合同能源托管服务 空调天然气 锅炉 直燃型澳化锂吸收式冷温水机组 采暖循环泵 Y2系列电机招标公告（嘉善县机关事务管理中心2025）
嘉善县 | 其他服务
项目概况
嘉善县行政中心合同能源托管服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年01月21日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：JSCG2025021(G)
项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目
预算金额（元）：10000000
最高限价（元）：10000000
采购需求：
标项名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目
数量：1
预算金额（元）：10000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：嘉善县机关事务管理中心拟委托专业能源服务公司，采用混合型合同能源管理方式，统筹推进嘉善县行政中心实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，实现“零碳”公共机构建设的目标。详见第二章采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，节能技改建设期为合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。经采购人验收合格后进入能源托管期，能源托管服务期限为10年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2026年01月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年01月21日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年01月21日 09:30
开标地点（网址）：嘉善县嘉善县公共资源交易中心开标室五
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：浙江省嘉兴市嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦（嘉善县政务服务中心三楼嘉善县公共资源交易中心）；收件人：李女士；电话：0573-84129502；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(1669628674@qq.com)。如供应商选择快递费到付，集中采购机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：嘉善县机关事务管理中心
地址：嘉善县嘉善大道126号
项目联系人（询问）：王先生
项目联系方式（询问）：0573-84228616
质疑联系人：江先生
质疑联系方式：0573-842288073
2.采购代理机构信息
名称：嘉善县公共资源交易中心
地址：嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦
项目联系人（询问）：李女士
项目联系方式（询问）：0573-84129502
质疑联系人：於先生
质疑联系方式：0573-84129501
3.同级政府采购监督管理部门
名称：嘉善县财政局
地址：嘉善县解放东路318号
联系人：刘先生
监督投诉电话：0573-84122310
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
2026年1月21日9：30嘉善县行政中心合同能源托管服务项目定稿.docx343.5K
2026年1月21日9：30嘉善县行政中心合同能源托管服务项目定稿.docx
嘉善县行政中心合同能源托管服务项目公开招标文件项目编号：JSCG2025021(G)项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目采购人：嘉善县机关事务管理中心采购组织机构：嘉善县公共资源交易中心2025年12月31日目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知17第四章评标办法及评分标准33第五章嘉善县政府采购合同（指引）38第六章投标文件格式51第一章公开招标采购公告项目概况（嘉善县行政中心合同能源托管服务项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年1月21日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSCG2025021(G)项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目预算金额（元）：10000000最高限价（元）：10000000采购需求：嘉善县机关事务管理中心拟委托专业能源服务公司，采用混合型合同能源管理方式，统筹推进嘉善县行政中心实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，实现“零碳”公共机构建设的目标。详见第二章采购需求。合同履约期限：节能技改建设期为合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。经采购人验收合格后进入能源托管期，能源托管服务期限为10年。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；专门面向中小企业货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2026年1月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年1月21日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2026年1月21日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：浙江省嘉兴市嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦（嘉善县政务服务中心三楼嘉善县公共资源交易中心）；收件人：李女士；电话：0573-84129502；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(1669628674@qq.com)。如供应商选择快递费到付，集中采购机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：嘉善县机关事务管理中心地址：嘉善县嘉善大道126号项目联系人（询问）：王先生项目联系方式（询问）：0573-84228616质疑联系人：江先生质疑联系方式：0573-8422880732.采购代理机构信息名称：嘉善县公共资源交易中心地址：嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦项目联系人（询问）：李女士项目联系方式（询问）：0573-84129502质疑联系人：於先生质疑联系方式：0573-841295013.同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局地址：嘉善县解放东路318号传真：0573-84122528联系人：刘先生监督投诉电话：0573-84122310若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、项目介绍嘉善县行政中心位于嘉善县嘉善大道126号，项目地块内共有5幢主要功能建筑单体，1号楼为办公大楼，2号楼为食堂，3号楼为会展中心，4号楼和设备楼和，另外有2幢建筑单体。基于《国管局、国家发展改革委、财政部关于印发的通知》（国管节能[2022]287号），嘉善县机关事务管理中心拟通过能源托管这样的市场化模式引进先进的技术和管理经验，实现嘉善县行政中心节能降碳的目标。本次项目总预算为1000万元（根据验收时间分期支付，付款期限不超过5年）。①除1000万元节能服务费外，该项目对大院内的电能、用水及空调部分燃气进行托管，每年能耗如下：1）根据第三方能源审计报告结果，即该项目托管能耗基数=年用水量（127806m³/年）+年用电量（2519370kwh/年）+年空调部分燃气用量（129158m³/年）+年运维费（33万/年）。②托管节省部分能耗根据第三方能源审计报告审定的能源单价结算，电价为0.775元/kwh，燃气单价4.06元/m³，用水单价5.05元/m³。用能信息：用电部分包括空调、照明、电梯、办公设备等系统，2021年-2024年用能趋势如下所示：表 1 三年用电情况年度电量（kWh）电费（元）202124664501620646.6202226606102096375.25202325613401993557.98202423361601775803.29表 2 三年用天然气和水消费情况年度空调天然气（m³）水（t）2021123901812352022142259100077202312057212085520241291581624861、嘉善县行政中心用能系统主要设备配置表供暖设备参数表设备名称品牌型号数量参数出厂日期锅炉贝龙W-503681kw2003直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ100VI（k）B1制冷量1163kw供热量896kw2001.03直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ75VIB1制冷量872kW供热量698kw1997.11采暖循环泵浙江中龙电机Y2系列电机215kw1采暖循环泵1Y-132S-235.5kw1制冷机组参数表设备名称品牌型号数量功率出厂日期备注开利活塞冷水机开利30HR2801制冷量930kW//开利活塞冷水机开利30HR2501制冷量774.6kW1/直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ100VI（k）B1制冷量1163kw供热量896kw2001.03供暖/供冷直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ75VIB1制冷量872kW供热量698kw1997.11供暖/供冷冷却水循环泵上海瑾力YE3-200L-4130kw2023.9/冷却水循环泵上海五一Y-200-L330kw/1冷冻水循环泵上海瑾力YE2-200L-4130kw2021.4/冷冻水循环泵上海五一Y-200-L130kw1997.11/冷冻水循环泵浙江中龙Y2-225M-4145kw1/冷冻水循环泵上海瑾力YE2-200M-4145kw//冷却塔联银B2Issj-450tx2415*22019.3/二、招标范围及要求嘉善县机关事务管理中心拟委托专业能源服务公司，采用混合型合同能源管理方式，统筹推进嘉善县行政中心实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，实现“零碳”公共机构建设的目标。本次项目的目标是通过技术节能、管理节能等方式，实现能源费用管控、综合能源降低。采购人按照合同约定向中标人支付费用。项目中标后，中标人需要根据采购人要求对项目进行改造，待改造完毕，试运行后经采购人与中标人确认验收通过，方能进入托管。后期项目投产后，改造后的实际能耗费用按嘉善县人民政府户号的当月到户电价结算。