物业管理服务招标公告（三亚市第一中学2026）
三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务公开招标招标公告
项目概况
受三亚市第一中学委托，三亚市公共资源交易中心对SYZFCG-2026-01、三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务的潜在投标人应在海南省政府采购网(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧 云平台按项目获取采购文件，并于2026年02月05日 08时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SYZFCG-2026-01
项目名称：三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务
采购方式：公开招标
预算金额：4,800,000.00元
采购包1(三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务):
采购包预算金额：4,800,000.00元
采购包最高限价： 4,800,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C21040000-物业管理服务
C21040000-物业管理服务
1(项)
否
无
150,000.00
物业管理
1-2
C21040000-物业管理服务
C21040000-物业管理服务
1(项)
否
无
2,030,000.00
物业管理
1-3
C21040000-物业管理服务
C21040000-物业管理服务
1(项)
否
无
220,000.00
物业管理
1-4
C21040000-物业管理服务
C21040000-物业管理服务
1(项)
否
无
2,000,000.00
物业管理
1-5
C21040000-物业管理服务
C21040000-物业管理服务
1(项)
否
无
400,000.00
物业管理
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起三亚市第一中学物业委托服务期为3年，合同一年一签。（合同续签要求：考核合格且财政资金有保障，以上要求有其一不满足采购人可终止续签）。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）2023年以来未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单的供应商。（投标人提供信用中国查询记录及提供信用中国信用承诺书加盖公章，信用中国查询记录代理机构现场查询核验）。；(2)提供政府采购供应商信用承诺书，在招标文件中附带格式文本，按照信用承诺内容进行承诺。；(3)参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录（提供无环保类行政处罚记录声明函）。；(4)本项目不接受联合体投标（提供非联合体投标声明函）。；(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(提供声明函)。；(6)本采购项目为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。。
三、获取招标文件
时间： 2026-01-16 至 2026-01-23 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在海南省政府采购智慧云平台(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧云平台按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-02-05 08:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：三亚市公共资源交易中心开标室4（三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A3栋8层）
供应商操作手册:https://ccgp-hainan.gov.cn/help/gys/dzjy/dzjy.html
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、关于CA办理和使用
根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。 1. 请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》； 2. 各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理； 3. 办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。
七、其他补充事宜
1、本项目采购信息指定发布媒体为海南省政府采购网（海南省政府采购智慧云平台）（网址https://ccgp-hainan.gov.cn/）。关于本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。 2、投标人须在海南政府采购网(https://www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/)中的海南省政府采购电子化交易管理系统平台进行注册并完善信息，然后下载参与投标项目电子招标文件（文件集）及其他文件； 3、电子标:必须使用投标工具（下载专区下载）制作电子版的投标文件， 并使用数字证书（https://www.yuque.com/haonan123/bzzx /ugmn1f）进行签字和加密，投标截止时间前，必须登录系统上传加密的电子投标文件； 4、本项目为远程不见面开标，供应商无须到达开标现场，但开标前必须进入电子开标大厅在线签到（未签到视为无效投标），远程按时参加在线开标解密即可。 5、注意事项：电子标采用全程电子化操作，供应商应详细阅读海南政府采购网的通知《海南省财政厅关于进一步推进政府采购全流程电子化的通知》，供应商使用交易系统遇到问题请拨打以下热线电话： 热线一：4001691288。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：三亚市第一中学
地址：三亚市凤凰路186 号
联系方式：13976249302
2.采购代理机构信息（如有）
名称：三亚市公共资源交易中心
地址：三亚市吉阳区东岸一路旅文.三亚总部港A3栋8楼
联系方式：0898-88250606
3.项目联系方式
项目联系人：马晓
电话：0898-88250606
网址： https://ccgp-hainan.gov.cn/
开户名：三亚市公共资源交易中心
三亚市公共资源交易中心
2026年01月15日
相关附件：
三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务（SYZFCG-2026-0120260112001）-文件集.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务
品目
采购单位
三亚市第一中学
行政区域
三亚市
公告时间
2026年01月15日 11:24
获取招标文件时间
2026年01月16日至2026年01月23日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在海南省政府采购智慧云平台(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧云平台按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。
开标时间
2026年02月05日 08:30
开标地点
三亚市公共资源交易中心开标室4（三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A3栋8层）
预算金额
￥480.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
马晓
项目联系电话
0898-88250606
采购单位
三亚市第一中学
采购单位地址
三亚市凤凰路186 号
采购单位联系方式
13976249302
代理机构名称
三亚市公共资源交易中心
代理机构地址
三亚市吉阳区东岸一路旅文三亚总部港A3栋8楼
代理机构联系方式
0898-88250606
附件：
附件1
未参与本采购项目的整体设计、规范编制等服务的书面声明三亚市公共资源交易中心:我司郑重声明，我公司未参与本采购项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，满足参与此次招标项目的供应商条件。本公司对上述书面承诺的真实性负责。如有虚假或隐瞒，将依法承担相应责任。特此声明。投标人名称（加盖公章）：日期：商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函采购人或采购代理机构：我公司（公司名称）参与（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的政府采购活动，现承诺如下：1、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、若我公司以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：海南省政府采购公开招标文件（服务类）项目名称：三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务项目编号：SYZFCG-2026-01采购人：三亚市第一中学代理机构：三亚市公共资源交易中心政府采购电子招标投标活动须知电子招标投标活动的相关规定适用本项目电子招标投标活动。一、电子投标文件的编制及报送要求本项目实行电子化采购，使用海南省政府采购智慧云平台（以下简称“智慧云平台”），供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。供应商应当自行在海南省政府采购智慧云平台-下载专区查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。1、数字证书（CA）及电子签章1.1投标人应当使用纳入智慧云平台数字证书范围的数字证书（CA）及电子签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用证书及签章登录智慧云平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于投标人真实意思表示，由投标人对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。