农村规模化供水和水站提升 农村饮用水水站提升改造工 农村饮用水水站提升改造工程 电子信箱招标公告（天台县平桥镇人民政府2026）
[招标文件]天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程招标文件公示[A3310231120300242001001]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程
项目代码:
2412-331023-04-01-778616
标段（包）名称:
天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程
标段（包）编号:
A3310231120300242001001
招标人:
名称:天台县平桥镇人民政府
代理机构:
名称:浙江东方工程管理有限公司
电话:13750671995
电话:13306554597
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2025-11-19 00:00:00
公示结束时间:
2025-11-24 00:00:00
信息来源:
天台县公共资源交易平台
服务平台接收时间:
（征询意见稿）天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程.docx
天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程招标文件（招标编号：）招标人：天台县平桥镇人民政府招标代理机构：浙江东方工程管理有限公司2025年11月目录第一卷2第一章招标公告31招标条件32项目概况与招标范围33投标人资格要求35投标文件的递交46发布公告的媒介47行政监督部门48联系方式4投标人资格条件要求附表5第二章投标人须知6投标人须知前附表61总则192招标文件213投标文件224投标255开标266评标267合同授予278重新招标和不再招标309纪律和监督3010其他内容3111需要补充的内容32第三章评标定标办法（综合评估法）33第1节评标办法33方法一技术通过制的综合评估法331依据332评标原则333评标组织334评标程序和内容33第2节定标办法（适用于评定分离）401定标原则402定标组织403定标程序404定标报告40第四章合同条款及格式42第一节通用合同条款42第二节专用合同条款42第三节合同附件格式54第五章工程量清单62第二卷65第六章图纸（招标图纸）及其他资料66第三卷67第七章技术标准和要求（合同技术条款）68第四卷69第八章投标文件格式70第一卷第一章招标公告天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程招标公告1招标条件本招标项目天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程已由天台发展和改革局以天发改投[2025]136号批准建设，建设资金来自县财政统筹，项目出资比例为100%，招标人为天台县平桥镇人民政府，招标代理机构为浙江东方工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程施工进行公开招标。2项目概况与招标范围项目概况：（1）苍联村：①山头自然村：上卡门前塘山塘整治，挖除原土石坝，重建埋石砼重力坝；②创旗自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe63PE）管1条；③黄泥岭自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPa）、De50PE管1条；④洗坞坑自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe63PE管)1条；⑤入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6LPa)、De20PE管(1.6MPa)。（2）周和村：①胡家山自然村：整治拦水坝1座，更换De63PE管(1.6MPa),De40PE管(1.6LPa)；②入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)、De20PE管(1.6MPa)；（3）紫霄村：入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De50PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)；（4）紫云村：①紫南村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe50PE管)1条；②枫树下村：重建大口井1座，新增净水设备1套；③入户网1项，铺设De63PE管(1.6LPa)、De40PE管(1.6MPa)、De32P管(1.6MPa)、De20PE管；（5）紫阳村：①黄家田村：过滤池清理1项；②入户网1项，铺设De90PE管(1.0MPa)、De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)、De20PE管等工程。预算审核造价7704262元。本标段招标范围为施工图纸内招标人指定的工程（详见招标人图纸及工程量清单），计划工期350日历天。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，其他条件详见附表。3.2本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取凡有意参加投标者，请于公告发布之日起至投标文件递交截止时间，登录天台县公共资源交易中心（网址：https://ztb.zjtt.gov.cn）下载电子招标文件。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日时分（北京时间，下同），投标人应在截止时间前通过天台县公共资源交易中心（网址：https://ztb.zjtt.gov.cn）上传加密电子投标文件。本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：新不见面开标大厅（https://ztb.zjtt.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html）。5.2未按招标文件要求上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。6发布公告的媒介本招标公告在天台县公共资源交易中心（网址：https://ztb.zjtt.gov.cn）上发布。7行政监督部门行政监督：天台县水利局地址：天台县赤城路225号电话：0576-839902158联系方式招 标 人 ：天台县平桥镇人民政府地 址：天台县平桥镇花前园区园西路1号联 系 人 ：王锦涛 电 话 ：15057278275 电子信箱 ： /招 标 人 ：浙江东方工程管理有限公司地 址：天台县始丰街道安平路一巷1-1号二楼联 系 人 ：杨稍彭 电 话 ：13306554597 电子信箱 ：13306554597@qq.com 投标人资格条件要求附表序号资 格 条 件 内 容一企业1应具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的营业执照和安全生产许可证。提供投标人自公告发布之日至投标截止日之间在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上公布的参与投标施工资质的任意一期“资质动态核查结果证明”。（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。）2本次招标 不接受 联合体投标。3投标人及其法定代表人自 2022 年 01 月 01 日至投标截止时间无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/ ）查询结果为准）。4本工程投标人业绩不作要求。5/。二拟派项目组主要人员1项目负责人应持有注册在投标人单位的 水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书（不含临时建造师） 证书。投标人拟派的项目负责人在投标截止时间不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。2项目技术负责人应持有 注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书（不含临时建造师）证书或水利水电工程相关专业中级及以上职称 证书（若项目技术负责人的职称证书无专业类别的，以毕业证书为判断专业依据）。注：水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械、水利工程管理、水利工程造价、水利工程规划与设计、水利工程建设监理等水利水电类相关专业职称。3本工程项目负责人业绩不作要求。4/5拟派项目组主要人员（指项目负责人、项目技术负责人、专职安全生产管理人员，下同）必须已在浙江省水利厅“浙江省水利建设市场信息”上公示。6投标人的“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，下同）必须持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A、B、C证），其中企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副总经理应有任命文件；专职安全生产管理人员不少于 1 人, 且不得与拟派项目组其他主要人员相互兼任。三其他1法定代表人的委托代理人（若有）及拟派项目组主要人员应为投标人本单位正式员工。2项目负责人自 2022 年 01 月 01 日至投标截止时间无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准）。3投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准）4投标人、投标人的“三类人员”、拟派项目主要人员未被列入全国水利建设市场信用平台“黑名单”。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：天台县平桥镇人民政府地址：天台县平桥镇花前园区园西路1号联系人：王锦涛电话：15057278275电子信箱：/1.1.3招标代理机构名称：浙江东方工程管理有限公司地址：天台县始丰街道安平路一巷1-1号二楼联系人：杨稍彭电话：13306554597电子信箱：13306554597@qq.com 1.1.4项目及标段名称天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程1.1.5建设地点天台县平桥镇苍联村、周和村、紫霄村、紫云村、紫阳村1.1.6现场管理机构 天台县平桥镇人民政府1.1.7设计人兆达连合工程技术有限公司1.1.8监理人 待定1.1.9代建机构 / 1.2.1资金来源及比例 县财政统筹100%1.2.2资金落实情况 已落实1.3.1招标范围 招标范围为招标人提供的本项目施工图纸内招标人指定的工程（详见招标人图纸及工程量清单）。1.3.2计划工期计划工期：总工期 350 日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。1.3.3质量要求 合格1.4.1投标人资质条件、能力详见招标公告要求1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.3投标截止时间 详见招标公告。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料 /2.2.1投标人提出澄清申请的时间及形式截止时间：投标截止时间10日前。形式：通过下载招标文件的电子招标投标交易平台提出。2.2.2招标人发出澄清的形式潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人发出修改通知的形式修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在下载招标文件的电子招标投标交易平台发出修改通知，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间 7天前，以上款相同的形式发布。潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，有效期为 90 天。3.4.1投标保证金1、担保金额： 14 万元。2、投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金、工程保函（分为银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）、银行支票（分为保兑支票、银行汇票或现金支票）。（1）现金：①投标人必须通过“天台县公共资源交易管理系统”取得相应的银行账号信息后进行电汇或转账，并在投标文件提交截止时间前到账；②投标单位汇出账号必须是“天台县公共资源交易系统”中备案的银行基本账户账号；③为确保保证金及时到账，建议使用电汇加急或者网银加急方式进行汇款（人民银行系统开放时间为周一至周五9:00—17:00，若周一为投标截止期的，请在上周五确保资金到账）。若有疑问，请咨询0576-83885775； ④具体操作方法详见天台县公共资源交易管理系统页面（https://ztb.zjtt.gov.cn）—“手册下载”。（2）工程保函（分为银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）：①通过天台县公共资源交易管理系统（新系统）在“保证金缴纳”栏目选择“电子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。 注：电子保单生效时间为投保第二天00:00,各投标人须在投标截止时间1天前申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中查看保单状态为“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金失败的，所有后果由投标人自行承担。