成都市试点信息技术服务招标公告（成都市温江区农业农村局2026）
成都市温江区农业农村局温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目竞争性磋商公告
项目概况
温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年01月23日 11时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101152026000002
项目名称：温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,420,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：原则上自合同签订之日起至2026年12月30日，根据工作推进情况，可延长服务期限，直至二轮延包工作完成。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商应具有行政主管部门颁发的有效期内的测绘乙级或以上资质，（专业范围须包含：测绘航空摄影、摄影测量与遥感、界线与不动产测绘、地理信息系统工程）（提供证明材料加盖供应商电子章）。
三、获取采购文件
时间：2026年01月13日至2026年01月19日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年01月23日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2026年01月23日 11时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、计划编号：51011525210200010226。
2、采购预算：2420000元；
3、最高限价：①延包信息技术服务费：1800元/组；②数据转化信息技术服务费：10元/户。
3、服务期限：原则上自合同签订之日起至2026年12月30日，根据工作推进情况，可延长服务期限，直至二轮延包工作完成。
4、采购品目名称：C19040000 测绘服务。
5、监督管理部门：成都市温江区财政局，联系电话：028-82727142。
6、付款进度安排：
6.1、预付款，合同签订后，达到付款条件起10日内，支付预算金额的40.00%。
6.2、完成延包信息技术服务工作的50%，成交人提出申请后支付预算金额的30%；
6.3、项目验收完成后，根据实际数量据实结算剩余资金。
6.4、付款前成交人应出具合法有效完整的完税发票及凭证资料。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市温江区农业农村局
地址：四川省成都市温江区海科大厦60810
联系方式：028-82728931
2.采购代理机构信息
名称：四川中慈工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号1栋5单元17层01号
联系方式：028-61001962
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：028-61001962
四川中慈工程项目管理有限公司
2026年01月12日
相关附件：
采购需求.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目
品目
采购单位
成都市温江区农业农村局
行政区域
温江区
公告时间
2026年01月12日 17:00
获取采购文件时间
2026年01月13日至2026年01月19日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2026年01月23日 11:00
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
预算金额
￥242.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈先生
项目联系电话
028-61001962
采购单位
成都市温江区农业农村局
采购单位地址
四川省成都市温江区海科大厦60810
采购单位联系方式
028-82728931
代理机构名称
四川中慈工程项目管理有限公司
代理机构地址
四川省成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号1栋5单元17层01号
代理机构联系方式
028-61001962
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,420,000.00采购包最高限价（元）:2,420,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19040000 测绘服务温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目1.00（项）2,420,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1延包信息技术服务费组元1,800.00单价延包信息技术服务费用最高限价:1800元/组。预计组数:984(组级集体经济组织)，最终根据实际数量据实结算。2数据转化信息技术服务费户元10.00单价数据转化信息技术服务费最高限价:10元/户。预计户数:65000(户)，最终根据实际数量据实结算。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：温江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点信息技术服务项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★技术服务要求一、服务范围按照《农村土地承包经营权调查规程》《地籍调查规程》相关技术规程完成二轮延包相关信息技术服务工作。具体组数及户数最终以实际为准。二、服务内容1.前期准备。协助区镇村组开展政策宣传培训、业务培训、拟制和印发政策指南和工作手册、延包档案资料收集整理、比对分析等。根据采购人需求，配合邀请政策专家、法律顾问、技术专家等开展咨询服务工作。2.摸底调查 利用农村土地承包经营权确权登记颁证成果和农村集体产权制度改革成果，按照温江区农业农村局和温江区规划和自然资源局不动产登记的相关要求，对土地承包情况开展摸底调查。