、商务需求▲服务期服务期：自合同签订之日起至2029年3月31日；合同分三期签订，其中：第一期为自合同签订之日起至2027年3月31日，第二期为2027年4月1日至2028年3月31日，第三期为2028年4月1日至2029年3月31日；每期服务费为总额的三分之一。▲服务地点采购人指定地点。▲付款条件服务费由台州市本级、各县（市、区）财政局分别按各自合同约定进行支付。一般支付原则约定如下：（1）预付款：合同签订生效后7个工作日内，各付款单位向中标供应商预付其合同金额的50％。在签订合同时，经中标供应商与各付款单位协商一致，可另行约定，不适用前述规定。（2）剩余款项支付:合同服务期满后，由台州市本级、各县（市、区）财政局分别组织对本区划服务进行合同验收，验收合格后15个工作日内根据考核结果支付剩余款项。（3）中标供应商申请付款时须提供合规发票。（4）本项目不需要预付款保函。▲履约保证金本项目不收取履约保证金第4章磋商一、磋商原则磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。二、评审方法综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、磋商小组（一）磋商小组由采购人代表和评审专家组成。（二）磋商小组成员与参与磋商的供应商有下列情形之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6.法律法规规定的其他情形。（三）磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3.对响应文件进行比较和评价；4.确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。四、磋商要求（一）采购人、采购代理机构不得对磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。（二）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（三）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（四）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（六）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。五、无效响应情形存在下列情形之一的，响应文件将被视为无效：序号响应无效情形1不具备磋商文件中规定的资格要求或未按要求提供资格证明文件的2响应文件含有采购人不能接受的附加条件的3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商在限定的时间内不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理；4报价超过磋商文件中规定的预算金额/最高限价；5重要性能指标（标“★”）负偏离 / 项（含）以上的6响应参数未如实填写，完全复制粘贴磋商需求参数的；7响应文件存在虚假材料的8不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制9不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜10不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人11不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异12不同供应商的响应文件相互混装13参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效，并书面报告本级财政部门：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。14实质性条款（磋商文件中打“▲”内容）不响应的15响应文件有效期不足的16逾期或未按要求提交响应文件的17未按照要求加盖公章的18其他不符合法律法规相关规定的六、终止磋商情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者提交最后报价的供应商不足3家的（政府购买服务项目，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家）；（五）法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。七、磋商过程的监控本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的不公正活动，可能导致其磋商响应被拒绝。八、政府采购政策落实（一）政府采购政策1.关于小型、微型企业（简称小微企业）参与磋商：小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业应提供《中小企业声明函》（见附件17），供应商未提供以上资料或者经磋商小组核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策。2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。3.残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件17），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。（二）政府采购政策优惠措施经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分：对小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格计算评审基准价和响应报价。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，对报价给予10%-20%的扣除；联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对报价给予4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格计算评审基准价和响应报价。同一供应商（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。九、评审程序（一）资格审查响应文件开启后，采购人或采购组织机构将根据“第二章供应商须知”4.1.1中的资格证明文件的组成要求依法对供应商的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效响应的供应商名单、响应无效的原因。（二）符合性审查磋商小组将对照本章中的五、无效响应情形对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效响应的供应商名单、响应无效的原因。（三）商务技术及价格评审1标项项目评审方法为综合评分法，总计100分，评审按以下标准及要求进行：1.评分标准评分内容评分标准分值企业证书1.具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分；2.具有ISO20000系列信息技术服务管理体系认证证书的得1分；3.具有信息安全管理体系认证证书ISO27001得2分；4.具有IS045001职业健康安全管理体系证书的得1分。注：以上资质证书均需提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，不提供不得分。5分软件著作权供应商具有“基于云架构的预算管理一体化系统”等类似财政预算管理一体化相关的计算机软件著作权登记证书,得3分，无不得分。注：供应商需提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书扫描件。 3分类似业绩自财政部《财政部关于印发的通知》 （财办【2020】13号）文件发布之日（2020年2月27日）起，供应商具有集中部署的财政预算管理一体化相关系统建设或升级经验（需包含预算编制或预算执行模块），同一个地区的合同只作为一个案例。每个案例0.2分，最多1分。注：需提供合同复印件和验收证明（合同复印件和验收证明需加盖公司公章）。1分项目组织机构及人员配备1.