居家和社区基本养老服务提升行动 养老服务招标公告（开江县民政局2026）
项目概况
开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2026年02月04日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5117232025000093
项目名称：开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目
采购方式：公开招标
预算金额：9,450,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起120日。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如投标人以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如投标人合同分包的，分包意向协议中分包意向投标人应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)(1)若报价产品及其配置产品为医疗器械的，报价产品及其配置产品须符合《医疗器械注册与备案管理办法》要求并提供中华人民共和国医疗器械注册证或备案凭证；(2)若报价产品及其配置产品为医疗器械的，投标人若为报价产品生产厂家，须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供中华人民共和国医疗器械生产许可证或生产备案凭证；投标人若为报价产品非生产厂家，须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供中华人民共和国医疗器械经营企业许可证或经营备案凭证（已提供包含二类备案的多证合一营业执照的投标人除外）。。
三、获取招标文件
时间：2026年01月15日至2026年01月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2026年02月04日 09时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：开江县民政局
地址：四川省达州市开江县新宁镇新安路73号
联系方式：0818-8181110
2.采购代理机构信息
名称：开江县政府采购中心
地址：四川省达州市开江县橄榄路369号政务中心5楼
联系方式：0818-5282223（评审过程及结果请咨询0818-5282221）
3.项目联系方式
项目联系人：廖老师
电话：0818-5282223（评审过程及结果请咨询0818-5282221）
开江县政府采购中心
2026年01月14日
相关附件：
93号.doc
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:9,450,000.00采购包最高限价（元）:8,977,500.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05010400 养老服务开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目1.00（项）8,977,500.00其他未列明行业否否否否是报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目项%不设定百分比无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称1C05010400 养老服务开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术、服务要求一、项目概况为贯彻落实民政部、财政部《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2025〕64号）和财政部、民政部《关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（财社〔2025〕47号）以及达州市民政局、财政局关于印发《达州市开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（达市民发〔2025〕24号）文件相关要求，结合开江县实际，到2026年2月底前，对具有本区户籍且居住在本区范围内60周岁以上的经济困难的失能、部分失能老年人建设不低于900张家庭养老床位，提供不低于1500人次的居家养老上门服务（1人次是指项目执行周期内须为同一位服务对象累计提供不少于30次居家养老上门服务，每次服务时间不低于1小时），服务满意度达到90%以上，提升居家老年人专业化和多元化的定制服务需求，推动全县居家和社区基本养老服务高质量发展。二、采购标的及所属行业划分包号标的名称数量计量单位所属行业包1开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目1项其他未列明行业三、技术、服务要求（一）项目内容1、建设家庭养老床位在老年人综合能力评估结果基础上，综合考量其身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，以满足其“室内行动便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、辅具功能适配、居家环境完善、智能安全监管”等基本需求。