衡阳市车辆维修保养服务 车辆维修和保养服务招标公告（衡阳市消防救援支队2026）
衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）竞争性磋商公告
项目概况
衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。获取采购文件，并于2026年01月26日 10点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：衡财采计[2025]-030122
项目名称：衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：87.635765 万元（人民币）
最高限价（如有）：87.635765 万元（人民币）
采购需求：
衡阳市消防救援支队的衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）
2、政府采购计划编号：衡财采计[2025]-030122
3、委托代理编号：HYJC-2025-C044
4、采购项目预算：876357.65元
¨支持预付款，预付比例：0%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
6、评标方法：综合评分法
7、合同定价方式：固定单价
8、合同履行期限：详见磋商文件。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：采购项目预算的0%；
¨履约保证金：中标金额的0%；
¨质量保证金：合同金额的0%。
二、
采购人的采购需求
包名称
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
最高限价（元）
节能产品
进口产品
包1
2025年度车辆维修保养服务采购项目
详见磋商文件
1年
876357.65
876357.65
¨
¨
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：中小企业
3、供应商特定资格条件：供应商须具有交通运输管理部门核发的有效的一类机动车维修经营备案表，备案表经营范围须包含大型货车维修 。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2026年1月12日 至2026年1月19日17:00时，工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。 在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取招标文件。
t本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2026年1月26日10:00 （北京时间）
2、提交投标文件地点：衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）
3、开标时间：2025年1月26日10:00
4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心开标6-2室
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和衡阳市公共资源交易网(http://ggzy.hengyang.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：张先生
2、电话：13575288895
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：衡阳市消防救援支队
（2）地 址：衡阳市蒸湘区芙蓉路17号
（3）联系人：张先生
（4）邮 编：/
（5）电 话：13575288895
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：衡阳市政府集中采购中心
（2）地 址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室
（3）联系人：全女士
（4）邮 编：421000
（5）电 话：0734-8846522
（6）电子邮箱：hyszfjzcgzx@163.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：衡阳市公共资源交易网
（2）联系人：电子交易平台
（3）电 话：0512-58188076
（4）电子邮箱：/
合同履行期限：详见磋商文件
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
/
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有交通运输管理部门核发的有效的一类机动车维修经营备案表，备案表经营范围须包含大型货车维修 。
三、获取采购文件
时间：2026年01月12日 至2026年01月19日，每天上午8:30至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
方式：本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2026年01月26日 10点00分（北京时间）
地点：衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）
五、开启
时间：2026年01月26日 10点00分（北京时间）
地点：衡阳市公共资源交易中心开标6-2室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：衡阳市消防救援支队
地址：衡阳市蒸湘区芙蓉路17号
联系方式：张先生13575288895
2.采购代理机构信息
名 称：衡阳市政府集中采购中心
地 址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室
联系方式：全女士0734-8846522
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电 话： 13575288895
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目
品目
服务/商务服务/维修和保养服务/车辆维修和保养服务/车辆维修和保养服务
采购单位
衡阳市消防救援支队
行政区域
市辖区
公告时间
2026年01月12日 16:34
获取采购文件时间
2026年01月12日至2026年01月19日每日上午:8:30 至 12:00下午:14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）
响应文件开启时间
2026年01月26日 10:00
响应文件开启地点
衡阳市公共资源交易中心开标6-2室
预算金额
￥87.635765万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张先生
项目联系电话
13575288895
采购单位
衡阳市消防救援支队
采购单位地址
衡阳市蒸湘区芙蓉路17号
采购单位联系方式
张先生13575288895
代理机构名称
衡阳市政府集中采购中心
代理机构地址
衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室
代理机构联系方式
全女士0734-8846522
附件：
附件1
招标公告.pdf
附件2
第二次招标文件正文.pdf
衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）竞争性磋商公告衡阳市消防救援支队的衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）进行采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）2、政府采购计划编号：衡财采计[2025]-0301223、委托代理编号：HYJC-2025-C0444、采购项目预算：876357.65元口支持预付款，预付比例：0%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业6、评标方法：口最低价法综合评分法7、合同定价方式：口固定总价回固定单价口成本补偿口绩效激励8、合同履行期限：详见磋商文件。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：口投标保证金：采购项目预算的0%；口履约保证金：中标金额的0%；口质量保证金：合同金额的0%。二、采购人的采购需求包名称标的名称简要技术要求数量标的预算（元）最高限价（元）节能产品进口产品包12025年度车辆维修保养服务采购项目详见磋商文件1年876357.65876357.65口口说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：回专门面向：回中小企业口小微企业口监狱企业口福利性单位口强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：供应商须具有交通运输管理部门核发的有效的一类机动车维修经营备案表，备案表经营范围须包含大型货车维修。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得50参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2026年1月日至2026年1月日17:00时，工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取招标文件。回本项目实行电子交易，有意参加投标者，在https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。