嘉兴市物业服务 物业管理 会务服务招标公告（嘉兴市凤新投资开发有限公司2026）
[正在投标]2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目
[正在投标]
2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目
2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目
公开招标公告
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，
浙江天钫工程管理咨询有限公司
受
嘉兴市凤新投资开发有限公司
委托，现就
2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目
进行公开招标，欢迎各合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：
一、招标方式：
禾采联平台
公开招标
二、服务期限：
自合同签订之日起两年
三、招标项目：
2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目
四、招标内容：
标项
内容
单位
数量
采购预算金额
备注
1
凤桥镇政府物业、安保等综合服务，主要包括：物业服务（含管理、保洁、保安）、食堂服务、各分站物业服务等。
项
1
440
万元/
2
年
五、合格投标人的资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书）
3、本次招标不接受联合体投标。
4、项目负责人：明确项目负责人。
六、招标文件的获取
1、获取招标文件时间：
2026
年
01
月
07
日至
2026
年
01
月
15
日
14
时
30
分
2、获取招标文件方式：本项目招标文件实行“嘉兴禾采联综合采购服务平台”在线获取，不提供招标文件纸质版，请登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82816090。
注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在嘉兴禾采联综合采购服务平台系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。
七、投标保证金：
本项目不设置。
八、投标文件的递交
1、投标截止时间：
2026
年
01
月
15
日
14
时
30
分
整。
2、投标文件递交地点：
请登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过嘉兴禾采联综合采购服务平台投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，嘉兴禾采联综合采购服务平台将予以拒收。
注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。
九、开标时间与地点
1、开标时间：同投标文件递交截止时间。
2、开标地址：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。
注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。
十
、招标公告将发布于
嘉兴禾采联综合采购服务平台(http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/)和嘉兴市公共资源交易中心网站（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn）。
十一、投标注意事项
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/default/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、招标人在线回复等操作。
CA 锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。
十三、联系方式
招标单位：
嘉兴市凤新投资开发有限公司
地址
：嘉兴市南湖区凤桥镇新康路105号
联系人：王先生
联系电话：0573-83188210
招标代理机构：
浙江天钫工程管理咨询有限公司
地址：
嘉兴市秀洲区新城街道秀洲大道138号未来科技广场E座902-2室
联系人：
戈凯
联系电话：
0573-82271253/15557368037
嘉兴禾采联综合采购服务平台联系电话：0573-82816090。
嘉兴禾采联综合采购服务平台技术支持电话：0573-82813680。
嘉兴市凤新投资开发有限公司
浙江天钫工程管理咨询有限公司
2026
年
01
月
07
日
附件：
招标文件正文.pdf
2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目招标文件招标单位：嘉兴市凤新投资开发有限公司代理机构：浙江天钫工程管理咨询有限公司二〇二六年一月2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目招标文件公开招标（）邀请招标（（）招标单位名称：嘉兴市凤新投资开发有限公司（盖章）招标代理名称：浙江天钫工程管理咨询有限公司（盖章）日期：2026年1月日目录第一章公开招标公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标第四章评标办法第五章合同范本第六章投标文件格式第一章公开招标公告根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，浙江天钫工程管理咨询有限公司受嘉兴市凤新投资开发有限公司委托，现就2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目进行公开招标，欢迎各合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标方式：禾采联平台公开招标二、服务期限：自合同签订之日起两年三、招标项目：2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目四、招标内容：标项内容单位数量采购预算金额备注1凤桥镇政府物业、安保等综合服务，主要包括：物业服务（含管理、保洁、保安）、食堂服务、各分站物业服务等。项1440万元/2年五、合格投标人的资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书）3、本次招标不接受联合体投标。4、项目负责人：明确项目负责人。六、招标文件的获取1、获取招标文件时间：2026年01月07日至2026年01月15日14时30分2、获取招标文件方式：本项目招标文件实行“嘉兴禾采联综合采购服务平台”在线获取，不提供招标文件纸质版，请登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，免费注册完成后，下载获取后缀名为“.JXCQZF”的发包文件等。注册咨询、技术服务电话：0573-82816090。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在嘉兴禾采联综合采购服务平台系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自担。七、投标保证金：本项目不设置。八、投标文件的递交1、投标截止时间：2026年01月15日14时30分整。2、投标文件递交地点：请登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“供应商登录”，在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。本项目通过嘉兴禾采联综合采购服务平台投标制作软件编制并加密投标文件，供应商未按规定加密的投标文件，嘉兴禾采联综合采购服务平台将予以拒收。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。九、开标时间与地点1、开标时间：同投标文件递交截止时间。2、开标地址：本次采用远程不见面开标，请供应商在开标前提前登录嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由供应商自负。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。十、招标公告将发布于嘉兴禾采联综合采购服务平台(http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/)和嘉兴市公共资源交易中心网站（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn）。十一、投标注意事项远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、供应商只需登录网上不见面开标大厅（http://www.jxcqgs.cn/BidOpening/bidhall/default/login），无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、供应商在线提问、招标人在线回复等操作。CA锁和嘉兴市公共资源交易系统通用。十三、联系方式招标单位：嘉兴市凤新投资开发有限公司地址：嘉兴市南湖区凤桥镇新康路105号联系人：王先生联系电话：0573-83188210招标代理机构：浙江天钫工程管理咨询有限公司地址：嘉兴市秀洲区新城街道秀洲大道138号未来科技广场E座902-2室联系人：戈凯联系电话：0573-82271253/15557368037嘉兴禾采联综合采购服务平台联系电话：0573-82816090。嘉兴禾采联综合采购服务平台技术支持电话：0573-82813680。嘉兴市凤新投资开发有限公司浙江天钫工程管理咨询有限公司2026年01月07日电子交易注意事项现将相关注意事项告知如下：1、采购代理机构按照征集文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会可以通过电子邮件、传真、电话、微信、QQ、电子交易平台等形式询标。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。第二章招标需求一、项目概况凤桥镇政府物业、安保等综合服务，主要包括：物业服务（含管理、保洁、保安）、食堂服务、各分站物业服务等。二、人员需求（一）人员配置要求根据现场服务需求，须设立现场机构，配置物业服务团队，设立物业人员管理与服务的规章制度。本项目人员配置根据服务需求在投标文件中明确，总人数不低于30人。配置如下：1、物业服务人员配置要求情况表序号服务内容岗位名称人员（不少于）服务内容及范围人员要求备注1综合管理项目经理负责项目管理工作，物业、安保、设施设备维护等，及时与招标人联系沟通，听取招标人对各项物业管理服务状况的意见和建议，对客户投诉及业主方管理及时整改，不断提高服务质量。