台州市公路日常小修保养工程招标公告（台州市黄岩区公路与运输管理中心2026）
2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程招标文件公示
项目招标（预审）文件公示表
为确保《招标（预审）文件》的规范合理，保证项目招投标的顺利开展，根据《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）的要求，现将项目招标（预审）文件（详见附件）向社会公众进行公示，具体如下：
招标项目名称
2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程
招标人
台州市黄岩区公路与运输管理中心
联系方式
0576-84287017
招标代理
浙江中诚工程管理科技有限公司
联系方式
13732327065
公示时间
2026-01-05 至2026-01-12
反馈方式
登录台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台进行反馈，系统地址https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/TPBidder。
相关说明 1、如有反馈意见，潜在投标人须同时提供相关法律依据。未提供法律依据的，可能不予采纳。 2、反馈单位须提供单位联系人，联系电话，否则因无法联系到反馈单位导致反馈意见未被采纳的，责任由反馈单位自负。
2026年01月05日
附件 【公示稿】2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程_20260104110318.pdf
本版块所发布信息为目录外非进场交易项目，项目单位是本栏目信息发布的责任主体，对所发布信息的真实性、完整性、合法性负责。
2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程招标文件招标人：台州市黄岩区公路与运输管理中心（盖单位章）招标代理：浙江中诚工程管理科技有限公司（盖单位章）二〇二五年十二月说明一、浙江省2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》（2024年版）为依据，结合本项目的具体特点和实际需要编制而成，结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件不加修改地引用了《标准施工招标文件》和《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。二、《标准施工招标文件》、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充和细化。在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的《通用技术规范》直接引用了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》（下册）技术规范。根据本项目的特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》（下册）由投标人自备。目录第一卷第一章招标公告....................................................................................................................................................................1.招标条件2.项目概况与招标范围...................................................................................................................................................3.投标人资格要求...........................................................................................................................................................4.招标文件的获取...........................................................................................................................................................5.投标文件的递交...........................................................................................................................................................6.发布公告的媒介7.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表附录1资格审查条件（资质最低条件）附录2资格审查条件（财务最低要求）附录3资格审查条件（业绩最低要求）附录4资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（项目经理最低要求）1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、工期和质量要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12响应和偏差2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改3.投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标识4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7.合同授予8.纪律和监督9.需要补充的其他内容附表一-1开标记录表附表一-2开标记录表附表二问题澄清通知附表三问题的澄清附表四中标通知书附表五中标结果通知书附表六确认通知第三章评标办法（技术打分制的综合评估法（合理低价法）评标办法前附表1、评标办法2、评审标准2.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3、评标程序第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3法律1.4合同文件的优先顺序1.5合同协议书1.6图纸和承包人文件1.7联络1.8转让1.9严禁贿赂1.10化石、文物1.11专利技术1.12图纸和文件的保密2.发包人义务2.1遵守法律2.2发出开工通知2.3提供施工场地2.4协助承包人办理证件和批件2.5组织设计交底2.6支付合同价款2.7组织竣工验收2.8其他义务3.监理人3.1监理人的职责和权力3.2总监理工程师3.3监理人员3.4监理人的指示3.5商定或确定4.承包人4.1承包人的一般义务4.2履约担保4.3分包4.4联合体4.5承包人项目经理4.6承包人人员的管理4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.8保障承包人人员的合法权益4.9工程价款应专款专用4.10承包人现场查勘4.11不利物质条件5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.3材料和工程设备专用于合同工程5.4禁止使用不合格的材料和工程设备6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备6.4施工设备和临时设施专用于合同工程7.