项目团队负责人具有“人力资源和社会保障部”和“工业和信息化部”颁发的信息系统项目管理师证书得3分，不满足得0分。2.项目团队人员至少有1名具有“人力资源和社会保障部”和“工业和信息化部”颁发的高级系统架构设计师认证得3分；不满足得0分。3.项目团队人员至少有1名具有“人力资源和社会保障部”和“工业和信息化部”颁发的高级系统分析师认证得3分，不满足得0分。4.项目团队中人员具有IT服务工程师 (ITSS) 认证，每1人得1分，最高3分，不满足得0分。注：须提供加盖供应商公章的有效期内证书复印件或官方查询证明，及该人员在投标截止日期前3个月内任意一个月通过投标人缴纳的社保证明。12分需求分析方案针对项目建设背景、建设要求等内容，提供需求分析方案。分值（4,3,2,1,0）。4分对浙江预算管理一体化系统了解与分析针对项目建设范围，提供对浙江预算管理一体化系统基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算绩效、预算调整和调剂、预算执行和预算指标核算业务模块的了解与分析。分值（4,3,2,1,0）。4分服务方案1、对年度系统功能初始化服务、系统日常维护服务、系统基础维护服务、数据检查服务、分析报表服务、日常技术支持服务、系统巡检服、和财政部考核服务方案内容进行评价。分值（5,4,3,2,1,0）。5分2、对“跨年度退款”服务方案（跨年退回指标文号能够自动生成；增加对本年支付金额校验；完成以前年度财政支出退款初审、复审界面优化；跨年退款新模式提供打印功能）内容进行评价。分值（5,4,3,2,1,0）。5分3、对支付应急服务方案（应急处理流程、凭证号切换规则、应急预案技术实现和取消应急结束问题处理）内容进行评价。分值（5,4,3,2,1,0）。5分4、针对本项目管理需求，提供项目管理方案，方案应包含质量管理、风险管理、需求管理等内容。分值（5,4,3,2,1,0）。5分演示系统演示包含以下关键点：（演示成功得分，无演示或演示未成功的不得分。）一、年度结转演示（3分）1.1调用年度结转过程，进行2025年结转操作，结转成功后能够正常进入2026年度人员信息查询菜单，界面年度显示2026年。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。二、业务功能演示（21分）2.1基础信息管理演示（3分）演示基本民生及其它刚性支出人员信息管理。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.2项目库管理演示（3分）演示储备二级项目，选择项目期限能够自动匹配项目属性。项目期限长期匹配经常性项目，项目期限1年匹配一次性项目，其他匹配阶段性项目。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.3预算编制管理演示（3分）演示暂定标准入库，在项目测算表界面演示暂定标准入库。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.4预算调整和调剂演示（3分）演示分配调剂功能，演示将处室待下达指标分配到单位，形成可执行指标。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.5预算批复演示（3分）演示前台进行部门预算年初预算批复下达，通过数据库连接工具(pgAdmin4)在财政部标准表指标表查询该笔年初预算产生的指标数据。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.6预算绩效演示（3分）修改转移支付到期绩效评价情况表单配置，展示转移支付到期绩效评价情况修改生效。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。2.7预算执行演示（3分）演示政府采购支付操作方法。最高得3分，演示内容与项目需求不符或有缺失或不完整不清晰的每处扣1分，扣完为止。24分项目实施方案1、投标人提供的项目实施方案中关于项目实施机构组织情况，分值（3,2.5,2,1.5,1,0）。2、投标人提供的项目实施方案中关于项目进度方案、项目进度管理详细的描述情况，分值（3,2.5,2,1.5,1,0）。6分质量保证措施根据供应商提供针对本项目服务的质量保障措施打分。分值（3,2.5,2,1.5,1,0）。3分培训方案针对本项目培训需求，提供应对方案。方案应包含培训目标、培训方式、培训内容、培训计划、培训考核等内容。分值（3,2.5,2,1.5,1,0）。3分售后服务根据售后服务承诺的范围和完善程度（包括售后服务标准、服务人员配备、故障响应修复时间方式及保障措施）进行打分。分值（5,4,3,2,1,0）。5分价格分以合格供应商有效投标总报价中的最低价为基准价，基准价为10分。报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100（小数点后保留2位小数）。（注：对于小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。)10分注：①合同、证书、报告及其他相关证明材料，将原件扫描上传至响应文件，并加盖公章。2.最后报价（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。3.评审要求（1）磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。（2）对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（3）供应商的澄清（说明或者补正）采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价。根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后磋商报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（五）编写评审报告磋商小组根据全体评审人员签字的原始记录和评审结果编写评审报告。第五章拟签订的合同文本以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）所在地：乙方：（成交供应商）所在地：甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、合同文件（1）合同条款（2）成交通知书（3）更正补充文件（4）磋商文件（5）成交供应商响应文件（6）其他上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体见项目需求）三、合同金额本合同金额为（大写）：___________________元（￥________元）人民币。四、甲乙双方责任（一）甲方责任（根据磋商结果确定）（二）乙方责任（根据磋商结果确定）五、技术资料（1）乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。（2）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权（一）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。（二）若侵犯，由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。七、履约保证金本项目履约保证金为合同金额的____%[合同签订前交至采购人处，服务期满年后及时退还]。八、转包或分包（1）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。九、服务期(选用)（1）服务期年。（自合同签订之日起计）十、合同履行时间、履行方式及履行地点（1）履行时间：（2）履行方式：（3）履行地点：十一、款项支付付款方式：十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及后续服务（一）乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。（二）乙方提供的服务达不到合同文件要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.赔偿处理；2.解除合同。（三）如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十四、违约责任（1）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。