年龄在50周岁以下，大专学历，精神面貌良好、工作责任心强、整体服务意识强，有一定综合物业管理工作经验。做六休一，可根据现场情况做适当调整2会务服务会务服务员3负责承包范围内各会议室的会务服务。主要做好会前茶水准备，会议室环境保障，设备调试，会后保洁等各项会务服务工作。如食堂有餐饮接待，需做好接待工作。女性，形象良好，懂得礼仪礼貌，40周岁以下，有一定会务、餐饮接待工作经验，特别优秀的年龄可放宽至45周岁。3工程维修工程维修服务承包范围内的水电等设施设备的管理、检查和维护保养。身体健康，有水电工操作证，有弱电管理经验。4食堂服务主厨负责食堂日常管理、食品安全等工作。菜单订制更新、菜肴质量、成本控制，大锅菜制作等。55周岁以下，五年以上工作经验，会大锅菜制作，有健康证、职业技术资格证。特别优秀的年龄可放宽至60周岁。副厨配合主厨工作，负责食品初加工，大锅菜菜肴制作，做到花样翻新。55周岁以下，五年以上工作经验，会大锅菜制作。有健康证，有职业技术资格证。特别优秀的年龄可放宽至60周岁。早点师会做南北各类面食，每周有新品种推出，不断满足员工就餐需求。60周岁以下，有点心师工作经验，有健康证，会做南北各类面食。厨工配合厨师及点心师做好饭菜供应，搞好个人卫生和环境卫生，积极落实卫生岗位责任制，保证饮食卫生，防止食物中毒。63周岁以下，有工作经验，有健康证。5保洁服务大楼保洁负责凤桥镇人民政府大楼内外公共区域的保洁服务。遵守机关单位和公司的各项规章制度，能按操作规程及时完成工作任务。责任心强，能吃苦耐劳，有一定的文化水平，身体健康，接受过保洁培训，懂得服务礼仪礼貌。6保安服务保安队长兼巡逻政府门卫值勤、巡逻、巡更检查（含室外）、监控中心值班、严格做好外来车辆、人员进出的登记、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全工作，并做好台帐。切实保障良好的工作环境和工作秩序。保安63周岁以下，无犯罪记录，身体健康，相貌端正，接受过正规的培训，业务熟悉，工作责任心强，道德品质好，善于做群众工作。白班保安（东门）晚班保安（东门）2每班1人，做一休一晚班保安（西门）2每班1人，做一休一小计（一）242、站点服务人员配置要求情况表序号服务内容岗位名称人员（不少于）服务内容及范围要求备注1保洁服务四个平台、新时代文明实践所（兼图书馆）、消防站、行政执法、派出所、司法所、市场监督所、人大联络站、负责公共区域的保洁服务。遵守机关单位和公司的各项规章制度，能按操作规程及时完成工作任务。63周岁以下，责任心强，能吃苦耐劳，有一定的文化水平，身体健康，接受过保洁培训，懂得服务礼仪礼貌。做六休一1保洁服务退役军人服务站等保洁负责公共区域的保洁服务。遵守机关单位和公司的各项规章制度，能按操作规程及时完成工作任务。63周岁以下，责任心强，能吃苦耐劳，有一定的文化水平，身体健康，接受过保洁培训，懂得服务礼仪礼貌。做六休一2保安服务四个平台（兼图书馆晚上17点至20点）保安1做好四个平台来访人员的询问、车辆有序出入及停放管理工作，并做好记录；在管理区域内根据要求巡逻，并做好巡查记录；保护好资产；切实保障良好的工作环境和工作秩序，兼顾图书馆晚上17点至20点保安服务。保安63周岁以下，无犯罪记录，身体健康，相貌端正，接受过正规的培训，业务熟悉，工作责任心强，道德品质好，善于做群众工作。做六休一小计（二）6合计30注：（1）本项目最低配置岗位数不少于30人。项目实行项目经理总负责制，要求由项目经理和各部分业务主管组成项目的核心服务团队。（2）须科学合理设置岗位，统筹安排，且满足项目日常有序运行；特殊岗位人员设置符合国家、行业标准，符合法律法规规范。（3）专业技术人员必须持证上岗。（4）所有员工要求政治可靠，标志明显，作风严谨，服务规范，仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，身体素质良好，无不良行为记录，未受过治安处罚、刑事处罚，并缴纳相应的保险。投标时承诺签订合同后一周内提供所有人员无违法犯罪记录证明及会务和食堂人员的健康证。（二）人员素质能力要求1．所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装，服装样式需经招标人认可。2．要求会务和食堂人员均持健康证，政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪，中标单位须与所有相关人员签订《保密协议书》。3．主管及以上重要岗位人员的选用，必须经招标人认可。遇调动或辞职时，管理主管和工程综合维修人员提前20天、其余人员提前7天告知招标人并得到同意后才能更换；本项目所有人员调动或辞职时，新入职的人员各项要求不得低于本招标文件。4．所有人员必须专职在招标人服务，不得兼职，中标后各主管如需要更换，须及时上报招标人，经招标人同意后方可更换。5．为提高物业管理水平，所有物业人员还需进行礼仪培训。除中标人对服务人员的培训外，还需接受招标人对服务人员的集中培训。6．招标人有权对主要管理人员、重要岗位进行考核，如在培训、日常工作检查过程中发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直至胜任为止。三、服务内容及要求（一）综合服务项1、组织管理服务范围（包括但不限于）：1.1负责凤桥镇政府物业各岗位用工考勤、仪容、仪表和服务规范执行情况的管理；负责对员工的培训教育。1.2要具备组织管理的能力，做好本项目各个岗位的统筹管理工作，充分发挥整体效能。1.3善于团结、教育员工，既能关心别人，又能以身作则，具有凝聚力。1.4负责对本项目人员的业务操作进行监督和指导。1.5与招标人保持沟通，建立良好的合作关系。1.6加强本项目日常工作的巡查，发现问题，及时解决。1.7对本项目的服务范围、标准、作业频率、作业工艺流程等技术业务熟悉。1.8及时处理各项突发事件，合理调配现场人员。1.9负责做好上级领导及招标人临时性交代的其他工作事宜2、组织管理服务标准2.1投标人能有效的与入驻项目各单位沟通，及时有效地满足各类合理的服务需求；2.2投标人的管理制度全面有效，落实到位，符合机关后勤管理需求；2.3投标人的管理标牌、标识清晰明了，符合机关后勤整体形象；2.4投标人的人员管理有效平稳，无重大人事纠纷发生；2.5投标人的管理处置及时有效，无重大责任事故发生；3、会议服务标准按招标人需求对范围内会议室提供会务服务。服务质量不得低于嘉兴市地方标准DB3304/T043-2017《机关事务管理会务服务规范》中的相关标准，标准如有更新，按最新版本执行。4、工程维修服务标准4.1“安全第一，经济运行”的运行方针；4.2建立完善的规章制度和岗位职责、操作流程、应急预案；4.3须有健全的设施设备运行维护标准化管理体系、质量管理评定体系；4.4日常维护98%执行，设备设施完好率98%，维修及时率98%，急修及时率100%；维修工程质量合格率98%；职工满意度85%以上；4.5维修值班人员服从物业管理处24小时的调度；4.6中标人须每天24小时提供紧急维修服务，对紧急报修15分钟内作出响应并马上修复。4.7中标人须制定巡检计划，并按计划巡视设备机房和设备运行情况，做好相关记录；4.8中标人做好各类台账记录，按要求做好甲供消耗品的入库、领用管理，并分类进行统计，且做好维修相关记录；4.9中标人须保持设备责任区的清洁卫生，设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀现象；4.10中标人须协助做好各种国家要求的检查、检测、年检工作，并做好相关记录；4.11中标人须负责执行责任范围内的各种有关法律、法规和政策规定的其他事项；5.其它相关要求5.1要求相关从业人员必须具备相关从业资格证书。5.2具备明确的管理制度、安全操作规程、岗位职责和各类人员职责管理及应急维修制度。5.3服务热情，礼貌用语，主动了解招标人需求，对招标人提出的要求，询问清楚并详细记录，及时解决。5.4工具房摆放整齐，保持通风良好、室内和设备整洁，防止杂物堆放，防鼠板按要求放置。5.5日常维修服务小修不过夜，大修按计划处理完毕。维修完毕后及时告知招标人并填好相关记录；保证维修质量，并做好复检工作。5.6负责公共设施的检查工作，及时了解公共基础设施的状况，发现有损坏、隐患或其他不正常情况，做好记录并及时组织人员维修，确保公共设施的正常；保证公共照明及用水正常，防止浪费。5.7发生停电、停水、停气、火警或其他事故，应立即到位与相关部门取得联系，并迅速查明原因，并采取应急措施。5.8要做到三勤（勤巡视、勤检查、勤保养），四会（会操作、会判断异常情况、会处理故障、维护保养）。5.9负责项目低压用电及各机房应急处理；发现问题及时报告，并组织有关人员处理，保障项目正常供电。5.10依据项目的实际需要，建立健全切实可行符合行业规范要求的各项规章制度、操作规程及服务规范；按要求管理基础设施设备。5.11做好机房安全防火工作，不准在机房内抽烟、喝酒、接访客人；值班期间不得在机房睡觉或干与值班无关的工作。5.13需制定巡检计划，并按计划巡视设备机房和设备运行情况，做好相关记录。5.14需掌握责任区内设备的用途、参数、运行状况，建立健全设备档案，提出合理的设备维护保养的措施及方案计划，并对设备进行故障分析诊断。5.15需保证设备机房、值班室等责任区域内的管理制度齐全并上墙，标识清楚，做好各种安全用具、消防用具、设备备品及维修工具的管理，保持设备责任区的清洁卫生，设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀现象。5.16所有强电间、弱电间、管道井等重要区域落实到人，并做好记录。5.17需配合各类设施设备国家要求的检查、检测、年检工作，并做好相关记录；5.18需负责执行责任范围内的各种有关法律、法规和政策规定的其他事项；5.19抓好安全生产，安全责任层层落实，签订责任书，责任到人5.20做好范围内施工单位、装修单位的管理工作，按招标人方要求做好监督与工程质量跟踪工作。5.21需将所有工作计划、工作总结、培训记录、考核记录、运行记录、交接班记录、排班表、能耗统计及分析等资料进行归档，以便招标人检查。5.22领导或招标人交办的其他事项。（二）综合环境卫生（保洁）服务项项目两包：包工、包料1、综合环境卫生（保洁）服务管理要求项目1.1凤桥镇政府区域内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、卫生间、茶水间、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、果壳箱等设施和器皿，外围、停车场、垃圾房等公共区域的环境卫生清洁工作。具体如下：1.2公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。1.3门厅、办公区域等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、大厅、门窗玻璃、门及门窗框、垃圾桶等公用设施表面及卫生间，办公室内储物柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。1.4顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，保持运行正常。