口本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2026年1月26日10:00（北京时间）2、提交投标文件地点：衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）3、开标时间：2025年1月26日10:004、开标地点：衡阳市公共资源交易中心开标6-2室七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和衡阳市公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发的通知》（湘财购（2024）67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：回表示选择，口表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：张先生2、电话：13575288895十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：衡阳市消防救援支队（2）地址：衡阳市蒸湘区芙蓉路17号（3）联系人：张先生（4）邮编：（5）电话：13575288895（6）电子邮箱：2、采购代理机构信息（1）名称：衡阳市政府集中采购中心（2）地址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室（3）联系人：全女士（4）邮编：421000（5）电话：0734-8846522（6）电子邮箱：hyszfjzcgzx@163.com3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：衡阳市公共资源交易网（2）联系人：电子交易平台（3）电话：0512-58188076（4）电子邮箱：/政府采购竞争性磋商文件(服务类适用)采购项目名称：衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）采购人：衡阳市消防救援支队政府采购编号：衡财采计[2025]-030122委托代理编号：HYJC-2025-C044采购代理机构：衡阳市政府集中采购中心（网上开标专用）2026年01月07日-1-目录第一章磋商邀请........................................................................................................................-3-第二章磋商须知........................................................................................................................-7-第一节磋商须知前附表......................................................................................................-7-第二节磋商须知正文........................................................................................................-16-一、说明......................................................................................................................-16-二、磋商文件..............................................................................................................-20-三、响应文件的编制..................................................................................................-21-四、响应文件的提交..................................................................................................-23-五、开标、响应文件的评审与磋商.........................................................................-23-六、成交结果信息公布与合同签订.........................................................................-29-七、询问、质疑与投诉..............................................................................................-29-八、其他规定..............................................................................................................-30-第三章政府采购合同格式......................................................................................................-31-第四章采购需求......................................................................................................................-35-一、采购项目基本情况...............................................................................................................-36-二、采购内容..............................................................................................................................-36-三、服务内容及相关要求............................................................................................................-36-第五章综合评分表..................................................................................................................-60-第六章响应文件组成..............................................................................................................-64--2-第一章磋商邀请：衡阳市政府集中采购中心受衡阳市消防救援支队的委托，对衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）（政府采购编号：衡财采计[2025]-030122、委托代理编号：HYJC-2025-C044）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，采用网上开标模式。邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购人的采购需求分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)1876357.65876357.650包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量1C23120301-车辆维修和保养服务2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）详见磋商文件1年（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的%以上分包给中小企业，其中预留%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加磋商采购。二、供应商的资格要求1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；-3-（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。供应商提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《供应商资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：供应商须具有交通运输管理部门核发的有效的一类机动车维修经营备案表，备案表经营范围须包含大型货车维修。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、供应商为联合体形式的。本次磋商采购□接受☑不接受供应商为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。三、获取磋商文件的时间、地点及方式1、获取磋商文件的时间（报名时间）：从2026-01-09起至2026-01-1617:00止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载磋商文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃磋商资格。供应商须从衡阳市公共资源交易网上完整下载磋商文件，否则视同无效响应。网上完整下载/获取磋商文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076，热线服务时间为工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。3、供应商参与本项目的响应事宜，须办理以下数字证书：（1）供应商数字证书(电子印章);（2）法定代表人（单位负责人）数字证书（含电子签名或电子印章）;（3）授权委托人数字证书（含电子签名或电子印章，若响应代表为法定代表人〔单位负责人〕，无需办理）。-4-具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章、电子签名)有关业务流程或电话咨询(湖南CA:0734-8846535、CFCA:0734-8869546、手机CA互认平台：0734-8846545）3、磋商文件售价：0元。四、开标时间与地点1、开标时间（提交首次电子响应文件的截止时间）：2026-01-2610:00（北京时间）。2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；3、首次响应文件的解密：首次响应文件上传截止时间后，供应商应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布供应商名单，并通过不见面开标系统发出首次响应文件解密的指令。供应商可通过网上操作，按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面开标大厅政府采购供应商操作手册》），供应商在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成首次响应文件解密，否则视同放弃本次响应。关于“不见面开标系统”解密规定详见磋商文件第二章磋商须知第22条。