零碳排放建筑服务招标公告（三明城发物业有限公司2026）
项目基本信息
采购项目编号: LTMZ2025051号
项目名称: 三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）
交易/采购方式: 公开招标
招标人: 三明城发物业有限公司
招标代理名称: 福建省蓝图监理咨询有限公司
采购/资审公告
附件信息（请点击下载）
（发布投标人）三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）.pdf
（发布投标人）三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）.doc
三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）招标文件招标项目编号：LTMZ2025051号招标方式：公开招标招标人：三明城发物业有限公司招标代理机构：福建省蓝图监理咨询有限公司2026年1月目录第一章招标公告第二章投标人须知附表1：评分标准一、评标原则二、评标方法第三章招标内容及要求一、项目概况二、技术和服务要求三、商务要求（本项所有内容为不允许负偏离的实质性要求）四、投标报价要求五、其他要求第四章合同条款及格式第五章投标文件格式（第一部分：资格文件）1、资格审查申请函2、资格审查申请函附表2-1投标人基本情况表2-2法定代表人身份证明及授权委托书2-3财务状况报告2-4依法缴纳税收证明材料2-5依法缴纳社会保障资金证明材料2-6履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料声明函2-7参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明3、保证金提交申明函4、投标人提交的其他资料（若有）（第二部分：商务技术文件）1、技术和服务要求响应表2、技术、商务部分投标主要内容摘录表（第三部分：报价文件）1、开标一览表2、投标函第一章招标公告1.招标条件本招标项目名称为三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标），招标人为三明城发物业有限公司，委托的招标代理单位为福建省蓝图监理咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况和招标范围2.1.招标编号：LTMZ2025051号；2.2.项目地点：三明市三元区；2.3.合作期限：自合同签订之日起10年；2.4.建设周期：自合同签订之日起3个月内完成工程建设并实现并网发电；2.5.招标范围和内容：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目，详见第三章招标内容及要求。3.投标人资格要求及审查办法3.1.投标人应为在中国境内注册的独立法人。3.2.投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。3.3.投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。3.4.投标人须提供参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.5.其他资格要求：（1）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。（2）投标人（不包括其分支机构）或项目负责人不得被人民法院列为“失信被执行人”。（3）投标人（不包括其分支机构）不得被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”。（4）投标人及其现任法定代表人近三年不得有行贿犯罪记录。3.6.本招标项目不接受联合体投标。3.7.本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的证明文件详见第五章投标文件格式。4.招标文件的获取4.1.凡有意向参加投标的单位，应先在明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）免费申请账号并办理CA；通过明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）按具体项目招标公告信息获取投标码，并于2026年1月8日17时00分至2026年1月29日08时30分前，将购买招标文件费用转账至指定账户；投标人应将费用转账回单作为投标文件的组成部分上传，否则为无效投标人，不得参与投标。投标码为投标单位上传电子投标文件的重要凭证，请投标单位在规定时间内获取，以免错失投标资格。4.2.方式：转账。售价300元，售后不退。4.3.账户名称：福建省蓝图监理咨询有限公司开户行：建设银行新泉支行账号：350016471360500013825.评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。6.投标保证金的提交6.1.投标保证金提交的时间：于投标截止时间之前。6.2.投标保证金提交的金额：人民币10000元。6.3.投标保证金提交的方式：现金形式。具体要求详见投标须知前附表第5项。7.投标文件的递交7.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年1月29日08时30分00秒，投标人应在截止时间前通过明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）完成电子投标文件的递交；7.2.逾期递交的投标文件，电子交易平台将予以拒收。8.招标信息发布的媒体本次招标公告同时在明易网（https://www.fjmyjc.com）上发布。9.联系方式招标人：三明城发物业有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼联系人：魏先生联系电话：15859876432招标代理机构：福建省蓝图监理咨询有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦14楼1405室联系人：王女士联系电话：18960522923电子交易平台名称：明易网网址：https://www.fjmyjc.com/联系电话：0598-7992959、7992953监管部门或机构的名称：三明城发城市服务集团有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼联系电话：0598-7992859第二章投标人须知投标须知前附表项号条款号编列内容11.1项目名称：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）招标人名称：三明城发物业有限公司招标项目编号：LTMZ2025051号23.1资格标准：1．投标人应为在中国境内注册的独立法人。2．投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。3．投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。4．投标人须提供参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5．其他资格要求：（1）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。（2）投标人（不包括其分支机构）或项目负责人不得被人民法院列为“失信被执行人”。（3）投标人（不包括其分支机构）不得被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”。（4）投标人及其现任法定代表人近三年不得有行贿犯罪记录。6．本招标项目不接受联合体投标。7．本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的证明文件详见第五章投标文件格式。37.1投标文件递交的截止时间：2026年1月29日08:30:00，投标人应在截止时间前通过明易网递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。411.1投标有效期：90日历日。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。项号条款号编列内容5121．投标保证金金额：人民币10000元2．投标保证金形式：投标人可以使用下列形式提交；①现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“LTMZ2025051号投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行账号：开户银行：兴业银行股份有限公司三明分行账户名称：三明城发集团物资贸易有限公司账号：1810201001002772363．投标保证金证明材料提交形式：将电汇或银行转账单的扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。619.1评标办法：采用综合评估法。经评审合格投标人的综合得分由高到低排序，综合得分最高的投标人为第一中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的综合得分相同时，由评标委员会依次按技术得分高低、商务得分高低、报价得分高低进行排序。若上述三项均相同时，由招标人在开标现场公开随机抽取，先抽出的代表号对应的投标人排名顺序在前（投标人的投标序号即为投标人代表号，投标序号以该合同包开标一览表中显示为准）。7未实质性响应招标文件条款对应序号以及具体条款内容：8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。项号条款号编列内容11.1投标文件从投标须知前附表第3项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。13.1未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。14.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。17.投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.3.1如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。17.4.1投标文件有属于重大偏差情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。8最高限价招标人公布年度节能收益分成最高限价：第1～6年，中标人分成比例不得超过该限价的90%，剩余部分归城发集团所有；第7～10年，中标人分成比例不得超过该限价的60%，剩余部分归城发集团所有。926.3监管部门或机构的名称：三明城发城市服务集团有限公司；地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼；联系电话：0598-7992859。1023.1时间：中标人在收到中标通知书后5天内，应派代表与招标人联系商定签订合同事宜。地点：三明城发物业有限公司。11招标信息发布的媒体明易网（https://www.fjmyjc.com）。项号条款号编列内容12合作期限自合同签订之日起10年。1322.1（1）本项目履约保证金：100000元。（2）履约保证金的形式：银行转账，支票/汇票/本票/保函/保险。注：为保证合同有效执行，中标人须在合同签订前5个工作日以现金支票、汇票、本票或者金融、保险、担保机构出具的保函等非现金形式向招标人缴纳100000元作为履约保证金，否则招标人有权拒绝中标人施工，本合同签订之日逾期超过1个月未转入的，招标人有权单方解除本协议。履约保证金将在中标人履行合同服务期限结束并无违约及无未了事项的情况后无息退还。中标人中途退出或未履行合同条款，给招标人造成损失的将没收履约保证金，如损失超过履约保证金金额的须另行赔付。1413.1投标文件编制和加密要求：（1）网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证加密并加盖电子印章，具体详见明易网通知公告明易网（https://www.fjmyjc.com）。（2）如何办理CA详见明易网首页通知公告，明易网（https://www.fjmyjc.com）。（3）未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。15投标文件解密方式电子交易平台按以下程序进行开标：（1）加密检查：开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；（2）电子投标文件解密：投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起45分钟内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；（3）开标：解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、投标保证金额、投标保证金到账情况等招标文件所确定的唱标内容；项号条款号编列内容15投标文件解密方式（4）开标结束：开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。16投标文件解密失败的补救方案投标文件解密失败的补救方案：（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标，开标继续进行；（2）若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；（3）若为交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。1716评标委员会的组建：（1）评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家5人。（2）技术、经济等方面专家的确定方式：从专家库中抽取。18中标候选人推荐评标委员会推荐的中标候选人数：3名中标候选人。19其他1．踏勘现场（1）招标人不组织踏勘现场。潜在投标人可自行前往项目场地对项目现场和周围环境进行踏勘。（2）潜在投标人踏勘现场发生的费用自理，并自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2．