数字城管平台信息采集服务招标公告（平湖市综合行政执法局2026）
嘉兴市银建工程咨询评估有限公司关于平湖市数字城管平台信息采集服务项目的公开招标公告
项目概况
平湖市数字城管平台信息采集服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年01月30日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：330482255040010000056-JXYJZFCG（P）-2026-01
项目名称：平湖市数字城管平台信息采集服务项目
预算金额（元）：1400000
最高限价（元）：1395000
采购需求：
标项名称：平湖市数字城管平台信息采集服务项目
数量：不限
预算金额（元）：1400000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见项目需求
备注：
合同履约期限：标项 1，本次采购服务期为12个月，具体实施时间根据合同执行。期满后如服务良好，经双方协商一致并报市财政部门审核同意后，可续签服务合同一年，续签最长不超过2次，累计服务时间不超过3年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：1、具备独立法人资格，投标人在投标区域内应无涉及数字城管事件部件的管理、养护、作业等职责（投标人必须提供关于在投标区域内无涉及数字城管事、部件管理、养护、作业等职责的承诺书）。拒绝有城市管理相关职责或与城市管理部门存在利益关系的相关方参与投标（投标人必须提供在投标区域内与城市管理相关职责或与城市管理部门不存在利益关系的承诺书）。
三、获取招标文件
时间：/至2026年01月30日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年01月30日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年01月30日 09:00
开标地点（网址）：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：平湖市综合行政执法局
地址：平湖市人民西路164号
传真：
项目联系人（询问）：朱先生
项目联系方式（询问）：0573-85036508
质疑联系人：吴女士
质疑联系方式：0573-85036508
2.采购代理机构信息
名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司
地址：平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）
传真：
项目联系人（询问）：蒋女士
项目联系方式（询问）：0573-85272555
质疑联系人：俞雯雯
质疑联系方式：0573-85272555
3.同级政府采购监督管理部门
名称：平湖市财政局政府采购监管科
地址：平湖市望湖路318号
传真：
联系人：陆先生
监督投诉电话： 0573-85620831
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
平湖市数字城管市级平台信息采集服务公开招标采购文件26.1.9修（定稿）.pdf792.0K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
平湖市数字城管平台信息采集服务项目
品目
采购单位
平湖市综合行政执法局
行政区域
浙江省
公告时间
2026年01月10日 14:16
获取招标文件时间
2026年01月09日至2026年01月30日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2026年01月30日 09:00
开标地点
嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司会议室
预算金额
￥140.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
蒋女士
项目联系电话
0573-85272555
采购单位
平湖市综合行政执法局
采购单位地址
平湖市人民西路164号
采购单位联系方式
0573-85036508
代理机构名称
嘉兴市银建工程咨询评估有限公司
代理机构地址
平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）
代理机构联系方式
0573-85272555
平湖市数字城管平台信息采集服务项目（线上电子招投标）（公开招标）招标文件项目编号：JXYJZFCG（P）-2026-01采购单位：平湖市综合行政执法局代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司编制日期：2026年1月9日目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、定标八、合同授予第三章招标项目要求第四章合同样本第五章评标办法第六章投标相关文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经平湖市财政局平财采确临[2025]6505号确认书批准，受平湖市综合行政执法局委托就平湖市数字城管平台信息采集服务项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目服务的供应商前来投标。一、招标编号：JXYJZFCG（P）-2026-01二、采购方式：公开招标三、预算金额：140万元四、招标项目概况（采购内容）：序号标项名称计量单位数量预算金额(万元)最高限价（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍1平湖市数字城管平台信息采集服务项目项1140139.50具体详见项目需求五、合格投标人的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）之供应商资格规定；（二）符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（三）特定资格要求：1、具备独立法人资格，投标人在投标区域内应无涉及数字城管事件部件的管理、养护、作业等职责（投标人必须提供关于在投标区域内无涉及数字城管事、部件管理、养护、作业等职责的承诺书）。拒绝有城市管理相关职责或与城市管理部门存在利益关系的相关方参与投标（投标人必须提供在投标区域内与城市管理相关职责或与城市管理部门不存在利益关系的承诺书）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目，划分符合工信部联企业[2011]300号规定的中小型、微型企业的划分标准(行业对应)（监狱企业及残疾人福利性单位视同中小型、微型企业）；（五）本项目不接受联合体投标。（六）本项目采用资格后审方式。六、招标文件的依法获取：（一）本项目招标文件实行“浙江政采云平台（以下简称“政采云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政采云平台”的账号注册；（二）招标文件获取时间：投标截止时间前；获取地址：“政采云平台”（http://www.zcygov.cn/）（三）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；（四）供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；（五）提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。七、投标截止时间：2026年1月30日9时00分前；八、投标地点：政采云平台。九、开标时间：2026年1月30日9时00分；十、开标地点：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司会议室（平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼））。