市政雨水管网疏通、检测及养护招标公告（南通经济技术开发区公用事业管理有限公司2025）
开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目招标公告
南通通城建设工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）受南通经济技术开发区公用事业管理有限公司（以下简称招标人）的委托，就开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目拟用公开招标方式组织招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。
项目概况：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2026年1月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：NTGC2025122505(ZB341)
2、项目名称：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目
3、项目预算：2年共22449088.8元。其中一标段：2年共8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：2年共6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：2年共7590665.86元（含暂列金646993.48元）。
4、最高限价：一标段：8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：7590665.86元（含暂列金646993.48元）。
各标段采购项清单全费用综合单价最高限价详见附件。各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价为无效投标文件。
各标段暂列金均按相应标段控制价中的暂列金金额进行填写、不得调整，若发现有调整暂列金的为无效报价，作无效投标处理。
本项目预算、最高限价、中标价均为24个月的养护费用，若实际养护时间不足24个月，则按照中标价/24个月*实际养护月数进行结算。
5、项目需求：
对南通市经济技术开发区2026～2027年度市政雨水管网提供疏通、CCTV检测、养护、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查等服务；详见招标文件第三章。
6、标段划分：本项目共划分3个标段：
一标段：星湖大道（含星湖大道）以北，雨水管网全长约220km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行 1 次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容；
二标段：星湖大道～瑞兴路（含瑞兴路），雨水管网全长约130km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行 1 次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）工作内容；
三标段：瑞兴路以南，雨水管网全长约180km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行 1 次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容。详见工程量清单；
7、服务期限：暂定2年（24个月，具体时间以招标方书面通知为准）
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足以下规定，并提供声明函：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商具有独立法人资格，提供有效的营业执照及税务登记证（或者是三证合一的营业执照）。
（2）法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人本人的身份证扫描件。被授权人为投标人正式人员，提供被授权人与投标人签订的有效劳动合同扫描件。
（3）本项目不接受联合体参与，禁止分包或转包项目。
3、未被“信用中国”网站、中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单。
具体详见本招标文件《第八章 投标文件组成及格式》中的资格审查文件要求。
【特别提醒】请各投标人认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。若投标人提供的相关材料为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，该投标人将记入不良记录，并将其列入黑名单。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。
三、获取招标文件
时间：自本公告发布之日起至2026年1月21日
地点：南通市公共资源交易网
方式：投标人登录南通市公共资源交易网站首页→“投标人”→“南通市公共资源电子交易平台-交易主体”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购”→“下载响应”界面找到该项目，自行下载操作。
（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
本项目采用远程不见面开标。
1、提交投标文件截止时间：2026年1月21日9时30分（北京时间），逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。
2、开标时间：2026年1月21日9时30分（北京时间）
3、投标文件提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；
4、开标地点：投标单位自行选择任意地点参加远程开标会。（投标人无需亲至开标现场参加开标流程）
5、投标文件的解密：开标时解密已上传的电子投标文件。如因投标人自身原因导致解密失败，责任由投标人自行负责。解密截止时间为30分钟，以鸿雁系统倒计时为准，若遇系统问题，可根据情况，适当延长解密时限。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目开标活动模式：本项目采用远程不见面交易模式，操作办法详见招标文件第二章。
3、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
4、本次招标公告在南通市公共资源交易网上发布。
所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
5、每位投标人可参与一个或多个标段的投标，但不可兼中。前一标段的第一中标候选人不参与后续标段的评审，在后续标段资审时作不通过处理。本项目共三个标段，后开的标段因已开标段导致该标段有效投标人不足3家的，该标段做流标处理。如果某一标段中标人放弃中标或被取消中标资格的，不影响其他标段中标人资格。
本项目开标顺序依次为一标段-二标段-三标段，评标顺序依次为一标段-二标段-三标段。
为节约时间及资源，一标段开标结束后进行二标段的开标，按照上述开标顺序以此类推，所有标段全部开标结束后，再按照上述评标顺序进行评标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、招标人信息
名称：南通经济技术开发区公用事业管理有限公司
地址：南通开发区创业外包服务中心A座6楼（通盛大道188号）
联系方式：郭欢欢 0513-51082689
2、代理机构信息
名称：南通通城建设工程项目管理有限公司
地址：南通市崇川区工农南路156号鑫乾广场A座22楼2202室
联系方式：杨伟、崔永振 18906296209、18862961365
3、项目联系方式
项目联系人：杨伟、崔永振
电话：18906296209、18862961365
软件公司联系电话：0513-59001839
附件：
编制说明-开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目（一标段）、（二标段）、（三标段）.doc
招标人信用承诺书-管网.pdf
12.25-招标文件-开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目.docx
开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目(三标段)清单全费用综合单价最高限价明细表.pdf
招标人信用承诺书为维护公开、公平、公正的市场秩序，树立招标人诚信守法形象，对我单位在开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目（编号：6C22512250538341）招标活动中行为郑重承诺如下：一、按照“谁招标、谁负责”的原则，全面落实招标人主体责任；二、按照本项目招标预算，制订科学合理的招标需求。不与供应商恶意串通：不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇：不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益；三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与招标活动有关的信息资料：不接受贿赂或者获取其他不正当利益；四、依法、及时、准确、完整公开政府招标信息；五、严格按照招标文件确定的事项签订招标合同，不擅自变更、中止、终止政府招标合同；六、严格按照招标合同开展履约验收，及时支付招标资金；七、严格按照法律规定及招标人内控制度答复供应商质疑，积极配合有关部门处理投诉等事项；八、遵守国家相关法律、法规，自觉接受政府、社会公众、新闻舆论等监督；本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。招标单位（盖章）：2025年12月11日开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目（一标段）、（二标段）、（三标段）编制说明南通经济技术开发区公用事业管理有限公司：我公司接受贵单位委托，于2025年12月对开发区2026~2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目（一标段）、（二标段）、（三标段）进行标底编制。1、编制说明：1、建设单位提供的实施方案；2、《市政工程工程量计价规范》（GB50857-2013）；3、《江苏省市政工程计价定额》（2014年版）；4、材料按《南通市建设工程造价信息》2025年11月份公布的材料指导价，缺项的材料按市场价及询价；5、人工工资按苏建函价〔2025〕273号文执行；6、其他相关政策文件等。开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目公开招标文件项目编号：NTGC2025122505(ZB341)招标人：南通经济技术开发区公用事业管理有限公司代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司日期：二0二五年十二月二十六日招标文件备案表本编制人承诺：此次提交备案通过的招标文件纸质版本，与最终在南通市公共资源交易网站发布的电子版本完全一致，如有不同，愿承担一切后果，接受责任追究。编制人：杨伟 日期： 2025年12月26日采购人(盖章) 法定代表人或项目负责人(签字或盖章)采购代理机构(盖章) 法定代表人(签字或盖章) 日期： 2025年12月26日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目需求第四章评审方法和程序第五章合同主要条款第六章合同授予第七章质疑与投诉第八章投标文件组成及格式第一章招标公告南通通城建设工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）受南通经济技术开发区公用事业管理有限公司（以下简称招标人）的委托，就开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目拟用公开招标方式组织招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。项目概况：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2026年1月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：NTGC2025122505(ZB341)2、项目名称：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目3、项目预算：2年共22449088.8元。其中一标段：2年共8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：2年共6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：2年共7590665.86元（含暂列金646993.48元）。4、最高限价：一标段：8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：7590665.86元（含暂列金646993.48元）。各标段采购项清单全费用综合单价最高限价详见附件。各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价为无效投标文件。各标段暂列金均按相应标段控制价中的暂列金金额进行填写、不得调整，若发现有调整暂列金的为无效报价，作无效投标处理。本项目预算、最高限价、中标价均为24个月的养护费用，若实际养护时间不足24个月，则按照中标价/24个月*实际养护月数进行结算。5、项目需求：对南通市经济技术开发区2026～2027年度市政雨水管网提供疏通、CCTV检测、养护、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查等服务；详见招标文件第三章。6、标段划分：本项目共划分3个标段：一标段：星湖大道（含星湖大道）以北，雨水管网全长约220km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容；二标段：星湖大道～瑞兴路（含瑞兴路），雨水管网全长约130km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）工作内容；三标段：瑞兴路以南，雨水管网全长约180km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容。