宿舍楼建设招标公告（舒兰市第一高级中学校2026）
标段编号:
JLS20260109FJSZ01001001
标段名称：
舒兰市第一高级中学校宿舍楼建设项目
项目名称：
舒兰市第一高级中学校宿舍楼建设项目
发布日期：
2026-01-14
招标人名称:
舒兰市第一高级中学校
招标代理机构名称：
吉林中鸿项目管理咨询有限公司
评标办法：
附件：评标办法.pdf
投标人须知前附表：
附件：投标人须知前附表.pdf
其他附件：
评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，法定代表人身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；投标文件内附营业执照（副本）扫描件加盖投标单位公章安全生产许可证具备有效的安全生产许可证；投标文件内附安全生产许可证扫描件加盖投标单位公章启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认注：吉林省内投标人启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建筑市场监管公共服务平台”进入“安全生产许可证管理”子系统－证书查询（http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx）或扫描二维码标识进行查询确认资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质。投标文件内附资质证书（副本）扫描件加盖投标单位公章财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①、②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。投标文件内附财务审计报告扫描件和财务状况良好承诺书加盖投标单位公章。类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定近三年（2023年1月1日-至今）具有类似项目业绩至少一项（类似项目业绩以竣工时间为准）。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告扫描件及有关业绩的查询网址和查询网页截图加盖投标单位公章（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招〔2017〕12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及税收违法黑名单；（4）在近三年（2023年1月1日-至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图加盖投标单位公章。项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人拟派出的项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），应无在建工程，否则按废标处理；投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书扫描件加盖投标单位公章及项目经理无在建承诺书加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：吉林省内投标人启用安全生产考核合格证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”–证书查询（http://jy.jlsjsxxw.com:8071）或扫描二维码标识进行查询确认。其他人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理及拟投入全部管理人员应无在建工程，且为本单位人员（造价人员除外），须提供2025年10月至投标截止时间前任意一个月的社保证明（已退休的人员应附退休相关证明材料），否则其投标被否决。除项目经理外，项目管理机构配备标准：技术负责人1人，具有建筑工程相关专业中级及以上技术职称；质量管理负责人和安全管理负责人各1人，具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称；施工员1人、质量员1人、材料员1人、资料员1人，具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称；专职安全员1人，具有有效期内的安全生产资格证书（B类或C类）。投标文件内附项目经理社保及拟投入全部管理人员的证书、社保证明（已退休的人员应附退休相关证明材料）及无在建承诺书加盖投标单位公章。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信息登记：外省入吉建筑企业应按照吉建办〔2023〕32号文件要求办理入吉建筑企业信息登记。投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图加盖投标单位公章。其他承诺1.投标人中标后应严格执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省建筑垃圾减量化工作实施方案的通知》（吉建办〔2021〕51号）《2025年建筑噪声污染防治及建筑垃圾减量化工作要点》相关要求。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章的承诺书。2.施工单位应严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）和《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故。危大工程内容详见图纸（设计文件），施工单位在投标时补充完善危大工程内容并明确相应的安全管理措施。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章的承诺书。3.关于建筑工人实名制的承诺及关于不拖欠农民工工资的承诺。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章的承诺书。投标人不涉黑涉恶承诺书按照招标文件要求，投标文件内附投标人不涉黑涉恶承诺书加盖投标单位公章及法定代表人签字。不存在禁止投标的情形符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致，经造价人员签字盖专用章，并符合相关法律法规及招标文件规定注：投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的注册造价师签字并加盖注册造价师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同及注册造价师证书，其投标报价文件应当由被委托人的注册造价师签字并加盖注册造价师执业专用章，签字盖章的注册造价师的注册单位应当与被委托人一致，同一单位的注册造价师在本招标项目中不能为同一标段的两个及两个以上投标单位编制工程量清单，否则均按废标处理。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定强制性人员标准要求（包括但不限于）人员配备要求最低数量项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）1人技术负责人具有建筑工程相关专业中级及以上技术职称。1人质量管理负责人具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人安全管理负责人具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人施工员具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人质量员具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人专职安全员具有有效期内的安全生产资格证书（B类或C类）。1人材料员具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人资料员具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称。1人注：1、本表所列人员不得兼职，投标人应分工分别派遣负责人及项目组人员，拟派出的项目组成人员必须全员履约进场，否则予以清退。2、项目管理机构全体成员应一人一岗，均无在建工程。截至投标截止时间，如投标人的项目管理机构成员在尚未完工的建设项目中曾经任职，如已完成岗位变更，应在投标文件中提供变更证明材料（如需项目所在地行管部门同意的，须附相关审批手续）。