南通市员春节慰问品招标公告（南通市保安服务有限公司2026）
南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目比选公告
江苏爱德信工程项目管理有限公司（以下称采购代理机构）受南通市保安服务有限公司工会委员会（以下称采购人）的委托，就南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目组织比选招标采购，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。
一、项目概况
1、项目名称：南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目
2、项目编号：JSADTCG202601001
3、项目需求：人防保安队员春节慰问品采购，具体详见第三章“项目需求”。
4、项目预算：600元/人（一次性包定费用），人数约2300人（以最终实际人数为准），合计预估费用约138万元。
5、合同履行期限：签订合同后15日内送至采购人指定地点。
二、参选供应商资格
1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、其他资格要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的采购活动；
（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
3、本项目的特定资格要求：供应商应具有食品经营许可证。
三、比选文件的获取
1、时间：自本公告发布之日起。
2、方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，供应商直接在“南通市保安服务有限公司网站”自行下载比选文件、答疑等招标资料。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、截止时间及开标时间：2026年1月9日14点00分。
2、地点：南通市崇川区石桥路333号6楼会议室（如有变动另行通知）。
3、采购人或代理机构将拒绝接收在截止时间后递交的文件。
五、其他补充事宜
1、保证金：本项目不收取投标保证金。
2、本项目采用现场开标模式，所有参选供应商须将纸质投标文件在截止时间前带至开标现场。
3、项目演示、样品、答辩等：无。
4、对项目需求部分(供应商其他资格要求、项目需求、评分标准)的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目比选文件其它部分的询问、质疑请向代理机构提出。
5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中选供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，将依照相关法律法规规定处理。
六、投标联系方式
1、采购人
单 位：南通市保安服务有限公司工会委员会
地 址：南通市崇川区石桥路333号
联系方式：徐雷 18252508066
2、采购代理机构
单 位：江苏爱德信工程项目管理有限公司
地 址：南通市人民中路95号纺织大厦14楼
联系方式：张爱霞 0513-80901356，15996603779
邮 箱：1319687508@qq.com
2026年1月4日
【发布稿】南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节福利采购项目比选文件.doc
1.南通市保安服务有限公司工会委员会2.人防保安队员春节慰问品采购项目比选文件招标人：南通市保安服务有限公司工会委员会采购代理机构：江苏爱德信工程项目管理有限公司时间：二○二六年一月四日目录第一章比选公告第二章投标供应商须知第三章项目需求第四章评审程序和方法第五章合同授予及主要条款第六章履约验收及付款第七章质疑与投诉第八章投标文件的组成及相关格式第一章比选公告江苏爱德信工程项目管理有限公司（以下称采购代理机构）受南通市保安服务有限公司工会委员会（以下称采购人）的委托，就南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目组织比选招标采购，诚邀符合条件的潜在投标供应商参加投标。一、项目概况1、项目名称：南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目2、项目编号：JSADTCG2026010013、项目需求：人防保安队员春节慰问品采购，具体详见第三章“项目需求”。4、项目预算：600元/人（一次性包定费用），人数约2300人（以最终实际人数为准），合计预估费用约138万元。5、合同履行期限：签订合同后15日内送至采购人指定地点。二、参选供应商资格1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、其他资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的采购活动；（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3、本项目的特定资格要求：供应商应具有食品经营许可证。三、比选文件的获取1、时间：自本公告发布之日起。2、方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，供应商直接在“南通市保安服务有限公司网站”自行下载比选文件、答疑等招标资料。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、截止时间及开标时间：2026年1月9日14点00分。2、地点：南通市崇川区石桥路333号6楼会议室（如有变动另行通知）。3、采购人或代理机构将拒绝接收在截止时间后递交的文件。五、其他补充事宜1、保证金：本项目不收取投标保证金。2、本项目采用现场开标模式，所有参选供应商须将纸质投标文件在截止时间前带至开标现场。3、项目演示、样品、答辩等：无。4、对项目需求部分(供应商其他资格要求、项目需求、评分标准)的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目比选文件其它部分的询问、质疑请向代理机构提出。5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中选供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，将依照相关法律法规规定处理。六、投标联系方式1、采购人单位：南通市保安服务有限公司工会委员会地址：南通市崇川区石桥路333号联系方式：徐雷182525080662、采购代理机构单位：江苏爱德信工程项目管理有限公司地址：南通市人民中路95号纺织大厦14楼联系方式：张爱霞0513-80901356，15996603779邮箱：1319687508@qq.com2026年1月4日第二章投标供应商须知一、说明1、本比选文件仅适用于本代理机构组织的比选招标活动。2、比选招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、比选文件的解释权属于采购人。