详见工程量清单；7、服务期限：暂定2年（24个月，具体时间以招标方书面通知为准）8、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足以下规定，并提供声明函：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目的特定资格要求：（1）投标供应商具有独立法人资格，提供有效的营业执照及税务登记证（或者是三证合一的营业执照）。（2）法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人本人的身份证扫描件。被授权人为投标人正式人员，提供被授权人与投标人签订的有效劳动合同扫描件。（3）本项目不接受联合体参与，禁止分包或转包项目。3、未被“信用中国”网站、中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单。具体详见本招标文件《第八章投标文件组成及格式》中的资格审查文件要求。【特别提醒】请各投标人认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。若投标人提供的相关材料为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，该投标人将记入不良记录，并将其列入黑名单。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至2026年1月21日地点：南通市公共资源交易网方式：投标人登录南通市公共资源交易网站首页→“投标人”→“南通市公共资源电子交易平台-交易主体”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购”→“下载响应”界面找到该项目，自行下载操作。（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点本项目采用远程不见面开标。1、提交投标文件截止时间：2026年1月21日9时30分（北京时间），逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。2、开标时间：2026年1月21日9时30分（北京时间）3、投标文件提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；4、开标地点：投标单位自行选择任意地点参加远程开标会。（投标人无需亲至开标现场参加开标流程）5、投标文件的解密：开标时解密已上传的电子投标文件。如因投标人自身原因导致解密失败，责任由投标人自行负责。解密截止时间为30分钟，以鸿雁系统倒计时为准，若遇系统问题，可根据情况，适当延长解密时限。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目开标活动模式：本项目采用远程不见面交易模式，操作办法详见招标文件第二章。3、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。4、本次招标公告在南通市公共资源交易网上发布。所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。5、每位投标人可参与一个或多个标段的投标，但不可兼中。前一标段的第一中标候选人不参与后续标段的评审，在后续标段资审时作不通过处理。本项目共三个标段，后开的标段因已开标段导致该标段有效投标人不足3家的，该标段做流标处理。如果某一标段中标人放弃中标或被取消中标资格的，不影响其他标段中标人资格。本项目开标顺序依次为一标段-二标段-三标段，评标顺序依次为一标段-二标段-三标段。为节约时间及资源，一标段开标结束后进行二标段的开标，按照上述开标顺序以此类推，所有标段全部开标结束后，再按照上述评标顺序进行评标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、招标人信息名称：南通经济技术开发区公用事业管理有限公司地址：南通开发区创业外包服务中心A座6楼（通盛大道188号）联系方式：郭欢欢0513-510826892、代理机构信息名称：南通通城建设工程项目管理有限公司地址：南通市崇川区工农南路156号鑫乾广场A座22楼2202室联系方式：杨伟、崔永振18906296209、188629613653、项目联系方式项目联系人：杨伟、崔永振电话：18906296209、18862961365软件公司联系电话：0513-59001839第二章投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于南通通城建设工程项目管理有限公司（以下称代理机构）的公开招标活动。2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、招标文件的解释权属于招标人。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告期限及期限届满之日后的7个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且经“南通市公共资源交易电子交易平台”网上招投标系统向所有响应的投标人发布。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在投标截止时间15日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。6、招标人不组织现场答疑会，但招标人可能会以发布答疑文件的方式修改招标文件，答疑文件将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。招标文件的澄清、修改、补充等内容均经“南通市公共资源交易电子交易平台”网上招投标系统向所有响应的投标人发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。三、投标项目涉及到的现场勘察1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经招标人允许，投标人可为勘察目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉服务现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。四、投标文件的编写、递交、上传（一）投标文件的编写1、本项目采用网上招投标，投标人须提交核验的材料均要求将原件的扫描件上传至CA系统。投标文件应按招标文件“第八章投标文件组成及格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。2、投标人应按招标文件的要求编制投标文件，投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。3、中标人在领取中标通知书时需提供伍份使用CA系统打印出来的完整的纸质投标文件（壹正肆副）和不加密的电子投标文件（光盘一份）。（二）电子投标文件的上传1、投标人应按招标文件的要求在投标文件递交截止时间前，通过“电子招标投标交易平台”上传投标文件，逾期上传投标文件的，招标人不予受理。2、上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。3、上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由投标人自负。4、投标文件须加盖单位电子签章。五、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，180个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。2、在特殊情况下，代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。六、联合投标：本项目不接受联合体参与投标。七、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的币种。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或授权人签字或盖章。4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价总表内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价总表为准；（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5、本次投标报价以人民币为单位，一次报定的价格为中标价格。投标报价中包含：在服务期内完成本招标文件所列服务范围全部工作内容所需的所有费用；6、本次项目最高限价为：一标段：8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：7590665.86元（含暂列金646993.48元）。各标段采购项清单全费用综合单价最高限价详见附件。各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价为无效投标文件。投标报价最多保留小数点后两位。7、一次报定的投标报价为中标价，同时，中标供应商的中标全费用综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。8、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，充分考虑投标及履行合同可能产生的所有费用，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。9、本项目税金统一按9%计取。八、投标费用1、无论招标过程和结果如何，投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、本项目的招标代理服务费为10000元，由中标人承担，由三个标段的中标人均摊，故各投标人须将上述费用考虑在报价中，但无需单列，中标人应在领取中标通知书前向代理机构一次性缴清上述费用。3、投标人需综合考虑本次招投标所发生的全部费用，并包含在报价中，但不单列。九、投标文件递交时间及地址投标人必须在规定的时间将投标文件上传至网上招投标系统，逾时后果自负。十、履约保证金1、本项目成交后的履约保证金为合同价*6.5%。2、履约保证金的形式：银行转账、网银、电汇、银行保函、保险保函、担保保函等。履约保证金的缴纳凭证须在成交通知书发出之日起7个工作日内提交给采购人，中标人凭成交通知书、履约保证金缴纳凭证在成交通知书发出后30日内与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标人提交的申请，扣除服务期内的罚款后一次性退还该合同项目的履约保证金。4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，如中标人未征得采购人同意擅自变更项目专业负责人或项目专业负责人不到位，则采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。十一、未尽事宜参照招投标有关的法律、法规执行。十二、因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招标文件、投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，中标后提供给招标代理单位。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网https://ggzyjy.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金（如有）递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，投标人解密限定在鸿雁系统默认的解密截止时间前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder/memberLogin）投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易网下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为https://ggzyjy.nantong.gov.cn/，本工程提供二个品牌投标文件制作工具，由投标人自主选择：国泰新点投标制作工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机：17625213828，QQ：960616741或座机：0513-59001839。广联达投标制作工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向广联达软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：13405712121，QQ：76623819或手机：15996198366。10、本项目不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互。若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在10分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ等与其取得联系，由投标人自负后果。11、鸿雁不见面交易V3.0系统投标人操作手册详见具体操作详见“南通市公共资源交易网>交易指引”。各投标人请仔细阅读。第三章项目需求一、项目概况为全面摸清我区雨水管网现状，排查管网未覆盖、雨污水混接、错接、漏接及污水直排入河、管网堵塞等问题，进一步提高雨水的收集率，现将南通市经济技术开发区全区市政雨水管网养护工作项目外包，择优选择具备相关服务能力和运营经验的服务商（投标人）从事本工作，确保护工作的正常开展。雨水管网养护共划分3个标段：一标段：星湖大道（含星湖大道）以北，雨水管网全长约220km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容；二标段：星湖大道～瑞兴路（含瑞兴路），雨水管网全长约130km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）工作内容；三标段：瑞兴路以南，雨水管网全长约180km的雨水管网疏通、河道雨水出水口的清淤、CCTV检测、养护、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、管网缺陷分析、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查、小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）等工作内容。详见工程量清单。二、排查范围界定1、地域范围：南通市经济技术开发区全区雨水管网。普查内容：（a）雨水管道探测：雨水管道名称、管径、管内底标高、材质、长度、排水性质、流向、地面高程、雨污分流情况（企事业单位、住宅小区、沿街商铺等地块排水）、排水户的雨水和污水接管情况（接管形式、接入点的坐标）、地下排水暗涵、明渠、排水口位置、管道变径点、变深点、变材点、多通点基础信息等。