广告制作服务招标公告（温岭市松门镇人民政府2025）
温岭市 | 广告宣传服务
项目概况
温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年01月16日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：CC025C12085
项目名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购
预算金额（元）：1000000
最高限价（元）：500000,500000
采购需求：
标项＿
标项名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购（标段＿）
数量：1
预算金额（元）：500000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广告制作、设计及其他服务，具体详见公开招标需求。
备注：
标项二
标项名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购（标段二）
数量：1
预算金额（元）：500000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广告制作、设计及其他服务，具体详见公开招标需求。
备注：
合同履约期限：标项 1、2，＿年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；；供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无；标项2：无
三、获取招标文件
时间：/至2026年01月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年01月16日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年01月16日 09:00
开标地点（网址）：“政府采购云平台”线上开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（＿）电子招投标相关事宜：1. 供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前登陆浙江政府采购网进行注册。2. 本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。（2）供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电95763进行咨询。（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。（三）质疑和投诉：1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2023）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。2. 根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4. 质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5. 书面质疑受理地点：联系人：陈女士 联系电话：0576-86155119地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室（四）公告发布媒体：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://www.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：温岭市松门镇人民政府
地址：松门镇育英西路258号
传真：
项目联系人（询问）：张波
项目联系方式（询问）：0576-89051771
质疑联系人：张波
质疑联系方式：0576-89051771
2.采购代理机构信息
名称：台州诚创招标代理有限公司
地址：浙江省温岭市
传真：
项目联系人（询问）：江琳
项目联系方式（询问）：18767155354
质疑联系人：陈洁
质疑联系方式：13738633958
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温岭市财政局
地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号
传真：
联系人：温岭市财政局政府采购监管科
监督投诉电话：0576-86086511
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
定稿-温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购.pdf919.8K
定稿-温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购.pdf
温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第1页共55页温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购招标文件采购人：温岭市松门镇人民政府采购代理机构：台州诚创招标代理有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科2025年12月温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第2页共55页目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章合同条款第六章投标文件格式附件温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第3页共55页第一章招标公告项目概况：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”获取采购文件，并于2026年01月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：CC025C12085项目名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购预算金额：100万元；其中标段一50万元，标段二50万元。最高限价：/采购需求：广告制作、设计及其他服务，具体详见公开招标需求。合同履行期限：一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件:（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（三）特定资格条件：/（四）截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。三、获取招标文件：（一）获取时间：公告发布时间至投标截止时间（二）获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第4页共55页（三）获取方式：1.尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。2.供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。3.采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。4.采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。（四）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2026年01月16日09点00分2.投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”3.开标时间：2026年01月16日09点00分开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。4.开标地址：“政府采购云平台”线上开标。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）电子招投标相关事宜：1.供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前登陆浙江政府采购网进行注册。2.本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。（2）供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电95763进行咨询。（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。（三）质疑和投诉：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2023）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第5页共55页商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.书面质疑受理地点：联系人：陈女士，联系电话：0576-86155119地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室（四）公告发布媒体：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://www.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购代理机构名称：台州诚创招标代理有限公司联系人：江琳、洪佳联系电话：15888641092、18968586935地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室2.采购人：温岭市松门镇人民政府联系人：张先生联系电话：0576-89051771地址：浙江省温岭市松门镇育英西路258号3.同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局联系人：温岭市财政局政府采购监管科监督投诉电话：0576-86086511地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第6页共55页第二章投标人须知前附表序号项目内容1采购项目项目名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购项目内容：详见采购需求2采购方式公开招标3投标文件形式1.电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。2.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4投标文件份数本项目共有2个标段，投标人若参与多个标段的，则每个标段均应提供：1.一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。2.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。3.如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份，采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。5电子加密投标文件电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。6备份投标文件备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室，接收人：陈女士，电话：13566689616）。