本次招标，中标人需提供的服务内容为节能技术改造（包括但不限于空调设备更新、配套室内、走廊吊顶修复、室外水管网更新、车棚和屋顶光伏建设）以及托管期内所有投资改造范围内的设备运维等事项。1、项目服务需求1.1.服务内容需求清单本项目采用混合型合同能源管理模式，由采购人委托中标人进行能源系统的运行、管理、维护和节能改造。1.1.1.1.1.能源托管能耗范围：嘉善县行政中心的2块国网入户计量器具下的电力用能和2块自来水公司入户计量表的用水。用能系统主要分为六大类：空调系统、空调配电系统、照明系统、供水系统、档案室（精密空调）和其他用能系统（电梯、办公设备）。信息机房、食堂、会展中心能耗在本次托管范围内，宿舍能耗不在本次托管范围内，如托管范围内的用能设备在2024年12月31日后新增，则属于边界外能耗，需要单独挂表结算。嘉善县行政中心使用的电力由国家电网提供，两条10KV进线，经高压隔离柜、高压计量柜后接至用能单位2台变压器，入户计量器具2块，配备率100%。1.1.2.2.2.节能技术改造包括但不限于以下内容：空调设备更新、配套室内、走廊吊顶修复、室外水管网更新、车棚和屋顶光伏建设。1.2.能源供应与服务要求（1）空调集中供冷时间和空调集中供暖时间拟7个月，供冷时，室内温度不低于26℃；供暖时，室内温度不高于20℃。其它时间段，如遇气温高于28℃,可适时开启空调系统供冷，如遇气温低于10℃可适时开启空调系统供暖。食堂和会议室可按实际情况开启。（2）服务要求：由于本项目用能的特殊性，所有用能设备系统以及平台的主动管控权由采购人合理管控，中标人须在采购人认可的情况下对用能设备进行合理提醒并协助管控。（3）项目保障：中标人协助采购人建立健全能源管理相关规章制度、工作流程等体系，并协助采购人执行。2、项目建设范围及施工要求2.1.建设范围包含能源管理系统建设、空调部分配电系统改造、建筑轻量化节能改造、空调系统改造、计量系统改造、室外水管网系统改造等节能技术改造措施。2.2.实施要求（1)由中标人根据现场调研情况，因地制宜，选择技术先进、经济合理的技术或产品，技术或产品要求技术成熟、稳定可靠。改造应在不对办公环境造成重大影响的情况下进行，而且不应影响办公的正常进行。（2)投标人应认真踏勘现场，了解熟悉工程位置地形、材料储存条件以及与相邻已建环境的关系，以取得一切可能影响投标报价的资料，合理安排制定施工方案。现场考察期间发生的费用由投标人自理。（3)投标人应提出关于施工管理的措施及意见，包括安全、消防、治安保卫、场地清洁、绿化保护、现场管理等。特别应考虑施工期间安全问题，避免影响的正常办公秩序。中标人进场后，应加强管理，做好安全、文明施工。（4)中标人投入的施工机械、材料、人员均应按采购人的内部管理规定进出，并自觉做好相应登记手续。（5)施工必要的水、电及材料堆场，由采购人协助解决。（6)中标人拟派的施工人员，其食宿问题由中标人自行解决。（7)改造建设投入资金由中标人全额承担。（8)建设期要求：合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。改造时不得影响空调、锅炉、水电各系统的使用和正常办公用电使用。3.节能技术改造3.1.总体要求（1）▲投入的改造资金（含设备、安装、调试、运维等费用）不低于1850万元（（供应商须在投标文件中提供承诺函，格式自拟，未提供按无效标处理））；（2）▲中标人根据采购人要求必须对大院的中央空调系统进行VRV的设备更新及相应的配电系统进行改造，所有空调外机电缆必须重新铺设。（3）为持续降低项目整体能耗水平，提升能源使用效率，中标人应在获得用能单位同意的前提下，不断进行节能改造，▲节能改造应推广应用节能新技术与新产品，所有改造更新部分的空调设备都采用能效水平达到一级及以上的用能设备（供应商须在投标文件中提供承诺函，格式自拟，未提供按无效标处理），若中标人虚假应标的，一经发现立即解除合同，一切损失及责任由中标人承担；（5）托管期限内采购人如有自行改造，更换用能设施的需求，需与中标人协商后实施；（6）托管期间中标人应服从采购人管理，不应影响采购人办公秩序的正常开展，同时应积极配合采购人处置相关突发应急事件。3.2.改造内容汇总3.2.1.建立一套能源管理系统平台能源管理系统，供应商需要充分理解采购人对监测重点的需求，并按需求优先级进行采集点位的设置。需要供应商对现有能耗管理系统进行改造整合进能源管理系统，并完善原有用水与电能的计量系统对接与数据共享。能源管理系统需要提供开放式接口，能够与其他系统互联互通。功能要求（包括但不限于以下功能）：★提供数字化驾驶舱，可实时统计主楼、辅楼的能耗数据，并以图表、图形的形式展示（提供功能展示截图）。1）能流平衡★支持区域、变压器支路模型下，节点层级分布图（提供功能展示截图）；支持各能耗节点自身能耗的展示，及其子节点（若有）能耗和差值计算结果；可对差值大于一定百分比的节点进行异常数据着色；可通过手动录入筛选值筛选不同能耗类型的满足筛选要求的异常用能节点；2）能耗预测对能源消耗进行预测，预测算法综合考虑历史能耗趋势、实时能耗趋势、温度、作息等因素；★可将改造后的年度能耗分析，预测月度能耗值，预测每日能耗值，通过每日实时能耗采集设备，进行对比（提供系统功能展示截图）★支持分体空调、VRV空调、风冷热泵空调、空调箱的远程控制，并能设置策略。3）指标管理★支持单位建筑面积能耗、单位能耗，单位人次能耗等维度指标的管理，支持国网关口表计数据的实时数据采集功能（提供系统功能展示截图）。建设要求：针对行政中心电能源流向进行梳理分析，建立围绕用能的区域、业态、支路三类能耗模型；围绕楼层用能情况及用能支出费用，建立能耗成本核算体系。3.2.2.空调部分配电系统改造供配电系统及低压配电系统改造：①新增电缆用于1#、2#、3#的更新改造的空调设备、光伏发电系统，如节能改造过程中涉及到变压器增容，需要由中标单位负责对接属地供电部门，并负责投资建设变压器增容工程，相关配电增容工程经供电部门验收后方能投入使用。②根据采购人的需求，对楼宇屋顶进行光伏建设，施工过程中需要对光伏使用的电缆、并网柜、计量箱等进行建设，如有需要中标人须做好光伏系统、空调系统的电能质量治理、现场四可设备的检测，并且由中标人负责光伏项目需要属地供电公司、发改委等有关部门审批的所有工作。3.2.3.空调系统改造县行政中心空调设备老化严重，现需将其改造成一级能效等级的多联机设备，投标人需考虑装修、恢复及加固工作的实施，加固工作需要在原有建筑设计院的校核下完成结构加固的设计工作，考虑到本项目属于改造项目，受制于配电增容上限和大楼围护结构老化严重等因素影响，设备改造后对原有空调供能区域的改造后设备总制冷量不小于原有末端设备总制冷量。中标人需针对空调设备改造和室内、走廊吊顶修复进行详细方案设计，包含且不限于空调系统节能改造方案、设备配电实施方案、空调设备内机集中管控方案、空调能耗模拟方案、空调AI策略配置方案、设备清单、室内、走廊吊顶修复方案、时间进度计划等内容，以确保方案的可行性。3.2.4.照明系统改造中标人需针对主楼、辅楼公区和室内灯具进行详细方案设计，包含且不限于节能改造方案、照明线路和控制改造方案、节能改造经济性分析、设备清单、时间进度计划等内容，以确保方案的可行性。照明系统改造可包括但不限于照明控制改造、高效光源改造、光导照明等措施。3.2.5.计量系统建设中标人应根据投标时对本项目的了解情况对项目的三级计量表计实现100%全覆盖，重点监测电计量包括但不限于大院的国网关口表、自来水公司关口表、变压器总开关柜、每个楼层、重点能耗设备(如空调多联机、精密空调、光伏）的分项计量等。建设要求参照GB/T29149《公共机构能源资源计量器具配置和管理要求》3.2.6.建筑轻量化改造建设中标人应根据投标时对本项目的了解情况，重点节能改造包括但不限于主楼的每个楼层、各办公室、会议室、礼堂、接待室、食堂等区域的室内外空调、光伏等重点能耗设备进行管控。可实现远程策略管控、自动调温、开关机、统计能耗等功能。3.2.7.室外水管网系统改造建设中标人应根据投标时对本项目的了解情况，改造包括但不限于自来水公司关口表后端至每栋楼楼内立管间的所有管道，要求进行室外水管网更同时安装智慧检漏系统，进行实时漏水检测，并对漏水点进行及时的维修。3.3.相关说明3.3.1.为持续降低项目整体能耗水平，提升能源使用效率，中标人应在获得采购人的同意下，不断进行节能改造设备投入。如本项目改造完毕正式进入托管前，非改造部分用能情况发生变化，需对托管范围及托管基数及时进行调整。3.3.2.在合同期限内，采购人、中标人所有用电设备其日常运营管理、维护保养及产生的费用是由采购人投资的均由采购人承担，中标人新增设备的日常运营管理、维护保养及产生的费用由中标人负责。3.3.3中标人须将服务中所涉及的设备品牌、参数、颜色、外观、尺寸等经采购人审核确认后才能生产供货并安装。中标人服务中所涉及的设备不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定处理。3.3.4合同期满后，中标人所投项目财产的所有权将无偿移交给采购人，中标人应保证项目财产正常运行，项目财产的所有权移交时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目财产的继续使用需要中标人的相关技术或相关知识产权的授权，中标人应当无偿向采购人提供仅适用于本项目的该等授权。3.3.5中标人应在合同生效之日起90个日历天内向采购人提交详细的能源托管方案（含改造方案和节能运维方案等）。三、管理要求（一）人员组织中标人应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守采购人的相关规章制度。中标人应为本项目配备专业项目实施建设管理及运维管理团队，团队人数不少于5人且需要提供最近三个月内任意一个月与供应商主体一致的社保参保证明或劳动合同，其中项目负责人要求一级建造师，项目团队其他人员：项目经理要求一级建造师，项目技术负责人要求正高级工程师，项目安全负责人及其他项目团队人员要求高级工程师。▲中标人应确保在项目实施、运行的整个过程中有不少于1名专业技术人员驻场服务，确保项目进度正常，改造设备系统运行正常。（二）进度管理中标人应有详细计划，明确每个阶段的阶段目标、阶段性成果、验收依据、双方的责任和义务等。节能改造实施方案经采购人同意，中标人应按项目方案文件规定的技术标准和要求以及招标文件的规定，按时完成本项目的方案设计、建设。（三）风险管理实际运行过程中，风险随时可能出现，中标人应根据项目实际情况加强风险管理，做好风险的识别，风险的量化分析，制定风险的应对预案。中标人应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守采购人有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从采购人合理的现场指挥。（四）服务质量中标人应建立严格的质量保证体系，制定项目服务质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标，确保安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及采购方合理的特有的施工、管理、质量要求。（五）文档要求中标人应依照要求提供服务周期内的各类文档，除特别要求的文档，可采用电子文档的形式；中标人应按照采购人规定的文档格式、文档要求、提交周期准时提交相关文档；中标人应提供所有的文档，主要包括：各项问题分析报告、典型经验总结、系统数据报告、系统数据分析报告、系统的优化建议方案等；除了常规报告类的文档，中标人需按照服务要求提供相关技术方案等临时性文档，还应配合采购人进行相关项目验收的资料准备、各项规章制度的编制、完善等文档类工作。（六）知识产权对于结合采购人专门服务需求开发的部分，采购人享有知识产权。中标人在项目服务过程中涉及第三方产品，若出现技术、经济或法律上的纠纷，应由中标人全面承担并全权解决，确保不影响工作的正常开展。