医疗收费电子票据管理平台建设 通用应用软件开发服务招标公告(东源县卫生健康局2025)
东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目竞争性磋商公告
项目概况
东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于 2026年01月07日 09时30分 (北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:2025GCZC-ZFCG-040
项目名称:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:2,068,101.68元
采购需求:
采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):
采购包预算金额:2,068,101.68元
品目号
品目名称
采购标的
数量(单位)
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
通用应用软件开发服务
东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目
1(项)
详见采购文件
2,068,101.68
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限:自合同签订之日起6个月内完成
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 复印件。分公司(或分支机构)投标的,须提供总公司(或总所)及分公司(或分支机构)的营业执照复印件,总公司(或总所)出具给分公司(或分支机构)的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外)
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上年年度财务状况报告复印件或本年度任意一个月的财务状况报告或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无。
3.本项目的特定资格要求:
采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目)特定资格要求如下:
(1)投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下记录名单:①失信被执行人(http://zxgk.court.gov.cn);②重大税收违法失信主体;③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(2)1.在信息系统建设中,受托为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商及其附属机构,不得再参加本项目投标。(提供《投标人资格承诺函》) 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应),提供《投标人资格承诺函》。 3.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容,提供《投标人资格承诺函》。
三、获取采购文件
时间: 2025年12月26日 至 2026年01月05日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价: 免费获取
四、响应文件提交
截止时间: 2026年01月07日 09时30分00秒 (北京时间)
地点:线上递交(广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
五、开启
时间: 2026年01月07日 09时30分00秒 (北京时间)
地点:远程电子开标(广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
/
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:东源县卫生健康局
地址:东源县越王大道东
联系方式:0762 8831890
2.采购代理机构信息
名称:广东公采至诚招标有限公司
地址:广东省河源市源城区新城中片区拆迁安置点(一)第二区N2栋第四卡、第五卡、第六卡第五层
联系方式:0762-3318899
3.项目联系方式
项目联系人:陈国熙、陈灵、刘欢芸
电话:0762-3318899
广东公采至诚招标有限公司
2025年12月26日
相关附件:
东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目磋商文件(2025122601).zip
格式-非联合体投标声明函.docx
格式-投标人资格承诺函.docx
委托协议.pdf
公告概要:
公告信息:
采购项目名称
东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目
品目
采购单位
东源县卫生健康局
行政区域
东源县
公告时间
2025年12月26日 16:16
获取采购文件时间
2025年12月26日至2026年01月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59(北京时间,法定节假日除外)
响应文件递交地点
线上递交(广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
响应文件开启时间
2026年01月07日 09:30
响应文件开启地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
¥206.810168万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人
陈国熙、陈灵、刘欢芸
项目联系电话
0762-3318899
采购单位
东源县卫生健康局
采购单位地址
东源县越王大道东
采购单位联系方式
0762 8831890
代理机构名称
广东公采至诚招标有限公司
代理机构地址
广东省河源市源城区新城中片区拆迁安置点(一)第二区N2栋第四卡、第五卡、第六卡第五层
代理机构联系方式
0762-3318899
附件:
附件1
附件2
附件3
附件4
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号:441625-2025-01495采购项目编号:2025GCZC-ZFCG-040项目名称:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目采购人:东源县卫生健康局采购代理机构:广东公采至诚招标有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东公采至诚招标有限公司受东源县卫生健康局的委托,采用竞争性磋商方式组织采购东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目采购计划编号:441625-2025-01495采购项目编号:2025GCZC-ZFCG-040采购方式:竞争性磋商预算金额:2,068,101.68元2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):采购包预算金额:2,068,101.68元品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1通用应用软件开发服务东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包:不允许合同分包合同履行期限:自合同签订之日起6个月内完成二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。分公司(或分支机构)投标的,须提供总公司(或总所)及分公司(或分支机构)的营业执照复印件,总公司(或总所)出具给分公司(或分支机构)的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外)2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上年年度财务状况报告复印件或本年度任意一个月的财务状况报告或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:-第2页-3.本项目特定的资格要求:采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):1)投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下记录名单:①失信被执行人(http://zxgk.court.gov.cn);②重大税收违法失信主体;③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。2)1.在信息系统建设中,受托为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商及其附属机构,不得再参加本项目投标。(提供《投标人资格承诺函》)2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应),提供《投标人资格承诺函》。3.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容,提供《投标人资格承诺函》。三.获取磋商文件时间:详见磋商公告及其变更公告(如有)地点:详见磋商公告及其变更公告(如有)获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件(未按上述方式获取磋商文件的供应商,其响应资格将被视为无效)。售价:免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点:提交响应文件截止时间和开启时间:详见磋商公告及其变更公告(如有)(自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止,不得少于10个日历日)地点:详见磋商公告及其变更公告(如有)五.公告期限、发布公告的媒介:1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/);六.本项目联系方式:1.采购人信息名称:东源县卫生健康局地址:东源县越王大道东联系方式:076288318902.采购代理机构信息名称:广东公采至诚招标有限公司地址:广东省河源市源城区新城中片区拆迁安置点(一)第二区N2栋第四卡、第五卡、第六卡第五层联系方式:0762-33188993.项目联系方式项目联系人:陈国熙、陈灵、刘欢芸电话:0762-33188994.技术支持联系方式云平台联系方式:020-88696588-第3页-开标评标服务专线:020-88696599采购代理机构:广东公采至诚招标有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况:项目名称:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目采购项目编号:2025GCZC-ZFCG-040采购方式:竞争性磋商预算金额:2068101.68元本项目预算资金组成是由130万采购人自筹资金+768101.68元财政资金联合采购,因采购项目既使用财政性资金又使用自筹资金,两种资金无法分割采购,则统一视为使用财政性资金采购;本项目中标后签订甲乙丙三方采购合同,其中甲方为采购人,乙方为中标人,丙方为本项目采购人自筹资金的出资单位;其中130万的自筹资金由本项目的丙方直接安排支付,项目剩余资金由采购人安排支付,乙方需配合甲方及丙方的财务制度要求提供合规的请款票据及材料。采购项目名称数量主要技术规格预算金额(元)备注东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目1项详见具体技术(参数)要求2068101.68二、项目建设目标利用互联网及先进的电子信息技术,创新财政医疗收费电子票据管理模式,实施财政医疗收费电子票据管理,实现财政电子票据开具、管理、传输、查询、存储、入账和社会化应用等全流程无纸化、电子化控制,从而构建更加科学、高效、便捷的财政医疗收费电子票据管理体系。通过创新应用模式,创新人民群众办事方式,让社会真正感受到缴纳政府收入的便捷、有效和经济,实现低碳行政。促进现代经济发展和现代社会管理。通过电子票据的实践,逐步用无形的电子票据取代有形的纸质票据,并在实践中规范电子票据的管理和应用。实现管理创新和技术创新。同时降低票据管理成本,提高收入管理执行效率,从试行到推广,逐步、稳步的实现医疗票据信息网络化、数据共享和无纸化。三、项目建设内容-第5页-序号名称建设内容及实现功能备注1电子票据平台部署满足财政电子票据改革的需要,严格遵循财政部的财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求,完成电子票据的开具、送达、查验、入账、归档,满足财政统一规范财政电子票据管理的需求,并实现与“广东省财政电子票据管理系统”的无缝对接。部署于河源市政务云2医院HIS系统改造及开发改造及开发25家医疗卫生机构HIS系统接口,实现基层医疗单位缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成、开具、交付、冲红、作废等整体业务需求22家省建基卫系统改造,3家自建系统改造3信息基础设施建设包含1台CA用户认证服务器,24张数字证书、本国操作系统、本国数据库、本国中间件、发票条码打印机、自助扫码打印机等数据传输安全保障及配套设备4系统集成服务整体项目系统集成:提供的现场技术支撑、软件产品培训、软件安装及调试等等;5等保测评服务系统二级等保测评6验收测评服务包括系统上线安全测评和验收测评,由供应商免费提供,要求满足政务云接入要求和项目验收要求7适配确认测试服务由供应商免费提供。1、电子票据管理平台部署一、25家医疗卫生机构电子票据平台部署序号子系统名称系统分项系统分项功能人员需求备注1系统基础信息管理初始设置-单位初始化单位用户通过单位初始化->基础信息初始化界面配置财政为单位初始化授权信息,用于从财政同步数据。