南通市气相色谱仪 气相色 原子荧光光度计 原子吸收分光光度计 红外分光测油仪招标公告（南通市市政设施管理处2025）
南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目比选公告
南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目的潜在供应商应在“南通市住房和城乡建设局官网”获取比选文件，并于2026年1月4 日14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：ZJJ2025048
2.项目名称：南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目
3.项目类型：货物
4.预算金额：3.5万元
5.最高限价：见项目需求明细，报价大于或等于最高限价的为无效报价。
6.服务期限：（1）自合同签订之日起至2026年12月31日止。（2）服务期内合同结算总金额达到3.5万元。以上两项条款任意一条达到期限则本项目终止。
二、供应商资格要求
1.满足基本要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本复印件加盖公章）；
（2）提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，还必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人的身份证复印件；
（3）提供无重大违法记录声明（格式详见附表），未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单；
（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理；
2.本项目的特定资格要求：（须提供以下有效资质证书的复印件或扫描件）
供应商应具有出具相应证书的能力（证书形式见项目明细表）：具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效证书，具备计量校准证书出具资质；并可针对明细表内检定项目，规范出具相应检定证书。
3.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
1、时间：本采购公告发布之日至2026年1月4 日
2、地点：“南通市住房和城乡建设局官网（https://zj.nantong.gov.cn/）-公告公示”
3、方式：自行下载
四、响应文件提交
1、接收人：南通市市政设施管理处
2、响应文件接收截止时间：2026年1月4 日14点30分（北京时间）
3、响应文件的递交地址：南通市崇川区人民西路428号南通市市政设施管理处北楼2010开标室，如有变动另行通知。
五、开标
1、时间：2026年1月4 日14点30分（北京时间）
2、地点：南通市崇川区人民西路428号南通市市政设施管理处北楼2010开标室，如有变动另行通知。
六、公告期限
1、自本公告发布之日起至2026年1月4 日14点30分（北京时间）。
2、本次采购的有关信息将在“南通市住房和城乡建设局官网”上发布，敬请留意。
3、潜在供应商在获取本次采购文件后，认真阅读各项内容。有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作，按采购文件的要求详细填写和编制响应文件，并按采购文件确定的时间、地点准时参加本项目的采购活动。
七、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目采购活动模式：现场模式。
3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目采购文件其它部分的询问请向采购文件制作人或项目采购经办人提出。
5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备，核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人信息
名称：南通市市政设施管理处
地址：江苏省南通市崇川区人民西路428号
联系人：许女士
联系方式：0513-81169513
南通市市政设施管理处计量器具检定校准采购项目比选文件.doc
南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目1.1.1公开比选文件文件编号：ZJJ2025048采购单位：南通市市政设施管理处二○二五年十二月目录第一部分比选公告第二部分比选须知第三部分项目需求第四部分开标和评标第五部分合同主要条款第六部分比选响应文件组成第一部分比选公告南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目的潜在供应商应在“南通市住房和城乡建设局官网”获取比选文件，并于2026年1月4日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：ZJJ20250482.项目名称：南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目3.项目类型：货物4.预算金额：3.5万元5.最高限价：见项目需求明细，报价大于或等于最高限价的为无效报价。6.服务期限：（1）自合同签订之日起至2026年12月31日止。（2）服务期内合同结算总金额达到3.5万元。以上两项条款任意一条达到期限则本项目终止。二、供应商资格要求1.满足基本要求：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本复印件加盖公章）；（2）提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，还必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人的身份证复印件；（3）提供无重大违法记录声明（格式详见附表），未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单；（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理；2.