投标文件格式中要求盖单位章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章。投标文件格式中需要法定代表人和（或）授权委托人签字的地方可上传法定代表人和（或）授权委托人签字扫描件或个人电子印章或电子签名章，评委在评审过程中，应给予认可。3．投标人应采用本单位企业数字证书加密投标文件，如采用除本单位企业数字证书以外的数字证书（如本单位法定代表人或其他单位的数字证书）加密投标文件的，评标委员会将否决其投标。4．投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料项号条款号编列内容19其他的真实性负责，直至授标前招标人发现投标人有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为经查实的，招标人有权取消其投标资格并没收其投标保证金；给招标人造成损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分进行赔偿；骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5．中标通知书发出后，中标人放弃中标的，或无正当理由在招标文件规定的时间内不与招标人签订合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分进行赔偿。6．关于工程交易服务费的约定：中标人应向三明城发集团物资贸易有限公司缴纳“工程交易服务费”，收费标准详见《明易网收费标准（修订）》。7．关于招标代理服务费的约定：本项目招标代理服务费由中标人承担，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性缴纳。具体收费标准如下：招标代理服务费按6000元包干计取。注：(1)本招标文件所有的时间均为北京时间。(2)投标须知前附表与投标须知不一致时，以前附表为准。附表1：评分标准评标标准和方法：采用综合评分法评标原则及方法：一、评标原则（1）所有投标方的投标评估，都采取相同的程序和标准。（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。二、评标方法采用综合评分法进行评标，评分标准如下：三、评估将按商务、技术和价格部分进行评分，分值分布如下：PB：商务部分评分满分18分PT：技术部分评分满分57分PF：报价部分评分满分25分各部分最终得分为各评标委员会成员总评分的算术平均值，并保留小数点后的2位数。综合得分：P=PB+PT+PF注：投标供应商应提供评分标准中需要的相关证明材料的有效复印件并加盖公章。否则对应项目不得分。（一）商务部分评分序号评审项目评审内容及标准分值B1企业员工保障根据投标人承诺中标后为所有投入本项目的现场施工（每人）购买意外保险或雇主责任险的保额情况，由评标委员会进行评分：保额≥150万元的得4分；150万元＞保额≥100万元的得3分；100万元＞保额≥50万元的得2分；保额＜50万元的得1分。本项满分4分。注：投标人须承诺为本项目投入的所有人员购买意外保险或雇主责任险，保障日期不得少于本项目合同服务期。承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。4B2企业业绩根据投标人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日）在建或已投入运营的微电网项目情况进行评分：每提供一项得1分，本项满分3分。注：投标人需提供合同复印件、中标通知书（若有）并加盖投标人单位公章，业绩时间以业绩合同签订之日为准，未提供或提供不全的不得分。3B3企业实力投标人或投标产品制造商满足以下条件：①持有ISO50001能源管理体系认证证书的得1分；②“能源”软件著作权认证证书的得1分；③主要人员持有ISO27001信息安全管理证书的得1分。本项满分3分。注：投标人应提供相关证书复印件并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。3B4项目服务团队根据投标人拟派出本项目的服务团队人员情况进行评分：①拟派出团队人员≥3人的基础上，每增加1人得1分，本项满分3分；②上述人员中具备中级技术职称的，每派出1人得1分；本项满分2分。注：服务团队人员应为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的社保缴费证明所署单位为准。需提供人员的社保缴费证明、身份证复印件、相关职称证书复印件，否则不得分。“社保缴费证明”系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。5B5服务响应为考虑本项目服务实施的便捷性及稳定性，投标人须具备及时响应招标人需求的能力，如遇突发紧急事件等，投标人承诺委派项目负责人到达项目所在地的响应时间，由评标委员会进行评分：响应时间≤30分钟的得3分；30分钟＜响应时间≤60分钟的得2分；60分钟＜响应时间≤90分钟的得1分。本项满分3分。注：投标人须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。3（二）技术部分评分序号评审项目评审内容及标准分值T1升级服务方案评标委员会根据投标人针对第三章“招标内容及要求”中“二、技术和服务要求”（二）升级服务方案进行评分：①服务方案内容完整、逻辑严谨、针对性强，完全契合本项目实际需求的，得17—24分；②服务方案内容完整性较好、合理性良好，基本满足本项目核心需求的，得9—16分；③服务方案内容完整性一般、合理性一般，仅部分符合项目要求的，得1—8分。本项满分24分。注：本项评分若要求投标人提供相关佐证材料，投标人须如实完整提交；未按要求提供佐证材料、方案内容缺失严重或与项目实际情24T1升级服务方案况不符、方案内容与佐证材料不一致的，本项不得分。24T2平台功能要求评标委员会根据投标人针对第三章“招标内容及要求”中“二、技术和服务要求”（三）近零碳建筑管理平台软件功能要求提供的详细完整初步设计施工图方案，进行综合评分：①方案内容完整、逻辑合理，完全满足本项目平台软件功能核心需求的，得17—23分；②方案内容完整性较好、合理性良好，基本契合本项目平台软件功能需求的，得9—16分；③方案内容完整性一般、合理性一般，仅部分符合项目平台软件功能要求的，得1—8分。本项满分23分。注：本项评分若要求投标人提供相关佐证材料，投标人须如实完整提交；未按要求提供佐证材料、方案内容缺失严重或与项目实际情况不符、方案内容与佐证材料不一致的，本项不得分。23T3产品安全要求投标人或投标产品制造商提供≥3级的《网络安全等级保护等级评测报告》的得1分。注：需提供等级评测报告复印件并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。1T4免保期限承诺根据投标人提供的关于近零碳排放建筑所涉及的屋顶漏雨、建筑物缺陷等情况免保期限的承诺情况进行评分：在承诺免保期限为5年的基础上，每增加1年（增加不足1年的按0年计算），得1分，本项满分5分。注：需提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，免保期限不足5年的，视为不响应招标文件要求。5T5应急预案方案根据投标人提供的应急预案方案的应急处理、人员财产安全防护等情况的针对性、科学性、合理性综合打分，由评标委员会在2.4～4.0分之间进行酌情打分。方案不合理或未提供相应方案的不得分。4（三）报价部分评分序号评审内容及标准分值F11.招标人公布年度节能收益分成最高限价：第1～6年，中标人分成比例不得超过该限价的90%，剩余部分归城发集团所有；第7～10年，中标人分成比例不得超过该限价的60%，剩余部分归城发集团所有。2.报价得分计算：报价得分由以下两部分组成，两部分得分之和即为最终报价得分。（1）第1～6年报价得分（满分15分）计算公式：第1~6年报价得分=15×（最低有效报价/投标人报价）；投标人报价：投标人针对“第1~6年”报出的自身所得节能收益分成比例（例：00%）；最低有效报价：指所有通过资格审查的有效投标人，针对“第1~6年”报出的自身所得节能收益分成比例中的最低值。25F1（2）第7～10年报价得分（满分10分）计算公式：第7~10年报价得分=10×（最低有效报价/投标人报价）；投标人报价：投标人针对“第7~10年”报出的自身所得节能收益分成比例（例：00%）；最低有效报价：指所有通过资格审查的有效投标人，针对“第7~10年”报出的自身所得节能收益分成比例中的最低值。3.报价格式不符或报价超过最高限价的，其报价部分得分为0分。25一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及服务招标。2.定义2.1“招标人”系指本次招标项目的业主方。2.2“招标代理机构”系指本次招标项目活动组织方。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的投标人。2.4“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格（允许联合体投标的从其有关规定），至少须满足投标须知前附表第2项所要求的资格标准。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合资格标准和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括投标须知前附表第2项所规定的资格标准审查资料。3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.6招标人在投标须知前附表第2项中规定接受联合体投标的，则两个或两个以上法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本投标须知第3.1款要求外，还应遵守以下规定：3.6.1联合体投标人的投标文件及中标后签署的建设工程采购合同，对联合体各方均有约束力。3.6.2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方应指定一家作为牵头人，明确联合体牵头人和各方权利及义务，并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。3.6.3联合体各方之间签订的联合体协议书应随投标文件一起递交。3.6.4联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.6.5联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标，否则，相关投标均无效。4.投标费用4.1投标人自行承担参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）招标内容及要求（4）合同条款及格式（5）投标文件格式6.疑问6.1潜在投标人对招标事项、招标文件有疑问的，应当在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间前15日按招标公告中载明的地址以书面形式（有效签署的原件并加盖公章，拒绝传真、电邮、电话形式等其他形式，下同）通知招标代理机构。招标代理机构应当及时接受疑问、答复或者发布招标文件的澄清、修改。潜在投标人未在规定时间内提出疑问的，招标人可以不予受理。7.招标文件的澄清、修改7.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改，并通过电子交易平台发布。澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间至少15日前通过电子交易平台发布；不足15日的，将相应延长投标截止时间。该澄清、修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。7.2潜在投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清、修改。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物及服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物（或服务）只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成10.1投标文件应由下列两部分组成：（1）资格部分：见第五章投标文件格式；（2）商务技术部分：见第五章投标文件格式；（3）报价部分：见第五章投标文件格式。11.投标有效期11.1投标文件从投标须知前附表第3项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前向招标人缴交投标须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以转账、银行电汇方式向招标人提交。12.5未按规定时间缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标人将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.7在中标人支付所有招标代理服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的60个日历日。12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能做到按本须知第24条规定签订合同；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）投标人的投标文件存在投标须知第13.6款规定的雷同情形之一；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件编制和加密要求13.1投标文件应按照招标文件第五章“投标文件格式”规定的格式和内容（表格可以按同样格式扩展，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分）进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料。13.2第五章“投标文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖投标人的电子单位公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。13.3招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色扫描件。