（b）附属设施情况：检查井的尺寸、用材、形式、坐标、井深、井内状况（淤积程度）、检查井与检查井之间管道长度、排水（雨污）泵站位置、设计流量、服务范围、建设时间、进出水管径、进出水口位置、在线监测和运行情况等。（d）地面建（构）筑物：污水处理厂、管道附属道路名称线型、标志性建筑物等。三、服务内容及相关要求1、雨水管道疏通：（1）根据经专家论证通过且经甲方审核确认后的测绘成果，对符合清淤标准的雨水管道进行清掏、疏通工作，做好排水口、雨水管、连接管、排水沟疏通，检查井、截污井、接户井、雨水口、隔油池、障碍物、残墙、坝头清淤疏浚等工作，确保排水网畅通，无污水外溢与雨水口积水。（2）检查井、接户井、截污井、雨水口、出水口清掏（清淤），障碍物、残墙、坝头清理等由投标人根据工况自行考虑作业方式，并执行《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的规定。（3）管道污泥运输与处置：①不允许将管道污泥在管道内“搬运”，不得将管道污泥冲入河道或邻近排水系统，不得污染周边环境。②投标人应将管道污泥运送至固定地点（采购人不提供弃置场所，地点由投标人自行确定），甲方将对淤泥量进行复核。并且投标人应将污泥送至具备处置能力的单位进行无公害化处置，确保污泥中不含硬性固废物及有害物质或其它不宜进行焚烧处理的物质。③投标人应与污泥处置单位签订管道污泥处置合同，并将合同报采购人确认。投标人应及时收集处置凭证供采购人查阅。④投标人应根据现场实际情况编制有效的安全文明施工方案，管道污泥可采用罐车、自卸卡车或污泥拖斗运输，运输车辆应加盖，并应定期清洗保持整洁；运输过程中，应做到污泥不落地、沿途无洒落，并符合城市管理相关规定及环境卫生管理条例规定，相关手续由乙方自行办理。⑤污泥盛器和车辆在街道上停放时，应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。作业人员上岗时必须穿橙红色反光背心，管理人员穿黄绿色反光背心，背心背面应印有投标人名称字样。U2、雨水管道CCTV检测2.1招标范围内雨水管网CCTV检测受采购人委托对招标范围内的雨水管网进行CCTV检测，查明雨水管网运行状况，摸清排水管道及检查井的缺陷类别、外来水种类、水量大小，评估缺陷等级和雨污混接情况。CCTV检测速度要求：不得低于10m/min。同时应配置360度高清摄像头。2.2检测项目（1）雨水管网运行状况检查检查类别检查项目功能状况检查井、雨水口及排水口积泥，管道沉积、结垢、障碍物、树根、洼水、残墙、坝头、浮渣，雨污水混接，水位和水流、有毒有害气体等结构状况管道脱节、变形、支管暗接、错位、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、破裂与空洞、异物侵入、倒坡、塌陷、异管穿入等（2）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线排水管道接入情况排查。（3）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线临近水体情况排查。（4）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线排水管道雨污混接调查。2.3管道检测基本规定（1）管道检测基本程序任务委托→现场踏勘→检测前的准备→现场检测→缺陷判断、内业资料整理、管道评估→编写检测报告（2）现场踏勘应包括下列内容：①察看待检测管道区域内的地物、地貌、交通状况等周边环境条件；②检查管道口的水位、淤积和检查井内构造等情况；③核对检查井位置、管道埋深、管径、管材等资料。（3）检测前准备①制定检测方案；②办理占道施工许可证；③设立围栏和安全标志，必要时须经交通管理部门批准封闭道路后再作业。（4）排水管道现场检测应符合下列规定：①排水管道检测作业应符合《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009与《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的有关规定。②检测设备的安全性能应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836的有关规定。③现场检测人员的数量不得少于4人。④检测前须对管道进行预处理，如封堵、吸污、清洗、抽水等；⑤设备仪器自检、校正；⑥管道实地检测与初步判读；⑦检测完成后应及时清理现场、保养设备；⑧现场检测时，应避免对管体结构造成损伤；⑨管道检测工作宜与卫星定位系统配合进行。（5）缺陷判读①缺陷的类型、等级应在现场初步判读并记录。现场检测完毕后，应由复核人员对检测资料进行复核。②缺陷尺寸的判定可依据管径或相关物体的尺寸。③无法确定的缺陷类型或等级应在评估报告中加以说明。④缺陷图片宜采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可采用观看录像截图的方式。⑤对直向摄影和侧向摄影，每一处结构性缺陷抓取的图片数量不应少于1张。⑥管道缺陷的环向位置应采用时钟表示法。缺陷描述应按照顺时针方向的钟点数采用4位阿拉伯数字表示起止位置，前两位数字应表示缺陷起点位置，后两位数字应表示缺陷终止位置。⑦管道缺陷位置的纵向起算点应为起始井管道口，缺陷位置纵向定位误差应小于0.5m。⑧检测系统设置的长度计量单位应为米，电缆长度计数的计量单位不应小于0.1m。每一管段检测完成后，应根据电缆上的标记长度对计数器显示数值进行修正。（6）检测与评估报告的基本内容应符合下列规定：按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012对雨水管网实施功能缺陷评估与结构缺陷评估。①应描述任务及管道概况，包括任务来源、检测与评估的目的和要求、被检管段的平面位置图、被检管段的地理位置、检测时的天气和环境、检测日期、主要参与人员的基本情况、实际完成的工作量等；②应记录现场踏勘成果，应按规程附录C的要求绘制雨水管道沉积状况纵断面图，应按本规程附录D的要求填写雨水管道缺陷统计表、管段状况评估表、检查井检查情况汇总表；③应按本规程附录D的要求填写雨水管道检测成果表；④应说明现场作业和管道评估的标准依据、采用的仪器和技术方法，以及其他应说明的问题及处理措施；⑤应提出检测与评估的结论与建议。2.4提交的检测与评估资料（1）任务书、技术设计书。（2）所利用的已有成果资料。（3）现场工作记录资料，包括：①检测单位、监督单位等代表签字的证明资料；②雨水管道现场踏勘记录、检测现场记录表、检查井检查记录表、雨水口检查记录表、工作地点示意图、现场照片。③检测与评估报告。④影像资料。管道检测的影像记录应该连续、完整，不应有连接、剪辑的处理过程。当对每一管段摄影前，检测录像资料开始时，应编写并录制检测影像资料版头，对被检测管段进行文字标注，版头应录制在被检测管道影像资料的最前端，并与被检测管道的影像资料连续，保证被检测管道原始资料的真实性和可追溯性。在全部的影像记录画面上应始终含有本条所规定的同步镶嵌的文字内容。如果不是中文操作系统，则应显示状态代码。（4）绘制城市道路雨水管网现状图①按《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017和《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的有关规定绘制城市道路雨水管网现状图。②以城市道路为单位，采用分幅1：500比例尺地形图作为底图，平面坐标系统采用94坐标系，高程基准按1985国家高程基准起算。③图形要素应包含：道路名称、起止点、雨水管、合流管、连接管、检查井、交汇井、截污井、接户井、雨水口、排水口，以及管道接入城市次干道、主干道检查井的信息等，包括但不限于井口高程、管道长度、管内底标高、管井坐标、管材、管径、流向、雨水口尺寸、混接点位置、缺陷要素等信息。还需注明的项目有：地面建（构）筑物：泵站、污水厂等；管线特征点：变径点、变深点、变材点、多通点；附属物：阀门、放水口、排泥阀、各种窨井、雨水篦；量注项目：管径、断面、埋深、井深、水深、泥深；测注高程位置：管底及地面高程。图上的代码和颜色执行规程规定。④注明接入接户井的机关、企事业单位、小区、五小行业或建筑物的名称。⑤混接点要素标识应包括：混接类型、混接水量、混接水质。⑥缺陷要素包括：录像文件（带）编号、检测方向、缺陷位置、代码及照片编号、管径和相对距离等。⑦城市道路雨水管网现状图应满足地理信息系统的数据入库要求。（5）雨污混接调查成果资料①排查混接点及污染源：在雨污分流区域，排查混接点，确定混接类型、混接水量、混接水质，如污水排入雨水管网，须溯污染源，形成书面资料。②混接方案：对发现的混接点根据现场管网实际情况提出相应的改造措施。（6）对测绘结果中缺漏的地方进行补测或补录。（7）成果文件：①投标人完成项目需求约定的雨水管网（CCTV、声纳、内窥等检测技术）检测服务后，应向甲方书面提交全套成果资料（书面三套，电子存储设备一套），并申请项目验收。甲方收到投标人提交的验收申请后，应先行对雨水管道检测成果的准确性、真实性、完整性进行核实。经核实无误的，由甲方组织有关专家对雨水管网现状图、检测评估报告的科学性、规范性进行审查、鉴定。四、服务周期服务期限：暂定2年（24个月，具体时间以招标方书面通知为准）注：检测或其他所有的成果数据移交至甲方指定接收方。五、工作标准（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012；（2）《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009；（3）《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》；（4）《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016；（5）《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836；（6）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328；（7）《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017；（8）《中华人民共和国道路交通安全法》；（9）其它相关的行业、地方法规、规程、规定及要求。国家、省、市如有最新标准，按最新文件标准执行。六、项目考核6.1项目考核标准本项目考核执行《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》的规定。6.2雨水管网检测成果验收投标人完成项目需求约定的雨水管网检测服务后，应向采购人书面提交全套成果资料，并申请项目验收。采购人收到投标人提交的验收申请后，应先行对雨水管道检测成果的准确性、真实性、完整性进行核实。经核实无误的，由采购人组织有关专家对雨水管网现状图、检测评估报告的科学性、规范性进行审查、鉴定。6.3本项目需提交成果（但不限于）1、疏通、CCTV、探测排查技术方案书2、地下雨水管线探测工作总结报告3、控制点成果一套（如有）4、雨水管线探测成果点线表一套（符合管网GIS信息系统入库规则）5、雨水管线总图、各排水口/排水户分布现状图（dwg格式）、各排水口/排水户管线追溯现状图（dwg格式）、河道排口上游排水户统计表6、城区雨水设施检测报告7、城区雨水设施排查混接点及污染源排查报告8、CCTV影像资料一套9、其他资料注：检测或其他所有的成果数据移交至甲方指定接收方。附件：现状管线数据库系统软件标准要求1、中间数据交换格式：MicroSoftACCESS文件2、管线数据的表示：某路段污水管网企业（及小区等其他排水用户）排口汇总表，某路段雨水管网上游企业（及小区等其他排水用户）排口汇总表，某路段雨水管网上游污染源排口汇总表。3、管网与路网的坐标系必须一致。4、本系统软件为常规电脑的应用型识图软件，具备相应的图层识别功能、具体管点线信息内容等。5、管点信息表字段名称中文说明类型长度是否可空备注外业点号Char否编码主键内业点号Char否管线类型代码+7位图幅号+图上流水号，用于查询成果表管点类型编码Char否管点类型编码（见对照表）管井特征Char否管点完好、病害情况、是否是交汇井地面高程Double否指井周边地势高程井盖顶标高Double否井底标高Double否井底埋深Double否井体材质Char否砖砌井，混凝土井，铸井盖，混凝土井盖等平面横坐标Double否平面纵坐标Double否所在道路Char否道路名称6、管线信息表字段名称中文说明类型长度是否可空备注管网起点点号Char否起点外业点号管网终点点号Char否终点外业点号管网的走向否管网的管内径否管网的材质否起点管内顶高程Double否非排水管线的原始测量值终点管内顶高程Double否非排水管线的原始测量值起点内底高程Double否排水管线的原始测量值起点内底高程Double否排水管线的原始测量值起点外地面高程Double否必需提供终点外地面高程Double否必需提供所在道路线形Char否道路边线、道路名称备注Char否备注，可以注明“顶管”7、管线分类（根据实际情况进行调整）序号管线类别代码颜色色号1污水污水管网WS褐污水厂WSC褐污水泵站WSB褐污水管道预留WSY褐2雨水雨水YS绿雨水泵站YSB绿雨污合流YSH红雨水管道预留YSY绿雨水管道企业接口YSQ绿雨水河道出水口YSC绿8、招标单位要求的其他技术要求。国家基础地理信息数据使用保密许可协议本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的本次南通济技术开发区全区市政雨污水管网普查项目的基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是本次管线项目的基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使本次管线项目的基础地理信息数据的版权及相关权利。本许可协议为不可转让和非独占的。1、使用方必须遵守以下规定（1）使用方仅限于在本单位（本单位以使用方构成独立法人资格的组织为限）的范围内使用国家基础地理信息数据，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位。但获得特别许可的除外。（2）使用方必须在使用国家基础地理信息数据所形成的成果的显著位置注明国家基础地理信息数据版权的所有者。（3）使用方对被许可使用的国家基础地理信息数据不拥有复制、传播、出版、翻译成外国语言等权利，不得向第三方提供原始国家基础地理信息数据。未经提供方允许不得将基于国家基础地理信息数据开发和生产的成果向第三方提供，但向中央国家机关、省级政府等部门提供用于宏观决策和社会公益事业的除外。国家基础地理信息数据的任何格式或者任何复制品视同原始数据。使用方可根据需要对数据内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供，并应将修改、转换的情况及修改、转换的内容向提供单位备案。使用方不得将原始国家基础地理信息数据或者其衍生成果在计算机互联网上登载。（4）使用方主体资格发生变化时，应向提供方重新提出使用申请，并需重新签订使用许可协议。