本项目的特定资格要求：（须提供以下有效资质证书的复印件或扫描件）供应商应具有出具相应证书的能力（证书形式见项目明细表）：具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效证书，具备计量校准证书出具资质；并可针对明细表内检定项目，规范出具相应检定证书。3.本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件1、时间：本采购公告发布之日至2026年1月4日2、地点：“南通市住房和城乡建设局官网（https://zj.nantong.gov.cn/）-公告公示”3、方式：自行下载四、响应文件提交1、接收人：南通市市政设施管理处2、响应文件接收截止时间：2026年1月4日14点30分（北京时间）3、响应文件的递交地址：南通市崇川区人民西路428号南通市市政设施管理处北楼2010开标室，如有变动另行通知。五、开标1、时间：2026年1月4日14点30分（北京时间）2、地点：南通市崇川区人民西路428号南通市市政设施管理处北楼2010开标室，如有变动另行通知。六、公告期限1、自本公告发布之日起至2026年1月4日14点30分（北京时间）。2、本次采购的有关信息将在“南通市住房和城乡建设局官网”上发布，敬请留意。3、潜在供应商在获取本次采购文件后，认真阅读各项内容。有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作，按采购文件的要求详细填写和编制响应文件，并按采购文件确定的时间、地点准时参加本项目的采购活动。七、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目采购活动模式：现场模式。3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目采购文件其它部分的询问请向采购文件制作人或项目采购经办人提出。5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备，核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。采购人信息名称：南通市市政设施管理处地址：江苏省南通市崇川区人民西路428号联系人：许女士联系方式：0513-81169513第二部分比选须知一、采购文件由采购人解释。1.供应商获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本比选文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对比选文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2.比选人应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果比选人没有按照采购文件要求提交比选响应文件，或者比选响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其比选将被拒绝，比选人自行承担责任。二、采购文件的澄清、修改、答疑1.采购人有权对发出的采购文件进行必要的澄清或修改。2.采购人可视情取消、延长相关时间。3.采购人对采购文件的澄清、修改将构成采购文件的一部分，对比选人具有约束力。4.比选人由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由比选人自负。5.采购人视情组织答疑会。三、比选报价1.本项目不接受任何有选择的报价。2.比选报价均以人民币为报价的货币单位。3.报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。4.比选报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）比选响应文件中报价表内容与比选响应文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表为准；（2）比选响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（投标报价总表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由供应商的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.供应商应详细阅读比选文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按比选文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。四、比选响应文件的编写、份数和签署1.比选人按第六部分“比选响应文件组成”编写比选响应文件。比选响应文件规格幅面A4纸（图纸等除外）；按照采购文件所规定的内容顺序，统一编制目录，逐页编码，由于编排混乱导致比选响应文件被误读或查找不到，其责任应当由比选人承担；牢固装订成册，不建议使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订；比选响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经比选响应文件签署人签字并加盖公章。2.比选响应文件（资格审查文件、价格标），明确标注项目名称、参选人全称、响应文件名称等关键信息。3.比选响应文件正本须打印并由比选人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、比选响应文件的密封及标记比选人应将资格审查证明材料、价格标分别密封并加盖单位公章。明确标注项目名称、参选人全称、响应文件名称等关键信息以及“正本”、“副本”字样。六、比选响应文件的递交时间比选响应文件必须在规定的接收截止时间前送达采购人。采购人将拒绝接收在比选截止时间后递交的比选响应文件。注：须提交纸质投标文件各叁套（一正贰副）（包括资格审查文件、价格标）。七、相关费用1.供应商承担参与比选可能发生的全部费。2.比选文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入报价。