②采用电子保函的，保函的有效期为1年。（3）其他方式：银行支票（分为保兑支票、银行汇票或现金支票）：①投标保证金收款账户为：收款人“天台县公共资源交易中心保证金专户”，收款账号1207061129219060103；②投标人根据该账号信息开具银行支票，带相应票据到天台县公共资源交易中心3楼0311室办公室进行背书签章，再到天台县各工商银行柜面办理入账手续；③投标人以支票形式提交的投标保证金的，汇出账号必须是“天台县公共资源交易管理系统”（https://ztb.zjtt.gov.cn）中登记的银行基本账户的账号；④递交方式：投标人采用银行支票方式缴纳投标担保的，必须将银行支票的入账凭证电子文档在投标截止时间前随电子投标文件一起上传交易系统进行递交。未上传的，视为未缴纳投标保证金。3、注意事项：①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份投标的，由联合体牵头人提交投标保证金；②因各银行系统到账时间不同，采用现金、银行支票等方式缴纳投标保证金的，请尽量提前缴纳；③若有疑问，请咨询技术服务热线：4009980000，0576-839303023.4.4不予退还投标保证金的情形1. 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。2. 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3. 经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。4. ☑拟派项目负责人在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。5. 其他： 法律法规规定的其他情形 。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人） 向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5.2近年财务状况的年份要求 / 3.5.3近年完成的类似项目情况的年份要求 / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3投标文件制作要求1. 投标文件格式文件要求法定代表人签字或盖章的, 电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书之外，其余由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。2. □施工组织设计页数不超过 页；3. ☑其他要求： 商务标中造价人员签字盖章不作要求 3.7.4投标文件的份数加密电子投标文件一份上传至电子招投标交易平台，作为投标文件正本。4.2.2递交投标文件方式和地点将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至：电子招投标交易平台。4.2.5投标文件拒收的情形1.投标文件未按招标文件要求上传或未按规定进行加密。2.存在下列情况之一的，视为拒收： （1）电子投标文件无法解密的； （2）电子投标文件解密后无法正确读取的； （3）电子投标文件无法导入成功的。5.1开标时间和地点1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。 2.开标地点：天台县始丰街道玉龙路 1 号行政大楼 B 区一楼东侧。 3.开标平台:不见面电子交易平台。4.开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。5.2开标程序1.项目所有投标人进入天台县公共资源交易不见面开标大厅（以下 简 称 “ 新 不 见 面 开 标 大 厅 ” ）（https://ztb.zjtt.gov.cn）； 2.由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播，开标全程录像由招标代理录制保存，并交县交易中心存档； 3.各投标人自行在天台县公共资源交易不见面开标系统中对投标文件进行解密。投标文件解密时间为60分钟（时间自招标人或招标代理机构确定“开始解密”时开始计算），逾期未解密的视为投标人放弃投标。解密后，新不见面开标大厅将直接显示投标人名称、解密状态及解密时间；如遇交易平台、平台服务器、平台网络等原因造成的解密异常，允许再次解密。 4.评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，招标代理对每个评审环节现场宣布的结果在不见面开标大厅展示； 5.参数抽取：参数抽取由招标代理负责组织，招标人代表负责现场抽取，行政监督部门负责对抽取过程进行监督，并在新不见面开标大厅中进行视频直播； 6.各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间保持电话及网络畅通。对开评标过程有异议的，可通过新不见面开标大厅“发起异议”功能提出异议；7.在使用新不见面开标大厅过程中，如遇到平台故障或者技术问题，请及时与国泰新点软件股份有限公司联系。 （联系电话：4009980000） 5.3特殊情况处置1. 特殊情况的处置（一）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人 CA 锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人应向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（二）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。2. 开标特别说明（一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。（二）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（三）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（四）投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件。（五）其他： / 。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员人数： 5 人及以上单数 。评标委员会成员确定方式：招标人代表 / 人，库选技术、经济专家 5 人；6.3评标办法与中标候选人推荐1. 综合评估法☑技术通过制的综合评估法评分基准价的确定：□方法1；□方法2；□方法3；□方法4；☑方法5；□方法6；□其他： □技术打分制的综合评估法评分基准价的确定：□方法1；□方法2；□方法3；□方法4；□方法5；□方法6；□方法7； □其他： 2. □经评审的最低投标价法3. 评标委员会推荐的中标候选人数量：评标委员会推荐 5 名中标候选人。（评定分离推荐3~5名，不排名次；其余不超过3名）6.4中标候选人公示媒介天台县公共资源交易中心公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。注：项目有业绩要求的应公示中标候选人业绩。7.1.1中标人确定是否授权评标委员会确定中标人 □是 ☑否是否评定分离 ☑是 □否☑7.1.8定标委员会组建定标会议地点和时间考察、质询定标现场面试定标要素及具体内容定标方法定标委员会由 5 人组成。1. 定标时间： 招标人在中标候选人公示期满后10日内召开（具体定标时间以书面形式通知所有中标候选人）。2. 定标地点： 天台县公共资源交易中心 。是否组织考察 □是 ☑否是否组织质询 □是 ☑否考察、质询小组由 / 人（3人及以上单数）组成。是否定标现场面试 ☑是 □否面试人员 中标候选人拟派项目负责人，以及投标人持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的负责人、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试 。招标人在定标日期前2天将现场面试时间及地点通过书面形 式(按邮件方式发送至中标候选人《投标人基本情况表》预留邮箱号码)告知中标候选人。中标候选人的面试人员未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃面试。☑1.价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等。☑2.企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年的账务状况、过往业绩(含业绩影响力，难易程度)等。☑3.企业信誉： 主要包括企业信用评分、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等 。☑4.投标方案： 主要包括技术标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、主要材料品牌等 。☑5.拟派团队能力与水平： 主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等 。☑6.招标人认为需要考量的其他因素：人员面试情况。□票决法；☑集体议事法；□随机定标法；□其他定标办法： / 。按原定标方法确定中标人 其他情形：/。重新定标其他情形：/。7.3.1履约担保及民工工资支付担保担保的形式：现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。履约担保的金额（不含民工工资支付担保）：合同价格（扣除预留金后）的 2 % 。民工工资支付担保的相关约定： 合同价格的1% 。9.2对投标人的纪律要求评标委员会在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有上述违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步调查处理，即使最终无法认定违法行为成立，也不影响其按否决投标处理的结果。（1）投标人挂靠其他施工单位。（2）投标人从其他施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书。（3）由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。（4）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。（5）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、副项目负责人（若有）、专职安全生产管理人员之一不是本单位人员。（上述人员社保信息或注册单位信息与投标单位不一致或同时存在多个单位的社保缴纳记录）。（6）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。（7）投标人之间约定中标人。（8）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。（9）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。（10）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招投标过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致或文件创建标识码（或制作码、检测码）或造价锁号相同的。（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子招投标过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的。（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（15）不同投标人的投标文件相互混装。（16）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（17）使用伪造、变造的许可证件；或提供虚假的财务状况或者业绩；或提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；或提供虚假的信用状况。（18）同一标段不同投标人之间出现控股、管理关系的。9.5异议与投诉1 ．异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起 3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、开标结果和评标结果的异议，提出和答复均应通过电子招投标交易平台。2 ．投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委 2004 年第11号令）规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。3 ．上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。前款所提的应当知道起始时间界定为：1.对招标文件公告资格条件的投诉以交易平台可供下载招标文件的第一天为准；2.对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件以交易平台可供下载最后一天为准；3.对开标的投诉以开标时间为准；4.对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准（招标人发起的投诉除外）。投诉受理机构：天台县水利局，联系电话：0576-83990215。10其他内容10.1类似项目详见招标公告。10.2投标文件的澄清、说明1.若评标委员会对投标文件进行询标时，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标人的澄清、说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。