交通运输7.1道路通行权和场外设施7.2场内施工道路7.3场外交通7.4超大件和超重件的运输7.5道路和桥梁的损坏责任7.6水路和航空运输8.测量放线8.1施工控制网8.2施工测量8.3基准资料错误的责任8.4监理人使用施工控制网9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.2承包人的施工安全责任9.3治安保卫9.4环境保护9.5事故处理10.进度计划10.1合同进度计划10.2合同进度计划的修订11.开工和竣工11.1开工11.2交工11.3发包人的工期延误11.4异常恶劣的气候条件11.5承包人的工期延误11.6工期提前12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.2发包人暂停施工的责任12.3监理人暂停施工指示12.4暂停施工后的复工12.5暂停施工持续56天以上13.工程质量13.1工程质量要求13.2承包人的质量管理13.3承包人的质量检查13.4监理人的质量检查13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.6清除不合格工程14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.2现场材料试验14.3现场工艺试验15.变更15.1变更的范围和内容15.2变更权15.3变更程序15.4变更的估价原则15.5承包人的合理化建议15.6暂列金额15.7计日工15.8暂估价16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整16.2法律变化引起的价格调整17.计量与支付17.1计量17.2预付款17.3工程进度付款17.4质量保证金17.5交（竣）工结算17.6最终结清18.交（竣）工验收18.1交（竣）工验收的含义18.2交（竣）工验收申请报告18.3验收18.4单位工程验收18.5施工期运行18.6试运行18.7竣工清场18.8施工队伍的撤离19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间19.2缺陷责任19.3缺陷责任期的延长19.4进一步试验和试运行19.5承包人的进入权19.6缺陷责任期终止证书19.7保修责任20.保险20.1工程保险20.2人员工伤事故的保险20.3人身意外伤害险20.4第三者责任险20.5其他保险20.6对各项保险的一般要求21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.2不可抗力的通知21.3不可抗力后果及其处理22.违约22.1承包人违约22.2发包人违约22.3第三人造成的违约23.索赔23.1承包人索赔的提出23.2承包人索赔处理程序23.3承包人提出索赔的期限23.4发包人的索赔24.争议的解决24.1争议的解决方式24.2友好解决24.3争议评审第二节专用合同条款A、公路工程专用合同条款1．一般约定1.1词语定义2．发包人义务2.8其他义务4．承包人4.1承包人的一般义务4.10承包人现场查勘4.11不利物质条件9．施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任10．进度计划10.1合同进度计划11．开工和交工11.4异常恶劣的气候条件12．暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.2发包人暂停施工的责任13．工程质量13.1工程质量要求13.7质量抽检15．变更15.1变更的范围和内容15.3变更程序16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整17.计量与支付17.1计量17.2预付款17.3工程进度付款18．交工验收18.9竣工文件20.保险20.1工程保险20.6对各项保险的一般要求22．违约22.1承包人违约第三节合同附件格式附件一合同协议书附件二廉政合同附件三安全生产合同附件四其他管理和技术人员最低要求附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求附件六项目经理委任书附件七履约担保格式附件八工程质量责任合同格式附件九项目图纸资料保密承诺书格式第五章工程量清单1.工程量清单说明2.投标报价说明3．其他说明5.工程量清单5.1（1）工程量清单表第二卷第六章图纸（无）第三卷第七章技术规范（一）通用技术规范（二）项目专用技术规范第八章投标文件格式第一信封（商务及养护工程作业方案）第一信封目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金四、养护工程作业方案五、项目管理机构六、资格审查资料七、承诺函八、其它材料第二信封（报价文件）一、报价函第一卷第一章招标公告2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程招标公告1.招标条件2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程已列入台州市黄岩区公路与运输管理中心年度计划，养护资金来源为省补和区财政资金，招标人为台州市黄岩区公路与运输管理中心，招标代理机构为浙江中诚工程管理科技有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，实行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1本工程为1个施工标段。项目概况与招标范围：本项目为2026-2027年度黄岩区公路日常小修保养工程，本次招标范围以2024年公路数据库公里数为参考。其中一级公路约118km，二级公路约43公里、三级公路约23公里、四级公路约269公里,共计约453km。（结算以当年最新公路数据库公里数为准，如有应急项目，本项目的中标单位即为我单位的应急备选单位）2.2养护期：自合同签订之日起24个月。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，须具备公路工程施工总承包二级及以上资质或路基路面养护甲级资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的施工企业。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则均按否决投标处理。3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件（含招标图纸）和补遗书（补充、澄清、修改文件）以台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（http://www.tzztb.com/）上下载方式发放。4.2投标人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过。5.投标文件的递交5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，如投标人需要可自行安排。15.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（http://www.tzztb.com/）”发布的招标公告。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资源交易平台。本项目不要求递交纸质投标文件，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到开标现场。所有投标人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作指南》）。