（2）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（3）乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理（1）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（2）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（3）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购监管处调解；调解不成的通过以下第（）方式解决：（一）提交台州仲裁委员会仲裁。（二）依法向人民法院提起诉讼。十七、合同生效及其他（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（三）本合同一式四份。甲、乙双方各执一份，采购组织机构及同级人民政府财政部门各执一份。本项目未尽事宜以磋商文件、响应文件及澄清文件等为准。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日专用条款（如果项目性质特殊，采购人认为需要制定专用条款的，须在提交项目采购需求时一并提供，但条款内容应合法、合理，并符合项目实际需求，且不得与通用条款冲突）第六章响应文件格式项目名称项目编号：（标项）磋商响应文件供应商全称（公章）：地址：时间：资格证明内容目录1.磋商声明书（格式见附件1）2.资格承诺函及营业执照（格式见附件2）3.授权委托书（以非联合体形式响应的提供，格式见附件3-1）或法定代表人身份证明（法定代表人办理磋商事宜的提供，格式见附件3-2）或联合体授权委托书（以联合体形式响应的提供，格式见附件5）4.联合体共同响应协议书（以联合体形式响应的须提供，格式见附件4）5.分包意向协议书（以分包方式履行合同的须提供，格式见附件6）6.本项目要求的特定资质条件（根据本项目的特定资格要求或落实政府采购政策需满足的资格要求提供有效的扫描件或声明函，并加盖公司公章附件1磋商声明书台州市政府采购中心：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址：（地址）。我方自愿参加贵方组织的（项目名称）（编号为：）的政府采购活动，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：1.我方在参与响应前已详细审查了磋商文件和所有相关资料，我方完全知悉并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方对磋商文件的所有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.响应文件自开标日起有效期为90天。4.我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的响应报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5.我方严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商名称（公章）：日期：年月日（编制说明：供应商为联合体的，联合体各方均须提供本声明书，否则响应无效。）附件2资格承诺函台州市政府采购中心：我方自愿参加贵方组织的（项目名称）（编号为：）的政府采购活动，为此，就本次磋商有关事项承诺如下：（一）我方已经具备参与政府采购活动的资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力（后附营业执照）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.在参加本次政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；（二）我方在响应文件递交前，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（我方的信用信息记录以采购人或采购代理机构统一查询的结果为准）。（三）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目磋商；2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参与本项目磋商。（四）（供应商认为需要承诺的其他内容）。我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：（编制说明：供应商为联合体的，联合体各方均须提供本承诺函，否则响应无效。）营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供扫描件加盖供应商公章）编制说明：1.供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。2.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商的，除提供自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供扫描件加盖供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。3.供应商为联合体的，联合体各方均须提供。附件3-1授权委托书台州市政府采购中心：（供应商全称）法定代表人/单位负责人（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的（项目名称）（编号为：）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人/单位负责人（签名或签章）：供应商全称（公章）：日期：附：法定代表人/单位负责人身份证正反面法定代表人/单位负责人（签名或签章）：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证正反面全权代表姓名（签名或签章）：职务：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件3-2法定代表人/单位负责人身份证明有效的身份证件扫描件：法定代表人/单位负责人身份证正面法定代表人/单位负责人身份证反面法定代表人/单位负责人（签名或签章）：电话：详细通讯地址：投标人全称（公章）：日期：附件4联合体共同响应协议书（联合体所有成员名称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）的磋商。现就联合体响应事宜订立如下协议：一、（某联合体成员名称）为联合体的牵头人。二、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责本采购项目响应文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。三、联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。四、本次联合响应中，分工如下：（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为：；（联合体成员1名称）承担的工作和义务为：。……五、本次联合响应中，各方对于分享项目成果和知识产权的约定为：。六、各方具体的责任、权利、义务，在成交后经各方协商后报采购人同意后在合同中明确。七、联合体各方不得再以自己的名义参加本项目的磋商。联合体的项目负责人不能作为其他联合体或单独供应商的项目组成员。因发生上述问题导致联合体响应无效的，联合体的其他成员可追求违约行为。八、未成交，本协议自动废止。联合体牵头人（公章）：法定代表人/单位负责人（签名或签章）：联合体成员1（公章）：法定代表人/单位负责人（签名或签章）：日期：年月日（编制说明：联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书）附件5联合体授权委托书台州市政府采购中心：（联合体牵头人公司全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）、（联合体成员1公司全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）组成的联合体，现共同授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。