10.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料一、实质性响应招标文件资料1 ．企业法人营业执照（联合体投标的，联合体各方均应提供）；☑2 ．有效的法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供，联合体投标的，应由联合体牵头人授权委托）；□3 ．联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）；4．建筑业企业资质证书；自公告发布之日至投标截止日之间在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上公布的参与投标施工资质的任意一期动态核查结果为“合格”的动态核查证书；5 ．企业安全生产许可证；6 ．企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）“三类人员”A类证书，企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理企业的任命书；7．项目负责人、技术负责人（如选择提供建造师证书）注册执业证书；8 ．拟派技术负责人职称证书（ 如选择提供职称证书）；9．拟派项目负责人“三类人员”B 类证书；10．拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C 类证书；11．拟派项目组主要人员在浙江省水利厅“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程） ” 下载人员信息打印件，打印件应含有“浙江水利透明工程”水印；12 ．投标承诺书（按照招标文件提供的格式条款提供）并附无行贿犯罪、失信被执行人名单查询截图（查询时间应在招标公告发布后投标截止时间前）；□13.《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供。按照招标文件提供的格式条款提供）。□14．符合招标公告要求的类似项目施工业绩证明材料；☑15 ．投标保证金缴纳证明资料（仅指采用现金方式或银行支票方式递交投标担保的）；16 ．拟派项目组主要人员应提供2025年08月、2025 年09月、2025年10月投标人为其缴纳的社保证明，否则视同不是本单位人员。17.委托代理人（若有）应提供2025年08月、2025 年09月、2025年10月投标人为其缴纳的社保证明，否则视同不是本单位人员。☑二、评审打分资料：根据评标办法要求提供 以上一、二条涉及证书均应在有效期内（已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）。资料应在投标文件中附复制件，并加盖投标人公章。退休人员应提供：退休证明（退休证或退休审批表）、退休返聘协议。10.4中标后须提交的投标文件副本份数四 份。10.5招标人最高投标限价或其计算方法☑最高投标限价人民币（大写） 柒佰壹拾柒万陆仟贰佰壹拾肆元整 （小写）7176214元（其中安全生产措施费160726元属于不可竞争费用）10.6在建合同工程的认定及变更证明1．对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。在建合同工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）为准；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）为准；（3）项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有下列第2项证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。2．在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复印件。 10.7特别说明1 ．“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。。2 ．投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。3. 当本招标文件与电子招标文件不一致时，以本招标文件为准。 11需要补充的内容/11.1系统温馨提示1.本项目在天台县公共资源交易管理系统（以下简称新系统）进行招标，请投标人在新系统上进行投标，新系统网址：https://ztb.zjtt.gov.cn。2.所有投标人必须在新系统上重新注册账号，完善并提交基本信息，验证通过后方可进行投标操作。3.在确定投标后，投标人必须登录新系统领取后缀为“.TTZF”格式的招标文件或后缀为“.TTCF”格式的答疑澄清文件。4.在新系统官网-服务指南处下载“投标文件制作工具”，用于制作电子投标文件。5.新系统支持全省介质CA互认，在官网-服务指南处下载“浙江省公共资源交易CA签章互认驱动”，驱动安装完成后，CA锁才能用于绑定账号、登录、签章、加解密等操作。已在天台县公共资源交易网办理的天谷CA锁可以直接使用。如无CA锁，请提前到浙江省公共资源交易服务平台（https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html）办理介质CA锁。6.投标人应在投标截止时间前，在新系统的【上传投标文件】处上传后缀名为“.TTTF”的电子投标文件。7.投标人可使用新系统注册的账号直接登录新不见面开标大厅（https://ztb.zjtt.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），查看整个开标过程。8.具体操作，请到新系统官网-服务指南处下载操作手册。9.投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司，如有技术问题请联系技术人员，联系电话：4009980000，0576-839303021总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力。（1）企业要求：见投标人须知前附表。（2）拟派项目组主要人员要求：见投标人须知前附表。（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。（3）为本标段的监理人。（4）为本标段的代建人。（5）为本标段提供招标代理服务的。（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（9）被责令停业的。（10）被项目所在地县（市、区）、地级市和省暂停或取消投标资格的。（11）财产被接管或全部冻结的。（12）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织。（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。（14）其他法律法规规定的情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应按投标人须知前附表第2.2.1项规定的形式将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.2项规定的方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。允许投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其偏离内容、范围和幅度见投标人须知前附表。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括下列内容：（1）招标公告。（2）投标人须知。（3）评标定标办法。（4）合同条款及格式。（5）工程量清单。（6）图纸。（7）技术标准和要求。（8）投标文件格式。（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以规定的形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3投标人在收到澄清通知后，无需确认。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2投标人收到修改通知后，无需确认。2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过下载招标文件的电子招标投标交易平台完成。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容，投标文件包括下列内容：技术标：（1）法定代表人身份证明、授权委托书（若有）。（2）联合体协议书。（3）投标保证金。（4）施工组织设计。（5）拟分包项目情况表。（6）资格审查资料。（7）其他材料。资信标:（1）企业信用等级。（2）评审打分业绩。（3）其他资料。（4）原件的复制件。商务标:（1）投标函及投标函附录。（2）已标价工程量清单。（3）其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。3.4.3非中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在中标通知书发出后5日内退回（当地交易平台或行政监督部门另有规定的除外）。中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在招标人与中标人签订书面合同后5日内退回。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复制件。3.5.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附招标公告规定的业绩证明材料复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复制件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项～第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件制作具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。4投标4.1投标文件的密封和标识投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作投标文件，并在投标时上传加密的电子投标文件。未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5当出现投标人须知前附表规定的任何一种情形的，其投标文件将被拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制并递交。4.3.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金及银行活期存款利息。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，具体要求见投标人须知前附表规定。5.2开标程序开标程序见投标人须知前附表。5.3特殊情况处置特殊情况处置见投标人须知前附表。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当通过电子招标投标交易平台提出，招标人将在开标结束前通过电子招标投标交易平台作出答复。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标办法与中标候选人推荐评标委员会按照第三章“评标定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审并推荐中标候选人，中标候选人数量详见投标人须知前附表。第3章“评标定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人公示及媒介招标人自确定中标候选人之日起3日内，认真审查评标委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依法依规进行复核和纠正，应在原发布招标公告或资格预审公告的媒介上发布中标公示，公示期为3日，公示媒介见投标人须知前附表。7合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。采用评定分离的，由招标人在投标人须知前附表7.1.1项中明确。定标前，招标人可对中标候选人的证书、业绩、诚信等进行核查。评定分离的定标办法按本章7.1.8项规定的定标程序和方法，组建定标委员会确定中标人。7.1.2依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。7.1.3招标人在定标前，应通过中国裁判文书网查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人有无行贿犯罪记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.4招标人在定标前，应查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人的失信被执行人名单[以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准]，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.5招标人在定标前，应查询中标候选人资质动态核查处于“合格”状态（根据相关文件要求进行核查），若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录；核查结果“不合格”的，取消其中标资格。7.1.6招标人在定标前，应查询中标候选人全国水利建设市场信用平台“黑名单”（以https://rcpu.cweun.org/—失信黑名单查询为准），若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.7出现本章第7.1.2项～第7.1.6项情形被取消中标资格的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（采用“评定分离”的，在剩余推荐名单的中标候选人确定为中标人），也可以重新招标。