消费补贴 养老服务招标公告（舒兰市民政局2026）
索 引 号：
112202830135238396/2026-00244
分 类：
养老服务 ; 公告
发文机关：
舒兰市民政局
成文日期：
2026年01月09日
标 题：
舒兰市民政局关于征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告
发文字号：
无
发布日期：
2026年01月12日
索 引 号：
112202830135238396/2026-00244
分 类：
养老服务 ; 公告
发文机关：
舒兰市民政局
成文日期：
2026年01月09日
标 题：
舒兰市民政局关于征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告
发文字号：
无
发布日期：
2026年01月12日
舒兰市民政局
关于征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告
依据《民政部财政部关于向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》(民发〔2025〕37号)要求，将在全市范围内开展向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目工作，对符合条件的老年人发放养老服务消费补贴。现面向社会公开征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构，具体事项明确如下：
一、 申报条件
（一）养老机构
1.依法办理登记并在民政部门备案，承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）等强制性标准要求；
2.具有收住中度及以上失能老年人的服务能力（是指具备足够的护理型床位，采取养老机构内设医疗卫生机构、医疗卫生机构开展养老服务或养老机构、与医疗卫生机构签约合作等方式提供医养结合服务）；
3.机构自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
4.其他设区的市人民政府民政部门认定的应具备的条件；
5.应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
（二）社区居家养老服务机构
1.应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务；
2.自愿参与、信誉良好，近1年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
3.提供居家上门服务的社区养老服务机构，上门服务人员应具备与服务相适应的职业资格证书、技能等级证书或养老护理员培训证书等；
4.提供日托（全托）服务的社区养老服务机构，应具备足够的护理型床位、有资质的护理人员、以及必要的设施设备。
5.其他设区的市人民政府民政部门认定的应具备的条件；
6.应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
（三）第三方专业评估机构
1.依法办理注册登记的企事业单位或社会组织；
2.至少配置5名专/兼职评估人员，评估人员应具有全日制高中或中专及以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景；
3.评估人员应当具备老年人能力评估师资质或取得民政等部门认定的老年人能力评估培训证书，理解评估指标内容，掌握评估要求；
4.应当保护被评估人员和评估人员的尊严、安全和个人隐私；
5.机构或评估人员近一年内未被纳入单独或联合失信惩戒名单、未被行政处罚、未被纳入人民法院失信被执行人名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件；
6.不得参与提供由本项目补贴的养老服务。
7.应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
二、 补贴形式
对经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人（正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围）发放养老服务消费补贴，补贴资金通过“民政通”（含小程序、APP）以电子消费券形式按自然月向中度及以上失能老年人发放。电子消费券可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额予以抵扣（抵扣比例一般为养老服务消费金额的30%-60%，民政部、财政部将根据具体情况，适时调整相关抵扣比例和额度）。养老机构、社区居家养老服务机构、第三方专业评估机构均需使用“民政通”进行服务记录、消费核销、结算申请等。
老年人经评估为中度及以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣，评估费用超出消费券抵扣额度的部分，由评估机构自行承担，不得向老年人额外收取。老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担，评估机构需在评估前明确告知费用标准，保障老年人知情权。
三、 申报材料
（一）养老机构需提交以下材料：
1.参与机构申请表（附件1）；
2.在民政部门依法备案登记回执材料；
3.机构登记证书（企业工商登记证书、民办非企业登记证书等）及食品经营许可证复印件；
4.法定代表人身份证复印件；
5.机构老年人入住收费标准；