5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（http://www.tzztb.com/）上发布。7.联系方式招标人：台州市黄岩区公路与运输管理中心地址：台州市黄岩区劳动南路398号联系人：蒋先生电话：0576-84287017招标代理机构：浙江中诚工程管理科技有限公司地址：浙江省杭州市西湖区莲花街333号莲花商务中心南二号楼6层605-610室联系人：江女士电话：137323270652第二章投标人须知3第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：台州市黄岩区公路与运输管理中心地址：台州市黄岩区劳动南路398号联系人：蒋先生电话：0576-842870171.1.3招标代理机构名称：浙江中诚工程管理科技有限公司地址：浙江省杭州市西湖区莲花街333号莲花商务中心南二号楼6层605-610室联系人：江女士电话：137323270651.1.4项目名称2026-2027年黄岩区公路日常小修保养工程1.1.5养护工程地点台州市黄岩区1.2.1资金来源省补和区财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期养护期：自合同签订之日起24个月1.3.3质量要求按项目专项技术规范相关要求，且季度评分在80分及以上。1.3.4安全目标不发生安全责任事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1；财务要求：见附录2；业绩要求：见附录3；信誉要求：见附录4；项目经理资格要求：见附录5；1.4.2是否接受联合体投标否1.4.3投标人不得存在的其他关联情形不得存在关联情形1.4.4投标人不得存在下列不良信用记录有行贿犯罪行为的时间：2022年1月1日以来投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：详见招标公告资格条件3.51.10.2投标预备会投标人提出问题/4续上表条款号条款名称编列内容1.11分包不允许分包1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定备案后标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的方式、截止时间提出疑问的方式：通过“电子交易平台”在线提出提出疑问的截止时间：应在递交投标文件截止之日16天前（以收到日期为准）提出3.1.1投标文件密封形式双信封3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人在“电子交易平台”中提供的书面工程量清单（电子版）填写工程量清单3.2.3投标报价形式补充第3.2.7项：3.2.7本项目招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人给定的工程量清单中的单价，再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值（0.95、0.96、0.97）中开标时随机抽取其中一值。本项目经审定的工程量清单预算单价详见第五章工程量清单。本项目的报价形式为在招标人给定的工程量清单单价基础上填报下浮率。本项目的结算价除工程量清单第100章不下浮外，最终结算总价（保留整数）均以招标人给定的综合单价计算出总价后，乘以（1-中标下浮率）。投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作否决投标处理。3.2.6是否接受调价函不接受3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金1.金额：不低于10万元。2.投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。（1）现金：①投标人通过“台州市公共资源交易管理系统”取得投标保证金收款账户信息后电汇或转账；②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户。（2）银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函（以下合称“工程保函”）：①工程保函受益人：台州市黄岩区公路与运输管理中心（招标人名称）；②工程保函的有效期自项目招标公告期间保函生效日起不少于1年；③递交方式：递交方式一（电子保函系统）：通过台州市公共资源交易管理系统在“保证金缴纳”栏目选择“电3.4.1投标保证金子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。注：电子保单生效时间为投保第二天00:00,各投标人至少须在投标截止时间前1天申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中查看保单状态为“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金失败的，所有后果由投标人自行承担。递交方式二（非电子保函系统）：投标人须在投标截止时间前将工程保函纸质原件、基本账户证明材料复印件（加盖公章）、保费支付的银行回单一并按要求递交。递交方式：现场递交；a.若是投标人的法定代表人递交工程保函的，应持法定代表人身份证明原件（格式见招标公告附件）及本人身份证原件，否则工程保函不予签收。b.若是投标人委托代理人递交工程保函的，应持针对本工程的授权委托书原件（格式见招标公告附件）及本人身份证原件，否则工程保函不予签收。递交时间及地点：递交时间：投标截止时间前半小时内，递交地点：台州市公共资源交易中心1楼西大厅（地址：台州市市府大道777号民泰商业银行）；接收人：浙江中诚工程管理科技有限公司（代理机构）；接收人联系方式：13732327065（代理机构联系方式）注：投标保函文件中必须包含投标企业的信息，包含但不仅限于投标企业名称、保证方式、保证金额、保函获得时间、保证项目名称、保函有效期限、保费标准、费用支付账户（基本账户）等。工程保函的保险（保证）责任必须包括“投标人须知3.4.4”所列条款。（3）保兑支票、银行汇票、现金支票（以下合称“银行支票”）①投标人通过“台州市公共资源交易管理系统”取得投标保证金收款账户信息，根据账户信息开具银行支票，带相应票据到台州市公共资源交易中心3楼财务窗口进行背书签章，再到1楼民泰银行柜面办理入账手续；②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户；③递交方式：银行支票的入账凭证为电子投标文件组成部分，入账凭证的扫描件在投标截止时间前随电子投标文件一起上传交易系统进行递交。如采用纸质文件投标的，入账凭证的复印件（加盖公章）随纸质投标文件一并递交。3、注意事项①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份投标的，由联合体牵头人提交投标保证金；②投标保证金收款账号根据不同工程（标段）由系统随机生成，此账号只在本工程（标段）中使用有效，请注意核对；③因各银行系统到账时间不同，采用现金、保兑支票、银行汇票、现金支票等方式缴纳投标保证金的，请尽量提前缴纳，以实际到帐时间为准；④以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出；⑤若有疑问，请咨询技术服务热线：0576-88325280。3.4.4投标保证金不予退还的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。（3）经查实，投标人在投标过程中串通或弄虚作假的。（4）拟派项目经理在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目经理的情形。（5）有关法律法规规定的其他情形。