如投标文件中未提供上述完整材料的，视为未响应招标文件。3、投标文件内附项目管理机构所有人员的相关证书（可提供电子证书）扫描件加盖投标单位公章。拟投入本项目所有人员应提供2025年10月至投标截止时间前任意一个月的社保证明（已退休的人员应附退休相关证明材料）加盖投标单位公章。4、对于启用安全生产考核合格证电子证书的，投标文件内附电子证书加盖投标单位公章，信息的真伪通过登录其提供的有效网址查询或扫描二维码标识进行查询确认。5、对于启用建造师电子注册证书的，投标文件内附电子证书加盖电子公章，如一级注册建造师，在电子证书中个人签名处需手写本人签字及日期，未签字或笔迹不一致电子证书无效。电子证书须在使用有效期内。分值构成条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：30分项目管理机构：10分投标报价：50分其他评审因素：10分2.2.2评标基准价计算方法在通过初步评审合格的有效投标报价中，最高投标限价的85%（不含）至99%（不含）作为选取条件，如符合选取条件的投标报价大于5个时，在全部符合选取条件的投标报价中去掉一个最高和一个最低的投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；如符合选取条件的投标报价小于等于5个时，以符合选取条件的投标报价的算术平均值作为评标基准价。当所有通过初步评审合格的有效投标报价均不符合计算评标基准价的选取条件时，即：所有投标报价均小于等于最高投标限价的85%或大于等于最高投标限价的99%时，则评标基准价计算方法如下：通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差计算公式偏差率＝100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数2.2.4(1)施工组织设计（暗标）评审标准（30分）内容完整性和编制水平（3分）内容完整性和编制水平进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。施工方案与技术措施（4分）施工方案与技术措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得4分；良得3-2分；一般得1分；无不得分。质量管理体系与措施（3分）质量管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。安全管理体系与措施（3分）安全管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。环境保护管理体系与措施（3分）环境保护管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。工程进度计划与措施（3分）工程进度计划与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。资源配备计划（3分）资源配备计划进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（3分）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施（3分）紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分；良得2分；一般得1分；无不得分。施工现场平面图（1分）施工现场平面图进行比较，内容完整、合理、可行；优得1分，一般得0.5分，无不得分。施工进度计划横道图或网络图（1分）施工进度计划横道图或网络图进行比较，内容完整、合理、可行；优得1分，一般得0.5分，无不得分。2.2.4(2)项目管理机构评分标准（10分）项目经理获奖项目业绩（5分）按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》的通知（吉建管〔2020〕8号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于调整〈吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法〉部分条款的通知》（吉建管〔2023〕20号）文件规定，下列获奖项目业绩的项目经理在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年（三）获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分注：（1）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分（2）获奖工程项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分（3）项目经理获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目经理所负责的工程出现质量安全2.2.4(2)项目管理机构评分标准（10分）项目经理获奖项目业绩（5分）事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格（4）招标文件规定投标人获奖项目业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（投标文件内附复印件加盖投标单位公章）①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等（5）建筑企业投标中使用业绩加分时，应出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的承诺书，并提供项目经理获奖以来中标项目清单，否则不予加分；（6）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理获奖工程业绩不得加分。注：以上奖项中能够加分的获奖人员，仅限于该奖项的获奖证书或获奖文件（人员名单）中体现姓名的人员，未体现人员姓名的参建单位及人员，一律不加分。项目经理业绩（1分）项目经理近三年（2023年1月1日-至今）具有以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的项目业绩（类似项目业绩以竣工时间为准），每有一项得0.5分，满分1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告扫描件及有关业绩的查询网址和查询网页截图加盖投标单位公章。（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）注：（1）延长项目经理投标业绩有效期时间，将大、中型项目的项目经理业绩有效期由近三年调整为近五年（特指施工）。（2）大、中型项目划分标准以《注册建造师执业工程规模标准》为准。（3）执行关于进一步完善全省建筑业“放管服”工作的通知吉建办〔2018〕27号文件。其他主要人员（4分）其他人员配备须具有注册证或职称证或岗位证书，在强制性人员标准要求的基础上，每增加一人加1分，最多加至4分。投标文件内附相应人员注册证或职称证书或岗位证书扫描件加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：相应资格信息均应满足招标文件要求，并在有效期范围内（壹级注册建造师资格有效期除外）2.2.4(3)投标报价评分标准（50分）投标报价（50分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝A（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝A-偏差率×100×B1（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝A+偏差率×100×B2其中A是投标报价所占的权重分值（50分），B1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（1分）、B2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（0.5分）2.2.4(4)其他因素评分标准（10分）类似项目业绩（2分）投标人近三年（2023年1月1日-至今）具有与本项目相类似的项目业绩（类似项目业绩以竣工时间为准），在有一项的基础上每增加一项得1分，满分2分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告扫描件及有关业绩的查询网址和查询网页截图加盖投标单位公章。