7.1.8评定分离定标办法（1）定标原则定标应遵循招标人负责制、兼顾择优和竞价、公平竞争的原则。（2）评定分离定标组织定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建见投标人须知前附表，定标委员会成员为不少于5人的单数。定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应保密。定标委员会应推举产生1名定标委员会组长。定标委员会组长负责组织定标、掌握定标进程、现场面试、编写定标报告等工作，定标委员会组长（集体议事法除外）与其他成员具有同等的权利。定标委员会成员对所提出的意见承担个人责任。定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。（3）定标会议时间和地点见投标人须知前附表。（4）招标人可在投标人须知前附表规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标须知前附表规定的人数组成。考察、质询小组应由3人及以上单数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。（5）现场面试见投标人须知前附表。招标人在定标阶段对中标候选人的法定代表人、拟派项目负责人开展现场面试。现场面试由定标委员会具体实施。（6）定标因素由招标人在投标人须知前附表中根据项目实际情况进行调整并细化。（7）定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：1）票决法，由定标委员会直接票决方式确定中标人。2）集体议事法，由定标委员会集体商议，在组成成员各自发表意见的基础上，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应作书面记录，并由本人签字确认。3）投标须知前附表规定的其他定标办法。（8）定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；3）投标须知前附表规定的其他情形。（9）定标后有下列情形之一的，应重新定标：1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；3）投标须知前附表规定的其他情形。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件通过电子招标投标交易平台以数据电文形式签订合同。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还双倍的投标保证金。7.4.3发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；或投标截止时间止，投标人少于3个的。（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）评标委员会否决不合格投标后因有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。（5）出现本须知第7.1.7项情形的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章8.1款（1）规定情形的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件。（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。具体行为见投标人须知前附表。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定提出书面异议和投诉。异议与投诉见投标人须知前附表。10其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2投标文件的澄清、说明评标过程中，评标委员会认为有必要对投标文件中的问题进行询标，或拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实，投标文件的澄清、质询见投标人须知前附表。10.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料实质性响应招标文件资料及评审打分资料详见投标人须知前附表。10.4中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.5招标人最高投标限价或其计算方法招标人最高投标限价或其计算方法见投标人须知前附表。10.6在建合同工程的认定及变更证明在建合同工程的认定及变更证明见投标人须知前附表。10.7特别说明特别说明见投标人须知前附表。11需要补充的内容需要补充的内容：见投标人须知前附表。第三章评标定标办法（综合评估法）第1节评标办法方法一技术通过制的综合评估法1依据为规范招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（原国家发展计划委员会等七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家发展计划委员会等七部委令第30号）、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（九部委第23号令）等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本办法。2评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。3评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建办法详见投标人须知前附表。4评标程序和内容4.1评标的一般程序（1）熟悉招标文件和评标办法。（2）投标文件的技术符合性审查。（3）投标文件的技术评审。（4）投标文件的资信评审。（5）投标文件的商务符合性审查。（6）投标文件的商务评审。（7）必要时对投标文件中的问题进行询标，拟作出否决投标决定前，应对相关投标人进行询问核实。（8）推荐中标候选人。（9）完成评标报告。4.2投标文件的技术符合性审查4.2.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行技术符合性审查。技术符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。4.2.2投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。4.2.3投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为技术符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行后续评审：（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的。（2）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件，未提供有效的授权委托书的或投标人法定代表人亲自签署投标文件，未提供法定代表人身份证明的。（3）联合体投标未附有效的联合体协议书的。（4）投标人的投标资格不满足招标文件载明的强制性要求的（以投标人须知前附表第10.3款实质性响应招标文件资料为准），或不满足国家有关规定的。（5）项目负责人、技术负责人或副项目负责人（若有）不明确的。（6）拟实行分包的，其分包的工作不满足招标文件载明的强制性要求的（以投标人须知前附表第1.11款为准）。（7）同一投标人提交两个以上不同的投标文件且未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）。（8）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。（9）投标工期和质量不满足招标文件要求的（以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准）。（10）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件以下条款规定的：无。（11）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。（12）投标人存在投标人须知第“1.4.3投标人不得存在下列情形之一”项或投标人须知“9.2对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。（13）存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。4.3投标文件的技术评审4.3.1评标委员会应对通过技术符合性审查的投标文件进行技术评审。4.3.2如投标文件有以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为技术评审不合格处理：（1）主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的。（2）主要施工机械设备不能满足施工需要的。（3）附有工程无法适用的其他技术和管理条款的。4.3.3技术评审不合格的投标文件不再进入后续评审。4.4投标文件的资信评审4.4.1评标委员应对通过技术评审的投标文件进行资信符合性审查。资信符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。4.4.2投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为资信符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行后续评审：（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的。（2）存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。4.4.3投标文件的资信评审包括企业信用等级。评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。序号内 容得分1企业信用等级[浙江省水利建设市场信用评价等级（施工类）本项最高得5分。]5.0省A5.0省B4.0省C1.0省D及以下等级或无信用评价等级0.0企业信用等级证明材料指：浙江省水利建设市场信用评价等级（施工类）的提供投标截止日前最新一期信用评价等级打印件（信用评价等级每周五下午17:00-24:00更新），打印件应含有“浙江水利透明工程”水印。4.5投标文件的商务符合性审查4.5.1评标委员会应对通过资信符合性审查的投标文件进行商务符合性审查。商务符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。4.5.2投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。4.5.3投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为商务符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行后续评审：（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的。（2）同一投标人提交两个及以上不同的投标报价且未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）。（3）投标函载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的（以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准）。（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价或分项限价的。（5）改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、预留金或暂估价等内容的（但按照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外）。（6）投标人存在投标人须知“9.2对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。（7）存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。4.6投标文件的商务评审4.6.1评标委员会对通过商务符合性审查的投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.6.2商务评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标报价。其中算术错误的调整原则为：（1）用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）凡属投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整投标报价。若有算术性差错，均在投标报价不变的前提下按招标人要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则按商务评审不合格处理。4.6.3投标报价中，如有以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为商务评审不合格处理：（1）投标人拒绝修正不平衡报价或拒绝提供报价分析说明和证明材料的。（2）因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%的。（3）安全生产措施费低于招标文件规定的。（4）通过技术评审的最低投标评标价低于通过技术评审的次低投标评标价8%，且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的。