十一、投标保证金：无。十二、在线投标响应（电子投标）说明（一）本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见：“供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html”；关于提醒供应商熟悉“不见面开评标”系统的通知http://zfcg.czt.zj.gov.cn/importantAdvise/2020-03-10/13302.html”；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（二）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。（三）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。（四）投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以邮寄或者直接送达方式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称（备份投标文件）、投标单位名称并加盖公章。（备注：包裹外包装上请注明具体项目名称备份投标文件）（备份投标文件的递交时间以签收时间为准，如在规定时间内未收到投标文件，由投标供应商自行承担责任，请投标人主动致电确认是否已签收）。（五）通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、其他事项：(一)本项目公告期限：自公告发布之日起5个工作日。(二)备注:供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。（三）本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于平湖政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain/zyxz/004001/20200508/ca9ef9e6-1353-4b6f-96fc-735325b1e78d.html十四、联系方式（一）采购人名称：平湖市综合行政执法局联系地址：平湖市人民西路164号联系人：朱先生联系电话：0573-85036508质疑联系人：吴女士联系电话：0573-85036508（二）采购代理机构名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司联系地址：平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）联系人：蒋女士联系电话：0573-85272555传真：0573-85272555质疑联系人：俞女士联系电话：0573-85272555（三）政府采购监督管理部门：平湖市财政局政府采购监管科联系地址：平湖市望湖路318号联系人：陆先生监督投诉电话：0573-85620831平湖市综合行政执法局嘉兴市银建工程咨询评估有限公司2026年1月9日第二章投标人须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：平湖市数字城管平台信息采集服务项目二、采购内容：具体详见采购需求。三、项目实施地点：采购人指定地点。四、采购需求：详见采购文件第三章。五、服务期：本次采购服务期为12个月（暂定2026年3月1日-2027年2月28日），具体实施时间根据合同执行。期满后如服务良好，经双方协商一致并报市财政部门审核同意后，可续签服务合同，续签最长不超过2次，累计服务时间不超过3年。六、最高限价：本项目最高限价详见公告，超过最高限价的报价按无效标处理。2合同名称《平湖市数字城管平台信息采集服务项目采购合同》3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金数额：无。5招标服务费：采购代理费按计价格[2002]1980号文件标准收取，由中标单位在领取中标通知书的同时支付给招标代理公司（不足7000元按7000元计）单位名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司税号：91330482749801803K开户银行：建行平湖营业部账号：330016373350560001006投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“资信及商务技术文件”和“投标报价文件”三个部分组成7投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8投标文件的签章：电子签章（公章）。其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签订或盖条款内容规定8章后扫描至电子投标文件中上传；凡投标格式文件明确有签字盖章处均应符合。9投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（采用邮寄或者直接送达）投标截止时间前递交、一份（邮寄（或直接送达）地址：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司（平湖市当湖街道漕兑路13号总商会大厦D座22楼蒋女士收电话13511396724）。11投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式（或者直接送达方式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；（备注：包裹外包装上请注明项目名称备份投标文件）c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。d.如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时条款内容规定11间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。12电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13投标截止时间：详见公告14投标地点：详见公告。15开标时间和地点：同投标截止时间与地点16带“▲”条款系指实质性要求条款。17中标结果公告：自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内结果公告于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)和平湖市公共资源交易中心网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain/）等网站或媒体。中标公告期限为1个工作日。中标通知书：在发布中标结果公告的同时向中标人发出中标通知书。18潜在供应商需在浙江政府采购网http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。19政策说明：（1）项目属性：服务类（2）所属行业：其他未列明行业（3）本项目已专门面向中小企业采购，评审时不再进行价格扣除。20信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无条款内容规定20效标处理。21履约担保:本项目不设置22中标单位在中标公示结束后再递交与电子加密投标文件内容一致的书面投标文件（正本一份，副本一份）。23解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1.适用范围1.1本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.相关名词说明2.1潜在投标人领取招标文件后,必须按国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。