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7电子加密投标文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8投标文件、流程文件签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。9开标程序1.开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自9开标程序动放弃；2.解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；3.结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：m15068685456@163.com，联系人：陈女士，电话：13566689616）；4.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。10评标程序资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总商务技术结果公布；代理机构公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。代理机构公布开标一览表有关内容，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。11询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。12投标有效期自投标截止日起90天。13投标报价1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。14踏勘现场组织（详细内容）☑不组织（如有需要，投标人可自行前往）15样品提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考不提供☑不适用16演示要求，具体详见招标文件☑不要求17评标办法☑采用综合评分法□采用最低评标价法18是否进口允许进口□不允许进口☑不适用19节能产品强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用20环境标志产品优先采购环境标志产品☑不适用温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第8页共55页21促进小微企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。22合同签订采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。23供应商注册事项根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。24履约保证金不收取25代理服务费1.金额：所有标段代理费总额参考发改价格【2011】534号文件中的费率表计算的基准价格8折计收（服务类），不足8000元，按8000元收取，各标段平均分摊。2.收取方式：由代理机构分别向各中标单位收取，中标单位在收到中标通知书后5个工作日内支付至招标代理机构处。3.台州诚创招标代理有限公司税号：91331081MA2APG9A93开户银行：浙江泰隆商业银行台州温岭支行账号：3301008020100003940126现场组织实施根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。27解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构28其他说明根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。29注意事项投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离，应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内一次性及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第9页共55页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。4.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5.服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6.“书面形式”包括信函、传真等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须真实有效。2.投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第10页共55页6.本项目不允许分包。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1.采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。但是，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。本项目共有2个标段，投标人可选择标段参与或均参与，则每个标段均应分别制作并提交投标文件，以下为每个标段应包含的内容：1、资格证明文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3投标声明书格式附后▲4授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面）如有授权委托代理人的则需提供该项，格式附后▲5投标人营业执照/▲6提供符合资格条件的声明函或同时提供以下四项相关材料：（1）财务状况报告；（2）依法缴纳税收；（3）依法缴纳社会保障资金；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；格式附后7中小企业声明函（若属于中小企业）；残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）；声明函格式附后；投标人若属于监狱企业的，根据《财政部司法部关7省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定,格式自拟。此小项仅需上传中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业证明文件；若中标，此小项上传内容将随结果公告一起公布。8投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）2、商务技术文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3供应商自评表格式附后4投标人基本情况表格式附后5项目实施人员一览表格式附后6项目负责人资格情况表格式附后7技术、商务偏离表格式附后8证书一览表格式附后9投标人类似项目实施情况一览表格式附后10可根据评分项所涉及的内容进行编制/11投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投标人商务技术文件评分的各类证明材料内容自拟（可选择性提供）3、报价文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3开标一览表格式附后4投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）（二）投标文件的制作、封装及递交要求1.投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第12页共55页件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。2.投标文件的式样（1）投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。（2）投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3）一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）4）每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分内容。（3）投标文件中投标声明书、授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求。（4）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.投标文件的递交要求（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。a.备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标人名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。4.投标文件的补充、修改和撤回（1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第13页共55页（2）在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。（3）从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。（三）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项1.采购人将于招标文件规定的时间和地点公开开标。若采购人通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。2.开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。3.开标程序3.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。3.2开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价响应文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。4.如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。五、评标（一）组建评标委员会温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第14页共55页评标委员会由采购人依法组建。（二）评标程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。（2）符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。2.澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。3.修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。6.编写评标报告。7.评价：采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效1.未按时上传电子投标文件的；温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第15页共55页2.未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；3.在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；4.