1.5水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施、空调的过滤网际外壳洗尘与保洁。1.6玻璃门、地、屏上无污渍、无灰尘及手印，表面光亮色泽一致；地面无污渍、灰尘、水渍及鞋印，洁净光亮、无灰尘及手印，整洁光亮。1.7不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮。1.8按照垃圾分类有关要求，做好垃圾分类工作。垃圾箱摆放整齐，垃圾不在筒箱内过夜。无异味、保持地面清洁干燥；垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘边缘无拖挂、定期消毒、清洁；做好垃圾的收集、分类管理及清运，做到日产日清。1.9做好项目内公共区域、洗手间等消毒工作，做好日常防疫工作；周末及法定节假日安排人员轮休，在岗人数不得低于保洁服务人数的三分之一。1.10按照垃圾分类、城市创建有关要求成立领导小组、设置专项管理，做好垃圾分类、城市创建卫生方面迎检等相关工作。1.11保洁操作过程中如损坏招标人单位物品，则照价赔偿。保洁人员不得私自拔动任何机器设备及开关，以免发生事故，当需要清洁带电物体时，须确定电源已关或须有电工在场，方可进行。保洁人员必须熟悉药水的用途和操作规程，在高空作业时须系好安全带，做好安全防护措施。保洁人员如因操作不当发生的人身安全事故，其发生的一切费用均由投标人负责。1.12中标单位须严格按照本项目人数需求进行人员配备并检查、确保人员全部到岗。当出现以下情况时，中标单位需要补足本项目人数：①当保洁员工请假，到岗率不满100%时。②重要岗位人员请假，影响到本项目正常开展时。③重大活动，保洁项目现有人手不够时。1.13如遇紧急任务、临时安排加班的，由中标单位在不影响日常工作的前提下，自行安排人员调休，招标人不再支付此类费用。1.14完成上级领导及招标人交办的其他任务。2、综合环境卫生（保洁）服务范围项目内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、卫生间、淋浴房、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿，楼宇外墙等所有公共部位设施，红线规划内的道路、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前三包"区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“四害”等要求范围内的所有环境卫生保洁。包括但不限于：①按照不低于保洁行业标准、地方标准的要求，做好范围内日常保洁工作。②按照垃圾分类有关要求，做好垃圾分类工作。垃圾箱摆放整齐，垃圾做到日产日清，垃圾不在筒箱内过夜。无异味、保持地面清洁干燥；垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘边缘无拖挂、定期消毒、清洁；③负责项目内生活垃圾的收集、分类管理及清运，做到日产日清；④负责项目内废弃办公家具、杂物的清理外运，做到日产日清；⑤完成上级领导与招标人交办的其他任务。3、综合环境卫生（保洁）服务标准下表的区域与质量要求，如项目范围内涉及到的，按下表执行；如未涉及到的按相关要求与招标人要求执行。区域质量要求室内区域一、服务功能性用房（办公室、会议室、活动室、阅览室、会客室等独立区域）1.踢脚线等处无积垢、灰尘、水迹和胶黏物等。2.地面保持干燥洁净、无污垢、纸屑。3.大厅环境应整洁，大理石墙面应清洁光亮，地面无纸屑和水迹。4.内墙面、天花、顶角、转角及墙踢脚等处无积尘、霉斑和蜘蛛网。5.玻璃门、玻璃窗等表面应洁净、明亮，无水迹、指印和张贴物。6.窗台及上下四周接缝处等应光洁，无灰尘。7.门面、门框、门背等应无油迹和灰尘，金属门饰、门锁、门附件等应保持金属光亮，无锈斑、污迹。8.办公家具应保持表面无灰尘；辅助设施的物件表面无积尘和污迹。二、走道/楼梯（消防梯）1.楼梯无痰迹、油污、纸屑、烟蒂和废弃物。2.扶手栏杆应洁净，无污迹、锈斑及灰尘。3.楼梯墙面无污迹、鞋印等。4.通道设施、消防设施等无积灰，宣传框等装饰物无积灰、水印。5.通风窗窗框、窗槽及窗沿无积灰、积水、杂物及悬挂蛛网等，玻璃明亮。6.走道内垃圾桶每天及时清理。三、洗手间1.镜面应明净，无水迹。2.台盆和台面应无积垢、无锈迹、皂迹和毛发。室内区域四、茶水间1.茶叶漏水篮定期倾倒，茶水桶无异味散发，无积垢，定期清洗消毒。2.开水箱不锈钢表面清洁无污染，无锈迹，无水垢，背后无卫生死角。3.垃圾桶无破损，需套袋装置废弃物，桶内垃圾不宜超过桶高2/3，桶表面无污迹，桶内无积水和异味散发，垃圾桶需加盖放置，位置摆放端正，对垃圾桶需定期清洗消毒。4.茶水间内墙面无积垢、蛛网，地面干燥无积水、积垢。五、大厅1.大厅地坪地面，无垃圾、水迹及脚印，视石材情况，定期进行清洗/抛光处理。2.挑空厅顶及吊顶灯无蛛网、无长期积灰。3.大厅环境应整洁，大理石墙面、立柱应清洁光亮，无积灰。4.大厅内各类摆设、装饰物无积灰，摆放整齐。5.落地玻璃明亮，无手印、无水迹，定期清洗。6.进门地毯定期清洗，更换、无破损。7.直立式垃圾桶，清洁无污垢，无异味，无漫溢拖挂，摆放合理、整齐。六、休息/等候区域1.座椅应保持清洁，无水迹和污迹。2.地面应保持整洁。七、设备房1.无卫生死角，无废弃物堆积，无蛛网，无积水。2.管道漆面干净，无锈斑，无油渍，无积灰。室外区域一、停车场1.停车场地面无积水、无积尘、无油迹、无垃圾、无异味。2.雨季，设置警示牌，做好防滑措施。3.下水沟渠定期清理，无积土、无落叶、无堵塞。4.无杂物堆积、无异味，标识标杆清洁，设施设备表面无灰尘、无蛛网。二、广场、停车场、运动场1.地面应保持干净，路面标识清洁。无大面积积水、无大面积落叶，无青苔、无杂草、无油污。2.道路指示牌、照明、栏杆等无积灰、无污垢。3.绿化带内无烟蒂、杂物，无白色垃圾。4.各类设施设备无蛛网悬挂，无严重积灰。5.明沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。三、天台/停车平台/台阶/屋1.无垃圾、无淤泥，无杂草，无杂物堆积。2.设施设备整齐，无大面积积灰，无私自拉线、拖挂、晾晒。面3.标识、标签、挂牌清晰，无积灰，无污渍，无锈迹。4.定期处理石材渗出物。5.明、暗沟下水通畅，无垃圾、落叶、淤泥等堆积，定期清理。室外区域四、垃圾房/垃圾分类亭1.垃圾房/垃圾分类亭标识标签清晰，专人管理。2.垃圾房内设施设备整洁、无异味。3.垃圾日产日清，无拖挂，不漫溢。4.垃圾房内定期清洗。4、保洁服务质量要求（地方标准）：材料质量要求大理石、花岗石表面光亮，色泽均一。面砖表面光洁，无污迹、油污和胶黏物，接缝处无霉斑。金属附件及面板明亮，具有折射光泽，无浊水痕迹。木质地板花纹清晰，色泽光洁，保持原色，无灰尘。亚光丝纹不锈钢、黄铜等光亮洁净，保持原材料质量，无油灰吸附、粒点状和水迹。墙纸花纹清晰，表面无灰尘、油迹、霉点和划痕。地毯纤维方向一致，色泽花纹不混浊，无垃圾、灰尘和污渍。涂料墙保持原色彩，无印迹、黑点及底色反映。木质护墙面光洁，无印迹和水迹。软质墙面表面色彩不受污染，保持原色，无油斑、灰尘和水迹。玻璃、墙面清洁明亮，玻璃有透视度，影像清晰，镜面无雾气。洁具瓷面表面光洁，保持原色，无积垢、黄迹、水迹。水泥地面防水、防滑，保持地面洁净。5、紧急处理、临时性保洁工作紧急处理项目名称清洁标准/服务要求清洁次数雨天/暴风/降雪清除积雪、水，确保没有积水及废物，确保雪天地面及道路畅通随时候命流感大流行全面消毒临时安排临时性工作建筑改造保洁收尾工作及时处理干净（不能影响招标人工作人员工作）临时安排（三）安全保卫服务项1、安全保卫服务范围与内容根据并按照不低于《浙江省党政机关反恐怖防范标准（试行）》、《嘉兴市机关事务服务标准化手册安全保卫篇》、《嘉兴市机关事务安全保卫服务标准绩效考评办法》的工作标准开展各项工作，提升安全保卫服务质量，做好项目范围区域的24小时安全保卫工作：负责门岗值班、巡逻、停车管理、人员出入管理、门岗快递安检管理及报刊收发管理等。主要的相关要求如下：具体工作内容如下（包括但不限于）：1.1做好24小时门卫值勤、大楼安保、巡逻、巡更检查（含室外）值班等；1.2严格做好外来车辆、人员进大院内的登记、人员出入管理、车辆有序停放管理、防火、防盗、防事故、防破坏和抢险救灾等安全保卫工作，并做好值班台帐；1.3单体、群体性上访时出现过激情况做好劝阻、报警、现场维护等工作；1.4从安全实际出发，组织开展在岗人员培训、紧急预案演练和实战演习等，主要有：①对安全保卫人员组织上岗前培训，培训不合格者不予上岗。②每月定期对安全保卫人员开展安全形势、安全意识的教育。③定期对安全保卫人员开展各类预案的培训。④提供的安全保卫人员必须服从招标人工作人员指挥。⑤须保证安全保卫人员服装统一，着制式服装上岗；⑥对培训、演练、演习等相关业务工作须建立相应台帐，并接受招标人的检查。1.6内部管理体制健全，设立安保服务队长，全面负责日常安保队伍的规范化管理；1.7必须采取切实有效措施保持安全保卫队伍的稳定，若非招标人主动要求，安全保卫人员确需调换岗位，须提前通知招标人（涉及管理人员需书面通知），经招标人同意后进行，确保服务质量不因人员变动而受影响；1.8如遇紧急任务、临时安排加班的，由投标人在不影响日常工作的前提下，自行安排人员调休。1.9疫情或特殊时期红外等设备的巡检及报修。做好项目安保人员及岗亭等场所的垃圾分类、禁烟控烟等工作。1.10组织开展消防法规及知识的宣传教育1.11公共区域桌椅、设备等大件物品的清运工作1.12安保人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报招标人安全保卫部门备案。招标人有权向中标单位退回有违法乱纪的安保人员，并追偿其造成的经济损失。1.13招标人交办的其他事项。2、岗位职责及要求：2.1保安队长：做好与项目经理对接工作，建立联动治安网络，与公安、消防部门保持工作联系。负责本项目保安队伍建设，落实安保管控要求。结合建筑的特点，对安全保密区域，加强保密教育，按有关制度要求制定并执行安全防范措施，随时掌握大楼的情况和动态，带领保安队伍以确保大楼的安全，杜绝事故隐患。单体、群体性上访时出现过激情况，带领团队做好劝阻、报警、现场维护等工作。2.2门岗：门岗双人双岗，实行24小时值班及站岗制度，密切注意来往人员，接受上级领导的指导和检查。同时做好车辆、人员信息管理。2.3巡逻岗：24小时巡逻制度；负责大楼巡防工作，执行突发事件应急方案，开展突发事件的培训和演练工作，明确相关责任人。上下班高峰引导车辆有序停放。2.4岗位要求如下：2.5管理与服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态；表情自然、亲切；举止大方、有礼；用语文明、规范；提供主动、热情、周到、及时的服务。2.6管理与服务人员应按规定统一着装，服装整齐清洁，仪表仪容整洁端庄，行为举止规范得体。2.7管理与服务人员应及时、认真做好工作日志、交接班、等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。2.8管理与服务人员应接受过相关专业技能的培训，掌握基本法律法规，尽快熟悉招标人的基本情况、熟练操作和正确使用相关专用设备。（六）食堂餐饮服务项1、食堂餐饮服务管理要求2.1食堂供应三餐，周一至周五三餐供应，周六及周日只供应中餐及晚餐，法定节假日中（晚）餐。