切实增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性，使居家环境基本满足失能老年人居家养老安全需求和服务条件。2、提供居家养老上门服务在现有居家养老服务体系基础上，根据老年人综合能力评估情况，为有需求的失能、部分失能老年人按照“一人一策”方式制订个性化服务方案，并适时进行调整，满足老年人不同阶段的服务需求。服务内容包括但不限于出行、清洁、起居、卧床、饮食等生活照护及基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务。进一步健全居家养老上门服务制度，完善服务内容、服务标准和运行机制，建立科学的经济困难失能老年人动态发现机制，培育一批品牌化、连锁化优质服务机构，培养一批素质高、能力强的护理员队伍，建立动态监管机制，定期分析居家养老上门服务过程中遇到的问题和难点，帮助服务单位及时予以解决，形成可复制推广、成熟稳定的居家养老上门服务体系。（二）服务对象1.具有本县户籍且实际居住在本县范围内的60周岁以上的经济困难的失能、部分失能老年人，可申请建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。优先满足分散供养特困、低保和低保边缘家庭、刚性支出困难家庭中失能和部分失能老年人的服务需求。2.同一家庭有2名（含）以上老年人建床的，对共同使用的适老化、智能化改造设施设备不再重复建设。3.失能、部分失能的判定，根据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）等标准评估为轻度失能及以上等级。4.租赁房屋居住、房子列入拆迁计划、已入住养老机构等老年人暂不纳入服务对象。5.前期已进行特殊困难老年人家庭适老化改造的家庭和已享受残联无障碍改造项目的老年人家庭不再重复纳入本次项目中的家庭床位建设项目。6.对未建设家庭养老床位但有居家养老服务需求的，提供居家养老上门服务。7.本项目对服务对象不具有强制性，符合条件的老年人可根据自身需求由本人或其监护人提出自愿申请。8.服务对象实行动态管理，服务对象因去世、户籍迁移、条件改变不再符合要求时，按月核减退出，由服务机构实施。★（三）工作内容1、建设家庭养老床位，根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿、对居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。此前已进行相关改造并具备相应功能的不重复改造；《家庭养老床位建设清单》见附件1。2、提供居家上门服务，根据老年人失能等级评估情况，按照《居家养老上门服务清单》（见附件2）中的服务项目，为有需求的老年人提供居家养老上门服务。服务内容包括但不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等。3、其他未尽事宜按照民政部 财政部《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2025〕64号）和财政部 民政部《关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（财社〔2025〕47号）以及达州市民政局 财政局关于印发《达州市开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（达市民发〔2025〕24号）和开江县民政局 开江县财政局关于印发《开江县2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（开江民政〔2025〕142号）文件相关要求执行。（四）工作流程1、制定服务计划（1）一是制定家庭养老床位建设方案。由投标人入户采集服务对象的服务需求，对服务对象家庭环境进行评估，结合老年人能力评估结果，按照“一户一案”要求，依据《家庭养老床位建设清单》，分别为服务对象制定个性化改造方案。（2）二是制定居家养老上门服务计划。由投标人结合老年人能力评估结果、家庭照护需求，按照“一人一案”要求，依据《居家养老上门服务清单》，为服务对象制定服务计划。2、签订服务协议投标人与服务对象或其代理人分别签订家庭养老床位建设及居家养老上门服务协议，约定建设和服务内容、时间等，明确自费项目及收费标准，建立投诉反馈机制，做好服务安全预警与风险事项告知。3、建设养老床位采购人负责床位建设监管工作，确保床位建设进度和质量符合政策要求和老年人需求。投标人根据建设方案和协议，对老年人家庭进行必要的适老化改造和智能化改造，配备老年用品、提供必要的居家环境改造、配置智能化设备，使居家环境基本满足失能及部分失能老年人居家养老安全需求和服务条件。4、提供养老服务采购人负责居家养老上门服务监管工作，督促投标人根据服务协议约定，组成服务团队，为签约老年人提供相应居家养老上门服务，帮助失能、部分失能老年人家庭人员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，并根据服务对象身体状况和照护需求，经与服务对象或其监护人商议，及时调整服务计划。投标人派出的上门服务人员应是与投标人签订劳动合同或劳务协议的工作人员，或与投标人有合作协议单位的正式工作人员，并需具备与服务需求相匹配的专业服务能力。★5、实施项目验收项目验收工作分阶段进行，依据项目实施进展，家庭养老床位建设工作完成后，采购人组织第三方机构与县区民政部门共同入户，进行项目验收。居家上门服务工作完成后，开展对整个项目的验收工作。