2、使用方必须根据国家基础地理信息数据的密级按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。3、违约条款：（1）使用方在使用国家基础地理信息数据过程中违反国家法律法规或者国家基础地理信息数据主管部门的规定，其使用权即无条件终止。（2）使用方违反本协议的任何约定，提供方有权收回其所提供的国家基础地理信息数据及相关资料，使用方不能保留国家基础地理信息数据的任何拷贝或者使用基于该国家基础地理信息数据开发的任何成果，并须赔偿因违约侵权给提供方造成的一切经济损失。4、提供方在向使用方提供国家基础地理信息数据时，同时提供国家基础地理信息数据的相应数据说明和使用说明。提供方不承诺对所提供的国家基础地理信息数据中可能存在的与现势的某种不致或者缺陷进行修改。提供方不因该数据本身的瑕疵而对使用方所造成的任何后果承担任何责任。提供方不接受任何条件的退货。使用方自己负责安装与使用技术培训、技术合作、数据更新须与提供方另行签订协议。5、本协议一式份，具有同等效力，双方各持份。6、本协议未尽事宜，双方将协商解决。提供方（盖章）提供方（盖章）地址：地址：代表（签字）代表（签字）日期：日期：电话：电话：七、本项目巡查养护其他要求（一）日常巡查人员要求：市政雨水管网日常巡查，每个片区须设专职巡查人员：一标段：10人；二标段10人；三标段：10人。巡查人员每日对各管养片区巡查两遍，及时发现污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖或雨水箅缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管、雨污混流以及影响管网排水的工程施工等问题。并将巡查情况编制台账上报。日常巡查作为一个单项服务（养护单位必须足员足天进行巡查，当月以GPS巡查轨迹及人脸识别仪其中数量少的计算，巡查人次不足的相应费用进行扣除，巡查质量按月度考核进行评分）。备注：1、每标段配备的巡查人员中至少有一人具有五年及以上巡查经验并具有中级及以上职称，同时具有投标人为其缴纳的社保证明。2、以上专职巡查人员，必须身体健康，年龄不得超过50周岁，中标后，上述所有人员通过南通经济技术开发区公用事业管理有限公司培训合格后方可上岗，费用由承包人自行承担。上岗后人员不得随意更换，如确需更换须向业主申请同意后方可更换，并罚款500元/人。所有人员必须着装统一、车辆标识统一。巡查人员需按招标人要求通过人脸识别仪及佩戴统一的电子工作牌（由发包人统一采购统一设置密码，费用考虑在投标人报价中）并进行日常考勤。（服装、标识、电子工作牌等按招标人要求统一采购，费用由投标人自行承担，包含在投标报价内）。3、投标人须承诺，在中标后每片区按要求配备10人专职巡查人员，且承诺在项目服务期间，确保全员在岗。如未承诺或未按要求提供专职巡查人员或在项目服务期间，发生未全员在岗的情况，招标人有权取消其中标资格或解除合同。提供承诺书（格式见第八章）。（二）养护作业标准基本规定：第一条管网维护、管理单位应定时对排水管渠和设施进行检查和维护，使排水管渠保持良好的排水功能和结构状况。巡查内容应包括污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖或雨水箅缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管、雨污混流以及影响管网排水的工程施工等情况。第二条在分流制排水地区，严禁雨污水混接。第三条管网养护必须执行国家现行标准《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007和《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009的规定。第四条应严格按照规定，对雨水口、检查井、排放口、管、渠、倒虹管等排水设施进行检查，并建立相应的检查记录以备核查。第五条在每年汛期前一个月，完成防汛应急演练并完成对维护、管理区域内的排水管（渠）网及附属设施的全面检查。第六条检查井日常巡视检查的内容应符合下表的规定。检查井巡视检查内容部位外部巡视内部检查内容井盖埋没链条或锁具井盖丢失爬梯松动、锈蚀或缺损井盖破损井壁泥垢井框破损井壁裂缝盖、框间隙井壁渗漏盖、框高差抹面脱落盖框突出或凹陷管口孔洞跳动和声响流槽破损周边路面破损井底积泥井盖标识错误水流不畅其它安全网是否缺失注：1、井盖丢失更换应不低于原有设计标准。2、井盖的标识必须与管道的属性相一致。雨水、污水管道的井盖上应分别标注“雨水”、“污水”等标识，对标示不对的及时予以更换。3、井盖在车辆经过时不应出现跳动和声响。4、发现井盖缺失或损坏后必须及时安放护栏和警示标志，并应在8小时内恢复。5、检查井、雨水口的清掏宜采用吸泥车、抓泥车等机械设备。第八条管道检查和维护管道检查项目可分为功能状况和结构状况两类，主要检查项目应包括下表中的内容。管道状况主要检查项目检查类别功能状况结构状况检查项目管道积泥裂缝检查井积泥变形雨水口积泥腐蚀排口积泥错口泥垢和油脂脱节树根破损与孔洞水位和水流渗漏残墙、坝根 异管穿入注：定期巡视，及时发现和修理管道裂缝、腐蚀、沉降、变形、错口、脱节、破损、孔洞、异管穿入、渗漏、冒溢等情况。第九条积泥深度管道、检查井和雨水口内不得留有石块等阻碍排水的杂物。管道、雨水口和检查井的最大积泥深度应符合下表的规定。管道、检查井和雨水口的允许积泥深度设施类别允许积泥深度管道大型管 管径的1/5检查井有沉泥槽管底以下50mm无沉泥槽管径1/5雨水口有沉泥槽管底以下50mm无沉泥槽管底以上50mm其他规定1、雨水主管、支管、预留管、排水沟渠：根据淤积情况上报清淤疏通计划报建设局审核方可疏通；经全面清淤后的管渠淤泥沉积深度不超过管底6cm，支管畅通，做到雨污水分流。2、雨水检查井（含交汇井、预留井、排河口管理井）：清捞、疏挖率（两年）>100%，雨水收集井（边井）清捞、疏挖率（两年）>200%；井内清洁，无浮渣，无破损、裂缝；检查井有沉泥槽的淤泥沉积深度不超过管底5cm，无沉泥槽的淤泥沉积深度不超过管底6cm；雨水收集井（边井）淤泥沉积深度不超过管底2cm；安全防护网设置到位。3、泵房、强排泵站等排水设施设备：加强日常巡查，确保设施运行良好，并做好记录。4、每月的管线（网）巡护不得少于4次，发现违法侵害管网设施的行为立即上报，发现路面沉降，管网设施受损等状况24小时内上报。5、清疏作业要根据管网走向由远到近（从最上游的雨水收集井、检查井清疏至排河口），先边井，再支管，后主管、主井，逐步清挖清疏，依次作业，确保路段管网排水通畅、有效，不出现积水、积涝。6、养护单位要具备完成清疏养护服务必需的设备和作业人员，配备1辆重型专项作业车（多功能疏通车），1辆工具车，5名以上专职作业人员（管理人员、安全监管人员、作业员），2台以上水泵，以及充足的交通警示标志和施工作业围栏，一定数量的抽风机、气体检测仪器、通讯设备等必须的设备工具。7、作业人员必须服装整齐，标志明显，操作流程规范，自觉接受管理部门、各级领导和社会群众监督。8、清疏作业中必须设置交通警示标志，做好交通疏导，保证车辆行人安全；产生的淤泥和垃圾及时清理，倾倒到固定合法消纳场所，不能影响现场周边环境。9、配合做好区内河长及业主委托的污染源调查任务。10、业主交代的其他事项。（二）养护作业和防汛应急要求1、严格监管养护范围周边新建与在建工地泥浆、污水偷排乱排现象，发现后及时上报主管单位；如未发现，造成雨水管网堵塞，由养护单位负责清淤。2、要确保养护范围内管网畅通，不出现道路积水和内涝，确保市民生命及财产安全。一旦出现积涝，第一时间做好应急抢险工作，做好交通疏导，采取有效措施清除积水，尽快恢复道路交通。事后查明原因，提出整改建议。3、要做好防汛防台工作，启动四级（含）以下应急响应的，出动运输车辆不少于1辆，人员不少于10人，强排车不少于1台，潜水泵、交通警示标志等其他防汛设备；启动三级（含）以上应急响应的，出动人员不少于20人，强排车不少于2台，潜水泵、交通警示标志等其他防汛设备。应急响应启动后，落实人员巡查值守并及时上报处置情况。4、养护作业中，如发生安全生产事故、交通安全事故，由承包人承担全部责任，所产生的费用由承包人全部承担；因承包人管理不善或使用不当造成的损失由承包人负责赔偿。5、养护范围内的投诉和新闻舆论批评，应在24小时内处理完毕并反馈信息。6、养护作业专职人员要求配齐作业人员、管理人员及安全监管人员，保障日常清淤疏通工作和应急抢险工作顺利完成。7、做好养护工作量周、月报表及年度总台帐。按养护作业工作计划及时上报周报表、月报表及年度总台帐。8、养护作业的考核参照国家、省、市有关规范标准执行。（三）养护单位职责：1、必须严格按招投标要求、养护质量标准及相关规定，精心组织养护，确保养护质量，承担设施、作业人员安全和公共安全责任。2、养护作业人员及数量的投入、机械设备的投入必须与投标时作出的承诺相一致。3、制定全年及每月道路雨水管网清淤工作计划（含管线巡查），包括各类清淤措施、质量及安全生产保证、应急管理、重点技术措施等，并及时上报甲方。4、合理安排清淤力量，制定劳动力计划表，做好突击性工作的应急安排等，落实专职养护人员名单，养护管理责任人名单。防汛抗台期间，必须做到人员、物资、设备“三到位”，并落实24小时人员值班制度，具体人员、物资、设备等的数量应和甲方协商确定。5、养护作业人员必须穿统一工作服，在道路清淤中为保证安全，作业人员必须穿反光背心装，设置交通警示牌，并加强安全管理。6、养护作业中，如发生安全生产和交通安全事故，由承包人承担全部责任，所产生费用由承包人全部承担；因承包人管理不善或使用不当造成的损失由承包人负责赔偿；在承包范围内雨水管道、窨井破损、下降而引发的各类伤亡事故由承包人承担全部责任。7、确保在各类考核中不失责任分。8、在养护过成中，养护单位不准以设备在维修为由不落实养护责任。如养护单位多次发生此类情形，招标人有权直接认定养护单位考核不达标，直至终止养护合同。（四）管道污泥运输与处置：①不允许将管道污泥在管道内“搬运”，不得将管道污泥冲入河道或邻近排水系统，不得污染周边环境。②投标人应将管道污泥运送至固定地点（采购人不提供弃置场所，地点由投标人自行确定），甲方将对淤泥量进行复核。并且投标人应将污泥送至具备处置能力的单位进行无公害化处置，确保污泥中不含硬性固废物及有害物质或其它不宜进行焚烧处理的物质。③投标人应与污泥处置单位签订管道污泥处置合同，并将合同报采购人确认。投标人应及时收集处置凭证供采购人查阅。④投标人应根据现场实际情况编制有效的安全文明施工方案，管道污泥可采用罐车、自卸卡车或污泥拖斗运输，运输车辆应加盖，并应定期清洗保持整洁；运输过程中，应做到污泥不落地、沿途无洒落，并符合城市管理相关规定及环境卫生管理条例规定，相关手续由乙方自行办理。⑤污泥盛器和车辆在街道上停放时，应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。七、报价要求各投标人根据各标段清单进行投标报价，各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价为无效投标文件。本项目采用全费用固定单价报价，投标人须全面了解项目需求和有关说明，充分理解服务内容、工作标准以及服务现场的基本条件，合同单价为响应及完成服务项目所需的全部费用，包含但不限于如：人工费、差旅费、食宿费、仪器、机械、设备、材料、作业用水、能源（电、燃料）、运输、管道淤泥处置、管道淤积处置、软件费用、专家评审费、技术支持与培训、安全防护、劳动保护、交通组织、资料编制、保险、管理费、利润、税金、政策性文件规定的费用，以及包含在服务过程中可能涉及的所有费用。本项目各项措施及风险费，已包含在全费用合同单价中。各项措施及风险费，结算时不作调整。因政策调整或其他任何原因导致该项目全部或部分停止建设引起的风险费用，由投标人自行承担，招标人不支付由此引起的任何费用及损失。本工程需设立公示牌。公示内容、规格、材质、安装地点等必须报招标人审批，费用由投标人承担。该费用已包含在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。本工程应符合省、市关于扬尘污染防控的相关检查标准，做到裸土覆盖及无扬尘，该费用综合考虑在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。附：南通经济技术开发区市政雨水管网养护考核办法（暂行）第一条为切实加强我区市政管网养护工作，提升市政管网行排能力维护人民群众生产生活秩序，保证市政管网清淤作业质量，提高作业效率，为防汛排涝工作目标打下坚实基础，根据相关规程，特制定本考核办法。第二条本办法适用于南通经济技术开发区市政雨水管网养护考核工作。第三条本办法所称市政管网指我区全部城市道路雨水主管、雨水支管、预留管、排水沟渠、排河管道、检查井、雨水收集井（边井）、交汇井、预留井、排河口管理井、启闭机等所有市政雨水管网设备设施。第四条市政管网清淤考核分为月度考核和年终考核，考核结果直接与养护费用挂钩。第五条考核内容：1、制度建设；2、规范作业；3、雨水管网清淤质量；4、数字城管抄告整改；5、上级主管部门来文交办处理；6、突发事件处理；7、各类活动配合及其他。第六条考核方法。按照《市政管网清淤考核实施细则》的规定，检查市政管网清淤情况，检查养护单位工作台帐及各类事件处理情况。年终考核基本上在年末最后一月进行。第七条考核成绩的确定。考核成绩分为优秀90分（含）以上，良好90分—85分（含），达标85分—80（含）分，80分以下为不达标。第八条考核成绩计算及结果应用。（一）每月根据月度综合汇总得分结果，当月度考核成绩在90分及以上的，全额计取养护费；当月度考核成绩在90分以下的，每低1分，扣减月养护金的1%。（二）凡中标养护单位在养护期内月度综合评分80及以下的，记不良记录1次，并警告其限期整改，整改无效的或连续多期低于80的，我公司将终止其养护合同，取消其养护资格，并全额扣减其所有履约保证金。第九条若遇不可抗拒因素等特殊原因，导致无法正常清淤，须暂缓清淤的，经上级主管部门认可后，可暂不列入抄告范围。第十条要保障任务中成绩突出者，或在各类省、市行业检查评比中获奖的，于年度考核结束前，经本单位上报上级主管部门认可后，可酌情给予1-5分的加分奖励。各单位考核成绩在建设局档。第十一条本考核办法解释权归南通经济技术开发区公用事业管理有限公司。第十二条本考核办法从本工程开标之日起正式实施。附件一：市政管网清淤考核实施细则附件二：市政管网清淤考核成绩应扣款标准：附件三：月份市政管网清淤考核通报南通经济技术开发区公用事业管理有限公司附件南通经济技术开发区管网养护实施细则项目考核方式考核内容分值评分标准制度建设检查台账建立应急抢险预案；成立应急抢险队伍；物资、设备保障到位10未建立排涝应急预案的扣2分；未成立抢险队伍的扣2分，物资设备不到位的扣2分。做好市政管网巡查清淤日常台帐，记录真实、准确、齐全未建立日常巡查清淤台帐的，扣2分；记录不真实、不准确、不齐全的，每个扣0.5分按要求及时上报相关台帐、报表、下月计划、周计划每月20日未按要求及时上报台帐、报表、下月计划、周计划的，每件扣1分。