13.4投标人应当按投标须知前附表第14项的规定编制与加密投标文件。13.5未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。13.6投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同：（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的，开标现场上传电子投标文件的除外。（2）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的。四、投标文件的提交14.投标文件的提交14.1投标人应当在电子交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子交易平台运营机构验证。14.2投标人应在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间前，完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应当拒收。投标截止时间前可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。14.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.4电子交易平台在投标截止时间前收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。14.5电子交易平台在投标截止时间前收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。14.6投标人所提交的投标文件均不予退还。14.7到投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1在投标须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或招标人认为需要宣唱的内容。代理机构将对唱标内容进行记录。投标人代表参加，如未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其他安排。16.评标委员会招标人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。具体详见投标须知前附表第17项。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（2）未按规定提交投标保证金的；（3）投标有效期不满足招标文件要求的；（4）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（5）投标人提交的是可选择的报价；（6）投标人未按规定对投标进行分项报价；（7）投标文件中提供虚假或失实资料的；（8）投标文件载明的供货时间无法满足招标文件要求的；（9）不同投标人的投标文件出现了本章13.6条规定的情形或评标委员会认为不应当雷同的情况；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4重大偏差与细微偏差17.4.1重大偏差。下列情况属于重大偏差：（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（3）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（4）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。招标文件可对重大偏差进行细化约定。17.4.2细微偏差。投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。采用综合评分法的，可对细微偏差采取扣分做法，扣分标准应在招标文件中列明。18.投标文件的澄清18.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出。投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可否决其投标或按不利于投标人的情形认定。投标人回复澄清、说明或者补正的时限要求为：在“问题澄清通知”发出后的半个小时内，投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复。19.比较与评价19.1评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务报价评审，并对投标报价排序。采用经评审的最低投标中标法的，按照投标报价由低到高排序，根据招标文件的规定推荐第一中标候选人。经评审的投标报价相同时，按照投标须知前附表第6项的规定确定中标候选人顺序。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4在评标期间，若某一合同包出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，该合同包招标程序终止，除招标任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。六、中标20.定标原则20.1招标人在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人并向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。20.2国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。20.3中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。21.中标候选人公示招标人收到评标报告之日起3日内（最后一日为法定节假日的，顺延至节假日后的第一日，下同），应当在招标信息发布的媒体公示中标候选人，公示期不少于3日。22.履约担保金额和形式22.1在签订合同前，中标人应按投标须知前附表第13项规定金额、形式和期限向招标人提交履约担保。履约担保金不得超过中标合同金额的10%。22.2中标人不能按照前款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其现金投标保证金不予退还；以投标保函形式提供投标保证金的，招标人向保函出具单位索款。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。23.签订合同23.1中标人在收到中标通知书后按投标须知前附表第10项规定的时间内，应派代表在规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。23.2招标人和中标人应当依照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。23.3招标人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的合同金额不得超过原合同采购金额的百分之十。减少部分的合同金额不得超过原合同金额的10%。同时不得对中标价或其他的条款和条件做任何改变。23.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以在排位于中标人之后第一位的中标候选人签订合同，依次类推。如因此给招标人造成额外损失的，招标人将依法要求赔偿。24.重新招标和终止招标24.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1)在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；（2)评标委员会决定否决所有投标的；（3)法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。24.2依法必须招标项目非因招标程序违法或者项目单位提出不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等原因，导致招标失败，且连续两次公开招标失败的，招标人可以按照《福建省招标投标条例》第四十七条的规定调整招标方式，并承担相应责任。24.3招标人终止招标的，应当及时在招标信息发布的媒体上发布公告通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件（如有）或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的现金投标保证金及银行同期活期存款利息；有收取投标保函原件的，退还投标保函原件。七、异议、投诉25.异议25.1投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复。电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。25.2潜在投标人或投标人及其他利害关系人对招标文件或评标结果有异议的，应当在规定的期限内以书面的形式向招标人提出。异议应当包括下列内容：（一）异议人的名称、地址及有效联系方式；（二）被异议人的名称（仅适用于对评标结果的异议）；（三）异议事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。异议人是法人的，异议必须由其法定代表人签字并盖公章；与本招标活动有利害关系的自然人提出的，异议必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件以及与本招标项目有利害关系的证明材料。25.3招标人收到对招标文件或评标结果的异议后，应当在3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理。有下列情形之一的异议，不予受理，并向异议人发出不予受理告知书：（一）对评标结果有异议的异议人不是本项目的参与者，或者与本项目无任何利害关系；（二）异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）异议未署具异议人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义提出异议的，异议未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过异议时效的。26.4在作出答复前应当暂停下一阶段招投标活动。26.投诉26.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，应当自知道或者应当知道之日起10日内向该项目的监督机关依法提出书面投诉或线上投诉。投诉应当符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委11号令）的要求。26.2投诉人就招标文件、开标、评标结果的事项投诉的，除需提供《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定的内容外，还应当提供招标人的异议答复复印件。26.3本项目招投标的监管部门或机构的名称和地址见投标须知前附表第9项。一、项目概况2．招标人：三明城发物业有限公司；0.6653．建设目标和意义：福建省三明市作为国家生态文明试验区，积极响应国家号召，发布了《三明市中心城区绿色建筑专项规划（2024—2035年）》，明确提出超会议及配套服务。其能耗主要集中于空调制冷/采暖系统、照明系统、办公设备及电梯等。作为三明市城发集团的重要资产，其能源效率与碳排放水平对本地区绿色建筑发展具有显著示范意义，且项目符合《三明市中心城区绿色建筑专项规划（2024—2035年）》中对公共建筑节能降碳的导向要求。4．能源使用和设备情况：2024年用电量185万度，电费137万元，全部由电网10kV供应，详细如下表所示。具体以现场勘察为准，投标单位必须自行现场踏勘，熟悉现场实际情况。300.78R0270.76250740.74200733073第三章招标内容及要求0.20.7205150.700.6810█1．项目名称：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）；0.640.62123689101112低能耗示范目标，“2030年前建成2个、2035年前建成3个超低能耗示范项目”。三明城发大厦总建筑面积约为4万平方米，主体为26层建筑，主要功能为办公、用电量电费一单价二、技术和服务要求（一）总体要求1．针对城发大厦实施“源-网-荷-储-充”绿色低碳综合能源改造，涵盖屋顶光伏、分布式储能、空调多联机系统升级、充电桩新建、微电网系统建设及合同能源管理（EMC）合作。实现多项核心价值：(1)节能降费：大幅降低用电成本，通过绿电替代、峰谷套利和空调AI管理实现直接经济效益。(2)绿色低碳：显著提升绿电比例，大幅降低碳排放，助力实现“近零碳”目标。(3)可靠安心：提升供电可靠性，为关键负载提供应急电源保障。(4)创新示范：打造集“绿色、智慧、低碳”于一体的现代化示范楼宇，提升资产价值。创建三明市首个“光伏+储能+充电桩+智慧能源”一体化示范工程，形成可复制、可推广的公共建筑近零碳排放改造模式。（二）升级服务方案升级改造方案以各投标单位技术方案为准，但要求实施过程中不得影响项目正常运营，并遵循如下原则：(1)现场判断硬件是否可利旧，节约资源。(2)不影响系统正常运行，必须采用非侵入安装形式。(3)采用通用设备，方便日后的维护保养。投标单位须自行现场踏勘，根据实际情况提供完成的三明城发大厦近零碳排放方案建议书并加盖投标人公章，包括如下详细内容：1．现状与需求分析方案；建筑概况及核心需求量化。2．总体设计方案，设计原则、目标及分阶段量化指标。3．分项技术方案3.1屋顶光伏：平面配置和发电分析。3.2分布式储能：整体配置和控制策略。3.3空调多联机改造：改造方案和AI调控策略。系统采用三层架构，应用层、云平台层、边缘智能设备层，各层级功能划分如下：（1）应用层：空调末端使用档案管理、空调主机档案管理、实现空调使用申请、集控管理、单台/多台设备控制管理、AI智控管理、未及时关闭空调查询管理。（2）云平台层：实现对空调主机使用工况、空调室内机使用工况的数据采集，实现对空调主机用电量的数据采集、实现对室内机开关机、室内机锁机等远程控制。（3）边缘智能设备层：该层通过集控网关实现对空调主机的数据采集与本地控制。