中级工程师2初始设置-数据同步由财政部门在财政电子票据系统中维护单位基础信息,医疗平台根据单位初始化配置的信息,提供定时或者手工同步的功能,从财政同步单位基础信息。中级工程师3初始设置-单位数据导入主要用于在线切换独立部署单位使用,从财政端导出历史数据,导入到独立部署单位中,确保单位业务数据完整性。中级工程师4初始设置-开票界面配置不同单位开票时规定的要素存在略微的差异,因此提供开票界面配置的功能,可根据医疗机构需求进行配置。中级工程师5基础信息查询为单位提供单位基础信息查询功能,查看单位基础信息与收缴控制信息、可用收费项目信息、可用票据种类信息。中级工程师6基础数据管理提供医疗单位内部开票点、收费员、收费部门、常用交款人、项目分组、业务类别、单位证书维护等功能。中级工程师7基础数据对照设置业务系统与财政基础信息的对照关系,主要包括单位基础信息、票据基础信息、收费项目基础信息、票据字段的对照关系设置。中级工程师-第6页-8系统管理平台用户管理单位的工作人员使用系统前需要在系统中新增用户,同时还支持查看用户信息(基本信息、系统使用情况和已分配菜单信息)、修改用户信息、删除用户、为忘记密码的用户重置密码、按照实际业务职责给用户分配相应角色,如果用户不再负责某项业务,可删除用户相应角色。中级工程师9平台角色管理单位管理员使用角色管理功能,支持新建、查看、修改、删除、启用、停用、分配菜单功能,每个角色可对应实际业务中的具体岗位,例如开票点、管理点、医院管理员等,可查看某一角色对应的可使用菜单和系统用户。中级工程师10平台授权管理按照用户、岗位、机构的不同,可根据医疗机构的实际需求进行授权设置。通过对用户、岗位或机构的绑定,允许其办理或查看相应的事项或数据,严格把控数据权限。中级工程师11应用接入管理医疗机构业务系统与医疗电子票据平台对接,通过此功能配置账号及秘钥,授权接口、数据对照模版。中级工程师12医疗电子票据管理期初库存录入提供单位导入期初库存的功能,支持开票点或管理点新增或批量导入期初库存,开票点导入期初库存,需要管理点审核后上报上级财政审核。中级工程师13期初库存确认期初库存确认是提供给单位内部管理,由各开票点判断当前剩余的纸质票据库存录入到系统中,由单位票据管理人员通过期初库存确认功能进行审核,审核通过后,由单位统一填录期初库存。中级工程师14▲票据申领此功能用于开票点向上级票管申领票据,由开票点用户在线填写申领单,并提交给上级票管,上级票管接收到申领信息,经审批后,并下发票号信息,开票点进行入库确认。中级工程师15纸质票据分发提供纸质票据分发管理功能,可根据医院管理需要选择HIS系统管理或医疗平台管理两种模式。中级工程师16电子票据分发为单位提供内部电子票据分发管理,支持人工分发和自动分发两种模式。中级工程师17票据申退单位出现多领、错领的情况下,通过该功能将票据退回到上级单位或财政。中级工程师18退库确认上级管理点核对下级申退票据无误后,确认下级退库信息。中级工程师19库存作废单位从财政领购票据后,因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废,可在系统填写库存作废申请,提交上级财政审核。中级工程师20数据采集分院和总院各自独立部署的情况下,总院票据审验时需采集分院的开票数据。中级工程师21▲数据上报医疗单位根据上级财政规定将已开具的票据信息(包含:开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等)上报上级财政审验。中级工程师22票据销毁申请已使用的纸质票据保管时间超过财政要求的保管年限后,可在医疗电子票据管理平台提交销毁申请,财政审核通过后单位打印销毁申请单,进行纸质票据销毁。中级工程师23库存情况查询-票据领入情况表用于查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的领用明细。中级工程师24库存情况查询-票据分发情况表用于查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的发放明细。中级工程师-第7页-25综合报表查询库存情况查询-票据领用存情况表用于查看本机构及下属机构各票据种类某个时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况。中级工程师26库存情况查询-库存结余表用于医疗机构或开票点用户查看本机构及下属机构的各票据种类库存情况。中级工程师27开票情况查询-医疗电子票据汇总表该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况(按照缴款渠道分别统计)和开票数量(开票份数和冲红份数)。中级工程师28开票情况查询-交费渠道汇总表按照患者交费渠道统计各单位或开票点具体时间段内各渠道的交费金额。中级工程师29开票情况查询-医疗电子票据明细表该表用于单位或开票点用户查看本机构的电子票据开票明细情况。中级工程师30开票情况查询-医疗纸质票据明细表该表用于单位或开票点用户查看本机构的纸质票据开票明细情况。中级工程师31开票情况查询-收费员票据使用情况表该表用于查询开票点在筛选时间的各票据种类开票情况,包含:开票分数、作废份数、空白作废份数等数据。中级工程师32开票情况查询-医疗票据补录情况表该表用于查询票据补录数据,医疗机构可在系统查看票据的业务日期、补日期、开票点信息、票据信息、开票金额等数据。中级工程师33医疗电子票标准化开票医疗(门诊/住院)票据支持单位用户直接登录系统,录入开票信息,选择收费项目、收费清单、交费渠道明细信息开具电子票据。中级工程师34非税、往来票据单位财务人员登录系统开具非税、往来票据。中级工程师35未打印电子票据冲红实现将未打印的电子票据进行冲红。中级工程师36已打印电子票据冲红实现将已打印的电子票据进行冲红。中级工程师37电子票据打印支持将电子票据打印成纸质票据。中级工程师38电子票据重开当换开纸质票据破损或打印不清晰等原因,需要将电子票据重新换开到纸质票据上,系统为其提供电子票据重开功能。中级工程师39电子票据重打票据打印失败时,如打印机未放置财政票据,但是系统已经执行打印的情况下,提供电子票据重打功能,将原纸质票号重新打印到纸质票据上。中级工程师40电子票据查询支持单位用户登录系统查询已开具的电子票据信息。中级工程师41批量导入开票支持单位用户登录系统批量导入开票信息开具电子票据。中级工程师42开机打票未升级电子票据的业务,支持开具机打票。中级工程师43退费开票单位办理退费业务时,需要登录系统查询原票,并进行退费开票处理。中级工程师44原票补录为了加强单位财务管理的严谨性,部分交款人提供的退费票据,可能不是单位电子票据平台开具的,此时若需要退费,需要将需要退费的原票据补录登记到系统中。中级工程师45系统接口-与CA对接与单位CA服务器厂商。中级工程师46医疗电子票单位开票总览提供开票数据总览功能,包括电子票据查询、电子票据接收情况、电子票据归档情况等。中级工程师47电子票据归档检索(明细)为单位提供电子票据归档检索明细的功能,用户按照日期、接收状态查询电子票据归档结果。中级工程师据存储(从财政下载电-第8页-48子票据进行电子存档)电子票据归档检索(按月)为单位提供电子票据按月归档检索的功能,查看每月电子票据归档的汇总信息及票据的总览。中级工程师49▲单位开票与归档差异表因各种网络或技术原因导致电子票据未制作成功,为保证存档的安全可靠,系统自动核对单位开票与财政下载的电子票据,生成单位开票与归档差异表,用户可批量勾选重新从财政下载电子票据。中级工程师50医疗电子票据交付(提供医疗行业标准交付)短信交付与单位短信服务平台对接,实现电子票据成功后以短信形式发送到交款人预留的手机号码。中级工程师51单位公众号与单位自建公众号对接,为其提供电子票据H5挂件的方式,单位只需要将电子票夹的入口挂接到单位公众号上,交款人通过该入口进去电子票夹进行取票。中级工程师52告知单通知调整医院收费窗口或者自助机打印的导诊单样式,增加打印电子票据二维码信息,作为电子票据告知单,交款人可通过扫描导诊单上的电子票据二维码获取电子票据。中级工程师53互联网渠道交付单位电子票据管理平台中的取票小程序与微信、支付宝渠道已完成对接,需要开票的时候,HIS传入交款人对应的用户ID信息,系统将根据票据中的用户ID自动进行归集,将电子票据推送到交款人的微信或支付宝。中级工程师54取票小程序交付通过取票小程序将电子票据推送给交款人(标准)。中级工程师55批量补发通知系统支持查看电子票据推送的状态,针对推送失败的情况,可在系统重新推送电子票据信息,补发方式包含:小程序、短信、邮件。中级工程师56基础信息同步和票据下发业务HIS系统获取票据信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取票据信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师57HIS系统获取项目信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取项目信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师58HIS系统获取开票点信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取开票点信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师59单位同步财政下发票据库存财政下发库存后,单位接口同步交互实现票据入库,单位获取下发票据库存,核对票据入库情况一致性。中级工程师2、HIS系统接口改造及接口开发一、22家医疗卫生机构基卫系统接口改造及开发序号系统分项系统分项功能人员需求备注1电子票据-业务改造1.门诊挂号界面。2.门诊收费界面。3.出院结算界面。4.体检收费结算界面。5.电子票据红冲改造。6.电子票状态信息查询改造。中级工程师2电子票据-业务新增1.门诊挂号批量补开界面。2.门诊收费批量补开界面。3.出院结算批量补开界面。4.体检收费批量补开界面。5.批量开具结果查询界面。6.查看电子票据H5页面。7.获取电子票据报告单内容。8.获取电子票据未换开列表。9.获取电子票据明细。10.获取已换开的电子票据列表。11.获取电子票据未打印列表。中级工程3预交金-业务改造1.预交金凭证开具接口改造。2.预交金红票电子凭证开具。3.撤销预交金电子凭证结算接口。中级工程4纸质票据-业务新增1.换开纸质票据服务。2.获取当期纸质票据可用号码。3.重新换开纸质票。4.作废换开纸质票据。5.空白纸质票据作废。中级工程5库存-业务新增1.票据库存下发。2.票据库存回退。3.获取票据领用库存列表。4.获取票据有效票据号段。5.获取票据有效票据代码列表。中级工程6汇总单入账-业务新增1.生成入账汇总单。2.查询汇总单号列表。3.电子票据汇总PDF下载。4.电子票据汇总单入账备案登记。5.电子票据汇总单入账备案撤销。中级工程7门诊收费门诊收费业务包括门急诊挂号收费、门急诊划价缴费、医生站诊间结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在挂号窗口、划价收费窗口、诊间医生站缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传。中级工程8家庭病床收费家庭病床收费业务包括家庭病床结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在结算窗口缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程9自助缴费自助缴费业务包括自助挂号缴费、自助缴费,这些收费模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在自助机上进行挂号缴费、自助缴费、出院结算时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程10移动支付移动支付业务包括预约挂号缴费、门诊费用缴费,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在移动端完成缴费时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程11体检收费医院体检系统收费模块需要与电子票据管理平台对接,当患者体检缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程12门诊挂号查询门急诊挂号信息查询窗口增加挂号发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印指引单功能。同时挂号收费记录增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码信息。中级工程13医院退费医院退费业务包括门诊退挂号、门诊发票作废、门诊退费处理、家庭病床结算作废,退费业务发生时,调用电子票据平台的电子票据冲红交易或者作废已换开纸质发票交易。如果产生新发票的,则根据重新新发票上的门诊序号调用电子票据平台的电子发票上传交易。中级工程14HIS收费查询(1)门急诊收费信息查询窗口增加门诊收费发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印挂号指引单功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。(2)家庭病床历史结算发票信息查询窗口增加家庭病床结算电子发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。中级工程15HIS系统支持维护新增参数:启用电子发票,启用挂号电子发票上传,启用门诊收费电子发票上传,启用家庭病床结算电子发票上传,挂号开票点编码、门诊开票点编码、家庭病床开票点编码,电子发票平台地址,电子发票票号代码(门诊)、电子发票票号代码,电子发票指引单前缀(门诊),日志目录,系统调试。系统调试根据不同按钮的交易代码,调试电子发票各项功能。