2.2员工餐应实行分批、分时段供应就餐，分批炒菜，保持菜肴色、香、味、形、营养俱全；荤素搭配，按季节及时调整供应计划。2.3餐厅（厨房）应配备专业的后厨和前端服务团队，包括厨师、点心师、服务人员、帮厨人员等（相关人员配备自报，人员配备力求合理、高效）。2.4中标单位负责食堂就餐环境卫生；建立全面的食堂卫生管理条例，定期对厨房及餐厅灯进行卫生大扫除，并接受招标人的监督检查。2.5为保证餐饮服务的质量，中标单位须前一周拟定下一周的菜肴供应计划（菜肴品种等）提交管理部门，待确认后执行。2.6就餐结束需对餐具、餐桌、餐台等进行消毒，确保就餐环境；接受相关部门的卫生抽查，抽检不合格接受相应处罚，直至取消餐饮管理服务资格。2.7食堂管理餐饮服务应符合国家有关食品卫生许可的特殊要求，所有服务人员应持证上岗，办理相关健康年检等费用由投标人自负；着装整洁、统一、常洗常换。2.8中标单位按照食品行业标准、五常、6S等进行管理，并创建或巩固A级食堂成果。2.9严格执行食品卫生法的要求和国家规定的有关法律法规，做好食堂各类菜肴的留样工作，保证食品进货渠道的安全可靠，做好相应的食品货源登记工作和投标人的食品卫生许可证的索取工作，严防食物中毒的发生。2.10中标单位在负责食堂工作期间，爱护好食堂内的各种设备和餐具，每年损耗率不高于5%，超过部分需由中标单位承担；设备设施和餐具数量清单由中标单位在服务期开始之日、服务期结束之日分别按实清点汇总并盖章后提交给招标人，招标人有权随时进行抽查；中标单位做好节能降耗工作，定期对食堂环境卫生进行清洁、扫清。若在负责管理期间因管理不善引起的安全、治安、卫生、消防等方面的事故造成的处罚均由投标人负责，并赔偿招标人的经济损失。2.11制定食品卫生安全管理制度和水电气与消防安全工作的制度，落实责任人。2.12中标单位在餐饮服务过程中要主动接受招标人的监督，对招标人提出的建议或意见，及时采纳并制定具体整改措施。2.13中标单位需具备提供包厢服务等的能力，以满足招标人服务期内增设服务的要求。2.14中标单位负责食堂相关安全工作与责任，包括但不限于：用电、用水、用气安全、检测安全、原材料验收、加工过程、食品安全、消防安全。食堂下班前安排专人，每日进行检查，并形成台账资料供招标人方检查。2.15负责配合垃圾清运、单位对餐饮区域的各项工作，落实垃圾分类、爱国卫生相关工作。2.16按照疫情防控文件相关要求，负责做好自身服务范围内特殊时期的疫情防控工作，招标人不再支付此类费用。2.17中标单位需规范的做好每月食堂运营明细账，每月报送招标人和定期公示，并随时接受招标人的监督和抽查；招标人随时可对食堂成本核算、运营明细账进行抽查。2.18完成上级与招标人交办的其他任务。3、食堂餐饮其他要求3.1中标单位必须严格遵守《食品卫生法》等相关的食品卫生法律法规，确保食品质量。3.2中标单位必须无条件接受各级卫生防疫部门及有关职能部门等对食品卫生、经营范围、销售价格、服务态度等方面的检查、监督、管理、考核。3.3卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标单位自理，因中标单位的管理不善造成用餐人员食物中毒，由中标单位依法承担责任。3.4中标单位需具有一定的抗风险能力，要求中标单位投保相关责任险，费用由中标单位承担。3.5中标单位应遵守有关的中国法律、法规和规章条例，遵守招标人及其主管单位的有关管理制度，经营期间接受招标人及其授权管理公司的日常管理和监督。3.6招标人按相关要求提供场地、水电及部分设施设备。在经营过程中如需要添加大件设备，由中标单位申请招标人报批，经批准后由招标人购买并承担相关费用，中标单位负责配合厂家进行安装工作，负责质保期内的协调维修工作。中标单位需新增设备或者改变场地布局的，需经招标人审批，招标人审批同意允许后方可执行。3.7中标单位需对招标人提供的厨房设备合理使用，服务区域内设备在使用过程中形成的损坏（非人为操作不当受损），应及时向招标人报修，由招标人承担相应维修费用。若因中标单位责任而导致的设备损失及因报修不及时造成的断餐等情况，责任和费用均由中标单位承担。3.8中标单位需按使用规范操作设备，禁止任何违章用电、用水、用气的行为，并妥善保管消防器材。3.9招标人承担水、电、煤气等能源费用，但中标单位应本着节约的原则，不得无故浪费，注重节约能源；招标人将随时进行监督检查，将视情况对中标单位进行罚款，并保留中止合同的权利。3.10中标单位必须按照劳动合同法的规定合法规范用工。中标单位须全面承担人员涉及劳动关系的所有事宜。3.11中标单位服从属地管理部门管理要求，服从、遵守招标人有关安全管理制度，并对从业人员进行安全教育。3.12中标单位确保服务人员工作安全，若服务人员发生人生安全等意外伤害，由中标单位负责处理，与招标人无关。涉及存在安全隐患的作业，中标单位要安排专门的安全监护员，作业过程中，监护员不得离岗。3.13中标单位对员工餐饮、服务相关培训每年不得少于2次。3.14做好与餐饮项目有关的各项目工作的台账资料的记录、上报、存档等工作3.15中标单位做好服务过程中可能发生的各项突发事件的应急预案及应急处置工作，包括群体性事件、重大活动、重要接待等并妥善处理。3.16中标单位负责餐饮服务项目所有人员每年按公务员体检要求进行体检及录用（包括临时抽调至本项目的人员）。体检不合格的，不允许派驻至本项目，体检报告作为台账资料备查。中标单位负责餐饮服务所有人员（包括临时抽调至本项目的人员）的社会背景等进行调查政审，并反馈至招标人处审核，审核不通过或不满足招标人要求的人员不允许派驻至本项目中。五、综合管理要求五、综合管理要求1.工作时间：按招标人上班时间为准，休息日安排值班；值班人员应24小时值班；凡遇雨雪冰冻、防洪防洪抗旱，根据任务需要应24小时到场服务。2.中标单位在对派驻人员进行管理时，须向招标人提供人员“定岗、定职、定责”清单，清单内容和样式须经招标人确认。中标单位不得将不符合项目需求的人员派驻本项目，包括人员健康、素质要求、技能要求及个人形象等。同时中标单位必须按照劳动合同法的规定合法规范用工，不能招用没有完全民事行为能力的人参与相关劳动。中标单位须全员购买商业保险及雇主险并全面承担项目人员涉及劳动关系的所有事宜。3.中标单位服从属地管理部门管理要求，服从、遵守招标人有关安全管理制度，并对从业人员进行安全教育。招标人有权对违章人员进行考核建议，直至解除该人员用工合同。4.根据招标人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对派遣人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。按招标人要求，中标单位做好保洁自查巡查工作，自查、巡查记录表种类和格式需招标人认可，并及时记录、公开。招标人室内外设施设备故障或出现跑冒滴漏及时报修。5.管理服务人员工作服装由投标人自行配备，费用自理，计入投标总价；服装样式体现岗位特色和方便不同岗位操作，样式需经过招标人认可。6.投标人提供物业服务所用的设施设备、工具、耗材等，以及员工的食宿、日常办公用品、劳保用品、加班费、各类补贴等，均由投标人负责并自行测算，计入投标报价中。7.中标单位派遣人员应遵守招标人的规章制度。中标单位应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。按时向业务科室报送月、季度工作计划；年初与年底分别报送年度工作计划与年度工作总结。8.招标人有权审议投标人提供的安保、保洁、会务、餐饮、工程维修等服务管理方案，提出意见建议。投标人须制定相应的制度、考核办法，并将人员分工情况、作息时间、人员到岗及考核情况等告知招标人。9、法律法规规定必须遵守的但本需求书未尽之规定。六、其他要求及说明1.招标人按《党政机关办公用房管理办法》相关规定提供物业用房与延伸服务用房（招标人提供）。2.承担风险（1）中标单位服务人员（含中标单位外包项目的人员）在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡由中标单位负责处理并承担所有责任。（2）中标单位（含中标单位外包项目的人员）违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责调解与处理，招标人不承担责任。（3）中标单位（含中标单位外包项目的人员）在服务中违反国家相关法规或相关行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标单位负责处理并承担全部责任。（4）本次招标范围内涉及的全部项目人员（含中标单位外包项目的人员），必须按照劳动合同法的规定合法规范用工。中标单位须全面承担人员涉及劳动关系的所有事宜。若涉及加班等情况的，由中标单位合理安排加班费、调休、补休等方式，此类费用由投标人在报价中自行测算计入投标总价，招标人不再支付此类费用。（5）中标单位承诺在合同期内，为承包区域内提供保洁服务、安全保卫服务、餐饮服务、会议服务、水电气与设备维护、工程类相关服务等，并承担由此带来的一切风险。3.项目人员工作时间内，未经招标人书面允许不得做与本项目无关工作。请假、培训、调岗等事宜须事先告知招标人并经招标人同意后，由中标人安排相应技能水平人员代岗，同时不得影响本项目正常开展。项目经理须参加招标人或其主管单位组织的检查、考核、应知应会测试等，如检查、考核、测试未达到招标人要求，招标人有权要求更换项目经理。项目经理负责对招标范围内全部的工作进行安排、跟进、检查、监督，及时处理投诉，负责每日对员工的出勤、仪容仪表及劳动纪律等情况进行检查，抓好服务意识建设。做好每日每周每月工作检查记录，每天坚持班前后会、总结、安排、落实工作并及时向招标人汇报。每日对招标范围内区域进行巡查，劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。4.招标文件中的工作周期频率、工作要求、工作标准等表述内容若与国家规范标准、省市标准、行业标准有冲突的，以确保项目正常有序运行为目的，中标单位应当优先按照要求高者执行。七、考核办法凤桥镇政府物业及餐饮服务委托管理季度（年度）考核办法表考评时间：年月日类型考评标准分值考评情况得分备注通用条款（40分）认真遵守各项行政管理制度，如出现违反工作纪律和制度，给大院文明形象造成一定负面影响的，视情节按次扣2－6分，扣完为止。员工仪表着装规范庄重，男同志不留胡须、长发，女同志不施浓妆、不染反差强烈的异色头发。工作时间，统一着工装、佩戴工号上岗。不得混穿并保持仪容仪表整洁规范。如发现违反以上规定情形，按次扣1分，扣完为止。服务工作期间要求在岗在位，无故出现脱岗、旷工、睡岗等考勤纪律的情形，按次扣1分，扣完为止。服务期间使用文明规范用语，如因服务态度生硬或服务质量问题造成有效投诉的，按次扣1分，扣完为止。服从招标人方合理工作安排，积极配合并完成交办的各项工作任务。如不主动配合或无故拖延，对管理工作造成负面影响的，按次扣1分，扣完为止。日常服务被市级相关部门在暗访、抽查或检查中发现实质性问题通报批评，并造成一定负面影响和不良后果的，按次扣2分。扣完为止所配备会务和食堂人员均持健康证，相关专业技术人员要求配证并持证上岗。若出现无证上岗，按人每次扣1分，扣完为止。保洁（7分）做好职责范围内区域及所属设施设备的清洁保洁（预防性消毒消杀）。如发未按保洁地方标准执行的及预防性消毒消杀盲区，将视情节按次扣1分，扣完为止。