出现上述不予退还情形的，招标人告知交易中心登记后，交易中心将划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2020年7月1日以来3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的制作要求（1）投标人应使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成投标文件。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“扫描件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接，未标示“扫描件”的证明资料均应直接制作生成。（4）在招标文件中规定的法定代表人或其委托代理人签字或盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件中规定的投标人盖单位章处加盖单位电子公章。如以联合体投标的，投标文件中除联合体协议书须各方盖单位章、法定代表人签字或盖章后扫描上传并加盖牵头人单位电子公章和法定代表人电子章外；其余地方要求的盖单位章、法定代表人签字或盖章均指盖牵头人单位电子公章和法定代表人电子章。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台“投标文件制作工具”中的帮助文档。4.2.2递交投标文件方式和地点投标人应将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点采用双信封形式投标文件的开标投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）开标时间：同投标截止时间投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二信封（报价文件）开标时间：投标文件第一信封开标时通知投标文件第二信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序一、开标程序如下：1.所有投标人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作指南》）；2.由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播；3.招标代理使用编制招标文件的数字证书在新应用中对所有投标文件进行统一解密。解密后，新应用将直接显示投标人名称、解密状态（若解密失败，新应用将显示解密失败的原因）及解密时间；4.评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，投标单位可自行在新应用或中心网站文字直播专栏中（http://tzztb.zjtz.gov.cn/textlive）观看开标过程；5.系数抽取：系数抽取由招标代理负责组织，招标人代理负责现场抽取，行政监督部门负责对抽取过程进行监督，并在新应用中进行视频直播；6.各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间保持电话及网络畅通。对开评标过程有异议的，可通过在线开标大厅“发起异议”功能提出异议；7.在使用新应用过程中，如遇到异常情况，请及时与国泰新点技术支持（联系电话：0576-88325280）联系。二、开标特别说明（1）正常解密的投标文件在3家（含）以上时，部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（2）唱标环节，开标系统会显示投标人在投标编制工具项目概况中填写的投标报价，请投标人在投标编制工具中填写投标报价时注意核对相关数据是否正确。若出现电子唱标显示的投标报价与该投标单位提供的电子标书中投标报价不一致的情况，将被视为投标单位提供的投标文件中对同一招标项目有多个报价，评标委员会有权判定其为无效投标，责任由投标单位自行承担。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：从浙江省综合评标专家库相应专业专家库中随机抽取，评标委员会主任在库选评标委员中推荐或随机抽取产生。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人的人数为1人7.1中标候选人公示媒介、期限及内容公示媒介：台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。公示内容：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；（3）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；7.1中标候选人公示媒介、期限及内容（4）提出异议的渠道和方式；（5）投标人投标不良行为（如有，仅在浙江交通网公示）。7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台公告期限：不少于3日。如遇国家法定节假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.7.1履约保证金履约担保金额：中标合同金额的2%；履约担保形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险公司保函；采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或商业银行县（区、市）级及以上银行。8.5.1监督部门监督部门：台州市交通运输局地址：浙江省台州市白云山南路323号邮政编码：318000电话：0576-885522359.2否决投标9.2否决投标9.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。9.2.2投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）第一个信封形式评审与响应性评审标准（具体评审详见评标办法前附表）（2）第二个信封形式评审与响应性评审标准（具体评审详见评标办法前附表）（3）资格审查标准（具体评审详见评标办法前附表）9.2.3除评标办法规定的否决投标情形以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。9续上表需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容1.4投标人资格要求1.4.3（12）、（14）目细化为:（12）自2022年1月1日以来以弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通行政主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内。补充1.4.3（16）目：（16）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，参加本标段投标。1.12偏离1.12.3（2）目细化为:（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。2.1招标文件的组成2.1款最后一段细化为：本项目招标文件采用网上下载，内容均以网上下载电子版为准；当招标文件、补遗书（补充、澄清、修改文件）在同一内容的表述上不一致时，以在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台在后发出的电子文件为准。2.22.3招标文件的澄清、补充、修改的时间澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传“台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台”供潜在投标人自己下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。