中级工程16医疗门诊电子票据开具接口HIS系统提供门诊业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程17医疗挂号电子票据开具接口HIS系统提供挂号业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程18批量医疗门诊电子票据开具接口HIS系统门诊收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程19批量医疗挂号电子票据开具接口HIS系统挂号收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程20批量医疗门诊电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗门诊电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程21批量医疗挂号电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗挂号电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程22门诊电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗门诊电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程23挂号电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程24门诊电子票据已换开纸质冲红接口HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程25挂号电子票据已换开纸质冲红接口HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程26业务流水号获取开票情况接口HIS系统请求开具未接收到返回结果,根据唯一业务流水号向医疗电子票据平台发起获取电子票据开具结果请求,获取电子票据信息。中级工程27电子票据信息获取电子票据状态接口HIS系统需查看电子票据状态,根据电子票据信息向医疗电子票据平台发起获取电子票据状态请求,获取已开电子票据的实际状态信息。中级工程28查看电子票据H5页面接口HIS系统根据电子票据相关信息,查看电子票据H5页面请求,返回电子票据H5页面地址。中级工程29获取当前纸质票据可用号码接口HIS系统根据开票点编码和纸质票据代码向医疗电子票据管理平台发起获取纸质票据号码请求,获取当前有效纸质票据号码。中级工程30换开纸质票据(电子票据打印)接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据换开纸质票据请求,生成纸质票据。中级工程31重新换开纸质票据接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据重打请求,重新打印纸质票据。中级工程32作废换开的纸质票据接口HIS系统向医疗电子票据管理平台发起已开纸质票据作废请求;若作废纸质票(纸质票是电子票打印的)时,纸质票作废,同时生成一张原电子票对应的红字票。中级工程33空白纸质票据作废接口HIS系统对未开具的纸质票据进行空白作废,调用医疗电子票据管理平台提供的空白票据作废服务接口发起空白作废请求。中级工程34获取票据领用库存列表接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据领用库存列表请求,返回票据领用信息。中级工程35获取票据有效票据号段接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据可使用票段号请求,返回票据号码段。中级工程36发送电子票据通知接口HIS系统根据电子票据信息、通知信息,向医疗电子票据管理平台发起发送电子票据通知请求,完成电子票据通知。中级工程二、东源县人民医院/东源县妇幼保健院/东源县精神专科医院HIS系统接口改造及开发1电子票据-业务改造1.门诊挂号界面。2.门诊收费界面。3.出院结算界面。4.体检收费结算界面。5.电子票据红冲改造。6.电子票状态信息查询改造。中级工程2电子票据-业务新增1.门诊挂号批量补开界面。2.门诊收费批量补开界面。3.出院结算批量补开界面。4.体检收费批量补开界面。5.批量开具结果查询界面。6.查看电子票据H5页面。7.获取电子票据报告单内容。8.获取电子票据未换开列表。9.获取电子票据明细。10.获取已换开的电子票据列表。11.获取电子票据未打印列表。中级工程3预交金-业务改造1.预交金凭证开具接口改造。2.预交金红票电子凭证开具。3.撤销预交金电子凭证结算接口。中级工程4纸质票据-业务新增1.换开纸质票据服务。2.获取当期纸质票据可用号码。3.重新换开纸质票。4.作废换开纸质票据。5.空白纸质票据作废。中级工程5库存-业务新增1.票据库存下发。2.票据库存回退。3.获取票据领用库存列表。4.获取票据有效票据号段。5.获取票据有效票据代码列表。中级工程6汇总单入账-业务新增1.生成入账汇总单。2.查询汇总单号列表。3.电子票据汇总PDF下载。4.电子票据汇总单入账备案登记。5.电子票据汇总单入账备案撤销。中级工程7门诊收费门诊收费业务包括门急诊挂号收费、门急诊划价缴费、医生站诊间结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在挂号窗口、划价收费窗口、诊间医生站缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传。中级工程8家庭病床收费家庭病床收费业务包括家庭病床结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在结算窗口缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程9自助缴费自助缴费业务包括自助挂号缴费、自助缴费,这些收费模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在自助机上进行挂号缴费、自助缴费、出院结算时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程10移动支付移动支付业务包括预约挂号缴费、门诊费用缴费,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在移动端完成缴费时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程11体检收费医院体检系统收费模块需要与电子票据管理平台对接,当患者体检缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程12门诊挂号查询门急诊挂号信息查询窗口增加挂号发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印指引单功能。同时挂号收费记录增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码信息。中级工程13医院退费医院退费业务包括门诊退挂号、门诊发票作废、门诊退费处理、家庭病床结算作废,退费业务发生时,调用电子票据平台的电子票据冲红交易或者作废已换开纸质发票交易。如果产生新发票的,则根据重新新发票上的门诊序号调用电子票据平台的电子发票上传交易。中级工程14HIS收费查询(1)门急诊收费信息查询窗口增加门诊收费发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印挂号指引单功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。(2)家庭病床历史结算发票信息查询窗口增加家庭病床结算电子发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。中级工程15HIS系统支持维护新增参数:启用电子发票,启用挂号电子发票上传,启用门诊收费电子发票上传,启用家庭病床结算电子发票上传,挂号开票点编码、门诊开票点编码、家庭病床开票点编码,电子发票平台地址,电子发票票号代码(门诊)、电子发票票号代码,电子发票指引单前缀(门诊),日志目录,系统调试。系统调试根据不同按钮的交易代码,调试电子发票各项功能。中级工程16医疗门诊电子票据开具接口HIS系统提供门诊业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程17医疗挂号电子票据开具接口HIS系统提供挂号业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程18批量医疗门诊电子票据开具接口HIS系统门诊收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程19批量医疗挂号电子票据开具接口HIS系统挂号收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程20批量医疗门诊电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗门诊电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程21批量医疗挂号电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗挂号电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程22门诊电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗门诊电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程23挂号电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程24门诊电子票据已换开纸质冲红接口:HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程25挂号电子票据已换开纸质冲红接口HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程26业务流水号获取开票情况接口HIS系统请求开具未接收到返回结果,根据唯一业务流水号向医疗电子票据平台发起获取电子票据开具结果请求,获取电子票据信息。中级工程27电子票据信息获取电子票据状态接口HIS系统需查看电子票据状态,根据电子票据信息向医疗电子票据平台发起获取电子票据状态请求,获取已开电子票据的实际状态信息。中级工程28查看电子票据H5页面接口HIS系统根据电子票据相关信息,查看电子票据H5页面请求,返回电子票据H5页面地址。中级工程29获取当前纸质票据可用号码接口HIS系统根据开票点编码和纸质票据代码向医疗电子票据管理平台发起获取纸质票据号码请求,获取当前有效纸质票据号码。中级工程30换开纸质票据(电子票据打印)接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据换开纸质票据请求,生成纸质票据。中级工程31重新换开纸质票据接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据重打请求,重新打印纸质票据。中级工程32作废换开的纸质票据接口HIS系统向医疗电子票据管理平台发起已开纸质票据作废请求;若作废纸质票(纸质票是电子票打印的)时,纸质票作废,同时生成一张原电子票对应的红字票。中级工程33空白纸质票据作废接口HIS系统对未开具的纸质票据进行空白作废,调用医疗电子票据管理平台提供的空白票据作废服务接口发起空白作废请求。中级工程34获取票据领用库存列表接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据领用库存列表请求,返回票据领用信息。中级工程35获取票据有效票据号段接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据可使用票段号请求,返回票据号码段。中级工程36发送电子票据通知接口HIS系统根据电子票据信息、通知信息,向医疗电子票据管理平台发起发送电子票据通知请求,完成电子票据通知。中级工程37服务号/小程序集成东源县人民医院微信服务号、东源县妇幼保健院微信服务号、东源县精神专科医院微信小程序集成“电子票据”入口。中级工程3、信息基础设施建设序号设备名称技术参数单位数量备注1CA签名验签服务器要求为本国自主可控产品1、服务器自带1套数字证书▲2、签名服务系统必须是财政部认可使用的系统。▲3、签名服务系统需与广东省财政厅使用的签名服务系统兼容,能对接“广东省财政电子票据管理系统”。4、产品须具备国家密码管理局颁发的商用密码产品型号证书,具有国家密码管理局商用密码检测中心颁发的商用密码产品认证证书。5、可以备份当前服务配置,保证系统瘫痪时的快速恢复;系统具有恢复默认设置功能,方便使用。▲6、性能要求:数字签名≥50次/秒、签名验签≥100次/秒、加密速率≥100次/秒、解密速率≥50次/秒。▲7、支持多种操作系统:可支持多种本国主流操作系统;8、用户访问权限控制:具有用户管理功能,提高密码设备自身的安全性。9、支持PKCS#1、PKCS#7(Attach)、PKCS#7(Detach)、XML标准数字签名编制及验证;支持原始数据、摘要数据的数字签名验证;支持对数据流和文件进行数字签名和验证;10、遵循GM/T0010-2012标准,支持国家密码管理局SM2签名的Q1和Q7格式。11、可支持验证不同CA的用户证书,支持多个黑名单自动更新,不需要重新启动服务:a)支持LDAP、HTTP等多种方式更新b)支持B64、DER等多种格式c)支持预设LDAP配置模板12、支持SM2非对称加密算法,兼容支持RSA算法,支持摘要算法:SHA1、SHA256,SHA512、SM3等。证书格式支持标准X509V3证书格式包括支持全中文证书,支持签名证书和加密证书的双证书认证体系。13、可设置多个独立的签名验签服务,通过服务端口的不同区分不同应用环境下的签名验签服务。14、产品自身具备功能测试页面,无需另外编写程序和连接外部应用即可查看验签效果。15、根据用户证书的特定信息(例如签发者,证书项,序列号,证书指纹等)将证书划分建立特定的分组的应用范围,采取不同的证书认证机制;16、基于WEB形式的图形管理控制界面,可对设备完成全部管理、维护、监控等操作,支持数字证书登录及验证码功能。