标准化厂房建设招标公告（濉溪县孙疃镇人民政府2026）
孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目
招标公告（电子招标投标、横向暗标评审、评定分离）
1. 招标条件
1.1 项目名称：孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目；
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：中共濉溪县委农村工作领导小组；
1.3 批文名称及编号：关于濉溪县2025年第二批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的批复、濉农工组【2025】14号；关于2025年部分财政衔接资金项目变更的批复濉农工组【2025】21号
1.4 招标人： 濉溪县孙疃镇人民政府 ；
1.5 项目业主：濉溪县孙疃镇人民政府 ；
1.6 资金来源： 财政资金 ；
1.7 项目出资比例： 100% ；
1.8 招标方式： 公开招标 ；
1.9 评标办法： 综合评估法 ；
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目；
2.2 招标项目编号：皖F2026002 ；
2.3 标段划分： 1个标段 ；
2.4 招标项目标段编号：皖F2026002 ；
2.5 建设地点：濉溪县孙疃镇尤沟村 ；
2.6 建设规模：新建双层钢构厂房，配套水电，消防等其他设备，详见设计图纸。
2.7 合同估算价： 5301761.54元
2.8 计划工期：90日历天 ；
2.9 招标范围：图纸及工程量清单范围的全部内容；
2.10 项目类别：工程施工总承包
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：具有建筑工程施工总承包三级或三级以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发建筑工程施工总承包乙级资质或施工综合资质）；具有有效的安全生产许可证。
3.2企业业绩要求： /。
3.3项目经理资格要求：投标人拟委派的项目经理须具备建筑工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
注：1.自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。
拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。2.依据安徽省住房和城乡建设厅2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”相关内容，投标人提供的安徽省新版二级建造师证书须是安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后并由二级建造师本人在证书上个人签名处手写本人签名，或在新版二级建造师证书后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。3.注册执业资格如有最新要求的，按照最新要求执行。
3.4投标人财务要求： / 。
3.5本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体组成总数不超过2家；联合体资质要求应符合最低资质要求，联合体各方均应当具备3.1规定的资格条件。
（2）联合体各方应签订联合体投标协议，确定联合体牵头人和各方权利义务；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标。
3.6其他要求： / 。
注：（1）投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册证书，可自主选择以下方式提交:①使用传统影印件上传;②使用全国公共资源交易平台成交记录、国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台、省电子证照库管理系统等接口获取政务数据。（2）同一证明材料使用两种方式重复提供时，以传统影印件为准。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2026年1月13 日17 时30 分至 2026 年2月 3日9时00 分。
4.2 获取方式：
（1）潜在投标人须登录淮北公共资源交易电子服务系统查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，须登录淮北公共资源交易电子服务系统获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）交易服务。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术服务热线（非项目咨询）0512-58188516。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2026年2月 3 日 9 时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过淮北公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。
6. 开标时间及地点
6.1 开标时间： 2026年 2月 3 日 9 时 00 分。
6.2 开标地点：濉溪县公共资源交易中心3楼开标二室（濉溪县闸河东路建投控股集团三楼）。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮北市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监管网发布。
8.联系方式（受理异议联系人和联系方式）
8.1 招标人
招 标 人：濉溪县孙疃镇人民政府
地 址：安徽省淮北市濉溪县016县道西50米正南方向10米
邮 编：235000
联 系 人：关主任
电 话：19109619983
8.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽平正工程项目管理有限公司
地 址：安徽省淮北市相山区桓谭路39号云天之都(西苑)10幢1006
邮 编：235000
联系方式：刘梦丽
电 话：18298166035
8.3 招标监督管理机构
招标监督管理机构：濉溪县公共资源交易监督管理局
地 址：濉溪县闸河路建投控股集团大楼11楼
电 话：0561-6079930
9.其他事项说明
9.1本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源网”--“交易服务” ——“资料下载”--下载“投标人操作手册”、“新点投标文件制作软件（安徽省互联互通版）”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。（如有技术问题请电话联系:新点技术热线0512-58188516）。
9.2 投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:4006158899。
9.3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网站发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。
9.4 本公告内容与招标文件不一致的，以招标文件为准。
10.投标保证金收款银行账户信息
1、是否要求投标人递交投标保证金： 不要求 √要求
2、投标保证金金额：10万元人民币
3、投标保证金形式：
第一类：√银行转账√银行汇款√网银
第二类：√纸质银行保函
第三类：√电子保函（银行、保险、担保等）。
4、投标保证金提交方式：
（1）如采用第一类形式：
①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：
濉溪县徽商银行：
开户名:濉溪县公共资源交易中心;
开户行:徽商银行淮北濉溪支行;
账号: 225008711141000002015728
②投标保证金必须从投标人的基本账户足额转入招标公告指定账户。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。
(2) 如采用第二类形式：①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；②投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】复印件（或影印件）（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中。③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。④中标候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的复印件（或影印件）一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。
(3) 如采用第三类形式：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。