3.3.1中央空调AI智控平台功能要求序号一级功能二级功能三级功能详情介绍1AI控制系统界面暖通设备监控中心暖通设备监控中心提供系统组态展示、设备运行状态及数据展示、远程开关机、远程设置运行参数等功能2数据中心数据中心提供电能数据统计分析、设备实时数据展示、设备历史数据查询等功能3报警中心报警中心提供实时故障展示、历史故障查询及故障处理记录等信息4策略中心策略中心提供定时算法策略详情、任务执行记录管理等信息5节能评估节能评估提供电能数据多维度查询、电能数据对比分析、电能统计等功能，为空调系统响应策略前后的节能评定提供决策依据6设备监控大屏展示设备监控大屏展示系统管理员登录系统后，系统通过大屏展示技术，提供大楼的智能温控设备的整体运行情况展示7用能监控大屏展示用能监控大屏展示月度空调能耗，统计当前年度每月的空调能耗值，用柱状图加趋势曲线的方式展示。直观展示月度空调能耗的趋势8中央空调精细化管理平台功能项目建档管理项目建档管理管理后台提供项目管理功能，支持通过管理后台维护新增的写字楼空调集控项目，维护及展示项目的项目地址、项目名称、面积、温控器档案等9项目运行管理项目运行管理管理后台提供项目日常运行状况管理功能，能够展示当前项目所有温控器的设备状态、设备显示温度、设备设置温度、室内温度等10设备远程集控设备远程集控远程维护人员支持通过管理后台进行远程设备操作，包括远程开/关机、远程调温、远程模式设定等序号一级功能二级功能三级功能详情介绍11操作日志管理操作日志管理从设备列表中选，选择某一个设备，点击操作日志后，可以查看设备详细的操作日志信息，包括操作人员、操作时间、操作内容、操作结果等12运维人员维护运维人员维护系统管理员可以新增、修改、删除空调运行的运维人员的信息，包括维护身份证信息，重置密码，新增员工等13空调开放日管理空调开放日管理系统支持根据国家节假日情况、突发事件情况等，对空调开放日及日常空调开启与关闭时间，进行自定义动态管理14手机端应用功能首页首页管理人员登陆成功后，能够显示各办公区域的温控器设备清单。查询所有在线或离线设备信息15温度调节温度调节终端用户可以对空调的温度进行调节，通过远程方式设置空调的温度参数。为了保证调节温度的可靠性和安全性，调节温度前需进行人工确认后才能生效16加班申请加班申请可以通过小程序在线申请加班空调，记录加班时间段17超时加班空调查询加班空调费查询可以通过小程序在线查看加班空调本期及历史记录3.4新建充电桩：平面配置和管理平台说明。3.5微电网系统：详细功能说明及截图。4．合同能源管理合作模式方案。5．实施计划与项目管理方案。6．风险评估与对策方案。（三）近零碳建筑管理平台软件功能要求近零碳建筑管理平台作为后续服务管理的核心工具，要求投标单位提供下述详细完整的初步设计施工图方案并加盖投标人公章，不得低于如下要求：1．灵活部署：自主研发平台层及应用层服务，不依赖第三方云服务，提供多种灵活部署方案，支持在华为云、微软云等云平台，以及私有云和本地数据中心部署，并支持分布式部署以满足企业级数字化转型需求。页面操作响应时间≤3秒，简单查询响应时间≤3秒，复杂查询响应时间≤15秒；可接入设备和测点数据没有限制，可以增加响应网关数量和网关计算资源、平台硬件资源实现接入设备和测点数量的扩容；系统并发数：系统需满足高峰同时在线人数500人的并发访问，且可以通过提高硬件计算资源来提高并发数量；在设定的合理的硬件资源条件下，提供平台压力测试、性能测试等报告。2．海量数据处理：具备高可靠性，通过优化容器集群多节点部署和负载均衡策略，实现容器自动化部署、扩展和故障转移，提高集群可用性；同时具备全面资源监控功能和多种交叉告警规则，提前预警资源不足或运行异常，提升系统运行可靠性。3．全栈开放：开放性允许生态系统开发者或用户通过API及其他开放接口自由访问和定制平台的数据、功能、服务。包括开放API接口（如鉴权API、主数据API和设备监测数据API），支持生态系统集成与开发；实现消息订阅服务，按规则订阅接收设备监测数据促进应用开发；在安全框架内开放数据库访问权限，使生态系统能直接获取数据；支持算法插件式部署与定制化开发，满足特定客户需求并集成展示算法结果。4．360安全防护：实现端到端安全设计，符合国家网络和数据安全要求。网关支持TPM芯片和安全启动，与物联网平台证书校验和加密协议传输，基于多层次网络隔离、服务隔离、数据隔离构建纵深防护体系，平台满足***信息系统网络安全等级保护三级要求。5．云边协同控制：通过具有知识产权的边缘软件，实现资产/设备与物联网平台安全连接管理，保障控制闭环高效运作并支持在线升级管理。简化复杂数据连接，借管理门户实现云端对边缘节点和应用程序的轻松部署，同时在所有层级提供持续安全性，防范网络渗透和未经授权访问，保障完整性和保密性，形成真正的即插即用架构。6．档案管理、空调末端档案管理、空调末端实时/定时/AI控制、超时未关闭的空调使用查询等。7．电能质量监测分析各设备的电压合格率、电流谐波畸变率、电压畸变率等，发现并定位电能质量异常，及时采取纠正措施。三相不平衡分析监测设备运行中的电流不平衡情况，预防设备过载或损坏。基于电流不平衡度的分析结果，制定和优化设备维护计划。8．平台所使用到的第三方技术框架、组件和数据库等软件均不能涉及收费或版权纠纷问题，投标单位需提供保证函，确保所用软件均不受开源软件约束，如有涉及的产品，如MySQL，SQLite需提供产权方的商用授权书。（四）项目服务方面1．光伏发电系统的产权属于中标方，中标方对其产权的处置应不影响招标人的正常生产。2．项目前期屋顶维修整理、光伏建设设备设施（详见附件1）费用及前期工程咨询服务费（项目建议书）、房屋鉴定、复核费等均由最终中标人承担。光伏项目需在项目场地内增加变压器等设备的，放置位置应符合招标人的场地条件，双方充分协商确认。3．合同期内，中标人在项目所在地需有固定的服务场所及服务人员，且中标人负责光伏板的巡查、清洗及维护等工作。4．光伏项目所涉及的屋顶漏雨、建筑物缺陷等情况，中标人应及时响应并处理解决。免保期限为自合同签订之日起5年内（或至中标响应年限），免保期限内相关费用由中标人承担。因中标人原因导致屋顶漏雨、建筑物缺陷的，费用由中标人承担。5．项目承租期间（含项目建设期）光伏项目所有的安全责任由中标人全权负责，与招标人无关，中标人应为光伏设备购买第三者责任险。6．因本项目的建设运营，国家及地**府或者政府相关职能部门明确规定应给予招标人的相关补贴、奖励由招标人享有，中标人应为招标人申请该等补贴、奖励提供配合与协助。碳排放补贴（如有）由招标人享有。7．本项目的实施过程中，招标人应协助提供中标人向相应的政府机构申请许可、同意或者批准本项目所需的必要的文件，由此产生的相关费用由中标人自行承担。如在光伏项目安装后因政府规划调整等原因导致减少的，中标人应无偿拆除相应光伏设备。8．招标人承诺对提供的项目场地的基础建筑物拥有完整的、排他的所有权，在保障招标人正常生产经营的情况下，项目场地不存在任何其他影响中标人方使用的情形。9．在合同期限内，招标人不得无故收回屋顶（因国家或地**策导致项目场地所在建筑物被征收或拆迁的除外），如因国家或地**策导致项目场地所在建筑物被征收或拆迁的，招标人应在征收、拆迁信息收到后的五个工作日内以书面形式通知中标人。三、商务要求（本项所有内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）交付时间及交付地点1．合作期限：自合同签订之日起10年。2．建设周期：自合同签订之日起3个月内完成工程建设并实现并网发电。3．交付地点：招标人指定地点（福建省三明市）。（二）其他服务要求1．是否收取履约保证金：是。2．本项目履约保证金：100000元。3．履约保证金的形式：银行转账，支票/汇票/本票/保函/保险。注：为保证合同有效执行，中标人须在合同签订前5个工作日以现金支票、汇票、本票或者金融、保险、担保机构出具的保函等非现金形式向招标人缴纳100000元作为履约保证金，否则招标人有权拒绝中标人施工，本合同签订之日逾期超过1个月未转入的，招标人有权单方解除本协议。履约保证金将在中标人履行合同服务期限结束并无违约及无未了事项的情况后无息退还。中标人中途退出或未履行合同条款，给招标人造成损失的将没收履约保证金，如损失超过履约保证金金额的须另行赔付。项目验收及投运1.按上述功能逐项验收。2.按中标单位承诺的节能率验收：采用历史数据对比法。3.验收合格后投入运行，中标人不需提供合作期间运维服务。（1）确保年度平均节能率达标；（2）软件升级维护；（3）硬件质保；（4）应招标人要求开展现场培训（每年不多于四次）。（三）违约责任1．因中标人原因造成合作合同无法按时签订，视为中标人违约，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分进行赔偿。2．在签订合作合同之后，中标人不履行合同或要求解除合同的，视为中标人违约，招标人有权单方面终止合同。中标人已投入的相关资产归招标人所有。对招标人造成损失，中标人还需支付相应的赔偿。3．因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，招标人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。4．中标人需做好消防、用电等安全工作，若发生死亡安全事故，除按照国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，招标人保留更换中标人的权利，给招标人造成的损失，还应承担赔偿责任。5．因中标人原因未按规定时间完成项目建设的，中标人从应当完成之日的次日起计算，每延误一天，向招标人支付1000元/天违约金。6．在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等，否则招标人有权直接从履约保证金中扣减。（四）知识产权要求1．中标人必须对招标人提供的资料及与本项目相关的一切资料履行保密责任及档案管理，未经招标人书面许可，不得向任何第三方复制、转让、使用、引用，中标人也不得用于其他任何场合。（五）仲裁、诉讼条款因招标或与服务合同有关的一切事项发生争议，由招标人和中标人双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：1．向有管辖权的人民法院提起诉讼。四、投标报价要求招标人公布年度节能收益分成最高限价：第1～6年，中标人分成比例不得超过该限价的90%，剩余部分归城发集团所有；第7～10年，中标人分成比例不得超过该限价的60%，剩余部分归城发集团所有。五、其他要求1．本项目不允许中标人以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包，视为中标人违约，中标人违约对招标人造成损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。2．本招标文件未明确的其他约定事项或条款，待招标人与中标人签订合同时，由双方协商订立。附件1：序号分项系统主要设备技术参数/规格单位数量备注一、屋顶光伏系统1.1光伏组件单晶TOPCon550W/块，效率≥22%块37含MC4插头1.2组串式逆变器20kW3路MPPT，效率≥98.3%1含通讯棒1.3支架及基础铝合金+不锈钢紧固件抗风1.4kN/m²1含避雷带1.4直流/交流线缆4mm²DC、5×6mm²AC铜芯，阻燃1含桥架1.5并网计量箱防雨型含双向电表、断路器1供电公司验收1.6系统调试第三方测试绝缘、接地、IV曲线1二、分布式储能系统2.1磷酸铁锂电池3.2V/280Ah1C充放，循环≥6000次块640含模组外壳2.2100kWPCS双向变流器效率≥97%，THDi≤3%12.3BMS电池管理系统三级架构均衡电流≥5A1含线束2.4储能开关柜户内型含断路器、防雷12.5消防及温控灭火+散热机柜级消防1含烟感2.6电池舱及安装一体柜防护等级IP541含吊装2.7系统联调现场调试充放电效率≥90%1三、充电桩系统3.1120kW直流快充桩双枪输出电压200-750V2含4G模块序号分项系统主要设备技术参数/规格单位数量备注3.220kW交流慢充桩单枪220V/32A台6含立柱3.3电缆及管道YJV22-4×50+1×25埋地深度≥0.7m项1含挖填土四、空调智能改造4.1环境温湿度传感器（室内外）1.直流供电：10-30VDC2.最大功耗：4G上传0.8W3.精准度：湿度±3%RH（60%RH,25℃）；温度±0.5℃（25℃）；光照强度±7%（25℃）；大气压力±0.15kPa@25℃101kPa；噪声±0.5dB（在参考音准，94dB@1kHz）；PM2.5颗粒物计数效率：50%@0.3μm，98%@>=0.5μm。±3%FS(@0~100μg/m3、25℃、50%RH)台84.2多联机智能控制柜定制化柜体成套设备，含多联机集控网关、边缘网关等1.内置四核64位工业级CPU，内存≥16G，支持大规模设备接入。2.支持接入美的、格力、大金、松下、日立、海尔等多品牌多型号的VRV中央空调系统3.支持4G全网通、Lora无线、千兆网口、标准RS485串口等多模态物联能力。台18需要支持A栋37台主从机，B栋25台主从机4.3智能电表智能电表、互感器1.精度：有功精度0.5S级，计量精度需达到0.5S级及以上（误差≤0.5%），并通过ISO9001等标准认证，保障数据准确性。2.功能：需支持全电力参数测量（电压、电流、功率、功率因数、谐波等）。3.接口与通讯：RS485口，支持ModbusTCP/MQTT/DL-T64台624.4系统安装设备安装、系统集成完成中央空调AI控制柜、智能电表、温湿度传感器等安装调试套1含安装辅材五、微电网智慧调控系统序号分项系统主要设备技术参数/规格单位数量备注5.1边缘计算网关ARM8核边缘数据计算台1含嵌入式Linux5.2微电网EMS软件云边协调版支持现货交易接口套1含数据存储，网络安全服务5.3EMS用户许可配置5个用户的自定义许可100个功能组件套1含大屏配置5.4数字孪生大屏55寸显示屏2K套1含安装支架5.5系统调试与接口费调度/云接口符合IEC标准项1六、其他费用6.1论文与第三方材料论文2篇+检测报告含查重、版面费批1第四章合同条款及格式注释：1.签订合同应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，招标人与中标人应结合招标文件规定填列相应内容。招标文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；招标文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3.本合同范本仅供参考，招标人应当根据招标项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方合同编号：【，】乙方合同编号：【，】近零碳建筑绿色微电网示范项目合同能源管理合同合同能源管理合同本能源管理合同（以下简称“本合同”）由以下双方于【】年【】月【】日在【福建省】签订：（以下简称“甲方”）（以下简称“乙方”），上述签约方单独称为“一方”或统称为“双方”，“双方”指甲、乙双方。