17、能够对新用户访问情况,进行实时的图形监控。支持对系统资源使用情况信息的图形化统计。18、提供在证书信任链、黑名单、有效期验证之后的数字证书细粒度的验证系统及验证方法。台125家医疗卫生机构集中部署1套,位于县人医信息机房4数字证书1、机构证书,与服务器配套;2、由权威合法的第三方CA机构签发,符合《x.509C的国内数字证书格式规范》。证书标准遵循X.509V3格式标准;3、支持存储于智能USBKEY介质;4、数字证书支持RSA、SM2算法;5、支持自定义证书扩展域管理。24每家医疗单位配置1张数字证书,400元/年,3年5本国数据库本国数据库1复用1套6中间件本国中间件17服务器操作系统本国服务器操作系统,优先申请政务云资源,如果政务云提供的产品不符合使用要求,则由供应商免费提供。2应用服务器和数据库服务器虚拟机。8发票条码打印机本国品牌打印机打印方式:热敏/热转印打印机打印宽度:≥108mm打印速度:≥150mm/s热敏头:点间距0.125mm分辨率:≥203DPI输入:100~240VAC频率范围:50~60Hz输出:24VDC2.15ASDRAM:2MBFLASH:8MB标配:USB接口(2.0全速)切刀以太网口:10M/100M处理纸张规格纸厚:0.06~0.18mm纸宽:25~118mm外径:203mm(MAX)内径:25.4/38.1mm纸张分离方式:撕离方式、剥离方式纸张类型:热敏纸、标签纸、黑标纸台4县人民医院和妇幼保健院各2台9自助扫码打印机本国品牌打印机打印方式:热敏/热转印打印机打印宽度:≥106mm打印速度:≥102mm/s热敏头:点间距0.125mm分辨率:≥300DPI云主板:可做无线.WF蓝牙网络USB等数据对接手机APP微信短信等打印打印头、扫描头:寿命150KM(按指定热敏纸使用、印字率12.5%计算).支持斜角扫描扫描自动打印纸张规格:纸厚:0.06~0.18mm纸宽:25~118mm外径:203mm(MAX)内径:25.4/38.1mm纸张分离方式:撕离方式、剥离方式纸张类型:热敏纸、标签纸、黑标纸标配USB接口(2.0全速)切刀以太网口:10M/100M台2县人民医院和妇幼保健院各1台4、其他服务1系统集成服务整体项目系统集成:提供的现场技术支撑、软件产品培训、软件安装及调试等等;2等保测评服务系统二级等保测评3验收测评服务包括系统上线安全测评和验收测评,由供应商免费提供,要求满足政务云接入要求和项目验收要求4适配确认测试服务由供应商免费提供。采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目)1.主要商务要求-第18页-标的提供的时间自合同签订之日起6个月内完成标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期:支付比例30%,支付比例30%,签订合同后10个工作日内,采购人支付合同总金额的30%作为项目预付款;2期:支付比例30%,支付比例30%,在项目总量完成70%后,10个工作日内支付合同总金额的30%作为进度款;3期:支付比例40%,支付比例40%,项目验收合格后并交付给采购人后,10个工作日内支付合同总金额的40%。注:因采购人使用的是财政资金,采购人在上述规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如因财政审批流程或财政款项未及时拨付到位,不构成采购人逾期支付。实际支付期次与支付比例以财政资金实际到账金额为准。如项目发生合同融资,采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期:1.系统交付使用10个工作日后可组织开展验收流程,验收应在采购人和成交供应商双方共同参加下进行,由采购人自行组织验收,采购人可邀请专家或质检机构组成验收小组统一验收。成交供应商在项目实施过程中必须接受采购人的监督检查,项目应通过相关政府文件规定的各级验收。2.验收要求:按国家、地方或行业现行相关验收规范和评定标准执行。交付验收标准依次序对照适用标准为:①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准;②符合招标文件和投标承诺的配置、参数及各项要求。验收中发现系统达不到验收标准或合同规定的技术指标,成交供应商需更换和修改相应软件程序,直到验收合格为止。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明12报价要求包装、运输及管、险1.本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。2.投标报价和风险要求:投标人投标报价已包含完成本项目所需的人力成本、管理费、安装、运输、风险包干费、技术服务、项目设计咨询、利润、税金、交通和审查中产生的任何费用及相关部门验收及各项税费及合同实施中不可预见费用等完成本次招标内容所需的一切费用,投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能发生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。★3.本项目采购预算包含设计咨询费57167.68元,投标人报价应包括本部分费用,本费用由成交供应商在收到预付款后15个日历天内支付至本项目设计方案编制单位。(提供承诺函)4.投标人应被认为在填报报价之前,已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料,已确保本次采购的所有采购范围内的各种价格风险均已包含在报价内。成交后,任何因投标人的疏漏而提出的不利于采购人的合同单价调价申请将不被接受。1.项目配套设备及备品凡涉及到包装应符合商品包装和快递包装政府采购需求标准(试行)财办库〔2020〕123号文相关规定。2.成交供应商负责根据各品目不同的安装地点,将设备材料送到现场过程中的全部运输;包括装卸车、货物现场的搬运、设备的安装、调试等;3.设备在现场的保管由成交供应商负责,直至项目安装、验收完毕;4.设备在安装调试验收合格前的保险及链路的保险由成交供应商负责,成交供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险。5.设备运送所产生的所有费用由成交供应商承担。3质量标准1.成交供应商所配套设施设备性能及指标符合或优于招标文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物。2.所配套设备必须符合国家质量检测标准和专业设备检测标准。3.配套设备包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交供应商承担。4.设备外观清洁,标记编号以及盘面显示等字体清晰,明确。5.对于影响设备正常工作的必要组成部分,无论在技术规范中指出与否,投标人都应提供在投标文件中明确列出。6.所投产品必须是在中国范围内合法销售,并完全符合用户要求的产品。7.成交供应商应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件,如设备和附件箱清单、质量合格检验证明文件、保修服务卡。4设备安装调试1.安装、调试必须按照国家标准和行业规范进行。2.安装调试投标人应提交详细安装进度表。成交供应商应设安装负责人,负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由成交供应商自备、自费运到现场,完工后自费搬走。3.调试:按国家相关施工验收规范进行,分阶段进行调试。设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由成交供应商负责,但必须在用户指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。4.成交供应商所提供的设备如在实际供货时已经废型,则乙方必须用供货时该厂家的最新产品提供给用户单位,其性能指标不得低于所报设备,并且价格不变。5.成交供应商须对货物设计、制造、安装以及使用过程中的一切质量问题承担责任。6.货物的安装、改造、维修活动结束后,投标人应当按照项目要求或安全技术规范的要求对货物进行校验和调试,并对校验和调试结果负责。7.成交供应商所提供货物安装调试及保养维修服务的队伍必须有足够能力承担货物的安装工程,并能保证安装的货物运行合格和施工安全要求。8.成交供应商应保证在接到采购人进场安装通知后,才把货物运到安装现场进行安装,并且会同采购人进行初步的外观检查,货物由投标人负责保管,并且允许采购人随时进场抽检。9.成交供应商在供货及安装过程中,必须服从采购人的计划安排和整体协调。10.安装期间,成交供应商为本项目派出的服务人员须遵守采购人有关制度,因本项目安装等相关工作引起的消防事故或人员伤亡事故,由成交供应商承担一切经济、法律责任。5培训要求1.项目的培训期从合同签订之日至项目售后服务期满,持续时间为1个月试运行期+3年维保期。2.在培训期内,项目成交供应商应卫生健康局或使用单位要求,提供集中培训服务,培训场次至少3次,可以应采购人要求提供合理的重复培训服务。67项目维知识产权三年,所涉及的基础硬件设备、应用软件、基础软件由成交供应商提供三年维保服务。1.所有响应文件,视为成交供应商受采购人委托创作的作品,其著作权、版权和设计使用权归采购人所有(署名权除外),该方案评标后不予退回,采购人、成交供应商可以在本项目使用该方案。2.成交供应商提供的产品、资料等发生知识产权纠纷的,由成交供应商与原知识产权所有者协商解决,采购人不承担与之相关的任何经济和法律责任。8质量保证及售后服务1.保修期:按生产厂家的标准执行,整个项目维护不少于3年(按验收之日起计,若用户有特殊要求的,按用户要求执行)。2.保修期内,成交供应商负责对其提供的设备整体进行维修和系统维护,不再收取任何费用,但人为因素,自然因素(如火灾、地震等)造成的故障除外。3.保修期内用户所购设备各部件发生非人为故障,成交供应商应上门更换同种品牌不低于原规格型号的新部件。4.保修期间内同一硬件一个月内连续3次出现同一故障,成交供应商须无偿更换同一档次设备。5.保修期后,成交供应商须继续提供产品使用运行的技术支持,包括故障排除及零备件的供应等。6.响应时间:成交供应商售后服务机构应在接到用户报障后的1个小时内作出响应,4小时内到达现场,8小时内修复,如果8小时不能修复,需在24小时内使用相同类型设备予以更换。7.所有设备保修服务方式均为成交供应商上门保修,即成交供应商派人员到设备使用现场维修,由此产生的一切费用均由成交供应商承担。8.保修期外的服务要求:保修期满后,成交人须继续提供产品使用运行的技术支持,并承诺以需以最优惠价格提供服务,具体根据市场价格另行商议。9.守密要求:成交供应商应保证用户提供的文字及图片不外泄或另作他用,并在签订合同时提供守密承诺书。10.供货商应提供交货地点所在用户的设备维修电话及联系人,用户报修后,用户所在地的维修部,须在规定的时间内派人员上门现场维护,并在规定时间内解决问题。在规定时间内不能解决问题的设备,应提供不低于故障产品档次的设备给用户使用,直至故障设备修复。供应商须在售后服务承诺中承诺到场维修的时间。11.供应商所提供的设备如在实际供货时已经废型,则乙方必须用供货时该厂家的最新产品提供给用户单位,其性能指标不得低于所投设备,并且价格不变。9涉密信息在项目实施过程中,对采购人所提供的所有相关资料、数据,未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露,且守密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求,成交供应商须无条件与采购人签订守密协议。项目完成后,成交供应商须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人,并不得留存任何复制品。0现场管理1.为便于管理,成交供应商和采购人在项目进行期间的联络,应通过指定的双方的全权代表进行;2.为项目的顺利完成和做好现场的安全工作,成交供应商在投标文件中要列明从开始交货到竣工验收结束的整个项目期间,采购人应须提供的配合措施;3.成交供应商须无条件接受采购人对本项目内容的监理。4.成交供应商应切实做好安全生产各项防范措施,加强安全施工管理,确保不发生安全事故。如发生施工安全事故,由成交供应商承担所有责任。6技术资料1.成交供应商应于验收后向用户提供项目验收报告和有关技术资料,包括但不限于产品说明书(中文)、操作手册及产品资料彩页图片、系统软件操作简介等。2.货物装箱清单,包括但不限于配件、备品备件、专用工具和软件等。2安全责任项目实施过程中,成交供应商必须制定严格的安全制度和体系,并为所有参加本项目的人员提供全面的安全保护措施,以确保其人身安全。如发生安全事故,一切的责任和赔偿一律由成交供应商承担。-第21页-1.成交供应商在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件(如有)。2.其余未尽事项由采购单位和成交供应商在签订合同时商定补充。3.本项目所涉及的设备需为本国品牌。4.在签订合同前,如其实际需求出现偏差,采购人可根据偏差情况对本项目的方案、产品数量作适当调整。5.投标人应按所投设备1他的实际情况对应技术指标要求逐一作出明确的响应,并提供相应的技术支持文件。6.成交供应商在施工过程3要中,如需对墙体和地面等作局部破损,必须在施工前取得采购人的书面同意,并负责恢复原状。7.设备、材求料的拆箱、安装、通电、调试等项工作由成交供应商负责,但必须在采购人指定人员的参与下进行。成交供应商在施工过程中必须采取足够的安全措施,并自行负责相关安全问题。说明打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价(元)分项预算总价(元)所属行业技术要求1通用应用软件开发服务东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目项1.002,068,101.682,068,101.68软件和信息技术服务业详见附表一附表一:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目参数性质序号具体技术(参数)要求1详见项目概况说明打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,不作为无效投标条款。