九、授予合同1、履约保证金1.1本项目成交后的履约保证金为预算价的5%（取整），成交后7个工作日内递交，否则作自动放弃成交资格处理。1.2缴纳方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式。1.3账户信息：收款人：南通市市政设施管理处单位地址：江苏省南通市人民西路428号0513-85105936开户行：建行南通分行营业部开户账号：320016486360508288351.4服务期满后，成交供应商全部履约合同义务，提交相应的申请材料，经采购人确认后15个工作日内一次性退还履约保证金（扣除相关违约费用的剩余部分，不计息）。1.5由于成交供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，造成损失的，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。2、签订合同2.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照比选文件确定的事项与采购人签订采购合同。2.2比选文件、成交供应商的响应文件及比选过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。2.3签订合同后，成交供应商不得将本项目相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。第三章项目需求请供应商在响应前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。一、采购标的需实现的功能或者目标按本项目相应的检定/校准清单，依据现行有效的国家检定规程（JJG）、国家校准规范（JJF）、行业标准以及采购人特定要求对仪器设备进行计量并出具检定/校准证书，确保仪器设备检测数据结论的准确、可靠。二、技术要求（一）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范计量检定机构需具备按相关标准检定（校准）以下项目的能力序号仪器名称套数证书形式准确度及等级测量范围依据检定规程编号1气相色谱仪2校准2%检测器：FID或ECDJJG 700-2016《气相色谱仪检定规程》2原子荧光光度计2校准/As:(0.02-100)μg/LJJG 939-2009《原子荧光光度计检定规程》3原子吸收分光光度计2校准/Cu：0.03-10ug/mLJG 694-2009《原子吸收分光光度计 检定规程》4红外分光测油仪2校准/(0～64000)mg/LJJG 950-2012《水中油分浓度分析仪 检定规程》5紫外可见分光光度计2校准/波长：(190～1100)nmJJG 178-2007《紫外、可见、近红外分光光 度计检定规程》6可见分光光度计4校准2nm波长：(325～1000)nmJJG 178-2007《紫外、可见、近红外分光光 度计检定规程》7溶解氧测定仪2校准/(0～20.0)mg/LJJG 291-2018《溶解氧测定仪检定规程》8HQD便携式仪表（pH）3校准/(0～14)pHJJG 119-2018《实验室pH(酸度)计检定规程》HQD便携式仪表(DO)1校准/(0～20.0)mg/LJJG 291-2018《溶解氧测定仪检定规程》9生化培养箱2校准/(10～40)℃JJF 1101-2019《环境试验设备温度、湿度 校准规范》10电热恒温培养箱2校准/(5～60)℃JJF 1101-2019《环境试验设备温度、湿度 校准规范》11箱式电阻炉1校准/（300-1000)℃JJF1376-2012《箱式电阻炉校准规范》12电热鼓风干燥箱3校准/(50～300)℃JJF 1101-2019《环境试验设备温度、湿度 校准规范》13立式压力蒸汽灭菌锅1校准/(0-150)℃JJF(苏)96-2010《蒸汽灭菌器温度、压力校准规范》14离子活度计2校准/0-14 pH/pXJJG757-2018《离子计检定规程》15电导率仪1校准1.0级(0～2.000)μS/cmJJG376-2007《电导率仪检定规程》16数字式温湿度计2校准/温度：(-20-70)℃湿度：(0-100)%RHJJF1076-2020《数字温湿度计校准规范》17英霍夫锥形管1校准/(5～1000)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》18表层水温表2校准/(-5-40)℃JJG289-2019《表层水温表检定规程》19透明度计2校准/(0～330)mmJJG 1-1999《钢直尺检定规程》20量杯4校准A级(5～2000)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》21比色管6校准/(10～100)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》22单标线容量瓶14校准A级(1～2000)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》23量筒6校准A级(5～2000)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》24胖肚吸管10校准/（0-50）mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程25刻度吸管12校准/(0.1～50)mLJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》26滴定管4校准A级(1～100)mLJJG 196-2006《常用玻璃量器检定规程》27冰箱温度计1校准A级-40-20℃JJG130-2011《工作用玻璃液体温度计检定规程》28COD氨氮总磷总氮测定仪1校准/CODcr:(5.0-2000)mg/L(量程需支持扩展)氨氮：(0.05-25.0)mg/L总磷;(0.01-10.0)mg/L、总氮：(0.05-100)mg/LJJG975-2002 《化学需氧量(COD)测定仪检定规程》JJG1094-2013《总磷总氮水质在线分析仪检定规程》JJG631-2013《氨氮自动监测仪检定规程》29压力表（禁油）31校准/(0-2.5)bar(0-6)bar(0-16)bar(0-60)bar(0-250)barJJG 