中央粮油生产保障资金水肥一体化 复合肥料 肥料招标公告（玉溪市农业技术推广中心2025）
项目概况
2025年中央粮油生产保障资金（第二批） 水肥一体化项目（二次）招标项目的潜在投标人应在云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）线上获取获取招标文件，并于2026年01月16日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YXZC2025-G1-01050-YNJC-0014
项目名称：2025年中央粮油生产保障资金（第二批） 水肥一体化项目（二次）
预算金额（元）：1541918.69
最高限价（元）：1222718.69,319200
采购需求：
标项一 标项名称:2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目A包（二次） 数量:1 预算金额（元）：1222718.69 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购一批水肥一体化设施设备，包含设备运输配送、安装调试、试运行、检验、技术培训指导及售后服务等。具体采购清单详见第五章采购需求。 备注：
标项二 标项名称:2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目B包（二次） 数量:1 预算金额（元）：319200 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购一批复合肥及农用微生物菌剂，详见招标文件第五章。 备注：
合同履约期限：标段（包） 2，合同签订接到采购人通知后 15日内完成备货，具体供货时间根据采购人需求而定。;标段（包） 1，从合同签订起100天内完成供货及安装调试，正常运行并通过审计验收。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标段（包）1、2：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：【标段（包）2】 提供所投产品的《全国工业产品生产许可证》或肥料登记证（备案证）。
三、获取招标文件
时间：2025年12月25日至2026年01月04日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）线上获取
方式：方式：凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若投标人未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。完成数字证书（CA）办理后，投标人需要在政采云平台绑定数字证书（CA），并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynjc21.html需要注意的是，如果投标人之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，投标人在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线：95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年01月16日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间：2026年01月16日 09:00
开标地点：云南省玉溪市红塔区玉溪市红塔区冯家冲6幢14-6号云南竟成工程咨询有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）本次招标公告在云南省政府采购网（网址：http：//www.yngp.com/）上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准，对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。招标文件如有变更或澄清将在原平台发布。（2）投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按《投标人操作指南》完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。（3）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；（4）异常处理：如投标人在开标时遗失CA或其他原因，投标人需将备份的或加密的投标文件提供给代理机构，代理机构通过“异常处理”端口上传、解密。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：玉溪市农业技术推广中心
地 址：玉溪市红塔区北苑南路3号408办公室
联系方式：0877-2039143
2.采购代理机构信息
名 称：云南竟成工程咨询有限公司
地 址：玉溪市红塔区冯家冲6幢14—6号
联系方式：18908779942
3.项目联系方式
项目联系人：陈兴梦
电 话：18908779942
附件信息：
二次招标文件.zip666.6K
2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）招标文件项目编号：JC-2025-26采购人：玉溪市农业技术推广中心采购代理机构：云南竟成工程咨询有限公司二〇二五年十二月目录第一章招标公告1第二章投标人须知前附表及正文6第三章评标办法24第四章合同书样式及主要条款32第五章采购需求（采购清单）45第六章投标文件格式54第一章招标公告项目概况2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）的各潜在投标人应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年1 月16日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JC-2025-26项目名称：2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）预算金额：154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元）最高限价：154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元）采购需求：A包：采购一批水肥一体化设施设备，包含设备运输配送、安装调试、试运行、检验、技术培训指导及售后服务等。具体采购清单详见第五章采购需求。B包：肥料通用名称规格执行标准单位单价（元）合计（元）备注复合肥料配比：N-P2O5-K2O：12-6-24，全水溶型（硫酸钾型），氯离子含量水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。GB/T 15063-2020（吨/升）5500110000肥料质量应符合对应的国家或行业标准及《GB38400-2019 肥料中有毒有害物质的限量要求》。肥料含运费、装卸费，送货地点为云南通海县四街镇十街村委会及六街村委会。复合肥料N-P2O5-K2O：20-4-8，全水溶型，水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。GB/T 15063-2020360072000农用微生物菌剂产品为液体型，其中有效活菌数：枯草芽苞杆菌含量≥1亿/mL,地衣芽孢杆菌含量不少于0.5亿/mL。GB 20287-20064900137200合计319200合同履行期限：A包：从合同签订起100天内完成供货及安装调试，正常运行并通过审计验收。B包：合同签订接到采购人通知后15日内完成备货，具体供货时间根据采购人需求而定。本项目共两个标段，分别为：A包、B包。投标单位可对一个包段或多个包段进行投标，同一投标单位可同时中多个包段。潜在投标单位获取招标文件时应予以确认所参加包段号，在编制响应文件和报价时应对一个包段进行整体编制文件、递交文件及报价，即按包段号进行投标。本项目不接受联合体参与投标。二、申请人（投标人）的资格要求（A、B包）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人满足下列任一条件：①提供2023年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④投标人为自然人的也可提供承诺函（格式自拟）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（以上记录由采购人或采购代理机构查询核实，查询时间为本公告发布之日起至投标文件递交截止之日止。查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：A包：无B包：提供所投产品的《全国工业产品生产许可证》或肥料登记证（备案证）。三、获取招标文件1、时间：2025年12月25日至2026年1月4日，每天上午06时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分。2、地点：投标人可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3、方式：凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若投标人未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。完成数字证书（CA）办理后，投标人需要在政采云平台绑定数字证书（CA），并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynjc21.html需要注意的是，如果投标人之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，投标人在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线：95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。4、售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、时间：2026年1月16日09时00分（北京时间）2、地点：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端实行在线电子投标；投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）本次招标公告在云南省政府采购网（网址：http：//www.yngp.com/）上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准，对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。招标文件如有变更或澄清将在原平台发布。