（5）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。4.5.4商务评审不合格的投标文件不再进入后续评分。4.5.5商务评分计算办法：1．评分基准价的确定除计算差错外，确认后的评分基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错导致否决投标错误，重新评标纠正等情况，不属于计算差错。☑方法5：（1）平均报价值计算范围的确定：□企业信用等级为D及以下等级或无信用评价等级的，不计入平均报价值的计算范围；☑低于B值的投标评标价，不计入平均报价值的计算范围。B=招标人最高投标限价×85%除以上情形外，通过商务评审的投标评标价均计入平均报价值计算范围。（2）平均报价值的确定：若计入平均报价值计算范围的投标人大于等于5家，平均报价值为计入平均报价值计算范围的投标评标价中剔除投标评标价由高到低排序前A个投标评标价和投标评标价由低到高排序前A个投标评标价后的算术平均值［A为计入平均报价值计算范围的投标人个数的20%，并取整数，小数点后四舍五入］；若计入平均报价值计算范围的投标人少于5家，平均报价值为所有计入平均报价值计算范围的投标评标价的算术平均值。（3）评分基准价的确定：评分基准价=平均报价值2．商务报价评分的确定：（1）投标报价的偏差率=（投标评标价—评分基准价）/评分基准价×100%（保留2位小数，第3位四舍五入）（2）商务报价评分（保留2位小数，第3位四舍五入）当投标评标价≤评分基准价，商务报价评分＝商务分值（95分）＋偏差率×100×F1；当投标评标价＞评分基准价，商务报价评分＝商务分值（95分）－偏差率×100×F2。F1取0.5，F2取1.0。商务报价评分值的最低分50分。4.7询标1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.除本评标办法规定的否决情形以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。4.8投标文件的综合评分投标文件的综合评分为投标文件的商务报价评分与投标文件的资信评分之和，满分为100分。4.9推荐中标候选人（适用于评定分离）评标委员会对投标人按综合评分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。进入推荐名单的中标候选人不排名次。若推荐最后一名综合得分相同，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票推荐（不得弃权）。本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。4.10评标报告4.10.1评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。4.10.2评标委员会应根据评标情况，推荐中标候选人，并向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。4.10.3评标报告应包括以下内容：（1）开标记录。（2）评标内容、过程和结果。（3）被否决情况说明及依据。（4）询标澄清纪要。（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。（6）中标候选人投标业绩。（7）其他建议。第2节定标办法（适用于评定分离）1定标原则详见投标人须知。2定标组织详见投标人须知。3定标程序（一）定标前，定标委员会可以自行组织或委托专业机构对中标候选人及其投标文件、评标报告进行考察、质询，作为定标的辅助资料。（1）考察。是指实地调查，考察内容为招标文件载明的所有定标要素，但评标委员会已经经过评审过的相关定标要素内容，招标人认为不再需要考察的，可以不列入考察内容。考察需对考察内容进行定性或定量分析，在考察报告中需有结论，供定标委员会参考。如招标人组织考察的，应对所有中标候选人进行。（2）质询。是指招标人以书面方式就投标文件向中标候选人提出问题，要求中标候选人进行答复。就同一问题进行质询的，原则上应当向所有中标候选人进行质询，招标人认为中标候选人已在投标文件中明确的，可以不再对该中标候选人进行质询。（二）评标结果公示结束无异议后10日内，应召开定标会议。（三）定标委员会按下列方法确定中标人：☑集体议事法定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会负责人最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。4定标报告（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。（二）定标报告应包括以下内容：1.定标委员会的产生过程；2.定标程序；3.推荐或不推荐的理由；4.定标结果；5.定标委员会备选人员名单（含单位及职务）；6.定标委员会正式名单、负责人；7.考察、质询报告（如组织考察、质询）。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款略，具体详见《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2025年）第二节专用合同条款1一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：。1.1.2.3承包人：（签约后填入）。1.1.2.5分包人：（签约后填入）。1.1.2.6监理人：。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期（工程质量保修期）：为1年。1.4合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书（包括补充协议书）。（2）中标通知书。（3）投标函及投标函附录。（4）招投标文件澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料。（5）专用合同条款。（6）通用合同条款。（7）技术标准和要求。（8）图纸。（9）已标价的工程量清单。（10）经双方确认进入合同的其他文件。1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达天台县平桥镇人民政府。2发包人义务2.3提供施工场地2.3.2发包人提供的用地范围为：在本工程施工范围内，由发包人结合实际情况确定。承包人自行勘察的施工场地范围为：在本工程施工范围内，由承包人结合实际情况确定。2.8其他义务（根据发包人合同管理的要求补充）3监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权利范围：（填写监理人须经发包人的批准才能行使的权利，以下示例供参考）（1）按第4.3条规定，批准工程分包。（2）按第11.3款规定，确定延长完工期限。（3）按第15.6条规定，批准预留金的使用。（4）对各类签证如实做好记录并签署真实意见；（5）对承包人索赔事项作出初步意见，报发包人审批；（6）对每月承包人上报的月工程量进行复核，并对支付的进度款做好复核。4承包人4.1承包人一般义务4.1.11其他义务：（1）承包人在合同签定后，不得放弃承包，不得转包及擅自变更项目负责人、项目部管理人员，否则发包人有权单方终止合同，合同履约保证金不退还，由此造成的经济损失由承包人负责赔偿。（2）因承包人原因本工程质量验收达不到投标承诺的质量标准，则无条件返工至协议书约定的质量标准，工期不顺延，且承包人支付违约金人民币（同履约保证金）万元。4.3分包本工程不允许分包。如发现分包，发包人有权中止合同，并没收其履约保证金，一切经济损失由承包人承担，发包人概不负责。4.5项目负责人本款4.5.5项补充：项目负责人每月驻工地的天数不少于22天（遇法定节假日可扣减），每少一天支付违约金1000元，但扣款最终的累计总金额不应超过履约担保金额。上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。承包人的项目负责人连续2个月及以上每月驻工地的天数少于20天，发包人有权解除合同。4.6承包人人员的管理本款4.6.3项补充：项目技术负责人每月驻工地时间不得少于22天（遇法定节假日可扣减），每少一天支付违约金1000元，但扣款最终的累计总金额不应超过履约担保金额。专职安全生产管理人员每月驻工地时间不得少于22天（遇法定节假日可扣减），每人每少一天支付违约金500元，但扣款最终的累计总金额不应超过履约担保金额。上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。4.7撤换承包人项目负责人和其他人员本款补充：项目负责人、技术负责人、副项目负责人（若有）不得擅自更换。若承包人擅自更换的，除每人次需支付5.0万元的违约金外，发包人有权将其作为不良行为记录上报水行政主管部门；情节特别严重的，发包人有权终止合同。在合同工程未通过完工验收或合同解除前，项目负责人、技术负责人、副项目负责人确需更换的，应征得发包人同意，并经原项目负责人备案主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。承包人的专职安全生产管理人员等人员擅自调换每人次需支付违约金1.0万元。违约金在工程进度付款中扣除。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：施工中遇到文物或古迹。5材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人不提供材料和工程设备6施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人不提供施工设备和临时设施，均需由承包人自行提供。7交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定：（1）承包人自行协调场外道路、设施、行车干扰、道路维护修复、噪音粉尘扰民等所有不利的状况，所产生的费用和所有的风险由承包人自行在报价中综合考虑；（2）承包人负责场内过境车辆的协调和分流工作；（3）本条（1）～（2）款相关费用计入措施费，不再另行计费。8测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：发包人应在开工日期前14天内，发包人通过监理人向承包人提供测量基准点布置图、基准线和水准点及其书面资料。承包人在接到测量基准点布置图后14天内完成施工控制网布设，并将施工控制网资料报送监理人审批。9施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.4发包人提供/资料，其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任9.2.12下列工程应编制专项施工方案：按规范要求。9.7文明工地本合同文明工地的约定：有关标准按工程所在地的规定执行。11开工和完工11.4异常恶劣的气候条件11.4.3本合同工程界定异常恶劣的气候条件的范围为：（1）日降雨量大于50mm的雨日连续超过5天。（2）天台县防汛部门发布的Ⅲ级及以上防台应急响应。（3）日最高气温超过40℃的高温连续大于5天。（4）日最低气温低于-5℃的严寒连续大于5天。（5）造成工程损失的冰雹和大雪灾害。（6）其它异常恶劣气候灾害。11.5承包人的工期延误（1）逾期完工违约金表。逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期违约金（元/天）1全部工程承包人承诺时间1000（2）全部逾期完工违约金的总限额不超过签约合同价的2%。11.6工期提前工期提前的奖金约定：/。12暂停施工12.1承包人暂停施工的责任（5）承包人承担暂停施工责任的其他情形：/。12.2发包人暂停施工的责任（3）发包人承担暂停施工责任的其他情形：/。13工程质量13.7质量评定13.7.7工程质量等级标准为合格。14试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责/。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：水泥、砼、钢筋、砼骨料等（具体由监理人按有关规定确定）。15变更15.1变更的范围和内容（6）分类分项清单项目工程量增加的，凡合价金额占签约合同总价2%以上的分类分项清单项目其工程量增加超过本项目工程数量15%以上，或合价金额占签约合同总价不到2%的分类分项清单项目但其工程量增加超过本项目工程数量25%以上，超过上述15%或25%以外增加部分的工程量，由承包人按15.4.3款的原则提出合适的变更单价，并经监理人审核。变更单价与合同单价相比，上下浮动超过20%（10%~20%）时，发包人同意后按变更单价进入工程结算；上述15%或25%以内增加部分的工程量，按合同单价结算。因分类分项清单项目工程量减少的，采用以下第1种方式对合同价格进行调整：第1种方式：分类分项清单项目工程量减少的，合同单价不变。第2种方式：分类分项清单项目工程量减少的，凡合价金额占签约合同总价2%以上的分类分项清单项目其工程量减少超过本项目工程数量15%以上，或合价金额占签约合同总价不到2%的分类分项清单项目但其工程量减少超过本项目工程数量25%以上，超过上述15%或25%以外的减少部分工程量，由承包人按15.4.3款的原则提出合适的变更单价，并经监理人审核。变更单价与合同单价相比，上下浮动超过%（20%~30%）时，发包人同意后按变更单价计算合价后，在该项目合价中扣除；工程量减少在15%或25%以内的减少部分工程量，按合同单价计算合价后，在该项目合价中扣除。15.4变更的估价原则15.4.3细化为：本合同在实施过程中，如遇到设计变更出现新增或变更项目时，则该新增或变更项目的单价由承包人按以下原则提出变更单价，监理人审核，发包人同意后进入工程结算，支付方式执行合同约定的支付条款。（1）人工预算单价采用投标期浙江省现行水利行业人工预算单价。（2）材料预算价格采用投标期基价。投标期的基价是指《台州造价》（投标截止时间前1个月的期刊）中项目所在地信息价。如无信息价，则根据项目实施时的材料市场价由相关部门组织询价确定材料预算价格。（3）机械台班单价按投标期浙江省现行水利水电工程施工机械台班定额和有关规定计算。