注：采用第二类或第三类递交投标保证金的保函、保险、担保等有效期不得少于投标有效期。
孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目.pdf
孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目招标文件招标项目编号：皖F2026002（综合评估法横向暗标评审、评定分离）招标人：濉溪县孙疃镇人民政府（盖章）招标代理机构：安徽平正工程项目管理有限公司（盖章）二〇二六年一月-1-目录第一章招标公告....................................................................................................................................-4-1.招标条件................................................................................................................................................-4-2.项目概况与招标范围............................................................................................................................-4-3.投标人资格要求....................................................................................................................................-4-4.招标文件的获取....................................................................................................................................-5-5.投标文件的递交....................................................................................................................................-6-6.开标时间及地点....................................................................................................................................-6-7.发布公告的媒介....................................................................................................................................-6-8.联系方式（受理异议联系人和联系方式）...........................................................................................-6-9.其他事项说明..........................................................................................................................................-6-10.投标保证金收款银行账户信息.............................................................................................................-7-第二章投标人须知..............................................................................................................................-9-投标人须知前附表......................................................................................................................................-9-投标人须知正文修改一览表....................................................................................................................-29-1.总则......................................................................................................................................................-30-2.招标文件..............................................................................................................................................-35-3.投标文件..............................................................................................................................................-36-4.投标......................................................................................................................................................-40-5.开标......................................................................................................................................................-42-6.评标......................................................................................................................................................-43-7.合同授予..............................................................................................................................................-44-8.重新招标和不再招标..........................................................................................................................-45-9.纪律和监督..........................................................................................................................................-46-10.需要补充的其他内容........................................................................................................................-46-第三章评标办法....................................................................................................................................-48-（第二种：综合评估法）.......................................................................................................................-48-评标办法前附表......................................................................................................................................