（2）投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按《投标人操作指南》完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。（3）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；（4）异常处理：如投标人在开标时遗失CA或其他原因，投标人需将备份的或加密的投标文件提供给代理机构，代理机构通过“异常处理”端口上传、解密。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：玉溪市农业技术推广中心地址：玉溪市红塔区北苑南路3号联系人：王新华联系方式：139087755512.采购代理机构信息名称：云南竟成工程咨询有限公司地址：玉溪市红塔区冯家冲6栋14—6号联系人：耿曼联系方式：183143101763.项目联系方式项目联系人：陈兴梦联系电话：18908779942第二章投标人须知前附表及正文投标人须知前附表条款号条款内容编列内容1.1.1项目名称2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）1.1.2项目编号JC-2025-261.1.3采购人玉溪市农业技术推广中心1.1.4采购代理云南竟成工程咨询有限公司1.1.5采购需求采购一批水肥一体化设施设备，包含设备运输配送、安装调试、试运行、检验、技术培训指导及售后服务等。具体采购清单详见第五章采购需求。1.1.6合同履行期限从合同签订起100天内完成供货及安装调试，正常运行并通过审计验收。1.1.7交货地点通海县四街镇十街村、四街镇六街村，具体以采购人指定为准。1.1.8质量要求满足国家及行业的质量、安全技术标准，满足采购人采购需求一次性验收合格。1.1.9包段名称2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目A包（二次）1.2.1资金落实情况资金已落实1.2.2预算金额154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元） 1.2.3最高限价A包：最高限价为总价 1222718.69元(大写：壹佰贰拾贰万贰仟柒佰壹拾捌元陆角玖分)注：本项目实行价格双拦，即各投标人投标文件中投标报价的总价不得高于招标文件的总价限价，单价不得高于招标文件采购清单中的单价限价否则按无效投标处理。1.3.2招标代理服务费1、招标代理服务费：以中标价为计费基数，参照国家收费标准计价格[2002]1980号文规定的《招标代理服务收费标准》下浮50%后收取代理费，如代理费不足2000元时，以2000元为保底代理服务费。招标代理服务费由中标人在领取中标（成交）通知书时一次性支付。2、缴纳方式：开户名称：云南竟成工程咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司玉溪红塔支行账 号：240512010400041701.4.1投标人的资格要求1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人满足下列任一条件：①提供2023年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④投标人为自然人的也可提供承诺函；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（以上记录由采购人或采购代理机构查询核实，查询时间为本公告发布之日起至投标文件递交截止之日止。查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：A包：无1.4.2是否接受联合体投标□是☑否1.8.1采购人是否组织现场踏勘☑不组织，投标人自行踏勘□组织1.9.1采购人是否召开招标答疑会☑不召开□召开1.10.1采购人是否允许分包☑不允许□允许2.1构成招标文件的其他资料对招标文件作出的澄清、修改2.2.1招标文件澄清或者修改发出的形式在原招标公告发布媒体上发布澄清或更正公告。3.1构成投标文件的其他材料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明或者补正。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件的截止之日起算）。3.4.1投标保证金根据“云财规〔2019〕5号”《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》本标段免收投标保证金。3.5资格审查资料提供资料满足本章第1.4.1款规定。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3投标文件签字和盖章要求按照第六章“投标文件格式”要求，采用单位和个人数字证书电子签章。投标文件在需要签章的地方进行签章，无需逐页签章。3.7.4是否要求提交纸质版投标文件☑否□是注：只须中标单位中标后向采购人提交壹正壹副与电子投标文件一致的纸质版投标文件。4.2.1投标截止时间2026年1月16日上午09时00分（北京时间）4.2.2是否退还已递交的投标文件否4.2.3投标文件的编制（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理； （3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。5.1开标时间和地点开标时间：2026年1月16日上午09时00分（北京时间）开标地点：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端实行在线电子投标。7.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由 1 名采购人代表和 4 名评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：云南省政府采购网随机抽取。7.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3人8.1是否授权评标委员会确定中标人☑否□是8.2.2中标公告媒体及期限公告媒介：与招标公告发布媒介一致公告期限：1个工作日8.5.1是否要求提交履约保证金□不要求☑要求履约保证金形式：网上银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等。履约保证金金额：政府采购合同金额的10%12需要补充的其他内容12.1采购方式及资格审查方式公开招标，资格后审。12.2落实政府采购政策 本项目属于专门面向中小企业采购的项目。12.3核心产品★智能控制施肥机注：投标人须提供核心产品的生产厂家信息或者产品相关资料，产品相关资料须能体现产品品牌。12.4验收所有产品必须为全新、未使用的原装正品。中标单位在供货验收中，提供产品的参数若有一项与招标（采购）文件中不符的，必须更换，否则取消其成交资格。12.5追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。12.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购单位书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购单位全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术部分时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。12.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购需求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购单位”和“投标人”进行理解。在本招标文件中出现的“投标人”、“投标人”均按“投标人”进行理解。12.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购单位负责解释。所提供的证件应在有效期内12.9本包段所属行业为工业。13投标人提供的产品必须等于或者优于采购清单的技术参数。投标人须知正文一、总则1.1项目概况1.1.1项目名称：详见投标人须知前附表。1.1.2项目编号：详见投标人须知前附表。1.1.3采购人：详见投标人须知前附表。1.1.4采购代理：详见投标人须知前附表。1.1.5采购需求：详见投标人须知前附表。1.1.6合同履行期限：详见投标人须知前附表。1.1.7交货地点：详见投标人须知前附表。1.1.8质量要求：详见投标人须知前附表。1.1.9包段名称：详见投标人须知前附表。1.2资金落实情况、预算金额及最高限价1.2.1资金落实情况：详见投标人须知前附表。1.2.2预算金额：详见投标人须知前附表。1.2.3最高限价：详见投标人须知前附表。1.3投标需要承担的费用及风险1.3.1投标人应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.3.2招标代理服务费：详见投标人须知前附表。1.3.3投标风险承担：由于投标给投标人造成的人身伤害或财产损失的，由投标人自行承担。1.4对投标人的要求1.4.1投标人的资格要求：详见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。1.4.3投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.4.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制上传的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）不同投标人在投标文件上电子签名或电子签章相同的。1.5保密参与本次政府采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6语言文字投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他语言的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。用非中文版印刷的服务说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以采购人最终确认的中文译本为准。1.7计量单位投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。1.8现场踏勘1.8.1采购人是否组织现场踏勘：详见投标人须知前附表。如采购人组织现场踏勘，投标人应遵守如下规定：（1）投标人按投标人须知前附表规定的时间和地点到现场进行踏勘；（2）投标人现场踏勘所发生的费用由投标人自行承担；（3）除采购人原因外，由于现场踏勘给投标人造成的人身伤害或财产损失的，由投标人自行承担；（4）采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9招标答疑会1.9.1采购人是否召开答疑会：详见投标人须知前附表。