-第22页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意:供应商需在响应文件截止时间前,将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构:本项目是指广东公采至诚招标有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布磋商文件,对磋商文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人:本项目是指东源县卫生健康局,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商:是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应,经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件:是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。(投标客户端制作响应文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)8.备用电子响应文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时,同时生成的同一版本的备用响应文件。(投标客户端制作响应文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)9.电子签名和电子印章:是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。-第23页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标(供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行承担不利后果)4评审办法采购包1:综合评分法5报价形式采购包1:总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标(响应)保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理响应担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1:3家11成交供应商家数采购包1:1家12有效供应商家数采购包1:3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中(兼投不兼中)规则无:-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准:收费标准参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计费。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件(必须提供):(1)加密的电子响应文件1份(需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统)。(2)非加密电子版文件U盘(或光盘)0份,加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时,供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件(代理机构自行选择):(3)纸质投标文件正本0份,纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致(递交的纸质文件需密封完好,注明“正本”和“副本”字样,正本和副本分别封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。)。纸质投标文件使用情形:当项目采购系统出现故障,无法使用电子投标文件评标时,代理机构可根据云平台发布的通知指引,根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下,不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他19开标解密时长30分钟说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1:非专门面向中小企业三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为磋商文件的组成部分),按照磋商文件要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目,是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何,供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的,应符合以下规定:5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中响应,也不得组成新的联合体参加同一项目响应,若违反规定则-第25页-其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的,以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商,也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前,供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者,须履行本磋商项目下保密义务,不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传,不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开启结束后,应采购人要求,供应商应归还所有从采购人处获得的保-第26页-密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外,响应文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定,供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。10.现场踏勘(如有)10.1磋商文件规定组织踏勘现场的,采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出;不足5日的,代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为磋商文件的组成部分,对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件(未按上述方式获取磋商文件的供应商,其响应资格将被视为无效)。2.响应文件的制作2.1响应文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时,其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标,请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素,合理安排响应文件制作、提交时间,建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件,成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下:(1)供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价-第27页-表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。(2)磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。(3)磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价,否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的,要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应,否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。2.6磋商文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前,供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,递交响应文件截止时间结束后,系统将不允许供应商上传响应文件,已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的,不承担责任。3.3出现下述情形之一,属于未成功提交响应文件,按无效响应处理:(1)至提交响应文件截止时,响应文件未完整上传并取得响应回执的。(2)响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。(3)响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件,并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统,到达响应文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后,供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后,供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密,供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密,供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件,将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金,并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,响应保证金从供应商基本账户递交,由广东公采至诚招标有限公司代收。具体操作要求详见广东公采至诚招标有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询广东公采至诚招标有限公司;请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东公采至诚招标有限公司,到账情况以开启时广东公采至诚招标有限公-第28页-司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的,响应保函或响应保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还:(1)供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。(2)未成交的供应商保证金,在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。(3)成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注:但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的,响应保证金将不予退还并上缴国库:(1)提供虚假材料谋取成交的;(2)供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应;(3)成交后,无正当理由放弃成交资格;(4)成交后,无正当理由不与采购人签订合同;(5)法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金(如有)。采用响应保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的,采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的,应相应延长其响应保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商可以拒绝延长有效期,但其响应将会被视为无效,拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金(如有)。采用响应保函方式替代保证金的,响应有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函,未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品(演示)8.1磋商文件规定供应商提交样品的,样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前,供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,供应商应提前做好演示准备(包括演示设备)。8.3采购结果公告发布后,成交供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外,有下列情形之一的,响应无效:9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章;9.2不符合磋商文件中规定的资格要求;9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价;9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件;9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。