52-2013《弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程》30压力表3检定2.5级(0～0.25)MPaJJG 52-2013《弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程》31电子分析天平2检定/0-220gJJG 1036-2022《电子天平检定程》电子分析天平2检定/0-210gJJG 1036-2022《电子天平检定程》32FL点型气体探测器（氢气）4检定/(0～100)%LELJJG693-2011《可燃气体检测报警器 检定规程》FL点型气体探测器（乙炔）2检定/(0～100)%LELJJG693-2011《可燃气体检测报警器 检定规程》（二）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求成交供应商应在接到采购人通知后，根据检测标准在15天内完成批次计量器具的检测工作（不含取送时间），并出具具有法律效力的检定（校准）证书。（三）采购项目交付或者实施的时间和地点1、取送要求1.1由成交供应商负责免费取送，成交供应商收到采购人送检需求时需在2个工作日内安排上门取货。1.2取送地点：南通市市政设施管理处（南通市崇川区人民西路428号）。1.3取送频次：根据采购方实际需求。2、检测地点：南通市市政设施管理处水质监测科(南通市崇川区人民西路428号)，送检除外。（四）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、服务效率在接到采购人关于服务安排、进度查询或问题咨询后，应在8个小时内予以实质性响应。对于检定不合格或校准结果不符合预期使用要求的设备，服务商应在8小时内正式通知指定联系人，并提供专业的技术分析及后续处理建议。2、服务期限：（1）自合同签订之日起至2026年12月31日止。（2）服务期内合同结算总金额达到3.5万元。以上两项条款任意一条达到期限则本项目终止。（五）采购标的验收标准1、供应商应在服务期限内完成所有批次的检定/校准工作及证书交付。2、出具的计量检定证书符合计量国家检定规程（JJG）。3、出具的计量校准证书符合国家校准规范（JJF）。4、检定/校准报告具备溯源标准、检定/校准依据文件、示值误差范围、修正值/修正因子。5、计量器具检定/校准完毕后确保将检定/校准证书和合格标签完整交付实验室仪器设备管理员。（六）采购标的数量及限价序号仪器名称套数预估校准/检定次数证书形式测量范围单价最高限价（元/套次）1气相色谱仪21校准检测器：FID1000校准检测器：ECD10002原子荧光光度计21校准As:(0.02-100)μg/L9003原子吸收分光光度计21校准Cu：0.03-10ug/mL10504红外分光测油仪21校准(0～64000)mg/L5405紫外可见分光光度计21校准波长：(190～1100)nm8006可见分光光度计41校准波长：(325～1000)nm2507溶解氧测定仪21校准(0～20.0)mg/L750 8HQD便携式仪表（pH）31校准(0～14)pH288 HQD便携式仪表(DO)11校准(0～20.0)mg/L738 9生化培养箱21校准(10～40)℃315 10电热恒温培养箱21校准(5～60)℃315 11箱式电阻炉11校准（300-1000)℃508 12电热鼓风干燥箱31校准(50～300)℃328 13立式压力蒸汽灭菌锅11校准(0-150)℃340 14离子活度计21校准0-14 pH/pX40015电导率仪11校准(0～2.000)μS/cm30016数字式温湿度计21校准温度：(-20-70)℃湿度：(0-100)%RH30017英霍夫锥形管11校准(5～1000)mL3518表层水温表21校准(-5-40)℃2019透明度计21校准(0～330)mm17520量杯41校准(5～2000)mL1021比色管61校准(10～100)mL822单标线容量瓶141校准(1～2000)mL2523量筒61校准(5～2000)mL1024胖肚吸管101校准（0-50）mL3725刻度吸管121校准(0.1～50)mL1826滴定管41校准(1～100)mL1827冰箱温度计11校准-40-20℃81 28COD氨氮总磷总氮测定仪11校准CODcr:(5.0-2000)mg/L(量程需支持扩展)1100 11校准氨氮：(0.05-25.0)mg/L775 11校准总磷;(0.01-10.0)mg/L775 11校准总氮：(0.05-100)mg/L775 29压力表（禁油）312校准(0-2.5)bar(0-6)bar(0-16)bar(0-60)bar(0-250)bar28 30压力表32检定(0～0.25)MPa3031电子分析天平21检定0-220g413 电子分析天平21检定0-210g388 32FL点型气体探测器（氢气）41检定(0～100)%LEL550 FL点型气体探测器（乙炔）21检定(0～100)%LEL550 说明：1.本项目采用综合下浮率报价，下浮率最多保留小数点后一位（示例：10.1%，10.5%），结算单价=单价最高限价×（1-中标下浮率）（结算单价保留两位小数）。2.以上仪器为采购人现有仪器类型，最终检测数量为采购人各批次送检数量为准。结算总价按合同有效期内所有计量器具检测成交单价和实际完成的数量计算，合同清单所列计量器具的检测成交单价固定不变；如有合同清单外计量器具的检测单价，参照江苏省计量检定收费标准（2016年版）及本次中标下浮率执行。（七）支付条件供应商完成所有计量器具的检定/校准服务并出具检定报告，经采购人验收合格后，采购方于当年年12月20日前结清本年度合同约定的已完成且经验收合格的全部计量器具检定/校准的费用。（八）履约考核要求1.供应商接受南通市市政设施管理处的日常考核和管理。2.采购人根据考核评分表进行考核。在合同履约期限内，甲方可定期组织开展履约考核工作。具体内容如下：南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目履约考核评分表供应商名称：合同编号：考核日期：年月日序号考核内容评分标准考核扣分12 个工作日内安排上门取货，送检后的仪器设备如无特殊原因，计量完毕2个工作日内送回。无特殊原因出现1次超时扣3分。2接收到仪器委托送检，正常7个工作日完成检测，温度类10个工作日，压力表15个工作日。出现1次超时扣3分。3根据采购人的校准周期，当采购人向本所提交校准需求后，应在1周内安排现场检定/校准服务。