如采购人召开答疑会的，投标人应遵守如下规定：（1）投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清；（2）投标人不得以任何形式扰乱答疑会秩序。1.9.2采购人对投标人提出问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有登记参与本项目的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包1.10.1采购人是否允许分包：详见投标人须知前附表。二、招标文件2.1招标文件的组成第一章招标公告第二章投标人须知前附表及正文第三章评标办法第四章合同书样式及主要条款第五章采购需求第六章投标文件格式注：对招标文件作出的澄清、修改属招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按照投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有参与本项目的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人收到澄清通知后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。三、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标人应按招标文件第六章“投标文件格式”规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括以下内容：一、封面二、报价一览表三、资格审查部分四、商务、技术部分投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明或者补正属投标文件的组成部分。投标人可在商务、技术部分上传整本投标文件。3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价。3.2.2投标人必须对本项目所有采购需求作完整唯一报价，不得缺项、漏项，否则其投标文件将按无效投标处理。3.2.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的设备、材料及各类价格。该报价须并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作及其他因本项目而产生的一切费用。3.2.4合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场设备材料价格的变化而调整。3.2.5投标人的投标报价，应是完成本须知所列采购需求的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算投标报价的依据。无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的不良后果，均由投标人自行承担。3.2.6投标人不得哄抬报价，也不能低于成本价竞标。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人的投标文件无效。3.2.7采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1投标有效期：详见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.4.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应本章第1.4.1款规定的资质、财务、信誉等要求提供资格审查资料，以证明其满足资格要求。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按照第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，投标文件内容不可书写潦草、字迹模糊不清难以辨认。3.7.2投标文件应当对招标文件有关采购需求的实质性内容出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.3投标文件所附证书证件均为原件扫描件，由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签章、签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4是否要求提交纸质版投标文件：详见投标人须知前附表。四、投标4.1投标文件的密封与标识4.1.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。4.1.2未按上述要求加密的投标文件，采购人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3投标人登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上传电子投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认是否完成操作。电子系统填报内容与上传的文件内容不一致的以最终上传的盖章的文件为准。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上上传的投标文件，无须书面形式通知采购人。4.2.2投标人撤回投标文件的，可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行开标。5.2开标程序开标顺序：按照电子招标投标交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。开标方式:网上智能开标（1）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可延长相应时间。（2）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。六、资格审查根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。七、评标7.1评标委员会7.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式详见投标人须知前附表。7.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。7.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标；（2）采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标；（3）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目评标；（4）评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指3年内曾在参加该采购项目投标人中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况。7.1.4通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。7.1.5评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3评标7.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。八、中标和合同8.1定标采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。8.2中标公告8.2.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。8.2.2中标公告期限详见投标人须知前附表。8.3中标结果质疑投标人对中标结果有质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。8.4中标通知在本章第3.3项规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。同时应当告知未中标人本人的评审得分与排序。8.5履约保证金8.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。8.5.2中标人不能按本章第8.5.1项要求提交履约保证金，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.6签订合同8.6.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件明确的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。8.6.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。九、重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为否决投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与采购人签订合同的。9.2不再招标重新招标后，仍出现本章第9.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的项目建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。十、纪律和监督10.1对采购人的纪律要求（1）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定编制采购需求；（2）采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（3）在规定时间内确定中标人；（4）不得向中标人提出不合理要求作为签订合同条件。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守望，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第（1）至（7）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。10.4对评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。十一、质疑与投诉11.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。11.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为投标人获取招标文件之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。11.3投标人提供的质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定。