主要包括以下内容：（1）第二轮土地承包以来发包方、农户家庭人口及承包地变化情况；（2）整户消亡、“外嫁女”、全家进城落户以及整户无地等情况；（3）承包地确权登记颁证情况；（4）根据耕林园地一张图成果，核实已颁发了农村土地承包经营权证的土地是否已划为林地、园地及其他土地等情况；（5）农村集体土地利用现状和机动地等情况；（6）农户对延包的意愿及想法；（7）承包管理中存在的矛盾纠纷和历史遗留问题等。（8）汇总统计摸底数据并使用延包系统平台录入摸底成果数据。（9）其他摸底调查3.社会稳定风险评估。根据采购人需求，开展社会稳定风险评估工作。4.延包方案拟定与审核公示技术服务根据摸底成果数据，向村组提供拟定延包方案的技术支持。并协助村级使用延包系统平台完成延包方案的审核、公示、上报等流程。5.延包测绘调查与数据处理根据摸底情况汇总统计需调查测绘的地块信息，依据延包方案，按照分类开展补充调查测绘和部分田块首登测绘（承包经营权调查、地籍调查一次测绘）工作，并按部、省两级相关确权规范处理相关测绘数据。结合摸底数据、延包测绘调查数据、延包方案，依据部、省两级相关质量检查要求进行处理形成调查成果，协助村级使用延包系统平台录入调查成果数据。6.公示技术服务协助村级使用延包系统平台整理公示图表，培训并指导村组顺利开展延包公示工作。对公示过程中相关权利人提出异议的，配合村级使用省级系统平台及时修正完善公示图表，并再次公示。7.延包网签技术服务提供延包网签技术服务，包括网签鉴证服务。协助村级在延包网签平台注册及申请电子签章，并指导村级完成签章的日常使用及管理。培训并指导村组开展延包合同网签，提供农户网签面部识别、电子签名等技术支持。在合同期内如发现数据错误，供应商应给予修正，至正确为止。8.承包合同与不动产登记衔接以承包合同为依据，在办理不动产登记时，按照温江区规划和自然资源局的“成都市不动产登记信息管理基础平台”要求，做好数据入库及数据衔接，并对错误数据进行修正勘误等工作，确保数据符合温江区农业农村局及温江区规划和自然资源局不动产登记要求。并协助村组完成不动产登记需准备的相关资料。9.验收总结按照温江区农业农村局和温江区规划和自然资源局要求做好数据库汇交、验收等工作，对全面工作内容进行工作总结，并提交验收。三、服务要求1.为确保本项目安全、快速、高质量地完成，供应商需组建项目组，明确项目负责人、技术负责人及其他人员，负责本项目的实施和监督。2.培训主要分为工作流程培训及系统操作使用培训，要求通过技术服务单位的培训指导，街镇、村组，可充分熟悉并掌握延包工作方法及依托延包系统平台顺利完成延包合同网签工作。根据采购人需要，配合邀请政策专家、法律顾问等开展政策及法律培训。3.在合同期内如发现数据错误，供应商应给予修正，至正确为止。本文件对技术服务单位的具体次数及培训时间安排，要以延包工作成果为导向，延包合同签订完成率达不到要求驻点人员不得离场。4.人员要求：供应商需为本项目拟派不少于20人的专业技术团队。四、成果要求 按照温江区农业农村局、温江区规划和自然资源局及镇（街）要求提供相关纸质资料和电子资料。1.发包方摸底调查表、承包方摸底调查表-户表、承包方摸底调查表-总表、承包方摸底核实信息公示表2.社会稳定风险评估报告。3.延包方案及花名册4.承包地块补充调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、宗地图、地籍调查表、土地承包经营权、农用地其他使用权调查表5.农村土地承包经营权公示结果归户表6.地块变更矢量数据7.延包合同8.延包汇总台账9.延包数据库10.全部工作内容的项目工作总结11.其他有必要提供的成果资料3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1其他要求1、供应商需针对本项目提供实施方案，至少包含①质量保证措施②工期安排③工期保证措施④安全保证措施⑤数据安全保障措施及后续服务措施。2、供应商需针对本项目提供技术方案，至少包含①项目背景分析；②已有资料利用；③技术路线；④工作步骤；⑤项目重点难点分析。3、供应商需提供履约能力证明材料及人员证明材料。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限原则上自合同签订之日起至2026年12月30日，根据工作推进情况，可延长服务期限，直至二轮延包工作完成。2★服务地点成都市温江区3★验收、交付标准和方法验收标准:严格按照>(财库(2016)205号)、>(财库(2021)22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。 验收方法:(1)主体:成都市温江区农业农村局、成都市温江区规划和自然资源局;(2)时间:供应商提出验收申请之日起10日内组织验收;(3)方式:自行验收;(4)程序:一次性验收;(5)技术履约验收内容:按照国家有关规定以及采购文件的要求、供应商的响应文件及承诺与本项目合同约定标准进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、据实结算款项，乙方应出具合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件起10日内，据实结算说明为1、预付款，合同签订后，达到付款条件起10日内，支付预算金额的40.00%。 2、完成延包信息技术服务工作的50%，成交人提出申请后支付预算金额的30%； 3、项目验收完成后，根据实际数量据实结算剩余资金。 4、付款前成交人应出具合法有效完整的完税发票及凭证资料。6★违约责任与解决争议的方法1.违约责任与解决争议的方法 1.1违约责任：①采购人与成交供应商双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。②如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。③成交供应商未履行合同义务或未按合同约定履行义务的，采购人除对成交供应商进行处罚外，同时有权要求成交供应商承担违约责任，赔偿因其违约给采购人造成的直接和间接损失，包括但不限于采购人遭受的额外费用支出以及为获得救济而发生的诉讼费用以及律师费用等的全额损失。④合同项下约定的违约责任与其他地方约定的成交供应商承担违约责任如存在重合，则以违约责任高的条款进行计算；如成交供应商同时存在违约情形、处罚情况时，进行累加计算。 1.2解决争议的办法：在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，并可签订补充协议，协商不成的双方选择由采购人所在地人民法院诉讼管辖。3.4.其他要求采购包1：★本项目采用单价报价，供应商编制响应文件时，若固定格式中需要填写总价的均填写预算总价，预算总价不作为成交结算依据，最终根据成交单价据实结算，结算总价不超过预算总价。
投标 / 标书制作要点（原创）
本试点信息技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