如遇到特殊紧急校准计划，应尽力配合采购人的校准需求，并于当天或者3日内尽快安排现场检定/校准。出现1次超时扣3分。4对采购人的证书修改申请，应于申请当天给予答复，并于2日内完成证书的修改工作。出现1次超时扣3分。5依据现行有效的国家检定规程（JJG）、国家校准规范（JJF）、行业标准以及特定要求对仪器设备进行计量并出具检定/校准证书。出现1次未按要求对仪器设备进行计量出具证书扣10分。6由于乙方原因造成甲方计量器具损坏的，由乙方赔偿损失。出现1次损坏扣5分。考核得分：说明：考核得分=100分－扣分项。3.考核结果应用（1）单次考核总分值100分：①得分80分（含）以上的不扣款；②得分在80-70分（含）之间的扣款1000元/次；③得分低于70分的扣款3000元，并且直接解除合同。（2）最终考核等次依据为历次考核得分平均分，考核等次纳入采购人的供应商信用评价体系：①得分90分（含）以上的为优秀；②考核得分在90-80分（含）之间的为良好；③考核得分在80-70分（含）之间的为合格；④得分低于70分为不合格。（九）履约保证金1、本项目成交后的履约保证金为项目预算价的5%，中标单位的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），中标单位凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格；2、服务期满后，中标人全部履约合同义务，经采购人验收合格无质量、进度等问题的，中标人提交相应的申请材料，经采购人确认后15个工作日内一次性退还履约保证金（扣除相关违约费用的剩余部分，不计息）；3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，中标单位不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.中标单位在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在中标单位缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分中标单位另外补齐。4、甲方无正当理由逾期退还履约保证金的，则自逾期之日起向乙方支付违约金，违约金以逾期未还履约保证金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。第四部分开标和评标一、采购人组织开标。比选人的法定代表人或授权人参加现场开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对比选人资格性审查，对未通过审查的供应商，应现场告知原因。评委会对合格供应商的比选响应文件进行评审。（一）评审内容1.参选资格是否符合；2.比选响应文件是否完整；3.比选响应文件是否恰当地签署；4.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据比选响应文件本身，而不寻求外部证据）；5.是否有计算错误。（二）相应的规定1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3.正本与副本有矛盾的，以正本为准；4.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，比选人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其比选内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对比选内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效比选处理1.未按照采购文件规定要求签署、盖章的；2.不具备采购文件中规定的资格要求的；3.报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.比选响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；5.不符合采购文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1.符合条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足3家的；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.比选人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效比选或废标的其他情况。六、评标程序资格审查→价格标评审→确定中标候选人七、资格审查1、采购人将委托评委会对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目价格审查。2、资格审查合格的供应商进入价格标评审。3、资格审查标准：序号资格后审材料文件清单标准：唯一性判断条件是与否（在对应的括号内打勾）1供应商符合资格条件的声明函（格式见附件）是（）否（）2提供投标供应商的营业执照副本复印件加盖公章 是（）否（）3法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明及本人身份证复印件加盖公章；非法定代表人参加的，提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件及被授权人在该单位2025年10月-2025年12月任意一个月的社保证明复印件加盖公章（格式见附件）是（）否（）4未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单是（）否（）5供应商应具有出具相应证书的能力（证书形式见项目明细表）：具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效证书，具备计量校准证书出具资质；并可针对明细表内检定项目，规范出具相应检定证书；（须提供有效资质证书的复印件或扫描件）是（）否（）6无重大违法记录声明（格式见附件）是（）否（）7投标及履约承诺书（格式见附件）是（）否（）8投标供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表（格式详见附件）是（）否（）八、评标（一）评标事项1、评标时间：资格审查通过后当即开始。