验收合格的，出具验收意见；对未通过验收的，提出整改意见，落实整改措施，直至验收合格；确保服务质量和所供货物的质量及标准不低于招标文件要求。验收结果作为改造资金的结算依据；竣工验收后，中标人和专业验收机构要及时将改造资料移交采购人，按照一户一策要求，留存备查。6、归档项目资料投标人应将家庭养老床位建设及上门服务过程中产生的申请材料、改造方案、验收结果、服务情况等资料整理归档，做到一户一档。严格按照居家和社区基本养老服务提升行动项目的要求，开展家庭养老床位建设和居家养老上门服务，各县区、乡镇（街道）、服务机构等分别按要求将老年人基本情况、家庭养老床位建设情况、居家养老上门服务提供情况等录入“金民工程”全国养老服务信息系统“2025年项目”版块。（五）实施要求★1、家庭床位建设要求中标人负责服务对象家庭中的适老化、智能化改造及老年用品的安装与现场调试，所有的入户调研、评估、设计、配送、培训、安装、调试等费用均包含在投标报价中。中标人应按要求将产品送达采购人指定的地点，提供安装部署服务，完成各类设备的安装与调试服务，改造完成后由施工方清理施工垃圾。安装时，若需使用特殊的接头、插座、电缆、特殊安装工具等备件，应由中标人提供，如中标货物用电负荷超过正常线路负荷时，所需相关保护设备应由中标人提供，费用包含在投标报价中。2、工作规范要求（1）入户人员不得向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消中标人资格，并追究法律责任。（2）入户人员要注意工作方式、方法和态度，不能与老人、家属、街道社区工作人员发生矛盾。★（3）确保在执行过程中老人、家属、工作人员的人身安全。执行过程中发生任何安全问题，由中标人自行负责，采购人不承担任何责任。（提供承诺函，格式自拟）（4）从改造实施到审核验收和监督审计，要做好全流程的监管，实现互联网化管理和审核。中标人对实施改造项目全过程建立电子台账。★（5）投标人在实施前应制定风险预案、完善各项保险措施，做好各项服务事项和服务风险告知，及时受理并妥善处理关于家庭养老床位建设、运营、服务等方面的咨询和投诉。在服务协议约定期间发生的服务质量、服务安全、欺老虐老以及其他涉及合同纠纷等问题的，由投标人承担相应责任，涉及违法违规依法追究责任。3、项目配备人员要求在项目服务期间负责与采购人对接。投标人配备的方案制定及服务协议签订人员、家庭养老床位建设人员、居家养老上门服务人员、信息化服务平台运维人员、档案资料管理人员、售后服务人员等相关人员应具备相关专业技术能力，人员结构、数量应安排合理。承接机构对上门服务人员进行岗前培训。在项目实施过程中，采购人发现人员结构、数量、技术能力等不能满足实际需要，采购人有权要求投标人进行限期整改，若整改不到位或拒绝整改的，采购人有权终止合同，并追究其法律责任。★4、项目实施过程中应标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识，其费用由中标人承担。★（六）资金补助1、家庭养老床位补助根据床位建设及设施设备购置情况，给予建床机构每张床位不超过5500元的一次性补助（含不低于3年的质保期及智能设备信息通讯费用），超出部分由老年人家庭自行负担；实际改造费用低于5500元的据实结算。详见《家庭养老床位建设清单》附件1。2、居家养老上门服务补助居家上门服务费参照当前养老服务同类市场服务价格给予一定的服务补助，补助标准原则上不高于100元/次，每次服务不少于1小时。★（七）保密要求（提供承诺函）投标人承担本项目范围内所有技术资料和文件的保密义务，未征得采购人书面同意，不得以任何形式向第三方传泄，否则造成泄密的，中标人需承担采购人由此引起的一切损失，若后果严重且触犯法律的，采购人依法追究其法律责任。无论本项目是否变更、解除或终止，本条款均有效。★（八）其他要求（提供承诺函）投标人应承诺提供的材料如涉及国家强制性执行标准及要求的，投标人应当满足国家相关规定及要求，包括但不限于强制性产品3C认证证书等。★（九）报价要求：本项目报价方式为百分比（X%），所有报价为统一的百分比，以清单表中的最高限制单价（元）为基数，成交价格=最高限制单价*百分比（X%），否则视为无效报价。★（十）其它要求：由于系统局限性，文件第三章“采购内容”中的“标的名称”无法准确填写，供应商填报中小企业声明函时，中小企业声明函中“标的名称”须按下表附件1、附件2中所载明的“产品名称”“服务项目”逐项进行填报。为避免不必要的错误，请各潜在供应商仔细阅读中小企业声明函填报要求。注：标注★项为实质性要求，不允许负偏离，否则作无效响应处理。 附件1：家庭养老床位建设清单序号类别名称具体内容产品名称性能指标单项最高限价（元）单位行业1地面改造防滑处理在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶防滑砖（环境标志产品）铺设防滑砖，符合国家标准要求；耐磨度：莫氏硬度7级以上；防滑度：R11以上；吸水率E＜0.1%；抗折强度≥38Mpa。350平方米工业2防滑地胶（环境标志产品）在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑地胶，避免老年人滑倒。PVC材质，可自由裁剪拼接，厚度≥6mm，稳固防滑，不含甲醛等重金属有害物质。98平方米工业3高差处理铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道移动坡道（环境标志产品）天然橡胶材质或PVC，耐水防滑，承重力≥500kg；产品稳定性高，长期使用不变形；表面凹凸条纹防滑设计。