投标人提供的质疑函（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出的质疑日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址。采购代理机构：云南竟成工程咨询有限公司。联系电话：18908779942。通讯地址：玉溪市红塔区冯家冲6栋14—6号。11.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。11.5参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应将相关情况报财政部门备案。11.6投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。十二、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：详见投标人须知前附表。第3章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准6.3.1资格评审标准具有独立承担民事责任的能力符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定法律、行政法规规定的其他条件符合第二章“投标人须知正文”第1.4.1项规定6.4.1符合性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知正文”第3.2项规定投标文件格式符合第二章“投标人须知正文”第3.7项规定投标文件签字和盖章要求符合第二章“投标人须知正文”第3.7.3要求投标内容符合第二章“投标人须知正文”第1.1.5项规定合同履行期限符合第二章“投标人须知正文”第1.1.6项规定质量要求符合第二章“投标人须知正文”第1.1.8项规定投标有效期符合第二章“投标人须知正文”第3.3.1项规定权利义务符合第四章“合同书样式及主要条款”规定的权利义务其它要求不存在第二章“投标人须知正文”第1.4.3项、1.4.4项规定条款号条款内容编列内容6.6.1分值构成(总分100分)商务部分评分（满分40分）技术部分评分（满分60分）评分标准条款号评分因素评分标准6.6.2(1)商务部分评分（满分40分）投标报价（满分40分）价格分均采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（不为整数时保留两位小数）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.6.2(2)供货方案（满分24分）货物运输管理及保障（6分）第一个档次（6分）：在整个供货过程中有完整的运输管理方案及货物保障措施，且内容合理，保障措施落到实处的得6分；第二个档次（4分）：在整个供货过程中有完整的运输管理方案及货物保障措施，但内容基本可行，保障措施可行的得4分；第三个档次（2分）：在整个供货过程中没有完整的运输管理方案及货物保障措施，内容及保障措施不全得2分；注：没有不得分供货时限承诺（6分）第一个档次（6分）：供货时限优于采购人需求，供货时间节点安排得当，供货时限承诺详细得6分；第二个档次（4分）：供货时限满足采购人需求，供货时间节点安排基本得当，有供货时限承诺得4分；第三个档次（2分）：供货时限满足采购人需求，但供货时间节点安排不得当，没有供货时限承诺得2分；注：没有不得分项目服务团队配置（6分）第一个档次（6分）：团队配置合理、可行，并有完善的团队人员配备，岗位分工明确得6分；第二个档次（4分）：团队配置基本合理、可行，团队人员配备基本完善，岗位分工基本明确得4分；第三个档次（2分）：团队配置不合理、不可行，团队人员配备不完善，岗位分工不明确得2分；注：没有不得分应急保障措施（6分）第一个档次（6分）：对供货期间的“供货时间”“货物运输”“产品管控”等条件有详细的应急保障措施方案及承诺，且内容全面合理的得6分；第二个档次（4分）：对供货期间的“供货时间”“货物运输”“产品管控”等条件有应急保障措施方案及承诺，内容基本合理的得4分；第三个档次（2分）：对供货期间的“供货时间”“货物运输”“产品管控”等条件有应急保障措施方案及承诺，内容不明确合理的得2分。注：没有不得分安装调试方案（16分）安装调试方案（10分）安装调试方案应：1思路清晰、2实施方案全面、3测试方案全面、4落实国家相关政策、5落实项目安装实施地点。本项以上五点都有且内容详细的得满分10分，每一项内容简略不详细的扣1分，每一项内容缺失的扣2分。注：没有不得分。安装调试问题解决及时限承诺（6分）第一个档次（6分）：安装调试有详细具体的时间安排与规划，能够优于采购人的时限要求且承诺到位；对于安装调试会出现的问题有详细分析并作出相应的解决办法且有解决承诺的得6分；第二个档次（4分）安装调试有时间安排但不具体，满足采购人的时间需求；对于安装调试有相应的解决办法且有解决承诺的得4分；第三个档次（2分）：有安装调试的时间规划，但是不明确；对于安装调试的解决办法简略且没有解决承诺的得2分；注：没有不得分质量保证措施及承诺（满分10分）产品质量管控制度（5分）第一个档次（5分）：针对产品须为原装全新，符合相关标准等质量因素有完整详细的质量管控方案，产品齐全。且方案内容合理、可行，得5分；第二个档次（3分）：针对产品须为原装全新，符合相关标准等质量因素有质量管控方案，但是管控的产品不全面。方案内容基本合理、可行，得3分；第三个档次（1分）：针对产品须为原装全新，符合相关标准等质量因素有质量管控方案，但是管控的产品不全面，方案内容潦草或不可行得1分；注：没有不得分产品质量问题解决措施及承诺（5分）第一个档次（5分）：产品质量保障承诺全面，并且有详细的质量问题解决措施得5分；第二个档次（3分）：产品质量保障承诺不全面，质量问题解决措施基本可行得3分；第三个档次（1分）：产品质量保障承诺不完整，没有质量问题解决措施得1分；注：没有不得分售后服务及违约承诺（满分10分）售后服务响应时间及承诺（5分）第一个档次（5分）：有售后响应具体时间安排且响应迅速，有产品培训方案和培训时间安排及售后承诺的得5分；第二个档次（3分）：有售后响应时间安排，响应及时；培训方案简略，售后承诺简单的得3分；第三个档次（1分）：有售后响应时间安排但响应不及时，培训方案及售后承诺没有体现的得1分；注：没有不得分退换制度、公司备品、备货（5分）第一个档次（5分）：有详细的退换制度且退换内容切实可行，公司备品备货齐全得5分；第二个档次（3分）：有退换制度，退换内容基本切实可行，公司备品备货基本齐全得3分；第三个档次（1分）：有退换制度但是退换内容不切实，公司备品备货不齐全或没有备品备货得1分；注：没有不得分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务采购投标管理办法》（财政部令第87号）等相关法律、法规和规章的规定制定本办法。一、评标机构评标机构为评标委员会，评标委员会由1名采购人代表和4名评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。二、采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）对投标人资格进行审查；（3）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（4）处理与评标有关的其他事项。三、评标委员会职责评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。四、评标纪律（1）对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露。（2）评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露。（3）任何属于投标文件审查、澄清、评价和评价的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露。（4）所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留。（5）评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。（6）评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假。（7）评标期间，所有与会人员不得私自以任何方式和投标人进行联系，需要询问、澄清的问题由评标委员会统一组织办理。（8）评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。五、评标原则评标将遵循下列原则：（1）坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。（2）全面分析，综合评审。（3）评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不作为评标的依据。六、评标程序6.1本次招标所采用的评标办法为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。6.2评标只对通过资格审查的投标文件进行评审，评标程序：资格审查→符合性审查→商务和技术评估、综合比较与评价→得分汇总→评标报告编写。6.3资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机构将首先对投标文件进行资格审查，评审标准详见本章“评标办法前附表”6.3.1项条款；6.4符合性评审6.4.1评标委员会对符合资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，评审标准详见本章“评标办法前附表”6.4.1项条款；6.5投标文件的澄清6.5.1投标文件内容澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.5.2报价不一致澄清投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小定金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.5.3报价过低澄清评标委员会认为投标人的报价（总价或单价）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.6综合评分法（满分100分）6.6.1综合评分分值构成详见本章“评标办法前附表”第6.6.1项条款；6.6.2综合评分标准详见本章“评标办法前附表”第6.6.2（1）（2）项条款；★其他评审说明：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。6.6.3统分原则（1）评标委员会按本章第6.6.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（2）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（3）统计分数原则：除报价以外所有评委有效评分的算术平均分值（保留小数点后两位）。（4）投标人最后得分：=商务部分评分＋技术部分评分（满分100分）6.6.4推荐除第二章“投标人须知”授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术评审得分合计由高到低顺序排列，依次类推。