2.2投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间以书面形式提出。3.定义3.1“招标人”指平湖市综合行政执法局。3.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。3.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。3.7“▲”系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效。“★”为重要参数。4.招标方式4.1本次招标采用公开招标方式进行。5.投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。(格式见第六部分）。6.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7.质疑和投诉7.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)、《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）等规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。7.2供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。公告期限届满之日后获取采购文件的，应自公告期限届满之日（应知其权益受到损害之日）起算。7.3供应商如认为采购过程中和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日或者于中标（成果）公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。7.4供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话以及被质疑人名称及联系方式；②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；③具体的质疑事项及事实依据；④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料；⑤提出质疑的日期。7.5招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。7.6质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）要求。7.7供应商投诉供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。▲8.特别说明：8.1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。8.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、招标文件1.招标文件的构成1.1招标公告1.2投标人须知1.3服务项目需求1.4合同主要条款1.5评标办法及标准1.6投标文件相关文件格式1.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容2、招标文件的澄清与修改2.1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人应及时注意网站相关公告，否则后果自负。2.2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文档文件为准。2.3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件、资信及商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。总体要求：1、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2、投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3、供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。5．投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格文件、资信及商务技术文件和投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。电子投标文件投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。未设置关联点而导致失分或无效投标处理的风险由投标人承担。5.1资格文件（封面详见后附）5.1.1.基本资格条件证明材料：（以下a~e项是基本资格条件对应证明材料的具体内容，各供应商须在响应文件中出具对应证明材料）a.具有独立承担民事责任的能力：供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：①良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。②健全的财务会计制度：供应商须在响应文件中出具《承诺函》（由供应商根据本项目自行拟定承诺函）c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须在响应文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《承诺函》；（由供应商根据本项目自行拟定承诺函）d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商须在响应文件中出具《承诺函》（由供应商根据本项目自行拟定承诺函）。e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺）5.1.2特定资格要求：（1）落实政策要求的相关证明材料（中小企业声明函或供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。或供应商符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》）（2）其他详见公告。上述资格证明文件是对供应商资格进行合格性审查的评审依据，供应商应上传上述资料。未按要求出具上述证明材料或出具的证明材料不完整的，资格性审查均不予通过5.2资信及商务技术文件（封面详见后附）：5.2.1投标声明书；5.2.2法定代表人授权委托书；5.2.3类似案例成功的业绩；5.2.4与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉等。提供复印件）；5.2.5投标人情况介绍；5.2.6商务响应表；5.2.7投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟；5.2.8对本项目要求的总体理解；（格式自拟）5.2.9服务承诺：本项目的服务承诺及质量、进度保证措施，本项目服务队伍的技术及管理水平实力，劳动力保证制度等；（格式自拟）5.2.10服务方案：管理各实施计划的服务方案和突发事件的应急处理预案；（格式自拟）5.2.11拟派项目负责人情况表；（格式见附件）5.2.12拟投入设备情况表（格式见附件）5.2.13投标单位参与综合评分时需提供的证明文件；5.2.14关于对技术文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；5.2.15投标人认为需要的其他技术文件或说明。5.2报价文件：5.2.1投标函；（见附件）5.2.2开标一览表；5.2.3投标报价明细表；5.2.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。6.投标文件的语言及计量6.