甲方为用能单位，有意通过本项目提高清洁能源供电比例，降低能源消耗。乙方为能源配套投资公司，拥有丰富的项目投建经验，愿意为用能单位提供能源配套服务。根据《中华人民共和国民法典》及《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2020）等有关法律法规规章制度规定，经过友好协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，甲乙双方同意按“合同能源管理”模式合作开发近零碳建筑绿色微电网示范项目。双方特签订本合同条款如下：一、定义与缩写1.1“绿色微电网”：本合同项下由分布式光伏、储能、交/直流充电桩、中央空调AI节能系统、智慧微电网管理系统及配套配电改造构成的整体系统。1.2“运营期”：建设期结束次日至120个自然月。1.3“收益”：指运营期内的“净现金流”=Σ（光伏自发自用收益+空调节能收益+储能套利收益+充电净收益）。1.4“电价”：均以项目所在地电网公司向甲方实际执行的销售电价为基准，电价会随国家电网规定的电价浮动，甲方享有的售电优惠会随同国家电网规定的售电优惠政策变动而波动。二、合同目的、项目范围与技术方案2.1项目地址：2.2合同目的：使城发大厦实现节能用电、降本增效，并获得收益分成。2.3规模与配置a)光伏：装机容量P_pv=kWp（最终值以竣工图及并网验收报告为准）。b)储能：容量E_bat=kWh，功率P_bat=__kW，循环效率η_bat=90%。c)充电桩：直流快充__台×120kW，交流慢充__台×21kW。d)中央空调AI节能：改造空调冷量______RT，覆盖建筑面积______m²。e)智慧微电网管理系统：具备对本项目光伏、储能、充电桩、配电设备等资产的实时数据采集、分析、微电网管理功能，实现统一的管控，提高能源效率，降低度电成本。2.4设计、施工、调试、并网及政府报批等工作全部由乙方负责；甲方提供无产权纠纷的屋顶/地面、配电房及必要通道，并协助办理备案、消防、环评、并网批复。三、建设、验收与并网3.1建设期：自乙方收到甲方完整资料且具备进场条件之日起≤120日。3.2验收标准：a)GB/T51368-2019《建筑光伏系统应用技术标准》；b)GB/T31349-2014《节能量测量和验证技术要求中央空调系统》；c)NB/T32004-2023《光伏发电并网逆变器技术规范》；d)双方确认的施工图纸及技术协议。3.3竣工验收程序：乙方提交《竣工报告》→甲方7日内参与现场/资料验收→乙方在验收合格后负责向电网申请并网→72h试运行正常即视为建设期结束。甲方对验收有异议的，有权要求乙方在【】日内完成整改。试运行期间出现重大故障的，建设期顺延直至故障排除。四、投资划分与资产归属4.1乙方承担：全部设备、软件、设计、施工、并网、保险、运维费用，屋顶/地面结构安全评估及必要加固（如需），并将评估报告备案至主管单位。4.2甲方承担：若因甲方提供的屋顶/场地存在产权纠纷、抵押或司法查封，导致项目停工或拆除时，甲方按评估价值赔偿乙方实际损失。4.3所有权：运营期内乙方投入的系统资产归乙方所有；甲方享有使用权。合同期满按本协议第十一条执行。五、计量体系与数据采集5.1计量点布置：M1：光伏并网总表（双向）；M2：储能交流侧总表（双向）；M3：充电桩总表（单向）；M4：中央空调AI节能改造前后独立计量表；M5：EMS平台内部1min级数据采集网关。5.2数据上传：EMS每1分钟自动上传至云端，甲乙双方实时查看；数据保存≥3年，数据加密存储于国家等级保护三级认证的云平台，未经双方书面同意不得向境外传输；因乙方安全漏洞导致数据泄露的，乙方承担修复费用。5.3误差处理：任一计量点误差>±1%时，双方可委托第三方校验。若校验结果超出±1%，由计量设备提供方承担费用；否则由异议提出方承担。六、收益计算方法6.1光伏发电自发自用节省电费自发自用节省电费=自发自用电量×加权平均电价电价浮动超过±10%时，双方重新协商分成比例，重新协商期不超过30日，若未达成一致，按争议发生前3个月平均分成比例执行直至新协议达成。经双方友好协商，并共同约定，在合同期内，因光伏发电上网产生的线路损耗已包含于协议电价优惠中，双方不得再就线路损耗产生分歧。6.2光伏余电上网收益余电上网收益根据并网电表及峰谷电价计算。6.3储能峰谷套利收益峰谷套利收益=放电收益–充电成本6.4充电桩运营净收益充电桩运营净收益=充电桩收入-充电电费6.5中央空调AI节能收益（相似日法）本项目能耗节能数据采用相似日对比方法确定节能率。双方约定进入合同分享期第一年进行1次的能耗数据节能率测算，测算需出具节能报告，并以该报告的节能率作为结算依据。具体节能率测试标准参考附件1：中央空调节能率测试方法。中央空调AI节能收益=开启AI后的当月空调用电量/（1-节能率）×节能率×加权平均电价节能=（未开启AI节能的“相似日”能耗–开启AI节能的实际能耗）/未开启AI节能的“相似日”能耗相似日判定标准：日平均室内外干球温度≤±5%，日平均室内外湿球温度≤±3%，单日运行时长偏差≤1小时视为一致。6.6运维成本运维成本=固定运维费+保险+税费运维成本全部由乙方承担。6.7当期净收益当期净收益=光伏余电上网收益+储能峰谷套利收益+充电桩运营净收益+中央空调AI节能收益6.8其他收益本项目产生的碳减排量（包括CCER）、绿证、绿电等绿色权益其中80%归乙方所有，20%归甲方所有。若当地政策要求甲方承担绿证配额义务，乙方应按电网采购成本价优先供应本项目对应绿证，甲方应在收到通知后15日内确认购买数量，甲方逾期未确认购买数量的，视为放弃优先购买权，乙方可自行处置绿证。乙方作为本项目的投资人，根据国家和地方有关光伏政策、节能减排政策、新兴产业扶持政策等，本项目获取的国家专项补贴、项目扶持资金等，其中80%归乙方所有，20%归甲方所有。七、分成比例与结算流程7.1分成比例试运营期1-12个月：甲方%，剩余部分归城发集团所有；（若试运营期内甲方未获得任何分成，则甲方有权单方提出提前终止合同，乙方应在收到甲方通知之日起60日内拆除全部设备并恢复原状）运营期12-72个月：甲方%，剩余部分归城发集团所有；运营期73-120个月：甲方%，剩余部分归城发集团所有。7.2结算步骤在项目节能效益分享期期间，双方于每月最后一日抄表确认当月截至当日【17:00】时的甲方使用光伏电站所发的分时发电量、储能充电和放电的分时电量、充电桩用分时电量、空调用分时电量。甲、乙方应当各自委派人员共同抄核电站并网柜上装设的双向电能计量仪表，或者表计上的数据自动上传至智慧能源平台。如果任一方不配合另一方抄录上月电量记录的，另一方有权单独抄表记录并通知不配合抄录电量的一方，该记录将作为双方计量的依据。连续2个月未配合抄表，乙方有权按经双方认可的第三方机构核实的EMS数据结算。第一步：乙方每个自然月3日前提供《月度运行数据表》；并按第六条公式出具《收益分成计算表》；第二步：甲方每个自然月6日前确认或书面提出异议；第三步：乙方每个自然月9日前开具13%增值税专票（如遇税率调整按调整后的税率计算），如遇税务稽查导致发票作废，乙方应在15日内重开合规发票，甲方相应顺延付款期限。如因乙方开具发票不规范导致甲方税务损失，乙方承担补缴税款及滞纳金的责任；第四步：甲方收到发票后15日内付款至乙方指定账户。第五步：结算数据每年度须经第三方审核认证单位出具报告后，按实结算。7.3逾期付款违约金：甲方延迟付款的，甲方应向乙方支付逾期付款违约金，自逾期之日起按应付款项的每日【万分之一】计算。自应付未付之日起计算迟延时间连续达【180】日或累计拖欠电费达【30】万元，但因不可抗力或甲方原因导致的乙方迟延支付除外，乙方有权解除协议。7.4若乙方逾期完成项目建设，每逾期一日应按项目总投资额的1‰向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿实际损失。7.5乙方不得利用设备和装置收集与用电或节能无关的数据，或在相关设备内植入可收集信号、音频、视频等数据的软硬件，若发生数据泄露事件的，应赔偿甲方直接经济损失及商誉损失，赔偿总额不低于年度节能收益的10%。若赔偿不足以弥补甲方损失的，还应赔偿给甲方造成的实际损失。八、运维、质保与保险8.1质保期乙方对合同项下的产品提供质量保证期：光伏系统质保10年，储能/充电桩/智慧微电网管理系统质保10年，其他设备质保10年，均自验收合格日起算。合同有效期结束后甲方若需要继续使用合同范围内的系统平台，甲乙双方另行签订补充协议。在质量保证期内，如产品出现质量问题，乙方无偿接受甲方提出的修理要求并在【2】小时内反馈。如果产品出现乙方无法修理的质量问题，甲方有权要求乙方换货。质量保证期内的服务，按照如下方式执行：乙方在接到甲方通知之日起【24】小时内进行维修，所需工具、配件的供应由乙方提供。服务方式按以下两种情况进行：①乙方上门服务，产生的费用由乙方承担；②若经双方共同确认，需将设备寄回原厂返修，由甲方发货至乙方（来回运费由乙方负担）；若经双方共同确认，乙方需更换全新设备，设备费及运费由乙方承担。质量保证期按国家标准的三包（包退、包换、包修）标准执行，所需费用由乙方承担。产品需升级时，乙方应为甲方提供免费升级服务。8.2保险乙方在合同履行期间负责投保与项目有关的公众责任保险、机器损坏险和财产一切险，并承担保险费。财产保险投保金额应不少于投保财产的实际价值，甲乙方为共同受益人。乙方应在每年度投保之日起1个月内将保险相关资料（含保单、保险条款等）复印并加盖公章交甲方备查。8.3技术更新运营期内若出现重大技术升级，能使系统效率提升≥15%或运维成本下降≥20%的技术迭代：-乙方提议改造需提供经济性分析报告；-甲方应在45日内答复是否同意改造，分成比例按改造后能效提升幅度同比上调；-改造费用由乙方承担，收益分成比例重新协商。九、双方权利与义务9.1甲方9.1.1提供节能项目实施所需要的现场条件和必要的协助，如设备试运行等。9.1.2根据节能改造方案的相关规定，指派具有资质的操作人员参加培训。9.1.3甲方应提供必要的资料和协助，配合第三方节能量审核机构开展节能量测量和验证。9.1.4甲方应根据项目方案的相关规定，及时协助乙方完成项目的试运行和验收，并提供确认安装完成和试运行正常的验收文件。9.1.5甲方应根据节能改造方案的规定，协助乙方做好改造设备的运行、维护、保养及相关记录工作。9.1.6甲方应当根据项目方案的规定，为乙方进行项目的建设、维护、运营及检测、修理项目设施和设备提供合理的协助。9.1.7节能效益分享期间，如改造设备发生故障、损坏和丢失，甲方应在得知此情况后及时通知乙方，配合乙方对改造设备进行维修和管理。9.1.8甲方应当按照本合同的规定，及时向乙方付款。9.2乙方9.2.1乙方应自行对现场进行查勘，乙方应当按照项目方案文件规定的技术标准和要求以及本合同的规定，自行或者通过经甲方批准的第三方按时完成本项目的方案设计、建设、运营以及维护。保证产品在施工和建成运营后，不存在任何危险性，否则由此造成的损失，均由乙方承担。9.2.2乙方应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守甲方有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从甲方合理的现场指挥。施工中，如由于乙方或乙方工作人员和其聘请的第三方的过错或疏忽给甲方/第三方的财产和人员造成任何损失和损害的，乙方应对甲方进行该部分赔偿，包括但不限于甲方因此承担的诉讼、仲裁费用和合理的律师费。乙方应确保工作人员和其聘请的第三方已拥有相应的足额保险，足以补偿因施工中发生的意外所造成的损失和损害（特别是人员意外伤害）。乙方在施工过程中要按照规范要求做好安全防护措施，施工过程中如发生任何安全事故，责任均由乙方承担，与甲方无关。9.2.3乙方应当依照节能改造方案的相关规定，对甲方指派的操作人员进行适当的培训，以使其能承担相应的操作和设施维护工作。9.2.4乙方应当根据相应的法律法规的要求，申请除必须由甲方申请之外的有关项目的许可、批准和同意。9.2.5乙方安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。9.2.6系统的接入性能应满足相关要求，保证甲方用户侧电气设备的安全运行；系统应设置足够的防雷设施，防止雷电感应及雷电波侵入对用户侧电气设备造成危害。9.2.7在本项目运行期间，若甲方需拆除、更换、更改、添加或移动现有设备、设施、场地或小范围维修，需乙方配合光伏组件拆装的，甲方应事先通知乙方，乙方应无偿予以配合拆装，其他费用由甲方自行承担。9.2.8乙方自行承担设备的维护义务，甲方可以予以配合，设备发生故障时，乙方应在24小时内快速响应，进场抢修，及时完成相关维修或设备更换。9.2.9乙方保留所有设备的**远程管理权限**，在本协议终止前，甲方不得切断网络或限制系统访问；9.2.10若因甲方网络/电力问题导致数据中断≥72小时，当月收益按前3月平均值结算。9.2.11乙方应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。9.2.12乙方应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。乙方的工作人员或者其聘请的第三方进入场所前应事先告知甲方，否则甲方有权拒绝身份不明的人员进入甲方场所，且人员进入所产生的所有风险均由乙方承担。9.2.13乙方应配合第三方节能量审核机构或甲方开展节能量测量和验证。9.2.14乙方每年组织不少于2次系统培训。9.2.15乙方给甲方充电优惠：甲方集团公车免费充电，甲方集团内部员工充电8.5折优惠。9.2.16在本项目运行期间，项目资产非因甲方故意而遭受毁损、灭失、被窃、第三方人为损坏等风险责任由乙方承担。十、合同变更、转让及提前终止10.1变更：需双方书面签署补充协议。10.2转让：未经甲方同意，乙方不得转让本合同；若甲方同意转让，甲方在同等条件下享有优先受让权。10.3提前终止情形a)甲方连续90日或累计180日未支付分成款；b)乙方重大安全事故导致政府责令停运；c)屋顶被征收、拆迁，且补偿方案无法覆盖乙方剩余投资，覆盖标准=剩余资产净值+3个月预期收益。d）国家新能源政策重大调整导致合同基础丧失；e）乙方技术无法满足新型电力系统接入要求；f）甲方经营战略重大调整需要场地另作他用。10.4终止清算终止日清算时，甲方可以选择回购或不回购。甲方选择回购时，按终止日剩余资产净值与评估净值对比，按就低计算。终止日剩余资产净值=竣工决算价–已折旧额（直线法：光伏20年，储能、充电桩、空调和微电网系统10年）。甲方选择回购：需在回购协议签署后30日内付款，逾期按日万分之一计息，超过60日乙方可拆除设备。甲方选择不回购：乙方应在甲方通知之日起60日内拆除完毕并承担拆除费用，恢复屋顶原状。乙方逾期未拆除的，视为乙方放弃剩余的全部资产，甲方可不通知乙方并选择留用剩余资产或径行直接拆除处置，且履约保证金不予退还。若履约保证金不足以支付拆除和恢复原状费用的，乙方还应承担相应费用。