6.6.5评标报告评标委员会根据评审情况推荐中标候选人名单并编写书面评标报告。第四章合同书样式及主要条款（本合同仅供参考，最终合同内容以甲乙双方共同签约的为准。）合同编号： 合同自编号： 招标编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点：签订时间：云南省财政厅制第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（全称）：（供应商）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）采购需求：（4）政府采购组织形式：分散采购（5）政府采购方式：公开招标2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：4.合同验收1、货物验收：设备到达甲方指定地点后甲方统一初验是否符合合同及招标文件要求；2、项目验收：乙方负责设备货物并安装和调试，完工后，甲方测试是否合格并满足技术要求；3、实作性操作验收：设备是否正常运作（个月，具体时间按分项要求或在签订合同时协定）。4、安装调试运行后进行技术指导与培训。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住 所住 所联 系 人联 系 人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（7）项其他术语解释第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任第二节第6.1款履行合同义务的顺序第二节第7.1款包装特殊要求指定现场第二节第7.2款运输特殊要求第二节第7.3款保险要求第二节第8.2（1）项质量保证期第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间第二节第11.1款其他应当保密的信息第二节第12.2款合同价款支付时间第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限第二节第14.1（5）项货物回收的约定第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费第二节第15.3款逾期付款利息第二节第15.4款其他违约责任第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 ；（2）向 人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款严格按照验收要求进行验收，验收时产品技术参数达不到供货要求，甲方有权拒收，造成的损失由乙方承担。第五章采购需求一、包段名称：2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目A包（二次）二、技术要求：1.投标人中标后须根据项目需求，提供基于本项目需求的水肥一体化系统设计方案的指导，包括但不限于首部系统、主管系统、自控系统、田间滴灌系统、施肥系统。2.安装指导与调试：须派遣经验丰富的专业技术工程师现场进行安装指导，并组织技术培训。3.技术培训：中标人须为采购人或使用人提供不少于2次的技术培训。4.质保期：1年，自货物安装调试验收合格之日起。5.投标人提供的产品必须等于或者优于采购清单的技术参数。三、采购清单：附后2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目A包（二次）采购清单序号产品描述型号单位数量全费用综合单价（元）控制价合计（元）备注一水肥一体化设施设备清单（十街村400亩）1首部系统1.1离心泵扬程37米流量86.4方功率15千瓦台19,149.559149.551.2恒压变频控制柜功率15千瓦+3路搅拌+1路施肥机供电+2个3相空开+2个2相空开台1975097501.3自动反冲洗砂石过滤器罐体900*2组进水主管4寸。套133887.533887.5包含石英砂1.4自动反冲洗叠片过滤器2寸 3组，主管 3寸，精度 130 微米套131117 31117 1.5静音水表（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰4寸个11,043.271043.271.6缓冲接法兰接口，塑胶材质，口径4寸个11061061.7止回阀（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰口径4寸个2272.55545.11.8压力变送器工作压力1.0mpa个12982981.9综合空气阀口径2寸个1472.86472.861.10减压持压阀（1）材质 :玻璃尼龙纤维（2）规格：DN50（3）压力等级 :1.0MPa （4）连接形式 :法兰4寸个12674.662674.661.11控制电缆线3*16+1，空开到变频米3288.062817.921.12控制电缆线3*1.5，接搅拌机米5015.227611.13控制电缆线3*2.5+1，接施肥机米2021.06421.21.14控制电缆线2芯屏蔽线米107.5751.15涡轮蝶阀产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ110个3303.03909.09含附件1.16不锈钢针阀接压力变送器，接1寸内丝鞍座套160601.17PE法兰盘产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ110片1560900含附件1.18潜水泵扬程16米，流量22.4方，功率2.2千瓦。台5107553751.19背负式变频器功率2.2千瓦。套5112556251.20高频自动灌溉施肥机功率2.2千瓦。单通道。工作压力1.0mpa，具有自动定时，自动施肥等功能，套59000450001.21HDPE管-1.0mpa产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径φ110米24113.852732.42主管系统2.1综合空气阀口径2寸个8472.863782.88含附件2.2HDPE管-1.25mpa产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.25MPa口径φ63米120054.1965028需将管道埋于地下不少于0.80米深度，含附件等费用2.3涡轮阀门产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ63套40181.377254.8含附件3田间滴灌系统3.11.0mpa-PE63管产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa。口径φ63米360038.2137520需将管道埋于地下不少于0.80米深度，含附件等费用3.2滴灌管产品需符合GB/T 19812.3等相关国家标准。工作压力，0.05-0.2mpa，30间距流量0.8L/H-2.2L壁厚0.2MM米5000000.18900003.3索姆旁通（T型垫）产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16套40001.8172403.4滴灌管直接产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16个10001.0610604施肥系统4.1施肥桶+搅拌器（1）材质：PE，（2）容量500L，（3）搅拌机0.75kw，平底500L套3129038704.2智能控制施肥机4通道，流量4方，扬程78米带有EC和PH检测功能台132000320004.3pvc32管（1）材质：PVC-U （2）公称压力： 1.25MPa （3）公称外径：32mm （4）壁厚：2.0mm米5220.831083.164.4油令球阀（1）种类 :油令球阀（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套9302704.5PVC附件（1）种类 :附件（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套334.27 102.814.6pvc弯头（1）种类 :弯头（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32个4034.271370.85泵房5.1泵房6*4米平方24240.83 5780集装箱或活动板房二水肥一体化设施设备清单（十街村100亩）1首部系统1.1潜水泵扬程37米流量86.4方功率15千瓦台1900090001.2浮漂（1）材质：PE个4602401.3恒压变频控制柜功率15千瓦+3路搅拌+1路施肥机供电+2个3相空开+2个2相空开台1975097501.4自动反冲洗砂石过滤器2寸 3组，主管 3寸，精度 130 微米套13207532075包含石英砂1.5自动反冲洗叠片过滤器2寸 3组，主管 3寸，精度 130 微米套129500295001.6静音水表（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰3寸个11,043.271043.271.7缓冲接法兰接口，塑胶材质，口径3寸个185851.8止回阀（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰口径3寸个3272.55817.651.9减压持压阀（1）材质 :玻璃尼龙纤维（2）规格：DN50（3）压力等级 :1.0MPa （4）连接形式 :法兰3寸个12674.662674.661.10压力变送器工作压力1.0mpa个12982981.11综合空气阀口径2寸个1472.86472.861.12控制电缆线3*16+1，空开到变频米20088.06176121.13控制电缆线3*1.5，接搅拌机米5015.227611.14控制电缆线3*2.5+1，接施肥机米2021.06421.21.15控制电缆线2芯屏蔽线米107.5751.16涡轮蝶阀产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ90个3252.49757.47含附件1.17不锈钢针阀接压力变送器，接1寸内丝鞍座套126.2526.251.18PE法兰盘产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ90片1556.25843.75含附件1.19HDPE管-1.0mpa产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径φ90米2493.742249.762主管系统2.1综合空气阀口径2寸2寸个8472.863782.882.2HDPE管-1.0mpa产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径φ90米18093.7416873.2需将管道埋于地下不少于0.80米深度，含附件等费用2.3涡轮阀门压力等级 :1.25MPa。口径口径φ63套15181.372720.55含附件3田间滴灌系统3.11.0mpa-PE63管产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径φ63米140038.253480含附件3.2滴灌管产品需符合GB/T 19812.3等相关国家标准。