规范作业实地检查按照周、月度工作计划，开展市政管网清淤作业；并按计划完成清淤任务30未按计划进行清淤作业的（雨天除外）每次扣1分；设备维护不到位未清淤的扣2分（每月可安排1天进行设备维护）；未完成月度清淤量的，扣3分；半年内未完成道路管网清淤的，扣5分，淤泥倾倒无固定场所的扣5分；发现有随意倾倒淤泥的扣5分；清淤工程发现消极怠工的扣1分；按规定着装，在清淤过程中设置交通警示牌人员不按规定着装的，每人次0.5分，年内二次以上扣分加倍；清淤时未设置警示牌的每次扣1分；作业现场安全员不到位，每次扣1分；作业人员未持证上岗的扣1分保证雨水管道畅通，道路检查井内清洁，无结淤泥，无偷排泥浆现象工地周边监管不力，造成雨水管道堵塞流水不畅的，扣5分；雨水管道有封堵的，每处扣2分；偷排泥浆未发现的、未上报的、未阻止的，每次各扣2分。人员考核考勤项目负责人、质检员、安全员每月必须满勤不少于25天；巡查人员不少于规定要求5项目负责人、质检员、安全员，每缺勤一天口0.5分；巡查人员少于投标要求每发现一人/次扣0.5分雨水管网清淤质量管渠管渠内淤泥沉积深度不超过6cm，做到雨污水分流20经全面清淤后的管渠淤泥沉积深度超过6cm，每处扣0.5分，未及时发现、上报、处理雨污水管错接、混接现象的，每处扣2分。检查井检查井井内清洁，无浮渣，无破损、裂缝，并设置安全防护网井内有沉泥槽的淤泥沉积深度超过管底5cm，每处扣0.5分；无沉泥槽的淤泥沉积深度超过管径6cm的，每处扣0.5分；未设置安全防护网（脱落）的，扣0.5分；流槽内有破损、裂缝未及时上报的，每处扣0.5分。污染源排查检查台账及时发现污染源排查，向发包人反馈。5未及时发现或发现不及时向发包人汇报的，按次后0.5分。数字城管抄告整改检查台账及时完成数字城管抄告问题整改、反馈，并做好台帐5未及时完成数字城管抄告问题整改、反馈的，每个扣0.5分；同样问题年内被重复抄告的扣分加倍；未做好台帐的，每处扣0.5分。上级主管部门来文交办处理检查台账对上级部门的交办的问题及时进行整改、反馈，并做好台帐5被上级主管部门发现问题的，每个扣2分；上级主管部门交办问题处理、反馈不按时完成的，每个扣1分；重复发现的问题，每个扣5分；被群众投诉的问题未及时处理、反馈的，每次扣2分；未做好台帐的，每处扣1分。突发事件处理实地检查及时妥善处理道路积水排涝工作，并做好台帐10未按要求巡查或应急响应未及时到位的，每次扣2分；未及时处理道路积水的，每件扣2分；未做好防汛台帐的，每件扣1分；养护范围内出现大面积积水的扣2分，被上级领导批评问责或新闻媒体曝光的扣2分。管线交底考勤积极配合业主其他项目的管线交底工作5必须参加，无正当理由缺席的，每次扣2分。各类活动配合及其他实地检查积极配合各类大型活动，及时完成交办的任务，并做好台帐5交办任务未及时完成的每次扣2分，未做好台帐的，每次扣1分。每次会议、考核，单位负责人必须参加无正当理由缺席的，每次扣2分。合计100备注：1.考核打分表打分结果要有监理单位、建设单位相关负责人签字并盖章后生效。2.考核打分表中须体现具体扣分项，并形成汇总考核分，考核分数按第1条完成后方可生效。月度考核通报各个养护单位：XX月份南通经济技术开发区市政管网养护按照《南通经济技术开发区市政雨水管网养护考核办法》的考核内容，各单位得分情况如下：第一名得分为XX分，第二名得分为XX分。分别扣除市政管网养护用XX元。附：XX月份市政管网清淤考核扣分明细表南通经济技术开发区公用事业管理有限公司xxxx年xx月xx日年度考核通报各个养护单位：南通经济技术开发区市政管网养护按照《南通经济技术开发区市政雨水管网养护考核办法》的考核内容，各单位得分情况如下：第一名得分为XX分，第二名得分为XX分。附：各月份市政管网清淤考核扣分明细表南通经济技术开发区公用事业管理有限公司xxxx年xx月xx日第四章评审方法和程序一、招标人委托代理机构组织开标1、成立评标委员会小组，由招标人代表和有关专家依法组成。2、投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。二、开标1、代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。2、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。三、资格审查1、开标后，评标委员会根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。2、资格审查合格的投标人进入评标。3、合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。四、评标1、评标时间：资格审查结束以后。2、代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在招标活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向相关部门报告。（2）宣布评标纪律。（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。（4）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长。（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（6）根据评标委员会的要求介绍招标活动相关政策法规、招标文件。（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；招标人可以在评标前说明项目背景和项目需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向本级财政部门报告：①分值汇总计算错误的；②分项评分超出评分标准范围的；③评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；④经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。3、评标委员会负责具体评标事务：（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的报价、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行报价和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者代理机构沟通并作书面记录。招标人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。4、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并做出评价；（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（4）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（6）配合相关部门的投诉处理工作；（7）配合招标人或代理机构答复投标人提出的质疑。5、除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。6、开标后直到公告项目中标结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。7、评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。8、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。五、评审原则1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后综合得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。按照一标段、二标段、三标段的开标顺序依次确定各个标段的中标候选人。投标人可同时投三个标段，但不可兼中，一家投标单位只能中一个标段，已中前面标段的投标单位不再参与后面标段的评审。若某标段排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消该标段排名第一的中标候选人资格，并确定评标委员会推荐的该标段中标候选人名单中排名第二的中标候选人为该标段的中标人，若该标段第二中标候选人为其他标段的中标人或放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消该标段排名第二的中标候选人资格，并可以确定评标委员会推荐的该标段中标候选人名单中排名第三的中标候选人为该标段中标人（按以上标准依次顺延，其他标段不受影响），或招标人可以重新招标。2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行报价和技术评估，综合比较与评价。3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。六、评审方法1、评标程序：资格符合性评审——技术标评审——价格标评审——确定中标候选人。本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开价格标。2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。3、本次项目的技术标和价格标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：技术标分值占总分值的比重为80%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；价格标分值占总分值的比重为20%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的投标文件进行比较。5、评标委员会依法组成，成员人数应当为7人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。6、技术标得分按7个评委的算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。7、开启投标人的价格标并唱标。8、投标人的价格标评审得分直接计算取得，并与其技术标得分相加为该投标人的综合得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。9、评审后的综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，则采取现场抽签的方式确定（投标人的抽签顺序分别为各投标人递交投标文件签到顺序号）。10、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为第一中标候选人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。七、关于投标价格评审1、针对投标价格实质响应的评审评标委员会将审查每份投标文件的报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应，则按无效投标处理。2、针对投标价格合理性的评审评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。八、评审评分项（一）技术标评分：（80分）序号评分细项评分标准1实施方案（27分）评委根据响应单位的实施方案从以下几个方面进行评审：（1）雨水疏通、管道检测等方案（15分）①详细的雨水管道疏通方案（6分）（包含但不限于实施方案，进度计划，本项目项目需求中服务内容与相关要求，淤泥处置方案，重点、难点解决方案，应急方案等。以上内容不得缺项，如有缺项，本项得分做0分处理。）由评标委员会进行评审，在0-6分之间打分；②CCTV检测具体实施方案（5分）；（包含但不限于实施方案，进度计划，本项目项目需求中服务内容与相关要求，常规病害，重点、难点解决方案，应急方案等。以上内容不得缺项，如有缺项，本项得分做0分处理。）由评标委员会进行评审，在0-5分之间打分；③比较详细可行的路面维护、交通导行方案（4分）；由评标委员会进行评审，在0-4分之间打分；（2）养护方案（5分）详细的养护方案。包含但不限于实施方案，进度计划、拟投入人员、质量保证措施、重点、难点解决方案，应急方案等。由评标委员会进行评审，在0-5分之间打分；（3）针对本项目的服务标准、服务质量保证书及保障承诺和措施、安全责任承诺书（0-4分）；格式自拟，最多得4分。（4）合理化建议（3分）：有合理化建议的，有一个得1分，最多得3分。2人员技术力量配置（18分）人员配备基本要求：（1）项目负责人：拟派项目负责人1名，要求具有市政公用工程专业二级注册建造师（包含二级）及以上资格证书，并具备安全考核合格证书(B证)。（2）管道疏通人员：专职安全员（1名），具有安全员证书。（3）养护人员：具有B2证及以上的驾驶员（1名）以上人员为最基本要求，不满足以上人员要求的本项得分为0分。1、人员配置得分：（1）项目负责人(须二级建造师及以上)，若具有市政一级建造师或者高级职称(副高及以上)的，有一项得0.5分，最高得1分。（2）管道检测组人员（10分）：成员中具有城镇排水管道检测与评估证书的，每个得1分，最高得3分；成员中具有潜水员证书的,每个得1分，最高得2分。成员中具有市政排水管道有限空间作业证的，每个得1分最高得3分。成员中具有城市排水管道非开挖修复证书的，每个得1分最高得2分。（3）管道疏通及养护人员（7分）成员中具有有毒有害有限空间作业证的，每个得1分，最高得4分。成员中具有下水道养护工作业证或中级证书的,每个得1分，最高得3分。注（2）管道检测组人员与（3）管道疏通及养护人员不可重复计分。以上持证人员（包括人员配备基本要求及1、人员配置得分中的所有人员）需一人一岗，若存在一人多岗的，仅能按其中一个岗位计算得分。且必须是投标单位在职人员，并提供企业为其缴纳的近三个月（2025年9月-2025年11月）中任意一个月的社保证明。上述人员证书须是行政主管部门或协会（学会）颁发的，如上述证书是协会（学会）颁发的，须是在国内依法登记注册的协会（学会）。以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。特别提醒：建造师证书需注册在投标单位，注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。其他省份的按照各自省份的要求执行。本工程投标人拟派项目负责人如为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，不予认可。3设备要求（23分）1、配置CCTV检测设备得1分/套，最多得2分；2、配置潜望镜得1分/套，最多得2分；3、配置有毒有害气体检测仪1分/套，最多得2分；4、配液压动力站、GPS、污泥泵、潜水泵(或抽水泵)的，有一个得1分(同一个设备重复数量不得分)，最多得4分；5、配备发电机（功率不小于30KW）的有一台得1分，最多得2分；6、配备长管式呼吸器或正压式呼吸机的有一个得1分，最多得2分；7、配置高压疏通清洗车的，有一辆得1分，本项得分最高得2分；8、具备吸污车，有一辆得1分，本项最高得2分；9、配备检测车、皮卡、面包车、货车，以上有一个得1分，本项最高得2分；10、配置的各种规格气囊(或称为管道充气气囊、充气式管道堵塞)，提供10套得1分；11、配备专项作业车（应急抢险车）的，有一辆得1分，最多得1分；12、投标供应商具有CIPP紫外光固化设备的，有一种设备得1分，最多得1分。