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。6.2投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。7.投标报价7.1报价和结算均以人民币为单位。7.2投标人应按招标文件提供的投标报价表格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）。7.3投标人的报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。7.4投标报价是履行合同的最终价格，包括信息采集服务、办公设备购置费、采集器维修费、信息采集员培训费、人员工资福利费、差旅费、交通费、税金费、风险费、利润、不可预见费等与信息采集相关的所有费用。7.5投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。7.6最低报价不能作为中标的保证。8.投标文件的有效期8.1投标文件合格投递后，在本须知前附表第3项规定的日期内有效。8.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。9.投标保证金无。10.投标文件的签署和份数投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.投标文件的上传和递交：1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点或者逾期送达至指定地点的“备份投标文件”将不予接收；（包裹外包装上请注明项目名称备份投标文件）c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。四、开标（一）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。(二)采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;2、宣布评标纪律;3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形;4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8、核对评标结果，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，如有第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告;9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;10、处理与评标有关的其他事项。（三）开标流程（两阶段）3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密，解密成功后，开启投标文件，进入资格审查；（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（4）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商可在系统确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布最终评审结果得分。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标供应商资格审查4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。五、评标5.1.专家抽取根据采购项目的特点，在政采云专家库中随机抽取4名和业主代表1名共5人组成评审专家组。5.2.评标的方式本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。5.3.评标程序5.3.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确等。5.3.2实质审查与比较。5.3.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。5.3.2.2评标委员会将根据投标人的资信商务及技术文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线答复）进行答复。评委打分可保留一位小数，各投标人的资信商务、技术文件得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。5.3.3评标委员会将根据投标人的报价文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线答复）进行答复。嘉兴市银建工程咨询评估有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。5.3.4评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。5.4.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或通过“政府采购云平台”在线答复），由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.5错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5.5.1开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；5.5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.5.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；5.5.5客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5.6.评标过程的保密性凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。5.7废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价均超过预算，不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。5.8可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：5.8.1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；5.8.2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；5.8.3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；5.8.4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5.8.5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.9.无效标条款5.9.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;5.9.2供应商存在下列情形之一的，其投标(响应)文件无效:(1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传IP地址、上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；(2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加息密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；(3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致，且无法合理解释的；(4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。