-48-商务文件初步评审标准............................................................................................................................-50-报价文件初步评审标准............................................................................................................................-51-1.评标方法..............................................................................................................................................-56-2.评审标准..............................................................................................................................................-56-3.评标程序..............................................................................................................................................-57-第四章合同条款及格式...........................................................................................................................-64-第一部分合同协议书............................................................................................................................-64-第二部分通用合同条款........................................................................................................................-67-第三部分专用合同条款........................................................................................................................-68-第五章工程量清单............................................................................................................................-121-1.计价依据............................................................................................................................................-121--2-2.工程造价确定....................................................................................................................................-121-3.招标工程量清单编制要求.................................................................................................................-121-4.最高投标限价编制要求....................................................................................................................-122-5.投标报价参考编制要求....................................................................................................................-123-6.工程量清单........................................................................................................................................-125-第六章图纸........................................................................................................................................-126-1.图纸目录（表6-1）...........................................................................................................................-126-2.图纸（另册）......................................................................................................................................-126-第七章技术标准和要求.....................................................................................................................-127-1.一般要求............................................................................................................................................-127-2.特殊技术标准和要求........................................................................................................................-127-3.适用的国家、行业以及地方标准、规范和规程.............................................................................-127-第八章投标文件格式.........................................................................................................................-128-（商务文件）..........................................................................................................................................-128-（报价文件）..........................................................................................................................................-148-（技术文件）..........................................................................................................................................-165-第九章招标单位、招标代理机构对本招标文件的意见.....................................................................-172--3-第一章招标公告孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目招标公告（电子招标投标、横向暗标评审、评定分离）1.