工作压力，0.05-0.2mpa，30间距流量0.8L/H-2.2L壁厚0.2MM米1260000.18226803.3索姆旁通（T型垫）产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16套20001.8136203.4滴灌管直接产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16个10001.0610604施肥系统4.1施肥桶+搅拌器（1）材质：PE（2）容量500L（3）搅拌机0.75kw，平底500L套3129038704.2智能控制施肥机4通道，流量4方，扬程78米带有EC和PH检测功能台132000320004.3pvc32管（1）材质：PVC-U （2）公称压力： 1.25MPa （3）公称外径：32mm （4）壁厚：2.0mm米5220.831083.164.4油令球阀（1）种类 :油令球阀（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套9302704.5PVC附件（1）种类 :附件（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套334.27 102.814.6pvc弯头（1）种类 :弯头（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32个4034.271370.85泵房5.1泵房6*4米平方24240.83 5780集装箱或活动板房三水肥一体化设施设备清单（六街村200亩）1首部系统1.1离心泵扬程32米流量50方功率7.5千瓦台16,580.426580.421.2恒压变频控制柜功率7.5千瓦+3路搅拌+1路施肥机供电+2个3相空开+2个2相空开台17337.57337.51.3自动反冲洗砂石过滤器罐体750*2组，进水主管 3寸套13207532075包含石英砂1.4自动反冲洗叠片过滤器3寸 2组，主管 3寸，精度 130 微米套129500295001.5静音水表（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰口径3寸个11,043.271043.271.6缓冲接法兰接口，塑胶材质，口径3寸个185851.7止回阀（1）材质 :铸铁铜芯（2）规格：DN100（3）压力等级 :1.0MPa（4）连接形式 :法兰口径3寸个2272.55545.11.8压力变送器工作压力1.0mpa个12982981.9综合空气阀口径2寸2寸个1472.86472.861.10减压持压阀（1）材质 :玻璃尼龙纤维（2）规格：DN50（3）压力等级 :1.0MPa （4）连接形式 :法3寸个12674.662674.661.11控制电缆线3*10+1，空开到变频米20357001.12控制电缆线3*1.5，接搅拌机米5015.227611.13控制电缆线3*2.5+1，接施肥机米2021.06421.21.14控制电缆线2芯屏蔽线米107.5751.15涡轮蝶阀压力等级 :1.25MPa。φ90个3252.49757.47含附件1.16不锈钢针阀接压力变送器，接1寸内丝鞍座套156.2556.251.17PE法兰盘产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa口径φ90片1556.25843.75含附件2主管系统2.1综合空气阀口径2寸2寸个10472.864728.62.2HDPE管-1.0mpa产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径φ90米180093.74168732需将管道埋于地下不少于0.80米深度，含附件等费用2.3涡轮阀门产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；压力等级 :1.25MPa。口径口径φ90套10252.492524.9含附件3自控系统3.1田间无线控制器太阳能蓄电。被配24v电池，手机流量满一年使用权个102062.5206253.2控制电缆线2*1.5米1003.75375含附件3.3电磁调压阀φ63个201575315003.4叠片过滤器φ63个20107.821564田间滴灌系统4.11.0mpa-PE63管产品需符合GB/T13663.2-2018《给水用聚乙烯（PE）管道系统》标准。压力等级 :1.0MPa口径米120038.245840含附件4.2滴灌管产品需符合GB/T 19812.3等相关国家标准。工作压力，0.05-0.2mpa，30间距流量0.8L/H-2.2L壁厚0.2MM米2500000.18450004.3索姆旁通（T型垫）产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16套25001.8145254.4滴灌管直接产品需符合GB/T 20201-2006等相关国家标准；承插接口，工作压力1.25mpa。φ16个5001.065305施肥系统5.1施肥桶+搅拌器（1）材质：PE（2）容量500L（3）搅拌机0.75kw，平底500L套3129038705.2智能控制施肥机4通道，流量4方，扬程78米带有EC和PH检测功能台132000320005.3pvc32管（1）材质：PVC-U （2）公称压力： 1.25MPa （3）公称外径：32mm （4）壁厚：2.0mm米5220.831083.165.4油令球阀（1）种类 :油令球阀（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套9302705.5PVC附件（1）种类 :附件（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32套334.27 102.815.6pvc弯头（1）种类 :弯头（2）材质及规格 :PVC、De32 （3）连接方式 :粘接口径φ32个4034.271370.86泵房6.1泵房6*4米平方24240.83 5780集装箱或活动板房四合计一+二+三=四1222718.69 第六章投标文件格式2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目A包（二次）投标文件项目编号：JC-2025-26投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章)日期：年月日一、报价一览表包段名称投标报价（元） 小写：¥ 元大写：人民币 元合同履行期限质量要求备 注注：此表应放于投标文件封面后第一页。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日二、资格审查部分（一）投标人基本情况投标人名称注册地址注册资金成立时间邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话基本账户开户银行基本账户银行账号经营范围备注（二）具有独立承担民事责任的能力投标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照。（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人满足下列任一条件：①提供2023年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④投标人为自然人的也可提供承诺函（格式自拟）；（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书；（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人须提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（六）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。声明函致：采购人名称我公司（公司名称）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日（七）法律、行政法规规定的其他条件①投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（以上记录由采购人或采购代理机构查询核实，查询时间为本公告发布之日起至投标文件递交截止之日止。查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。承诺函致：采购人名称我公司（公司名称）承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日三、商务、技术部分（一）商务部分（1）投标函致：（采购人）1.我方已仔细研究了（包段名称）招标文件的全部内容，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定，我方愿按小写：元（大写：元）的投标价格承担招标文件中所规定的投标人的全部责任和义务。2.我方同意遵循本招标文件，并在投标人须知前附表规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。如果我单位被确定为成交投标人，则至合同履行完为止，本函保持有效。3.若我方被确定为成交投标人：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。（2）我方将保证忠实地执行双方所签采购合同,保证在合同约定的期限内完成并移交全部成果文件及资料。（3）我方承诺若成交，不违法转包、分包本项目，否则，采购人有权终止合同，并赔偿采购人的损失。4.如果在投标文件有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。5.一旦我方成交，我们将按照承诺的内容提供服务，并接受相关部门的检查和督促。6.无论成交与否，我们愿意承担本项目投标所发生的一切费用。7.其他服务承诺和优惠承诺：（由投标人自行承诺）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日（2）投标产品报价明细表附各投标单位采购清单（3）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件扫描件投标人：（电子签章）日期：年月日（4）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改本项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。附：授权代理人身份证原件扫描件投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日注：附授权委托代理人身份证原件扫描件，如申请人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。（二）技术部分投标人按评标办法要求自行编写项目组织机构表（如有）职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业注：1、提供此表人员身份证。