五、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人张先生，联系电话13575288895。六、磋商保证金本项目需交纳磋商保证金0元。七、联系方式1、采购人（1）名称：衡阳市消防救援支队（2）地址：衡阳市蒸湘区芙蓉路17号（3）联系人：张先生（4）电话：13575288895-5-（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：衡阳市政府集中采购中心（2）地址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室（3）联系人：全女士（4）电话：0734-8846522（5）电子邮箱：/-6-第二章磋商须知第一节磋商须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。条款名称编列内容规定一、说明采购项目衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）采购人衡阳市消防救援支队采购代理机构衡阳市政府集中采购中心供应商的邀请方式采用下列方式之一：☑通过发布公告征集；□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取；□采购人和评审专家分别书面推荐。供应商资格条件（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）特定资格条件：供应商须具有交通运输管理部门核发的有效的一类机动车维修经营备案表，备案表经营范围须包含大型货车维修。联合体形式☑不接受□接受现场勘察☑自行勘察□组织勘察采购进口产品☑本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。$MARK$政府采购强制采购：标记★符号的节能、节水产品。供应商应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另条款名称编列内容规定政府采购强制采购：标记★符号的节能、节水产品。有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分/%、技术部分/%。政府采购优先采购：(1)非标记★符号的节能、节水产品；(2)环境标志产品。供应商应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；供应商提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分/%、技术部分/%。政府采购支持中小企业发展政策行业类别：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业条款名称编列内容规定政府采购支持中小企业发展政策（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。供应商应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。☑本项目中第1包，所属行业其他未列明行业，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第/包，所属行业/，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□一、本项目中第/包，所属行业/，非专门面向中小企业采购（供应商如为中小企业，响应文件中必须按磋商文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。□二、本项目预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），供应商在响应文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称（制造商名称），并提供分包意向协议。成交供应商的分包协-9-条款名称编列内容规定议须作为成交供应商与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分/％。残疾人福利性单位、监狱企业□本项目中第/包，所属行业/，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（供应商如为残疾人福利性单位或监狱企业，响应文件中必须按磋商文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、供应商所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，供应商可选择其一，也可均填报。对均填报的，磋商小组评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资供应商有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_条款名称编列内容规定政府采购合同融资hy.jsp?area_id=28）了解相关业务。二、磋商文件磋商文件的可能实质性变动内容技术/商务条款（详见第四章）及合同条款三、响应文件的编制采购项目预算876357.65元。采购项目最高限价（如有最高限价）876357.65元。保证金本项目需交纳磋商保证金0元。响应文件有效期90日（日历日）响应文件份数电子文件：在交易系统中提交电子响应文件一份。备选方案□接受☑不接受样品提供的规定□要求提供样品提交时间：样品提交地点：☑不要求提供四、响应文件的提交首次响应文件的提交和解密1、提交首次响应文件的截止时间：2026年1月26日10:00（北京时间）。2、提交首次响应文件的地点：衡阳市公共资源交易网。3、首次响应文件解密时限：自网上交易系统发出首次响应文件解密的指令起20分钟内完成，首次响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其首次响应文件，开标继续进行。五、开标、响应文件的评审与磋商供应商资格审查磋商小组对供应商提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。供应商有下列情形之一的，视为无效响应：1、未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《供应商资格承诺函》规定格式进行承诺的；2、未按磋商文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、条款名称编列内容规定供应商资格审查分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；3、资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。磋商程序初步审查、实质性响应审查、澄清、磋商与最后报价、综合评分、推荐成交供应商。磋商过程中，每次提交文件（包括但不限于重新提交的响应文件、澄清、最后报价等）的时限：1、重新提交的响应文件的时限：供应商应在磋商小组通过网上交易系统发出“重新提交响应文件”指令时起规定的时间内（具体时限由磋商小组视实际情况录入系统）以数据电文形式提交响应文件并进行供应商单位电子签章和法定代表人（单位负责人）（或授权委托人）电子签名（或电子印章）。若供应商未在磋商小组规定的时限内提交响应文件，且未按磋商须知第28条规定退出磋商的，视为自动放弃磋商。2、提交澄清的时限。供应商的澄清、说明、更正或者证明材料，应在磋商小组通过网上交易系统发出“澄清”指令时起规定的时间内（具体时限由磋商小组视实际情况录入系统）以数据电文形式予以响应并进行供应商单位电子签章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3、提交最后报价的时限：供应商应在磋商小组通过网上交易系统发出“提交最后报价”指令时起规定的时间内（具体时限由磋商小组视实际情况录入系统）以数据电文形式提交最后报价（包含报价一览表和分项价格表）并进行供应商单位电子签章和法定代表人（单位负责人）（或授权委托人）电子签名（或电子印章）。提交首次响应文件的供应商，未在磋商小组规定的时限内提交最后报价，且未按磋商须知第28.6条规定退出磋商的，视同自动放弃继续参与磋商活动，磋商小组不对其进行综合评分。实质性条款响应除法律、法规和规章规定外，磋商文件中标注“★”号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在磋商时将其视为无效响应。条款名称编列内容规定一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≥6项将导致无效响应。条款数（最高项数）的统计方法磋商文件中，技术部分和商务部分凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，但相同内容的条款不重复计算项数。项目如有分包的话，按分包计算。评审方法综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分表权值、评审因素等具体内容详见第五章“综合评分表”六、成交结果信息公布与合同签订公布媒体中国·湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）履约担保□需要。担保金额及方式：。☑不需要。八、其他规定采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费。信用记录1、磋商小组在对供应商进行资格审查时，还应对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2、信用记录查询网站：“信用中国”网、中国政府采购网。3、信用甄别时间：开标后至评审结束。条款名称编列内容规定网上开标与线上磋商说明1、本项目采用网上开标模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，供应商无需到达开标现场。开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法定代表人（单位负责人），供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3、参与网上开标的供应商，请在“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）--信息公开--服务指南模块”下载操作手册（不见面开标大厅操作手册-供应商），供应商应仔细阅读。开标、响应文件解密均在“不见面开标大厅”进行。供应商使用不见面开标大厅遇到问题时，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076。