（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市2.2.4(4)其他因素评分标准（10分）类似项目业绩（2分）场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）优惠条件（4分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，综合评价优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。服务承诺（4分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，综合评价优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。注：评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。1.人员证书内有就职单位的须和投标单位名称一致（职称证除外），否则视为废标；2.本项目全部项目管理机构人员应无在建工程，施工现场人员与投标文件所列人员完全一致。3.安全生产考核合格电子证书通过以下两种方式中任何一种方式均可查询核验电子证书实时信息：①登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询（http://jy.jlsjsxxw.com:8071）：②扫描电子证书二维码。4.吉林省企业二级注册建造师、安全管理人员（三类人员）、现场管理人员、特种作业人员、技术工人等实行电子证书，详见吉建办（2019）84号。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序，确定排名第一的投标人为本项目的中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的扫描件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：舒兰市第一高级中学校地址：吉林省舒兰市人民大路2929号联系人：徐英学联系方式：0432-68222605/13944661113/156889258571.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林中鸿项目管理咨询有限公司地址：长春市南关区远大购物广场（营销中心）19楼1909室联系人：许桐联系方式：0431-882455551.1.4项目名称及项目编号项目名称：舒兰市第一高级中学校宿舍楼建设项目项目编号：JLS20260109FJSZ010010011.1.5建设地点舒兰市第一高级中学校校园西北侧，北民族路，西至民族街l.2.1资金来源中央预算内资金及地方财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸所包含的全部内容。1.3.2计划工期2026年3月2日至2027年7月31日，共计516日历天。1.3.3质量标准符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。1.4.1投标人资格条件、能力和信誉1.投标人需具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照；具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质；具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2.投标人拟派出的项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），应无在建工程，否则按废标处理；项目经理及拟投入全部管理人员应无在建工程，且为本单位人员（造价人员除外），须提供2025年10月至投标截止时间前任意一个月的社保证明（已退1.4.1投标人资格条件、能力和信誉休的人员应附退休相关证明材料），否则其投标被否决。除项目经理外，项目管理机构配备标准：技术负责人1人，具有建筑工程相关专业中级及以上技术职称；质量管理负责人和安全管理负责人各1人，具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称；施工员1人、质量员1人、材料员1人、资料员1人，具有岗位证书或相关专业中级及以上技术职称；专职安全员1人，具有有效期内的安全生产资格证书（B类或C类）。3.业绩要求：近三年（2023年1月1日-至今）具有类似项目业绩至少一项（类似项目业绩以竣工时间为准）。业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招〔2017〕12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。4.财务要求：投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①、②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。5.信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及税收违法黑名单；（4）在近三年（2023年1月1日-至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。6.本次招标不接受联合体投标。7.外省入吉建筑企业应按照吉建办〔2023〕32号文件要求办理入吉建筑企业信息登记。8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。9.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3投标人不得存在的其他情形投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；未被最高1.4.3投标人不得存在的其他情形人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及税收违法黑名单；在近三年（2023年1月1日-至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间时间：投标截止时间10日前（逾期有权不再解答，若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。）形式：在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上提出，同时电话通知代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前，招标文件的澄清、修改将在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上发布，投标人应在网上自行查询。1.11分包不允许分包。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、答疑、补遗文件等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：投标截止时间10日前形式：在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上发布。投标人应在网上自行查询。2.2.2投标截止时间2026年月日时分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。3.2计价方式清单计价3.2.4最高投标限价最高投标限价（招标控制价）：32628939.00元；注：1.投标报价不允许超过招标控制价，不得低于质量安全成本。否则投标将被否决。（2）安全措施费、税金计算基数及费率均按本省现行相关文件计取，不得作为竞争性费用，暂列金、暂估价投标单位不得随意变更，其他各项费用自主报价。（3）下浮招标控制价1%以内或15%以外的投标报价不计入评标基准价计算。3.3.1投标有效期投标截止之日后90天（日历天）3.4.1投标保证金1、投标保证金形式：（1）投标人可通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统以电子保函形式提交投标保证金。（2）投标人可使用网银、柜台转账等形式通过吉林省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。注：投标人的投标保证金如采用银行或工程担保机构出具的保函，应通过吉林省一体化平台交易系统电子保函系统办理。2、投标保证金：人民币30万元账号：系统自动生成开户行：系统自动生成投标保证金须知：投标人应将投标保证金转款凭证或电子保函（保险电子保单）复印件装订（上传）在投标文件中。