（三）其他材料（1）招标文件要求提交的其他资料。（2）投标人认为需要提交的其他资料。附件1：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：如果不是该性质的单位无须在投标文件内附本声明函。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日附件2：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：如果不是该性质的单位无须在投标文件内附本声明函。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日附件3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。如果不是该性质的单位无须在投标文件内附本声明函。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）招标文件项目编号：JC-2025-26采购人：玉溪市农业技术推广中心采购代理机构：云南竟成工程咨询有限公司二〇二五年十二月目录第一章招标公告1第二章投标人须知前附表及正文6第三章评标办法24第四章合同书样式及主要条款32第五章采购需求（采购清单）45第六章投标文件格式54第一章招标公告项目概况2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）的各潜在投标人应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年1 月16日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JC-2025-26项目名称：2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）预算金额：154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元）最高限价：154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元）采购需求：A包：采购一批水肥一体化设施设备，包含设备运输配送、安装调试、试运行、检验、技术培训指导及售后服务等。具体采购清单详见第五章采购需求。B包：肥料通用名称规格执行标准单位单价（元）合计（元）备注复合肥料配比：N-P2O5-K2O：12-6-24，全水溶型（硫酸钾型），氯离子含量水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。GB/T 15063-2020（吨/升）5500110000肥料质量应符合对应的国家或行业标准及《GB38400-2019 肥料中有毒有害物质的限量要求》。肥料含运费、装卸费，送货地点为云南通海县四街镇十街村委会及六街村委会。复合肥料N-P2O5-K2O：20-4-8，全水溶型，水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。GB/T 15063-2020360072000农用微生物菌剂产品为液体型，其中有效活菌数：枯草芽苞杆菌含量≥1亿/mL,地衣芽孢杆菌含量不少于0.5亿/mL。GB 20287-20064900137200合计319200合同履行期限：A包：从合同签订起100天内完成供货及安装调试，正常运行并通过审计验收。B包：合同签订接到采购人通知后15日内完成备货，具体供货时间根据采购人需求而定。本项目共两个标段，分别为：A包、B包。投标单位可对一个包段或多个包段进行投标，同一投标单位可同时中多个包段。潜在投标单位获取招标文件时应予以确认所参加包段号，在编制响应文件和报价时应对一个包段进行整体编制文件、递交文件及报价，即按包段号进行投标。本项目不接受联合体参与投标。二、申请人（投标人）的资格要求（A、B包）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人满足下列任一条件：①提供2023年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④投标人为自然人的也可提供承诺函（格式自拟）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（以上记录由采购人或采购代理机构查询核实，查询时间为本公告发布之日起至投标文件递交截止之日止。查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：A包：无B包：提供所投产品的《全国工业产品生产许可证》或肥料登记证（备案证）。三、获取招标文件1、时间：2025年12月25日至2026年1月4日，每天上午06时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分。2、地点：投标人可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3、方式：凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若投标人未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。完成数字证书（CA）办理后，投标人需要在政采云平台绑定数字证书（CA），并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynjc21.html需要注意的是，如果投标人之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，投标人在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线：95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。4、售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、时间：2026年1月16日09时00分（北京时间）2、地点：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端实行在线电子投标；投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）本次招标公告在云南省政府采购网（网址：http：//www.yngp.com/）上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准，对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。招标文件如有变更或澄清将在原平台发布。（2）投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按《投标人操作指南》完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。（3）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；（4）异常处理：如投标人在开标时遗失CA或其他原因，投标人需将备份的或加密的投标文件提供给代理机构，代理机构通过“异常处理”端口上传、解密。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：玉溪市农业技术推广中心地址：玉溪市红塔区北苑南路3号联系人：王新华联系方式：139087755512.采购代理机构信息名称：云南竟成工程咨询有限公司地址：玉溪市红塔区冯家冲6栋14—6号联系人：耿曼联系方式：183143101763.项目联系方式项目联系人：陈兴梦联系电话：18908779942第二章投标人须知前附表及正文投标人须知前附表条款号条款内容编列内容1.1.1项目名称2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目（二次）1.1.2项目编号JC-2025-261.1.3采购人玉溪市农业技术推广中心1.1.4采购代理云南竟成工程咨询有限公司1.1.5采购需求采购一批复合肥及农用微生物菌剂，详见招标文件第五章。1.1.6合同履行期限合同签订接到采购人通知后 15日内完成备货，具体供货时间根据采购人需求而定。 1.1.7交货地点云南省玉溪市通海县四街镇十街村委会及六街村委会，具体以采购人指定地点为准。1.1.8质量要求肥料质量应符合对应的国家或行业标准及《GB38400-2019 肥料中有毒有害物质的限量要求》。1.1.9包段名称2025年中央粮油生产保障资金（第二批）水肥一体化项目B包（二次）1.2.1资金落实情况资金已落实1.2.2预算金额154.191869万元（A包122.271869万元、B包31.92万元） 1.2.3最高限价B包：最高限价为 ：1、复合肥料（配比：N-P2O5-K2O：12-6-24，全水溶型（硫酸钾型），氯离子含量水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。）：人民币5500元/吨/升）；2、复合肥料（N-P2O5-K2O：20-4-8，全水溶型，水不溶物质量分数≤1.0%，固体产品。）：人民币3600元/吨/升）；3、农用微生物菌剂（产品为液体型，其中有效活菌数：枯草芽苞杆菌含量≥1亿/mL,地衣芽孢杆菌含量不少于0.5亿/mL。）：人民币4900元/吨/升）。注：各投标人投标文件中投标报价的单价不得高于招标文件的单价限价，否则按无效投标处理。1.3.2招标代理服务费1、招标代理服务费：以中标价为计费基数，参照国家收费标准计价格[2002]1980号文规定的《招标代理服务收费标准》下浮50%后收取代理费，如代理费不足2000元时，以2000元为保底代理服务费。招标代理服务费由中标人在领取中标（成交）通知书时一次性支付。2、缴纳方式：开户名称：云南竟成工程咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司玉溪红塔支行账 号：240512010400041701.4.1投标人的资格要求1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人满足下列任一条件：①提供2023年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④投标人为自然人的也可提供承诺函（格式自拟）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（以上记录由采购人或采购代理机构查询核实，查询时间为本公告发布之日起至投标文件递交截止之日止。查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：B包：提供所投产品的《全国工业产品生产许可证》或肥料登记证（备案证）。1.4.2是否接受联合体投标□是☑否1.8.1采购人是否组织现场踏勘☑不组织，投标人自行踏勘□组织1.9.1采购人是否召开招标答疑会☑不召开□召开1.10.1采购人是否允许分包☑不允许□允许2.1构成招标文件的其他资料对招标文件作出的澄清、修改2.2.1招标文件澄清或者修改发出的形式在原招标公告发布媒体上发布澄清或更正公告。