（七）合同变更要求如在项目服务过程中需要调整合同中规定的工作内容（如：增添设备、改造设备、系统优化等），需经中标人与采购人共同同意，按合同变更程序办理。（八）保密要求1.中标人必须严格遵守采购人信息安全方面的要求。对于参与项目的人员均需要签订统一的信息保密协议。2.中标人应对以下信息进行保密，具体包括：项目信息：如流程、技术方案、数据（静态数据、动态数据、历史数据）、报表指标、技术指标、计算机软件、数据库、操作手册、技术资料等。保密信息既包括书面认定为保密或专有的，又包括口头给予，随即被书面确认为保密或专有的信息。保密信息存储介质包括但不限于纸质文档、电子文档、光盘、U盘、服务器等文档。3.中标人组建的项目成员在项目单位履行职责期间，必须遵守采购人规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责。不得向不承担相应保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密。四、考核内容在服务成果满足采购人要求后经采购人确认，进行项目验收。考核指标：项目服务满意率95%以上。考核周期：中标人出具季度和年度《能源分析报告》，采购人接收报告后进行季度考核，在下一年度1月进行年度考核。供暖质量：供暖季保证每天室内温度有能力达到不低于20℃的水平。供冷质量：供冷季保证每天室内温度有能力达到不高于26℃的水平。服务指标：综合节能率达到投标时的承诺值。经考核综合节能率未达到投标时的承诺时，中标人须自行进行改造以达到投标时的承诺；依次类推。服务时间：经采购人验收合格后进入能源托管期起提供365天的不间断运维服务指导，为用户提供最灵活的用能体验。故障响应时间：设备发生故障应在2小时内予以响应，24小时内修复，保障正常运行，并持续协助故障的最终解答或解决。项目保障：建立健全项目相关组织构架、设备、系统、记录、创新、奖惩等各环节、多维度的规章制度，并执行到位。五、商务要求1.验收要求：根据中华人民共和国现行技术标准,按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范,中标人根据项目的运行情况向采购人提出验收申请，采购人根据《政府采购合同履约和验收管理办法(暂行)》等文件要求，组织验收，验收合格后，双方共同签署项目验收单。六、合同履约期限节能技改建设期为合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。经采购人验收合格后进入能源托管期，能源托管服务期限为10年。七、费用付款方式1、节能服务费自能源托管期起，采购人分期支付。2、合同签订后，中标人应向采购人承诺施工过程中不影响采购人的正常办公，施工过程中涉及到的高压配电室改造，不得在办公时间断电施工，非工作时间施工，施工噪音控制在国家标准范围内，计划改造时间为如因中标人违约导致造成的相应损失在能源托管服务费中扣除。八、报价要求：1、投标人自行承担其参加本招标活动自身所发生的费用。2、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。3、投标人免费提供的部件必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略，如有严重缺漏项，视为无效标。4、本次项目的预算金额为：人民币壹仟万元整（1000万元）九、其他说明1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。2、采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。3、带“▲”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。4、中标人提供的所有硬件设备等所涉及到的知识产权和所提供的技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或者要求赔偿，如出现上述问题，一切经济损失和法律责任均由中标人承担。5、保密：中标人应保证严守在履行本合同中以任何方式知悉的采购人的商业、技术秘密和其他商业及技术信息，不得泄露、不正当使用或允许他人使用，项目团队应签订保密责任书。6、扩展性要求：确保在用户需求变更或增加时硬件设备可以灵活地扩展，随着业务需求的不断增长，系统能够通过硬件扩容或增加节点达到客户的性能指标要求，在免费运维期内二次建设不予收费。7、本项目如后续已建设功能有拓展升级需要，中标人须无条件配合升级。第三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：1.集中采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，集中采购机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，集中采购机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4.供应商须在集中采购代理机构宣布评审结束、产生中标候选人前时刻关注，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在约定时间内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。未按要求回复的，视为放弃澄清。前附表序号内容、要求1项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目2采购内容：详见第二章。3项目预算：10000000元。4投标报价及费用： 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无。6 答疑与澄清：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。7采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。 路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。 在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。 获取采购文件网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）8 投标文件形式、制作及组成： 投标人应准备电子加密投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件要求递交。 投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。9投标截止时间：2026年1月21日9点30分 投标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）10电子加密投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。11开标时间：2026年1月21日9点30分 开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。12评标办法及评分标准：详见第四章。13中标公告及中标通知书：中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)等网站或媒体，公告期限为1个工作日。各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的集中采购机构提出质疑。质疑供应商对采购人、集中采购机构的答复不满意或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。14政府采购节能环保产品：投标产品属于节能、环保标志政府采购品目清单的，提供市场监管总局确定的认证机构（2019年第16号）出具的认证证书或证书发布平台的认证证书查询截图（招标需求中要求提供政府强制采购节能产品的，投标人须提供该产品上述认证证书或截图，否则其投标文件作无效标处理）。15中小企业预留份额情况：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目为 是 预留份额专门面向中小企业采购的项目。16中小企业扶持政策：1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）所属行业：其他未列明行业3. 根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。5.对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。17合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18履约保证金:无19付款方式:详见第二章“费用付款方式”20投标文件有效期： 90 天。21承诺符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。22解释：本招标文件的解释权属于采购人和嘉善县公共资源交易中心。1、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构3.“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。6.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8.“书面形式”包括信函、传真、电报等。9.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。10.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。11.“▲”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“★”标记系指重要参数。“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包。本项目不允许分包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。▲（九）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.供应商认为集中采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。5.质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。6.政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。7.供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。8.在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。2.采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制(一)总体要求1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3.投标文件的形式：投标文件为电子加密投标文件，按“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件要求制作、加密并递交。