4、响应文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法定代表人（单位负责人）提前进入不见面开标大厅（登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）找到“服务导航-不见面开标大厅登录”模块），根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、开标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、开标环节，采购人或采购代理机构应导出并打印《标书雷同性分析检查表》，同《开标记录表》共同作为开标结果。6、线上磋商期间，供应商应登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/），点击进入“服务导航-供应商登录”模块，全程在线关注“采购业务”动态，在磋商结束前不能离线。磋商小组在衡阳市公共资源交易系统中对供应商提出重新提交响应文件、澄清、最后报价等要求时，供应商应在规定时限内在线响应并进行电子签章确认，如未在规定时限内响应，将承担由此导致的一切后果。条款名称编列内容规定其他1、因系统中“十、报价一览表及报价文件（格式）附件12报价一览表（折扣率/费率）、附件13分项价格表”的格式问题，其中“折扣率”应为“折扣”。具体填写说明如下：（1）关于附件12报价一览表（折扣率/费率）：报价一览表（折扣率/费率）表中“报价”既要填写“折扣率（费率）”项，也要填写“报价（小写金额）：（人民币元）”项及“报价（大写金额）：（人民币元）”项。（2）关于“附件13分项价格表”：无需填写。2、因多轮报价的系统设置格式原因，多轮报价系统中的“投标总价”报价应为折扣（%）报价、“投标总价”报价视为折扣（%）报价。最终实际投标总价=最终折扣×项目预算。3、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审过程中合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的或未在规定时限内响应的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。-15-第二节磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.8“节能产品”或者“环境标志产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》的产品。2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.10电子磋商：是指电子磋商各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平台(以下简称交易平台)，进行的磋商活动。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；-16-③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）磋商文件规定的供应商特定资格条件（详见磋商须知前附表）。3.2供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.授权委托5.1供应商代表可为供应商的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负责人称为单位负责人）或其授权委托人。供应商代表为供应商法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；供应商代表不是供应商法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。6.联合体形式6.1除磋商须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体响应。6.2供应商以联合体形式响应，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等-17-级较低的供应商确定资质等级；（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中的规定进行。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.政府采购政策支持省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见磋商须知前附表。9.1强制采购：产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效。实施政府强制采购的，评审时按磋商须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。9.2优先采购：对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按磋商须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。9.3小微企业评审优惠:（1）在货物采购项目中，供应商提供的货物均为小型、微型企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员-18-为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。供应商提供的货物、工程或者服务符合上述情况的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，评审时按磋商须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按磋商须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按磋商须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）中小企业划分标准按磋商须知前附表的规定执行。9.4政府采购政策交叉与叠加（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（供应商自行选择，并在响应文件中填报相关信息及数据）。（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。9.5响应文件符合本章第9.1款、第9.2款、第9.3款规定的，供应商应提供相关证明资料。（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。-19-（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。9.6供应商有政府采购合同融资需求的，详见磋商须知前附表。9.7为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。二、磋商文件10.磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章政府采购合同格式条款第四章采购需求第五章综合评分表第六章响应文件组成10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、商务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.5磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定产品的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、商务等条件。11.提交首次响应文件的截止时间11.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.磋商文件的澄清或者修改12.1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日至少5日前，在湖南省政府采购网和衡阳市公共资源交易网发布澄清或者修改的内容；不足5日的，采购人、采购代理机构应-20-当顺延供应商提交首次响应文件截止时间。三、响应文件的编制13.一般要求13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.4响应文件应采用数据电文形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.响应文件的组成14.1响应文件组成（详见第六章）14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价（或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。14.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在采购需求的响应和《采购需求偏离表》中对应内容注明。14.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.报价15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币或折扣率（费率）报价，以元或百分比为单位，保留小数点后两位。15.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第六章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第20.3款的有关要求。15.3最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。以可变更价格提交的最后报价将被认为是非实质响应而被拒绝。15.4供应商的最后报价不得超过采购项目预算及最高限价（如有最高限价），采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。15.5磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商过程中合理的时间内提供数据电文说-21-明，必要时以数据电文形式提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。15.6在报价一览表、分项价格表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。（5）供应商应在分项价格表中一一列明各项费用（如有），否则将视为无效响应。16.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.1供应商的资格文件应与首次响应文件一并提交，供应商资格应满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。16.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。17.保证金17.1详见磋商须知前附表。18.