4、投标供应商在知道或应当知道本项目比选公告及比选文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目比选公告及比选文件发布后提出询问或是在发布之日后的2个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标供应商接受本项目比选公告及比选文件中的全部内容；投标供应商不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目比选公告及比选文件中的所有内容提出质疑、投诉。5、投标供应商应认真审阅本比选文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照比选文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对比选文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。6、比选文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或等于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、比选文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的比选文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及比选文件的补充说明、澄清或修改，均以代理机构在“南通市保安服务有限公司网站”栏发布的信息为准。3、代理机构对比选文件的补充说明、澄清或修改，将构成比选文件的一部分，对投标供应商具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交投标文件截止期3日前，发布补充说明、澄清或修改的公告，不足3日的应当顺延首次提交投标文件截止之日。5、除非代理机构以书面的形式对比选文件作出澄清、修改及补充，投标供应商对涉及比选文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标供应商自负。6、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对比选文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、投标文件的组成及装订1、投标文件由“A资格后审材料文件”、“B技术商务标响应文件”、“C价格标响应文件”共3部分组成（以下由文件前缀序号代称）。2、投标供应商按项目需求结合第四章评审程序和方法并参照第八章投标文件的组成及相关格式编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托受权人）签字（或盖章）并加盖公章。3、价格标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。四、投标文件的份数、签署和退还1、投标文件均为一份“正本”和二份“副本”。2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、投标文件各自对应的名称、投标供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。4、开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论中选与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。五、投标文件的密封及标记1、投标供应商须将本项目投标文件“【A】【B】【C】”分别单独密封。2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标供应商全称及日期，同时加盖投标供应商公章。特别提醒：投标文件中的【A】与【B】的“正本”或“副本”中，均不得含有任何【C】中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。六、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。3、报价表必须加盖投标供应商公章且必须经法定代表人或被委托受权人签署。4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价表（开标一览表）内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标一览表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标供应商的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。5、投标报价总价包括：根据比选文件所确定的南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成比选文件规定的工作所涉及到的一切费用。6、本次比选招标项目仅为一次报价，一旦中选即为中选价。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，中选的投标供应商（以下称中选供应商）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中选供应商的中选价在合同实施期间不得因市场变化因素七、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，45个日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。2、在特殊情况下，采购代理机构可与投标供应商协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件，按本比选文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标供应商的投标将被拒绝，但投标保证金可退还。八、投标保证金本项目无需递交投标保证金九、履约保证金1、本项目中选后的履约保证金30000元。2、中选供应商的履约保证金须在招标代理通知发中选通知书之日起7个工作日内汇入采购人账户，中选供应商凭“中选通知书”和已经汇至采购人账上的“履约保证金”凭证，并在招标代理通知发中选通知书之日起30日内与采购人签订合同。超期则视为自动放弃中选资格，没收投标保证金。3、中选供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中选供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。4、由于中选供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中选供应商还须承担相应的法律赔偿责任。十、付款方式【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。1、付款方式：所有货物到达采购人指定地点，并协助采购人发放完毕，中选供应商出具正式发票，在没有任何质量等纠纷问题的前提下，采购人以转账形式结清货款。2、最终以双方签订的采购合同内确定的付款结算条款为准。