（二）投标文件的组成本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件及商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1.资格文件：1.1营业执照1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六章）1.3中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）2.商务技术文件：2.1自评表（格式见第六章）2.2投标声明书（格式见第六章）2.3法定代表人授权委托书（格式见第六章）2.4诚信承诺书（格式见第六章）2.5相关证书2.6同类业绩（格式见第六章）2.7投标人自主创新能力2.8招标需求响应情况2.9拟派本项目团队2.10节能分析与节能率测算方案2.11节能理念及管理实施方案2.12节能改造方案（空调系统改造方案；空调部分配电系统改造方案；建筑轻量化节能改造建设；计量系统改造方案；智能照明改造方案；室外水管网系统改造方案）2.13能源管理系统建设方案（用户智慧能源管理平台建设；综合能源管理系统建设；设备管理系统建设；系统运维方案）2.14节能改造施工组织方案2.15响应服务承诺及服务机构设立情况2.16应急预案2.17节能服务费支付比例2.18其他（如有）3.报价文件：3.1投标函（格式见第六章）3.2开标一览表（格式见第六章）3.3投标报价明细表3.4其他（如有）4.投标文件内容填写说明（1）投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件要求制作、加密。（2）招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。（3）投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。（4）《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。（5）投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（6）投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。（7）投标响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。（8）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（三）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括所需的一切费用及不可预见的其他全部费用和税金。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标保证金：无（七）投标文件的签署及规定电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（八）投标文件的递交1.递交投标文件截止期投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。2.投标文件的修改和撤销（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。（2）投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。（3）在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（4）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（5）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。3.备份投标文件（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。（3）直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。（5）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（九）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(五)不同投标人的投标文件相互混装；(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(七)不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同或IP地址相同的；(八)上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；(九)不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；(十)不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.电子加密投标文件解密失败的；2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3.在符合性审查和资信商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。（2）在资格文件或商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的（投标人的商务技术分低于商务技术分总分60%的，视为采购人不能接受的附加条件）。5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；（4）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额；（5）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；6.被拒绝的投标文件为无效；7.本招标文件其他部分已规定为无效标的情形；8.评标专家认定的其他必须按无效标处理的。（十）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构原则上采用电子评标，按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商可以派授权代表参加或准时在线参加。供应商如不参加开标会议的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、招标过程和招标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。(二)采购人或者集中采购机构职责采购人或者集中采购机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2.宣布评标纪律；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8.核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10.处理与评标有关的其他事项。（三）开标程序本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.电子投标文件开标:（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对技术商务文件进行评审。（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和相关专业专家组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场、未在线或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）嘉善县公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1.评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。2.如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物与服务招标投标管理办法（第87号令）》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有嘉善县公证处进行现场公证，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，集中采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被列入不良行为记录或黑名单，由此产生的一切不利后果由中标人自行承担。（二）履约保证金1.中标人应按照与采购人约定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金，中标人可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金；否则，由此产生的一切不利后果由中标人自行承担。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术90分。中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分得分总分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以电子投标文件解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。2.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的商务技术分低于商务技术分总分60%的，视为采购人不能接受的附加条件，投标文件将被视为无效。（二）商务资信分（6分）项目细则内容分值打分方式相关证书 3分投标人具有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书或(GB/T 28001职业健康安全管理体系认证证书)的，每项得1分，最高得3分。3客观分同类业绩1分近三年以来（自投标截止日起往前追溯3年）的同类业绩，每提供一个同类业绩得0.5分，最高得1分。（需提供合同等证明材料）1客观分投标人自主创新能力2分投标人具备类似“智慧物联能源管理”或“建筑能源管理云平台”等相关软件在有效期内的著作权证的，每提供一个得1分，本项最高2分，不满足或未提供不得分。注：投标时提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书原件扫描件并加盖公章。2客观分（三）技术分（84分）项目细则内容分值打分方式招标需求响应情况10分所投产品技术指标的符合性：1.对应招标文件的项目范围及要求，“▲”系指实质性要求条款，不能负偏离，若出现负偏离则投标无效；2.带“★”技术指标的，每项满足得2分，此项共10分。注：1.评审依据：投标时提供偏离表并标明每项指标偏离情况（正偏离、无偏离或负偏离），投标人不得在偏离表中虚假填报偏离情况（技术指标中要求提供证明材料而未提供的，视作负偏离）。2.投标人提供的证明材料须真实有效不得虚假应标，如中标后发现提供的设备与中标人承诺不符，取消中标人资格，一切责任及损失由中标人承担。10客观分拟派本项目团队5分1.项目负责人为一级建造师（机电工程）的，得2分；二级建造师（机电工程）的，得1分，不重复得分，不提供不得分。2.