响应文件有效期18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。19.响应文件的编制和签署19.1电子响应文件：供应商应按照电子磋商文件要求制作响应文件，并进行电子签名和盖章。19.1.1供应商确认参加磋商后，应从交易平台上下载“电子磋商文件制作工具”，并使用此工具编制电子响应文件，否则将可能影响电子响应文件的上传而导致响应无效。19.1.2供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评审系统的，该响应文件视为无效响应文件。19.1.3电子招投标文件具有法律效力，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。19.2备选方案（1）除磋商文件前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案响应。（2）接受备选方案响应时：（2.1）供应商在响应文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的响应报价不得高于主选方案。如果供应商在响应文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主-22-选方案，在磋商时将其视为无效响应。（2.2）备选方案应当在《报价一览表》备注中列出。19.3样品提供的规定（1）磋商文件前附表规定供应商在响应时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将不予评分。（1.1）未在磋商文件前附表规定的提交时间、地点提交的；（1.2）供应商提交的样品与磋商文件中规定的样品标准要求不一致的。四、响应文件的提交20.电子响应文件的提交20.1电子响应文件的加密和签章20.1.1电子响应文件通过数字证书进行加密并进行电子签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理，视为无效响应。20.2电子响应文件的提交20.2.1供应商应在磋商文件规定的首次提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到交易平台中指定模块，逾期不予受理。20.2.2如遇系统提示“上传未成功”，供应商应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误。因自身原因导致不能上传的，由供应商自行承担责任。20.3电子响应文件的修改和撤回供应商在磋商文件规定的首次提交响应文件截止时间前，可以撤回已上传的响应文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在首次提交响应文件截止时间之后，供应商撤回其响应文件的，按政府采购相关规定接受处罚。21.无论成交与否，供应商的响应文件均不予退还。五、开标、响应文件的评审与磋商22.开标22.1供应商应通过网上开标系统参加开标会；22.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；22.2.1供应商在开标时间前提前登录网上开标系统；22.2.2开标时间，由系统在线公布供应商名单，并核验响应保证金到账或电子保函情况(如有)；-23-22.2.3供应商根据系统发出响应文件解密指令提示后在规定时间内使用加密响应文件的CA数字证书进行响应文件解密。解密时限为20分钟，响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件，开标继续进行。22.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评审：22.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为供应商撤销其响应：（1）供应商自身原因（含配置开标所需的软硬件设备、网络故障、CA锁故障等）无法上网或登录系统，导致解密失败的；（2）解密时间超过规定时限的；（3）其他由于供应商自身原因导致解密失效的情形。22.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密时间。23.供应商资格审查23.1磋商小组将对供应商提供的资格证明材料进行审查。供应商有下列情形之一的，视为无效响应：23.1.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《供应商资格承诺函》规定格式进行承诺的；23.1.2未按磋商文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；23.1.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。23.2供应商为联合体的，磋商小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。24.磋商程序24.1磋商程序：初步审查、实质性响应审查、澄清、磋商与最后报价、综合评分、推荐成交供应商。24.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。24.3在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。24.4磋商过程中，每次提交的文件（包括但不限于重新提交的响应文件、澄清、最后报价等）时限详见磋商须知前附表。25.初步审查-24-25.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性进行审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。（1）未按照磋商文件要求提交响应文件的；（2）响应文件有效期不符合磋商文件要求的；（3）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件中其他无效情形规定的。26.实质性响应审查26.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有实质性条款条件和规格相符（磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款，即重要条款），没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。未用“★”符号标注的条款为非实质性要求条款，即一般条款。第四章中的一般技术和商务条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见磋商文件前附表）时，在磋商时将其视为无效响应。条款数（最高项数）的统计方法见磋商文件前附表。26.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。26.3对磋商文件中能够详细列明标的的技术、商务要求的，磋商小组应对响应文件进行实质性响应审查。供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（供应商不参加磋商），磋商小组应当告知有关供应商：（1）不满足磋商文件规定的实质性要求的；（2）不符合法律、规章、规范性文件规定的。26.4磋商文件不能详细列明采购标的的技术、商务要求的或磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款的，磋商小组将对首次响应文件及重新提交的响应文件作实质性响应审查。26.5未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。27.澄清27.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以数据电文形式提出。-25-27.2供应商的澄清、说明、更正或者证明材料应当在磋商小组要求的时限内以数据电文形式予以响应，并根据要求进行电子签章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.3报价计算错误修正的原则：报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。28.磋商与最后报价28.1磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人（单位负责人）或授权委托人参加线上磋商。28.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、商务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内以数据电文形式提交最后报价并由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权委托人进行电子签名并加盖单位电子签章，提交最后报价的供应商不得少于3家。28.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以数据电文形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。磋商小组将按28.4条对重新提交的响应文件进行实质性响应审查。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内以数据电文形式提交最后报价并由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权委托人进行电子签名并加盖单位电子签章，提交最后报价的供应商不得少于3家。28.4磋商文件不能详细列明采购标的的技术、商务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内以数据电文形式提交最后报价并由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权委托人进行电子签名并加盖单位电子签章。28.5最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第四项、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。28.6已提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并以数据电文形式通知磋商小组。该通知由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权委托人进行电子签名并加盖单位电子签章。28.7提交首次响应文件的供应商，未在磋商小组规定的时限内提交最后报价（或者重新提交的响应文件），且未按磋商须知第28.6条规定退出磋商的，视同自动放弃继续参与-26-磋商活动，磋商小组不对其进行综合评分。29.综合评分29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。29.