十一、服务量的调整及结算方式如因采购人实际需求，采购的货物数量发生变化，中选供应商须无条件满足采购人要求，确保货物质量；结算时按采购人确认的实际货物量进行结算，项目综合单价不变。十二、投标费用1、参选供应商应承担其报名投标项目、编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2、参选供应商自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。十三、未尽事宜按相关的法律法规执行。第三章项目需求一、供货期自合同签订之日起15日历天内供货至采购人指定位置，并协助采购人发放完毕。二、质量要求1、供应商必须提供安全、质优、价廉、物美的商品，所有产品必须在三分之二保质期内。2、供应商应保证货物是全新、未使用过的原厂合格产品，并符合比选文件及本合同规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现不符合上述要求的，将视作不合格产品，采购人有权终止合同，造成的一切损失由供应商承担。3、报价产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在比选文件中有特别要求的，按比选文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。4、供应商应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。否则，供应商应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。5、供应商应保证其货物在正常使用下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。6、供应商应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。7、供应商必须保证所提供的产品符合国家相应质量要求。三、服务要求1、最终选定套餐必须用大小合适的纸箱统一包装，结实、便携。2、所有货物须按采购人要求送货到指定位置；3、中选供应商须派专人协助采购人直至物品发放完毕；四、付款方式600元/人（固定单价，最终按实际供货数量按实结算），所有货物到达采购人指定地点，并协助采购人发放完毕，中选供应商出具正式发票，在没有任何质量等纠纷问题的前提下，采购人以转账形式结清货款。五、其他要求中选供应商须保证所供所有商品均为原厂正品。供货前三个工作日提供所有商品生产厂家（或经销商、代理商）开具的与本次采购相关商品的供货发票原件，供货数量须与本次采购数量一致。经采购人确认无误后，按采购人要求供货。若供货发票开具者为商品经销商（或代理商），同时须提供产品的生产厂家出具给经销商（或代理商）的授权书复印件。第四章评审程序和方法一、评标小组组成1、依法成立评标委员会，成员人数为3人或以上单数。二、评标小组的职责评标小组负责具体的评审事务，并履行以下职责：1、审查投标文件是否符合比选文件的要求，并做出评价；2、可以要求投标供应商对投标文件内的有关事项做出解释或澄清；3、推荐中选候选人或按次序排列的中选候选人名单；4、评标小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据比选文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（3）评标小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；（4）评审程序中的有关记录由评标小组成员签名，存档备查。（5）评标小组成员在评审过程中发现投标供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。（6）评标小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。（7）评标小组成员有义务及责任配合采购人答复投标供应商提出的质疑，配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。5、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标供应商对采购人和评标小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其中选资格。三、开标1、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标供应商代表提出的询问或者回避申请。2、投标供应商不足3家的不得开标。四、评审原则及方法1、评审程序：资格符合性评审→技术商务标评审→价格标评审→确定中选候选人2、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目比选文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标供应商推荐为中选供应商的评标方法。3、评标委员会成员：对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求；按照比选文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。5、本次项目技术商务标和价格标评审总分值为100分。评审因素比重如下：（1）“技术商务标分值”占总分值的比重为70%（权重）（取小数点后二位）；（2）“价格标分值”占总分值的比重为30%（权重）（取小数点后二位）；6、评标委员会评委独立对每个进入打分程序的有效投标供应商的投标文件技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。7、技术商务标得分按所有评委评分的算术平均值计算，分值小数点后保留两位。8、开启投标供应商的价格标。9、取综合得分（综合得分为技术商务标得分、价格标得分的总和）第一名的作为第一中选候选人，中选价为其投标报价，如有异议则增补排名靠后的中选候选人替补。综合得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，则由采购人采取现场抽签的方式确定中选候选人。10、本工程第一名中选候选人原则上为中选供应商。当中选候选人放弃中选、因不可抗力等原因不能履行合同或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选供应商，也可以重新招标。五、评审因素（一）技术商务标评审：（70分）序号评审内容评分标准满分1样品提供春节福利样品一套。套餐组合搭配合理、具有很强的针对性，产品具有很广的知名度的得30分；套餐组合搭配基本合理、具有一定的针对性、产品具有一定的知名度的得20分；套餐组合搭配一般、产品知名度不高，针对性不强的得10分；未（按时）提供样品或搭配不合理的不得分。302业绩提供采购合同金额为100万元（含）以上或1000人份及以上的类似福利物资采购的供货合同，每提供1个得10分；采购合同金额为50-100万元（含50万元）或500人份及以上的类似福利物资采购的供货合同每提供1个得5分；本项最多得30分。注：①合同签订时间须在2022年01月01日以后，合同中需体现金额或供货份数；303服务方案1.