（4）定额采用投标期浙江省现行水利水电工程定额和有关规定，如浙江省水利工程定额不能满足计价，可采用部颁水利定额及浙江省建设工程预算定额的定额含量计价。（5）取费费率采用投标期浙江省现行水利行业取费标准，按工程类别选取费率，对各项弹性区间费率取中间值。（6）上述单价按以下计算的综合优惠率进行优惠。综合优惠率=[1-（投标人投标价-预留金-暂估价-安全生产措施费）/（招标人预算价-预留金-暂估价-安全生产措施费）]×100%。（7）按照上述仍无法组价的，根据市场招标或询价确定。本款增加：15.4.4本合同工程新增或变更工程金额，不论金额大小，均不得要求增加工程量清单中的总价承包部分的费用。15.4.5承包人不得因本工程的工程量调整（增加或减少）原因而提出索赔或其他补偿要求。15.4.6承包人应充分考虑施工现场实际情况，不得因本工程施工场地政策处理原因而提出索赔或其他补偿要求。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：/。15.8暂估价15.8.1（1）发包人和承包人组织招标的暂估价项目：（签约后填入）；发包人组织招标的暂估价项目：（签约后填入）。（2）发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务关系：/。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方式：采用造价信息调整价格差额。16.1.2约定为：合同执行期间，仅对合同工程的单价承包部分进行价格调差。（1）在合同执行期间，人工预算单价调整执行浙江省水利厅关于人工预算单价调整的相关文件。（2）在合同执行期间，主要材料（水泥、钢材、砂、碎石、塑料管）上下浮动超过5%时应进行价格调整。价格调整按工程进度款结算周期进行，以投标期基价与施工期项目所在地造价管理部门发布的信息价对照计算，对其价格超过±5%部分进行调整（只计材料信息价差价及其税金）。投标期的基价是指《台州造价》2025年(投标截止时间前1个月的期刊）中项目所在地信息价。材料数量按当月实际完成的工程量及投标文件单价分析表中的材料含量计算，最终补差材料的数量（工程量清单增减部分除外）不应超过现行浙江省水利定额计算的总用量。（3）其他材料的价格按当前的市场价考虑风险系数进入单价，在合同执行期内不作调整，价格风险由承包人自负。（4）因工期延误产生的人工、材料、施工机械台班等价格变化1）因发包人原因或者非承发包双方原因造成工期延误的，延误期间价格上涨造成的价差由发包人承担，价差（正值）计入工程造价；反之，价格下降造成的价差则由承包人收益，价差（负值）不计入工程造价。2）因承包人原因造成工期延误的，延误期间价格上涨造成的价差由承包人承担，价差（正值）不计入工程造价；反之，价格下降造成的价差则由发包人收益，价差（负值）计入工程造价。17计量与支付17.2预付款17.2.1预付款（1）工程预付款的总金额为签约合同价（扣除预留金后）的10%，分1次支付给承包人。付款时间需待承包人主要施工设备进入工地后，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后且上级资金到位后14天内予以支付。安全生产措施费预付费用包含在工程预付款内，与工程预付款一并支付。17.2.3预付款的扣回与还清（1）工程预付款:不扣回。作为工程款，不抵扣每期应付进度款。（2）工程材料预付款的扣回与还清约定为：/。17.3工程进度付款17.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：4份。17.3.3进度付款证书和支付时间（1）细化为：双方约定的工程进度款支付的方式、时间和比例：承包人必须每月25日前将当月实际完成的各部位的已完成工程量报告送交发包人及监理工程师。经发包人及监理工程师确认计量结果后，根据工程量完成情况和上级资金到位情况，向承包人支付当期工程款的85%（含预付款），其余15%作为工程结算暂扣款，待完工验收合格结算经有关部门造价审定后付至工程结算价款的98.5%，或在承包人递交质量保证金保函（质量保证金金额为工程结算价款的1.5%）后付清全款。（2）本款中规定的逾期付款违约金为按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算的逾期付款金额的利息。17.3.4承包人收取每期工程款前应向发包人开具正式增值税发票。17.3.5发包人将当期应付工程进度款的20%拨付到承包人的农民工工资专用账户：根据《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（浙人社发〔2022〕14号）的要求，承包人须在施工合同签订后30日内在工程所在地银行设立专用的农民工工资账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。账户开设相关要求详见《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（浙人社发〔2022〕14号）中的相关规定；其余合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户。17.4质量保证金17.4.1质量保证金总额为完工结算价款总额的1.5%。17.5完工结算17.5.1完工付款申请单（1）承包人应提交完工付款申请单一式4份。17.5.2完工付款证书及支付时间（2）自承包人提交真实、完整的结算送审资料至发包人起算，发包人出具结算审核报告周期不超过6个月。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单（1）承包人应提交最终结清申请单一式4份。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：所有的技术资料、工料结算的经济文件、施工图纸和各种变更与签证资料等相关资料。18工程验收18.1验收工作分类本工程法人验收包括：分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收等；政府验收包括：阶段验收、专项验收、竣工验收。验收条件：合格，验收程序为：按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2025）及浙江省现行有关规定执行，需达到土地验收入库标准。18.2分部工程验收18.2.2本工程由监理人主持的分部工程验收在监理合同中约定，其余由发包人主持。18.3单位工程验收18.3.4提前投入使用的单位工程包括：/。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：/。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括：/。18.7竣工验收18.7.3本工程/（需要、不需要）竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定）。18.8施工期运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。18.9试运行18.9.1试运行的组织：/；费用承担：/。19缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间本工程缺陷责任期（工程质量保修期）为1年。20保险20.1建筑安装工程保险建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人：由承包人以发包人和承包人的名义投保。投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额、保险费率和保险期限：相应的保险费进入报价，结算时凭相应票据按实结算（最高不得超过投标报价中该项报价）；保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。20.4安全生产责任保险第三者责任险保险金额：保险费率按保险人规定,相应的保险费进入报价，结算时凭相应票据按实结算（最高不得超过投标报价中该项报价）。20.5其他保险需要投保的其他内容：由承包人自行决定。保险金额、保险费率和保险期限：/。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限：保险手续办理完毕后7天内提交。保险条件：满足合同条款的规定。20.6.4保险金不足的补偿承包人负责补偿的范围与金额：免赔额部分及保险金不足的补偿均由承包人负责。发包人负责补偿的范围与金额：由于本工程一切保险均由承包人负责投保，其费用均列入报价，故发包人不承担保险金不足的补偿。24争议的解决24.1争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：向天台县人民法院提起诉讼。24.2友好解决补充：合同当事人可以就争议请第三方进行调解，调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。24.3争议评审24.3.7补充：发包人或承包人不接受评审意见，可请省水行政主管部门进行调解。25其他25.1安全生产措施费按160726元计取，安全生产措施费投标报价时作为不可竞争性费用，且明确实行标外管理。合同实施过程中安全生产措施费的使用范围按国家和省有关规定执行，安全生产措施费的使用，由承包人提出方案和预算，经监理审核，发包人批准后按方案实施进度支付。25.2工程一切险及第三方责任险，工程实施过程中凭发票结算,发票金额大于投标报价的,按投标报价金额结算；发票金额小于投标报价的,按发票金额结算。25.3若工程质量验收达不到合同中约定的质量标准，承包人必须无条件返工到合同约定的质量标准。工期延误所造成的一切损失由承包人承担。26.4工程材料二次搬运费用在投标报价中投标人应综合考虑，结算时不再另行增加。工程施工用电、施工用水由承包人自行解决，承包人应充分考虑停水停电因素，因停电、停水原因的工期延长将不予批准。因此发生的相关费用在投标报价中综合考虑，结算时不再另行增加。26.5承包人按工程需要自费提供和维修施工所需的照明、看守、围栏等，须做好工程施工所需的维护、安全等工作。如承包人未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由承包人承担责任及所发生费用。26.6在汛期期间，承包人应做好防汛工作，确保施工安全。第三节合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对（项目名称）（标段名称）的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书。（2）投标函及投标函附录。（3）专用合同条款。（4）通用合同条款。（5）技术标准和要求（合同技术条款）。（6）图纸。（7）已标价工程量清单。（8）其他合同文件。2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3．签约合同价：人民币（大写）元(￥)。4．承包人项目负责人：，项目技术负责人：。副项目负责人：。5．工程质量符合标准。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8．承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期为个月（日历天）。9．本协议书正本一式贰份，合同双方各执壹份，副本份，双方各执份。10．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件二履约担保（格式）履约担保（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下称“承包人”）于年月日递交的（项目名称）（标段名称）的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1．担保金额人民币（大写）元(￥)。2．担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日止。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，无条件地在7天内予以支付。4．发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：委托代理人应附授权委托书。附件三工程廉政责任书（格式）工程廉政责任书为加强工程建设中的廉政建设，保证工程建设高效优质完成，保证建设资金的安全和有效使用，（项目名称）的发包人（以下称甲方）与承包人（以下称乙方），特订立如下责任书。第一条甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家工程建设的有关法律法规及水利部门的有关规定。（二）严格执行的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规定。（四）建立健全廉政制度、监督制度和处罚制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本责任书义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、礼券、有价证券和物品，不得到乙方报销任何由甲方或个人支付的费用等。（二）甲方不得有意刁难、拖延承包商工程款，不得违反规定批拨工程建设费用等。（三）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（四）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、操办婚丧嫁娶、安排配偶子女的工作以及出国出境、旅游等。（五）甲方工作人员的配偶、子女及下属单位不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（六）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。第三条乙方义务（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、礼券、有价证券、礼品。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）乙方不得要求甲方违反规定，批拨、追加工程建设费用等。