-第29页-六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的:供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启,并携带编制本项目(采购包)电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的:供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。开启时,供应商应当使用编制本项目(采购包)电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件,将作无效响应处理。(采用远程电子开启的,各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。如在电子开启过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的),系统将拒绝接收,视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传,响应将被拒绝,作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的,视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的,视为响应无效处理(1)经检查数字证书无效的;(2)因供应商自身原因,未在规定时间内完成电子响应文件解密的;(3)如需使用备用电子响应文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的)。2.评审(详见第四章)3.成交3.1成交结果公告:成交供应商确定之日起2个工作日内,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果,结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书:采购人或采购代理机构在发布结果公告时,在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》,《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后,采购人不得违法改变成交结果,成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的,应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告:终止磋商采购活动后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。-第30页-七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项(磋商文件、采购过程和成交结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:(1)对磋商文件提出质疑的,为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容:(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等;(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(3)认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下:质疑联系人:陈先生电话:0762-3318899传真:0762-3318899邮箱:gczc3318899@163.com地址:河源市源城区新城中片区拆迁安置点(一)第二区N2栋第四卡、第五卡、第六卡第五层邮编:5170003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称:东源县财政局政府采购监管股地址:河源市东源县建设一路财政局大楼电话:0762-8839682邮编:517500-第31页-传真:八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内,按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定,乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第32页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。(最低报价不是成交的唯一依据。)2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以磋商文件和响应文件为评审的基本依据,并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责,并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权按法律法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为3人及以上单数,其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律:(1)评审情况不得私自外泄,有关信息由广东公采至诚招标有限公司统一对外发布。(2)对广东公采至诚招标有限公司或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。(3)不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系,则应主动声明并回避。(4)全体评委应按照磋商文件规定进行评审,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。(5)磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的,视为供应商串通响应,其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异;4.5不同供应商的响应文件相互混装;4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明:在评审过程中发现供应商有上述情形的,磋商小组应当认定其响应无效。同时,项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的,属于恶意串通响应:(1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件;(2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件;(3)供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;-第33页-(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交;(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款,《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的;(4)法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准,对响应文件进行评审。评审结束后,对供应商的评审名次进行排序,确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正:(1)响应文件中首轮报价表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以首轮报价表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以首轮报价表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效响应处理;(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的,以电子报价数据为准。注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容,供应商不确认的,其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。3.价格扣除相关要求-第34页-采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时,给予价格扣除C1,即:评标价=最后报价×(1-C1);监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受同等价格扣除,当企业属性重复时,不重复价格扣除。2节能、环保产品——5%对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予1%-5%的价格扣除,具体扣除比例根据节能产品或环境标志产品在采购项目中的重要性、所占比重等因素确定。注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。(2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。(2)符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》;监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。说明:供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取成交。(3)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且联合体协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》(附表一)和《符合性审查表》(附表二)的内容逐条对响应文件进行评审,审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求,只要不满足《资格性审查-第35页-表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的,将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的,磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知,由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表:采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。分公司(或分支机构)投标的,须提供总公司(或总所)及分公司(或分支机构)的营业执照复印件,总公司(或总所)出具给分公司(或分支机构)的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外)2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上年年度财务状况报告复印件或本年度任意一个月的财务状况报告或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。5参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)提供《投标人资格承诺函》,格式见公告附件。6信用记录投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下记录名单:①失信被执行人(http://zxgk.court.gov.cn);②重大税收违法失信主体;③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.在信息系统建设中,受托为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商及其附属机构,不得再参加本项目投标。(提供《投标人资格承诺函》)2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应),提供《投标人资格承诺函》。3.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容,提供《投标人资格承诺函》。表二符合性审查表:采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):-第36页-序号评审点要求概况评审点具体描述1签署盖章按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章(或签字人有法定代表人有效授权书)的;2投标函投标函已提交并符合采购文件要求的,且投标有效期不少于采购文件中载明的投标有效期;3投标报价1投标报价未超过本项目最高限价的;4投标报价2投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形;5实质性条款投标文件完全满足采购文件的实质性条款(即标注★号条款)无负偏离的;6非联合体投标提供《非联合体投标声明函》;7其它无效投标条款投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的;8其他投标无效要求按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清,要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外,提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分50.0分报价得分20.0分-第37页-技术部分带“▲”号技术参数响应情况(21.0分)根据投标人所响应带“▲”号技术参数的响应情况进行评审:投标人所响应带“▲”号技术参数完全满足或优于招标文件要求的得21.0分;每出现一处带“▲”号的技术参数负偏离,扣3分,最多可扣21.0分。