未按照疫情防控相关要求执行的，每次扣1分，扣完为止。7工程维修（7分）小型工程维修改造监督管理质量优等、手续齐全、工期按合同落实；房屋日常维护保养及时、维保材料和工具妥善保管合理使用，库存合理无浪费。如出现问题，按项次扣1分，扣完为止。3及时排查水电气使用情况，防止漏水漏电漏气，未按要求执行的，每次扣1分，扣完为止。节能降耗控制节约使用水电，每超出2年平均值一个百分点扣0.5分，扣完为止。4安全保卫（10分）严格按照嘉兴市消防安全重点单位标准落实工作.每项扣0.5分，扣完为止。按照要求落实安保工作，做好来访人员盘查及登记，保证安全；及时组织演练、训练及修改预案；及时清理监控遮蔽物，加强监控盲区巡逻。每项扣1分扣完为止。餐饮服做好“文明用餐、光盘行动”等常态化宣传及提示；控制4务（10分）用餐成本，如若超规定范围，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。严格食材采购、验收流程及规定，每周荤素搭配合理制定食谱。每次扣1分扣完为止。仓库物品需准确登记，做到账账相符、账实相符。对仓库盘点抽查时，如出现漏记、错记、未及时登记或账实不符的，每次扣1分，扣完为止。会议服务（6分）对会(课)前、会(课)后进行定期检查，保证会议期间设备正常运行，设备出现故障时，及时协调解决。会议（培训）各环节出现衔接不畅对会议（培训）造成不良影响和后果的，视情形按次扣1-3分，扣完为止。举报投诉（10分）有举报、投诉、曝光、市长电话等且经查后情况属实的，或造成不良影响和后果的，视情形按次扣1-5分，扣完为止。10其他（10分）考评人认为需要扣分的项目10合计得分特殊条款被省、市、区相关部门检查发现各类安全隐患问题并被通报批评，将在当月考核结果的基础上自动下降一个评分等级。出现重大投诉及重大安全责任事故（经核实确属中标单位管理责任）的情况，将当月评分等级为不合格，并承担全部责任。考评人说明注：季度考评占最终年度考评成绩权重的50%，年度考核占全年考评成绩权重的50%，按权重占比计算得出最终年度绩效考评综合得分，综合得分90分及以上的，视为年度综合考核为优秀，80分（含）-90分（不含）为良好，70分（含）-80分（不含）为合格，70分以下为不合格。每年的合同金额的5%作为应急与考核费用，考核费支付：年度综合考核结果为优秀的支付100%，良好的支付90%，合格的支付80%，不合格的考核费将全部扣除。考核等次为不合格的，采购人有权解除合同，如造成损失的由中标供应商进行赔偿，采购人有权保留追究中标供应商法律责任的权力。1.招标人将不定期对在岗人员进行核查，如有未到岗人员，以该岗位工资费用为基数，按天数从服务费中扣罚。2.招标人将不定期对在岗保安、高配人员等人员持证情况进行核查，新入职保安、高配人员等人员应在入职一个月内取得专业从业上岗证，如超过一个月未持证的（除主管部门原因不能及时考证的），以该岗位中标单价的30%为基数，按天数从服务费中扣罚。3.招标人将不定期对在岗保安人员年龄情况进行核查，如保安员年龄未满足招标文件要求的，未超过一个月的以该岗位中标单价的20%为基数、按天数从服务费中扣罚，超过一个月的以该岗位中标单价的50%为基数、按天数从服务费中扣罚。4.招标人将对后勤服务委托管理服务质量进行全过程监控，中标单位服务人员日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚；如巡逻保安员工作期间睡觉或长时间玩弄手机的，每次按该岗位中标单价的10%进行扣罚。5.中标单位若进行重要岗位人员更换，须提前一个月告知招标人，且经招标人同意，否则招标人有权核减服务费。八、报价说明及原则1、合同期限内综合物业服务费报价说明：（1）项目的水电气能耗费、工程类配件、餐饮类物件（损耗率在5%以内）、餐饮原材料采购均由招标人负责，其他均由中标单位考虑在投标报价中，招标人后期不再支付相关费用。（2）合同期限物业服务费应根据服务内容综合报价。服务费应充分考虑合同期内包括的服务成本、法定税费和管理企业利润等，由各投标人根据招标文件所提供的资料自行测算自行决定报价，但不得以低于企业成本的报价投标。一经中标，中标范围内的投标报价作为中标单位与招标人签订的合同上限金额。（3）根据项目的特点，双休日、节假日、重要接待等均属于应提供正常物业、保安服务的时间，中标单位应予以充分考虑，将由此产生的加班、服务延时等所有费用纳入本次投标报价，招标人无需另行支付费用。（4）合同期限内服务价格均不得调整，投标人应充分考虑招标人所在地最低工资标准调整、用工成本增加以及物价变动等因素，谨慎合理报价。（5）本项目服务人员统一着工作服（不同工种有所区分）并佩戴工号牌，由中标单位购置，费用包含在投标总价内，2、本项目综合物业、安保服务费应包括但不限于以下内容：（1）人员费用：包括员工薪金、社会保险费、福利待遇、员工制服、员工餐费、节日加班、体检费、交通费、住宿费等。（2）设备工具费用：包括办公设备、保洁、会务、秩序维护和维修维护工具。（3）维修和设施设备日常维护费用：包括维修设备以及日常零修的工具费用。（4）企业管理费及利润。（5）税费。（6）其他中标单位认为需要投入的费用。3、服务费支付方式：3.1总体要求：合同签订后十五个工作日内，向中标人支付合同金额10%预付款；其余合同款招标人按季度支付，按时结算，中标人每月按实际到岗人数上报招标人，中标人通过招标人季度考核后十五个工作日内支付（预付款在最后季度扣回），其中每年合同总金额5%作为应急与考核费用。考核费支付：年度综合考核结果为优秀的支付100%，良好的支付90%，合格的支付80%，不合格的考核费将全部扣除。3.2具体要求：（1）招标人按季度进行支付，中标人凭有效发票、验收单、项目全部人员每日签到汇总表与员工工资单等交由招标人审核、留存，审核通过后进行支付流程。考核费用在每年服务期的最后一个月，根据考核结果一次性支付。（2）人员到岗率（招标人提出需要核减的人数不计入到岗率计算基数）以招标人认可的中标人月考勤为依据。未全勤到岗的，根据缺勤人数按该单项服务板块（如综合、设施设备运维管理、餐饮、保洁、安保、会务、绿化）人员平均综合费用扣减，到岗率≥90%，扣减缺勤人数的服务费；到岗率＜90%部分，按该单项服务板块人员平均综合费用的2倍扣罚缺勤人数的服务费。（3）每月25日前以书面形式向招标人报送下月工作计划和人员排班表，每月上旬报告上月物业管理服务各项费用收支情况的财务报表，供招标人审核、留存。中标人要制定财务预算、合理规范做好账务处理；在本合同服务期终止前，中标人须委托有资质的决算、审计单位对本项目进行财务专项决算并进行财务审计，审计结果报招标人留存。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目2合格投标人的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书）3、本次招标不接受联合体投标。4、项目负责人：明确项目负责人。3服务质量目标：满足招标文件要求和招标人要求4服务期：自合同签订之日起两年5投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6本项目招标控制价：人民币440万元/2年。凡高于招标控制价的投标报价将作废标处理。7投标保证金：本项目不设置。8标前会议及现场踏勘：本次招标不组织标前答疑会议，投标人自行踏勘现场。各投标人若对招标文件等有疑义，请于2026年01月12日17:00前，以投标人的账号登录嘉兴禾采联综合采购服务平台并将疑义以电子文档形式上传，逾期不得再对招标文件中的条款提出质疑。招标人将在投标截止时间前15天在嘉兴禾采联综合采购服务平台上统一予以答复，潜在投标人应自行关注并自行下载，招标人不再一一通知，否则后果自负。9投标文件份数：投标单位须在嘉兴禾采联综合采购服务平台上传已签章和加密过的投标文件（CA锁加密），无须提交纸质投标文件、电子光盘，中标单位须在中标后制作四套（一正三副）与电子投标文件完全一致的纸质投标文件及二份电子光盘，交于招标人。10投标截止时间：2026年01月15日14时30分11投标文件递交至：嘉兴禾采联综合采购服务平台（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/），在投标截止日期前上传投标文件，提示上传成功即完成投标。12开标时间：2026年01月15日14时30分开标地点：嘉兴禾采联综合采购服务平台，本次开标采用“不见面开标”方式。请投标人在开标前提前登录嘉兴禾采联综合采购服务（http://www.jxcqgs.cn/jxcqcg/）—“不见面开标”，登录成功后，参与线上开标流程，完成在线解密。本项目解密时长为30分钟，如未在规定时间内完成解密的，责任由投标人自负。注意事项：投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。13评标委员会的组建：评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；14履约保证金：无。15付款方式：详见第二章招标需求。16投标文件有效期：90天17解释：本招标文件的解释权属于招标人。18招标文件第二章合同协议条款部分应严格按国家、省、市有关规定执行，在甲乙双方正式签订合同和备案时，应符合有关管理部门的规定要求。一、总则1适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2资金来源资金来源：自筹3投标资格与合同条件的要求3.1、本项目采用资格后审的审查方法确定的投标人。3.2、合格投标人的资格条件如下：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书）（3）本次招标不接受联合体投标。（4）项目负责人：明确项目负责人。3.3投标人须按招标文件格式中的资格后审资料的要求提供相关材料复印件在标书里，以证明符合上述强制性条件，否则资格后审不予通过。3.4若投标人在投标时存在重大事项变化，则应随其投标文件一起提交变化的资料（包括新完成的类似本招标工作的工程情况，新承接的项目、财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等）。4投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标书有关费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。5勘察现场5.1投标人自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标单位参考利用的资料。投标人应以自己现场踏勘所取得的实际资料来编制投标文件，招标人对投标人利用参考的资料作出的推论、理解和结论概不负责。5.3投标人应按前附表的规定执行。5.4由于澄清内容而产生的对本须知第6.1款中所列的招标文件内容的修改，由招标单位按照本须知第7条的规定，以补充文件(补遗书)的方式发出。5.5本招标文件及今后的询标文件等是本项目招标过程中的规范文件，是招标人与中标人签订承包协议的依据，作为合同附件之一，具有同等法律效力。二、招标文件6招标文件的构成6.1招标文件包括：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、规定格式、质量规范、设施量清单。