招标条件1.1项目名称：孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目；1.2项目审批、核准或备案机关名称：中共濉溪县委农村工作领导小组；1.3批文名称及编号：关于濉溪县2025年第二批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的批复、濉农工组【2025】14号；关于2025年部分财政衔接资金项目变更的批复濉农工组【2025】21号1.4招标人：濉溪县孙疃镇人民政府；1.5项目业主：濉溪县孙疃镇人民政府；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：综合评估法；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目；2.2招标项目编号：皖F2026002；2.3标段划分：1个标段；2.4招标项目标段编号：皖F2026002；2.5建设地点：濉溪县孙疃镇尤沟村；2.6建设规模：新建双层钢构厂房，配套水电，消防等其他设备，详见设计图纸。2.7合同估算价：5301761.54元2.8计划工期：90日历天；2.9招标范围：图纸及工程量清单范围的全部内容；2.10项目类别：工程施工总承包3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：具有建筑工程施工总承包三级或三级以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发建筑工程施工总承包乙级资质或施工综合资质）；具有有效的安全生产许可证。3.2企业业绩要求：/。-4-3.3项目经理资格要求：投标人拟委派的项目经理须具备建筑工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。注：1.自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。2.依据安徽省住房和城乡建设厅2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”相关内容，投标人提供的安徽省新版二级建造师证书须是安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后并由二级建造师本人在证书上个人签名处手写本人签名，或在新版二级建造师证书后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。3.注册执业资格如有最新要求的，按照最新要求执行。3.4投标人财务要求：/。3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体组成总数不超过2家；联合体资质要求应符合最低资质要求，联合体各方均应当具备3.1规定的资格条件。（2）联合体各方应签订联合体投标协议，确定联合体牵头人和各方权利义务；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标。3.6其他要求：/。注：（1）投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册证书，可自主选择以下方式提交:①使用传统影印件上传;②使用全国公共资源交易平台成交记录、国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台、省电子证照库管理系统等接口获取政务数据。（2）同一证明材料使用两种方式重复提供时，以传统影印件为准。4.招标文件的获取4.1获取时间：2026年1月13日17时30分至2026年2月3日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录淮北公共资源交易电子服务系统查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，须登录淮北公共资源交易电子服务系统获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）交易服务。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术服务热线（非项目咨询）0512-58188516。-5-5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年2月3日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过淮北公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2026年2月3日9时00分。6.2开标地点：濉溪县公共资源交易中心3楼开标二室（濉溪县闸河东路建投控股集团三楼）。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在淮北市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监管网发布。8.联系方式（受理异议联系人和联系方式）8.1招标人招标人：濉溪县孙疃镇人民政府地址：安徽省淮北市濉溪县016县道西50米正南方向10米邮编：235000联系人：关主任电话：191096199838.2招标代理机构招标代理机构：安徽平正工程项目管理有限公司地址：安徽省淮北市相山区桓谭路39号云天之都(西苑)10幢1006邮编：235000联系方式：刘梦丽电话：182981660358.3招标监督管理机构招标监督管理机构：濉溪县公共资源交易监督管理局地址：濉溪县闸河路建投控股集团大楼11楼电话：0561-60799309.其他事项说明9.1本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源网”--“交易服务”——“资料下载”--下载“投标人操作手册”、“新点投标文件制作软件（安徽省互联互通版）”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。（如有技术问题请电话联系:新点技术热线0512-58188516）。9.2投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时-6-咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。9.3本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网站发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。9.4本公告内容与招标文件不一致的，以招标文件为准。10.投标保证金收款银行账户信息1、是否要求投标人递交投标保证金：不要求√要求2、投标保证金金额：10万元人民币3、投标保证金形式：第一类：√银行转账√银行汇款√网银第二类：√纸质银行保函第三类：√电子保函（银行、保险、担保等）。4、投标保证金提交方式：（1）如采用第一类形式：①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：濉溪县徽商银行：开户名:濉溪县公共资源交易中心;开户行:徽商银行淮北濉溪支行;账号:225008711141000002015728②投标保证金必须从投标人的基本账户足额转入招标公告指定账户。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。(2)如采用第二类形式：①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；②投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】复印件（或影印件）（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中。③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。④中标候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的复印件（或影印件）一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。(3)如采用第三类形式：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。-7-注：采用第二类或第三类递交投标保证金的保函、保险、担保等有效期不得少于投标有效期。-8-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人濉溪县孙疃镇人民政府1.1.3招标代理机构安徽平正工程项目管理有限公司1.1.4招标项目名称孙疃镇尤沟村标准化厂房建设项目1.1.5建设地点濉溪县孙疃镇尤沟村1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸及工程量清单范围的全部内容1.3.2计划工期计划工期：90日历天。以监理工程师或招标人发布的开工令日期为起算时间。除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：/1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见附录1（2）财务要求：见附录2（3）业绩要求：见附录3（4）信誉要求：见附录4（5）项目经理资格：见附录5（6）其他要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受√接受，符合招标公告要求。