3.1构成投标文件的其他材料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明或者补正。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件的截止之日起算）。3.4.1投标保证金根据“云财规〔2019〕5号”《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》本标段免收投标保证金。3.5资格审查资料提供资料满足本章第1.4.1款规定。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3投标文件签字和盖章要求按照第六章“投标文件格式”要求，采用单位和个人数字证书电子签章。投标文件在需要签章的地方进行签章，无需逐页签章。3.7.4是否要求提交纸质版投标文件☑否□是注：只须中标单位中标后向采购人提交壹正壹副与电子投标文件一致的纸质版投标文件。4.2.1投标截止时间2026年1月16日上午09时00分（北京时间）4.2.2是否退还已递交的投标文件否4.2.3投标文件的编制（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理； （3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。5.1开标时间和地点开标时间：2026年1月16日上午09时00分（北京时间）开标地点：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端实行在线电子投标。7.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由 1 名采购人代表和 4 名评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：云南省政府采购网随机抽取。7.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3人8.1是否授权评标委员会确定中标人☑否□是8.2.2中标公告媒体及期限公告媒介：与招标公告发布媒介一致公告期限：1个工作日8.5.1是否要求提交履约保证金□不要求☑要求履约保证金形式：网上银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等。履约保证金金额：政府采购合同金额的10%12需要补充的其他内容12.1采购方式及资格审查方式公开招标，资格后审。12.2落实政府采购政策本项目属于专门面向中小企业采购的项目。12.3核心产品★农用微生物菌剂12.4验收中标单位在供货验收中，提供产品的参数若有一项与招标（采购）文件中不符的，必须更换，否则取消其成交资格。12.5追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。12.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购单位书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购单位全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术部分时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。12.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购需求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购单位”和“投标人”进行理解。在本招标文件中出现的“投标人”、“投标人”均按“投标人”进行理解。12.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购单位负责解释。所提供的证件应在有效期内12.9本包段所属行业为工业。13本包段参数规格不允许偏离。投标人须知正文一、总则1.1项目概况1.1.1项目名称：详见投标人须知前附表。1.1.2项目编号：详见投标人须知前附表。1.1.3采购人：详见投标人须知前附表。1.1.4采购代理：详见投标人须知前附表。1.1.5采购需求：详见投标人须知前附表。1.1.6合同履行期限：详见投标人须知前附表。1.1.7交货地点：详见投标人须知前附表。1.1.8质量要求：详见投标人须知前附表。1.1.9包段名称：详见投标人须知前附表。1.2资金落实情况、预算金额及最高限价1.2.1资金落实情况：详见投标人须知前附表。1.2.2预算金额：详见投标人须知前附表。1.2.3最高限价：详见投标人须知前附表。1.3投标需要承担的费用及风险1.3.1投标人应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.3.2招标代理服务费：详见投标人须知前附表。1.3.3投标风险承担：由于投标给投标人造成的人身伤害或财产损失的，由投标人自行承担。1.4对投标人的要求1.4.1投标人的资格要求：详见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。1.4.3投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.4.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制上传的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）不同投标人在投标文件上电子签名或电子签章相同的。1.5保密参与本次政府采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6语言文字投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他语言的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。用非中文版印刷的服务说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以采购人最终确认的中文译本为准。1.7计量单位投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。1.8现场踏勘1.8.1采购人是否组织现场踏勘：详见投标人须知前附表。如采购人组织现场踏勘，投标人应遵守如下规定：（1）投标人按投标人须知前附表规定的时间和地点到现场进行踏勘；（2）投标人现场踏勘所发生的费用由投标人自行承担；（3）除采购人原因外，由于现场踏勘给投标人造成的人身伤害或财产损失的，由投标人自行承担；（4）采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9招标答疑会1.9.1采购人是否召开答疑会：详见投标人须知前附表。如采购人召开答疑会的，投标人应遵守如下规定：（1）投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清；（2）投标人不得以任何形式扰乱答疑会秩序。1.9.2采购人对投标人提出问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有登记参与本项目的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包1.10.1采购人是否允许分包：详见投标人须知前附表。二、招标文件2.1招标文件的组成第一章招标公告第二章投标人须知前附表及正文第三章评标办法第四章合同书样式及主要条款第五章采购需求第六章投标文件格式注：对招标文件作出的澄清、修改属招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按照投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有参与本项目的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人收到澄清通知后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。三、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标人应按招标文件第六章“投标文件格式”规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括以下内容：一、封面二、报价一览表三、资格审查部分四、商务、技术部分投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明或者补正属投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价。3.2.2投标人必须对本项目所有采购需求作完整唯一报价，不得缺项、漏项，否则其投标文件将按无效投标处理。3.2.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的设备、材料及各类价格。该报价须并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作及其他因本项目而产生的一切费用。3.2.4合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场设备材料价格的变化而调整。3.2.5投标人的投标报价，应是完成本须知所列采购需求的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算投标报价的依据。无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的不良后果，均由投标人自行承担。3.2.6投标人不得哄抬报价，也不能低于成本价竞标。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人的投标文件无效。3.2.7采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1投标有效期：详见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.4.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应本章第1.4.1款规定的资质、财务、信誉等要求提供资格审查资料，以证明其满足资格要求。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为
投标 / 标书制作要点（原创）
本中央粮油生产保障资金水肥一体化 复合肥料 肥料涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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