报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；5.不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；6.投标文件未按招标文件规定的要求提交资料或签署、盖章的；7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；9.报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；10.未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或者明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；11.投标文件提供虚假材料的；12.符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；13.不同投标人的IP地址、Mac地址、硬件号字段标红【包括但不限于下列情形：不同投标人电子投标文件中的IP地址重复、MAC地址重复或硬件号重复】。14.不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；15.投标人上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；16.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；17.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；18.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。19.商务技术得分为0分的。（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的；4.法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第16页共55页（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3、评标委员会有权对涉及客观分评审内容的社保、发票、证书等资料的真实性进行查证，发现供应商提供虚假材料的，该供应商投标无效，并报同级人民政府财政部门。4.评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。3.发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第17页共55页3.中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的，按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。4.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第18页共55页第三章评标办法及评分标准（综合评分法）本项目分2个标段，先评审一标段，再评审二标段，一标段的中标单位不再参与二标段的评审；某个标段有效家数少于3家的，则该标段做废标处理。一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术70分，报价30分。（一）商务技术文件客观分打分应一致，客观分打分不一致的，采购人及采购代理机构可以提示评标委员会复核或者书面说明理由；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务技术文件得分按照评委的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。（四）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小企业采购，价格评审时小微企业的投标报价不再执行评审优惠的扶持政策。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。五、评标委员会不向投标单位解释具体评审内容。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第19页共55页六、评分办法（一二标段通用)：序号评分项目分值评分标准1项目实施方案6根据项目实施方案是否满足本项目需求，是否可以保障本项目顺利实施等方面进行评分：（1）根据投标人提供的设计流程方案评分（0-2分）；（2）根据投标人提供的制作流程方案评分（0-2分）；（3）根据投标人提供的安装施工方案评分（0-2分）。2设备配备情况8根据投标人提供的针对本项目的设备配备情况进行评分：设备配备数量满足采购需求的得2分；在满足采购需求基础上，每增加一台设备的加2分，最高得8分。注：设备所属为投标人或其法人所有的，提供设备购置发票，否则不计分；设备为租赁的，同时提供租赁协议、租赁方的设备购置发票，否则不计分。3人员配置43.1根据投标人拟投入本项目设计人员情况：设计人员每有1人得1分，最高得4分。注：提供以上人员2025年12月（含）以来任意1个月在投标人处的社保证明以及设计能力证明材料（如就读专业证明或设计相关荣誉证明或职业技能证书等），否则不计分。63.2根据投标人提供拟投入本项目的工作人员（不包含项目负责人、设计人员）安排进行评分：（1）拟投入人员配备焊工（持有焊接与热切割特种作业操作证）的得1分，最高得1分；（2）拟投入人员配备制作工的每有1人得0.5分，最高得2分；（3）拟投入人员配备安装工的每有1人得0.5分，最高得2分；（4）拟投入人员配备配送人员的每有1人的得0.5分，最高得1分；注：提供以上人员2025年12月（含）以来任意1个月在投标人处的社保证明或承诺书（承诺书中需明确合同签订后一个月内配置到位），否则不计分；同一人任不同岗位的不重复计分。4材料质量10根据投标人拟投入本项目承诺投入使用的纸张、布料、耗材等原材料的品牌、规格、参数等方面进行评分：提供的材料清单全面，优于招标文件要求且材料质量综合体现较优异的，得7-10分；提供的材料清单基本全面，不能完全符合招标文件要求，且无法体现材料质量的，得3-6.9分；提供的材料清单简单，不能完全符合招标文件要求的，得1-2.9分；提供的材料清单不全，不能完全符合招标文件要求的，得0-0.9分。5设计能力8投标人提供由其设计的作品，并阐明设计主题、设计理念、创新点、尺寸、材质等方面进行评分：1）作品的尺寸、材质标注清晰的；设计理念、样式与项目主题契合的；作品的色彩、5设计能力8线条流畅、识别性、在场景内的协调性强的，作品有创新的，得6-8分；2）作品的尺寸、材质标注较清晰的；设计理念、样式与项目主题较契合的；作品的色彩、线条流畅、识别性、在场景内的协调性较强的，作品较创新的，得3-5.9分；3）作品的尺寸、材质标注不清晰的；设计理念、样式与项目主题不契合的；作品的色彩、线条流畅、识别性、在场景内的协调性欠缺的，作品无创新的，得0-2.9分。6类似业绩2投标人自2022年1月1日以来签订类似本项目业绩的，每有1个业绩得1分，最多得2分。（投标文件中提供相应合同业绩，未提供的不得分）7设计方案12投标人根据禁毒宣传、文化礼堂宣传、居家养老宣传、残疾人之家宣传、五星级党建示范村等设计，提供设计图纸并阐述设计思路等方面进行评分:1）广告牌设计图纸风格鲜明，主色调突出，突现设计主题的；构思有独创性，有特色，版面和界面设计具有新意的；排版布局合理，线条流畅，色彩鲜明，适当，和谐的，得9-12分；2）广告牌设计图纸风格较鲜明，主色调较突出，较突现设计主题的；构思较有独创性，版面和界面设计较有新意的；排版布局较合理，线条较流畅，色彩较鲜明，适当，和谐的，得5-8.9分；3）广告牌设计图纸风格简单，主色调不突出，不突现设计主题的；构思不具有独创性，版面和界面设计不具有新意的；排版布局不合理，线条不流畅，色彩不鲜明的，得2-4.9分。4）广告牌设计图纸风格完全不鲜明，主色调不突出，不突现设计主题的；构思不具有独创性，版面和界面设计不具有新意的；排版布局不合理，线条不流畅，色彩不鲜明的，得0-1.9分。8服务响应承诺8根据投标人承诺在接到采购人任务后派人上门服务的时间进行评分（中标后未按承诺派人上门服务的详见合同违约条款。）：承诺在15分钟内（包含15分钟）派人上门服务的得8分；承诺在15-20分钟内（包含20分钟）派人上门服务的得5分；承诺在20-30分钟内（包含30分钟）派人上门服务的得2分；超过30分钟以上的不得分。6根据投标人服务响应时间的便利、快捷性，以及接到采购人任务后的完成时间响应情况等进行评分：服务承诺满足招标文件要求，具有可行性，完成响应时间优于招标文件要求的，得3-6分；服务承诺与招标文件要求不符，不具有可行性，内容敷衍，或完成响应时间不符合招标文件要求的，得0-2.9分。合计：70温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第21页共55页第四章公开招标需求一、项目概况：标段采购内容服务期限预算金额备注1广告制作、设计及其他服务1年50万元本标段为政务内容250万元本标段为党务内容总计：100万元二、采购内容及要求：（一）综合类：序号内容单价备注1封面设计64元/张2图文设计104元/张3名片设计24元/张4DVD光盘5元/片5数控裁切0.8元/本6换页0.8元/页7压痕0.4元/道（二）广告制作序号项目材料规格预算单价备注1：时间要求备注2：质量要求1横幅红布条（10米内）64接到订单30分钟内完成横跨街道，高度四米五以上，不影响大车通行，平整牢固，抗风十天以上不破损，如有破损十天内免费更换2喷绘520喷绘布（不含边框）平方20接到订单24小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固3520喷绘布（含边框）平方244550黑布（不含边框）平方285550黑布（含边框）平方36温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第22页共55页6广告牌（喷绘含支架）3*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管520喷绘布（单面）平方48接到订单48小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固7广告牌（喷绘含支架）3*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管520喷绘布（双面）平方72接到订单48小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固83*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管550黑布（单面）平方6893*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管550黑布（双面）平方9210舞台背景设计张80接到订单24小时内完成11户内写真不背胶平方24接到订单24小时内完成裁切后整齐平整，美观12背胶平方2813KT板平方44接到订单24小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观143mm高密度PVC板平方56155mm高密度PVC板平方68168mm高密度PVC板平方801710mm高密度PVC板平方9618户外写真不背胶平方36接到订单48小时内完成安装张贴后画面平整光滑、无皱纹，美观19背胶平方4820KT板平方60接到订单24安装上墙时保证水平对温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第23页共55页小时内完成齐，间距均匀分布，高低合适美观213mm高密度PVC板平方68225mm高密度PVC板平方76238mm高密度PVC板平方9224灯片平方7225灯布平方5226UV+PVC3mm高密度PVC板平方92接到订单24小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