条款号条款名称编列内容1.4.3投标人不得存在的其他关联情况/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.9.1踏勘现场√不组织，投标人自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会√不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包□不允许√允许，分包内容要求：经招标人同意后可依法分包给具备相应资质条件的单位，但不得将主体工程分包出去。分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/。2.1构成招标文件的其他资料图纸、清单控制价、澄清、修改、异议答复等内容。2.2.1投标人要求澄清招标文件形式：相关澄清要求在2026年1月18日11时前应使用电子交易系统“在线提问”功能提出疑问或将疑问以电子邮件形式发送1486588007@qq.com邮箱，招标人将对投标人疑问给予解答。疑问答复时间：2026年1月19日17：30分前2.2.2招标文件澄清发出的形式请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站发布的相关信息。招标文件的澄清、修改、异议答复等在淮北市公共资源交易中心网站上发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。条款号条款名称编列内容2.3.1招标文件修改发出的形式通过淮北市公共资源交易中心网站发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.4在线提出异议的方式在线提出异议的方式提交异议建议使用电子交易系统“在线异议”功能提出异议，且电子交易系统支持（潜在）投标人使用电子印章提出异议。2.5在线提出投诉的方式投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向监管部门在线提出投诉。在线投诉渠道：淮北市公共资源电子交易系统网址：http://60.172.200.230:4454/HBTPbidder_hb/login2.aspx3.2.1增值税税金相关要求（1）计税方法：√一般计税方法□简易计算方法（2）发票类型：√增值税专用发票□增值税普通发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）其它：应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定。3.2.4最高投标限价□无√有，5301761.54元□有，投标截止时间日前通过电子服务系统发布3.2.5投标报价的其他要求投标人报价文件投标函填写的投标总报价精确到分（人民币）。3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算120日3.4.1投标保证金1、是否要求投标人递交投标保证金：□不要求√要求2、投标保证金金额：10万元人民币3、投标保证金形式：第一类：√银行转账√银行汇款√网银第二类：√纸质银行保函条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金第三类：√电子保函（银行、保险、担保等）。4、投标保证金提交方式：（1）如采用第一类形式：①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：见招标公告内的指定账户。②投标保证金必须从投标人的基本账户足额转入招标公告指定账户。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。(2)如采用第二类形式：①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；②投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】复印件（或影印件）（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中。③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。④中标候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的复印件（或影印件）一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。(3)如采用第三类形式：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。注：采用第二类或第三类递交投标保证金的保函、保险、担保等有效期不得少于投标有效期。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形/3.6.1是否允许递交备选投标方案√不允许；□允许：；条款号条款名称编列内容3.7.1施工组织设计编制的特殊要求（1）本招标项目重点难点：无；（注：本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述）（2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：/。（3）施工组织设计编制采用：明标。√暗标。具体要求：横向暗标具体要求见3.7.1.13.7.1.1横向暗标具体要求(1)施工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律黑色，图表内部的字体内容统一使用小4号宋体字(黑色),图表外部的字体与技术标全文字体保持一致。(2)施工组织设计部分的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明及标记(包括以往的施工业绩等)，未按照要求编制的，该项得分为0分。(3)未按横向暗标编制要求编写的施工组织设计，该项得分为0分。3.7.4非加密投标文件递交1、非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件；（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。2、非加密投标文件介质：光盘或U盘注：本项目无需递交。4.1.2非加密投标文件及工程保函密封和标记要求1、非加密投标文件封套：投标人地址：投标人名称：(招标项目名称)标段投标文件（非加密投标文件）在年月日时分前不得开启2、工程保函封套：注：本项目无需递交。4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点同开标地点条款号条款名称编列内容4.2.3是否退还投标文件√否□是，退还安排：；5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同招标公告开标地点本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件；投标人有关人员参加开标会的要求：投标人法定代表人或法定代表人授权委托代理人无须到场参加开标会议。开标方式：本项目采用网上不见面开标1.询标通知、开标记录表、投标人废标通知、资格审查不通过人员名单等，通过网员系统自行查询。2.投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登录不见面开标大厅，并在解密指令发出后30分钟之内完成解密，投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态，授权委托人应开标方式保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电话∶0512-58188516。不见面开标大厅登录方式：淮北市公共资源交易中心网站，选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站交易服务-资源下载栏目的《淮北市不见面开标大厅-操作手册（投标人）》5.2开标程序解密时间：30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数上为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：依法组建6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1-3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人□是√否7.5中标通知书发出的形式□纸质√数据电文条款号条款名称编列内容7.6中标结果公示媒介公示媒介：同招标公告发布媒介7.7.1履约担保1.履约担保形式：√银行转账√银行电汇√网银√银行保函√担保机构担保√保证保险2.履约担保的金额：中标价的2%；中标人在中标结果公示结束后15个工作日内足额交纳至招标人指定账户。否则，招标人有权取消其中标资格，并追究中标人违约责任。3.缴纳时间：中标结果公示结束后15个工作日内向招标人提供符合以上形式之一的履约担保，不按照规定要求缴纳或逾期视为放弃中标资格。