项目组成员（除项目负责人）：项目团队人员中具备高级及以上职称（电子信息工程或机械工程或电力工程技术或暖通空调设计等相关专业）的一个得1分，最多得3分；注：以上人员不得交叉使用。提供以上人员证书证明材料和最近三个月内任意一个月与供应商主体一致的社保参保证明或劳动合同，否则不得分。5客观分节能分析与节能率测算方案5分根据投标人对建筑能耗现状分析诊断，包括但不限于对设备能耗的调研、诊断、分析的合理性、科学性、规范性进行综合评议：1.投标人节能分析与节能率测算方案完全结合本项目实际、计算科学、有理论依据，能够通过理论值计算出节能量的得5分；2.投标人节能分析与节能率测算方案结合本项目实际、计算有一定科学性、较为合理，能够通过理论值计算出节能量的得3分；3.投标人节能分析与节能率测算方案基本结合本项目实际、内容存在缺陷有待改进，计算过程比较科学，基本能通过理论值计算出节能量、但数据待商榷的得1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。5分主观分节能理念及管理实施方案5分根据投标人提供节能理念及管理实施方案的先进程度、是否具有前瞻性、完整程度、创新程度以及可实施性，由评委进行打分：1.投标人提出的节能理念与国际接轨、先进、科学，有前瞻性且符合本项目的实际；管理实施方案内容完整，方案在传统要求上有创新，目标明确清晰，执行力度高的得5分；2.投标人提出的节能理念基本与国际接轨、先进、科学，有一定的前瞻性且基本符合本项目的实际；管理实施方案内容较为完整、但有欠缺，方案在传统要求上有一定创新性但不明显，目标较为明确，可实施性较强的得3分；3.投标人提出的节能理念比较传统、不具有创新性及前瞻性；管理实施方案内容基本满足实际需求，但不具有创新性，且实行上有欠缺的得1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。5分主观分节能改造方案18分投标人投标时提供的以下方案：①空调系统改造方案（0-3分）；②空调部分配电系统改造方案（0-3分）；③建筑轻量化节能改造建设（0-3分）；④计量系统改造方案（0-3分）；⑤智能照明改造方案（0-3分）；⑥室外水管网系统改造方案（0-3分）评委根据投标人提供的节能改造方案的可实施性、先进程度、是否结合项目实际情况，进行打分：1.节能改造方案内容完全结合本项目实际情况，提出的改造技术先进、施工改造可操作性强的得3分；2.节能改造方案结合本项目实际，提出的改造技术比较先进、施工改造有操作性的得2分；3.节能改造方案基本结合本项目实际、内容存在缺陷有待改进，提出的改造技术陈旧、施工改造有操作性的得1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。18分主观分能源管理系统建设方案20分投标人投标时提供的以下方案：①用户智慧能源管理平台建设（0-5分）；②综合能源管理系统建设（0-5分）；③设备管理系统建设（0-5分）；④系统运维方案（0-5分） 评委根据投标人提供的能源管理系统建设方案的安全、可靠运行技术支持提供实施方案的合理程度、可实施性、是否具有针对性，进行打分：1.能源管理系统的体系技术构架设计合理、功能模块操作性简便、系统相关接口方案详细完善、针对性强，系统平台成熟、功能齐全、直接可用，系统运行安全可靠的得5分；2.能源管理系统的体系技术构架设计较合理、功能模块操作性较好、系统相关接口方案较详细完善、有针对性，系统运行相对安全可靠的得3分；3.能源管理系统的体系技术构架设计单一、功能模块操作复杂、系统相关接口方案不完善、缺乏针对性，系统运行存在安全隐患的得 1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。20主观分节能改造施工组织方案5分根据投标人提出的施工组织方案（包括但不限于技术方案、安装调试（施工）、验收、维护、人员安排进度、）是否切实可行、合理、规范、高效进行打分：1.方案内容完全结合项目实际情况，人员安排合理、不同区域分工分项明确、进度计划科学合理、目标明确清晰的得5分；2.方案内容结合项目实际情况，人员安排相对合理、分工分项比较明确、进度计划较为合理、目标明确的得3分；3.方案内容基本符合实际需求，有简单的人员安排及分工、但针对性不强，进度计划不够合理的得1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。5主观分响应服务承诺及服务机构设立情况3分根据投标人合同履行期内服务响应时间及故障排除时间承诺是否高效、便捷，专业技术服务人员配置调度能力是否满足应急响应需求、售后服务能力（售后服务机构分布、服务的专业技术能力等方面）的优劣情况等情况，由评委进行打分：1.售后服务方案完善，服务团队人员齐全，备品备件充足，现场响应时间等服务能力强的，3分；2.售后服务方案全面，服务团队人员足够，备品备件较为足够，现场响应时间等服务能力较强的，2分；3.售后服务方案基本完整，服务团队人员、备品备件基本足够，现场响应时间等服务能力尚可的，1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。3主观分应急预案3分根据投标人针对应急预案提供的方案（包含且不限于风险识别、风险量化分析、应对措施等内容），由评委进行打分：1.风险识别能力强、风险量化分析精准，应对措施合理周密的得3分；2.风险识别能力较强、风险量化分析较精准，应对措施较周密的得2分；3.风险识别能力不强、风险量化分析不精准，应对措施不合理的得1分；4.未提供或不满足采购人要求的不得分。3主观分节能服务费支付比例10分投标单位承诺对本项目的节能服务费，与采购人分五年进行结算，承诺前四年结算费用不高于90%（得2.5分），承诺前三年结算费用不高于79%（得2.5分），承诺前二年结算费用不高于58%（得2.5分），承诺第一年结算费用不高于29%（得2.5分）注：评委根据投标人的承诺函进行打分。10客观分注：上述要求提供证书、证明材料、发票、检测报告等均必须在电子标书中上传扫描件或图片，否则该项不得分。第5章政府采购合同（指引）委托方（甲方）合同编号：受托方（乙方）合同编号：能源费用托管项目合同委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订时间：签订地点：委托方（甲方）单位名称法定代表人委托代理人联系人通信地址电话传真电子邮箱开户银行账号纳税人识别号受托方（乙方）单位名称法定代表人委托代理人联系人通信地址电话传真电子邮箱开户银行账号纳税人识别号鉴于本合同双方同意按“能源费用托管”模式就项目（以下简称“项目”或“本项目”），由乙方为项目提供专项节能服务，甲方支付相应的能源托管费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第1节术语和定义双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：1.1合同能源管理：指甲乙双方以契约形式约定项目节能目标，乙方为实现节能目标向甲方提供服务，甲方以合同约定的节能效益、节能服务费或能源托管费支付乙方的投入及合理利润的节能服务机制。1.2能源费用托管：指用能单位委托节能服务公司，进行电、气、煤、油、市政热力、水等能源资源系统的运行、管理、维护和改造，用能单位将根据能源基准确定的费用支付给节能服务公司作为托管费用，节能服务公司通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源资源、减少费用支出等目的，获取合理的利润的一种合同能源管理形式。1.3能源托管费用：指甲乙双方签订能源费用托管项目合同后，甲方支付给乙方的能源托管款项。本合同能源托管费用可包括：□电费、□蒸汽费、□燃气费、□水费、□运维费。1.4能源托管期：指乙方向甲方提供能源费用托管服务，甲方向乙方支付能源托管费用的期限。1.5节能设备：指本项目下所有由乙方采购并安装的设备、设施和仪器等设备财产。1.6甲方现有设备：指与项目建设或运行相关的，甲方自有的除乙方节能设备之外的其他所有设备设施及仪器等财产。1.7其他：。第2节托管期限2.1本项目托管期为自项目移交托管之日起至能源托管期届满且双方履行完毕各自权利与义务之日止，能源托管期为个合同月（即年月日至年月日止）。2.2能源托管期包括节能改造项目建设和运行管理两个阶段。其中，节能改造项目建设期为个日历天，自合同生效且甲方提供了项目建设的必要条件之日起，至乙方实施完成节能改造并通过验收日止。其中，施工期为个日历天，验收期为个日历天，剩余的期限为运行管理期。在节能改造项目建设内，非因乙方原因造成工程延误的，则工期相应顺延。2.3其他：。第3节托管内容3.1甲方委托乙方托管项目能源资源系统，托管的能源资源系统范围详见下表：托管的能源资源系统范围序号建筑名称设备名称备注12……乙方负责投资项目改造的全部工作，包括节能改造和，提高能源效率，降低能源等费用，对托管项目□电费、□蒸汽费、□燃气费、□水费、□运维费等费用进行承包。改造项目的投资规模由乙方自行控制，托管期内的经济效益风险由乙方自行承担。3.2乙方负责托管能源资源系统的节能改造。3.2.1乙方根据节能诊断结果及双方设定的节能目标，编制节能改造方案，通过甲方审批后实施，本次改造范围见下表：乙方改造边界范围3.2.2如在本能源费用托管项目节能改造期间出现乙方作为专业的节能服务提供者合理预料之外的情况，导致原有项目方案需要修改，则乙方有权对原有项目方案进行修改。3.2.3本项目运行期间，在不影响甲方生产经营的前提下，乙方有权为优化托管方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，或者是对相关操作、维护程序和方法进行修改。乙方应编制相关改造方案并在改造方案实施前30日将改造方案书面告知甲方。3.3托管能源资源系统的运行管理责任。3.3.1甲方现有设备全部归甲方所有，新增节能设备在能源托管期间归乙方所有，甲方享有使用权，托管期结束且甲方付清本合同约定的所有款项后节能设备归甲方所有。3.3.2甲方现有设备的维保及日常性维护等工作（不包括设备的大修）在托管期间委托给乙方负责并向乙方支付相应的维保费。乙方的节能设备在托管期间的设备质量问题及维保工作由乙方负责。具体运维界面见下表：甲方乙方备注3.3.3托管期开始60个日历天内，乙方应协助甲方共同评估甲方现有设备存在的故障、安全隐患、设备功能及性能等，出具用能设备现状评估单并统一维修所有故障设备，消除安全隐患，保障设备正常运行，甲方应向乙方支付相应维保费。3.3.4在完成节能改造建设及调试后，乙方应根据设定的节能目标在不影响甲方的正常使用需求的情况下编制运行策略。甲方应积极配合乙方进行建筑的节能运行，并督导建筑管理单位严格执行。乙方应配合甲方对建筑管理单位的人员开展节能培训工作，保障机电系统的高效运行，以保证节能量的实现。3.3.5乙方应以全面节能为目标，结合项目使用功能情况现状，协助甲方建立完善节能管理体系。3.4如节能改造范围包括LED灯改造，在托管期内乙方对所改造LED灯实行全面质量保证，在托管期内如所改造LED灯具有质量问题，乙方负责以旧换新方式免费提供灯具，甲方负责更换。3.5供能时间、质量。3.5.1甲方的供能时间要求：。3.5.2甲方的供能质量要求：。3.6其他：。第4节费用计算4.1乙方应在合同生效之日起个日历天内向甲方提交详细的能源托管方案（含改造方案和节能运维方案等）。4.2乙方应按能源托管方案的要求，在托管期内协助甲方进行能源资源系统的运行管理，享有能源托管节省□电费、□蒸汽费、□燃气费、□水费、□运维费等费用的收益权，承担能源托管□电费、□蒸汽费、□燃气费、□水费、□运维费等费用超支的风险（按实际用能量进行托管的模式除外）。4.3甲乙双方应对托管项目现有的能源资源系统设施、设备进行登记造册，设施设备的数量、功率、使用时间、状态经双方评估签字确认。确认后的设施、设备总功率作为能源托管的基准功率。