观275mm高密度PVC板平方米116288mm高密度PVC板平方米1362910mm高密度PVC板平方1523015mm高密度PVC板平方1763120mm高密度PVC板平方2883230mm高密度PVC板平方36033UV反喷+亚克力等加底白3mm透明亚克力平方280接到订单48小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观34加底白5mm透明亚克力平方38435亚克力3mm平方24036亚克力5mm平方28037亚克力8mm平方320温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第24页共55页38亚克力10mm平方3603910mm厚高密度PVC板+3mm亚克力板平方2564010mm厚高密度PVC板+5mm亚克力板平方3044112mmPVC+3mm亚克力平方米3364212mmPVC+5mm亚克力平方3844315mmPVC+10mm亚克力平方44044金属喷印平方120接到订单48小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观45户外车贴平方56接到订单24小时内完成安装后保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观46铝合金易拉宝含画布平方96接到订单24小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固47展架门型展架+画布平方80接到订单24小时内完成高低合适美观牢固48X展架+画布平方5649A型铝合金展架+画面+PVC板+提手平方28050道旗高度大于1.2米,4面带架杆128接到订单48小时内完成安装张贴后画面平整光滑、无皱纹，美观牢固51高度大于1.2米,4面不带杆112温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第25页共55页架，仅更换布面52道旗（3*3）镀锌方管520喷绘布*42m*2m杆28853广告宣传车喷绘布、铁支架（包括广告制作，人工安装费用）辆160接到订单24小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固54车辆、驾驶费用、油费天24055工作证皮套4.8接到订单48小时内完成裁剪后整齐平整，美观56代表证3mm厚PVC857代表证1.7mm厚PVC458软膜彩喷（缝边不含龙骨）平方米104接到订单24小时内完成安装上墙后保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观59贴纸印刷字和logo（A4)3接到订单24小时内完成张贴后画面平整光滑、无皱纹，美观牢固60印刷字和logo（A3)661纯色贴纸（A4)1.562人员去向牌1人，0.23*0.35m；亚克力+单层不锈钢拉丝面UV40接到订单48小时内完成参考采购人现有去向牌；安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观633人，0.28*0.35m；亚克力+单层不锈钢拉丝面UV48646人，0.41*0.35m；亚克力+单层不锈钢拉丝面UV68657人，0.5*0.35m；亚克力+单层不锈钢拉丝面UV84662-4排（铝制）48温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第26页共55页676-8排（铝制）6468亚克力台签（桌牌）（双面/单面）0.2*0.1m20接到订单24小时内完成69（双面/单面）0.1*0.15m1670普通铜牌钛金平方850接到订单48小时内完成需要安装的（包安装）高清文字，经久耐用，保色（金属腐蚀工艺，耐高温耐氧化），清晰浓重，色彩艳丽，纹理清晰71普通铜牌平方80072折边（不锈钢/钛金）堆金、银40*60cm25673不锈钢/钛金托木堆金、银40*60cm18474黄铜牌托木堆金40*60cm14475科室三角牌钛金双面腐蚀3276交通标志板（铝合金）板厚2mm，IV类反光膜（含画面）平方368接到订单48小时内完成符合行业相关标准，牌表面不应有孔、裂缝和凹凸不平，内外壁应光滑，不允许有锈蚀，不允许有变形。77板厚2mm，V类反光膜（含画面）平方49678板厚3mm，IV类反光膜（含画面）平方44079板厚3mm，V类反光膜（含画面）平方56080立柱单立柱Φ114×4，C25钢筋（含基础）9681单立柱Φ89×4，C25钢筋（含基础）8082单立柱Φ76×4mm，C25钢筋（含基础）6483标识牌（不锈钢）板厚1.2mm（含画面、杆件、基础）平方56084标识牌（镀锌板）板厚1.2mm（含画面、杆件、基础）平方520温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第27页共55页85板厚1.5mm（含画面、杆件、基础）平方米64086镀锌板双面河长牌全套（包括写真）60*90cm，包括铁架为规格4*4*180cm两侧脚方管，混凝土浇底360接到订单48小时内完成符合行业相关标准，牌表面不应有孔、裂缝和凹凸不平，内外壁应光滑，不允许有锈蚀，不允许有变形；画面平整光滑、无皱纹，美观牢固87户外车贴写真黑胶+复亮膜河长牌面（写真）60*90cm24接到订单24小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固88镀锌板双面河长牌全套（包括写真）40*60cm，包括铁架为规格4*4*160cm单脚方管，混凝土浇底128接到订单48小时内完成符合行业相关标准，牌表面不应有孔、裂缝和凹凸不平，内外壁应光滑，不允许有锈蚀，不允许有变形；画面平整光滑、无皱纹，美观牢固89户外车贴写真黑胶+复亮膜河长牌面（写真）40*60cm22.4接到订单24小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固90户外车贴写真黑胶+复亮膜河长名字条3*50cm1.691拆边双面烤染彩光板排水口公示牌+写真30*40cm；包括4*4*140cm单脚方管128接到订单48小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固92拆边双面烤染彩光板池塘公示牌+写真；包括4*4*140cm单脚方管128935mm高密度pvc板排水口公示牌（单面）+写真20x30、30x40；包括1.5*1.5*50cm单脚方管40接到订单24小时内完成945mm高密度pvc板排水口公示牌（单面）+写真30x408955mm高密度pvc板排水口公示牌（单面）+写真20x306.4温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第28页共55页96桁架搭建带喷绘布演出背景布等临时性背景搭建平方米72接到订单48小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固97发光字铁皮包边包含LED灯珠铁皮底（不含架子费）平方米368接到订单48小时内完成色温一致，发光均匀，边缘光滑无毛刺98不锈钢包边包含LED灯珠铁皮底（不含架子费）平方44099卷材UV刀挂布平方120接到订单24小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观100宣绒布/油画布平方160101磁性贴3mmPVC板平方360接到订单24小时内完成1025mmPVC板平方40010310mmPVC板平方480104铁粉PP合成纸平方208105铝合金丽屏（80cm*180cm）+单面画面平方230接到订单24小时内完成高低合适美观牢固106松木实木画架（1.8m不加画面）144接到订单24小时内完成107松木实木画架（1.5m不加画面）120接到订单24小时内完成108花草牌，1cmPVC板喷UV加钢架80cm以内120接到订单48小时内完成109不锈钢展架（2.4*1.2m画面尺寸）斜面立地2080接到订单48小时内完成温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第29页共55页110PVC喷UV小品造型，1.5cmPVC+焊金属架子平方480接到订单48小时内完成喷涂均匀无明显色差111彩色旗帜—水印平方64接到订单24小时内完成水印清晰112宣传栏（通用款）镀锌钢材2mm+液压开启式玻璃窗平方512接到订单48小时内完成符合行业相关标准，表面不应有孔、裂缝和凹凸不平，内外壁应光滑，不允许有锈蚀，不允许有变形。三、设备及车辆配备：序号设备名称数量1电脑3台2切纸机1台3彩色打印机2台4黑白打印机2台5印刷机2台6喷绘机2台7写真机1台8覆膜机1台9弯字机1台10焊字机1台11电焊机2台12广告作业专业工程车辆（例如：轻型普通货车，不包含轿车、商务车、轻型封闭货车、小型普通客车）1辆注：以上设备及车辆配备为基础要求，投标人根据项目要求自行配置设备及车辆。四、服务要求：1.对采购人提供的材料及要求，按照排版规范进行排版设计制作，安排生产前必须送达样品交由采购人签字确认后送至采购人指定地点，并按采购人要求完成安装。2.广告制作服务所用到的材料、工艺、制作的成品质量必须符合行业标准，产品符合采购人要求，油墨均匀一致、文字清晰、画面清楚、图案色彩鲜艳。所用纸张需纸面平整干净，没有污渍、脏点、糊版及不正常显色等现象，胶头或胶边整齐一致，不得有毛边。边缝胶结实、均匀；有打孔的，孔位要一致；成品裁切整齐，封面和内页平整无损，尺寸准确；在运温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第30页共55页输、贮存过程中不允许扔、砸、踏，不得受雨雪或液体物质的淋袭和机械损伤。3.中标单位应保证本项目服务所用材料是未使用过的合格正品，并完全符合质量和性能的要求。对于本项目的技术、工艺、材料缺陷以及其他，由于中标单位的原因造成的任何不足由中标单位负责，费用由中标单位承担。根据法定机构的鉴定结果，如果证明本项目服务所用材料是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求等，采购人将以书面形式向投标人提出索赔。如果中标单位在收到索赔通知后，在服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由中标单位承担。4.工作时间8：30-晚上22：30；投标人应保证积极主动的与采购人配合，不论业务量大小，随时响应采购人的各项要求，60分钟内（投标人承诺更优的以投标人承诺为准）派人上门服务，清单内的完成时间为基本要求，若采购人有紧急需求则按采购人规定时间交货，确因数量较多需延期交货的须经采购人同意，其余未详尽服务交货期限由双方协商；逾期交货的参考违约条款。5.本项目质量目标：达到国家规定的合格标准以及采购单位的质量要求。6.投标人需具有基础设计能力，拟投入本项目工作人员含项目负责人在内至少5名，商务技术文件中明确项目负责人。五、其他要求：1.本项目以折扣率形式报价，结算时参照上述价格并按中标折扣率乘以单价、数量计取，除清单内另有说明外，此单价包括的内容除表格中相应的服务外还包括配套的设计、排版、材料（纸张、PVC、亚克力、配件、耗材等达到采购人广告要求的所有材料）、切割雕刻（包含但不仅限于常规切割、异形切割、异形雕刻、镂空雕刻）、打孔、打磨、制作、送货、安装（包含但不仅限于上墙、焊接、固定等）、税费、人工、管理费等一切费用，请投标人自行考虑至报价中。本项目工程量按实计取，经采购人签字并盖章后确认。2.实际服务过程中，与广告实施有关的木条边框、绳子、打孔配件、螺丝、胶水等属于耗材或配件的，采购人不再另外支付费用；采购人提出净画面、不白不扣等合理要求的，采购人不再另外支付费用。3.实际服务过程中如遇临时加急加班情况，中标单位须积极配合，不得拒绝。4.实际服务过程中如遇原材料大幅上涨，本项目中标价格不再调整。5.合同签订后支付一年合同金额的40%作为预付款，合同款每季度结算一次（预付款抵进度款）。（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。