210个工业4水泥坡道（环境标志产品）水泥浇筑200平方米工业5门改造门槛移除移除门槛，便利老年人进出门槛移除根据实际需要进行拆除。拆除原有门槛石并清理原水泥层，定制并安装新门槛石与地面水平。900个建筑业6房门拓宽对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出房门拓宽对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，方便轮椅进出，按需施工。1200个建筑业7下压式门把手改造可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门下压式门把手面板总长：≥230mm；面板孔距可调节；开门方向通用型。材质：430不锈钢面板；表面处理：拉丝。300副工业8卧室改造安装床边护栏（抓杆）辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床落地床边扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管，内管加厚不锈钢，厚度不小于0.8mm，直径25mm。底盘厚度不小于3mm。800个工业9床边扶手扶手应符合残联无障碍标准，上下扶手架为碳钢材质，总体碳钢材料厚度不少于1.0mm。380个工业10配置护理床帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等单摇护理床（环境标志产品）规格：长度≥2000mm,宽度≥900mm,高度≥450mm；上身升降角度≥60°，abs床头板和床尾板,钢质床架，床面，铁条床面；含床垫；刹车静音轮（刹车、万向），脚轮具有优良的耐油性、耐磨性、耐药性和耐化学品性，保证了脚轮的使用寿命。1900套工业11双摇护理床（环境标志产品）背部调节高度:0-75°±5°，腿部调节高度: 0-40°±5°；床体主框架≥1.0mm成型方管焊接，防腐防锈；床面采用优质冷轧钢板冲压成型；配置静音万向脚轮，刹车稳定；床头床尾为优质环保ABS材质；配备铝合金护栏，可收缩平放；床垫采用优质椰棕+高密度海绵，结实耐用。2600套工业12电动护理床（环境标志产品）电动升降双摇；床架铺板采用≥1.2mm冷扎钢板一次模压成型,表面无焊点；床架框架采用1.5mm壁厚钢管；带刹车橡胶脚轮，电动调节系统。4450套工业13配置防压疮垫避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等防压疮床垫尺寸：长度≥1900mm，宽度≥900mm，气垫采用医用PVC材料，产品由气垫、充气泵组成。450个工业14防压疮坐垫气垫采用pvc材料，多孔透气。80个工业15如厕洗浴设备改造安装扶手在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等一字形扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌abs外管内置不锈钢管复合而成，双管加固。外管abs，厚≥4mm,直径35mm。内管加厚201不锈钢，厚≥0.8mm，直径25mm。长度L=60cm。扶手表面有防滑浮点。150个工业16U形扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌abs外管内置不锈钢管复合而成，双管加固。外管abs，厚≥4mm,直径35mm。内管加厚201不锈钢，厚≥0.8mm，直径25mm。长度L=60cm。扶手表面有防滑浮点。200个工业17L形扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌abs外管内置不锈钢管复合而成，双管加固。外管abs，厚≥4mm,直径35mm。内管加厚201不锈钢，厚≥0.8mm，直径25mm。长度：600*400mm200个工业18135°扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌abs外管内置不锈钢管复合而成，双管加固。外管abs，厚≥4mm,直径35mm。内管加厚201不锈钢，厚≥0.8mm，直径25mm。长度：600*400mm200个工业19T形扶手扶手应符合残联无障碍标准，采用抗菌abs外管内置不锈钢管复合而成，双管加固。外管abs，厚≥4mm，直径35mm。内管加厚201不锈钢，厚≥0.8mm，直径25mm。长度：700*500mm250个工业20如厕洗浴设备改造安装扶手在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等马桶助力扶手不锈钢框架，防滑扶手，扶手架高度宽度均可调节，适合各种马桶使用。700个工业21配置洗浴椅辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒沐浴椅（环境标志产品）带靠背，带扶手，可以调节高低，主架：由高强度铝合金管材组成，材质厚度≥1.2mm。座靠板：坐板和靠背板是采用的PE吹塑成型，坐板表面设计有漏水孔和防滑纹。扶手：扶手表面安装有EVA防滑海绵，防滑耐用。370个工业22物理环境改造安装感应灯安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用人体红外感应小夜灯（环境标志产品）人体感应灯，感应距离：≥3m，方便老人起夜。60个工业23物理环境改造电源插座及开关改造根据情况进行高/低位、大面板、夜间指示改造，方便老年人使用老旧线路改造老旧线路更换(电线材质:纯铜芯，安全阻燃，紧密防水)。