在资格审查过程中，如发现本系统供应商有采购文件约定的上述情形，采购人、采购代理机构应当根据采购文件认定其投标（响应）无效，并书面报告本级财政部门；在评审过程中，发现供应商有采购文件约定的上述情形的，评审小组应当根据采购文件认定其投标（响应）无效，评审报告应详细记录相关情况，评审结束后由采购代理机构或采购人书面报告本级财政部门。5.9.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。5.9.4在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：a、资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；b、投标文件无法定代表人（或委托代理人）签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；c、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；d、投标有效期、服务期（交货时间）、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；e、投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；f、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。5.9.5在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：a、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；b、明显不符合招标文件要求的服务内容，或者与招标文件中标“▲”的服务需求、主要功能项目发生实质性偏离的；c、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；d、与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。e、仅提交“备份投标文件”的；5.9.6在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：a、投标报价具有选择性，开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。b、开标一览表和投标报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的；c、仅提交“备份投标文件”的；d、未按要求编制报价文件的。5.9.7符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5.10.评标原则和评标办法5.10.1评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。5.10.2评标办法。本项目的具体评标办法详见第五章的《评标办法》。六、定标6.中标人确定6.1采购单位事先授权评标小组直接确定中标人的，评标小组可直接确定预中标人。6.2没有事先授权的，采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对评标结果进行确认。6.3中标公告期限为公告1个工作日。6.4此次招投标实行资格后审。对于投标人有行贿、违规违法经营等行为的，一经发现查实，取消该投标人的中标资格。6.5中标公告及中标通知书6.5.1在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予7.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。7.2中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。中标供应商在接到《中标通知书》后，违反采购文件有关规定和要求，不履行投标承诺，在规定时间内拒交履约担保、拒签合同或放弃中标的，则取消该投标人的中标资格，采购人重新组织采购。第三章招标项目需求一、服务外包的总体目标根据《平湖市人民政府办公室关于做好平湖市“数字城管”工作的实施意见》（平政办发〔2011〕122号）及《平湖市人民政府办公室关于加快智慧（数字）城管二级平台建设的通知》（平政办发〔2017〕117号）文件要求，建立智慧（数字）城管市级/二级平台，并投入使用。本次采购是在平湖市城市规划区域范围及小城镇整治范围内，通过万米单元网格的形式，将市区及各镇街道划分成若干个管理网格。按照建设部数字城管相关规范标准及平湖市实际情况，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，保证问题的及时发现和全面处置。并建立一套科学完善的监督评价体系，强化数字城管在城市管理中的作用，提升城市品位。二、服务外包的合同期限、主要内容和区域范围(一)外包服务采购期限：本次采购服务期为12个月，具体实施时间根据合同执行。期满后如服务良好，经双方协商一致并报市财政部门审核同意后，可续签服务合同一年，续签最长不超过2次，累计服务时间不超过3年。（二）数字城管采集工作的主要内容：依据建设部、浙江省数字城管相关管理标准规范以及平湖市的数字城管管理要求，负责对城市事件动态问题及部件完好、变更等信息的采集；对反馈的案卷进行核查，根据甲方的派遣指令对指定事、部件进行专项采集，其它与甲方采集相关的工作。（三）数字城管信息采集的区域范围：采集区域分为市级平台与二级平台1、平湖数字城管市级平台涉及管理区域为：东至东方路、稚川路，南至前进大道，西至平善大道西侧（乍嘉苏航道），北至平成路区域，以及文涛中学、崇文小学、三港新城建设区等区域，总计约为31平方公里（管理区域根据上级工作要求适当变更，具体根据采购方指令，不超过40平方公里）。巡查要求做到覆盖数字城管管理区域范围内的主次道路、公共场所、开放绿地、河道等地域，做到区域内巡查。（1）核心区域（城市商业区、重点公共场所等区域）：东至东方路，南至胜利路，西至平善大道，北至福臻路，面积约为15平方公里。（2）一般区域（一般道路、开放式小区等区域）：除核心区域外其他区域，面积约为16平方公里。2、平湖数字城管二级平台涉及管理区域为：当湖街道、钟埭街道、曹桥街道、新埭镇、新仓镇、独山港镇、广陈镇、林埭镇涉及小城镇综合整治的21个小城镇（管理区域根据上级工作要求适当变更，具体根据采购方指令，不超过40平方公里）。要求做到覆盖数字城管管理区域范围内的主次道路、公共场所、开放绿地、河道等地域，做到区域内巡查。巡查区域，对21个小城镇规划区域进行巡查，总面积为31.156平方公里。区域面积（平方公里）总面积（平方公里）当湖街道通界集镇0.630.847虹霓集镇0.217钟埭街道钟埭街道2.64.7钟埭老集镇2.1曹桥街道曹桥集镇1.83.04马厩集镇1.24新埭镇新埭镇7.28.07青阳汇集镇0.7大齐塘集镇0.08鱼圻塘集镇0.09新仓镇新仓镇2.813.369新庙集镇0.47三叉河集镇0.089独山港镇全塘集镇1.66.92虎啸桥集镇5.08新兴镇集镇0.24广陈镇广陈镇1.462.24前港集镇0.75山塘集镇0.03林埭镇林埭镇1.011.97徐埭集镇0.96三、信息采集外包服务的采购需求（一）采集人员要求平湖数字城管信息采集员要求在采集工作时间内实际在岗人数不少于24人，其中含2名管理人员。须在投标文件中提供管理人员的相关履历，主要内容包括学历、工作特长、经验与业绩等，▲还须提供管理人员的近三个月（2025年10-2025年12月）在册社保证明复印件。未经采购人同意不得变更管理人员，否则视为违约。（二）采集装备等要求1、采集器及城管通软件由甲方提供，乙方需按照甲方的要求对信息采集员进行培训，使其可流畅使用采集器并按照规定的标准完成采集任务。