（四）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。（五）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公室用品等。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本责任书第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本责任书第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪、组织处理或停止承接业务处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议有关工程建设主管部门给予乙方1～3年内不得参与工程建设项目投标的处罚。第五条双方约定本责任书由纪检监察机关负责监督执行。纪检监察机关对本责任书执行情况进行抽查。提出属于本责任书规定范围的处理意见。第六条本责任书有效期同甲乙双方签署之日起至该工程项目工程款支付完结时止。第七条本责任书作为本工程施工承包合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经甲、乙双方签署后生效。第八条本责任书甲、乙双方各执一份，送交监督单位一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：年月日年月日附件四安全生产协议书（格式）安全生产协议书发包人：（以下简称“甲方”）承包人：（以下简称“乙方”）为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实做好（项目名称）（标段名称）施工合同实施期间的安全管理工作，确保不发生安全生产事故，特此签订安全生产协议书。一、甲方职责1.严格遵守安全生产法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.项目开工前成立安全生产领导小组，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。明确领导小组、管理机构及专职安全生产管理人员职责。3.坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。4.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。5.及时传达上级有关安全生产精神和要求，定期听取乙方的意见和要求，加强安全生产的指导和协调。6.组织制订各项安全生产管理制度和编制保证安全生产的措施方案，并对管理制度和措施方案实行动态管理。7.组织风险源辨识和评价，每月至少组织1次对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时整改发现的各种安全隐患。8.制订安全生产培训教育计划，按计划对乙方人员开展培训教育。9.及时向乙方支付安全生产措施费，监督乙方合理使用安全生产措施费。二、乙方职责1.严格遵守安全生产法律法规、技术规程有关安全生产规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.项目开工前成立安全生产领导小组，设置安全生产管理机构，按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定配备专职安全生产管理人员，并报甲方备案。3.建立健全全员安全生产责任制，明确所有项目实施人员（包括劳务派遣人员、临时雇请的民工等）的安全生产工作职责、考核标准等内容，并公示。4.建立健全安全风险分级管控、安全隐患排查治理、安全生产教育培训、值班值守等制度并严格执行。5.生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。6.项目开工前开展危险源辨识和评估，建立重大危险源清单，制订管控措施。根据施工进展，对危险源实施动态管理。在危险性较大的单项工程施工前，至少组织1次危险源辨识。危险源辨识和管控情况报甲方和监理单位备案。乙方负责安全管理的部门每月至少对施工现场开展1次安全生产检查，对发现的隐患建档，按计划或甲方要求完成整改，并向甲方报告隐患排查整改情况。乙方专职安全生产管理人员每天至少2次对施工现场开展安全巡查，每次检查时间不少于45分钟，范围应覆盖所有重大危险源、风险点，检查内容为危险源管控措施落实情况、隐患整改情况，制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。7.强化安全生产教育培训，对新进场的工人，须进行三级安全教育培训，经考核合格后才能上岗；特种作业人员须持证上岗。认真做好岗前培训教育，施工负责人或专职安全员在每日上岗前对前一日安全生产情况进行回顾，并对当日施工需注意的安全要点进行宣教。8.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9.在项目开工前投保安全生产责任保险，所需经费在安全生产措施费中列支。10.按照本项目特点，组织制定生产安全事故应急救援预案；如发生生产安全事故，及时处置、报告。三、违约责任若一方违约，违约方需承担相应的经济赔偿责任；若造成生产安全事故，将依法追究责任，并视事故轻重承担相应的经济赔偿责任。本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。甲方：（盖单位章）乙方：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月＿日年月＿日第五章工程量清单一、工程概况（1）苍联村：①山头自然村：上卡门前塘山塘整治，挖除原土石坝，重建埋石砼重力坝；②创旗自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe63PE）管1条；③黄泥岭自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPa）、De50PE管1条；④洗坞坑自然村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe63PE管)1条；⑤入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6LPa)、De20PE管(1.6MPa)。（2）周和村：①胡家山自然村：整治拦水坝1座，更换De63PE管(1.6MPa),De40PE管(1.6LPa)；②入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)、De20PE管(1.6MPa)；（3）紫霄村：入户网1项，铺设De63PE管(1.6MPa)、De50PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)；（4）紫云村：①紫南村：重建拦水坝1座，引水管(1.6MPaDe50PE管)1条；②枫树下村：重建大口井1座，新增净水设备1套；③入户网1项，铺设De63PE管(1.6LPa)、De40PE管(1.6MPa)、De32P管(1.6MPa)、De20PE管；（5）紫阳村：①黄家田村：过滤池清理1项；②入户网1项，铺设De90PE管(1.0MPa)、De63PE管(1.6MPa)、De32PE管(1.6MPa)、De20PE管等工程。具体详见附件工程量清单。二、工程招标范围本标段招标范围为：施工图纸内招标人指定的工程（详见招标人图纸及工程量清单）。三、投标报价编制说明3.1工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸及《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法（2022年）》等一起阅读和理解。3.2工程量清单标明的工程量仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外，工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸按《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法（2022年）》计算规则计算的用于投标报价的估算工程量，不作为最终结算工程量。最终结算的工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求（合同技术条款）和《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法（2022年）》计算规则等规定、按照合同约定予以计量的有效工程量。3.3工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求（合同技术条款）以及《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法（2022年）》的规定。3.4工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分类分项工程费、措施项目费和其他项目费。3.5除清单另有规定外，分类分项工程量清单计价应采用工程单价计价。3.6工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中的一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费（包括人工费、材料费、机械使用费）、间接费、利润、补差和税金等，并考虑一定范围内的风险费用。3.7施工临时工程分类分项工程量清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案，按措施项目清单中所列项目计量单位计价。3.8安全生产措施费为不可竞争费用，投标报价时此项统一按160726元计入，不得变动，否则按无效标处理。且实行标外管理。安全生产措施费的使用按国家和省有关规定执行，具体由承包人提出方案和预算，经监理审核，发包人批准后按方案实施进度支付，在确保工程安全措施的前提下，安全生产措施费和文明标化工地建设费可统筹使用。3.9其他项目清单应按下列规定确定：暂估价为不可竞争费用,投标报价时，不得变动，否则按无效标处理。四、编制依据1.《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2021版）；《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021版）；《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法（2022年）》《浙江省水利厅关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》浙水建（2016）14号、《浙江省水利厅关于重新调整水利工程计价依据增值税税率的通知》（浙水建〔2019〕4号）；2.《台州信息价》2025年9期（天台除税价），部分无信息价材料按市场同类相近价格确定，具体材料价格见材料价格表；3.其他有关依据和规定。五、编制原则及办法1.工程量：根据建设单位提供的兆达连合工程技术有限公司所设计的施工图和浙江东方工程管理有限公司的预算报告书计算；2.（1）人工预算单价：人工预算单价为128元/工日，进入直接费人工预算单价128元/工日，超过部分作为差价，计取税金计算；（2）材料预算单价：《台州信息价》2025年9期（天台除税价），部分无信息价材料按市场同类相近价格确定，具体材料价格见材料价格表。3.取费标准：本工程按三类工程中值取费，具体系数见下表：工程类别土方工程石方工程混凝土工程基础处理工程钢筋工程措施费3.5%3.5%3.5%3.5%3.5%间接费6.50%9.50%9.50%9.00%5.70%利润5.00%5.00%5.00%5.00%5.00%税金9.00%9.00%9.00%9.00%9.00%备注：钢筋制安间接费费率按混凝土工程的60%计算。进入直接费的水泥预算限价300元/t，钢材预算限价3000元/t，外购砂石料（1）预算限价60元/m3、外购砂石料（2）预算限价30元/m3，柴油预算限价3000元/t，炸药预算限价6000元/t，外购成品构件限价按预算价的25%，超过限价部分作为材料预算价差，计取税金，列入相应单价内（实际低于限价的，按实计算）。4.计价方式：采用国标清单计价。5.计税方式：一般计税法。六、其他事项说明1、施工用电按90%电网，10%柴油发电机发电考虑；2、土方类别按三类土考虑；3、土方外运按1km考虑，投标自行考虑；4、措施费中的施工道路、施工供电、施工用房及其他临时工程均以项包干；5、工程一切险按一至四项合计的4.5‰计算,安全生产措施费按一至四项建安工程投资合计（不含安全文明施工费）的2.5%计算，其他临时工程费按一至四项建安工程投资合计（不含安全文明施工费,不含其他临时工程）的2.25%计算；6、土石比按9:1考虑，结算时按实结算；7、工程结算时按实结。七、工程量清单详见后缀名为“.TTZF”的电子招标文件。第二卷第六章图纸（招标图纸）及其他资料1说明本招标文件所附的全部图纸及其它资料均为招标阶段的中间成果，仅供投标人在编制投标文件时使用，不得作为施工的依据。否则，由此而造成的一切后果均由承包人自负。2图纸及其他资料目录另册。3图纸及其他资料另册。第三卷第七章技术标准和要求（合同技术条款）1、本章引用《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2025年）的技术标准和要求（合同技术条款）。2、技术标准和要求中的内容若有与本工程图纸不一致者，以图纸为准。3．材料质量要求3.1材料选择（1）本章节附件为“主要设备、材料备选品牌一览表”，投标人在投标时必须按表中所列的备选品牌之一进行报价。（2）本招标文件涉及的其他主要材料及零星材料，各投标人须根据设计施工图的要求及意图按中高档的用材标准进行选材并报价，所有建筑材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌，并符合环保要求，严禁选择不合设计要求的低档材料进行投标报价及组织施工实施。