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。没有实质上响应招标文件要求的投标书将被拒绝。7招标文件的修改7.1招标文件发出后，招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子文件形式上传，发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间前7天前，以电子文件形式发布。7.2补遗书将嘉兴禾采联综合采购服务平台上统一予以答复，潜在投标人应自行关注并自行下载，招标人不再一一通知，否则后果自负，书面补遗书作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3当招标文件、补充文件等内容相互矛盾时，以最后发出的电子文档为准。7.4为使投标人在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，以保证投标人有合理的时间修编投标书。三、投标文件的编制8投标文件的编制8.1电子投标文件按嘉兴禾采联综合采购服务平台供应商电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联。建议根据招标文件合格的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。注：相关制作软件及操作手册请在嘉兴禾采联综合采购服务平台首页办事指南及下载中心自行下载。投标文件的组成：（一）资格审查资料：（1）有效的营业执照附副本复印件；（2）未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书，格式自拟）：（3）明确项目负责人，提供自2025年12月01日之后社保部门出具盖章的项目负责人社保参保证明原件或复印件（网上自助打印的含有社保部门电子印章件视为原件）。（4）招标人依据法律法规规定及招标项目特点设定的其他强制性资格审查条件。（二）技术资信标：（1）技术资信文件目录；（2）评分索引表（格式见附件）；（3）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（格式见附件）；（4）关于资格的声明函（格式见附件）；（5）投标人基本情况表（格式见附件）；（6）对项目的理解、项目总体方案；（7）基础服务具体方案；（8）投标人的规章制度；（9）项目服务团队；（10）投标人的设备、工具、耗材配置和管理情况；（11）应急处理方案；（12）投标人类似项目业绩一览表（格式见附件）；（13）供应商需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)。（三）商务标：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标报价一览表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。9投标报价9.1投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。9.2投标人应按清单中列出的服务项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价不予接受，投标人未填单价或合价的服务项目，在实施后，招标人将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。9.3有关技术标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。9.4合同的地点为前附表所述，除非合同中另有规定，投标人投标报价中应包括一切人员工资（包含法定节假日加班）、奖金、各种加班费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，包含但不仅限于以上内容）、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料（包括但不局限于：扫把、尘推、清洁剂、除虫剂等）、劳保物资、管理费用（包括人员持证上岗的报名及培训费用、统一服装支出等）、上下班交通费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。对于没有填报的项目，甲方将不再支付，并均认为已包含在合同总金额内。9.5投标人应先到项目所在地踏勘以充分了解位置及任何其它足以影响投标报价的不可预见情况，任何因忽视或误解项目所在地情况而导致的索赔申请将不获批准。9.6本项目报价采用固定总价方式进行编制。即各投标人所填写的投标总价在合同实施期间不因市场因素及政府政策而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整。9.7投标人应认真考虑各种因素和投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价。招标人有理由认为投标人已经取得足够的信息作为报价之依据，并考虑了相应的风险。10投标保证金10.1投标人须提供投标保证金，否则招标人将不接受投标文件。10.2中标人的投标保证金在中标人与招标人签订了合同后5天内退还。10.3投标人未中标的其投标保证金将在中标公示后5天内退还。10.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：1)投标人在投标截止后撤回投标书。2)中标人未按中标通知书中规定的时间、地点与甲方签订合同。11投标有效期11.1所有的投标书从投标截止日期之后至前附表所列的90日历天内有效。如投标有效期比规定短的可以视为没有实质性响应招标文件而被拒绝。11.2在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。四、投标文件的递交12投标文件的密封与标志12.1投标单位按前附表规定编制并在嘉兴禾采联综合采购服务平台上传已签章和加密过的投标文件（CA锁加密）。12.2投标文件应无涂改和行间插字，除非是这些删改是根据招标人的指示进行的，或者投标单位造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或其授权委托人签字证明并加盖单位公章。13投标截止期13.1投标人应按前附表规定的日期和时间之前将投标书上传至系统。13.2招标人可以在规定的时间内以补充文件的方式，酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人与投标人之间受投标截止期约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止期。14迟交的投标投标招标人将拒绝并退回在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。15投标文件的修改和撤回15.1投标人在递交投标文件之后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回投标文件的通知。在投标截止时间后，投标人不得对此投标文件做任何修改。15.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第12条的规定编制、密封、标志和递交，并应在封面上标明“修改”、或“撤回”字样。15.3根据本须知第11条的规定，在投标截止时间至投标有效期届满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。五、开标16开标16.1本项目实行电子开评标，投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。16.2电子开评标及评审程序16.2.1投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作）；16.2.2评标委员会对投标人的资格审查文件进行审查；16.2.3评标委员会对投标人的技术标文件进行评审；16.2.4评标委员会对商务报价文件进行评审；16.2.5评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。16.3投标文件有下列情况之一的，招标人予以拒收：16.3.1投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；16.3.2投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。16.3.3存在下列情况之一的，视为拒收：①电子投标文件无法解密的；②电子投标文件解密后无法正确读取的；③电子投标文件无法导入成功的；④法律、法规规定的其他情形。六、评标17评标小组在有关部门的监督下，由评标委员会进行评审评标由招标单位依法组建评标委员会的负责。评标委员会由相应评标专家库中抽取，共5名组成，其中招标人代表1名。18评标原则应遵循公开、公平、公正和管办分离的原则。19评标办法本项目评标办法参照综合评估法，评标采用先资格后审、后综合评估法。20投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。21投标文件的评审、比较和否决21.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。21.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。21.3评标委员会依据本招标文件规定的评标方法，就投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并直接确定中标人。21.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。22评标过程的保密22.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人的评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。22.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。23.1招标人将按相关规定及时发出经核备的中标通知书，中标单位应在接到中标通知后30日内，与招标单位按有关法律法规和招标文件签订合同。23.2中标通知书将成为合同的组成部分。24合同签订招标单位将，依据招标文件、投标文件与中标单位签订合同。25其他25.1招标文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知招标人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。25.2投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益。评标委员会会在评标阶段，对投标文件的审查、澄清、评议的过程中，一旦发现投标人有上述行为和对招标人和评标委员会以及其他有关人员施加影响的任何行为，即取消该投标人参加评标的资格。