4.4能源托管量计算办法：4.4.1托管基准量：年托管基准量分别为□电量kW、□蒸汽量m³、□燃气量m³、□水量m³；年托管基准量分解至12个月，各月托管基准量按下表：时间1月2月3月4月5月6月基准电量（kWh）基准气量（m³)……时间7月8月9月10 月11 月12 月基准电量（kWh）基准气量（m³)……其中，每年月份是该托管年度的开始结算月。4.4.2能源托管量调整办法：详见附件。4.4.3托管调整时间：每季度调整一次或双方协商的时间、周期，对发生在调整日之前的调整量按照第4.4.2条调整办法采取多退少补一次性调整，发生在调整日之后的量按照调整后的基准量进行结算。4.4.4托管调整费用的支付：应在托管量调整确认后的30日内完成托管调整费用的支付。在托管量调整双方确认期间，不得因托管调整量未确认而迟延支付原托管费。4.5托管费用计算办法：托管费用=托管量×能源结算价格+调整费用，其中，□结算电价以当期供电部门结算电价为准；□气价以当期燃气公司结算气价为准；□汽价以蒸汽销售公司结算汽价为准；□水价以供水公司结算水价为准；□如能源结算价格甲乙双方有另行约定的，以双方约定价格为准。年托管费用如下表：用能月份结算月份托管量托管费用1—1211—次年1电量（kWh）元（大写：元）气量（m³)元（大写：元）……元（大写：元）…………合 计元（大写：元）注：现阶段结算□电价为元/kWh、□气价为元/m³、□汽价为元/m³、□水价为元/m³。4.6甲方按月支付托管费用给乙方，乙方根据实际发生费用缴付至当地相应用能管理部门。4.7甲乙双方按照如下标准和方式进行节能改造项目的验收。4.7.1本项目应满足下述第项验收标准：（1）符合国家和行业相关设计和施工验收规范、标准和要求。（2）其他标准（如甲方具体要求）：。4.7.2验收模式：由甲乙双方共同进行，可采取甲方测试，乙方见证模式；或可采取乙方测试，甲方见证并确认的模式。4.7.3验收期限：自本项目改造完毕乙方提请验收之日起，甲方在日内完成验收并提供验收合格报告给乙方。如因甲方原因未能在上述时间内提供验收报告的，视同验收合格。4.7.4如验收结果达不到第4.7.1条规定的验收标准的，由双方共同进行重测，以重测结果为准。重测后仍达不到验收标准的，乙方应负责整改并再次提请验收。甲方收到验收申请后，按照第4.7.1条~第4.7.3条规定的标准、模式、期限再次组织验收。4.8其他：。第5节费用支付5.1每年月日至次年月日为一个能源托管费交费年度，甲方按月交费。5.2乙方应于每月10日前向甲方开具合法发票（如采用实际电价结算的，在实际结算电价出具后日内向甲方开具%的类增值税专用发票）。自发票送达甲方后30日内，甲方向乙方支付该月能源托管费。5.3甲方采取以下第种方式支付能源托管费至乙方指定银行账户。（1）银行自动划扣方式；（2）电汇。5.4乙方收到能源托管费后，应在相应用能管理部门规定的缴费时间缴付□电费、□气费、□汽费、□水费，甲方缴费信息如下：序号户名户号125.5自乙方提供运维服务或自年月日（以先到者为准）的当月起，甲方应向乙方支付运维费，每月支付一次，支付期限年，共期，每期万元（含税）（大写：元整）。乙方需向甲方开具%的类增值税专用发票。5.6其他：。第6节甲方的权利与义务6.1根据相关法律法规，或基于任何有权的第三方要求，本项目的实施必须由甲方向相应的政府机构或者其他第三方申请许可、同意或批准时，甲方应当根据乙方的请求，及时申请相关许可、同意或批准，并在本合同期间保持其有效性。甲方也应当根据乙方的合理要求，协助其获得其他实施本项目所必需的许可、同意或批准。6.2甲方应在合同生效之日起日内，向乙方提供能源托管所必需的资料和数据，包括物业及物业设备管理档案、资料等（含工程建设竣工资料），并确保其真实、准确、完整。6.3甲方应向乙方无偿提供托管所需管理用房，用于乙方日常能源管理工作。6.4甲方应将与项目有关的其内部规章制度和特殊安全要求于项目开工前告知乙方、乙方的工作人员或其聘请的第三方，并根据需要提供防护用品。6.5甲方应在合同规定时间内组织完成节能改造项目验收，并向乙方提供验收合格报告。6.6甲方应协调物业管理单位配合乙方执行节能运行策略或节能管理办法，并按照节能管理体系对物业管理单位进行节能评价。如物业管理单位未能执行，造成能源资源浪费的，甲方应要求其及时改正。6.7甲方应按照本合同的规定，及时向乙方付款，由于甲方原因造成乙方延迟缴付各类费用而引起的经济损失由甲方承担。6.8甲方负责合同约定改造范围以外的机电设备、设施大中修及更新改造费用。6.9甲方负责处理在照明系统改造中更换下来属甲方产权的原灯具。6.10甲方对乙方的管理实施监督检查。6.11甲方对违反能源托管方案和规章制度的行为进行处理：包括责令停止违章行为、要求赔偿经济损失及支付违约金、对拒不改正违章行为的责任人采取惩罚措施。6.12甲方不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动。6.13甲方负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷。6.14甲方应协助乙方向有关政府机构或者组织申请与项目相关的补助、奖励或其他可适用的优惠政策。6.15甲方应在乙方提交改造方案和节能运维方案（含运行策略）后的个工作日内进行审核确认，并在合同签订个月内成立包括甲方、物业、维保、乙方等单位在内的节能工作联合小组。甲方有义务督促物业和维保等单位落实乙方制定的节能运维方案（含运行策略），并及时将节能运维方案（含运行策略）列入甲方采购物业和维保单位的服务内容。6.16甲方应协助乙方做好能源托管工作和节能宣传、教育活动。6.17甲方应协助乙方做好新增设备的统计、确认及托管量的调整工作。6.18甲方应在本合同签署后日内配合乙方完成相关计量表的托管。6.19甲方如欲转让或出租托管界面内建筑的，应提前三个月以书面形式通知乙方。同时，甲方保证使受让方/承租方充分了解甲乙双方在本合同下的权利和义务以及项目设备设施产权的归属，并以受让方/承租方书面同意承担在本合同项下甲方的一切义务为转让/出租生效之前提。如果受让方/承租方不出具书面同意承担在本合同项下甲方的一切义务的，乙方有权单方面决定提前终止本合同，甲方应根据本合同第11.5条的约定赔偿乙方因此遭受的全部损失。6.20其他：。第7节乙方的权利与义务7.1乙方应制定能源托管方案和相应的规章制度。乙方根据能源托管方案和规章制度提供管理服务时，甲方应给予充分而必要的配合。7.2乙方应按照本合同及能源托管方案规定的标准和要求，自行或者通过第三方按时完成本项目的设计、建设及运营督导管理。7.3乙方应安排专业人员培训、督导物业管理人员执行机电系统节能运行策略及节能管理制度。7.4乙方应根据相应的法律法规要求，申请除必须由甲方申请之外的有关项目的许可、批准和同意，甲方应为乙方申请前述许可、批准、同意提供必要的协助和配合。7.5乙方保证从事本能源费用托管项目的人员具备相应的职业资格和应有的素质。如需调整管理人员及技术骨干应事先通报甲方，对甲方提出认为不适合的人员，乙方应作出相应调整。7.6乙方应建立项目相关的能源管理档案并负责及时记载有关变更情况。7.7乙方应及时向甲方通告有关能源管理的重大事项，及时处理使用人员的投诉，接受甲方的监督。7.8乙方可采取规劝等必要措施，制止用能单位（或个人）违反能源托管规章制度的行为。7.9乙方对在托管期内乙方改造的LED灯实行全面质量保证，托管期内灯具的维护更换由甲方负责，乙方以旧换新方式提供灯具。7.10乙方安装和调试节能设备应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求。7.11乙方应确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。7.12乙方应配合甲方开展节能量评估和节能改造项目验收。7.13乙方对能源托管服务涉及的部分专业性工作内容，可另行委托第三方承担，但应及时报甲方备案。委托的工作内容仅限于分项内容，整体能源费用托管服务项目未经甲方同意不得转让给第三方。7.14合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的各类管理档案、管理用房、物料、工具、图纸资料等。所有移交的内容都应有清单并由双方签收，全部手续完成后签署托管移交确认书。7.15其他：。第8节所有权和风险分担8.l在本合同到期且甲方付清本合同项下全部款项之前，本项目由乙方投资的节能设备所有权属于乙方。本合同顺利履行完毕且甲方付清本合同约定的各项费用后，该节能设备所有权属于甲方，在设备所有权移交时乙方应保证该节能设备正常运行。8.2乙方向甲方提交资产移交书面通知之日起，即视为乙方已向甲方移交所有权。节能设备的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该节能设备的继续使用需要乙方的相关技术和/或相关知识产权的授权，乙方应当无偿向甲方提供该授权。如该节能设备的继续使用涉及第三方的服务和/或相关知识产权的授权，该服务和授权的费用由甲方承担。8.3节能设备的所有权不因甲方违约或者本合同的提前解除而转移。8.4其他：。第9节违约责任9.1甲方逾期支付能源托管费用的，按以下方式处理：（1）每逾期一天按迟延付款款项的万分之五向乙方支付违约金，直至甲方履行完成所有付款义务；（2）逾期超过3个月的，乙方有权停止缴纳由乙方承担的能源费用直至甲方履行完成所有付款义务，由此引起的一切损失由甲方负责；（3）逾期超过4个月的，乙方有权停止提供合同约定的所有服务内容直至甲方履行完成所有付款义务，由此引起的一切损失由甲方负责；（4）逾期超过6个月的，乙方有权书面通知甲方后解除本合同，甲方应按本合同第11.5条约定承担违约责任。9.2甲方未按合同约定履行职责，给乙方造成损失的，乙方可要求甲方据实赔偿。9.3乙方未按合同约定的质量标准履行能源托管服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改。9.4乙方未按合同约定的质量标准履行能源托管服务职责，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方据实赔偿。9.5一方违约后，另一方应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不得就扩大部分的损失要求赔偿。9.6其他：。第10节不可抗力10.1本合同项下的不可抗力是指超出了相关方合理控制范围的任何行为、事件或原因，包括但不限于：（1）雷电、洪水、风暴、地震、滑坡、暴雨等自然灾害、海上危险、航行事故、战争、骚乱、暴动、全国紧急状态（无论是实际情况或法律规定的情况）、戒严令、火灾或劳工纠纷（无论是否涉及相关方的雇员）、流行病、隔离、辐射或放射性污染；（2）任何政府单位（包括任何有管辖权的法院或仲裁庭以及国际机构）的行动，包括但不限于法律、法规、规章或其他有法律强制约束力的法案所规定的没收、约束、禁止、干预、征用、要求、指示或禁运。但不得包括一方资金短缺的事实。10.2如果一方（“受影响方”）由于不可抗力事件的发生，无法或预计无法履行本合同项下的义务，受影响方就必须在知晓不可抗力的有关事件的5日内向另一方（“非影响方”）提交书面通知，提供不可抗力事件的细节。10.3受影响方必须采取一切合理的措施，以消除或减轻不可抗力事件有关的影响。10.4在不可抗力事件持续期间，受影响方的履行义务暂时中止，相应的义务履行期限相应顺延，并将不会对由此造成的损失或损坏承担责任。在不可抗力事件结束后，受影响方应该尽快恢复履行本合同项下的义务。10.5如果因为不可抗力事件的影响，受影响方不能履行本合同项下的任何义务，而且非影响方在收到不可抗力通知后，受影响方不能履行义务持续时间达90个连续日，且在此期间，双方没有能够谈判达成一项彼此可以接受的替代方式来执行本合同项下的项目，任何一方可向另一方提供书面通知，解除本合同，而不需承担任何责任。10.6其他：。