下载澄清、修改、补充文件网址台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（http://www.tzztb.com/）投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。10续上表条款号条款名称编列内容3.1投标文件的组成3.1.1项细化为：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）：由电子招投标系统生成的资信标电子投标文件包括：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人的身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。备注：以上第一信封的内容均需在投标工具中资信标相对应处自行添加后自动生成。第二信封（报价文件）：（1）报价函；以上内容由投标工具生成的加密标书电子文档（由电子招投标系统）生成并打印（带有水印码），后缀名为.加密标书的电子投标文件直接上传台州市公共资源交易平台。3.3投标有效期第3.3.2项细化为：3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及同期银行存款利息。11续上表条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料第3.5.1项细化为：3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章）、施工资质证书副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章）、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的能体现基本账号的证明材料）的扫描件（并加盖单位电子公章）。“拟委任的项目经理资历表”应附以下资料：（1）项目经理的身份证、职称资格证书、公路工程二级注册建造师证、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）的扫描件（身份证应正反双面复印）；（2）拟委任项目经理的安全生产考核合格证书上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。（3）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已更换的，应附项目发包人同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。“拟委任的其他主要管理人员和技术人员资格符合招标文件规定，并在“拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表”后附：身份证（第二代身份证须双面复印）、职称资格证书、资格审查条件所要求的其他相关证书的清晰可辨的扫描件。第3.5.7项细化为：3.5.7投标人在投标文件中填报的项目经理不允许更换。第3.5.8项细化为：3.5.8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.7投标文件的编制本工程的投标文件请使用新点投标文件制作软件编制。电子投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致作无效标处理，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司（台州市公共资源交易中心3楼）联系电话：0576-88325280；130236288906.3评标本款补充：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得作出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询标核实或未出具答复意见的除外）。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，且经三分之二以上评委认定，其投标文件作否决投标处理。除此之外招标文件其他条款均不得作为否决投标的依据。12续上表条款号条款名称编列内容7.1定标方式第7.1款细化为：招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报经交通主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3履约担保7.3.1项细化为：7.3.1在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同前，中标人应按投标人须知前附表中规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。采用银行保函时，出具银行保函的级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.3.2项细化为：7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给予招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息总额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1项细化为：7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2项细化为：7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.4项细化为：7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、明确双方在廉政建设、安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5项细化为：7.4.5如果根据本章第3.5.8项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，中标候选人不符合中标条件的，招标人按规定重新组织招标。13续上表条款号条款名称编列内容8.5投诉第9.5款细化为：潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招标投标活动。招标人逾期未答复异议事项，或者投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、《关于决定废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委2013年第23号令）及《浙江省工程建设招标投标违法行为举报处理办法》（浙发改法规[2015]131号）办理。9.2结果公示补充第9.2款：9.2结果公示评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及依据等在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（http://www.tzztb.com/）上公示，公示时间为3日。9.3行贿查询补充第9.3款：9.3行贿查询对公示的推荐中标候选人及拟委任项目经理，招标人将在中国裁判文书网进行行贿受贿犯罪档案查询，查实推荐中标候选人，或拟委任项目经理自2022年7月1日以来有行贿受贿犯罪行为的，则取消该中标候选人的中标资格。9.4其他补充第9.4款：9.4.1其他如电子招标系统生成的评标参数内容与本招标文件有不符之处，以本招标文件为准。9.4.2本项目的中标单位即为我单位的应急备选单位，需无条件的服从招标人的应急、保畅工程实施计划，中标单位若出现对招标人下达的应急工作不响应的情况，招标人将有权终止合同，并没收履约保证金，加入招标人的诚信黑名单。