4.退还期限：项目验收合格后退还。（注：非中标人自身原因，招标人逾期退还保证金的，除退还本金外，还应对超期占用资金支付同期银行存款利率的利息。）7.7.2质量保证金是否要求投标人递交质量保证金：□不要求√要求1、在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，不同时预留工程质量保证金。2、质量保证金采用以下缴纳方式均可：（1）形式：√银行保函√银行转账√银行电汇√网银√保证保险√担保机构担保（2）比例/金额：最终审定金额的3％。7.7.3农民工工资保证金施工总承包单位应当自工程项目取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内《依法不需要办理施工许可证﹑批准开工报告的工程项目自签订施工合同之日起20个工作日之内)﹐持营业执照﹑与建设单位签订的施工合同、差异化缴存证明材料，在工程项目所在地的银行开立工资保证金专门账户存储工资保证金，也可申请开立银行保函或保证保险。缴纳形式:√银行转账√银行电汇√网银√银行保函√保证保险√担保机构担保7.8签订合同中标通知书发出之日起30日内，应委派代表与招标人联系并商讨书面合同签订事宜。中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。条款号条款名称编列内容10.需要补充的其他内容10.1招标文件获取与通知10.1.1图纸获取说明请投标人自行登录电子服务系统下载本项目附件10.1.2获取与查看通知本项目的招标文件、工程量清单、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过淮北市公共资源交易中心网站系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录淮北市公共资源交易中心网站系统查看。10.1.3电子招标本项目采用电子招标投标方式。10.2主要材料要求□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购其中甲供材料为：√主要材料由中标人自行采购10.3投标文件的编制要求10.3.1报价文件编制要求（1）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电0512-58188516。（3）本标段工程量清单、最高投标限价发出后，投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按照本招标文件规定的程序及时限要求提出。10.3.2相关政策要求（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）以及等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。（2）省外建设工程企业按照《关于进一步规范进皖建设工程企业信息登记有关工作的通知》（建市函〔2019〕1706号）进行相关信息登记。（3）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金执行《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市[2020]84号文件）。（4）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改条款号条款名称编列内容10.3.2相关政策要求进财产保险公司产品监管有关问题的通知》执行。10.4评标过程中的澄清、说明或补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间内（从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为30分钟，具体时间要求以评标委员会通过电子交易系统发出的网上询标函为准）按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。10.5招标代理服务费及工程量清单和最高投标限价编制费本项目招标代理费以中标价为基准，按照计价格【2002】1980号文计取，工程量清单和最高投标限价编制费参考皖价服2007年86号文收费标准收取，无须单独列项，由投标人综合考虑在报价中；发包人不再另行支付。投标单位在投标时自行考虑，中标单位在中标结果公示结束7日内，领取中标通知书前将上述费用缴纳至招标代理机构。、10.6其他（1）项目经理必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚。（2）如本项目招标文件中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。（3）投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构依法处理。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.8关于招标工程量清单、最高投标限本项目最高投标限价材料、设备价格依据造价管理部门发布的市场价格信息并结合市场实际价格综合考虑编制，投标人应根据设计图条款号条款名称编列内容10.8价及投标报价编制特别说明纸、招标工程量清单、补疑，并结合企业自身实力理性报价。10.9解释权(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10招标人补充的其他内容1、投标人须通过淮北市公共资源交易中心，点击“投标人登录”，进入淮北市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：0561-3053773。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统；2、投标人解密完成后，投标人应安排专人登录系统并保持在线状态，因投标人未及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担；投标人应当在投标文件中注明投标人委托代理人的手机号码，以便询标时及时联系。3、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为30分钟（具体时间要求见询标系统，询标函计时从确认发出开始），评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后判定是否符合招标文件要求。在规定时间内未按评委会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容权利，评委会可按对投标人不利的解释去进行判定；4、投标人可通过淮北市公共资源交易中心，查看评审结果；5、中标人请在中标的投标文件中标注页码，以方便招投标档案管理。投标单位中标后必须按淮北市城乡建设委员会、人力资源和社会保障局文件（淮建规[2018]4号），“关于印发《淮北市建设领域工程款及农民工工资监管平台实施办法（试行）》的通知”规定，在淮北市办理监管平台开通手续，中标企业可以自主选择监管银行作为条款号条款名称编列内容10.10招标人补充的其他内容资金监管的开户行。投标单位中标后必须按照[住房和城乡建设部人力资源社会保障部]文件的要求执行。6、投标单位对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并上报建设行政主管部门进行处理。7、承包人采购材料的要求（1）中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料及设备品牌和质量须经招标人、使用单位和监理单位认可。如招标人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。（2）因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。（3）甲供材：无。（4）工程所需材料、设备均由承包人自行采购。招标人有品牌要求的按业主要求执行（详见招标人出具的清单编制、清单计价说明文件等）。（5）所有材料和设备，均应采用招标清单推荐品牌或采用标准不低于或相当于招标清单推荐品牌，并按规定程序报验。8、安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规条款号条款名称编列内容定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。10.11评定分离说明根据《关于进一步规范工程建设项目评定分离工作的指导意见》的通知（淮公管〔2024〕19号），本项目采用评定分离。一、定标委员会的组成：(一)定标委员会成员数量应为5人及以上单数。(二)定标委员会成员由招标人确定，一般由招标人代表、项目业主代表、项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员。(三)评标委员会的成员不得作为定标成员，定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。定标成员名单在中标结果确定前应当保密。二、定标因素：定标委员会应按照招标文件规定的定标因素和定标方法，充分考虑评标委员会的评审意见，在中标候选人中确定中标人，并出具定标报告。