2、评委会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：（1）响应文件是否符合采购文件的要求，并做出评价；（2）可以要求供应商对响应文件有关事项做出解释或澄清；（3）按采购文件载明的方法，报价总价由低到高按次序排列，推荐排名第一的供应商为本项目成交人；（4）采购活动开始后，直到发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向供应商或与评审比较工作无关的其第三方及人员泄露；（5）在响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，供应商对采购单位和评委会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。3、评委会成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照采购文件规定的方法进行，对评审与比较的意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）配合相关部门进行的投诉处理工作；（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑。（二）评审方法1、本项目采用最低价评标法。即指以价格为主要因素确定成交人的评标方法。原则即为：在全部满足采购文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。（1）本项目采用最低评标价法。（2）价格评审内容包括分析项目需求各产品单价是否合理，价格所含范围是否完整，有无重大错漏项。如果供应商的响应产品清单中有漏项并构成未实质性响应采购文件要求的，按无效投标处理。（3）说明：根据苏财购〔2025〕62号文件要求，出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序:①投标报价低于采购项目预算50%的，即投标(响应)报价②投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价③评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形，启动异常低价投标审查后，评审委员会将要求相关供应商在合理的时间内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。2、评委会对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依靠采购评审活动开始后的任何外来证明。3、评审活动开始后，评委会成员对采购文件的细则若有争议，由评委会成员集体讨论确定。评委会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评委会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4、评委会对评标未尽情况有最终解释权，且对落标的供应商不做落标原因的解释。九、其他注意事项1.在比选、开标时间，比选人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2.评委会不得向比选人解释落标原因。3.在比选、评标过程中，如果比选人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，采购人有权中止比选或评标。4.凡在比选、开标过程中，采购人已提示是否异议的事项，比选人当时没有提出异议的，事后比选人不得针对上述事项提出质询。比如：采购人在开标中提示评委是否回避，比选人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质询。十、公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在“南通市住房和城乡建设局”官网公告成交结果，公告期限为1个工作日。十一、发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。第五部分比选响应文件组成南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目公开比选响应文件对应比选响应文件，在该处分别相应填写：资格审查证明材料价格响应文件（资格后审）项目编号：比选响应供应商：比选响应供应商全称二〇二五年月日比选响应文件由资格审查证明文件、价格文件两部分组成。供应商提供的投标文件材料须字迹清晰。如投标文件字迹模糊，造成的废标或不得分等后果由供应商自行承担。一、资格审查证明材料（不能出现报价，不分标段，单独密封）：1.供应商符合资格条件的声明函（格式见附件）；2.提供投标供应商的营业执照副本复印件加盖公章；3.法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明及本人身份证复印件加盖公章；非法定代表人参加的，提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件及被授权人在该单位2025年10月-2025年12月任意一个月的社保证明复印件加盖公章（格式见附件）4.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；5.供应商应具有出具相应证书的能力（证书形式见项目明细表）：具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效证书，具备计量校准证书出具资质；并可针对明细表内检定项目，规范出具相应检定证书；（须提供有效资质证书的复印件或扫描件）；6.无重大违法记录声明（格式见附件）；7.投标及履约承诺书（格式见附件）；8.投标供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表（格式见附件）；9.投标人根据比选文件要求认为需要提交的其他资料。二、价格响应文件（不得出现在资格审查部分，单独密封）：1.比选响应函（格式见附件）；2.