中标人需预付款的，须提交银行、保险公司等金融机构出具的等额预付款保函，保函有效期不低于1年，否则采购人有权拒绝支付预付款。）6.采购结果公告结束后，不对中标单位承诺实际承接业务量，中标单位须积极配合，不得拒绝，并在采购人要求的时间内完成广告制作服务，否则视为中标单位违约，采购人有权温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第31页共55页终止合同。7.本项目数量按实结算，上述各项单价为基准价，投标人对本项目进行投标折扣率报价，如折扣率为98%即表示在此价格为基准价基础上按98%进行结算，最高折扣率100%（含100%），结算单价=综合单价*中标折扣率，预算金额用完为止（即合同金额为预算金额）。8.中标单位在履行合同的过程中不得私自收受其他相关的任何费用，造成恶劣影响，否则一经查实，采购人可以终止合同。并不得参与下一年度采购人的相关招标项目。9.供应商收到中标通知书后，按时与采购人签订合同，未能按时签订合同的，则取消中标资格。10.采购人不定期对中标单位进行考评一次，考评分在80分以下的为不合格，采购人有权解除合同，该中标单位不得参与下一轮采购人的相关招标项目。具体的考评细则在合同签订后，由采购人提供，中标单位对考评细则不得有任何异议。如有变化或不考评，则由采购人通知各中标单位。11.本项目合同服务期1年，具体时间由采购人指定，若结算价款满合同限额后则提前自动解除，时间及金额两者以先达到为准。12.本项目质保期一年（人为破坏除外），交付使用后一年内有质量问题的免费提供维修或改换。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第32页共55页第五章合同条款（本合同为参考，具体结合招标需求及中标人投标承诺，以实际签署为准）甲方：乙方：根据，项目（项目编号：，）采购结果和招标文件要求，并依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。第一条、服务内容：本项目包含广告制作、设计等其他服务内容。若结算价款满合同限额后则提前自动解除，服务期限时间及合同限额两者以先达到为准。第二条、合同金额及结算方式：标段内容名称服务期中标折扣率（%）合同总价（元）广告制作、设计及其他服务1年合同总价：人民币（大写）元整。结算单价=预算单价*中标折扣率本项目以折扣率形式报价，结算时参照上述价格并按中标折扣率乘以预算单价、数量计取，此预算单价包括的内容除表格中相应的服务外还包括设计、排版、材料（纸张、PVC、亚克力、配件、耗材等达到采购人广告要求的所有材料）、常规切割、异形切割、异性雕刻、镂空雕刻、打孔、打磨、制作、送货、安装、税费、人工、管理费等一切费用。本项目工程量按实计取，经甲方签字并盖章后确认。第三条、服务要求：1.对甲方提供的材料及要求，按照排版规范进行排版设计制作，安排生产前必须送达样品交由甲方签字确认后送至甲方指定地点。2.广告制作服务所用到的材料、工艺、制作的成品质量必须符合行业标准，产品符合甲方要求，油墨均匀一致、文字清晰、画面清楚、图案色彩鲜艳。所用纸张需纸面平整干净，没有污渍、脏点、糊版及不正常显色等现象，胶头或胶边整齐一致，不得有毛边。边缝胶结实、均匀；有打孔的，孔位要一致；成品裁切整齐，封面和内页平整无损，尺寸准确；在运输、贮存过程中不允许扔、砸、踏，不得受雨雪或液体物质的淋袭和机械损伤。3.乙方应保证本项目服务所用材料是未使用过的合格正品，并完全符合质量和性能的要求。对于本项目的技术、工艺、材料缺陷以及其他，由于乙方的原因造成的任何不足由乙方负责，费用由乙方承担。根据法定机构的鉴定结果，如果证明本项目服务所用材料是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求等，甲方将以书面形式向乙方提出索赔。如果乙方在收到索赔通知后，在服务承诺约定的时间内没有采取措施，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第33页共55页4.乙方应保证积极主动的与甲方配合，不论业务量大小，随时响应甲方的各项要求，小时内派人上门服务。清单内完成时间为基本要求，若甲方有紧急需求则按甲方规定时间交货，确因数量较多需延期交货的须经甲方同意，其余未详尽服务交货期限由双方协商；逾期交货的参考违约条款。5.本项目质量目标：达到国家规定的合格标准以及采购单位的质量要求。6.乙方需具有基础设计能力，拟投入本项目工作人员含项目负责人在内名。第四条、其他要求：1.实际服务过程中，与广告实施有关的木条边框、绳子、打孔配件、螺丝、胶水等属于耗材或配件的，甲方不再另外支付费用；甲方提出净画面、不白不扣等合理要求的，甲方不再另外支付费用。2.实际服务过程中如遇临时加急加班情况，乙方须积极配合，不得拒绝。3.实际服务过程中如遇原材料大幅上涨，本项目中标价格不再调整。4.遇台风等不可抗力因素需拆除道旗等广告的，乙方须无条件在指定时间内拆除，不可抗力因素消除后需重新安装的按甲方要求安装，甲方不再另外支付费用。5.甲方不对乙方承诺实际承接业务量，乙方须积极配合，不得拒绝，并在甲方要求的时间内完成广告制作服务，否则视为乙方违约，甲方有权终止合同。6.乙方在履行合同的过程中不得私自收受其他相关的任何费用，造成恶劣影响，否则一经查实，甲方可以终止合同，乙方不得参与下一年度甲方的相关招标项目。7乙方收到中标通知书后，未能按时签订合同，拖延时间的，则取消中标资格。第五条、知识产权：乙方应保证提供产品过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第六条、付款方式：合同签订后支付一年合同金额的30%作为预付款，合同款每季度结算一次（预付款抵进度款）。（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。中标人需预付款的，须提交银行、保险公司等金融机构出具的等额预付款保函，保函有效期不低于1年，否则甲方有权拒绝支付预付款。）第七条、合同期限：服务期限一年，年月日至年月日止。第八条、履约保证金：不收取第九条、甲、乙双方的权利和义务：甲方责任：1.有权对服务质量、进度进行检查、监督；2.保证按本合同规定时限支付相关费用。乙方责任：1.成果质量达不到招标文件要求，应按甲方要求返工，所造成的经济损失由乙方承担；温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第34页共55页2.满足甲方对本项目的其他合理要求；3.按乙方投标文件确定的人员和计划方案开展工作；4.不得出现任何不文明或违法违规的内容。第十条、违约责任：1.乙方一个月内派人上门服务逾期达到3次的，乙方向甲方支付违约金1000元。2.乙方逾期交货的，乙方应按逾期天数向甲方支付500元/天作为违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同；乙方逾期提供售后服务的，乙方应按逾期次数向甲方支付100元/次作为违约金。3.乙方不得以任何理由拒绝提供服务，乙方拒绝提供服务的甲方有权终止合同，同时乙方须一次性向甲方支付合同金额的5%作为违约金。4.若合同履行过程中所制作的产品因质量等问题严重不合格的，以致影响政府形象，甲方有权终止合同，且乙方不得参与甲方下一年度采购招标。5.乙方因未如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，如造成甲方损失由乙方承担赔偿责任。6.甲方有权不定期组织相关科室针对乙方服务质量进行满意度调查，满意度调查得分低于80分或连续2次低于85分的为不合格，甲方有权提前解除合同，由此造成的一切损失由乙方承担，该乙方不得参与下一年度甲方的相关招标项目。具体的评分细则在合同签订后由甲方提供。如有变化或不考评，则由甲方通知乙方。第十一条、不可抗力：1.如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、突发传染病疫情、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3.在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，达成进一步履行合同事宜。第十二条争议的解决：本合同未尽或需澄清说明事宜，甲、乙双方友好协商解决，如协商不成，任何一方有权向温岭市人民法院提起诉讼。第十三条合同生效及其它：1．合同经甲、乙双方法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖单位公章后生效。2．合同执行期间涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关部门审批同意后，签署书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第35页共55页4.服务期间安全事故责任由乙方自行负责，甲方概不负责。5.由乙方用工引起的劳务纠纷，甲方概不负责。6.本合同一式六份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，代理机构二份用于存档和备案。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址及邮编：地址及邮编：签约地址：签订时间：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第36页共55页第六章投标文件格式附件附件1：项目名称项目编号：投标文件（资格证明文件）投标人名称（盖公章）：地址：时间：资格证明文件目录（投标人根据投标文件内容自行编制）温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第37页共55页附件2：投标声明书台州诚创招标代理有限公司（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司声明截止投标时间前三年内：在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2.我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。4.我公司严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；5.我公司声明，投标文件自投标截止日起有效期为90天；若中标，投标文件截止合同履约结束前均有效。6.我公司承诺（若代理服务费由中标单位支付）：如在本项目中标，我公司在中标公告发布之日起5个工作日内按采购文件约定支付代理服务费。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称（盖公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第38页共55页附件3：授权委托书（填写采购人单位名称）：我单位全权委托，（身份证号：，）作为我单位合法代理人，参加，（填写采购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力，本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任，代理人无权转换委托权。特此委托代理人姓名（签字或盖章）：，日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：，日期：年月日（委托单位加盖公章）附：1.代理人身份证正反面2.法定代表人身份证正反面温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第39页共55页附件4：符合资格条件的声明函台州诚创招标代理有限公司（采购代理机构名称）：截至，（采购人），（项目名称）（项目编号）的投标截止时间，本公司具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！！