110米工业24更换大按键开关面板更换大按键开关面板(窄边框、圆角设计、小角度开合)。121个工业25更换二三插座更换二三插座(插座材质PC阻燃、锡磷青铜、钢架)。121个工业26安装防撞护角/防撞条、提示标识在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条防撞护角在家具尖角或墙角处安装防护角，防止老年人磕碰划伤，NBR材质包角。5个工业27防撞条抗氧化 EVA/NBR 材质，适用于家具及墙壁阳角处粘贴，尺寸可定制。40米工业28网络连接设备Wifi路由器保证相关智能设备数据的传送和服务响应Wifi路由器为智能设备提供网络，可支持多设备同时连接，可穿墙，距离远，需包含使用流量。450个工业29无线网卡无线网卡为智能设备提供网络，轻巧便捷易携带，传输信号稳定，需搭配流量卡使用（包含使用流量）。400个工业30紧急呼叫设备紧急呼叫器老年人出现危机情况可一键呼救，同时设备可以自动检测人体存在情况，手机或服务中心接收信息，快速应急处置紧急呼叫器SOS紧急按钮、如遇险情、可一键呼救；无线传输，操作更简单；无线发射距离、无障碍通信距离≥80m。300个工业31生命体征监测设备智能腕表动态监测和记录老人呼吸、心率等健康数据，可一键报警智能腕表极速定位；一键呼救（SOS），闹钟提醒，语音提醒；防水级别：生活防水；可监测血压、心率等生命体征指标。1、系统版本：CATI；2、GPS定位+WIFI+基站定位+震动；3、防水等级:≥IP67；4、电池:≥800MmAH；5、显示屏:1.83 inches；分辨率：≥240*280全面屏；6、支持双向通话+APP视频通话；7、心率血压:静态心率；8、体温监测:支持9、视频通话：支持10、摄像头：8W像素；11、充电方式:磁吸充电；12、通讯网络:4G全网通。500个工业32安全监控装置烟雾报警器安装在居家相应位置，用于监测老年人居室环境，发生险情时及时报警烟雾报警器发生浓烟意外时响铃提醒老年人及时处理并实时传输数据。实时烟雾火情监控、遇险告警推送。250个工业33可燃气体泄露报警器可燃气体泄露报警器发生燃气泄漏意外时响铃提醒老年人及时处理并实时传输数据。实时燃气泄漏监控、遇险告警推送。250个工业34溢水报警器溢水报警器内置水浸传感器，可以采集水浸或漏水，上传至云平台。230个工业35视频或语音通话设备智能监控摄像头实时视频或语音通话，及时准确掌握老人在家实时情况智能监控摄像头支持远程视频监控，支持联网，支持云存储功能。功能：支持移动侦测 语音对讲；像素：≥200万。500个工业36智能感应设备门磁感应器装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭状态，触发及时报警门磁感应器采用内置电池，待机时间≥1年；具有开门、关门、低电压发射无线信号的功能。200个工业37人体红外探测器安装在卧室、客厅等老年人频繁活动区域，探测老年人活动情况人体红外探测器在客厅、卫生间、卧室等居家环境中安装并实时传输数据感应人体活动。230个工业38老年用品配置手杖辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等手杖铝合金单手杖，下支可调。85个工业39四脚手杖上节材质铝合金；下节+底座为碳钢焊管；防滑手柄，高度可调节，支脚垫材质为有弹性、耐磨、防滑的pvc材料；最大静载荷100kg。120个工业40凳拐铝合金材质，材料厚度≥1.2mm，坐板为PP+纤防滑板，防滑橡胶胶脚；坐板承重指数:≥静载100Kg坐板承重指数：≥静载100Kg。170个工业41助行器辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间助行器高度可调；主架采用铝合金材质，厚度≥1.1mm；车架四脚配有伸缩管，可调节适用高度；四脚套有防滑耐磨胶脚；把手防滑不吸汗、不易破损、变形；可折叠，方便携带出行。阶梯式扶手，方便起身使用及起身后，正常助行使用。300个工业42老年用品配置轮椅辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间轮椅（环境标志产品）车架采用优质钢管焊接组合成型，锁紧装置可靠，使用安全；刹车采用钢制驻刹和手控刹车，灵活可靠；座椅软靠背,软座垫；脚踏板为旋转折叠式塑料/铁踏板。1、为可折叠，双支撑架，四轮轮椅，驱动方式采用手直接驱动后轮式；2、固定扶手，固定搁脚，高强度塑料手推圈；3、缝边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷；加厚透气牛津布面料，附带安全带；4、前后四刹车设计；5、高品质实心轮胎，防滑塑料护手圈；后轮不易变形，舒适度高，带有钢制刹车。750个工业43放大装置运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用放大镜镜片采用光学玻璃材质；带led灯；倍数：≥10倍。70个工业44运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用放大镜指甲钳指甲钳配有放大镜，主体材质为碳钢，ABS树脂。65个工业45自助进食器具辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）自助进食器具产品特点：无毒环保、防滑、防溢、手感舒适；产品用途：专为老年人、残疾人、手部关节屈曲功能受限、抓握功能不到位、握力不足的人群，通过扣带把餐具固定在手掌上，代替手抓握功能。