注：以上工作设备、机具设备需投标人自有，提供购置发票（发票的开票日期需在本项目招标公告发布当月之前，发票付款方单位名称必须与投标人营业执照上的名称一致，如单位名称发生过变更的，应同时提供证明材料，否则不予认可）。如设备发票不能体现设备以上要求参数的，则可提供产品合格证等其他相关证明材料。4业绩（10分）（1）管道检测、疏通业绩（10分）企业自2021年1月1日以来承担过类似业绩的，有一个得2分。本项最高得10分。类似业绩指排水(雨、污水)管网排查或疏通检测或管网修复或管道工程或管网养护的业绩，以上业绩材料需要提供合同关键页、中标通知书（如没有中标通知书可提供政府主管部门相关证明材料）及证明该项目真实存在的网址网页截图（如没有网页截图可提供相关业绩的工程款税票作为佐证材料）、竣工验收证书，时间以合同的签订时间为准。5企业实力（2分）（1）投标人自2021年1月以来获得县（区）级及以上政府主管部门颁发的排水管道领域项目奖项，有一项得1分，最多得1分。（2）具有CMA认定证书（同时含有潜望镜检测、电视CCTV检测）得1分；（如投标人无此证书的，可提供第三方检测单位的证书，同时提供投标单位与此第三方检测单位签署的合作协议。）提供相关证书及证明材料。特别提醒：技术标评分中所涉及相关资料等证明材料均须为原件的扫描件（扫描件必须清晰，否则因此引起的后果由投标人自行承担），并上传至系统，所提供的相关材料缺失、不符或不提供者，有关评分内容不得分。评标未尽事宜由评标委员会根据有关规定讨论决定。（二）报价响应评分：（20分）1、本次项目最高限价为：总价最高限价：一标段：8192331.55元（含暂列金669303.60元）；二标段：6666091.39元（含暂列金557753.00元）；三标段：7590665.86元（含暂列金646993.48元）。全费用综合单价最高限价：各标段采购项清单全费用综合单价最高限价详见附件。投标人的各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价为无效投标文件。投标报价最多保留小数点后两位。2、满足招标文件要求且投标报价最低（各标段总价最低）的报价为评标基准价，其价格标得分为满分20分。3、其他投标人的价格标得分分别按照下列公式计算：价格标得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（三）评标争议评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。（四）落标原因评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2、未完整上传投标文件电子文档的，或上传的文件打不开的；3、不具备招标文件中规定的资格要求的；4、各标段总报价超过招标文件中规定的各标段预算金额或各标段总价最高限价的；5、各标段任一采购项清单全费用综合单价投标报价高于其对应的全费用综合单价最高限价的；6、未通过符合性检查的；7、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；8、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；9、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同的投标人的投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的；5、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。十一、变更为其他方式采购的情形处理公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、代理机构改正后依法重新招标；2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，招标人应当依法报财政部门批准。十二、出现下列情形之一的，作废标处理：1、出现影响招标公正的违法违规行为的；2、所有投标人报价超出招标预算价或最高限价（含总价或单价限价）的；3、因重大变故，招标任务被取消的；4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。十三、中标通知1、开标结束后，招标人自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。2、中标公告期限为一个工作日，期限结束后向中标人发出《中标通知书》。3、《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。招标人、中标人依法承担法律责任。第五章合同主要条款项目名称：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日合同条款甲方：，以下简称甲方乙方：，以下简称乙方甲、乙双方根据年月日开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商一致，订立以下合同：第一条服务地点、服务范围1、服务项目地点：南通市经济技术开发区2、服务项目内容：（详见工程量清单）2.1雨水管道疏通：（1）对项目范围内雨水管道进行清掏、疏通工作，做好排水口、雨水管、连接管、排水沟疏通，检查井、截污井、接户井、雨水口、隔油池、障碍物、残墙、坝头清淤疏浚等工作，确保排水网畅通，无污水外溢与雨水口积水。（2）检查井、接户井、截污井、雨水口、出水口清掏（清淤），障碍物、残墙、坝头清理等由投标人根据工况自行考虑作业方式，并执行《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的规定。（3）管道污泥运输与处置：①不允许将管道污泥在管道内“搬运”，不得将管道污泥冲入河道或邻近排水系统，不得污染周边环境。②乙方应将管道污泥运送至固定地点（甲方不提供弃置场所，地点由乙方自行确定），甲方将对淤泥量进行复核。并且乙方应将污泥送至具备处置能力的单位进行无公害化处置，确保污泥中不含硬性固废物及有害物质或其它不宜进行焚烧处理的物质。③乙方应与污泥处置单位签订管道污泥处置合同，并将合同报甲方确认。乙方应及时收集处置凭证供甲方查阅。④乙方应根据现场实际情况编制有效的安全文明施工方案，管道污泥可采用罐车、自卸卡车或污泥拖斗运输，运输车辆应加盖，并应定期清洗保持整洁；运输过程中，应做到污泥不落地、沿途无洒落，并符合城市管理相关规定及环境卫生管理条例规定，相关手续由乙方自行办理。⑤污泥盛器和车辆在街道上停放时，应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。2.2雨水管道CCTV检测（1）招标范围内雨水管网CCTV检测受采购人委托对招标范围内的雨水管网进行CCTV检测，查明雨水管网运行状况，摸清排水管道及检查井的缺陷类别、外来水种类、水量大小，评估缺陷等级和雨污混接等情况。CCTV检测速度要求：不得高于10m/min。管道接口处应有360度影响资料。1.1检测项目（1）雨水管网运行状况检查检查类别检查项目功能状况检查井、雨水口及排水口积泥，管道沉积、结垢、障碍物、树根、洼水、残墙、坝头、浮渣，雨污水混接，水位和水流、有毒有害气体等结构状况管道脱节、变形、支管暗接、错位、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、破裂与空洞、异物侵入、倒坡、塌陷、异管穿入等（2）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线排水管道接入情况排查。（3）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线临近水体情况排查。（4）城市主次干道路、背街后巷、开放性小区、临街（机关、学校、医疗机构、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室、洗车场、美容理发）沿线排水管道雨污混接调查。1.2管道检测基本规定（1）管道检测基本程序任务委托→现场踏勘→检测前的准备→现场检测→缺陷判断、内业资料整理、管道评估→编写检测报告（2）现场踏勘应包括下列内容：①察看待检测管道区域内的地物、地貌、交通状况等周边环境条件；②检查管道口的水位、淤积和检查井内构造等情况；③核对检查井位置、管道埋深、管径、管材等资料。（3）检测前准备①制定检测方案；②办理占道施工许可证；③设立围栏和安全标志，必要时须经交通管理部门批准封闭道路后再作业。（4）排水管道现场检测应符合下列规定：①排水管道检测作业应符合《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009与《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的有关规定。②检测设备的安全性能应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836的有关规定。③现场检测人员的数量不得少于4人。④检测前须对管道进行预处理，如封堵、吸污、清洗、抽水等；⑤设备仪器自检、校正；⑥管道实地检测与初步判读；⑦检测完成后应及时清理现场、保养设备；⑧现场检测时，应避免对管体结构造成损伤；⑨管道检测工作宜与卫星定位系统配合进行。（5）缺陷判读①缺陷的类型、等级应在现场初步判读并记录。现场检测完毕后，应由复核人员对检测资料进行复核。②缺陷尺寸的判定可依据管径或相关物体的尺寸。③无法确定的缺陷类型或等级应在评估报告中加以说明。④缺陷图片宜采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可采用观看录像截图的方式。⑤对直向摄影和侧向摄影，每一处结构性缺陷抓取的图片数量不应少于1张。⑥管道缺陷的环向位置应采用时钟表示法。缺陷描述应按照顺时针方向的钟点数采用4位阿拉伯数字表示起止位置，前两位数字应表示缺陷起点位置，后两位数字应表示缺陷终止位置。⑦管道缺陷位置的纵向起算点应为起始井管道口，缺陷位置纵向定位误差应小于0.5m。⑧检测系统设置的长度计量单位应为米，电缆长度计数的计量单位不应小于0.1m。每一管段检测完成后，应根据电缆上的标记长度对计数器显示数值进行修正。（6）检测与评估报告的基本内容应符合下列规定：按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012对雨水管网实施功能缺陷评估与结构缺陷评估。①应描述任务及管道概况，包括任务来源、检测与评估的目的和要求、被检管段的平面位置图、被检管段的地理位置、检测时的天气和环境、检测日期、主要参与人员的基本情况、实际完成的工作量等；②应记录现场踏勘成果，应按规程附录C的要求绘制雨水管道沉积状况纵断面图，应按本规程附录D的要求填写雨水管道缺陷统计表、管段状况评估表、检查井检查情况汇总表；③应按本规程附录D的要求填写雨水管道检测成果表；④应说明现场作业和管道评估的标准依据、采用的仪器和技术方法，以及其他应说明的问题及处理措施；⑤应提出检测与评估的结论与建议。1.3提交的检测与评估资料（1）任务书、技术设计书。（2）所利用的已有成果资料。（3）现场工作记录资料，包括：①检测单位、监督单位等代表签字的证明资料；②雨水管道现场踏勘记录、检测现场记录表、检查井检查记录表、雨水口检查记录表、工作地点示意图、现场照片。③检测与评估报告。④影像资料。管道检测的影像记录应该连续、完整，不应有连接、剪辑的处理过程。当对每一管段摄影前，检测录像资料开始时，应编写并录制检测影像资料版头，对被检测管段进行文字标注，版头应录制在被检测管道影像资料的最前端，并与被检测管道的影像资料连续，保证被检测管道原始资料的真实性和可追溯性。在全部的影像记录画面上应始终含有本条所规定的同步镶嵌的文字内容。如果不是中文操作系统，则应显示状态代码。（4）绘制城市道路雨水管网现状图①按《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017和《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68-2016的有关规定绘制城市道路雨水管网现状图。②以城市道路为单位，采用分幅1：500比例尺地形图作为底图，平面坐标系统采用94坐标系，高程基准按1985国家高程基准起算。③图形要素应包含：道路名称、起止点、雨水管、合流管、连接管、检查井、交汇井、截污井、接户井、雨水口、排水口，以及管道接入城市次干道、主干道检查井的信息等，包括但不限于井口高程、管道长度、管内底标高、管井坐标、管材、管径、流向、雨水口尺寸、混接点位置、缺陷要素等信息。还需注明的项目有：地面建（构）筑物：泵站、污水厂等；管线特征点：变径点、变深点、变材点、多通点；附属物：阀门、放水口、排泥阀、各种窨井、雨水篦；量注项目：管径、断面、埋深、井深、水深、泥深；测注高程位置：管底及地面高程。图上的代码和颜色执行规程规定。④注明接入接户井的机关、企事业单位、小区、五小行业或建筑物的名称。⑤混接点要素标识应包括：混接类型、混接水量、混接水质。⑥缺陷要素包括：录像文件（带）编号、检测方向、缺陷位置、代码及照片编号、管径和相对距离等。⑦城市道路雨水管网现状图应满足地理信息系统的数据入库要求。（5）雨污混接调查成果资料①排查混接点及污染源：在雨污分流区域，排查混接点，确定混接类型、混接水量、混接水质，如污水排入雨水管网，须溯污染源，形成书面资料。②混接方案：对发现的混接点根据现场管网实际情况提出相应的改造措施。（6）对测绘结果中缺漏的地方进行补测或补录。（7）对管道内细小裂、接口污水等小缺陷进行修补。（8）成果文件：①乙方完成项目需求约定的雨水管网（CCTV、声纳、内窥等检测技术）检测服务后，应向甲方书面提交全套成果资料（书面三套，电子存储设备一套），并申请项目验收。甲方收到乙方提交的验收申请后，应先行对雨水管道检测成果的准确性、真实性、完整性进行核实。经核实无误的，由甲方组织有关专家对雨水管网现状图、检测评估报告的科学性、规范性进行审查、鉴定。第二条合同金额（小写）（大写）本项目合同采用固定单价合同。本项目采用全费用固定单价报价，乙方已全面了解项目需求和有关说明，充分理解服务内容、工作标准以及服务现场的基本条件，合同单价为响应及完成服务项目所需的全部费用，包含但不限于如：人工费、差旅费、食宿费、仪器、机械、设备、材料、作业用水、能源（电、燃料）、运输、管道淤泥处置、管道淤积处置、软件费用、专家评审费、技术支持与培训、安全防护、劳动保护、交通组织、资料编制、保险、管理费、利润、税金、政策性文件规定的费用，以及包含在服务过程中可能涉及的所有费用。本项目各项措施及风险费，已包含在合同单价中。各项措施及风险费，一次性包定，结算时不作调整。因政策调整或其他任何原因导致该项目全部或部分停止建设引起的风险费用，由乙方自行承担，甲方不支付由此引起的任何费用及损失。本工程需设立公示牌。公示内容、规格、材质、安装地点等必须报甲方审批，费用由乙方承担。该费用已包含在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。本工程应符合省、市关于扬尘污染防控的相关检查标准，做到裸土覆盖及无扬尘，该费用综合考虑在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。第三条服务期限：暂定2年（年月日至年月日）。（具体时间以招标方书面通知为准）。