10.5在合同终止或者解除、被确认无效、被撤销后30日内，乙方应自费负责将项目资产拆除并恢复至现场原有状态，如乙方不能在规定期限内完成拆除，甲方有权自行拆除处理，将项目现场恢复，因此产生的所有费用及甲方因此遭受的损失由乙方承担。十一、合同期满及续签11.1期满前6个月，乙方向甲方发出《期满意向征询函》；甲方应在30日内书面回复，若甲方逾期未回复，视为甲方不回购不续签：a)回购，具体回购方案另议；b)续签：另行签订10年期补充协议，分成比例由双方协商，但甲方享有不劣于市场价的优先权；c)不回购不续签。三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）招标文件招标项目编号：LTMZ2025051号招标方式：公开招标招标人：三明城发物业有限公司招标代理机构：福建省蓝图监理咨询有限公司2026年1月目录第一章招标公告3第二章投标人须知6附表1：评分标准12一、评标原则12二、评标方法12第三章招标内容及要求28一、项目概况28二、技术和服务要求28三、商务要求（本项所有内容为不允许负偏离的实质性要求）34四、投标报价要求35五、其他要求36第四章合同条款及格式40第五章投标文件格式58（第一部分：资格文件）591、资格审查申请函612、资格审查申请函附表622-1投标人基本情况表622-2法定代表人身份证明及授权委托书632-3财务状况报告652-4依法缴纳税收证明材料662-5依法缴纳社会保障资金证明材料672-6履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料声明函682-7参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明693、保证金提交申明函734、投标人提交的其他资料（若有）74（第二部分：商务技术文件）751、技术和服务要求响应表772、技术、商务部分投标主要内容摘录表78（第三部分：报价文件）791、开标一览表802、投标函81第一章招标公告1.招标条件本招标项目名称为三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标），招标人为三明城发物业有限公司，委托的招标代理单位为福建省蓝图监理咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况和招标范围2.1.1.招标编号：LTMZ2025051号；2.2.2.项目地点：三明市三元区；2.3.3.合作期限：自合同签订之日起10年；2.4.4.建设周期：自合同签订之日起3个月内完成工程建设并实现并网发电；2.5.5.招标范围和内容：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目，详见第三章招标内容及要求。3.投标人资格要求及审查办法3.1.1.投标人应为在中国境内注册的独立法人。3.2.2.投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。3.3.3.投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。3.4.4.投标人须提供参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.5.5.其他资格要求：（1）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。（2）投标人（不包括其分支机构）或项目负责人不得被人民法院列为“失信被执行人”。（3）投标人（不包括其分支机构）不得被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”。（4）投标人及其现任法定代表人近三年不得有行贿犯罪记录。3.6.6.本招标项目不接受联合体投标。3.7.7.本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。※根据上述资格要求，投标文件中应提交的证明文件详见第五章投标文件格式。4.招标文件的获取4.1.1.凡有意向参加投标的单位，应先在明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）免费申请账号并办理CA；通过明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）按具体项目招标公告信息获取投标码，并于2026年1月8日17时00分至2026年1月29日08时30分前，将购买招标文件费用转账至指定账户；投标人应将费用转账回单作为投标文件的组成部分上传，否则为无效投标人，不得参与投标。投标码为投标单位上传电子投标文件的重要凭证，请投标单位在规定时间内获取，以免错失投标资格。4.2.2.方式：转账。售价300元，售后不退。4.3.3.账户名称：福建省蓝图监理咨询有限公司开户行：建设银行新泉支行账号：350016471360500013825.评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。6.投标保证金的提交6.1.1.投标保证金提交的时间：于投标截止时间之前。6.2.2.投标保证金提交的金额：人民币10000元。6.3.3.投标保证金提交的方式：现金形式。具体要求详见投标须知前附表第5项。7.投标文件的递交7.1.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年1月29日08时30分00秒，投标人应在截止时间前通过明易网（网址：https://www.fjmyjc.com）完成电子投标文件的递交；7.2.2.逾期递交的投标文件，电子交易平台将予以拒收。8.招标信息发布的媒体本次招标公告同时在明易网（https://www.fjmyjc.com）上发布。9.联系方式招标人：三明城发物业有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼联系人：魏先生联系电话：15859876432招标代理机构：福建省蓝图监理咨询有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦14楼1405室联系人：王女士联系电话：18960522923电子交易平台名称：明易网网址：https://www.fjmyjc.com/联系电话：0598-7992959、7992953监管部门或机构的名称：三明城发城市服务集团有限公司地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼联系电话：0598-7992859第二章投标人须知投标须知前附表项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）招标人名称：三明城发物业有限公司招标项目编号：LTMZ2025051号23.1资格标准：1．投标人应为在中国境内注册的独立法人。2．投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。3．投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。4．投标人须提供参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5．其他资格要求：（1）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。（2）投标人（不包括其分支机构）或项目负责人不得被人民法院列为“失信被执行人”。（3）投标人（不包括其分支机构）不得被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”。（4）投标人及其现任法定代表人近三年不得有行贿犯罪记录。6．本招标项目不接受联合体投标。7．本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。 ※根据上述资格要求，投标文件中应提交的证明文件详见第五章 投标文件格式。37.1投标文件递交的截止时间：2026年1月29日08:30:00，投标人应在截止时间前通过明易网递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。411.1投标有效期： 90 日历日。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。5121．投标保证金金额：人民币10000元2．投标保证金形式：投标人可以使用下列形式提交；①现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“LTMZ2025051号投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行账号：开户银行：兴业银行股份有限公司三明分行账户名称：三明城发集团物资贸易有限公司账 号：1810201001002772363．投标保证金证明材料提交形式：将电汇或银行转账单的扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。619.1评标办法：采用综合评估法。经评审合格投标人的综合得分由高到低排序，综合得分最高的投标人为第一中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的综合得分相同时，由评标委员会依次按技术得分高低、商务得分高低、报价得分高低进行排序。若上述三项均相同时，由招标人在开标现场公开随机抽取，先抽出的代表号对应的投标人排名顺序在前（投标人的投标序号即为投标人代表号，投标序号以该合同包开标一览表中显示为准）。7未实质性响应招标文件条款对应序号以及具体条款内容：8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。11.1投标文件从投标须知前附表第3项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。13.1未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。14.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。17.投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.3.1如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝。17.3.2对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。17.4.1投标文件有属于重大偏差情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。8最高限价招标人公布年度节能收益分成最高限价：第1～6年，中标人分成比例不得超过该限价的90%，剩余部分归城发集团所有；第7～10年，中标人分成比例不得超过该限价的60%，剩余部分归城发集团所有。926.3监管部门或机构的名称：三明城发城市服务集团有限公司；地址：三明市三元区东乾路109号城发大厦21楼；联系电话：0598-7992859。1023.1时间：中标人在收到中标通知书后 5 天内，应派代表与招标人联系商定签订合同事宜。地点：三明城发物业有限公司。11招标信息发布的媒体明易网（https://www.fjmyjc.com）。12合作期限自合同签订之日起10年。1322.1（1）本项目履约保证金：100000元。（2）履约保证金的形式：银行转账，支票/汇票/本票/保函/保险。注：为保证合同有效执行，中标人须在合同签订前5个工作日以现金支票、汇票、本票或者金融、保险、担保机构出具的保函等非现金形式向招标人缴纳100000元作为履约保证金，否则招标人有权拒绝中标人施工，本合同签订之日逾期超过1个月未转入的，招标人有权单方解除本协议。履约保证金将在中标人履行合同服务期限结束并无违约及无未了事项的情况后无息退还。中标人中途退出或未履行合同条款，给招标人造成损失的将没收履约保证金，如损失超过履约保证金金额的须另行赔付。1413.1投标文件编制和加密要求：（1）网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证加密并加盖电子印章，具体详见明易网通知公告明易网（https://www.fjmyjc.com）。（2）如何办理CA详见明易网首页通知公告，明易网（https://www.fjmyjc.com）。（3）未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。15投标文件解密方式电子交易平台按以下程序进行开标： （1）加密检查：开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态； （2）电子投标文件解密：投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起45分钟内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效； （3）开标：解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、投标保证金额、投标保证金到账情况等招标文件所确定的唱标内容； （4）开标结束：开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。16投标文件解密失败的补救方案投标文件解密失败的补救方案：（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标， 开标继续进行；（2）若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；（3）若为交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。1716评标委员会的组建：（1）评标委员会成员人数为 5 人，其中招标人代表 0 人，技术、经济等方面的专家 5 人。（2）技术、经济等方面专家的确定方式：从专家库中抽取。18中标候选人推荐评标委员会推荐的中标候选人数： 3 名中标候选人。19其他1．踏勘现场（1）招标人不组织踏勘现场。潜在投标人可自行前往项目场地对项目现场和周围环境进行踏勘。（2）潜在投标人踏勘现场发生的费用自理，并自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2．