第四章评标办法第一条：为规范本项目招标的评审工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招投标条例》等有关规定及此项目的实际，按照公平、公正、科学的原则，特制定本办法，本项目采用综合评估法。第二条：评标委员会由相应评标专家库中抽取，共5名组成，其中招标人代表1名。第三条：投标书由资格审查资料、技术资信标、商务标组成。第四条：评标委员会对投标书有疑问部分可以询标，投标人作书面澄清说明时应由投标单位法定代表人或委托代理人签字，作为投标文件的组成部分，但不得对投标文件中实质性内容进行修改。第五条：开标程序1.本项目实行电子开评标，投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束，开标会议在相关纪检人员的监督下进行。2.投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必须在规定时间内完成电子投标文件的解密工作）。3.招标人应对开标过程进行记录，并存档备查。第六条：评标程序评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。未列入招标文件的评标标准和方法，不得作为评标的依据。评标工作一般按以下程序进行：（一）熟悉招标文件和评标办法；（二）投标人资格审查；（三）投标文件符合性评审；（四）投标文件技术资信评分；（五）投标文件商务报价部分评分；（六）必要时对投标文件内容进行询标；（七）编写评标报告并推荐拟中标候选人。第七条：投标文件的评审一、资格后审评标委员会应依照招标文件的要求和规定，评标委员会首先对有效投标报价（高于招标控制价的）的投标人进行资格审查。投标人通过资格审查必须符合下列条件，否则作为资格审查未通过予以废除，不再进入后续评审：（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照复印件）（2）未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书）（3）本次招标不接受联合体投标。（4）明确项目负责人，提供自2025年12月01日之后社保部门出具盖章的项目负责人社保参保证明原件或复印件（网上自助打印的含有社保部门电子印章件视为原件）；（5）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。评标委员会对资格审查有不同意见的按少数服从多数原则表决确定。资格审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。二、评标委员会对投标人投标文件进行符合性评审。存在下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）未按招标文件的规定提供企业法定代表人证明书或授权代理人委托书的；（二）投标文件既无投标单位盖章，又无投标单位负责人签字或盖章，也无投标单位负责人授权的代理人签字或盖章的；（三）投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明或加盖单位公章的；（四）项目人员要求、服务期、质量目标未满足招标文件要求的；（五）投标文件未按招标文件规定的格式填写或关键字迹模糊，无法辨认的；（六）同一份投标文件存在有两个或两个以上报价，且未书面声明最终报价的；（七）投标报价高于招标控制价的；（八）投标文件经评标委员会表决认定存在以他人名义投标、串通投标等违法行为的；（九）存在不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项。投标文件符合性评审未通过的投标人，其投标文件将不再继续进行评审。三、详细评审（一）技术资信部分（70分）1、根据投标人对本项目系统总体要求的理解，服务项目总体方案的详细描述综合评审：（0-15分）2、根据投标人的服务具体方案（会务服务，工程维修，食堂服务，保洁，保安等服务内容）进行综合评审；（0-15分）3、根据投标人的规章制度建立的完善性与可行性，包括公众制度岗位责任制、服务运作制度及标准、管理考核标准等进行综合评审；（0-10分）4、根据项目团队的人数，是否具有健全的组织架构，职责分工是否明确进行综合评审。（0-10分）5、根据投标人的设备、工具、耗材配置和管理情况等进行综合评审；（0-10分）6、根据投标人针对本项目各种应急处理方案进行综合评审；（0-7分）；7、投标人自2022年7月1日以来（时间以签定合同时间为准）成功实施过物业服务项目的，每个得1分，本项目最高得3分。（提供合同复印件加盖投标单位公章做在投标文件中）（二）商务报价分（30分）（1）报价计算方法如下：1）当有效投标单位4家及以上时：评标基准价=（所有有效报价之和－一个最高报价－一个最低报价）/（有效投标单位总数-2）2）当有效投标单位等于3家时：评标基准价=所有有效报价的算术平均值（2）计分办法：投标报价等于评标基准价得30分。有效投标报价每高于评标基准价1%的扣0.6分，每低于评标基准价1%的扣0.3分。不足一个百分点的，按直线插入法计算。凡以价格计算的均保留到人民币元，以百分比及得分计算的均保留两位小数；凡遇增减分值不足一个档位时，使用直线插入法计算。注：①投标报价低于所有有效投标单位报价平均价的90%的，该投标报价不得列入通过初步评审后各投标价格的算术平均值的基数计入评标基准价。四、计算总得分(小数点后保留二位小数、四舍五入)综合得分（100分）=技术资信得分（70分）+商务报价得分（30分）第八条：中标办法本次招标采用综合评估法。评标委员会对投标文件的技术资信商务进行评审和比较后提出评标书面报告，推荐综合得分最高的投标人为中标候选人（当综合得分相同时，报价低者优先；当综合得分、报价相同时，注册资金高者优先；当前者均相同时，由评标委员会表决确定）。评标报告由评标委员会全体成员签字，如有保留意见可在评标报告中阐明，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为同意评标结论。对评审过程中的争议问题在符合有关规定的前提下，按少数服从多数的原则确定。招标单位根据评标结果，中标候选人经公示无异议后，确定综合得分第一名为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。第九条、中标人的最终报价即为中标价，中标价即为合同价。第十条、开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。第十一条、本细则的解释权属：嘉兴市凤新投资开发有限公司。第五章物业合同甲方（全称）乙方（全称）根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，为明确双方的权利和义务，经协商一致，签订2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目合同，共同信守。一、定义和法律1.1“合同”系指甲方和乙方已签署的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其它文件。1.2“服务”系指合同规定乙方须承担与项目相关的服务以及其它乙方应承担的义务。1.3“现场”系指物业服务现场。1.4“考核”系指甲方依据用户需求书规定接受合同服务所依据的程序和条件。1.5“日”系指公历日。二、合同标的2.1合同生效后，乙方同意提供本合同项下的所有服务。本次合同的标的为2026-2027年度凤桥镇人民政府物业服务项目具体内容及要求详见招标需求。2.2乙方提供的所有服务内容必须完全满足合同及附件的要求。2.3具体内容及要求：2.3.1招标范围：凤桥镇政府物业、安保等综合服务，主要包括：物业服务（含管理、保洁、保安）、食堂服务、各分站物业服务等。人员设置及岗位设置要求详见招标内容三、合同价格3.1本合同为固定总价合同。今后管理服务实际运行过程中如需增加（减少）相关工作人员，则增加（减少）的工作人员工资及福利等将根据增加（减少）人数按《投标报价明细表》进行结算。3.2本合同签约合同价为：￥元（大写元整）人民币；每年￥元（大写元整）人民币。详细分项报价见合同附件2。3.3本合同约定的价格，在合同执行期间不受政策、法规变化以及汇率浮动、物价指数浮动等影响。3.4本合同金额包含乙方为本合同提供的一切费用，包括一切人员工资（包含法定节假日加班）、奖金、各种加班费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，包含但不仅限于以上内容）、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料（包括但不局限于：扫把、尘推、清洁剂、除虫剂等）、劳保物资、管理费用（包括人员持证上岗的报名及培训费用、统一服装支出等）、上下班交通费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。对于没有填报的项目，甲方将不再支付，并均认为已包含在合同总金额内。四、服务期限4.1服务期限：自合同签订之日起两年。五、合同文件和资料5.1乙方应对所有参与该项目的人员加强保密性教育，对在工作过程中接触到的甲方的任何资料，负有为甲方保密的责任，未经甲方同意不得外传甲方任何文件及规章制度。乙方必须严格保密甲方的生产信息，坚决杜绝无事生非，造谣生事现象的出现。由于乙方原因给甲方造成的损失由乙方赔偿，同时追究乙方相应责任。本保密义务在本协议期满、解除或终止后仍然有效。六、安全生产6.1乙方必须建立完善的安全生产制度，加强对工作人员的安全教育，定期进行安全教育和检查，不得强令工作人员违反安全规定冒险作业，如乙方人员发生安全生产责任事故，一切责任均由乙方负责。七、履约担保无八、保险8.1乙方应为其雇员投保雇主责任险或法定保险，保险费用已包含在综合单价中。8.2乙方未为其雇员投保该保险所造成的损失，甲方不承担任何责任。8.3甲方有权对乙方用工人员保险合同签订进行检查。九、考核9.1详见招标文件招标需求以及相关标准和评分标准。十、甲方权利义务10.1全面监督、指导、检查、验收乙方工作，对乙方未能按合同要求履行的服务事项，甲方有权要求乙方限期改正、扣罚直至解除合同，对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助。10.2甲方对乙方工作的质量及人员到岗情况进行检查，以甲方的结果为准。10.3如遇特殊工作等需求时(如上级检查、创建任务、参观、台风、火灾等情况)，甲方可提前通知乙方安排人员进行突击性等工作，乙方须无条件服从，同时乙方指派一名管理人员现场带班监督。10.4有权制定相应之管理措施、监督检查标准等，以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求运作。10.5按合同约定为乙方办理服务费用结算支付手续。十一、乙方权利义务11.1乙方应严格按本合同约定的各项作业标准、人员配置为甲方提供专业管理等服务，同时负责对所有人员的全面管理，并承担人员的劳动用工及安全责任。11.2严格教育、培训和管理派驻的管理等人员，遵守甲方制定的各项规章制度，服从甲方的管理，爱护甲方财物，维护甲方良好形象。对有违法乱纪或违反甲方各项规定的乙方人员，乙方须予严肃处理；造成甲方损失，乙方应负责赔偿。