对本项目中标单位没有能力实施的技术复杂项目（应急项目），招标人将另行委托具有相关资质的施工单位实施。9.5补充1.按区防指抢险要求，需应急待命时，中标单位需按照业主要求去配备抢险物资、车辆、人员到指定地点待命，费用已在1000章中考虑，不另行计量。2.中标单位在合同到期后，如下一轮小修保养投标未成功，为避免公路无人养护的情况出现，经双方协商后，可签订补充协议继续养护，直到新一轮投标成功，费用按照本次合同单价执行。14附录附录1资格审查条件（资质最低条件）标段资质等级要求施工标段本次招标要求投标人具有独立法人资格，须具备公路工程施工总承包二级及以上资质或路基路面养护甲级资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力15附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求施工标段承诺提供不少于100万元人民币的流动资金（由投标人自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书）。若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或商业银行县（区、市）级及以上支行。注：1、如采用银行信贷证明，原件应扫描在投标文件正本中。16附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求施工标段自2020年7月1日以来（以合同签订日期为准），按一个合同段承担过100km及以上公路的小修保养工程施工（必须含二级及以上公路）。注：1、投标人应在“第八章投标文件格式”的“2020年7月1日以来完成的类似项目情况表”后应附：a．中标通知书扫描件；b．合同协议书扫描件；c．工程接收证书或工程竣工验收证书或工程验收纪要证明材料的扫描件。三者缺一不可，否则业绩不予认可。2、上述资料中的施工单位名称必须与投标人名称一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。3、工程规模的解释顺序为：工程接收证书或工程竣工验收证书或项目业主对其履约情况证明材料、合同协议书、中标通知书。如上述资料中均未体现工程规模、工程内容、项目交工日期的，必须附公路管理部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。17附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求施工标段1、不得存在投标人须知第1.4.3及1.4.4项情形；2、近三年（自2022年7月1日以来），投标人无行贿犯罪行为；注：投标人应在“第八章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。18附录5资格审查条件（项目经理最低要求）人员数量资格要求项目经理11、具有公路工程专业二级及以上注册建造师注册证书，具有公路工程或公路养护工程相关专业中级及以上技术职称，并有有效期内的企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。2、拟委任项目经理未在其他在建合同工程中任项目经理。3、近三年（自2022年7月1日以来），拟委任项目经理无行贿受贿犯罪行为。4、拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B类）上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。5、拟委任的项目经理需提供投标截止时间前不少于连续3个月（自2025年9月1日以来）在本单位的社保证明材料。6、项目经理年龄在59周岁以下。注：1、拟委任项目经理有行贿受贿犯罪行为认定：以中国裁判文书网的查询结果为准。2、在建合同工程的的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。3、该拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：（1）若合同协议书尚未签订，则中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”。（2）若合同协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。（3）在建合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。4、“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内的所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。5、拟委任项目经理若提供的是一级建造师注册证书，须为电子证书打印件。投标人一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔2021〕40号）的相关规定。一级建造师电子证书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。6、公路相关专业：包含公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、路桥、桥梁、桥隧、隧道、道路桥梁、公路与城市道路建设等相关专业191.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他主要管理人员和技术人员资格：见投标人须知前附表；（7）关键设备要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有20连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；（12）为投资参股本项目的法人单位。（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，投标文件中无需提供查询结果；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（8）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字21除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%;接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：22（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）养护工程作业方案和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分；1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供养护工程作业方案等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。232.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供投标人自行下载。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4对招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”已书面形式完成。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及养护工程作业方案）（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人的身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（报价文件）（1）报价函；（2）已标价工程量清单；3.1.