注:成交后签订合同前,采购人有权要求成交供应商提供平台进行上述功能要求的逐一测试验证,全部通过后方可执行合同流程,测试中发现虚假应标的行为将终止合同签订处理并保留对该投标人追究相关责任的权利。项目实施方案(15.0分)根据投标人提供的项目实施方案(包括但不限于:①技术方案、②实施方案等)进行综合评审:1.每提供一项上述内容得1.5分,最高得3分;2.在上述内容基础上,根据项目实施方案按以下评审标准进行评审:1)实施方案全面具体,内容详细,实施计划安排合理性强,对施工各环节分析全面透彻,方案可行性和操作性强,得12分;2)实施方案基本全面,内容较详细,实施计划安排合理,对施工各环节分析较全面,方案可行性和操作性较强,得9分;3)实施方案全面,内容详细,实施计划安排合理,对施工各环节分析全面,但方案欠缺可行性和操作性,得6分;4)实施方案不完整,内容不明确,实施计划安排不合理,对施工各环节分析不透彻,不合理,可行性差,得3分;5)没有提供相关方案,得0分。售后服务方案(14.0分)根据投标人提供的售后服务方案(包括但不限于:①服务方案、②培训计划内容)进行评审:1.每提供一项上述内容得1.5分,最高得3分;2.在上述内容基础上,根据项目实施方案按以下评审标准进行评审:1)方案内容完整、详细、合理,可操作性强,得11分;2)方案内容基本完整、较详细、较合理,可操作性较强,得8分;3)方案不够完整详细、不够合理或可操作性一般,得5分;4)方案不完整详细、不合理或可操作性差,得2分5)无或未提供不得分。商务部分商务条款响应程度(5.0分)根据投标人对招标文件主要商务要求的响应程度进行评审:满足或优于招标文件的商务要求得5分;低于招标文件的商务要求不得分。注:投标人须在《商务条件响应表》中逐条响应,未提供不得分。企业认证证书(9.0分)根据投标人的企业认证证书进行评审:1.具有软件能力成熟度等级证书(SPCA)认证证书,得3分;2.具有数据存储安全能力成熟度等级证书,得3分;3.具有培训管理体系认证证书,得3分;注:须提供相关证书复印件或扫描件和“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)对证书信息查询截图,未提供不得分。因企业成立时间不足(不足3月),导致未能取得相关认证且提供书面说明的,可获得对应证书的分值。类似项目业绩(6.0分)根据投标人自2022年1月1日以来承接过类似项目业绩情况进行评审(投标人名称需与项目业绩合同公章一致):每提供1个同类项目业绩得2分,最高6分。注:以合同签订日为准,须提供项目合同关键页(包括但不限于含封面、首页、项目内容、合同金额、签字盖章)复印件,未提供不得分。同一项目不同年份的合同按一份业绩计算,不重复计算业绩分数。同一业主在同一招标/采购项目中续签的合同不重复计分。-第38页-拟派技术服务团队(10.0分)根据投标人拟派本项目的技术服务团队进行评审:1.具有信息系统项目管理师高级证书得2分;2.具有系统架构设计师高级证书得2分;3.具有软件设计师中级(或以上)证书,每提供1人得1分,满分2分;4.具有数据库系统工程师中级(或以上)证书,每提供1人得1分,满分2分;5.具有系统集成项目管理工程师中级(或以上)证书,每提供1人得1分,满分2分;注:1.须提供以上拟派人员的相关证书复印件,每项证书不重复得分,最高得10分。(投标人承诺成交后拟派技术服务团队成员具有上述证书也可得分)2.须提供以上拟派人员投标人处购买的投标截止日前六个月内任意一个月的社保参保证明作为评审依据,无或未提供不得分。投标报价投标报价得分(20.0分)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值【注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1:评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的,按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的,由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人,排名第二的谈判供应商为第二成交候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定,其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人)。7.其他无效响应的情形:(1)评审期间,供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。(2)响应文件提供虚假材料的。(3)供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。(4)供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。(5)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第39页-第五章合同文本广东省政府采购合同书项目编号:2025GCZC-ZFCG-040项目名称:东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目甲方(采购人):电话:传真:地址:乙方(成交供应商):电话:传真:地址:丙方:中国农业银行股份有限公司东源县支行电话:传真:地址:根据东源县医疗收费电子票据管理平台建设项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。合同金额-第40页-1.合同金额为人民币(大写):元(¥元);2.合同金额已包含完成本项目所需的人力成本、管理费、安装、运输、风险包干费、技术服务、项目设计咨询、利润、税金、交通和审查中产生的任何费用及相关部门验收及各项税费及合同实施中不可预见费用等完成本次招标内容所需的一切费用,乙方必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能发生的费用。在合同执行过程中,甲方将不再另行支付与本项目相关的任何费用。3.本项目采购预算包含设计咨询费57167.68元,乙方报价应包括本部分费用,本费用由乙方在收到预付款后15个日历天内支付至本项目设计方案编制单位。4.本项目合同总额优先使用甲方自筹资金130万元由丙方直接安排支付,不足部分使用财政资金,自筹资金部分由乙方提供符合丙方财务制度的合规票据请拨。注:本项目预算资金组成是由130万采购人自筹资金+768101.68元财政资金联合采购,因采购项目既使用财政性资金又使用自筹资金,两种资金无法分割采购,则统一视为使用财政性资金采购;本项目中标后签订甲乙丙三方采购合同,其中甲方为采购人,乙方为中标人,丙方为本项目采购人自筹资金的出资单位;其中130万的自筹资金由本项目的丙方直接安排支付,项目剩余资金由采购人安排支付,乙方需配合甲方及丙方的财务制度要求提供合规的请款票据及材料。项目要求(一)项目建设内容序号名称建设内容及实现功能备注1电子票据平台部署满足财政电子票据改革的需要,严格遵循财政部的财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求,完成电子票据的开具、送达、查验、入账、归档,满足财政统一规范财政电子票据管理的需求,并实现与“广东省财政电子票据管理系统”的无缝对接。部署于河源市政务云2医院HIS系统改造及开发改造及开发25家医疗卫生机构HIS系统接口,实现基层医疗单位缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成、开具、交付、冲红、作废等整体业务需求22家省建基卫系统改造,3家自建系统改造3信息基础设施建设包含1台CA用户认证服务器,24张数字证书、本国操作系统、本国数据库、本国中间件、发票条码打印机、自助扫码打印机等数据传输安全保障及配套设备4系统集成服务整体项目系统集成:提供的现场技术支撑、软件产品培训、软件安装及调试等等;5等保测评服务系统二级等保测评6验收测评服务包括系统上线安全测评和验收测评,由乙方免费提供,要求满足政务云接入要求和项目验收要求7适配确认测试服务由乙方免费提供。1、电子票据管理平台部署一、25家医疗卫生机构电子票据平台部署序号子系统名称系统分项系统分项功能人员需求备注1初始设置-单位初始化单位用户通过单位初始化->基础信息初始化界面配置财政为单位初始化授权信息,用于从财政同步数据。中级工程师2初始设置-数据同步由财政部门在财政电子票据系统中维护单位基础信息,医疗平台根据单位初始化配置的信息,提供定时或者手工同步的功能,从财政同步单位基础信息。中级工程师-第41页-3系统基础信息管理初始设置-单位数据导入主要用于在线切换独立部署单位使用,从财政端导出历史数据,导入到独立部署单位中,确保单位业务数据完整性。中级工程师4初始设置-开票界面配置不同单位开票时规定的要素存在略微的差异,因此提供开票界面配置的功能,可根据医疗机构需求进行配置。中级工程师5基础信息查询为单位提供单位基础信息查询功能,查看单位基础信息与收缴控制信息、可用收费项目信息、可用票据种类信息。中级工程师6基础数据管理提供医疗单位内部开票点、收费员、收费部门、常用交款人、项目分组、业务类别、单位证书维护等功能。中级工程师7基础数据对照设置业务系统与财政基础信息的对照关系,主要包括单位基础信息、票据基础信息、收费项目基础信息、票据字段的对照关系设置。中级工程师8系统管理平台用户管理单位的工作人员使用系统前需要在系统中新增用户,同时还支持查看用户信息(基本信息、系统使用情况和已分配菜单信息)、修改用户信息、删除用户、为忘记密码的用户重置密码、按照实际业务职责给用户分配相应角色,如果用户不再负责某项业务,可删除用户相应角色。中级工程师9平台角色管理单位管理员使用角色管理功能,支持新建、查看、修改、删除、启用、停用、分配菜单功能,每个角色可对应实际业务中的具体岗位,例如开票点、管理点、医院管理员等,可查看某一角色对应的可使用菜单和系统用户。中级工程师10平台授权管理按照用户、岗位、机构的不同,可根据医疗机构的实际需求进行授权设置。通过对用户、岗位或机构的绑定,允许其办理或查看相应的事项或数据,严格把控数据权限。中级工程师11应用接入管理医疗机构业务系统与医疗电子票据平台对接,通过此功能配置账号及秘钥,授权接口、数据对照模版。中级工程师12医疗电子票据管理期初库存录入提供单位导入期初库存的功能,支持开票点或管理点新增或批量导入期初库存,开票点导入期初库存,需要管理点审核后上报上级财政审核。中级工程师13期初库存确认期初库存确认是提供给单位内部管理,由各开票点判断当前剩余的纸质票据库存录入到系统中,由单位票据管理人员通过期初库存确认功能进行审核,审核通过后,由单位统一填录期初库存。中级工程师14▲票据申领此功能用于开票点向上级票管申领票据,由开票点用户在线填写申领单,并提交给上级票管,上级票管接收到申领信息,经审批后,并下发票号信息,开票点进行入库确认。中级工程师15纸质票据分发提供纸质票据分发管理功能,可根据医院管理需要选择HIS系统管理或医疗平台管理两种模式。中级工程师16电子票据分发为单位提供内部电子票据分发管理,支持人工分发和自动分发两种模式。中级工程师17票据申退单位出现多领、错领的情况下,通过该功能将票据退回到上级单位或财政。中级工程师18退库确认上级管理点核对下级申退票据无误后,确认下级退库信息。中级工程师19库存作废单位从财政领购票据后,因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废,可在系统填写库存作废申请,提交上级财政审核。中级工程师20数据采集分院和总院各自独立部署的情况下,总院票据审验时需采集分院的开票数据。中级工程师-第42页-21▲数据上报医疗单位根据上级财政规定将已开具的票据信息(包含:开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等)上报上级财政审验。中级工程师22票据销毁申请已使用的纸质票据保管时间超过财政要求的保管年限后,可在医疗电子票据管理平台提交销毁申请,财政审核通过后单位打印销毁申请单,进行纸质票据销毁。中级工程师23综合报表查询库存情况查询-票据领入情况表用于查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的领用明细。中级工程师24库存情况查询-票据分发情况表用于查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的发放明细。中级工程师25库存情况查询-票据领用存情况表用于查看本机构及下属机构各票据种类某个时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况。中级工程师26库存情况查询-库存结余表用于医疗机构或开票点用户查看本机构及下属机构的各票据种类库存情况。中级工程师27开票情况查询-医疗电子票据汇总表该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况(按照缴款渠道分别统计)和开票数量(开票份数和冲红份数)。中级工程师28开票情况查询-交费渠道汇总表按照患者交费渠道统计各单位或开票点具体时间段内各渠道的交费金额。中级工程师29开票情况查询-医疗电子票据明细表该表用于单位或开票点用户查看本机构的电子票据开票明细情况。中级工程师30开票情况查询-医疗纸质票据明细表该表用于单位或开票点用户查看本机构的纸质票据开票明细情况。中级工程师31开票情况查询-收费员票据使用情况表该表用于查询开票点在筛选时间的各票据种类开票情况,包含:开票分数、作废份数、空白作废份数等数据。中级工程师32开票情况查询-医疗票据补录情况表该表用于查询票据补录数据,医疗机构可在系统查看票据的业务日期、补日期、开票点信息、票据信息、开票金额等数据。中级工程师33医疗电子票标准化开票医疗(门诊/住院)票据支持单位用户直接登录系统,录入开票信息,选择收费项目、收费清单、交费渠道明细信息开具电子票据。中级工程师34非税、往来票据单位财务人员登录系统开具非税、往来票据。