投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第40页共55页附件5：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人单位名称）的（本项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购项目，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第41页共55页附件6：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第42页共55页附件7：项目名称项目编号：投标文件（商务技术文件）投标人名称（盖公章）：地址：时间：商务技术文件目录（投标人根据投标文件内容自行编制）温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第43页共55页附件8：供应商自评表（标段一、二）序号评分内容自评分值对应页码123投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第44页共55页附件9：投标人基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租賃生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第45页共55页附件10：项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号12345要求：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前个×月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标）附件11：项目负责人资格情况表第46页共55页采购项目：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作要求：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员身份证及证书扫描件/复印件；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前个×月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第47页共55页附件12：技术、商务偏离表如投标人无偏离的可不填写本偏离表或在本页上写“无”，视为完全响应本次招标文件。序号内容招标文件要求投标文件响应偏离情况说明12注：1.投标人须将投标文件对招标文件的所有偏离填入此表。2.表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第48页共55页附件13：证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书；2.附所列证书复印件或其他证明材料。3.行数不够，可按此表格式复制，内容格式不得更改。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第49页共55页附件14：投标人类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（根据招标要求填写）；2.行数不够，可按此表格式复制，内容格式不得更改。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第50页共55页附件15：项目名称项目编号：报价文件投标人名称（盖公章）：地址：时间：报价文件目录（投标人根据投标文件内容自行编制）温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第1页共55页温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购招标文件采购人：温岭市松门镇人民政府采购代理机构：台州诚创招标代理有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科2025年12月温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第2页共55页目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章合同条款第六章投标文件格式附件温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第3页共55页第一章招标公告项目概况：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”获取采购文件，并于2026年01月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：CC025C12085项目名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购预算金额：100万元；其中标段一50万元，标段二50万元。最高限价：/采购需求：广告制作、设计及其他服务，具体详见公开招标需求。合同履行期限：一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件:（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（三）特定资格条件：/（四）截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。三、获取招标文件：（一）获取时间：公告发布时间至投标截止时间（二）获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第4页共55页（三）获取方式：1.尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。2.供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。3.采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。4.采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。（四）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2026年01月16日09点00分2.投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”3.开标时间：2026年01月16日09点00分开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。4.开标地址：“政府采购云平台”线上开标。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）电子招投标相关事宜：1.供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前登陆浙江政府采购网进行注册。2.本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。（2）供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电95763进行咨询。（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。（三）质疑和投诉：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2023）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第5页共55页商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.书面质疑受理地点：联系人：陈女士，联系电话：0576-86155119地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室（四）公告发布媒体：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://www.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购代理机构名称：台州诚创招标代理有限公司联系人：江琳、洪佳联系电话：15888641092、18968586935地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室2.采购人：温岭市松门镇人民政府联系人：张先生联系电话：0576-89051771地址：浙江省温岭市松门镇育英西路258号3.同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局联系人：温岭市财政局政府采购监管科监督投诉电话：0576-86086511地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第6页共55页第二章投标人须知前附表序号项目内容1采购项目项目名称：温岭市松门镇人民政府2026年度广告制作服务采购项目内容：详见采购需求2采购方式公开招标3投标文件形式1.电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。2.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4投标文件份数本项目共有2个标段，投标人若参与多个标段的，则每个标段均应提供：1.一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。2.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。3.如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份，采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。5电子加密投标文件电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。6备份投标文件备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1333号创业大厦2幢1401室，接收人：陈女士，电话：13566689616）。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7电子加密投标文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8投标文件、流程文件签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。9开标程序1.开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自9开标程序动放弃；2.解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；3.结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：m15068685456@163.com，联系人：陈女士，电话：13566689616）；4.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。10评标程序资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总商务技术结果公布；代理机构公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。代理机构公布开标一览表有关内容，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。