投标文件格式中要求盖单位章的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章。投标文件格式中需要法定代表人和（或）授权委托人签字的地方可上传法定代表人和（或）授权委托人签字扫描件或个人电子印章或电子签名章，评委在评审过程中，应给予认可。3．投标人应采用本单位企业数字证书加密投标文件，如采用除本单位企业数字证书以外的数字证书（如本单位法定代表人或其他单位的数字证书）加密投标文件的，评标委员会将否决其投标。4．投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，直至授标前招标人发现投标人有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为经查实的，招标人有权取消其投标资格并没收其投标保证金；给招标人造成损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分进行赔偿；骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5．中标通知书发出后，中标人放弃中标的，或无正当理由在招标文件规定的时间内不与招标人签订合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分进行赔偿。6．关于工程交易服务费的约定：中标人应向三明城发集团物资贸易有限公司缴纳“工程交易服务费”，收费标准详见《明易网收费标准（修订）》。7．关于招标代理服务费的约定：本项目招标代理服务费由中标人承担，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性缴纳。具体收费标准如下：招标代理服务费按6000元包干计取。注：(1)本招标文件所有的时间均为北京时间。(2)投标须知前附表与投标须知不一致时，以前附表为准。附表1：评分标准评标标准和方法：采用综合评分法评标原则及方法：一、评标原则（1）所有投标方的投标评估，都采取相同的程序和标准。（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。二、评标方法采用综合评分法进行评标，评分标准如下：三、评估将按商务、技术和价格部分进行评分，分值分布如下：PB：商务部分评分满分18分PT：技术部分评分满分57分PF：报价部分评分满分25分各部分最终得分为各评标委员会成员总评分的算术平均值，并保留小数点后的2位数。综合得分：P=PB+PT+PF注：投标供应商应提供评分标准中需要的相关证明材料的有效复印件并加盖公章。否则对应项目不得分。（一）商务部分评分序号评审项目评审内容及标准分值B1企业员工保障根据投标人承诺中标后为所有投入本项目的现场施工（每人）购买意外保险或雇主责任险的保额情况，由评标委员会进行评分：保额≥150万元的得4分；150万元＞保额≥100万元的得3分；100万元＞保额≥50万元的得2分；保额＜50万元的得1分。本项满分4分。注：投标人须承诺为本项目投入的所有人员购买意外保险或雇主责任险，保障日期不得少于本项目合同服务期。承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。4B2企业业绩根据投标人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日）在建或已投入运营的微电网项目情况进行评分：每提供一项得1分，本项满分3分。注：投标人需提供合同复印件、中标通知书（若有）并加盖投标人单位公章，业绩时间以业绩合同签订之日为准，未提供或提供不全的不得分。3B3企业实力投标人或投标产品制造商满足以下条件：①持有ISO50001能源管理体系认证证书的得1分；②“能源”软件著作权认证证书的得1分；③主要人员持有ISO27001信息安全管理证书的得1分。本项满分3分。注：投标人应提供相关证书复印件并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。3B4项目服务团队根据投标人拟派出本项目的服务团队人员情况进行评分：①拟派出团队人员≥3人的基础上，每增加1人得1分，本项满分3分；②上述人员中具备中级技术职称的，每派出1人得1分；本项满分2分。注：服务团队人员应为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的社保缴费证明所署单位为准。需提供人员的社保缴费证明、身份证复印件、相关职称证书复印件，否则不得分。“社保缴费证明”系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。5B5服务响应为考虑本项目服务实施的便捷性及稳定性，投标人须具备及时响应招标人需求的能力，如遇突发紧急事件等，投标人承诺委派项目负责人到达项目所在地的响应时间，由评标委员会进行评分：响应时间≤30分钟的得3分；30分钟＜响应时间≤60分钟的得2分；60分钟＜响应时间≤90分钟的得1分。本项满分3分。注：投标人须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。3（二）技术部分评分序号评审项目评审内容及标准分值T1升级服务方案评标委员会根据投标人针对第三章“招标内容及要求”中“二、技术和服务要求”（二）升级服务方案进行评分：①服务方案内容完整、逻辑严谨、针对性强，完全契合本项目实际需求的，得17—24分；②服务方案内容完整性较好、合理性良好，基本满足本项目核心需求的，得9—16分；③服务方案内容完整性一般、合理性一般，仅部分符合项目要求的，得1—8分。本项满分24分。注：本项评分若要求投标人提供相关佐证材料，投标人须如实完整提交；未按要求提供佐证材料、方案内容缺失严重或与项目实际情况不符、方案内容与佐证材料不一致的，本项不得分。24T2平台功能要求评标委员会根据投标人针对第三章“招标内容及要求”中“二、技术和服务要求”（三）近零碳建筑管理平台软件功能要求提供的详细完整初步设计施工图方案，进行综合评分：①方案内容完整、逻辑合理，完全满足本项目平台软件功能核心需求的，得17—23分；②方案内容完整性较好、合理性良好，基本契合本项目平台软件功能需求的，得9—16分；③方案内容完整性一般、合理性一般，仅部分符合项目平台软件功能要求的，得1—8分。本项满分23分。注：本项评分若要求投标人提供相关佐证材料，投标人须如实完整提交；未按要求提供佐证材料、方案内容缺失严重或与项目实际情况不符、方案内容与佐证材料不一致的，本项不得分。23T3产品安全要求投标人或投标产品制造商提供≥3级的《网络安全等级保护等级评测报告》的得1分。注：需提供等级评测报告复印件并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分。1T4免保期限承诺根据投标人提供的关于近零碳排放建筑所涉及的屋顶漏雨、建筑物缺陷等情况免保期限的承诺情况进行评分：在承诺免保期限为5年的基础上，每增加1年（增加不足1年的按0年计算），得1分，本项满分5分。注：需提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人单位公章，免保期限不足5年的，视为不响应招标文件要求。5T5应急预案方案根据投标人提供的应急预案方案的应急处理、人员财产安全防护等情况的针对性、科学性、合理性综合打分，由评标委员会在2.4～4.0分之间进行酌情打分。方案不合理或未提供相应方案的不得分。4（三）报价部分评分序号评审内容及标准分值F11.招标人公布年度节能收益分成最高限价：第1～6年，中标人分成比例不得超过该限价的90%，剩余部分归城发集团所有；第7～10年，中标人分成比例不得超过该限价的60%，剩余部分归城发集团所有。2.报价得分计算：报价得分由以下两部分组成，两部分得分之和即为最终报价得分。（1）第1～6年报价得分（满分15分）计算公式：第1~6 年报价得分= 15×（最低有效报价/投标人报价）；投标人报价：投标人针对“第 1~6 年”报出的自身所得节能收益分成比例（例：00%）；最低有效报价：指所有通过资格审查的有效投标人，针对“第 1~6 年”报出的自身所得节能收益分成比例中的最低值。（2）第7～10年报价得分（满分10分）计算公式：第7~10 年报价得分 = 10×（最低有效报价/投标人报价）；投标人报价：投标人针对“第 7~10 年”报出的自身所得节能收益分成比例（例：00%）；最低有效报价：指所有通过资格审查的有效投标人，针对“第 7~10 年”报出的自身所得节能收益分成比例中的最低值。3.报价格式不符或报价超过最高限价的，其报价部分得分为0分。25一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及服务招标。2.定义2.1“招标人”系指本次招标项目的业主方。2.2“招标代理机构”系指本次招标项目活动组织方。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的投标人。2.4“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格（允许联合体投标的从其有关规定），至少须满足投标须知前附表第2项所要求的资格标准。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合资格标准和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括投标须知前附表第2项所规定的资格标准审查资料。3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.6招标人在投标须知前附表第2项中规定接受联合体投标的，则两个或两个以上法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本投标须知第3.1款要求外，还应遵守以下规定：3.6.1联合体投标人的投标文件及中标后签署的建设工程采购合同，对联合体各方均有约束力。3.6.2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方应指定一家作为牵头人，明确联合体牵头人和各方权利及义务，并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。3.6.3联合体各方之间签订的联合体协议书应随投标文件一起递交。3.6.4联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.6.5联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标，否则，相关投标均无效。4.投标费用4.1投标人自行承担参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）招标内容及要求（4）合同条款及格式（5）投标文件格式6.疑问6.1潜在投标人对招标事项、招标文件有疑问的，应当在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间前15日按招标公告中载明的地址以书面形式（有效签署的原件并加盖公章，拒绝传真、电邮、电话形式等其他形式，下同）通知招标代理机构。招标代理机构应当及时接受疑问、答复或者发布招标文件的澄清、修改。潜在投标人未在规定时间内提出疑问的，招标人可以不予受理。7.招标文件的澄清、修改7.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改，并通过电子交易平台发布。澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间至少15日前通过电子交易平台发布；不足15日的，将相应延长投标截止时间。该澄清、修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。7.2潜在投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清、修改。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物及服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物（或服务）只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成10.1投标文件应由下列两部分组成：（1）资格部分：见第五章投标文件格式；（2）商务技术部分：见第五章投标文件格式；（3）报价部分：见第五章投标文件格式。11.投标有效期11.1投标文件从投标须知前附表第3项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前向招标人缴交投标须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以转账、银行电汇方式向招标人提交。12.5未按规定时间缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标人将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.7在中标人支付所有招标代理服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的60个日历日。12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能做到按本须知第24条规定签订合同；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）投标人的投标文件存在投标须知第13.6款规定的雷同情形之一；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件编制和加密要求13.1投标文件应按照招标文件第五章“投标文件格式”规定的格式和内容（表格可以按同样格式扩展，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分）进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料。13.2第五章“投标文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖投标人的电子单位公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。13.3招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色扫描件。