中级工程师35未打印电子票据冲红实现将未打印的电子票据进行冲红。中级工程师36已打印电子票据冲红实现将已打印的电子票据进行冲红。中级工程师37电子票据打印支持将电子票据打印成纸质票据。中级工程师38电子票据重开当换开纸质票据破损或打印不清晰等原因,需要将电子票据重新换开到纸质票据上,系统为其提供电子票据重开功能。中级工程师39电子票据重打票据打印失败时,如打印机未放置财政票据,但是系统已经执行打印的情况下,提供电子票据重打功能,将原纸质票号重新打印到纸质票据上。中级工程师40电子票据查询支持单位用户登录系统查询已开具的电子票据信息。中级工程师41批量导入开票支持单位用户登录系统批量导入开票信息开具电子票据。中级工程师42开机打票未升级电子票据的业务,支持开具机打票。中级工程师43退费开票单位办理退费业务时,需要登录系统查询原票,并进行退费开票处理。中级工程师-第43页-4445原票补录为了加强单位财务管理的严谨性,部分交款人提供的退费票据,可能不是单位电子票据平台开具的,此时若需要退费,需要将需要退费的原票据补录登记到系统中。中级工程师系统接口-与CA对接与单位CA服务器厂商。中级工程师46474849医疗电子票据存储(从财政下载电子票据进行电子存档)单位开票总览提供开票数据总览功能,包括电子票据查询、电子票据接收情况、电子票据归档情况等。中级工程师电子票据归档检索(明细)为单位提供电子票据归档检索明细的功能,用户按照日期、接收状态查询电子票据归档结果。中级工程师电子票据归档检索(按月)为单位提供电子票据按月归档检索的功能,查看每月电子票据归档的汇总信息及票据的总览。中级工程师▲单位开票与归档差异表因各种网络或技术原因导致电子票据未制作成功,为保证存档的安全可靠,系统自动核对单位开票与财政下载的电子票据,生成单位开票与归档差异表,用户可批量勾选重新从财政下载电子票据。中级工程师505152535455医疗电子票据交付(提供医疗行业标准交付)短信交付与单位短信服务平台对接,实现电子票据成功后以短信形式发送到交款人预留的手机号码。中级工程师单位公众号与单位自建公众号对接,为其提供电子票据H5挂件的方式,单位只需要将电子票夹的入口挂接到单位公众号上,交款人通过该入口进去电子票夹进行取票。中级工程师告知单通知调整医院收费窗口或者自助机打印的导诊单样式,增加打印电子票据二维码信息,作为电子票据告知单,交款人可通过扫描导诊单上的电子票据二维码获取电子票据。中级工程师互联网渠道交付单位电子票据管理平台中的取票小程序与微信、支付宝渠道已完成对接,需要开票的时候,HIS传入交款人对应的用户ID信息,系统将根据票据中的用户ID自动进行归集,将电子票据推送到交款人的微信或支付宝。中级工程师取票小程序交付通过取票小程序将电子票据推送给交款人(标准)。中级工程师批量补发通知系统支持查看电子票据推送的状态,针对推送失败的情况,可在系统重新推送电子票据信息,补发方式包含:小程序、短信、邮件。中级工程师56575859基础信息同步和票据下发业务HIS系统获取票据信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取票据信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师HIS系统获取项目信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取项目信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师HIS系统获取开票点信息列表HIS系统向医疗电子票据管理平台服务请求获取开票点信息列表,核对获取信息列表一致性。中级工程师单位同步财政下发票据库存财政下发库存后,单位接口同步交互实现票据入库,单位获取下发票据库存,核对票据入库情况一致性。中级工程师2、HIS系统接口改造及接口开发一、22家医疗卫生机构基卫系统接口改造及开发序号系统分项系统分项功能人员需求备注1电子票据-业务改造1.门诊挂号界面。2.门诊收费界面。3.出院结算界面。4.体检收费结算界面。5.电子票据红冲改造。6.电子票状态信息查询改造。中级工程2电子票据-业务新增1.门诊挂号批量补开界面。2.门诊收费批量补开界面。3.出院结算批量补开界面。4.体检收费批量补开界面。5.批量开具结果查询界面。6.查看电子票据H5页面。7.获取电子票据报告单内容。8.获取电子票据未换开列表。9.获取电子票据明细。10.获取已换开的电子票据列表。11.获取电子票据未打印列表。中级工程3预交金-业务改造1.预交金凭证开具接口改造。2.预交金红票电子凭证开具。3.撤销预交金电子凭证结算接口。中级工程4纸质票据-业务新增1.换开纸质票据服务。2.获取当期纸质票据可用号码。3.重新换开纸质票。4.作废换开纸质票据。5.空白纸质票据作废。中级工程5库存-业务新增1.票据库存下发。2.票据库存回退。3.获取票据领用库存列表。4.获取票据有效票据号段。5.获取票据有效票据代码列表。中级工程6汇总单入账-业务新增1.生成入账汇总单。2.查询汇总单号列表。3.电子票据汇总PDF下载。4.电子票据汇总单入账备案登记。5.电子票据汇总单入账备案撤销。中级工程7门诊收费门诊收费业务包括门急诊挂号收费、门急诊划价缴费、医生站诊间结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在挂号窗口、划价收费窗口、诊间医生站缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传。中级工程8家庭病床收费家庭病床收费业务包括家庭病床结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在结算窗口缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程9自助缴费自助缴费业务包括自助挂号缴费、自助缴费,这些收费模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在自助机上进行挂号缴费、自助缴费、出院结算时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程10移动支付移动支付业务包括预约挂号缴费、门诊费用缴费,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在移动端完成缴费时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程11体检收费医院体检系统收费模块需要与电子票据管理平台对接,当患者体检缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程12门诊挂号查询门急诊挂号信息查询窗口增加挂号发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印指引单功能。同时挂号收费记录增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码信息。中级工程13医院退费医院退费业务包括门诊退挂号、门诊发票作废、门诊退费处理、家庭病床结算作废,退费业务发生时,调用电子票据平台的电子票据冲红交易或者作废已换开纸质发票交易。如果产生新发票的,则根据重新新发票上的门诊序号调用电子票据平台的电子发票上传交易。中级工程14HIS收费查询(1)门急诊收费信息查询窗口增加门诊收费发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开,打印挂号指引单功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。(2)家庭病床历史结算发票信息查询窗口增加家庭病床结算电子发票上传、冲红、纸质发票换开、纸质发票重新换开功能。同时收费查询报表增加电子票据代码、电子票据号码、电子票据状态、纸质票据代码、纸质票据号码的显示。中级工程15HIS系统支持维护新增参数:启用电子发票,启用挂号电子发票上传,启用门诊收费电子发票上传,启用家庭病床结算电子发票上传,挂号开票点编码、门诊开票点编码、家庭病床开票点编码,电子发票平台地址,电子发票票号代码(门诊)、电子发票票号代码,电子发票指引单前缀(门诊),日志目录,系统调试。系统调试根据不同按钮的交易代码,调试电子发票各项功能。中级工程16医疗门诊电子票据开具接口HIS系统提供门诊业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程17医疗挂号电子票据开具接口HIS系统提供挂号业务开具电子票据信息数据,向医疗电子票据管理平台发起电子票据开具请求,生成电子票据,并返回电子票据相关信息和告知单信息。中级工程18批量医疗门诊电子票据开具接口HIS系统门诊收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程19批量医疗挂号电子票据开具接口HIS系统挂号收费结算成功时,无法请求医疗平台,可后期定时批量开具,向医疗电子票据管理平台发起批量电子票据开具请求,生成电子票据。中级工程20批量医疗门诊电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗门诊电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程21批量医疗挂号电子票据开具结果查询接口HIS系统按接口规范组装查询条件,调用医疗挂号电子票据批量开具查询接口,平台返回按条件查询返回的电子票据列表。中级工程22门诊电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗门诊电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程23挂号电子票据冲红接口HIS系统退费成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程24门诊电子票据已换开纸质冲红接口HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程25挂号电子票据已换开纸质冲红接口HIS系统门诊电子票据换开成功时,调用医疗挂号电子票据冲红接口,传递原票据信息给平台,完成电子票据冲红。中级工程26业务流水号获取开票情况接口HIS系统请求开具未接收到返回结果,根据唯一业务流水号向医疗电子票据平台发起获取电子票据开具结果请求,获取电子票据信息。中级工程27电子票据信息获取电子票据状态接口HIS系统需查看电子票据状态,根据电子票据信息向医疗电子票据平台发起获取电子票据状态请求,获取已开电子票据的实际状态信息。中级工程28查看电子票据H5页面接口HIS系统根据电子票据相关信息,查看电子票据H5页面请求,返回电子票据H5页面地址。中级工程29获取当前纸质票据可用号码接口HIS系统根据开票点编码和纸质票据代码向医疗电子票据管理平台发起获取纸质票据号码请求,获取当前有效纸质票据号码。中级工程30换开纸质票据(电子票据打印)接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据换开纸质票据请求,生成纸质票据。中级工程31重新换开纸质票据接口HIS系统根据电子票据信息,向医疗电子票据管理平台发起电子票据重打请求,重新打印纸质票据。中级工程32作废换开的纸质票据接口HIS系统向医疗电子票据管理平台发起已开纸质票据作废请求;若作废纸质票(纸质票是电子票打印的)时,纸质票作废,同时生成一张原电子票对应的红字票。中级工程33空白纸质票据作废接口HIS系统对未开具的纸质票据进行空白作废,调用医疗电子票据管理平台提供的空白票据作废服务接口发起空白作废请求。中级工程34获取票据领用库存列表接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据领用库存列表请求,返回票据领用信息。中级工程35获取票据有效票据号段接口HIS系统向医疗票据管理平台发起获取票据可使用票段号请求,返回票据号码段。中级工程36发送电子票据通知接口HIS系统根据电子票据信息、通知信息,向医疗电子票据管理平台发起发送电子票据通知请求,完成电子票据通知。中级工程二、东源县人民医院/东源县妇幼保健院/东源县精神专科医院HIS系统接口改造及开发-第47页-1电子票据-业务改造1.门诊挂号界面。2.门诊收费界面。3.出院结算界面。4.体检收费结算界面。5.电子票据红冲改造。6.电子票状态信息查询改造。中级工程2电子票据-业务新增1.门诊挂号批量补开界面。2.门诊收费批量补开界面。3.出院结算批量补开界面。4.体检收费批量补开界面。5.批量开具结果查询界面。6.查看电子票据H5页面。7.获取电子票据报告单内容。8.获取电子票据未换开列表。9.获取电子票据明细。10.获取已换开的电子票据列表。11.获取电子票据未打印列表。中级工程3预交金-业务改造1.预交金凭证开具接口改造。2.预交金红票电子凭证开具。3.撤销预交金电子凭证结算接口。中级工程4纸质票据-业务新增1.换开纸质票据服务。2.获取当期纸质票据可用号码。3.重新换开纸质票。4.作废换开纸质票据。5.空白纸质票据作废。中级工程5库存-业务新增1.票据库存下发。2.票据库存回退。3.获取票据领用库存列表。4.获取票据有效票据号段。5.获取票据有效票据代码列表。中级工程6汇总单入账-业务新增1.生成入账汇总单。2.查询汇总单号列表。3.电子票据汇总PDF下载。4.电子票据汇总单入账备案登记。5.电子票据汇总单入账备案撤销。中级工程7门诊收费门诊收费业务包括门急诊挂号收费、门急诊划价缴费、医生站诊间结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在挂号窗口、划价收费窗口、诊间医生站缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传。中级工程8家庭病床收费家庭病床收费业务包括家庭病床结算,这些业务模块需要和电子票据管理平台对接,当患者在结算窗口缴费完成时,电子票据管理平台即汇总患者收费信息并上传中级工程9自助缴费自助缴费业务包括自助挂号缴费、
投标 / 标书制作要点(原创)
本医疗收费电子票据管理平台建设 通用应用软件开发服务涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