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。29.3符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。29.4综合评分表详见第五章。30.推荐成交供应商30.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。30.2评分计算方法解释（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。31.确定成交供应商31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。32.磋商终止32.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；-27-（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除财库[2014]214号第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。32.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。33.重新评审33.1评审结束后，当发现可能出现资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低、政策功能价格计算错误等情形时，采购人或者采购代理机构可以组织原磋商小组进行重新评审。经重新评审确定原评审报告中存在错误的应当纠正错误。33.2采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。34.保密及串通行为34.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。34.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况，并修改其响应文件的；（2）供应商按照采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交的；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。-28-六、成交结果信息公布与合同签订35.成交信息的公布35.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在湖南政府采购网、衡阳市公共资源交易网上公布。36.成交通知36.1成交结果信息公布后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。36.2成交通知书是合同文件的组成部分。36.3磋商文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照磋商须知前附表的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，交纳的履约担保金对联合体各方均具有约束力。36.4成交供应商没有按照本章第36.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格。37.签订合同37.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。37.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。37.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。37.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、询问、质疑与投诉38．询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。39．质疑-29-39.1供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发〈政府采购质疑答复和投诉处理操作规程〉的通知》（湘财购〔2019〕20号）文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。39.2采购人或采购代理机构将在质疑受理之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。40.投诉供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。八、其他规定41.采购代理服务费详见磋商须知前附表。42.信用记录42.1磋商小组在对供应商进行资格审查时，还应对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。42.2信用记录查询网站见磋商须知前附表。42.3信用甄别时间见磋商须知前附表。42.4信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的供应商情况截图，作为查询记录和证据。43.其他磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。-30-第三章政府采购合同格式一、政府采购合同协议书政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：，（甲方）供应商（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）政府采购编号：（3）项目内容：2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件-31-本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）成交通知书（3）响应文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自8.合同份数生效。本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人（单位负责人）：法定代表人（单位负责人）：授权委托人：授权委托人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：-32-二、政府采购合同通用条款政府采购合同通用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。-33-三、政府采购合同专用条款政府采购合同专用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。-34-第四章采购需求-35-第一节服务要求一、采购项目基本情况（一）项目名称：衡阳市消防救援支队本级2025年度车辆维修保养服务采购项目（第二次）。（二）采购人：衡阳市消防救援支队。二、采购内容（一）采购范围：通过招标确定衡阳市消防救援支队车辆维修保养供应商，承接消防车和公务车的日常维修保养业务。衡阳市消防救援支队本级车辆均纳入维修保养范围(在合同期内如纳入维修保养的车辆数量或范围发生变化，以变化后的实际车辆数量和范围为准)。（二）《车辆维修保养服务清单》详见附件1，《衡阳市消防救援支队本级2025年度维修保养服务消防车车辆明细表》详见附件2，《衡阳市消防救援支队本级2025年度维修保养服务公务车车辆明细表》详见附件3。三、服务内容及相关要求(一)质量保证1.维修质量按《机动车维修管理规定》(2005年第7号令)的有关规定执行。2.在保修期内，因维修保养质量造成的机械故障、机械事故并由此造成的经济损失，由负责维修车辆的成交供应商承担。(二)服务价格★1、投标报价及要求★（1）本项目按项目总折扣报价（本项目的项目总折扣只有一个折扣,不存在分项折扣），项目总折扣采用百分率报价，精确到小数点后2位。供应商所报的项目总折扣不得超过项目总折扣上限值（总折扣上限值为98.00%），否则投标无效。评审时按项目投标总折扣计算投标报价得分。供应商应在《车辆维修保养服务清单》（附件1中表1--表10）的基础上，结合《车辆维修保养服务清单》中各维修（保养）项目对应的各项单价上限值及总价上限值，综合考虑进行项目总折扣报价。注：总折扣+总折扣率=1，如某供应商的投标总折扣为78%，则某供应商的投标总折扣率即为22%。★（2）供应商在进行项目总折扣报价的同时，在本项目预算（最高限价）的基础上，进行项目总金额（投标总价）报价，否则投标无效；投标总金额（投标总价）高于采购预算(最高限价)的，视为无效响应。-36-注：本项目《车辆维修保养服务清单》（详见附件1中表1--表10）中各维修（保养）项对应的各项总价上限值之和=本项目预算（最高限价）876357.65元；项目总折扣报价应与项目总金额报价存在内在逻辑关系。★2、采购人单次车辆维修费用材料单价在10000元以上或维修费用总价在30000元以上，由送修人签署意见后，成交供应商必须向采购人报告，由采购人派人予以核实。有价值的更换零配件回收须在每笔结算单中折现体现。（三）服务流程1、车辆故障申报。车辆发生故障，驾驶人员应及时向采购人车辆管理人员报告故障情况，采购人车辆管理人员应当及时安排送检、维修故障车辆。2、车辆故障检测。维修企业或车辆故障检测机构出具车辆故障诊断结果，制订维修方案，提出排除该故障需要更换配件(总成)、消耗材料、工时的建议意见。3、确定维修项目。采购人根据维修企业或车辆故障检测机构的维修建议，确定故障车辆的维修事项。4、执行车辆维修。维修企业严格按照《机动车维修管理规定》(交通部令2005年第7号)的规定实施维修，并妥善保存更换的零部件以备查验。维修企业应及时向采购人反馈车辆维修进展情况。5、维修完毕交验。维修结束，维修企业应当及时通知采购人验收接车，验收合格后，方可办理交接车辆手续，并填报《车辆维修情况统计表》。（四）服务期限及地点服务期限为1年。服务地点：采购人指定地点或成交供应商维修场所。★(五)费用结算及支付1、费用结算。成交供应商所产生的维修保养费，按批次验收合格后据实结算付款，即按实际维修保养项及其数量、项目成交总折扣据实结算（据实结算金额=各项维修（保养）项对应的单价上限值×实际维修保养项及其数量×项目成交总折扣）。由于全年车辆维修保养存在不可预见性，对于实际发生的未在《车辆维修保养服务清单》之内的维修或保养项，其维修所需配件材料费用按照同期市场行情均价乘以中标总折扣据实结算，其维修或保养费结算参照消防车维修或保养工时费成交折扣执行。2、支付方式：结算资金实行财政国库集中支付。3、支付条件。成交供应商应当使用规定的结算票据，并向采购人交付维修结算清单。维修结算清单中，工时费与材料费应分项计算。维修结算清单格式和内容按省级道路运输管-37-理机构的规定制定。成交供应商不出具规定的结算票据和结算清单的，采购人有权拒绝支付费用。(六)其他相关规定★1、在衡阳市城区（南岳区除外）需具有维修保养车间，需提供车间具体位置信息及证明资料，供应商未提供为无效响应。