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.1.4投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写工程24量清单相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和报价函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改报价函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费，安全生产费应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6招标人不接受调价函。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附表。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或25支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。（1）若采用银行电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。3.5.2若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”具体年份及需附资料及要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。3.5.5“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附资料及要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）需附资料及要求见投标人须知前附表。263.5.7“拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.11招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过2％的签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报浙江省交通运输厅。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本。3.7.5投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质投标文件副本，纸质投标文件应为电子投标文件的打印件。4.投标4.1投标文件的密封和标识27投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。4.2.2递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。4.2.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。4.2.4投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序开标程序见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。286.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7.合同授予7.1中标候选人的公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容见投标人须知前附表。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”以书面形式进行。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。297.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及银行同期活期存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不能按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及银行同期活期存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以开标时的报价函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.8.6排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。308.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委令2013年第23号）办理。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容9.1其他注意事项自获取招标文件之日起，投标人应自行关注“电子交易平台”，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2其他约定需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。31附表一-1开标记录表（项目名称）施工招标第一信封（商务及养护工程作业方案）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人质量目标安全目标工期备注签名招标人代表：，记录人：，监标人：年月日32附表一-2开标记录表（项目名称）施工招标第二信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标报价（元）备注签名招标人编制的工程量清单预算（元）：调整系数：复合系数（K）：下浮系数（i）：B值计算方案招标人代表：，记录人：，监标人：年月日33附表二问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至，（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（项目名称）施工招标评标委员会负责人（签名）招标人：（盖单位章）年月日34附表三问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2......投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日35附表四中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。工期：。工程质量：符合，标准。项目经理：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：，（盖单位章）招标代理：，（盖单位章）年月日36附表五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受，（中标人名称）于，（投标日期）所递交的，（项目名称）施工投标文件，确定，（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：，（盖单位章）招标代理：，（盖单位章）年月日37附表六确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：，（盖单位章）年月日38
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路日常小修保养工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