11.3工作时间，所有乙方人员必须统一着装上岗，工作时间不得擅离岗位。11.4选择素质良好，服务热情，形象健康的专业服务人员，特殊情况下随叫随到。11.5严格遵守有关安全作业规定，如乙方人员发生工伤事故或非工伤事故，均由乙方负完全责任。甲方如要求乙方作业人员在非安全区域或没有安全防护的条件下作业，乙方有权予以拒绝，否则造成的安全责任事故由甲方承担。11.6乙方严格按照甲方要求在岗人数开展工作。11.7乙方应按实足额发放人员工资，不得以甲方未付合同款为由而拖延或扣发人员工资。11.8乙方应按规范操作甲方的设备、资产，若乙方因自身原因导致甲方或第三方损失的，乙方应承担赔偿责任。十二、付款合同签订后十五个工作日内，向中标人支付合同金额10%预付款；其余合同款招标人按季度支付，按时结算，中标人每月按实际到岗人数上报招标人，中标人通过招标人季度考核后十五个工作日内支付（预付款在最后季度扣回），其中每年合同总金额5%作为应急与考核费用。考核费支付：年度综合考核结果为优秀的支付100%，良好的支付90%，合格的支付80%，不合格的考核费将全部扣除。3.2具体要求：（1）招标人按季度进行支付，中标人凭有效发票、验收单、项目全部人员每日签到汇总表与员工工资单等交由招标人审核、留存，审核通过后进行支付流程。考核费用在每年服务期的最后一个月，根据考核结果一次性支付。（2）人员到岗率（招标人提出需要核减的人数不计入到岗率计算基数）以招标人认可的中标人月考勤为依据。未全勤到岗的，根据缺勤人数按该单项服务板块（如综合、设施设备运维管理、餐饮、保洁、安保、会务、绿化）人员平均综合费用扣减，到岗率≥90%，扣减缺勤人数的服务费；到岗率＜90%部分，按该单项服务板块人员平均综合费用的2倍扣罚缺勤人数的服务费。（3）每月25日前以书面形式向招标人报送下月工作计划和人员排班表，每月上旬报告上月物业管理服务各项费用收支情况的财务报表，供招标人审核、留存。中标人要制定财务预算、合理规范做好账务处理；在本合同服务期终止前，中标人须委托有资质的决算、审计单位对本项目进行财务专项决算并进行财务审计，审计结果报招标人留存。十三、违约责任13.1甲方应按本合同规定向乙方支付合同款，以甲方支付当日计，每逾期支付一天，以逾期未付金额为基准，按LPR（不计复利）支付未支付部分合同款的利息违约金。13.2自合同生效之日起，乙方延期进场或中断服务的，需向甲方支付违约金，违约金按合同总价的0.2%/天计算。延期进场期间和中断服务期间的服务费，甲方有权拒付（以合同金额为基数，全年按365天计算）。若连续中断服务10天（含）以上的，甲方有权解除服务合同，并有权要求乙方按签约合同价的5%支付违约金。造成甲方损失的，还应按实际损失情况承担赔偿责任。13.3乙方的服务人员如发生人身意外伤害、工伤等事故所产生的纠纷及费用全部由乙方承担。13.4由于乙方所提供的服务不合格给甲方或第三方造成人身财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任。13.5乙方明确表示不履行或实质上已停止履行合同其他义务的，应按签约合同价的20%向甲方支付违约金，同时甲方有权解除合同，造成甲方损失的，还应按实际损失情况承担赔偿责任。13.6对于合同中所列的违约金和赔偿款，甲方有权从履约担保（如有）或合同款中扣除。所有违约金和赔偿款的支付，不免除乙方继续履行合同义务，也不减轻乙方合同项下的其他责任和义务。各个条款的违约金等违约责任，甲方有权并列适用。如违约金不能弥补乙方对甲方造成的损失，乙方还需另行承担相应的赔偿。十四、合同的解除及终止14.1合同期满，合同自动终止。至终止之日，实际结算总金额如低于合同暂定金额，乙方不得有任何异议。14.2有下述情形之一，甲方可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达乙方时全部或部分地解除：（1）合同一方当事人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（2）累计3个月考核不合格的；（3）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金；（4）因不可抗力不能实现合同目的；（5）双方协商的其他情形。十五、不可抗力15.1遇有不可抗力事件的一方因发生不可抗力事件而影响合同执行时，应在不可抗力事件发生后3天内以书面形式通知对方，并应在不可抗力事件发生后15天内，提供事件详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。按照事件对履行合同的影响程度，由双方协商解决是否解除合同。十六、税费16.1中国政府根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。16.2发生在中国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由乙方承担。十七、变更指示17.1在合同履行过程中，如需对合同进行变更，按甲方变更管理相关规定执行。十八、转让和分包18.1本项目不允许转包。18.2除甲方事先书面同意外，乙方不得分包。十九、争端处理19.1合同当事人在履行过程中发生争议的，应友好协商解决。协商不成的，由合同签订地（嘉兴市南湖区）法院管辖诉讼解决。19.2诉讼发生的费用（包括法院受理费、律师费、保全费等）均由违约方承担。二十、合同生效及其它20.1本合同经双方签字盖章并生效。20.2下列合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1)供货范围及分项报价表；2)廉政合同。20.3下列文件是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定，相互解释，互为说明。除合同另有规定外，其优先顺序如下:1）本合同文本及附件；2）中标通知书；3)招标文件和投标文件;4）其他协议文件（包括但不限于甲方的相关管理办法和规定）。20.4本合同一式4份，甲、乙双方各2份。均具有同等的法律效力。甲方：乙方：地址：地址：纳税人识别号：甲方(公章或合同专用章)纳税人识别号：乙方(公章或合同专用章)法定代表人签字：法定代表人签字：(或委托代理人)：(或委托代理人)：签字日期，签字日期附件1：凤桥镇政府物业及餐饮服务委托管理季度（年度）考核办法表考评时间：年月日类型考评标准分值考评情况得分备注通用条款（40分）认真遵守各项行政管理制度，如出现违反工作纪律和制度，给大院文明形象造成一定负面影响的，视情节按次扣2－6分，扣完为止。员工仪表着装规范庄重，男同志不留胡须、长发，女同志不施浓妆、不染反差强烈的异色头发。工作时间，统一着工装、佩戴工号上岗。不得混穿并保持仪容仪表整洁规范。如发现违反以上规定情形，按次扣1分，扣完为止。服务工作期间要求在岗在位，无故出现脱岗、旷工、睡岗等考勤纪律的情形，按次扣1分，扣完为止。服务期间使用文明规范用语，如因服务态度生硬或服务质量问题造成有效投诉的，按次扣1分，扣完为止。服从招标人方合理工作安排，积极配合并完成交办的各项工作任务。如不主动配合或无故拖延，对管理工作造成负面影响的，按次扣1分，扣完为止。日常服务被市级相关部门在暗访、抽查或检查中发现实质性问题通报批评，并造成一定负面影响和不良后果的，按次扣2分。扣完为止所配备会务和食堂人员均持健康证，相关专业技术人员要求配证并持证上岗。若出现无证上岗，按人每次扣1分，扣完为止。保洁（7分）做好职责范围内区域及所属设施设备的清洁保洁（预防性消毒消杀）。如发未按保洁地方标准执行的及预防性消毒消杀盲区，将视情节按次扣1分，扣完为止。未按照疫情防控相关要求执行的，每次扣1分，扣完为止。7工程维修（7分）小型工程维修改造监督管理质量优等、手续齐全、工期按合同落实；房屋日常维护保养及时、维保材料和工具妥善保管合理使用，库存合理无浪费。如出现问题，按项次扣1分，扣完为止。3及时排查水电气使用情况，防止漏水漏电漏气，未按要求执行的，每次扣1分，扣完为止。节能降耗控制节约使用水电，每超出2年平均值一个百分点扣0.5分，扣完为止。4安全保卫（10分）严格按照嘉兴市消防安全重点单位标准落实工作.每项扣0.5分，扣完为止。按照要求落实安保工作，做好来访人员盘查及登记，保证安全；及时组织演练、训练及修改预案；及时清理监控遮蔽物，加强监控盲区巡逻。每项扣1分扣完为止。餐饮服务（10分）做好“文明用餐、光盘行动”等常态化宣传及提示；控制用餐成本，如若超规定范围，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。4严格食材采购、验收流程及规定，每周荤素搭配合理制定食谱。每次扣1分扣完为止。仓库物品需准确登记，做到账账相符、账实相符。对仓库盘点抽查时，如出现漏记、错记、未及时登记或账实不符的，每次扣1分，扣完为止。会议服务（6分）对会(课)前、会(课)后进行定期检查，保证会议期间设备正常运行，设备出现故障时，及时协调解决。会议（培训）各环节出现衔接不畅对会议（培训）造成不良影响和后果的，视情形按次扣1-3分，扣完为止。举报投诉（10分）有举报、投诉、曝光、市长电话等且经查后情况属实的，或造成不良影响和后果的，视情形按次扣1-5分，扣完为止。10其他（10分）考评人认为需要扣分的项目10合计得分特殊条款被省、市、区相关部门检查发现各类安全隐患问题并被通报批评，将在当月考核结果的基础上自动下降一个评分等级。出现重大投诉及重大安全责任事故（经核实确属中标单位管理责任）的情况，将当月评分等级为不合格，并承担全部责任。考评人说明注：季度考评占最终年度考评成绩权重的50%，年度考核占全年考评成绩权重的50%，按权重占比计算得出最终年度绩效考评综合得分，综合得分90分及以上的，视为年度综合考核为优秀，80分（含）-90分（不含）为良好，70分（含）-80分（不含）为合格，70分以下为不合格。每年的合同金额的5%作为应急与考核费用，考核费支付：年度综合考核结果为优秀的支付100%，良好的支付90%，合格的支付80%，不合格的考核费将全部扣除。考核等次为不合格的，采购人有权解除合同，如造成损失的由中标供应商进行赔偿，采购人有权保留追究中标供应商法律责任的权力。1.招标人将不定期对在岗人员进行核查，如有未到岗人员，以该岗位工资费用为基数，按天数从服务费中扣罚。2.招标人将不定期对在岗保安、高配人员等人员持证情况进行核查，新入职保安、高配人员等人员应在入职一个月内取得专业从业上岗证，如超过一个月未持证的（除主管部门原因不能及时考证的），以该岗位中标单价的30%为基数，按天数从服务费中扣罚。3.招标人将不定期对在岗保安人员年龄情况进行核查，如保安员年龄未满足招标文件要求的，未超过一个月的以该岗位中标单价的20%为基数、按天数从服务费中扣罚，超过一个月的以该岗位中标单价的50%为基数、按天数从服务费中扣罚。4.招标人将对后勤服务委托管理服务质量进行全过程监控，中标单位服务人员日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚；如巡逻保安员工作期间睡觉或长时间玩弄手
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务 物业管理 会务服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