11询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。12投标有效期自投标截止日起90天。13投标报价1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。14踏勘现场组织（详细内容）☑不组织（如有需要，投标人可自行前往）15样品提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考不提供☑不适用16演示要求，具体详见招标文件☑不要求17评标办法☑采用综合评分法□采用最低评标价法18是否进口允许进口□不允许进口☑不适用19节能产品强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用20环境标志产品优先采购环境标志产品☑不适用温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第8页共55页21促进小微企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。22合同签订采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。23供应商注册事项根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。24履约保证金不收取25代理服务费1.金额：所有标段代理费总额参考发改价格【2011】534号文件中的费率表计算的基准价格8折计收（服务类），不足8000元，按8000元收取，各标段平均分摊。2.收取方式：由代理机构分别向各中标单位收取，中标单位在收到中标通知书后5个工作日内支付至招标代理机构处。3.台州诚创招标代理有限公司税号：91331081MA2APG9A93开户银行：浙江泰隆商业银行台州温岭支行账号：3301008020100003940126现场组织实施根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。27解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构28其他说明根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。29注意事项投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离，应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内一次性及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第9页共55页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。4.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5.服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6.“书面形式”包括信函、传真等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须真实有效。2.投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第10页共55页6.本项目不允许分包。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1.采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。但是，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并做书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。本项目共有2个标段，投标人可选择标段参与或均参与，则每个标段均应分别制作并提交投标文件，以下为每个标段应包含的内容：1、资格证明文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3投标声明书格式附后▲4授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面）如有授权委托代理人的则需提供该项，格式附后▲5投标人营业执照/▲6提供符合资格条件的声明函或同时提供以下四项相关材料：（1）财务状况报告；（2）依法缴纳税收；（3）依法缴纳社会保障资金；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；格式附后7中小企业声明函（若属于中小企业）；残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）；声明函格式附后；投标人若属于监狱企业的，根据《财政部司法部关7省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定,格式自拟。此小项仅需上传中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业证明文件；若中标，此小项上传内容将随结果公告一起公布。8投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）2、商务技术文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3供应商自评表格式附后4投标人基本情况表格式附后5项目实施人员一览表格式附后6项目负责人资格情况表格式附后7技术、商务偏离表格式附后8证书一览表格式附后9投标人类似项目实施情况一览表格式附后10可根据评分项所涉及的内容进行编制/11投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投标人商务技术文件评分的各类证明材料内容自拟（可选择性提供）3、报价文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录/3开标一览表格式附后4投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）（二）投标文件的制作、封装及递交要求1.投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第12页共55页件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。2.投标文件的式样（1）投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。（2）投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3）一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）4）每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分内容。（3）投标文件中投标声明书、授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求。（4）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.投标文件的递交要求（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。a.备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标人名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。4.投标文件的补充、修改和撤回（1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第13页共55页（2）在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。（3）从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。（三）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项1.采购人将于招标文件规定的时间和地点公开开标。若采购人通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。2.开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。3.开标程序3.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。3.2开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价响应文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。4.如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。五、评标（一）组建评标委员会温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第14页共55页评标委员会由采购人依法组建。（二）评标程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。（2）符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。2.澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。3.修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。6.编写评标报告。7.评价：采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效1.未按时上传电子投标文件的；温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第15页共55页2.未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；3.在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；4.报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；5.不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；6.投标文件未按招标文件规定的要求提交资料或签署、盖章的；7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；9.报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；10.未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或者明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；11.投标文件提供虚假材料的；12.符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；13.不同投标人的IP地址、Mac地址、硬件号字段标红【包括但不限于下列情形：不同投标人电子投标文件中的IP地址重复、MAC地址重复或硬件号重复】。14.不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；15.投标人上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；16.