报价总表（格式见附件）；比选响应文件相关格式（一）资格审查证明材料相关格式附件1供应商符合资格条件的声明函我单位参加（项目名称）投标活动。针对采购文件规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。声明人名称（公章）：日期：年月日附件2法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：联系方式：系的法定代表人。为项目，签署上述招标申请文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明比选人：（盖章）日期：年月日法定代表人身份证（正、反面）复印件并加盖公章（黏贴此处）法定代表人身份证（正、反面）复印件并加盖公章（黏贴此处）附件3授权委托书（如需）南通市市政设施管理处：本授权书宣告，在下面签字的以法定代表人身份代表本单位授权：为本单位的合法授权代表，授权其在项目招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行比选、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本委托书限期自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。比选人：(全称、盖章)法定代表人姓名：授权委托人：联系方式：日期：授权委托人身份证（正、反面）复印件并加盖公章（黏贴此处，原件备查）附：被委托授权人应为投标响应供应商在职人员，递交授权委托书时须提供被委托授权人在该单位自2025年10月-2025年12月任意一个月的社保证明复印件加盖公章，否则作无效处理。附件4无重大违法记录声明南通市市政设施管理处：我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中有/没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用江苏”“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。法定代表人或授权委托人签字：供应商名称（盖章）：日期：附件5投标及履约承诺书南通市市政设施管理处：我单位（供应商名称）郑重承诺：1、在本次招投标活动中，不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条、第七十四条阐述的相关情形。若与实际情况不符，我单位愿意承担由此而产生的一切后果；2、我单位在中标后充分响应磋商文件“项目需求”中各项要求，保质、保量、按时向采购人提供优质服务；3、在合同期内如因自身原因不能履行投标承诺，采购人为保证工作进度可立即通知第三方供应。如因不可抗拒力导致无法履约的，我单位将以书面形式向采购人作出说明，否则作违约处理；4、在合同期内无条件配合采购人在数量、质量、服务等方面对我单位进行的各项检查、抽查工作，并承担由此产生的费用。如在检查过程中发现不符合的情况，我单位接受相应处罚，并无条件承担由此造成的一切损失及一切后果。承诺人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）时间：年月日附件6投标供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表与投标供应商存在控股、管理关系的单位名称控股、管理关系情况说明注：投标供应商应当按实填写所有与之有控股、管理关系的情况，如果没有请填“无”。投标人签章:法定代表人或委托代理人（签字或签章）:日期：（二）价格响应文件附件7比选响应函（格式不得变动）南通市市政设施管理处：依据贵单位组织的南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目比选的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的比选工作，全权处理本次比选的有关事宜。同时，我公司声明如下：1.同意并接受比选文件的各项要求，遵守比选文件中的各项规定，按比选文件的要求提供报价。2.我公司已经详细阅读了比选文件的全部内容，我方已完全清晰理解比选文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对比选文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。3.我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4.我公司承诺在本次比选响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。5.我公司尊重比选小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。6.一旦成交，我方将根据比选文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在比选文件中规定的时间期限内完成合同项目。比选人名称(盖公章)：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日附件8报价总表项目名称：南通市市政设施管理处计量器具检定/校准采购项目项目编号：项目名称：投标报价（下浮率）大写：小写： %本项目采用综合下浮率报价，下浮率最多保留小数点后一位（示例：10.1%，10.5%），结算单价=单价最高限价×（1-中标下浮率）（结算单价保留两位小数）。（单价最高限价清单详见项目需求部分）如我单位中标（成交），合同履约期间本项目负责人（需与资格审查材料中提供的项目负责人一致）：身份证号码：联系方式：供应商（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字/盖章）：日期：年月日附件9质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.1.21.1.3
投标 / 标书制作要点（原创）
本气相色谱仪 气相色 原子荧光光度计 原子吸收分光光度计 红外分光测油仪涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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