6.提供机构信用中国查询无失信记录证明。递交在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图复印件。
7.养老（服务）机构诚信承诺书（附件2）。
（二）社区居家养老服务机构需提交以下材料：
1.参与机构申请表（附件1）；
2.机构登记证书（企业工商登记证书、民办非企业登记证书等）；
3.法定代表人身份证复印件；
4.服务项目清单；上门服务人员的职业资格证书、技能等级证书或养老护理员培训证书；提供日托（全托）服务的需补充护理型床位清单、护理人员资质证明及设施设备清单（含实物照片）；
5.提供机构信用中国查询无失信记录证明。递交在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图复印件。
6.养老（服务）机构诚信承诺书（附件2）。
（三）第三方专业评估机构需提交以下材料：
1.参与机构申请表（附件1）；
2.营业执照或社会组织法人登记证书复印件；
3.法定代表人身份证复印件；
4.评估人员相关材料：学历证明、相关资质证书复印件；
5.提供评估机构信用中国查询无失信记录证明。递交在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图复印件。
6.老年人能力评估机构诚信承诺书（附件3）。
四、 申报流程
（一）报名时间。自本公告发布之日起至2026年1月16日16:30止。
（二）材料提交。需将申报材料按顺序整理成册，复印件加盖机构公章，报送至舒兰市人民政府2楼舒兰市民政局219室养老服务科。
联系电话：0432-68260661；
工作时间：工作日上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
五、 其他事项
（一）申报机构提交的所有材料必须真实有效，若存在弄虚作假行为，一经查实，取消其申报资格；
（二）本次征集不收取任何费用，申报机构自行承担申报过程中产生的各项费用；
（三）本公告由舒兰市民政局负责解释，未尽事宜请与舒兰市民政局联系。
附件：1.参与机构申请表
2.养老（服务）机构诚信承诺书
3.老年人能力评估机构诚信承诺书
舒兰市民政局
2026年1月9日
初审：宋微
复审：李鑫
终审：张桂久
附件1：参与机构申请表.doc
附件2：养老（服务）机构诚信承诺书.docx
附件3：老年人能力评估机构诚信承诺书.docx
申报服务项目机构名称注册地址统一社会信用代码法人代表联系方式工作联系人联系方式机构/经营场所面积（㎡）床位数（养老机构）备案床位总数：护理型床位数：机构从业人员总数机构服务人员数持证护理员/评估师：其他银行账号（对公）开户行全称开户行行号企业承诺我单位按照《舒兰市民政局关于征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告》有关要求，保证提供的所有申报数据、材料等信息真实有效，并接受有关部门监督。 法定代表人（负责人）签字： （申报单位公章） 年 月 日附件1养老(服务)机构诚信承诺书我机构自愿参与向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为提升养老服务体验，作出如下承诺:1.活动期间所提供服务的价格不高于参与活动前实际价格，老年人能够同时享受本机构优惠活动和消费补贴。2.服务前与服务对象签订服务协议，明确服务标准、流程、价格、权利及义务、风险处置、责任划分等内容。3.发现所服务老年人因身体状况变化等因素不再符合补贴条件的，及时告知所在地县级民政部门停发消费券。4.严格遵守电子消费券发放规则，合法合规核销电子消费券，核销过程中保证所提供的全部信息、资料、票据的有效性、真实性、准确性和完整性，保证每笔服务交易真实、合法、有效。5.本机构在获得核销补贴资金后，自愿按要求接受、配合审计和相关部门检查。6.本机构及本人实际控制的其他养老(服务)机构不参与开展本项目实施中的老年人能力评估业务。本机构若出现违反上述承诺的行为，自愿退出此次活动，由此引起的纠纷由本机构自行处理，由此产生的财政资金损失由本机构及本人全额承担，且本机构自愿根据有关规定承担相关责任。特此承诺。公章:法定代表人签章:年月日附件2老年人能力评估机构诚信承诺书我机构自愿参与向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为保证老年人能力评估结果的真实性、准确性，作出如下承诺:1.严格履行政策规定，按照评估标准开展评估工作，确保评估过程和结果真实可信。不与老人或家属串通、伪造评估过程或评估结果。不事先允诺老年人评估结果以鼓动老年人参与评估。杜绝虚假申请、虚假评估、评估结果不准确等情况。2.严格执行法律法规及《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)国家标准等强制性标准要求。3.活动开展前组织对机构评估人员进行集中培训，确保能够正确、及时回答老年人有关评估问题的咨询，熟练操作评估人员移动设备及软件，真实客观对老年人能力状况进行评价，按规定出具评估结果。4.本机构在获得核销补贴资金后，自愿按要求接受、配合审计和检查。5.本机构及本人实际控制的其他老年人能力评估机构不参与提供本项目补贴的养老服务。本机构若出现违反上述承诺的行为，自愿退出此次活动，由此引起的消费纠纷由本机构自行处理，由此产生的财政资金损失由本机构及本人全额承担，且本机构自愿根据有关规定承担相关责任。特此承诺。公章:法定代表人签章:年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本消费补贴 养老服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