13.4投标人应当按投标须知前附表第14项的规定编制与加密投标文件。13.5未按规定要求加密和数字证书认证、加盖电子印章的投标文件，将被视为无效投标文件。13.6投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同：（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的，开标现场上传电子投标文件的除外。（2）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的。四、投标文件的提交14.投标文件的提交14.1投标人应当在电子交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子交易平台运营机构验证。14.2投标人应在投标须知前附表第3项规定的投标截止时间前，完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应当拒收。投标截止时间前可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。14.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.4电子交易平台在投标截止时间前收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。14.5电子交易平台在投标截止时间前收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。14.6投标人所提交的投标文件均不予退还。14.7到投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1在投标须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或招标人认为需要宣唱的内容。代理机构将对唱标内容进行记录。投标人代表参加，如未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其他安排。16.评标委员会招标人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。具体详见投标须知前附表第17项。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（2）未按规定提交投标保证金的；（3）投标有效期不满足招标文件要求的；（4）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（5）投标人提交的是可选择的报价；（6）投标人未按规定对投标进行分项报价；（7）投标文件中提供虚假或失实资料的；（8）投标文件载明的供货时间无法满足招标文件要求的；（9）不同投标人的投标文件出现了本章13.6条规定的情形或评标委员会认为不应当雷同的情况；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4重大偏差与细微偏差17.4.1重大偏差。下列情况属于重大偏差：（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（3）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（4）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。招标文件可对重大偏差进行细化约定。17.4.2细微偏差。投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。采用综合评分法的，可对细微偏差采取扣分做法，扣分标准应在招标文件中列明。18.投标文件的澄清18.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出。投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可否决其投标或按不利于投标人的情形认定。投标人回复澄清、说明或者补正的时限要求为：在“问题澄清通知”发出后的半个小时内，投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复。19.比较与评价19.1评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务报价评审，并对投标报价排序。采用经评审的最低投标中标法的，按照投标报价由低到高排序，根据招标文件的规定推荐第一中标候选人。经评审的投标报价相同时，按照投标须知前附表第6项的规定确定中标候选人顺序。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4在评标期间，若某一合同包出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，该合同包招标程序终止，除招标任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。六、中标20.定标原则20.1招标人在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人并向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。20.2国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。20.3中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。21.中标候选人公示招标人收到评标报告之日起3日内（最后一日为法定节假日的，顺延至节假日后的第一日，下同），应当在招标信息发布的媒体公示中标候选人，公示期不少于3日。22.履约担保金额和形式22.1在签订合同前，中标人应按投标须知前附表第13项规定金额、形式和期限向招标人提交履约担保。履约担保金不得超过中标合同金额的10%。22.2中标人不能按照前款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其现金投标保证金不予退还；以投标保函形式提供投标保证金的，招标人向保函出具单位索款。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。23.签订合同23.1中标人在收到中标通知书后按投标须知前附表第10项规定的时间内，应派代表在规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。23.2招标人和中标人应当依照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。23.3招标人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的合同金额不得超过原合同采购金额的百分之十。减少部分的合同金额不得超过原合同金额的10%。同时不得对中标价或其他的条款和条件做任何改变。23.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以在排位于中标人之后第一位的中标候选人签订合同，依次类推。如因此给招标人造成额外损失的，招标人将依法要求赔偿。24.重新招标和终止招标24.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：1.1.7.31.1.1.1.（1)在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；1.1.7.31.1.1.1.（2)评标委员会决定否决所有投标的；1.1.7.31.1.1.1.（3)法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。24.2依法必须招标项目非因招标程序违法或者项目单位提出不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等原因，导致招标失败，且连续两次公开招标失败的，招标人可以按照《福建省招标投标条例》第四十七条的规定调整招标方式，并承担相应责任。24.3招标人终止招标的，应当及时在招标信息发布的媒体上发布公告通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件（如有）或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的现金投标保证金及银行同期活期存款利息；有收取投标保函原件的，退还投标保函原件。七、异议、投诉25.异议25.1投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复。电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。25.2潜在投标人或投标人及其他利害关系人对招标文件或评标结果有异议的，应当在规定的期限内以书面的形式向招标人提出。异议应当包括下列内容：（一）异议人的名称、地址及有效联系方式；（二）被异议人的名称（仅适用于对评标结果的异议）；（三）异议事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。异议人是法人的，异议必须由其法定代表人签字并盖公章；与本招标活动有利害关系的自然人提出的，异议必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件以及与本招标项目有利害关系的证明材料。25.3招标人收到对招标文件或评标结果的异议后，应当在3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理。有下列情形之一的异议，不予受理，并向异议人发出不予受理告知书：（一）对评标结果有异议的异议人不是本项目的参与者，或者与本项目无任何利害关系；（二）异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）异议未署具异议人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义提出异议的，异议未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过异议时效的。26.4在作出答复前应当暂停下一阶段招投标活动。26.投诉26.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，应当自知道或者应当知道之日起10日内向该项目的监督机关依法提出书面投诉或线上投诉。投诉应当符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委11号令）的要求。26.2投诉人就招标文件、开标、评标结果的事项投诉的，除需提供《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定的内容外，还应当提供招标人的异议答复复印件。26.3本项目招投标的监管部门或机构的名称和地址见投标须知前附表第9项。1.第三章招标内容及要求1、项目概况1．项目名称：三明城发大厦近零碳排放建筑服务项目（二次招标）；2．招标人：三明城发物业有限公司；3．建设目标和意义：福建省三明市作为国家生态文明试验区，积极响应国家号召，发布了《三明市中心城区绿色建筑专项规划（2024—2035年）》，明确提出超低能耗示范目标，“2030年前建成2个、2035年前建成3个超低能耗示范项目”。三明城发大厦总建筑面积约为4万平方米，主体为26层建筑，主要功能为办公、会议及配套服务。其能耗主要集中于空调制冷/采暖系统、照明系统、办公设备及电梯等。作为三明市城发集团的重要资产，其能源效率与碳排放水平对本地区绿色建筑发展具有显著示范意义，且项目符合《三明市中心城区绿色建筑专项规划（2024—2035年）》中对公共建筑节能降碳的导向要求。4．能源使用和设备情况：2024年用电量185万度，电费137万元，全部由电网10kV供应，详细如下表所示。具体以现场勘察为准，投标单位必须自行现场踏勘，熟悉现场实际情况。300.78RR022-0770.770760.76250740.740.74200.730.730.720.72072150.70iiill0.6810█0.6650.6400.62123456789101112用电量电费单价2、技术和服务要求（1）总体要求1．针对城发大厦实施“源-网-荷-储-充”绿色低碳综合能源改造，涵盖屋顶光伏、分布式储能、空调多联机系统升级、充电桩新建、微电网系统建设及合同能源管理（EMC）合作。实现多项核心价值：(1)节能降费：大幅降低用电成本，通过绿电替代、峰谷套利和空调AI管理实现直接经济效益。(2)绿色低碳：显著提升绿电比例，大幅降低碳排放，助力实现“近零碳”目标。(3)可靠安心：提升供电可靠性，为关键负载提供应急电源保障。(4)创新示范：打造集“绿色、智慧、低碳”于一体的现代化示范楼宇，提升资产价值。创建三明市首个“光伏+储能+充电桩+智慧能源”一体化示范工程，形成可复制、可推广的公共建筑近零碳排放改造模式。（2）升级服务方案升级改造方案以各投标单位技术方案为准，但要求实施过程中不得影响项目正常运营，并遵循如下原则：(1)现场判断硬件是否可利旧，节约资源。(2)不影响系统正常运行，必须采用非侵入安装形式。(3)采用通用设备，方便日后的维护保养。投标单位须自行现场踏勘，根据实际情况提供完成的三明城发大厦近零碳排放方案建议书并加盖投标人公章，包括如下详细内容：1．现状与需求分析方案；建筑概况及核心需求量化。2．总体设计方案，设计原则、目标及分阶段量化指标。3．分项技术方案3.1屋顶光伏：平面配置和发电分析。3.2分布式储能：整体配置和控制策略。3.3空调多联机改造：改造方案和AI调控策略。系统采用三层架构，应用层、云平台层、边缘智能设备层，各层级功能划分如下：（1）应用层：空调末端使用档案管理、空调主机档案管理、实现空调使用申请、集控管理、单台/多台设备控制管理、AI智控管理、未及时关闭空调查询管理。（2）云平台层：实现对空调主机使用工况、空调室内机使用工况的数据采集，实现对空调主机用电量的数据采集、实现对室内机开关机、室内机锁机等远程控制。（3）边缘智能设备层：该层通过集控网关实 2.4.2节能率 =
投标 / 标书制作要点（原创）
本零碳排放建筑服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