本项目中标价为24个月的养护费用，若实际养护时间不足24个月，则按照中标价/24个月*实际养护月数进行结算。第四条付款方式：工程整体竣工验收合格并提交竣工结算资料付至送审价的60%（若送审金额大于合同金额，付至合同金额的60%），完成工程审计后，付至审计价的80%；余款在工程缺陷责任期满后无质量问题的一次性付清。付款前，承包人均应出具由南通市开发区地税项目办开具相应金额的发票。工程竣工结算以发包人委托的审核机构审核结果为准。政府审计主管部门需要进行审计的，由发包人提交审计机关，竣工结算以政府主管部门最终审计结果为准审计。承包单位申请付款的程序应符合发包人的财务规定，并出具相应金额的正式发票。每次支付工程款均需通过开发区管委会财政局审核通过。承包人不得因拖欠材料商、分包商工程款而影响工程进度或质量，否则承包人除承担违约责任外，并同意发包人直接向材料商、分包商支付欠款，且所支付欠款从承包人的工程款中扣除。承包人在本合同履行期间必须保证农民工工资的足额发放，否则发包人有权扣除承包人应得工程款项作为罚款和农民工工资，情节严重的发包人可终止合同，承包人已完工程量不予计量。承包人同意按合同规定向发包人承担应承担的各项违约金，同意发包人在应付的工程款中抵扣，但发包人应以工程联系单的形式通知承包人。第五条质量标准及检查验收办法甲方将安排第三方单位对疏通、检测过程予以监督，乙方需无条件配合，并按照监督单位现场要求开展工作，定期完成工程量清单。项目实施前，乙方应编制有限空间作业实施方案，并该方案得到专家组评审论证通过后，方可实施项目。质量要求：（1）管网疏通：需经CCTV检测后方可通过。（2）CCTV检测成果：合格，并符合发包人要求。验收标准：乙方要确保成果完成后通过甲方的验收，符合国家相关标准，同时须符合招标文件要求、投标文件承诺及合同的相关约定。验收费用：本项目项目进行过程中甲方组织的对中间成果及最终成果的专家论证、验收等所有费用均由乙方承担。验收服务质量的方式：甲乙双方根据合同及招标文件内容共同验收并签署验收报告。第六条违约责任与赔偿损失1、乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、因乙方的原因逾期完成工作的（包含节点工期及总工期），应向甲方偿付违约金。测绘成果每逾期一天，按10000元/天进行处罚，项目总成果逾期的，按20000元/天进行处罚。3、出现因乙方的原因逾期60天以上仍未能提交最终成果的，甲方有权终止合同，不予支付剩余费用。4、对工作质量差（未按照治理要求完成工作）、无法按时完成工作计划或不协助开展技术工作、未配合提交项目相关资料的，责令其整改。逾期未改，将根据实际情况，终止采购合同。甲方将委托第三方对乙方提供的成果资料进行抽查，如有错漏（不满足要求或弄虚作假行为的），按5000元/处进行处罚；超过10处的，全部错漏均按10000元/处进行处罚。5、乙方必须指派投标书中承诺的人员实际参与本项目施工过程。乙方必须指派投标书中承诺的项目负责人到施工现场负责施工管理，不得更换。若未经发包人批准，擅自更换项目负责人的，则按30万/人·次进行罚款。承包人必须指派投标书中承诺的安全员到施工现场负责施工管理，不得更换。若未经发包人批准，擅自更换的，则按更换则按10万/人·次进行罚款。承包人必须指派除项目负责人外承诺的其他人员到施工现场负责施工管理，不得更换。若未经发包人批准，擅自更换的，则按按5万/人·次进行罚款。6、经发包人批准，更换项目负责人的，则按5万/人·次进行罚款。承包人必须指派投标书中承诺的安全员到施工现场负责施工管理，若经发包人批准更换的，则按更换则按3万/人·次进行罚款。承包人必须指派除项目负责人外承诺的其他人员（管理人员等）到施工现场负责施工管理，若经发包人批准更换的，则按1万/人·次进行罚款。并且从工程开工（以开工令为准）起，项目负责人（管道疏通项目负责人在管道疏通工作中）保证每周五天以上出勤，并且每天在施工现场工作不少于8小时，每少一天罚款合同价的万分之一，累计缺勤10天或连续缺勤5天（书面请假，业主同意除外），发包人有权终止合同，勒令退场，已完成工程量不予结算，并由承包人承担由此发生的全部责任和损失。乙方拟派本项目人员如有履职不到位，且因履职不到位对项目或甲方造成重大影响和经济损失的，乙方应及时更换相应人员。（擅自变更项目经理罚300000元/次，擅自变更安全员100000元/次，擅自变更普通人员罚50000元/次。）乙方需自行采购安装并保证正常使用面部识别考勤系统，以便为本项目的考勤工作服务。由监理单位日常考核，甲方随机抽查。7、乙方须对作业现场和作业人员的安全负责，因乙方安全防护措施不力，造成安全事故（包括第三方伤害），由乙方承担一切责任，甲方概不负责。8、乙方应当遵守密闭空间作业管理规定，并采取措施确保作业人员安全。9、乙方应自觉遵守环保、城市管理、交警、建设等部门的规定，自行办理相关手续。10、乙方应采取措施，防止废气、废水、固体废物、噪声和照明对人和环境的危害与污染。11、乙方应积极开展本项目范围的排水防涝工作，服从甲方指挥与调度。12、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》、招标文件、乙方投标文件处理。第七条知识产权归属本项目的CCTV等成果所有权和知识产权归甲方所有，乙方如需使用，须经甲方同意。第八条保密：1、乙方在项目履行中获得的的各种数据、文档资料以及乙方向甲方提交的本合同项目研究成果应遵守保密规定，未经甲方许可不得对外泄漏（包括疏忽大意造成泄漏），不得擅自许可他人使用或造成他人违法使用。2、乙方应对其通过订立和履行本合同而知悉的甲方的商业秘密严格保密，未经甲方事先书面同意，不得以任何方式进行利用、向任何第三方披露或以其他方式予以公开。否则，产生的一切后果、责任由乙方承担；由此造成甲方损失的，乙方应当给予赔偿。3、除订立与履行本合同项下义务之需要外，未经甲方事先书面同意，乙方不得擅自使用、复制甲方的研究成果、商业信息、技术资料及其他文件。4、甲、乙双方的上述保密义务不因本合同的无效、终止或解除而终止。第九条争议的解决合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后30天还不能解决的按下列第A种方式解决。A、提交南通市仲裁委员会仲裁；B、依法向人民法院提起诉讼。第十条不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十一条监督和管理1、合同订立后，甲方应将合同交同级政府采购监管部门备案一份；双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应一并送同级政府采购监管部门备案。2、同级政府采购监管部门对合同具有监督管理权限，甲乙双方均应自觉配合同级政府采购监管部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，同级政府采购监管部门将有权视情节轻重有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。第十二条合同生效：1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同正本一式6份，甲方执3份，乙方执3份。第十三条其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5、双方约定,在本合同有效期内,甲方指定作为甲方联系人，乙方指定作为乙方联系人。项目联系人承担以下责任：5.1在项目进度上进行协调，发现问题及时通知对方联系人；5.2为对方的工作提供支持与配合，协调本方的工作人员与对方工作人员进行协作；5.3负责提供对方所需的各种资料与技术支持。5.4一方变更联系人，应及时以书面方式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。以下无正文。甲方（签、章）：单位负责人或委托代理人：经办人：详细地址：联系电话：乙方（签、章）：单位负责人或委托代理人：经办人：详细地址：联系电话：开户银行：帐号：签约地：签订日期：年月日备注：见证意见：合同条款与招标文件、中标人投标文件无偏离。见证单位：单位负责人或委托代理人：经办人：日期：年月日养护合同主要条款第一部分协议书发包人（全称）：南通经济技术开发区公用事业管理有限公司承包人（全称）：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：开发区2026～2027年度市政雨水管网疏通、检测及养护项目标段工程地点：本标段养护片区内所有雨水管道设施（包含养护期间内，各养护片区内新接管的雨水管道设施）如下：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号：资金来源：财政拨款二、工程承包范围承包范围：包括开发区2026~2027市政雨水管网的日常疏通养护、管道小缺陷维修（点状、小裂缝、现状雨水管道原有堵头拆除等维修）、雨水边井清理（包括但不限于以下工作：井内清掏：清理井内污泥、杂物及沉积物。连接管疏通：对井内连接管进行疏通作业，确保管路通畅。渣土处理：将清理出的淤泥及杂物挖除至地面，归堆、装车并外运处置，确保工完场清。日常养护：每季度至少进行1次全面清掏疏通。特殊时期：雨季及汛期期间，养护单位应根据现场实际情况及发包人具体要求，增加边井清掏频次，确保排水设施正常运行。）、日常巡查、防汛排涝及市政管网（含河道排口）污染源排查等。招标范围内包含的所有工作内容，项目承包人不得违法分包。如发现转包和擅自分包情况发包人有权解除合同，给予经济处罚直至追究其法律责任。三、合同工期养护开始日期：除养护部分外所有工作内容完成并经验收合格日。养护结束日期：年月日四、承包方式：本项目承包方式：包工包料五、质量标准（本条款不适用）工程质量标准：六、作业标准（详见考核办法）七、合同价款总价合同：合同金额（大写）：元（人民币），¥：元。八、组成合同的文件10.1组成本合同的文件包括：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。九、本协议书中有关词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。十、保修承诺：承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工养护、并在养护期内承担工程质量保修责任。十一、付款承诺发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十二、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：第二部分通用条款具体详见（GF-1999-0201）第三部分专用条款一、词语定义及合同文件1、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）招标文件；（4）投标书及其附件；（5）专用条款；（6）通用条款；（7）标准、规范及有关技术资料；（8）图纸；（9）工程报价单或预算书。2、语言文字和适用法律、标准及规范2.1本合同除使用汉语外，不使用其他语言文字。2.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《建筑工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等。2.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：中华人民共和国相关部门颁发的有关标准、规范及省、市有关规定。发包人提供标准、规范的时间：/国内没有相应标准、规范时的约定：由承包人向发包人书面说明情况后，根据发包人向承包人提出的养护要求，承包人按约定的时间和要求提出养护工艺，经发包人书面批准后执行。3、图纸3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：/3.2发包人对图纸的保密要求：/使用国外图纸的要求及费用承担：/二、双方一般权利和义务4、工程师4.2发包人派驻的工程师姓名：职务职权：代表发包人行使权利和履行义务。4.3不实行监理的，工程师的职权：对工程进度款申请、施工签证、养护工程量清单内的工程数量、付款金额等进行审核，审核完成后上报公司相关部门及上级部门。5、项目负责人姓名：职务：职权：负责养护现场的管理、协调关系、听从甲方的指挥。6、发包人工作6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：具备施工条件。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工电源、施工用水由投标单位自行考虑，费用包含在报价中。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：/（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前完成。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工前完成。（6）水准点与坐标控制点交验要求：/（7）图纸会审和设计交底时间：/（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：现场已明了的地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木由承包人负责保护，暂不明的地下管线或构筑物情况，如施工中遇到，协商解决。（9）双方约定发包人应做的其他工作：/6.2发包人委托承包人办理的工作：/7、承包人工作7.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：/（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：每天下午5:00前将日常养护巡查记录（包括道路巡查记录）报送至发包人。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：应发包人的要求，进行保养维修时，承包人必须在施工现场入口处、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、桥梁口等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。如发生安全事故，责任概由承包人承担。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：/（5）需承包人办理的有关养护场地交通、环卫环保和施工噪音管理等手续：养护场地交通、环卫、施工噪音管理、安全监督等手续由承包人负责到有关部门办理。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：/（7）养护场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：碰到地下管线及邻近建筑物、古树名木等，要求承包人严格按有关部门的要求采取措施进行保护,费用由发包人派驻的工程师签证，并报上级部门核准后支付给承包人，如发生损坏，所有损失由承包人承担。