针对本项目的质量保障方案及措施（5分）提供方案内容有针对性、科学合理、完整、切实可行的得5分；方案内容完整但科学合理及可行性欠缺的得3分；方案内容不完整且科学合理及可性性欠缺的得1分；未提供的不得分。2、供货保障方案及措施（5分）提供方案内容有针对性、科学合理、完整、切实可行的得5分；方案内容完整但科学合理及可行性欠缺的得3分；方案内容不完整且科学合理及可性性欠缺的得1分；未提供的不得分。10注：技术商务标评审涉及的相关证明材料等复印件需加盖公章。（二）价格标评分：（30分）本项目采用固定单价报价，供应商的报价为600元/份的得30分，否则视为未实质响应比选文件的要求，作废标处理。（三）评标时评委对评标细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。（四）对落标的投标供应商不做落标原因的解释。六、出现下列情形之一的，作无效投标处理：1、未按照比选文件的规定提交投标保证金的；2、投标文件未按比选文件要求签署、盖章的；3、不具备比选文件中规定的资格要求的；4、报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6、评标委员会认为参选供应商的报价明显低于其他通过符合性审查参选供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；参选供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、法律、法规和比选文件规定的其他无效情形。七、有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效1、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标供应商的投标文件相互混装；6、不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。八、出现下列情形之一的，作废标处理：1、出现影响采购公正的违法违规行为的；2、所有投标供应商报价超出采购预算价的；3、因重大变故，采购任务被取消的；4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。九、中选通知1、中选公告期限为1日，期限结束后向中选供应商发出《中选通知书》。2、《中选通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中选供应商依法承担法律责任。第五章合同授予及主要条款一、中选供应商和采购单位自中选（成交）通知书发出之日起30日内按时签订合同。合同签订后中选供应商方可履约，否则引起的一切后果由中选供应商自行承担。合同一式四份（采购单位、供应商各二份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中选供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中选供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交人串通或要求成交人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。三、成交人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。四、按采购合同约定支付合同款。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。六、所有货物到达采购人指定地点，并协助采购人发放完毕，中选供应商出具正式发票，在没有任何质量等纠纷问题的前提下，采购人以转账形式结清货款。第六章履约验收及付款一、采购人和中选供应商应相互配合，按采购合同约定积极组织本项目的实施，确保按时履约提供服务。二、履约完成后，中选供应商应以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后应及时组织验收。三、采购人、中选供应商不按采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任；履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。第七章质疑与投诉一、质疑的提出1、质疑必须是直接参加本次招投标活动的当事人。2、取得比选文件的投标供应商应根据比选文件第二章“投标供应商须知”中“第一条第4款”的约定提出质疑。投标文件接收截止后未进行投标登记的投标供应商，不能就投标文件接收截止后的招标过程、中选结果提出质疑。在招标过程中，凡主持人或评标委员会明确提出须由投标供应商确认的事项，投标供应商当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有法定调查、认定的权限。4、对本次招投标有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》。《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理，视作无效质疑。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。采购人、采购代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。二、《质疑函》的受理和回复1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购单位和采购人。2、对符合提出质疑要求的，采购人签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。3、对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。4、采购人负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或评标委员会审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑投标供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1、质疑成立的处理。采购人终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。2、质疑不成立的处理：（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，视情列入不良投标供应商名单。（4）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良投标供应商名单。（5）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标供应商举证无依据的质疑，列入不良投标供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入采购活动的处理，依次类推；视情在南通市公共资源交易网、省、国家级相关媒体予以披露。