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；17.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；18.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。19.商务技术得分为0分的。（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的；4.法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第16页共55页（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3、评标委员会有权对涉及客观分评审内容的社保、发票、证书等资料的真实性进行查证，发现供应商提供虚假材料的，该供应商投标无效，并报同级人民政府财政部门。4.评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。3.发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第17页共55页3.中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的，按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。4.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第18页共55页第三章评标办法及评分标准（综合评分法）本项目分2个标段，先评审一标段，再评审二标段，一标段的中标单位不再参与二标段的评审；某个标段有效家数少于3家的，则该标段做废标处理。一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术70分，报价30分。（一）商务技术文件客观分打分应一致，客观分打分不一致的，采购人及采购代理机构可以提示评标委员会复核或者书面说明理由；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务技术文件得分按照评委的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。（四）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小企业采购，价格评审时小微企业的投标报价不再执行评审优惠的扶持政策。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。五、评标委员会不向投标单位解释具体评审内容。温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第19页共55页六、评分办法（一二标段通用)：序号评分项目分值评分标准1项目实施方案6根据项目实施方案是否满足本项目需求，是否可以保障本项目顺利实施等方面进行评分：（1）根据投标人提供的设计流程方案评分（0-2分）；（2）根据投标人提供的制作流程方案评分（0-2分）；（3）根据投标人提供的安装施工方案评分（0-2分）。2设备配备情况8根据投标人提供的针对本项目的设备配备情况进行评分：设备配备数量满足采购需求的得2分；在满足采购需求基础上，每增加一台设备的加2分，最高得8分。注：设备所属为投标人或其法人所有的，提供设备购置发票，否则不计分；设备为租赁的，同时提供租赁协议、租赁方的设备购置发票，否则不计分。3人员配置43.1根据投标人拟投入本项目设计人员情况：设计人员每有1人得1分，最高得4分。注：提供以上人员2025年12月（含）以来任意1个月在投标人处的社保证明以及设计能力证明材料（如就读专业证明或设计相关荣誉证明或职业技能证书等），否则不计分。63.2根据投标人提供拟投入本项目的工作人员（不包含项目负责人、设计人员）安排进行评分：（1）拟投入人员配备焊工（持有焊接与热切割特种作业操作证）的得1分，最高得1分；（2）拟投入人员配备制作工的每有1人得0.5分，最高得2分；（3）拟投入人员配备安装工的每有1人得0.5分，最高得2分；（4）拟投入人员配备配送人员的每有1人的得0.5分，最高得1分；注：提供以上人员2025年12月（含）以来任意1个月在投标人处的社保证明或承诺书（承诺书中需明确合同签订后一个月内配置到位），否则不计分；同一人任不同岗位的不重复计分。4材料质量10根据投标人拟投入本项目承诺投入使用的纸张、布料、耗材等原材料的品牌、规格、参数等方面进行评分：提供的材料清单全面，优于招标文件要求且材料质量综合体现较优异的，得7-10分；提供的材料清单基本全面，不能完全符合招标文件要求，且无法体现材料质量的，得3-6.9分；提供的材料清单简单，不能完全符合招标文件要求的，得1-2.9分；提供的材料清单不全，不能完全符合招标文件要求的，得0-0.9分。5设计能力8投标人提供由其设计的作品，并阐明设计主题、设计理念、创新点、尺寸、材质等方面进行评分：1）作品的尺寸、材质标注清晰的；设计理念、样式与项目主题契合的；作品的色彩、5设计能力8线条流畅、识别性、在场景内的协调性强的，作品有创新的，得6-8分；2）作品的尺寸、材质标注较清晰的；设计理念、样式与项目主题较契合的；作品的色彩、线条流畅、识别性、在场景内的协调性较强的，作品较创新的，得3-5.9分；3）作品的尺寸、材质标注不清晰的；设计理念、样式与项目主题不契合的；作品的色彩、线条流畅、识别性、在场景内的协调性欠缺的，作品无创新的，得0-2.9分。6类似业绩2投标人自2022年1月1日以来签订类似本项目业绩的，每有1个业绩得1分，最多得2分。（投标文件中提供相应合同业绩，未提供的不得分）7设计方案12投标人根据禁毒宣传、文化礼堂宣传、居家养老宣传、残疾人之家宣传、五星级党建示范村等设计，提供设计图纸并阐述设计思路等方面进行评分:1）广告牌设计图纸风格鲜明，主色调突出，突现设计主题的；构思有独创性，有特色，版面和界面设计具有新意的；排版布局合理，线条流畅，色彩鲜明，适当，和谐的，得9-12分；2）广告牌设计图纸风格较鲜明，主色调较突出，较突现设计主题的；构思较有独创性，版面和界面设计较有新意的；排版布局较合理，线条较流畅，色彩较鲜明，适当，和谐的，得5-8.9分；3）广告牌设计图纸风格简单，主色调不突出，不突现设计主题的；构思不具有独创性，版面和界面设计不具有新意的；排版布局不合理，线条不流畅，色彩不鲜明的，得2-4.9分。4）广告牌设计图纸风格完全不鲜明，主色调不突出，不突现设计主题的；构思不具有独创性，版面和界面设计不具有新意的；排版布局不合理，线条不流畅，色彩不鲜明的，得0-1.9分。8服务响应承诺8根据投标人承诺在接到采购人任务后派人上门服务的时间进行评分（中标后未按承诺派人上门服务的详见合同违约条款。）：承诺在15分钟内（包含15分钟）派人上门服务的得8分；承诺在15-20分钟内（包含20分钟）派人上门服务的得5分；承诺在20-30分钟内（包含30分钟）派人上门服务的得2分；超过30分钟以上的不得分。6根据投标人服务响应时间的便利、快捷性，以及接到采购人任务后的完成时间响应情况等进行评分：服务承诺满足招标文件要求，具有可行性，完成响应时间优于招标文件要求的，得3-6分；服务承诺与招标文件要求不符，不具有可行性，内容敷衍，或完成响应时间不符合招标文件要求的，得0-2.9分。合计：70温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第21页共55页第四章公开招标需求一、项目概况：标段采购内容服务期限预算金额备注1广告制作、设计及其他服务1年50万元本标段为政务内容250万元本标段为党务内容总计：100万元二、采购内容及要求：（一）综合类：序号内容单价备注1封面设计64元/张2图文设计104元/张3名片设计24元/张4DVD光盘5元/片5数控裁切0.8元/本6换页0.8元/页7压痕0.4元/道（二）广告制作序号项目材料规格预算单价备注1：时间要求备注2：质量要求1横幅红布条（10米内）64接到订单30分钟内完成横跨街道，高度四米五以上，不影响大车通行，平整牢固，抗风十天以上不破损，如有破损十天内免费更换2喷绘520喷绘布（不含边框）平方20接到订单24小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固3520喷绘布（含边框）平方244550黑布（不含边框）平方285550黑布（含边框）平方36温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第22页共55页6广告牌（喷绘含支架）3*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管520喷绘布（单面）平方48接到订单48小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固7广告牌（喷绘含支架）3*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管520喷绘布（双面）平方72接到订单48小时内完成安装后保证画面平整、绷紧、光滑无皱纹，美观牢固83*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管550黑布（单面）平方6893*3cm，厚度不低于1.2mm镀锌方管550黑布（双面）平方9210舞台背景设计张80接到订单24小时内完成11户内写真不背胶平方24接到订单24小时内完成裁切后整齐平整，美观12背胶平方2813KT板平方44接到订单24小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观143mm高密度PVC板平方56155mm高密度PVC板平方68168mm高密度PVC板平方801710mm高密度PVC板平方9618户外写真不背胶平方36接到订单48小时内完成安装张贴后画面平整光滑、无皱纹，美观19背胶平方4820KT板平方60接到订单24安装上墙时保证水平对温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第23页共55页小时内完成齐，间距均匀分布，高低合适美观213mm高密度PVC板平方68225mm高密度PVC板平方76238mm高密度PVC板平方9224灯片平方7225灯布平方5226UV+PVC3mm高密度PVC板平方92接到订单24小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观275mm高密度PVC板平方米116288mm高密度PVC板平方米1362910mm高密度PVC板平方1523015mm高密度PVC板平方1763120mm高密度PVC板平方2883230mm高密度PVC板平方36033UV反喷+亚克力等加底白3mm透明亚克力平方280接到订单48小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观34加底白5mm透明亚克力平方38435亚克力3mm平方24036亚克力5mm平方28037亚克力8mm平方320温岭市政府采购招标文件（电子招投标），第24页共55页38亚克力10mm平方3603910mm厚高密度PVC板+3mm亚克力板平方2564010mm厚高密度PVC板+5mm亚克力板平方3044112mmPVC+3mm亚克力平方米3364212mmPVC+5mm亚克力平方3844315mmPVC+10mm亚克力平方44044金属喷印平方120接到订单48小时内完成安装上墙时保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观45户外车贴平方56接到订单24小时内完成安装后保证水平对齐，间距均匀分布，高低合适美观46铝合金易拉宝含画布平方96接到订单24小时内完成画面平整光滑、无皱纹，美观牢固4
投标 / 标书制作要点（原创）
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