定标因素参考以下内容：(一)投标报价：按照招标文件要求，参照平均报价、市场同类项目价格、主要材料价格等情况，综合考虑投标人报价和可能影响履约的异常情况。(二)企业实力：包括企业资质等级、专业技术人员力量、经营状况、财务状况、业绩及履约情况等。(三)方案及性能：施工方案主要考虑安全控制措施、质量控制措施、绿色节能控制措施、进度控制措施以及科技创新等。性能方面主要考虑拟使用材料和设备技术参数、性能、备品备件完善程度、维修保养等配套服务、对招标文件的响应程度以及技术水平等。(四)企业信用：主要是企业过往履约情况的评价信息。良好信用信息主要包括获得国家级、省级、市级工程类奖项情况等；不良信用信息主要包括企业及拟派项目负责人在近3年内发生安全质量事故、违法违规行为、拖欠薪酬等。定标委员会可通过“信用中国”、国家企业信用信息公示系统、四库一平台等查询。(五)项目机构：中标候选人根据招标项目的整体情况以及招标文件的规定，所提交的投标文件中能够体现出的如拟委派团队成员的综合能力。（六）其它定标因素，例如如要求中标候选人答辩的，可组织中标条款号条款名称编列内容10.11评定分离说明候选人的项目负责人，针对工期控制能力、类似工程施工经验、履约表现、质量安全控制、价格构成、企业实力、企业信誉等事项，向定标委员会进行答辩。三、定标方法：票决定标法票决定标法是指定标委员会以直接票决方式确定中标人的方法。定标委员会对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文件规定的定标因素集体商议后投票确定中标人，如中标候选人得票数相同时。可对其进行再次票决确定中标人。其他内容详见招标文件正文。10.12特别说明企业资质条件比对核查：本项目在中标候选人公示期内由招标人对前三名中标候选人的企业资质、从业人员、投标文件中业绩信息、限制投标的行政处罚信息等四个方面内容进行比对核查并出具核查报告。若有比对核查发现中标候选人的信息异常，不符合招标文件明确的资格条件或法律法规要求，招标人或定标委员会对其投标可以不予认可，并将弄虚作假、骗取中标等情形报送至公共资源交易监管部门。-21-附录1资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其他要求1.具备有效的营业执照。2.具备有效的资质证书（见招标公告要求）、具备有效的安全生产许可证（如为联合体投标，则满足“投标人资质要求“的联合体成员提供）。注：投标人应提供营业执照、资质证书、安全生产许可证。-22-附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求√无需提供。□需提供以下材料：经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书注：证明材料应完整或能充分证明满足评审需要。-23-附录3资格审查条件(业绩最低要求)投标人业绩要求业绩要求见招标公告要求。注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：（1）/；（2）/；（3）/；。2.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素3.如无业绩要求，则无需提供。-24-附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求A、投标时企业未被列入失信人名单，投标人须同时在中国执行信息公开网站（参考网址http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询未被列入失信人名单。B、投标时企业法定代表人未被列入失信人名单，企业法定代表人须在中国执行信息公开网站（参考网址http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询未被列入失信人名单。C、投标时拟派项目负责人未被列入失信人名单，投标人须在中国执行信息公开网站（参考网址http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询未被列入失信人名单。注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，若已经签订合同，则招标人有权解除合同，并报监管部门处理。-25-附录5资格审查条件（项目经理最低要求）人员资格要求项目经理（1）项目经理资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理近6个月任意连续3个月（社保时间要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料，项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。（2）项目经理业绩具体要求见招标公告。（3）项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，以下情形除外：①法定情形；②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。注：1.投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料：（1）中标通知书；（2）合同协议书；（3）项目中标信息查询的官方网址及网页界面中标信息截图并加盖公章。2.项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经理在此业绩中担任项目经理岗位的业绩。3.业绩需在项目经理业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。4.如无业绩要求，则无需提供。-26-附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）附表1资格审查评审条件(主要管理人员最低要求)人员岗位数量资历要求项目技术负责人1具备建筑工程相关专业中级及以上技术职称，同时提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目技术负责人近6个月任意连续3个月（社保时间要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目技术负责人参加社保的有效证明材料，项目技术负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）注：投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。-27-附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求（投标文件中无需提供）人员岗位数量说明施工员1住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员/质检员、安全员、资料员、环保员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。质量员/质检员1安全员1资料员1取样员（可兼任）1„„-28-投标人须知正文修改一览表投标人须知正文条款内容修改如下：条款编号示范文本中条款内容修改后条款内容-29-1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；-30-（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；-31-（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被县级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格，且处于有效期内；（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年）有重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；因骗取中标或严重违约等被限制投标的，且处于限制期内（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）（3）被责令停业，暂扣或吊销执照、安全生产许可证，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单；（8）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；（9）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相-32-应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。-33-1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附表中载明；（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：-34-（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不-35-指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：商务文件：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；-36-（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）其他资料。