2、配置其他信息采集工作需要的防撞背心、手电筒、卷尺、遮阳帽等相关工具。3.要求配备必要的交通工具，用于采集公司日常管理及路面巡查工作，对相关采集人员进行督查等，提高采集质量。需提供相关凭证。（三）信息采集队伍组建要求1.信息采集员要求熟悉本地环境。2.信息采集员要求身体健康，适应长期户外工作。3.信息采集员必须具备一定的文化知识，能熟练操作城管通等工作设备。（四）信息采集队伍培训要求在服务期开始前成交供应商必须完成人员招聘、培训。成交供应商必须对信息采集员进行培训，并经成交供应商及甲方联合组织的考试合格后方可上岗。如遇到信息采集员请假等情况时，成交供应商应及时替补持有上岗证的信息采集员。成交供应商须在当地设定固定的办公场所。（五）信息采集队伍管理要求1.信息采集工作时间信息采集工作时间按甲方作息时间。2.巡查密度市级平台每日对核心区域巡查不少于三次，对一般区域巡查不少于两次，每周对绿道、绿地等区域进行徒步巡查不少于一次。二级平台每周对较大小城镇开展两次，定人定点定时巡查，对较小城镇开展每周一次巡查。每月25日前上报下月巡查计划表。3.信息采集报送时间（1）信息上报时间：上班后开始上报信息，直至下班，要求信息上报及时、准确。（2）信息核查时间：上班后开始上报，直至下班，甲方发出的核查、核定指令需在1小时内予以回复，突发、重大事件核查指令需在30分钟内予以回复。信息采集员下班前15分钟，甲方原则上不发送核查、核定指令。4.管辖区域内交通工具的选择信息采集员在工作中所需的交通工具，由成交供应商自行配备。5.人员保障（1）成交供应商需严格执行《劳动法》的有关规定，结合甲方的实际，使聘用的信息采集人员薪酬符合劳动定额、法律、法规中有关规定，并提供相应佐证。（2）成交供应商需严格落实每人每年一次基本职工体检、四个月高温补贴（按浙江省高温费发放标准），及必要的节日福利。如遇特殊情况需要加班，每4小时计半天，若不足4小时则以4小时计，成交供应商需按照相应法律规定足额发放加班费用。（3）成交供应商需对采集员设立奖惩机制。对每月工作优秀采集员给予现金奖励，提高采集员工作积极性。对参加公益性活动、比赛取得荣誉的，或采集员的行为受到媒体、社会公众、市领导表扬的，视情况发放数额不等的现金奖励。（4）成交供应商需加强信息采集员的人身安全培训及管理，在做好信息采集工作的同时，减少人身安全事故。成交供应商应为信息采集员办理人身意外伤害等人身保险，成交供应商对聘用人员承担管理、法务等一切责任。（5）甲方概不负责信息采集员等成交供应商聘用人员的有关社保、医疗、薪酬、人身意外伤害赔偿等事宜。6.加强队伍的建设、管理信息采集员和管理人员素质必须符合数字城管采集的需要，做到持证上岗，不发生与工作相关的吃、拿、要等问题，不发生有责纠纷、弄虚作假、上访等行为。(六)项目定量、报价和相关要求1.词语释义：有效信息：指按建设部及浙江省和平湖数字城管规范标准可予立案的事件信息和部件信息，不包括重复、错误等非正常上报信息。事件：指人为或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏，需要城市管理相关部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。部件：指依据建设部、浙江省及平湖数字城管的规范标准，在平湖数字城管管理的区域内的各项设施：包括：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等，以及其他涉及城市管理范围内的各类设施。事件信息：主要为采购人目前管理职责范围内、管理区域内的事件，包括上报、核实和核查的信息。部件信息：包括部件丢失、损坏、维护等问题上报、核实和核查的信息，以及部件普查中丢漏，部件普查后发生增加、更新等变化的部件信息。错报率计算方式：错误信息数/上报新消息总数*100%。无效上报率计算方式：无效上报信息数/上报信息总数*100%。错报信息：指地址描述不清或错误、照片拍摄不符合要求、事部件存在的问题描述不清或错误的信息等。漏报信息：指甲方已经由其它途径获得的符合立案标准的信息，而采集员在排班计划内漏报的信息等。无效上报信息：指重复上报的信息、不符合数字城管立案标准的信息等。巡查密度要求不低于以下标准：①主次道路要求双向巡查，支路单向巡查。②块状公共场所要求覆盖巡查。2．定量服务期内保证上传有效数据（予以立案的上报数据为准，不包括核查的信息）不少于3.2万件。3．报价本项目报价为完成本采购服务项目所涉及的所有内容，包括信息采集服务、办公设备购置费、采集器维修费、信息采集员培训费、人员工资福利费、差旅费、交通费、税金费、风险费、利润、不可预见费等与信息采集相关的所有费用。合同期内采集范围变动的，以采集员人数的增减调整合同价格，按人均中标价格计算单人费用，并按实际采集时间计算。附件平湖市数字城管平台信息采集服务项目考评表考核序号考核要求完成情况扣款标准备注制度建设1严格按照招投标文件确定的要求配置人员未按投标文件规定人数和比例配置人员，且无正当理由的200元/人/天以自然日计2严格按照招投标文件，确定人员保障，并提供相应证明未按合同规定提交发放清单及相应工资金额，未提交相应的社保缴纳证明500元/人/月未按合同规定发放相应福利（包括但不限于两次节日福利、一次职工体检、高温补贴、加班补贴等），或未能提供发放福利的相应佐证2000元/人3严格执行甲方安排的采集工作需求不执行甲方安排的采集工作需求2000/次4实行公司例会制度，每月不少于一次（有记录，且邀请甲方人员参加）月考核无例会（无正当理由）300元/月开展例会，但无会议记录台帐200元/月5做好每月工作小结，提出合理化建议每月未向甲方上报工作小结200元/月6建立绩效考核机制未建立绩效考核机制1000元/年对参加公益性活动或上报重大问题受到媒体、社会公众、市领导表扬的采集员未予以奖励2000元/次未予以优秀采集员现金奖励2000元/月队伍管理1按规定配戴工作证件未按规定的佩戴工作证件20元/人次2无特殊原因，乙方至少有一名管理人员可随时联络，以应对突发事件无特殊原因，无法联络到乙方任何管理人员100元/次3按规定持城管通上岗上岗未带城管通的（包括无手机电量而导致的无法上岗情况）100元/人次4在工作时间内，不得与他人吵架、打架在工作时间内，与他人吵架、打架3000-5000元/次出现情节严重事件或造成社会影响的，甲方有权提前终止合同5加强队伍管理，无吃、拿、卡、要等现象出现吃、拿、卡、要等现象1000-5000元/次出现情节严重或造成社会影响的,甲方有权提前终止合同6无弄虚作假行为出现弄虚作假行为1000-5000元/次出现情节严重或造成社会影响的,甲方有权提前终止合同7对案卷处理如有异议，采集员应通过公司管理员与甲方协调采集员擅自与当事受理员交涉50元/次8采集员必须按时上下班，不得擅自缺岗、离岗超过半小时未到岗，作迟到处理10元/人/次每月迟到5人次以上超过两小时未到岗，视为旷工半天50元/人/次超过四小时未到岗，视为旷工一天100元/人/次或合计旷工1天以上不得评为优秀；每月迟到10人次以上或合计旷工2天以上不得评为良好；每月迟到15人次以上或合计旷工5天以上，为不及格9工作时间内，不做与采集无关的事发现做与采集无关事的不履职行为10元/次10及时向甲方沟通采集工作有关问题，对甲方发出的工作指令需立即执行未在甲方规定时间内执行指令的，导致延误50元/次采集员正常在岗期间，无法联系到对应采集员100元/人11做好突发性事件等特殊任务的配合工作重大节庆活动、防台防汛抗雪和其他突发性事件等特殊任务需要时，未服从甲方的统一安排，未提供对应数量人员保障500-1000元/人12工作时间内，不长时间在同一地点停留发现采集员在同一时间停留超过15分钟10元/人/次13巡查认真负责，采集区域内全覆盖核心区域每天巡查少于三次50-100元/次一般区域每天巡查少于两次50-100元/次绿道、绿地等区域每周徒步巡查少于一次50-100元/次每周对较大小城镇开展定人定点定时巡查少于两次50-100元/次每周对较小城镇开展巡查少于一次50-100元/次14保证采集员网格在岗人数采集人员已向乙方公司请假而乙方公司未向甲方告知的50元/次采集员请假已向甲方告知，但乙方未安排相应采集员顶岗的100元/次业务实绩1全年不少于3.2万条。