3.2材料的质量保证（1）在免费保修期内，承包人对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，并承担一切由此引起的对发包人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗因素造成的损坏。（2）承包人必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生产商提供的保证书而减轻或更改。（3）材料检验结果证明其有害物质含量指标超标的产品不得在工程上使用。3.3供应要求（1）本次招标承包范围内的建筑施工材料均由承包人根据本招标文件、设计图纸和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管，但发包人保留变更和指定材料的权利；所有建筑材料须有产品合格证和质量保证书，应先送样品，样品经设计方、监理方、发包人确认与招标要求一致后封存，批量供应时应与样品一致，并经相关部门检验合格后方可使用。（2）由承包人采购的主要建筑材料，当承包人选定的产品质量达不到设计要求和预期质量目标时，发包人保留更换的权利，且中标价不予调整。4．其他附件：主要设备、材料备选品牌一览表序号材料名称备选品牌或厂家备用品牌1 注：1、所有材料设备经发包人和监理认可后才能进场施工。2、若某设备材料的品牌与厂家存在同名时，以品牌为先。3、由承包人提供样品，发包人选择确定的材料。材料的规格、颜色、品牌等须经发包人书面确认，未经发包人确认，承包人擅自施工的损失由承包人自行承担。4、工程建设实施过程中，发包人可根据市场情况合理更换、补充有关设备、材料品牌，承包人不得异议。第四卷第八章投标文件格式天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程投标文件（技术标）投标人：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日注：本页同时适用于封面或扉页。评审因素索引表序号评 审 因 素投标文件页码范围技术标目录（1）法定代表人身份证明、授权委托书（若有）（2）联合体协议书（本工程不接受联合投标，无需提供）（3）投标保证金（4）施工组织设计（5）拟分包项目情况表（本工程不允许分包，无需提供）（6）资格审查资料（7）其他材料一、法定代表人身份证明、授权委托书（若有）（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码职务：系（投标人名称）的法定代表人。附法定代表人身份证复制件（双面）特此证明。注：若投标人为联合体，由牵头人出具即可。投标人：（盖单位公章）年月日（二）授权委托书（若有）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，在投标有效期满前以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程投标文件、出席开标会议、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复制件（双面）投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：1.电子招投标原则上不再需要提供授权委托书。2.法定代表人和委托代理人均应在本授权委托书上签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。3.若投标人为联合体，由牵头人出具即可。二、联合体协议书（本工程不接受联合投标，无需提供）三、投标保证金投标人投标保证金银行支票入账电子文档（仅指采用银行支票方式递交投标担保的，采用其他方式递交投标担保的，无需在投标文件中提供投标保证金证明文件）四、施工组织设计施工组织设计编制原则1投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案等。2施工组织设计除采用文字表述外，应附下列图表，图表及格式要求附后。附件一：拟投入本标段的主要施工设备表附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表附件三：拟投入本标段的劳动力计划表附件四：计划开工日期、完工日期和施工进度表附件五：施工总平面图附表六：临时用地表附件一：拟投入本标段的主要施工设备表序 号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（ kW)生产能力用于施工部位备注附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台班数用途备注附件三：拟投入本标段的劳动力计划表单位：人工 种按工程施工阶段投入劳动力情况附件四：计划开工日期、完工日期和施工进度表1.投标人应递交施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附件五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附件六：临时用地表用 途面积（m2）位 置需用时间五、拟分包项目情况表（本工程不允许分包，无需提供）六、资格审查资料资格审查自审表序号审 查 因 素审查标准审查结果引用的证明材料对应页码1企业2拟派项目组主要人员3其他（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真电子信箱企业性质上级主管单位法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数（人）企业资质等级其中项目负责人（人）统一社会信用代码高级职称人员（人）注册资金中级职称人员（人）基本账户开户银行初级职称人员（人）账 号技工（人）最近5年完成的营业额（万元）经营范围 年 年 年 年 年能承担的年最大建安工作量（万元）备 注注：1.相关材料复制件在“原件的复制件”中提供。2.若投标人为联合体，联合体各成员单位分别填写本表。（二）近年财务状况财务状况表项目名称单位 年 年 年一、注册资金二、净资产三、总资产四、固定资产五、流动资产六、流动负债七、负债合计八、营业收入九、净利润……注：1.若投标人为联合体，联合体各成员单位分别填写本表。2.新建企业按实际发生年份提供。（三）项目管理机构1.项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险缴纳情况注：拟派项目管理机构主要人员必须在浙江省水利厅“浙江省水利建设市场信息”上已经公示。投标人应在“原件的复制件”中提供“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程）”的打印件，打印件应含有“浙江水利透明工程”水印。2.主要人员简历表姓 名年龄学 历执业资格安全生产考核合格证书职 称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要施工管理经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：主要人员指项目负责人、技术负责人、副项目负责人（若有）、专职安全生产管理人员。3.近年完成的类似项目情况表近年完成的类似项目情况表（近年指年月日至投标截止时间）合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量项目负责人项目技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）和合同工程完工（竣工）验收鉴定书有关验收结论。注：相关材料复制件在“原件的复制件”中提供。（四）正在施工的和新承接的项目情况表正在施工的和新承接的项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划完工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人副项目负责人监理人和总监理工程师以及电话项目描述备注项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）。注：相关材料复制件在“原件的复制件”中提供。（五）原件的复制件1.详见投标人须知前附表第10.3款规定。2.投标人须将上述原件的复制件及其他认为必须的复制件制作在投标文件中。1.企业法人营业执照2.建筑业企业资质证书3.企业安全生产许可证4.企业主要负责人“三类人员”A类证书及任命书5.拟派项目负责人、技术负责人（如选择提供建造师证书）注册执业证书6.技术负责人职称证书（如选择提供职称证书）7.项目负责人“三类人员”B类证书8.施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书9.项目组主要人员在浙江省水利厅“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程）”下载人员信息打印件10.符合招标公告要求的类似项目业绩证明材料注：如提供的是联合体业绩，还须提供联合体协议书。11.拟派项目组主要人员、委托代理人（若有）社保证明12.其他七、其他材料（1）投标承诺书（2）其他材料投标承诺书天台县平桥镇人民政府（招标人名称）：本投标人（投标人名称）郑重承诺：1、拟派本招标项目天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程的项目负责人在投标截止时间无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同通过验收或合同解除之日。2、投标人及法定代表人（姓名）（身份证号码：）、拟派本招标项目项目负责人自年月日以来至投标截止时间，无行贿犯罪记录［以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准］。3、投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单［以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准］。4、投标人资质条件在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上动态核查结果处于“合格”状态。5、投标人、投标人的“三类人员”、拟派项目组主要人员未被列入全国水利建设市场信用平台“黑名单”。6、投标人及拟派项目负责人未被行政主管部门限制参加投标。7、投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意作无效投标处理，投标保证金并不予退还；若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中标资格，投标保证金并不予退还。8、其他：/以上情况如有不实，愿意被取消中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列入不良行为记录；招标人可不退还投标保证金。给招标人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。附：法定代表人及拟派项目负责人身份证复制件（双面）投标人：（盖单位公章）年月日附无行贿犯罪、失信被执行人名单查询截图（查询时间应在招标公告发布后投标截止时间前）天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程投标文件（资信标）投标人：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日注：本页同时适用于封面或扉页。评审因素索引表序号评 审 因 素投标文件页码范围资信标目录（1）企业信用等级。（2）评审打分业绩。（本工程无业绩打分，无需提供）（3）招标人要求提交的其他资料。一、企业信用等级二、评审打分业绩（本工程无业绩打分，无需提供）三、其他材料四、原件的复制件1.详见投标人须知前附表第10.3款规定。2.投标人须将上述原件的复制件及其他认为必须的复制件装订入投标文件中。1.企业信用等级2.符合评审打分要求的类似项目业绩证明材料（本工程无业绩打分，无需提供）注：如提供的是联合体业绩，还须提供联合体协议书。3.其他天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程投标文件（商务标）投标人：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日注：本页同时适用于封面或扉页。商务标目录（1）投标函及投标函附录。（2）已标价的工程量清单。（3）招标人要求提交的其他资料。一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了天台县农村规模化供水和水站提升项目-平桥镇农村饮用水水站提升改造工程招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元(￥元）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到，项目负责人（身份证号码，联系电话）；技术负责人（身份证号码，联系电话）。2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。3．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元(￥)。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形。6./。投标人：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）地址：电子信箱：电话：邮政编码：年月日（二）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1缺陷责任期（工程质量保修期）1.1.4.52分包4.33投标有效期/4企业信用等级/ 级…………………………………………二、已标价工程量清单(格式略，在投标工具中进行填报)三、其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村规模化供水和水站提升 农村饮用水水站提升改造工 农村饮用水水站提升改造工程 电子信箱涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