★2、维修保养车间需满足消防车的停放要求（车间空间：长度≥14米、宽度≥3米、高度≥5米），且需满足消防车进出便利（车辆转弯半径≥12米、高度≥4.5米），需提供车间场地和进出入口的全景照片及证明资料（证明资料应带有含相关数据的平面图）并提供承诺书，格式自拟，供应商未提供为无效响应。3、成交供应商负责组建、管理消防车辆维修队伍，成交供应商需派出技术人员到消防车辆生产厂家进行学习培训并取得维修授权。4、每年安排4次派人参与采购人组织的车辆维修巡检服务（至少2人及以上具有中级及以上职称）。5、采购人组织开展车辆维保培训，成交供应商需指派技术人员（具有中级及以上职称）进行授课。6、成交供应商应向采购人提供真实、准确的维修所需材料的厂家、品牌、价格、质量等信息，严禁使用翻新、副厂等假冒伪劣配件。如因维修不善、使用低劣配件造成采购人损失的，由供应商承担全部赔偿责任，且采购人有权单方终止本合同。7、消防车除了底盘部分，更重要的是其上装部分，如水泵系统、泡沫系统、举高系统等专用灭火和救援设备。成交供应商对这些装置的维修需要遵循专门的消防技术标准和强制性认证要求。如因不符合专门的消防技术标准和强制性认证要求等问题造成采购人损失的，由供应商承担全部赔偿责任，且采购人有权单方终止本合同。8、成交供应商应提供并履行服务承诺。9、成交供应商应当建立机动车维修档案。10、机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度。在质量保证期或承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且成交供应商在3日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的，成交供应商应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。11、本次招标确定的成交供应商，授牌经营。-38-12、成交供应商应建立健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）相关条款的规定执行。13、成交供应商应为采购人提供维修救援。成交供应商应实行二十四小时维修接待与车辆市内现场施救工作，接到采购人电话指令后30分钟内到市内现场救援抢修,根据作业内容面议定时完工。特殊情况,成交供应商应按采购人要求派专人携带维修工具在现场待命,以便随时抢修。★14、车辆需送维修点维修的拖车费用由成交供应商负责。15、投标人需根据采购需求提供针对本项目的整体服务方案，方案应包括但不限于以下内容：①车辆维修服务方案、②车辆保养服务方案、③24小时维修响应方案、④车辆检测设备配置方案、⑤服务人员配备及分工等内容。16、投标人需根据采购需求提供针对本项目的突发应急性保障方案，方案应包括但不限于以下内容：①突发应急维修响应制度、②突发应急维修响应保障措施等内容。17、违约责任采购人将单独或组织相关部门对成交供应商进行定期和不定期的考核、检查和监督，如成交供应商未按照以上条件认真履约的，一经发现并经查实，将给予警告处理，达到三次则采购人有权取消其维修资格；成交供应商承担相应责任。（七）考核标准1、第一时间接待采购人，使用文明用语,详细、准确、耐心地听取采购人车辆的维修意见/方案,了解采购人的需求及期望,车辆预检认真仔细，填写《接车预检单》详细认真并做好采购人财产登记，不详细扣1分。2、检查维修项目内容采购人如有不修的，要如实填写维修备忘录，并请采购人签字认可，未经采购人许可发现一次扣2分。3、按要求制作工单和整齐装订所有单据,准确估价，并向采购人说明估计维修费及修完后实际费用,请采购人签字，未经采购人同意发现一次扣5分。4、即时下达派工单，将采购人指引到采购人休息区休息，为采购人提供满意的服务，发现不指引采购人到休息区每次扣2分。5、做好接车前及交车前检查,当着采购人的面安放/拿掉防护“三件套”，并与采购人、车间、配件部密切沟通,发现一辆没有安放，扣1分。6、在扩大工单时要及时告知采购人新增维修项目所需要的时间与费用,并经采购人认可,未经采购人同意发现一次扣5分。-39-7、做好交车前所有准备，陪同采购人在车旁交车时，详细向采购人解释已完成的车辆维修工作内容,未按交车流程交车，发现一次扣2分。8、建立采购人档案,做到一车一档,保证资料完整，电子档资料交车前,竣工后资料、照片完整，资料不完整,每台车扣1分。9、严格按照设备操作规程，规范使用各种设备，并定期保养使之保持良好状态，操作不当造成损坏一次扣2分。10、在维修工单承诺的时间内完成作业，如有特殊情况要及时与采购人联系，为及时通知造成工作延误的每次扣2分。11、节约能源,减少成本,对喷漆过程中所产生的材料、辅料要合理利用，避免造成材料浪费,造成材料浪费的一次扣2分。备注：1）单项扣分不超过本项目单项最高分值。2）考核实行100分制，合格为80分（含）以上，优秀为95分（含）以上，每月进行考核；考核处罚：成交供应商如累计三次低于考核合格标准（80分），采购人有权提请相关行政监管部门对成交供应商进行处罚直至解除合同。3）以上考核标准，作为本次招标的参考，具体细则由成交供应商和采购人共同制定。-40-附件1车辆维修保养服务清单消防车维修清单（表1）单位：元序号维修项目维修服务及相关要求数量单位单价上限值总价上限值1离合器片维修服务15片390.005850.002离合器分离轴承维修服务15个39.00585.003离合器压板维修服务15个572.008580.004进口离合器三件套维修服务55500.0027500.005大灯总成维修服务10325.003250.006进口大灯总成维修服务6个650.003900.007尾灯总成维修服务20156.003120.008电瓶盖维修服务60块143.008580.009暖风总成维修服务30个598.0017940.0010刹车调整臂维修服务50根175.508775.0011喷油嘴维修服务30个600.0018000.0012气门室盖垫维修服务7065.004550.0013挡泥板维修服务70块350.0024500.0014倒车镜维修服务30个300.009000.0015雾灯维修服务35130.004550.0016压缩机皮带维修服务60条52.003120.0017空压机皮带维修服务60条52.003120.0018皮带张紧轮维修服务50个75.003750.0019干燥瓶维修服务60瓶69.004140.0020蒸发器暖风机总成维修服务20个650.0013000.0021空调散热器总成维修服务10个390.003900.0022原装空调散热器总成维修服务10个1560.0015600.0023水泵维修服务20个600.0012000.0024节温器维修服务20个117.002340.0025进口节温器维修服务5个442.002210.0026横拉杆球头维修服务20123.502470.0027进口横拉杆球头维修服务102000.0020000.0028雨刮片维修服务50100.005000.0029雨刮电机维修服务10个104.001040.0030进口雨刮电机维修服务10个3500.0035000.0031轮胎规格：385/65R22.5；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：德国奔驰、沃尔沃。25个1380.0034500.0032轮胎规格：315/80R22.5；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：德国奔驰、沃尔沃、斯堪尼亚、沃尔沃。60个1290.0077400.0033轮胎规格：295/80R22.5；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：重汽、宇通客车、斯堪尼亚。40个1095.0043800.0034轮胎规格：1000R20；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：东风、五十铃。25个1235.0030875.0035轮胎规格：7.00R16；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：一汽丰田柯斯达。15个321.004815.0036轮胎规格：6.00R15；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：福特，朝阳、风神、双钱。15个267.004005.0037轮胎规格：6.50R16；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：南京依维柯，朝阳、风神、双钱。15个295.004425.0038轮胎规格：9.00R20；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：一汽解放，朝阳、风神、双钱。15个999.0014985.0039轮胎规格：215/75R16；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：开瑞轻卡，建议品牌：朝阳、风神、三角、双钱。15个339.005085.0040轮胎规格：265/65R18；要求原厂全新轮胎；适配采购人现有车型：长城皮卡。15个901.1113516.6541全年人工工时费800小时23.0018400.00总金额527176.65备注：1.以上价格包括采购、运输、修理费、管理费、利润、税金等在内的所有费用。消防车保养清单（表2）单位：元序号保养项目保养服务及相关要求数量单位单价上限值总价上限值德国奔驰保养机油一年两次保养432升4519440机油格一年两次保养1235420油水分离器总成一年两次保养12升951140柴/汽油格一年两次保养12升70840防冻液18L一桶，一年一次保养61921152空气格一年两次保养12升55660全车黄油一年两次保养123003600全年保养人工工时费一年两次保养121501800合计29052.00重汽保养机油一年两次保养1300升4558500机油格一年两次保养50351750油水分离器总成一年两次保养50升954750柴/汽油格一年两次保养50升703500防冻液18L一桶，一年一次保养251924800空气格一年两次保养50升552750全车黄油一年两次保养5030015000全年保养人工工时费一年两次保养501507500合计98550.00德国曼保养机油一年两次保养288升4512960机油格一年两次保养835280油水分离器总成一年两次保养8升95760柴/汽油格一年两次保养8升70560防冻液18L一桶，一年一次保养4192768空气格一年两次保养8升55440全车黄油一年两次保养83002400全年保养人工工时费一年两次保养81501200合计19368.00东风保养机油一年两次保养312升4514040机油格一年两次保养1235420油水分离器总成一年两次保养12升951140柴/汽油格一年两次保养12升70840防冻液18L一桶，一年一次保养61921152空气格一年两次保养12升55660全车黄油一年两次保养123003600全年保养人工工时费一年两次保养121501800合计23652.00一汽丰田柯斯达保养机油一年两次保养24升451080机油格一年两次保养23570柴/汽油格一年两次保养2升70140防冻液空气格18L一桶，一年一次保养一年两次保养12升19255