全年有效信息总数未达到基量（3.2万条）2000元/百条进位取整2错报率每月不超过3%（含）错报率每增加1%（进位取整）500元/1%每月错报率超过4%不能评为优秀，错报率超过6%，不能评为良好，超过10%（含）属不及格。如由于错报而导致人员伤亡的，月评等级视情节轻重降级。上传信息产生重大差错100元/件上传信息产生重大差错而造成人员伤亡500元/件由于上报差错而对平湖的城市形象产生较大影响的1000元/件3无效上报率每月不超过3%（含）。无效上报率每增加1%（进位取整）500元/1%每月无效上报数超过6%不得评为优秀，超过10%不得评为良好，超过20%为不及格。累计三个月无效上报率超过15%，年度考核不及格，并要求供应商对项目组人员进行分批集中培训。4无漏报案件经甲方受理，发现漏报50元/件每月漏报案件5个以上，不得评为优秀；每月漏报案件15个以上，不得评上级领导、社会媒体、各相关部门反映问题发现漏报200元/件工作时间和区域内发生新闻曝光、社会反响较大的问题而采集员未做反馈的500元/次为良好；每月漏报案件50个以上，为不及格。如发生新闻曝光、上级反映问题漏报等情况，出现一次当月考核不得评为优秀；一个月内出现三次则当月考评不及格；全年出现六次则年度考评不及格。5核查回复准时率核查未在规定时间内予以回复，回复准时率低于95%（不含），每下降1%（进位取整）。500元/1%6核查回复率未达到100%，每下降1%（进位取整）。500元/1%7核查准确率未达到99%，每下降1%（进位取整）。500元/1%第四章采购合同主要条款（样稿，供参考）采购人（以下称甲方）：平湖市综合行政执法局供应商（以下称乙方）：鉴证方：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，甲乙双方按照平湖市数字城管平台信息采集服务项目结果签订本合同。本合同甲方委托乙方就平湖市数字城管平台信息采集服务项目进行的服务，并支付相应的服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据法律规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、服务内容：二、合同期限及金额：本次采购服务期为12个月（年月日至年月日），期满后若乙方服务期内年度考核达标（考核标准按《平湖市数字城管平台信息采集服务》相关规定执行，且无重大违约记录），经双方协商一致并报市财政部门审核同意后，可续签服务合同，续签最长不超过2次，累计服务时间不超过3年。合同金额为（大写）：人民币。（小写：元）三、项目相关要求四、权利和义务（一）甲方的一般权利1.有权对乙方的工作进行监督指导，检查乙方采集人员的配置及到位情况。2.有权按照《平湖市数字城管平台信息采集服务》相关要求，对乙方采集质量进行定期与不定期检查考核。3.有权获得项目服务细化方案，可对项目服务方案提出修改意见。4.有权在本项目服务期要求乙方提交服务相关文件（包括人员花名册、工资支付、保险材料等），如发现存在违约情况，有权根据本协议进行违约处理。5.在乙方违反本协议有关规定的情况下，甲方有权根据本协议约定获得赔偿。6.法律、法规、规章规定及本协议约定的其他权利或权力。（二）甲方的一般义务1.应始终遵守所有的适用法律和本协议的规定。2.依据本协议的约定按期支付服务费用。3.维护本项目在服务期间周边环境的安全、稳定，积极配合项目公司协调解决与周边居民及单位可能发生的纠纷。4.如因公共利益终止本协议，需按照合同有关规定给予项目公司相应补偿。5.法律、法规、规章规定及本协议约定应由甲方承担的其他义务。（三）乙方的一般权利1.有按照本协议约定签署项目相关合同文件的权利。2.拥有为本项目提供服务之目的在平湖市独资成立项目公司的权利。3.参与项目公司经营管理，选派代表任项目公司管理层的权利。4.在甲方违反本协议有关规定的情况下，乙方有权根据本协议约定获得赔偿。5.法律、法规、规章规定和本协议约定而享有的其他权利。（四）乙方的一般义务1.乙方负责招聘采集人员，按法律规定办理社会保险，严格遵守作业时间，具体根据甲方要求安排。2.乙方所聘用的信息采集员须达到采购文件的要求，能胜任相应的管理工作。3.乙方负责采集人员的安全教育、安全指导、安全检查考核。合同签订后，必须为所有聘用职工办理人身意外伤害保险，若投保人员更换，必须按月上报甲方。各种伤亡事故的发生，由乙方根据有关法律法规处理，并承担赔偿责任。4.乙方应切实保障职工的合法权益，及时按规定发放工资、福利等有关费用、不得无故克扣、拖延或违反本市最低工资标准等相关法律规定。5.乙方负责人及管理人员的通讯工具必须24小时开通。6.乙方需加强采集工具的日常管理。7.乙方必须及时完成甲方布置的临时或突击任务，包括非工作时间（夜间），乙方对此无异议。8.接受甲方和上级主管部门的检查考核，建立日常采集信息管理档案，每月有总结和一篇信息报道。9.按月向甲方报告采集和管理的具体执行情况，包括每月采集人员及管理员的详细名单、联系电话及奖励费开支情况等。10.遇省、市等举行大型活动或其他创建突击活动时，乙方必须服从甲方的统一调配。11.严格遵守国家法律、法规及有关规定，遵守制订的安全生产、优质服务等相关规章制度。12.应安全、优质地开展管理采集，并承担管理采集中的安全责任。五、转包或分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方对专业工作进行分包的，应经过甲方书面同意。六、结算和支付方式本项目合同签订并具备实施条件后7个工作日内凭发票甲方支付预付款40%，剩余款项按每月5%支付。甲方在日常检查考核中发现乙方管理（服务）质量问题时，可根据采购文件项目相关要求中的考核条款规定作扣款处理，在支付乙方每月合同金额时作相应扣除，具体视财政资金到位时间支付乙方月度款项。本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、违约责任（一）甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五的违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之六向乙方支付违约金。（三）乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方服务质量经甲方考核未达标的，按当月应付服务费用的5%-20%支付违约金（具体比例按考核结果确定），连续2个月考核不达标，甲方有权扣减当月50%服务费用，连续3个月考核不达标，甲方可解除合同并要求乙方承担合同总值3%的违约金。（四）有如下情形，一经查实采购方有权提前终止合同：1.连续3个月及以上未按招标文件规定人数和比例配置人员的；2.工作中出现违法乱纪行为或其他造成社会不良影响的；3.重大活动及突发事件等有特殊任务的，不服从采购方具体安排的；4.乙方服务质量连续3个月考核不合格，经甲方书面催告后15个工作日内仍未整改到位的；5.乙方擅自转包、违法分包本合同义务的；6.其他因乙方原因导致合同目的无法实现的情形。八、不可抗力不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向平湖市人民法院起诉。十、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。本次采购的采购文件、供应商响应文件及相关资料均作为本合同不可分割的一部分，具有法律效力。（二）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。（三）本合同一式八份，具有同等法律效力，甲乙双方各执三份，代理机构及财政部门各一份。甲方：平湖市综合行政执法局地址：平湖市人民西路164号开户银行：账号：统一社会信用代码：法定代表人：，联系电话：授权委托人：，联系电话：乙方：地址：开户银行：账号：统一社会信用代码：法定代表人：，联系电话：授权委托人：，联系电话：签订地点：浙江平湖，签订日期：年月日代理机构：，（盖章）法定代表人/委托代理人：，（签名）年月日第五章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用平湖市数字城管平台信息采集服务项目的评标。