联合体牵头人（公章）：法定代表人/单位负责人（签名或签章）：日期：联合体成员1（公章）：法定代表人/单位负责人（签名或签章）：日期：附：法定代表人/单位负责人身份证正反面联合体牵头人法定代表人/单位负责人（签名或签章）：电话：详细通讯地址：邮政编码：法定代表人/单位负责人身份证正反面联合体成员1法定代表人/单位负责人（签名或签章）：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证正反面全权代表（签名或签章）：职务：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件6分包意向协议台州市政府采购中心：（供应商名称）若成为（项目名称）(编号：）的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（供应商名称）负责签署响应文件，（供应商名称）的所有承诺均认为代表了（所有分包供应商名称）意愿。一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等。二、分包标的及数量（供应商名称）将工作内容分包给（分包供应商名称），（分包供应商名称），具备承担工作内容相应资质条件且不得再次分包；……三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他（分包供应商名称）的合同份额占到合同总金额%。【当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相关法律责任。】供应商名称(盖公章)：分包供应商名称（盖公章）：……日期：年月日商务与技术文件目录1.评分对应表（格式见附件7，主要用于评委对应评分内容）2.响应项目明细清单（含货物、服务等）（格式见附件8）3.技术（服务）需求响应表（格式见附件9）4.项目总体设计方案（可包括且不限于对项目总体要求的理解与分析、项目总体架构及技术解决方案、服务方案、质量保证方案、项目分包方案等）5.项目总体实施方案（可包括且不限于保证工期的施工组织方案、人力资源安排、体现服务与保障能力的方案、安装调试及验收方案等）6.项目负责人资格情况表（格式见附件10）7.项目实施人员一览表（格式见附件11）8.商务需求响应表（格式见附件12）9.供应商基本情况介绍（格式见附件13）10.证书一览表（格式见附件14）11.售后服务计划及承诺（可包括且不限于对服务网点的介绍、用户故障的响应及处理、定期巡检、备品备件、常用耗材提供、驻点人员情况等）12.类似项目实施情况一览表（格式见附件15）13.供应商需要说明的其他内容（包括可能影响供应商技术性能评分项的各类证明材料）附件7评分对应表评分细则响应文件对应资料响应文件页码编制说明：根据“第四章磋商”8.3.1评分标准中的评分细则逐条填写（报价除外）。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件8响应项目明细清单序号服务对象服务内容工作量编制说明：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保响应明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件9技术（服务）需求响应表序号名称采购参数响应参数偏离说明备注编制说明：1.本表参照本磋商文件“第三章项目需求”内“具体技术需求”填制，供应商应根据响应的性能指标、服务指标，对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。2.对于所响应服务的技术偏离情况需严格按照磋商文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，磋商小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假响应。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件10项目负责人资格情况表姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标（成交）通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件11项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号编制说明：1.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.供应商应根据本项目需求，填写项目实施人员信息，按要求提供人员证书并出具相关人员在本单位服务的外部证明，如：磋商截止日之前六个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。3.后附人员证书及相关证明材料。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件12商务需求响应表内容采购文件要求是否响应供应商的承诺或说明编制说明：供应商应根据本磋商文件“第三章项目需求”中的“商务需求”逐条填制。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件13供应商基本情况表企业名称法定代表人地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限企业获得专利情况编制说明：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写。2.可另附供应商认为可以证明其履约能力的其他证明材料（包括且不限于技术力量情况、供应商各项能力证书等）。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件14证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期编制说明：1.供应商应根据本项目需求填写资质、认证或企业信誉证书。2.后附所列证书或其他证明材料。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件15供应商类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…编制说明：1.业绩证明应根据本项目需求提供证明材料（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖供应商公章）。2.供应商可按此表格式复制。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：报价文件目录1.首次报价一览表（附件16）2.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（附件17）3.针对报价供应商认为其他需要说明的附件16首次报价一览表（服务类）项目编号：项目名称：序号服务对象服务内容工作量单价（元）小计（元）是否中小企业承接1台州市财政局2各县（市、区）局…合计人民币：大写 ： 小写：填报要求：1.报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等，如有缺项、漏项，视为报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。▲2.供应商总报价低于预算（有最高限价的依据最高限价）的50%的，应当在报价要求响应文件中详细阐述不影响诚信履约的具体原因，否则响应无效。3.本表的名称栏须与附件8《响应项目明细清单》一致。在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保响应明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。供应商名称（公章）：供应商代表签字：职务：日期：附件17中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②本声明函将随成交结果公开，接受社会监督。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算管理一体化系统技术运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