192110全车黄油一年两次保养2300600全年保养人工工时费一年两次保养2150300合计2492.00宇通客车保养机油一年两次保养64升452880机油格一年两次保养295190油水分离器总成一年两次保养2升95190柴/汽油格一年两次保养2升70140防冻液18L一桶，一年一次保养1192192空气格一年两次保养2升55110全车黄油一年两次保养23006008全年保养人工工时费一年两次保养2150300合计4602.00福特保养机油一年两次保养32升451440机油格一年两次保养23570油水分离器总成一年两次保养2升95190柴/汽油格一年两次保养2升70140防冻液18L一桶，一年一次保养1192192空气格一年两次保养2升55110全车黄油一年两次保养23006008全年保养人工工时费一年两次保养2150300合计3042.00五十铃保养机油一年两次保养160升457200机油格一年两次保养835280油水分离器总成一年两次保养8升95760柴/汽油格一年两次保养8升70560防冻液18L一桶，一年一次保养4192768空气格一年两次保养8升55440全车黄油一年两次保养830024008全年保养人工工时费一年两次保养81501200合计13608.00南京依维柯保养机油一年两次保养120升455400机油格一年两次保养1035350油水分离器总成一年两次保养10升95950柴/汽油格一年两次保养10升70700防冻液18L一桶，一年一次保养5192960空气格一年两次保养10升55550全车黄油一年两次保养1030030008全年保养人工工时费一年两次保养101501500合计13410.00斯堪尼亚保养机油一年两次保养176升457920机油格一年两次保养435140油水分离器总成一年两次保养4升95380柴/汽油格一年两次保养4升70280防冻液18L一桶，一年一次保养2192384空气格全车黄油一年两次保养一年两次保养44升升553002201200全年保养人工工时费一年两次保养4次150600合计11124.00沃尔沃保养机油一年两次保养288升4512960机油格一年两次保养8升35280油水分离器总成一年两次保养8升95760柴/汽油格一年两次保养8升70560防冻液18L一桶，一年一次保养4升1927686空气格一年两次保养8升55440全车黄油一年两次保养8升3002400全年保养人工工时费一年两次保养8次1501200合计19368.00一汽解放保养机油一年两次保养40升451800机油格一年两次保养2升3570油水分离器总成一年两次保养2升95190柴/汽油格一年两次保养2升70140防冻液18L一桶，一年一次保养1升1921926空气格一年两次保养2升55110全车黄油一年两次保养2升300600全年保养人工工时费一年两次保养2次150300合计3402.00开瑞轻卡保养机油一年两次保养24升451080机油格一年两次保养2升3570油水分离器总成一年两次保养2升95190柴/汽油格一年两次保养2升70140防冻液18L一桶，一年一次保养1升1921926空气格一年两次保养2升55110全车黄油一年两次保养2升300600全年保养人工工时费一年两次保养2次150300合计2682.00长城保养机油一年两次保养108升454860机油格一年两次保养18升35630防冻液18L一桶，一年一次保养4升192768空气格一年两次保养18升50900全年保养人工工时费一年两次保养18次1502700合计9858.00总金额254210.00备注：1.以上价格包括采购、运输、保养、管理费、利润、税金等在内的所有费用。公务车维修保养清单（表3--公务车1湘DKJ511应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）-45-公务车维修保养清单（表3--公务车1湘DKJ511应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）1前刹车片（原厂）12802802左前刹车分泵14504503右前轮刹车分泵14504504刹车总泵14154155凸轮轴电磁阀（进气）24408806凸轮轴电磁阀（排气）24408807凸轮轴位置传感器12552558进气VVT调整轮14204209排气VVT调整轮142042010排气侧VVT阀总成126026011进气侧VVT阀总成142042012先进全合成润滑油SP0W-20（国六排放）1升装12110132013机油格（纸芯）2357014空气格25511015空调格（带PM2.5吸附）25511016雨刮片（镀膜雨刮片）25511017LED大灯灯泡解码器228557018左前轮轴承总成135035019右前轮轴承总成135035020左后轮轴承总成131031021右后轮轴承总成131031022刹车油DOT5.1套餐124024023左后下悬挂136536524右后下悬挂136536525京安途/JAUTO自动变速箱油ATF-6R1L1299118826后刹车片（原厂）134534527发动机油泥清洗剂213026028发动机积碳清洗剂2120240合计11743-46-公务车维修保养清单（表4-公务车2湘DKN810应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）1机油格（铁壳）225502蓄电池80D26L（瓦尔塔）15605603空气格2551104高沸点发动机冷却液（盖茨）1.5L10535305轮胎225/60R17439015606发动机润滑保护剂（德国伍尔特）21703407先进全合成润滑油SP0W-20（国六排放）1升装1011011008京安途/JAUTO自动变速箱油ATF-6R1L129911889NGK铱金火花塞(日本原厂）67545010喷油嘴修理包64527011喷油嘴清洗剂36018012正时链条148048013发动机正时下盖126026014正时链条导板2118018015发动机正时上盖124024016正时链条张紧器128028017vvt调整四通阀126326318雪种油（空调压缩机系统冷冻油）70ML44518019空调氟利昂（采埃孚R134）雪种1454520鼓风机电阻127627621鼓风机电阻线束112012022空调鼓风机总成155055023空调高压管122022024空调散热网154054025电子扇总成135035026空调系统可视化深度清洗套餐（含料）129829827检修空调系统128028028发动机清洗油214028029车辆一级维修2150300合计11480-47-公务车维修保养清单（表5-公务车3湘DLH077应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）1轮胎215/50R17251010202前刹车片（原厂）12402403后刹车片（原厂）12802804先进全合成润滑油SP0W-20（国六排放）1升装81108805机油格（铁壳）225506空气格2551107空调格（带PM2.5吸附）2551108京安途/JAUTO自动变速箱油ATF-6R1L129911889循环更换变速箱油128028010更换发动机机油泵128028011检修刹车系统120020012四轮定位112012013密封胶（3M耐高温）1454514高沸点发动机冷却液（盖茨）1.5L453212合计5015-48-公务车维修保养清单（表6-公务车4湘DRN361应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）1全合成润滑油SP5W-30（国六排放）1升装8957602机油格（铁壳）225503空气格2551104空调格（带PM2.5吸附）2551105高沸点发动机冷却液（盖茨）1.5L6533186刹车油DOT5.1套餐13683687后刹车片（原厂）12852858前刹车片（原厂）12452459车辆一级维修212024010检修刹车系统120020011发动机积碳清洗剂213026012发动机油泥清洗剂212024013节气门清洗剂26012014电装铱金火花塞（日本原厂）47530015更换火花塞1606016清洗节气门16060合计3726-49-公务车维修保养清单（表7-公务车5湘X0401应急）序号维修保养项目数量单价上限值（含工时费）总价上限值（含工时费）1轮胎265/65r17498039202右外球头11501503左外球头11501504先进全合成润滑油SP0W-20（国六排放）1升装1411015405机油格（纸芯）235706空气格2551107空调格（带PM2.5吸附）2551108电装铱金火花塞（日本原厂）6754509点火线圈（高功率版）6260156010空调压缩机总成12265226511水泵皮带116016012发电机皮带114514513曲轴皮带轮128528514发动机皮带涨紧轮122022015发动机皮带过桥轮118018016水泵总成137037017发电机总成168068018节气门清洗剂26012019发动机油泥清洗剂213026020发动机积碳清洗剂212024021空调氟利昂（采埃孚R134）雪种54522522雪种油（空调压缩机系统冷冻油）70ML1454523空调高压管128528524检修空调系统120020025空调管道清洗剂62515026高沸点发动机冷却液（盖茨）1.5L65331827检修发动机工作不稳定110010028车辆一级维修215030029更换发电机110010030四轮定位112012031更换发动机皮带组件118018032更换水泵112012033空调低压管122022034空调散热网164564535空调散热网密封组件29018036正时链条139039037正时链条导板2118518538正时链条导板1116516539正时链条张紧器124524540vvt电磁阀119019041进气侧偏心轴VVT轮总成148048042更换发动机正时组件1500500合计18328公务车维修保养清单（表8-公务车6湘DNQ169应急）-50-七、采购需求偏离表采购需求偏离表项目名称：包号及包名称：政府采购编号：委托代理编号：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。（参考格式）注：1、供应商如果对磋商文件第四章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明。2、如供应商对磋商文件第四章“采购需求”的响应无偏离，应对完全响应，无偏离条款进行保证，无需填写相关条款内容。3、如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第四章“采购需求”的所有条款，其响应无效。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：日期：年月_日-81-
投标 / 标书制作要点（原创）
本车辆维修保养服务 车辆维修和保养服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。衡阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