第11节合同解除11.1政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。11.2本合同可依照第10节（不可抗力）的约定解除。11.3乙方在甲方提供必要的改造条件后日未开工建设的或乙方在改造过程中发生重大质量、安全事故导致合同无法履行的，甲方有权书面通知乙方后解除本合同。11.4发生下列情形之一时，乙方有权书面通知甲方后解除本合同：（1）经乙方书面通知而甲方未按合同约定提供改造所必要的条件达日；（2）甲方迟延履行任何一期付款义务达6个月；（3）在托管合同期内，由于能源资源单价或甲方用能边界发生变化（包括但不限于用能设备、用能面积、用能人数、用能时间、用能行为、原有设施损坏、气候异常等）导致能源费用上涨，且甲方因故无法支付调整费用，致使双方无法正常履行合同。11.5合同解除后，本项目应终止实施。如乙方完工前因甲方违约导致本合同解除的，甲方应支付乙方已投入的费用及已投入费用总金额20%的违约金。甲方付清上述款项后，乙方已完成的项目建设部分（如有）归属甲方所有。如乙方完工后因甲方违约导致本合同解除的，甲方应赔偿给乙方相应经济损失（相应经济损失包括但不限于项目设备按托管期年限折旧计算的资产净值等）以及按照项目设备按托管期年限折旧计算的资产净值的1.2倍标准向乙方支付赔偿金。甲方付清上述款项后，本项目设备归属甲方所有。11.6如因乙方违约导致本合同解除的，乙方应赔偿甲方的直接经济损失及按直接经济损失金额20%计算的违约金，乙方已投资完成的本项目设备（如有）经第三方评估机构评估后的价值可相应折抵上述赔偿款项，如评估价值超过赔偿款项的，由甲方向乙方返还差额。11.7本合同的解除不影响任意一方根据本合同或者相关的法律法规向对方寻求赔偿的权利，也不影响一方在合同解除前到期的付款、支付违约金等义务的履行。11.8其他：。第12节合同项下权利、义务的转让双方约定，合同项下权利、义务的转让按照以下方式进行。（1）甲方在转让本合同项下的权利之前，应书面通知乙方。（2）甲方在转让本合同项下的义务之前，应书面征得乙方同意；在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式转让或转移本合同项下的义务均为无效。（3）乙方在转让本合同项下的权利之前，应书面通知甲方。（4）乙方在转让本合同项下的义务之前，应书面征得甲方同意；在未征得甲方同意之前，乙方以任何形式转让或转移本合同项下的义务均为无效。（5）其他：。第13节人身、财产损害和赔偿13.1如在履行本合同的过程中，因一方的工作人员或受其指派的第三方人员（“侵权方”）的故意或者是过失而导致另一方的工作人员，或者任何第三方的人身或者是财产损害，侵权方应当为此负责。如果另一方因此受到其工作人员或者该第三方的赔偿请求，则侵权方应负责为另一方抗辩，并赔偿另一方由此而产生的所有费用和损失。13.2受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。13.3其他：。第14节保密条款14.1甲乙双方在订立、履行本合同过程中所知悉的对方财务信息、技术信息、经营信息、运营活动、公司计划等信息均为商业秘密，无论本合同是否有效、履行或解除，未经资料和文件提供方的书面同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容，也不得自行或许可任何第三方使用。14.2一方违反上述保密义务擅自泄露、使用其秘密资料及信息的，须承担由此产生的一切法律责任。第15节争议的解决15.1因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，各方应友好协商解决。协商不成的，向人民法院提起诉讼。15.2在违约引发的诉讼程序中，违约方应赔偿守约方因诉讼产生的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等为维权支出的一切费用。第16节保险16.1双方约定按以下方式购买保险：。16.2双方应协商避免重复投保，并及时告知对方已有的或准备进行的相关项目、财产和人员的投保情况。第17节知识产权17.1因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权的权益归属由双方约定如下：。第18节合同的生效及其他18.1项目联系人负责双方商务往来文件的发送和接收，双方定期会晤的召集和决议跟踪。18.2一方变更项目联系人的，应在日内以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。18.3本合同项下的通知应由专人递交，挂号信、快递或者电子邮件的方式发送至本合同开头所列的地址。如该通知以口头形式发出，则应尽快在合理时间内以书面方式向对方确认。如一方联系地址改变，则应当尽快以书面形式告知对方。本合同中所列的地址即为甲乙双方的收件地址。18.4本合同终止时，乙方应将管理用房、能源管理相关资料等及属于甲方所有的财物及时完整地移交给甲方。18.5合同附件是本合同的有效组成部分，如附件内容与合同正文不一致，应优先适用合同正文的规定。18.6本合同未尽事宜，甲乙双方可另行以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同存在冲突的，以补充协议为准。18.7本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。本合同正本一式份，双方各执份，副本一式份，双方各执份，具有同等法律效力。18.8附件：能源费用托管合同调整规则指引。18.9甲乙双方约定的其他事项：。（以下无正文）甲方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期：乙方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目验收报告项目验收情况说明（由双方按验收情况填写）验收小组签字：第六章投标文件格式符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【项目编号：XXXX】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（盖章）：日期：年月日中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（项目名称）编号：（项目编号）的采购活动，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大中企业的分支机构，不存在控股股东为大中企业的情形，也不存在与大中企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2.本项目中小企业政策所属行业为其他未列明行业；3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年月日商务技术响应文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：（公章）投标人地址：年月日报价文件响应封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：（公章）投标人地址：年月日投标声明书致（采购人）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（采购项目）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方此次向贵方提供的服务名称为：。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：（若有，请如实填写；若无，请作出“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日法定代表人授权委托书致（采购人）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签字（或盖章）：被授权人签字（或盖章）：职务：职务：法定代表人身份证粘贴处（正反面）被授权人身份证粘贴处（正反面）投标人公章：年月日注：此表请放一页，如要放2页及以上请在每页上都加盖公章。诚信承诺书（采购人或招标组织机构）：我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。投标人（加盖公章）：投标人代表（签名）：日期：年月日自评表评标内容及分值供应商自评栏自评分自评依据及标书页码商务资信分（X分）技术分（X分）合计（满分X分）同类业绩一览表序号采购人名 称项目起止时间设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）采购人联系人及联系电话123…注：附合同材料、验收材料法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：日期：年月日投标函致（采购人）：根据贵方为项目名称：的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人_（投标人名称）提交电子版投标文件（资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件）。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：_____________传真：______________投标人代表姓名：__________职务：投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期:_____年___月___日技术指标响应表技术指标响应表序号内容招标文件所需技术指标要求说明所投技术指标要求说明相关证明材料页码偏离情况及说明1投标人可将打分项参数用红色方框标记便于评审小组评审。2345……投标人名称：（加盖投标人公章）日期：年月日开标一览表项目编号：单位：元项目名称嘉善县行政中心合同能源托管服务项目总报价（小写） 总报价（大写）人民币注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”数相一致。4、项目费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、领取及制作标书费、税费及其他一切费用。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：日期：年月日报价明细表报价明细表项目名称：金额单位：人民币（元）序号内容支付比例金额备注1第一年2第二年3第三年4第四年5第五年合计注：1、此表须经法定代表人或被授权人签署并加盖投标人公章方为有效；2、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。3、本表中的第一年时间节点为项目建设验收投运后，运行满一年（如项目2026年12月31日验收，则2027年12月31日前支付）投标人名称：（加盖投标人公章）投标人代表：（签字）日期：年月日嘉善县行政中心合同能源托管服务项目公开招标文件项目编号：JSCG2025021(G)项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目采购人：嘉善县机关事务管理中心采购组织机构：嘉善县公共资源交易中心2025年12月31日目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知17第四章评标办法及评分标准33第五章嘉善县政府采购合同（指引）38第六章投标文件格式51第一章公开招标采购公告项目概况（嘉善县行政中心合同能源托管服务项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年1月21日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSCG2025021(G)项目名称：嘉善县行政中心合同能源托管服务项目预算金额（元）：10000000最高限价（元）：10000000采购需求：嘉善县机关事务管理中心拟委托专业能源服务公司，采用混合型合同能源管理方式，统筹推进嘉善县行政中心实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，实现“零碳”公共机构建设的目标。