400套工业46助听器帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨传导助听器等助听器耳背式助听器，全数字信号处理，专业噪音过滤系统，有效防止啸叫；适用中、重度听力残疾老年人听清声音来源。材质：ABS500个工业附件2：居家养老上门服务清单 类别服务项目服务内容服务时长单项最高限价（元/工时）行业生活照料服务助餐上门烹饪、协助老年人前往老年人助餐点就餐、送餐上门等1次/工时80其它未列明行业助浴上门助浴或协助前往老年人助浴点进行身体清洁等60分钟/工时80其它未列明行业助洁洗漱、剪发剃须、洗脚、剪指（趾）甲等身体助洁服务，居家清洁、衣物洗涤、物品整理等普通助洁服务60分钟/工时80其它未列明行业助行协助行走、陪伴外出、参加活动等60分钟/工时80其它未列明行业助急紧急呼叫受理、紧急转介等60分钟/工时80其它未列明行业助医陪同就医、治疗陪伴等60分钟/工时80其它未列明行业基础照护服务排泄护理排尿护理、排便护理、排气护理等60分钟/工时80其它未列明行业护理协助为老年人进行保暖和物理降温，协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等60分钟/工时80其它未列明行业康复护理包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理疗等60分钟/工时80其它未列明行业用药照护包括用药提醒、用药指导及不良反应观察等30分钟/工时50其它未列明行业生活照护协助穿（脱）衣、饮食照护、睡眠照护等60分钟/工时80其它未列明行业探访关爱服务远程服务接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助10分钟/工时20其它未列明行业上门探访了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等10分钟/工时20其它未列明行业健康管理服务信息采集采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档案10分钟/工时20其它未列明行业健康咨询为老年人提供防跌倒、疾病预防、膳食营养、康复保健等指导10分钟/工时20其它未列明行业健康干预制定服务方案、为老年人的生活起居、慢病调理等提供干预服务30分钟/工时50其它未列明行业常规生理指标监测监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等30分钟/工时50其它未列明行业委托代办服务代购日常用品代购日常生活用品、果蔬等60分钟/工时80其它未列明行业代缴日常费用代缴水、电、气、通讯费等日常费用30分钟/工时30其它未列明行业代订代取 业务代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等30分钟/工时50其它未列明行业代为申请 服务代为申请法律援助、救助服务等60分钟/工时80其它未列明行业精神慰藉服务陪护支持定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动10分钟/工时20其它未列明行业情绪疏导与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说20分钟/工时35其它未列明行业心理慰藉通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态20分钟/工时35其它未列明行业2与评审标准对应的项目要求 （一）技术、服务响应要求投标人应满足招标文件第三章 3.2技术要求中“技术参数与性能指标”。(二)履约能力要求1、投标人拟投入项目服务团队人员,根据自身情况结合评审标准要求提供相关证明材料；2、投标人具有类似项目履约经验,根据自身情况结合评审标准要求提供类似项目履约经验相关证明材料。3、投标人所投产品满足节能产品、环境标志产品优先采购范围品目清单。(三)方案编制要求投标人根据本项目采购需求提供:服务方案、家庭养老床位建设实施方案、居家养老上门服务实施方案、信息化平台技术方案、后续服务方案。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起120日。2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、招标文件、投标文件响应和承诺以及合同约定内容要求执行。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订生效且中标人向采购人提交合法有效发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%2、项目实施进度达到80%并经采购人查验合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%3、项目完成并经采购人评估验收后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，协商不能解决时，可向项目所在地人民法院提起诉讼。3.4.其他要求采购包1：无
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家和社区基本养老服务提升行动 养老服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