（6）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理投标供应商不得进行不提供相关佐证材料向有关部门的举报，否则对其在1至3年内禁入采购人单位的采购活动。无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等，不作为相关佐证材料。五、投诉的提出质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的上级主管部门投诉。六、投诉不成立的作违约处理投标供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，投标供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，对其在1至3年内禁入采购人单位的采购活动。七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在省市、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关采购机构对该投标供应商同步实施1至3年内禁入。第八章投标文件的组成及格式响应文件由资格审查证明材料、技术商务标响应文件、价格标响应文件三部分组成。一、资格审查证明材料(正本一份、副本二份，单独密封)：1、关于资格文件的声明函；2、法定代表人身份证明书及授权委托书（如有授权）（格式参见附件）；3、比选公告资格要求提供相应的佐证材料（加盖单位公章）：3.1提供参选供应商的《企业法人营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”企业法人营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）；3.2书面声明；3.3供应商应具有食品经营许可证；（须加盖公章）；4、参选供应商一般情况表；5、其它需要提交的资格审查证明材料。二、技术商务标响应文件（正本一份、副本二份。不得出现报价，单独密封）：1、投标响应函；2、技术商务部分评标办法中要求提供的全部资料。3、请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。4、评审办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料。三、价格标响应文件(正本一份、副本二份，单独密封，不得出现在技术商务标响应文件部分)：1、投标响应报价总表；2、物资清单明细表（格式自拟）。1、关于资格文件的声明函南通市保安服务有限公司工会委员会：本公司愿就由贵单位组织实施的（采购项目名称及项目编号)的采购活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。参选供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日2、法定代表人身份证明南通市保安服务有限公司工会委员会：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）3、授权委托书南通市保安服务有限公司工会委员会：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目比选招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权。特此委托。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件（粘贴此处）4、书面声明南通市保安服务有限公司工会委员会：我单位（单位名称）郑重声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。参选供应商（盖章）：（单位全称）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日5、参选供应商一般情况1企业名称：2地址：3当地分支机构地址（若有）：4电话：联系人：5传真：电子邮件：6注册地：注册年份：7公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）8公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件）9经营范围：1. ；2. ；3..………………………；10参选供应商从事投标项目的年数11其他需要说明的情况，可自行添加参选供应商：（盖章）法定代表人或被委托受权人（签字）：日期：注：本表不是格式化表格，参选供应商可根据需要，自行添加删除。6、投标响应函南通市保安服务有限公司工会委员会：依据贵单位（招标项目名称)项目（项目编号）比选招标的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、我方愿意按照比选文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的投标报价是根据比选文件所确定的南通市保安服务有限公司工会委员会人防保安队员春节慰问品采购项目范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成比选文件规定的工作所涉及到的一切费用。包括但不限于货物的制造（采购）、运输、装卸、验收、售后服务等所有相关费用以及投标供应商企业利润、税费、招标代理服务费等全部费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、我方已经详细审查了全部比选文件，我方已完全清晰理解比选文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3、我方愿意提供比选文件中要求的所有资料。承诺所有资料文件无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。4、我方提供的投标文件从接收截止之日算起，45个日历天内有效。5、我方尊重评审小组所作的评定结果，认为你方有权决定中选供应商，还认为你方有权接受或拒绝所有的投标供应商，同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中选资格。6、我方愿意按比选文件的规定交纳投标保证金，并同意投标供应商须知中关于没收投标保证金的规定。7、一旦我方中选，我方将根据比选文件的规定，严格履行比选文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。参选供应商：（加盖公章）法定代表人或被委托受权人：（签字）年月日7、投标响应报价总表项目名称项目编号投标报价大写： 每套陆佰元 ，小写： 600.00 元/套（人民币）商务付款条件完全接受并响应本项目比选文件的要求。参选供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日注：（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供，否则视为未实质性响应比选文件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本员春节慰问品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