投标人通过CA登录吉林省公共资源交易一体化平台用户端，在线选择保函出具机构办理相关业务，未按要求在开标截止时间办理的，投标无效。温馨提示：1、投标保证金转款凭证或电子保函（保险电子保单）上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。3.4.1投标保证金2、在投标截止之前，递交投标保证金或办理电子保函（保险电子保单），影响开标后果自负（线上评标）。3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指2022-至今。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2023年1月1日-至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指2023年1月1日-至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求电子投标文件签字或盖章要求：符合吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上的电子签章要求。3.7.4投标文件份数及其他要求中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前须按照招标人要求提供投标文件。1.投标文件份数要求：正本一份，副本四份。电子版2套，提交U盘且不退还。2.其他要求：（1）评标过程中以电子标书为准。（2）投标单位在“吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）”通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件须上传至吉林省公共资源交易一体化平台），并在开标时远程解密。（3）投标单位在制作标书时，电子标书以吉林省公共资源交易一体化平台的投标文件格式为准。3.7.5装订要求1.投标文件的装订要整齐、牢固、不易拆散和换页，便于保管和利用，采用胶装装订方式；2.投标单位可以自行决定是否分册装订，但需要符合装订要求。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2026年月日时分（北京时间）开标地点：舒兰市公共资源交易中心六楼开标一室5.2开标程序按吉林省公共资源交易一体化平台系统默认的顺序开标。1.宣布开标纪律。2.宣布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名。3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。4.由投标人进行远程解密。5.导入投标文件并进行唱标。6.按照随机排序的顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。7.监督人、行政主管部门、招标人代表及投标人代表确认开标记录的内容。8.开标结束。开启顺序：以吉林省一体化交易平台开标系统为准。本项目投标文件的解密将采用远程解密的方式。开标前，投标人应在电脑端提前调试好电脑，进入“开标远程解密”菜单选择对应项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。投标人由于非吉林省公共资源交易一体化平台原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：技术、经济方面社会专家5人，共5人组成。评标专家确定方式：专家由招标人代表在监督部门代表的监督下从吉林省综合评标评审专家库中随机抽取。执行《吉林省工程建设项目远程异地评标管理办法（试行）》的通知（吉政数联〔2024〕7号）：本项目采取远程异地评标管理办法。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，根据综合评审结果，由评标委员会推荐3名中标候选人；招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定综合得分排名第一的为第一中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候7.1是否授权评标委员会确定中标人选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标候选人公示媒介吉林省公共资源交易公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、吉林市公共资源交易平台。7.4.1履约保证金履约保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、工程担保机构出具的保函（如果提供银行保函应符合吉建管〔2018〕1号文件要求）。履约保证金的金额：具体以甲乙双方签订合同为准。l0、需要补充的其他内容10.1企业类似业绩工程业绩指标仅限于工程规模、结构形式、施工工艺等方面，且应符合招标项目的内容。10.2招标代理服务费参照国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）的取费标准。10.3付款方式具体以甲乙双方签订合同为准。10.4质量保证金具体以甲乙双方签订合同为准。10.5是否采用电子招标投标是，具体要求：按本须知附件七“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6施工组织设计是否采用“暗标”评审方式□不采用■采用投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求”编制施工组织设计10.7合同价款形式：工程量清单综合单价合同价款结算方式：工程量清单综合单价10.8施工单位应严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）和《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故。危大工程内容详见图纸（设计文件），施工单位在投标时补充完善危大工程内容并明确相应的安全管理措施。10.9投标人中标后应严格执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省建筑垃圾减量化工作实施方案的通知》（吉建办〔2021〕51号）《2025年建筑噪声污染防治10.9及建筑垃圾减量化工作要点》相关要求。10.10关于建筑工人实名制的承诺根据（吉建联发〔2019〕71号）吉林省建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）要求及吉建管〔2021〕6号及吉建管〔2021〕5号《吉林省建筑和市政公用工程施工现场人员实名制管理水平专项提升方案》等文件要求，投标单位需严格执行上述文件并在投标文件中承诺；项目开工后，项目部到当地住房和城乡建设主管部门申请本项目实名制管理账号，使用身份证阅读器登记录入建筑劳务人员实名制相关信息。劳务人员依法登记入场，持卡上岗等，具体详细内容，投标单位按照相关文件自拟。10.11投标人中标后应按吉林省根治拖欠农民工工资工作领导小组相关规定（关于印发吉林省执法监察信息化监管平台管理办法的通知）吉治欠〔2021〕1号文件要求，及时办理农民工工资专用账户（简称专用账户）后，方可从事建筑活动。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，须征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为。转包、违法分包及挂靠认定标准依据住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知规定的标准执行。监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。注意事项：1.请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。2.如潜在投标人或其他利害关系人对招标文件、开标及评标结果有异议的，应依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。3.投诉人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。注：招标文件中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。注：招标公告与招标文件不一致之处以招标文件为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本宿舍楼建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