详见第二章采购需求。合同履约期限：节能技改建设期为合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。经采购人验收合格后进入能源托管期，能源托管服务期限为10年。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；专门面向中小企业货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2026年1月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年1月21日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2026年1月21日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：浙江省嘉兴市嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦（嘉善县政务服务中心三楼嘉善县公共资源交易中心）；收件人：李女士；电话：0573-84129502；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至集中采购机构联系人邮箱(1669628674@qq.com)。如供应商选择快递费到付，集中采购机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：嘉善县机关事务管理中心地址：嘉善县嘉善大道126号项目联系人（询问）：王先生项目联系方式（询问）：0573-84228616质疑联系人：江先生质疑联系方式：0573-8422880732.采购代理机构信息名称：嘉善县公共资源交易中心地址：嘉善县大云镇创业路388号云帆大厦项目联系人（询问）：李女士项目联系方式（询问）：0573-84129502质疑联系人：於先生质疑联系方式：0573-841295013.同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局地址：嘉善县解放东路318号传真：0573-84122528联系人：刘先生监督投诉电话：0573-84122310若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、项目介绍嘉善县行政中心位于嘉善县嘉善大道126号，项目地块内共有5幢主要功能建筑单体，1号楼为办公大楼，2号楼为食堂，3号楼为会展中心，4号楼和设备楼和，另外有2幢建筑单体。基于《国管局、国家发展改革委、财政部关于印发的通知》（国管节能[2022]287号），嘉善县机关事务管理中心拟通过能源托管这样的市场化模式引进先进的技术和管理经验，实现嘉善县行政中心节能降碳的目标。本次项目总预算为1000万元（根据验收时间分期支付，付款期限不超过5年）。①除1000万元节能服务费外，该项目对大院内的电能、用水及空调部分燃气进行托管，每年能耗如下：1）根据第三方能源审计报告结果，即该项目托管能耗基数=年用水量（127806m³/年）+年用电量（2519370kwh/年）+年空调部分燃气用量（129158m³/年）+年运维费（33万/年）。②托管节省部分能耗根据第三方能源审计报告审定的能源单价结算，电价为0.775元/kwh，燃气单价4.06元/m³，用水单价5.05元/m³。用能信息：用电部分包括空调、照明、电梯、办公设备等系统，2021年-2024年用能趋势如下所示：表 1 三年用电情况年度电量（kWh）电费（元）202124664501620646.6202226606102096375.25202325613401993557.98202423361601775803.29表 2 三年用天然气和水消费情况年度空调天然气（m³）水（t）2021123901812352022142259100077202312057212085520241291581624861、嘉善县行政中心用能系统主要设备配置表供暖设备参数表设备名称品牌型号数量参数出厂日期锅炉贝龙W-503681kw2003直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ100VI（k）B1制冷量1163kw供热量896kw2001.03直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ75VIB1制冷量872kW供热量698kw1997.11采暖循环泵浙江中龙电机Y2系列电机215kw1采暖循环泵1Y-132S-235.5kw1制冷机组参数表设备名称品牌型号数量功率出厂日期备注开利活塞冷水机开利30HR2801制冷量930kW//开利活塞冷水机开利30HR2501制冷量774.6kW1/直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ100VI（k）B1制冷量1163kw供热量896kw2001.03供暖/供冷直燃型澳化锂吸收式冷温水机组远大BZ75VIB1制冷量872kW供热量698kw1997.11供暖/供冷冷却水循环泵上海瑾力YE3-200L-4130kw2023.9/冷却水循环泵上海五一Y-200-L330kw/1冷冻水循环泵上海瑾力YE2-200L-4130kw2021.4/冷冻水循环泵上海五一Y-200-L130kw1997.11/冷冻水循环泵浙江中龙Y2-225M-4145kw1/冷冻水循环泵上海瑾力YE2-200M-4145kw//冷却塔联银B2Issj-450tx2415*22019.3/二、招标范围及要求嘉善县机关事务管理中心拟委托专业能源服务公司，采用混合型合同能源管理方式，统筹推进嘉善县行政中心实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，实现“零碳”公共机构建设的目标。本次项目的目标是通过技术节能、管理节能等方式，实现能源费用管控、综合能源降低。采购人按照合同约定向中标人支付费用。项目中标后，中标人需要根据采购人要求对项目进行改造，待改造完毕，试运行后经采购人与中标人确认验收通过，方能进入托管。后期项目投产后，改造后的实际能耗费用按嘉善县人民政府户号的当月到户电价结算。本次招标，中标人需提供的服务内容为节能技术改造（包括但不限于空调设备更新、配套室内、走廊吊顶修复、室外水管网更新、车棚和屋顶光伏建设）以及托管期内所有投资改造范围内的设备运维等事项。1、项目服务需求1.1.服务内容需求清单本项目采用混合型合同能源管理模式，由采购人委托中标人进行能源系统的运行、管理、维护和节能改造。1.1.1.1.1.能源托管能耗范围：嘉善县行政中心的2块国网入户计量器具下的电力用能和2块自来水公司入户计量表的用水。用能系统主要分为六大类：空调系统、空调配电系统、照明系统、供水系统、档案室（精密空调）和其他用能系统（电梯、办公设备）。信息机房、食堂、会展中心能耗在本次托管范围内，宿舍能耗不在本次托管范围内，如托管范围内的用能设备在2024年12月31日后新增，则属于边界外能耗，需要单独挂表结算。嘉善县行政中心使用的电力由国家电网提供，两条10KV进线，经高压隔离柜、高压计量柜后接至用能单位2台变压器，入户计量器具2块，配备率100%。1.1.2.2.2.节能技术改造包括但不限于以下内容：空调设备更新、配套室内、走廊吊顶修复、室外水管网更新、车棚和屋顶光伏建设。1.2.能源供应与服务要求（1）空调集中供冷时间和空调集中供暖时间拟7个月，供冷时，室内温度不低于26℃；供暖时，室内温度不高于20℃。其它时间段，如遇气温高于28℃,可适时开启空调系统供冷，如遇气温低于10℃可适时开启空调系统供暖。食堂和会议室可按实际情况开启。（2）服务要求：由于本项目用能的特殊性，所有用能设备系统以及平台的主动管控权由采购人合理管控，中标人须在采购人认可的情况下对用能设备进行合理提醒并协助管控。（3）项目保障：中标人协助采购人建立健全能源管理相关规章制度、工作流程等体系，并协助采购人执行。2、项目建设范围及施工要求2.1.建设范围包含能源管理系统建设、空调部分配电系统改造、建筑轻量化节能改造、空调系统改造、计量系统改造、室外水管网系统改造等节能技术改造措施。2.2.实施要求（1)由中标人根据现场调研情况，因地制宜，选择技术先进、经济合理的技术或产品，技术或产品要求技术成熟、稳定可靠。改造应在不对办公环境造成重大影响的情况下进行，而且不应影响办公的正常进行。（2)投标人应认真踏勘现场，了解熟悉工程位置地形、材料储存条件以及与相邻已建环境的关系，以取得一切可能影响投标报价的资料，合理安排制定施工方案。现场考察期间发生的费用由投标人自理。（3)投标人应提出关于施工管理的措施及意见，包括安全、消防、治安保卫、场地清洁、绿化保护、现场管理等。特别应考虑施工期间安全问题，避免影响的正常办公秩序。中标人进场后，应加强管理，做好安全、文明施工。（4)中标人投入的施工机械、材料、人员均应按采购人的内部管理规定进出，并自觉做好相应登记手续。（5)施工必要的水、电及材料堆场，由采购人协助解决。（6)中标人拟派的施工人员，其食宿问题由中标人自行解决。（7)改造建设投入资金由中标人全额承担。（8)建设期要求：合同签订后收到采购人书面通知开工日期起365日历天内完成全部优化改造建设（含设备的安装调试），并交付使用。改造时不得影响空调、锅炉、水电各系统的使用和正常办公用电使用。3.节能技术改造3.1.总体要求（1）▲投入的改造资金（含设备、安装、调试、运维等费用）不低于1850万元（（供应商须在投标文件中提供承诺函，格式自拟，未提供按无效标处理））；（2）▲中标人根据采购人要求必须对大院的中央空调系统进行VRV的设备更新及相应的配电系统进行改造，所有空调外机电缆必须重新铺设。（3）为持续降低项目整体能耗水平，提升能源使用效率，中标人应在获得用能单位同意的前提下，不断进行节能改造，▲节能改造应推广应用节能新技术与新产品，所有改造更新部分的空调设备都采用能效水平达到一级及以上的用能设备（供应商须在投标文件中提供承诺函，格式自拟，未提供按无效标处理），若中标人虚假应标的，一经发现立即解除合同，一切损失及责任由中标人承担；（5）托管期限内采购人如有自行改造，更换用能设施的需求，需与中标人协商后实施；（6）托管期间中标人应服从采购人管理，不应影响采购人办公秩序的正常开展，同时应积极配合采购人处置相关突发应急事件。3.2.改造内容汇总3.2.1.建立一套能源管理系统平台能源管理系统，供应商需要充分理解采购人对监测重点的需求，并按需求优先级进行采集点位的设置。需要供应商对现有能耗管理系统进行改造整合进能源管理系统，并完善原有用水与电能的计量系统对接与数据共享。能源管理系统需要提供开放式接口，能够与其他系统互联互通。功能要求（包括但不限于以下功能）：★提供数字化驾驶舱，可实时统计主楼、辅楼的能耗数据，并以图表、图形的形式展示（提供功能展示截图）。1）能流平衡★支持
投标 / 标书制作要点（原创）
本合同能源托管服务 空调天然气 锅炉 直燃型澳化锂吸收式冷温水机组 采暖循环泵 Y2系列电机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