一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分，资信及商务技术分80分组成。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按获取采购文件先后顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2.投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。二、评标内容及标准（一）价格分（20分）根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100（二）资信商务及技术分（80分）序号评标分项评分细则分值1企业综合实力投标人具有有效期内的ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证每个得1分，最高得3分。（投标时须提供中国国家认证认可监督管理委员网站查询截图证明材料和认证证书原件扫描件）32同类项目业绩投标人2021年1月1日以来独立承担过“数字城管”信息采集服务或相关的案例，每个案例得1分，最高得2分。备注：须提供中标通知书扫描件并加盖公章和中标公示网站截图证明材料及合同复印件，三者缺一不可，不提供不得分，时间以中标通知书为准。23项目负责人评委根据投标人拟派管理人员的履历，是否具有相关的工作经验等进行打分（评分范围：0.5或0.8或1或1.5或2）24层级管理及组织架构（1）管理体系是否科学，管理人员配置是否合理等情况评分（评分范围：0.5或0.8或1或1.5或2）2（2）管理人员的岗位职责描述及分工合理程度等情况评分（评分范围：0.5或0.8或1或1.5或2）25实施方案（1）项目启动实施进度表是否科学，项目启动措施、项目启动保障方案是否合理等评分（评分范围：2或3或4或5或6）6（2）根据项目配备合适的交通工具，加强巡查监管，提高采集质量。备注：有公司自有产权汽车并专门用于本项目巡查监管的得2分，须提供汽车行驶证复印件；以租赁等形式配备专用汽车的得1分，须提供租赁协议复印件，未配备交通工具不得分）2（3）对质量管理制度和流程合理性评分（评分范围：1或2或2.5或3或4）4（4）对避免虚假信息、漏报、投诉等问题的机制，和对已出现的虚假信息、漏报、投诉等问题的处置方案等的合理性进行评分（评分范围：2或3或4或5或6）6（5）人员招聘方案，培训方案等合理性综合评分（评分范围：1或2或2.5或3或4）4（6）根据区域划分、人员配置、巡查方式、巡查频次等，是否实现区域全覆盖巡查评分（评分范围：6或7或8或9或10）10（7）根据信息采集服务保障应急预案的合理性等评分（评分范围：1或2或或3或4或5）5（8）根据信息采集工作流程的合理性综合评分（评分范围：2或3或4或5或6）6（9）根据信息采集员上、下班，请、销假，替、补岗等考勤制度的合理性评分（评分范围：0.5或1或1.5或2或3）3（10）根据不同的时间段（如每天不同的时间、每年不同的季节等），提出采集工作重点的合理性综合评分（评分范围：2或3或4或5或6）6（11）根据各网格的实际情况，提出有针对性的差异化采集方案，最大程度最好采集工作等评分（评分范围：2或3或4或5或6）6（12）根据每月考评情况，针对采集工作中的不足提出查漏补6缺方案等评分（评分范围：2或3或4或5或6）6合理化建议针对本项目投标人的合理化建议是否有效、经济性、合理性等情况，有无采纳的价值进行评分评分范围：0.5或1或1.5或2或3）37服务响应评委根据投标单位作出的服务响应能力进行综合打分评分范围：0.5或0.8或1或1.5或2）2备注：（1）以上评审内容若缺项或不满足要求则相应项为0分。（2）以上所涉及项目，若附件格式未提供，请自行设计格式。第六章投标相关文件格式投标文件封面（项目名称）（资格文件/资信及商务技术文件/报价文件）投标时请提供封面，括号中的文件三者选一采购编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：时间：年月日1.资格文件部分格式资格文件各供应商须按投标人须知要求出具全部资格证明材料。中小企业声明函详见下表：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声明函的，投标报价不予扣减。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期2.资信及商务技术文件部分格式各供应商按照采购文件第二章投标人须知中“三、投标文件编制”要求进行编制3.投标声明书致：平湖市综合行政执法局（采购方）：（投标人名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址，。我，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的，的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方此次向贵方提供的项目名称为：；项目内容：详见投标报价明细表；4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人（签字或盖章）：投标人盖章：年年月日4.法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托我单位（姓名）为我公司全权代表，以本公司的名义参加，项目采购招标（招标编号：，）的投标活动。全权代表所提供、签署的一切文书和处理与之有关的一切事务，我均予以承认并为其投标行为承担全部责任。全权代表无转委权。特此委托。全权代表：性别：年龄：单位：，部门：职务：联系电话：投标人：（加盖公章）法定代表人（签字或盖章）：本授权书于年月日生效。备注：后附法定代表人及授权委托人居民身份证复印件。5.类似案例成功的业绩一览表成功案例业绩一览表序号采购人名称项目起止时间项目名称采购数量单价合同金额（万元）采购人联系人及联系电话123……投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字或盖章）：年月日6.商务响应表序号项目条款招标文件技术规范要求投标文件对应规范备注1服务期2付款条件如不填写招标方将视为对招标文件要求无偏差。7.拟派项目负责人情况表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间职称主要经历时间工作简历该项目中任职后附：拟派项目负责人居民身份证等其他资格证明材料复印件投标人（盖章）：法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：年月日8.拟投入设备一览表拟投入设备一览表序号名称品牌型号、规格单位数量设备性质（自有/租赁）法定代表人或委托代理人签字（或盖章）：投标人（盖章）：，年月日投标报价明细表(根据采购需求自行填写)项目名称：费用大类岗位/内容数量金额计费规则小计备注基本工资.管理人员不低于最低工资标准，若最低工资标准上调，也需做相应调整采集员社险、福利及其它社险不低于社险最低缴纳标准高温费根据浙江省高温费发放标准，发放时间为6-9月福利每人每年总计不低于600元交通意外险不低于150元的交通意外险体检不低于300元每人的体检套餐加班费包干使用，用以每年因极端天气、创文创卫等特殊情况加班专项采集费用每半年一次的夜间亮化专项采集采集辅助设备含采集辅助设备、安全背心、雨披、雨鞋等……乙方补充的其他费用管理费用//包含办公场地租金，纸、笔等各类办公耗材等涉及办公的必要费用，小计成本合计利润项目利润总计税费包含增值税、城建税、印花税、教育费及附加等含税价汇总金额注：1、投标报价明细汇总金额应与“投标(开标)一览表”中的投标总价相一致。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字城管平台信息采集服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