（8）养护场地清洁卫生的要求：养护施工区域现场布置合理，材料、设备堆放整齐，工程完工后应及时清理建材、垃圾，做到日产日清，不得造成道路市政设施的二次污染。（9）双方约定承包人应做的其他工作：养护巡查人员必须采用专职人员，所有要求人员必须中标公示结束后7日内到达项目部。承包人施工现场应设置有关标语、标牌，做好安全文明施工工作，树立企业形象，主动接受社会监督。三、施工组织设计和工期8、进度计划8.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人在开工后10天内提供本工程项目总体养护计划和管理办法，重要部位的养护方案在开工前3天提供；每月的25日提供下月养护计划。项目负责人确认的时间：收到项目养护计划后10天，项目负责人的个人身份证明、联系方式及相关资质证明材料等均应在该时限内提交发包人审核，项目负责人的资质证书原件交由发包人代为保管，直至合同到期返还给项目负责人本人或其单位。未经发包人书面同意，不得擅自更换工程师。8.2群体工程中有关进度计划的要求：/。9、工期延误9.1双方约定工期顺延的其他情况：/。四、质量与验收10、隐蔽工程和中间验收10.1双方约定中间验收部位：按月考评。11、工程试车11.1试车费用的承担：/五、安全文明施工12、安全文明施工12.1日常巡查养护队伍应统一着装、穿戴整洁、持证挂牌上岗，施工现场应按国家规定做好安全措施，文明施工。12.2养护队伍在进入现场之前，承包人要对员工进行安全培训教育，进行施工前的安全技术交底，并进行三级教育、岗前培训，制定相关安全管理制度。12.3进行养护作业时，应在施工区域设置合理的指示、警示、安全施工标志，施工现场原材料、设备堆放整齐，工程完工后应及时清理建材、垃圾，做到日产日清，不可造成其他道路市政设施的二次污染。12.4养护班子应在符合安全规程的条件下施工，并承担有关国家规定的因不符合要求而产生的所有罚金。养护施工现场做到无安全事故，如因本标段养护片区内市政设损坏或市政设施维修引起的安全事故，承包方承担全部责任及一切处理费用。12.5若使用农民工，承包人不得拖欠农民工工资，如发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民上访，发包人将暂停承包人一年期间参加发包人招标项目的投标资格，同时建设行政主管部门将依照有关规定对其作出其它处罚决定。12.6在养护期内，因市政道路设施破损或市政道路设施维修造成人员伤亡，承包人承担全部责任及一切处理费用。六、合同价款与支付13、合同价款及调整13.1本合同价款采用全费用固定单价合同方式确定（最终以审计部门审计为准）。本合同价款按实结算，但最终结算工程量高于招标时工程量的也按招标时工程量进行结算。合同价款中包括的风险范围：施工期间的政策性调整及市场风险。风险费用的计算方法：承包人已将人工、材料、机械等方面的风险因素考虑于投标报价中。本项目各项措施及风险费，已包含在合同价中。各项措施及风险费，一次性包定，结算时不作调整。因政策调整或其他任何原因导致该项目全部或部分停止建设引起的风险费用，由乙方自行承担，甲方不支付由此引起的任何费用及损失。本工程需设立公示牌。公示内容、规格、材质、安装地点等必须报甲方审批，费用由乙方承担。该费用已包含在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。本工程应符合省、市关于扬尘污染防控的相关检查标准，做到裸土覆盖及无扬尘，该费用综合考虑在本合同价中，竣工结算时一律不作调整。13.2扣回工程款的时间、比例：/。14、工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：/扣回工程款的时间、比例：/15、工程量确认15.1承包人向发包人派驻的工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日。16、工程款（进度款）支付①双方约定的养护费用支付的方式和时间：原则上每半年支付一次，每次支付实际发生养护费用的70%，余款在养护期满并经审计结束后一次性付清。实际发生的养护费用计算方法：每月根据月度综合汇总得分结果，当月度考核成绩在90分及以上的，全额计取养护费；当月度考核成绩在90分以下的，每低1分，扣减月养护金的1%；②凡中标养护单位在养护期内月度综合评分80及以下的，记不良记录1次，并警告其限期整改，整改无效的或连续多期低于80的，我公司将终止其养护合同，取消其养护资格，并全额扣减其所有履约保证金。③若发生有责事件或因养护质量安全进度原因，乙方须向甲方提交赔偿金或罚金后，再进行资金拨付。④承包人不得因任何原因影响或中止正常养护工作，否则承包人将承担违约责任。⑤承包人同意按合同规定向发包人承担应承担的各项违约金，可以在工程款中抵扣，但发包人应以工程联系单的形式通知承包人。⑥本协议约定之款项支付均应在发包人收到承包人出具的符合发包人要求的正式发票后予以支付。七、材料设备供应17、发包人供应材料设备：/17.1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：材料设备单价与一览表不符：/材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：/承包人可代为调剂串换的材料：/到货地点与一览表不符：/供应数量与一览表不符：/到货时间与一览表不符：/17.2发包人供应材料设备的结算方法：/18、承包人采购材料设备18.1承包人采购材料设备的结算方法：/八、工程变更19、工程变更及结算19.1招标人有权增加或减少工作量，中标人应无条件接收。19.2承包人进入相应的标段后，若出现接管新建管网或发生路段管网改造的情况，按变更路段里程增减相应费用。九、竣工验收与结算20、除合同约定以外的工作内容，其他竣工结算时均不做调整。十、违约、索赔和争议21、违约21.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：/。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：/。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：/。双方约定的发包人其他违约责任：/。21.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：/本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：/双方约定的承包人其他违约责任：（1）因承包人自身的原因，未能兑现其投标时承诺条件或养护质量较差，发包人有权终止合同，并且已完成的有效工程量只按70%计量结算。（2）承包人应在合同到期前28日内向发包人提交符合要求的完整的竣工结算资料,如不能按期完成，除限期完成外，每逾期一日，按工程预算总价款的1‰向发包人支付约定损失赔偿金。该约定损失赔偿金应在收到发包人通知之日起5日内支付。（3）承包人在施工过程中，除不可抗力或发包人原因外不得以任何理由停工，非上述原因连续停工两个工作日以上的，发包人有权解除合同，承包人应向发包人支付工程预算总价款的10％作为约定损失赔偿金，造成发包人工期延误或其他损失的，承包人应予赔偿。（4）承包人项目负责人或现场代表不配合发包人工作或不能胜任工作，发包人有权要求承包人更换相应人员，承包人应在发包人要求更换之日起五日内更换。否则发包人有权要求停工或解除合同，由此造成的工期延误的违约责任及发包人的损失由承包人承担。（5）承包人擅自更换项目负责人的，一次罚款5万元，擅自更换主要负责人员的，一次罚款2万。（6）承包人养护须遵守发包人对工程管理的相关规定，造成发包人损失的，承包人应赔偿发包人损失。（7）承包人人员在养护区内出现打架斗殴、损坏工程成品、安全事故等情况时，所产生的对承包人人员或第三人的损害由承包人承担责任并负责赔偿；由此造成的发包人的损失，由承包人负责全额赔偿。（8）发包人依据本合同约定行使解除权的，承包人所有人员、设备必须在发包人解除合同书面通知送达之日起三个工作日内撤离施工现场并向发包人移交有关的所有工程资料，并在此期限内与发包人共同签证已完成的工程量。未经甲乙双方共同签证的工程量不得再要求结算。（9）承包人不按时进场养护，在发包人发出书面通知后的10日内仍不进场养护的，发包人有权解除合同，承包人应向发包人支付工程预算总价款的20％作为约定损失赔偿金，造成发包人工期延误或其它损失的，承包人应予赔偿。（10）承包人擅自把工程分包或转包给其他任何单位，发包人有权解除合同，承包人应按工程预算总价款的20％向发包人支付约定损失赔偿金，并赔偿发包人因此造成的一切损失。（11）承包人与发包人工作人员串通、虚构事实或使用其他方式虚报签证工程量的，承包人应当返还因虚报所获得的工程款，并按虚报工程款的数额向发包人支付约定损失赔偿金。22、争议22.1本合同在履行过程中发生的争议时：（1）请建设主管部门调解；（2）采取第1种方式解决，并约定向南通仲裁委员会提请仲裁或向/人民法院提起诉讼。十一、其他23、工程分包23.1本工程发包人同意承包人分包的工程：本工程不得分包分包施工单位为：/24、不可抗力24.1双方关于不可抗力的约定：不可抗力造成的损失由承包人承担。25、保险25.1本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：/。（2）承包人投保内容：从事危险作业职工的意外伤害险、施工场地内自有人员的生命财产险、施工机械设备的财产险、第三方人员的生命财产险（如窨井盖缺失造成的人员伤亡由养护单位负责）、运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备的财产险。26、合同份数26.1双方约定合同份数：共八份，其中正本二份，副本六份。27、补充条款（1）本工程不得转包和违法分包，否则一经发现，取消承包人的施工资格，已完工程量不予结算。（2）乙方必须指派投标书中承诺的人员实际参与本项目施工过程。在本工程合同到期前，承包人在投标书中所安排的项目负责人及养护班子不得参与其他工程的投标，养护班子的所有人员不得到其他工程兼职，否则，一经发现，视作违约，按每发现一人次须支付1万元作为约定损失赔偿金处理，情节严重的，发包人可中止合同，承包人承担一切责任和损失。（3）各项目经理及五大员（安全员必须持证上岗，其余人员企业自行安排）及巡查人员每月在养护现场不少于25天：其中每日在岗巡查人员保证不少于一标段10人，二标段10人，三标段10人，如需轮岗，承包人自行安排，但如安排已通过核查巡查人员名单以外人员轮岗，必须提前三日向招标人书面报备且经审核通过，否则按人员缺勤不在岗罚款。以到项目部面部识别签到为准（每天上午和下午各1次，面部识别仪购买费用各养护单位自行处理），由业主代表及总监理工程师负责对其考勤，出现考勤缺失的，按考核细则进行扣分。项目经理如有特殊情况需要请假的，需提前1天书面提出申请，并在监理、甲方同意后方可请假。合同期间项目经理不得随意变更。如确因生病、离职等原因需要变更的，至少提前5天以书面形式申请，变更负责人资格不低于投标文件要求，并征得业主单位同意。合同期间项目经理及其他五大员只可变更一次，变更项目经理扣50000元/次。变更安全员30000元/次，变更其他五大员中其他人员扣10000元/次。（擅自变更项目经理罚300000元/次，擅自变更安全员100000元/次，擅自变更普通人员罚50000元/次）。乙方拟派本项目人员如有履职不到位，且因履职不到位对项目或甲方造成重大影响和经济损失的，乙方应及时更换相应人员。（擅自变更项目经理罚300000元/次，擅自变更安全员100000元/次，擅自变更普通人员罚50000元/次）。（4）项目负责人离开工地必须向业主现场管理人员请假，当月累计请假天数超过8天的，愿按每少出勤1天支付贰千元约定损失赔偿金处理。（5）承包人承诺做到交通组织有序，文明养护施工达标。（6）由于承包人原因而引起的额外增加的工作量和附加工作报酬,由发包人从承包人应得的工程款中扣除。（7）承包人承诺有能力处理施工中可能遇到的实施范围周边的单位、居民对施工的影响问题。（8）若使用农民工，承包人承诺不拖欠本工程所使用民工的工资。（9）承包人承诺在本工程养护过程中，保证做到文明、安全养护施工，并遵守南通市建筑安全生产监督站关于印发《南通市区市政工程施工现场安全检查评分暂行标准》的通知（通建安监[2004]12号）。如发包人认为承包人未做到文明、安全养护施工，将根据考核办法，进行扣分，扣分达一定程度将会影响养护金的拨付；如被通报批评的，每被通报批评一次，视严重程度最多支付相当于合同价的2%的约定损失赔偿金，累计被通报批评三次的，发包人有权终止合同，所有损失由承包人承担。（10）养护期内，一旦发现养护单位恶意破坏或串通他人恶意破坏相关设施的情形，立即终止养护合同及维护合同，并扣除当期（半年期）养护经费的50%作为罚金，同时将承包人列入开发区招投标黑名单。（11）承包人须承诺，在中标后每片区按要求配备10人专职巡查人员，且承诺在项目服务期间，确保全员在岗。如未承诺或未按要求提供专职巡查人员或在项目服务期间，发生未全员在岗的情况，发包人有权取消其中标资格或解除合同。提供承诺书。（12）本合同条款与考核办法有不一致的，以考核办法为准。发包人：（公章）承包人：（公章）地址：地址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：第六章合同授予一、中标人的履约保证金须在中标通知书发出7个工作日内汇入招标人账户，中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明15日内与招标人签订合同。本合同一式陆份，招标人、中标人各叁份。所签合同不得对招标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。二、招标人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向招标人提出验收申请，招标人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、招标人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由招标人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。六、付款方式详见招标文件第五章，以上项目款的支付不计息。第七章质疑与投诉1、质疑（1）参加投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1.1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（1.2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1.3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函采购人有权不予受理。（3）以下情形的质疑不予受理：（3.1）内容不符合以下第（4）条款的质疑。（3.2）超出上述第（1）条款规定的质疑期。（3.3）未参加投标活动的投标供应商或在投
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政雨水管网疏通、检测及养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