报价文件：（1）投标函（含报价）；（2）工程量清单报价书。（3）其他资料。技术文件：（1）施工组织设计；（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；（3）其他内容。注:1、上述要求材料若招标文件中未提供格式的，投标人可根据招标要求自行编制。2、施工组织设计采用横向暗标形式的，投标人未在投标文件制作工具上传技术暗标电子文档，技术暗标按0分处理。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。-37-3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“工程量清单报价书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且-38-退还至投标人的基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第八章“投标文件格式”要求。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标-39-文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。施工组织设计编制的特殊要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。（2）在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4电子交易系统生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非加密投标文件。3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件（指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密投标文件）无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。4.投标4.1投标文件的加密（密封）和标记4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝-40-接收。4.1.2如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件（与加密的投标文件为同时生成的版本），则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字。采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。非加密投标文件及工程保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。非加密投标文件及工程保函未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文件在电子交易系统上传。4.2.2投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.2.5如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如投标人须知前附表允许使用非加密投标文件-41-作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交非加密投标文件，则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件及工程保函原件的密封情况（如有）；（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交的非加密投标文件；-42-（5）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。-43-6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。-44-7.6中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标结果。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的2%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；-45-（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律、法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-46-9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。-47-第三章评标办法（第二种：综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人推选方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人（综合评估相等时，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以投标报价低的优先；投标报价也相等的,由现场摇号确定中标候选人顺序。中标候选人应当不超过3人）。评标的先后顺序本项目只有一个标段最多可中标段数量一个标段3.6.2异常低价规定指标根据《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的通知》（建市函（2020）1073号）规定，建立异常低价评审制度。拟推荐的中标候选人的报价存在异常低价的，评标委员会应当在推荐前要求投标人在合理期限内作出澄清或者说明，并提供必要的证明材料。评标委员会要对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人不能作出有效澄清、说明或评标委员会认定其存在履约及质量安全风险的，评标委员会应当否决其投标。投标报价低于招标控制价的90%为异常低价，即：5301761.54*90%=4771585.39元；1、拟推荐的中标候选人的报价属异常低价的，评标委员会在推荐前需要要求投标人在合理期限内作出澄清或者说明；2、对通过评审的异常低价投标的中标候选人，评标委员会需要全面评估合同履行能力及工程质量安全等风险，并作为评标结果的附件提交给招标人。2.2.1分值构成（100分）商务文件评分分值构成：业绩、奖项、荣誉、主要人员及信誉：10分；技术文件评分分值构成：2.2.1分值构成（100分）施工组织设计：30分；报价文件评分分值构成：投标报价：60分。2.2.2评标基准价计算a.确定评标价评标价＝报价文件投标函文字报价b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形(a)通过报价文件初步评审的投标文件的评标价;(b)评标价降幅≥8%[评标价降幅=（1-评标价/最高投标限价）*100%]；(c)投标人商务及技术得分≥招标项目标段商务及技术总得分*70%的。降幅计算公式中评标价、最高投标限价均含暂估价、暂列金额。c.计算评标价平均值以通过上述“b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形”评审的投标文件的评标价作为有效评标价;如出现无法计算评标价平均值的情况，项目按流标处理。(a)当M（有效评标价对应的投标人数量，下同）≤5、n=0，有效评标价全部进行算术平均；5＜M≤10、n=1，现场去掉1个最高和1个最低有效评标价，其他有效评标价进行算术平均；(b)当M＞10时，即（n-1）×10＜M≤n×10（n为不小于2的整数），现场去掉n个最高和n个最低有效评标价，其他有效评标价进行算术平均。d.确定评标基准价评标基准价=投标人的评标价平均值在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行计算、复核，复核后确定的评标基准价除计算错误外在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。-49-商务文件初步评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人未出现异常情形不同投标人未出现使用相同的投标文件制作机器码进行投标情形。未出现投标报价商务文件中未出现有关投标报价的内容2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照，如为联合体投标，联合体各方均须提供资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要管理人员和技术人员配备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定-50-
投标 / 标书制作要点（原创）
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