1.2投标人应当加强证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书和电子签章能够正常使用；投标人应当严格管理证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。1.3投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。1.4投标人需确保在开标时证书或电子签章在有效期内，若投标人证书或电子签章即将到期或已过期，投标人数字证书或电子签章在续期后务必在开标前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。2投标文件制作、密封2.1投标人应使用海南省政府采购智慧云平台提供的投标客户端编制、标记、签章、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行任何修改、压缩、解压等操作。2.3投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第六章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。2.4招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、标记、签章和加密。3、投标文件递交3.1．在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到海南省政府采购智慧云平台，且取得投标回执。投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。3.2．投标人应充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等影响等投标文件提交的各种因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议在投标截止时间前一个工作日的工作时间内完成上传投标文件。4、投标文件的补充、修改、撤回投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人递交的投标文件撤回后，视为未成功递交投标文件。5、关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：5.1在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容请根据采购文件要求完成签署。5.2电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA数字证书完成，否则投标无效。5.3在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第5点第5.2项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。二、计算机辅助开标方法1、开标1.1远程不见面方式（投标人无需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成（同一版的备用投标文件），投标人自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。开标时，投标人应当使用数字证书在解密时限内完成全部已投标采购包的投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由采购代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入备用投标文件继续开标。1.2现场网上方式（投标人需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成（同一版的备用投标文件），由投标人自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人必须保证电子存储设备能够正常读取备用投标文件，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用数字证书完成全部已投标采购包的投标文件在线解密。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入备用投标文件继续进行。1.3开标时出现下列情况的，采购人、代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件损坏或格式不正确的。（3）投标人未按招标文件要求提供“备用标书”备用投标文件的。（4）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密的。（5）使用数字证书无法解密投标文件的。（6）投标人因其他自身原因造成电子投标文件未能解密的。三、特殊情形处理出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：1、智慧云平台发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；2、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过智慧云平台实施的；3、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标或者终止采购活动。第一章投标邀请投标邀请公告受三亚市第一中学委托，三亚市公共资源交易中心对三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务项目进行国内公开招标采购，诚邀请合格的供应商前来投标。一、项目基本情况1.项目编号：SYZFCG-2026-012.项目名称：三亚市第一中学2026-2029年物业管理服务3.预算金额：4,800,000.00元肆佰捌拾万元整4.采购需求：详见“第三章采购需求”5.合同履行期限：采购包1：三亚市第一中学物业委托服务期为3年，合同一年一签。（合同续签要求：考核合格且财政资金有保障，以上要求有其一不满足采购人可终止续签）。二、供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：属于专门面向中小企业采购，预留比例为100%。3.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目，供应商应当具备特定行业法定准入要求。）采购包1：1、在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）2023年以来未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单的供应商。：在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）2023年以来未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单的供应商。（投标人提供信用中国查询记录及提供信用中国信用承诺书加盖公章，信用中国查询记录代理机构现场查询核验）。2、提供政府采购供应商信用承诺书，在招标文件中附带格式文本，按照信用承诺内容进行承诺。：提供政府采购供应商信用承诺书，在招标文件中附带格式文本，按照信用承诺内容进行承诺。3、参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录。：参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录（提供无环保类行政处罚记录声明函）。4、本项目不接受联合体投标。：本项目不接受联合体投标（提供非联合体投标声明函）。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(提供声明函)。6、本采购项目为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。：本采购项目为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。三、获取招标文件1.招标文件获取期限：遵照招标公告或更正公告的相关约定（北京时间）2.在招标文件获取期限内，供应商应通过海南省政府采购智慧云平台注册账号（免费注册）并获取招标文件(登录海南省政府采购智慧云平台进行文件获取)，否则投标将被拒绝。3.地点及方式：注册账号后，通过海南省政府采购智慧云平台以下载方式获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：遵照招标公告或更正公告的相关约定（北京时间）；2.开标时间及地点：遵照招标公告或更正公告的相关约定（北京时间）3.提交投标文件地点:投标人应在投标截止时间前按照海南省政府采购智慧云平台的操作流程将电子投标文件上传至海南省政府采购智慧云平台，否则投标将被拒绝。五、公告期限1.自本项目招标公告发布之日起5个工作日。2.招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。六、关于CA办理和使用根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。1.请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》；2.各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理；3.办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。七、其他补充事宜1、本项目采购信息指定发布媒体为海南省政府采购网（海南省政府采购智慧云平台）（网址https://ccgp-hainan.gov.cn/）。关于本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。2、投标人须在海南政府采购网(https://www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/)中的海南省政府采购电子化交易管理系统平台进行注册并完善信息，然后下载参与投标项目电子招标文件（文件集）及其他文件；3、电子标:必须使用投标工具（下载专区下载）制作电子版的投标文件，并使用数字证书（https://www.yuque.com/haonan123/bzzx/ugmn1f）进行签字和加密，投标截止时间前，必须登录系统上传加密的电子投标文件；4、本项目为远程不见面开标，供应商无须到达开标现场，但开标前必须进入电子开标大厅在线签到（未签到视为无效投标），远程按时参加在线开标解密即可。5、注意事项：电子标采用全程电子化操作，供应商应详细阅读海南政府采购网的通知《海南省财政厅关于进一步推进政府采购全流程电子化的通知》，供应商使用交易系统遇到问题请拨打以下热线电话：热线一：4001691288。八、采购人、采购代理机构信息的名称、地址和联系方式1.采购人信息：三亚市第一中学地址：三亚市凤凰路186号邮编：572000联系人：吴秋丹联系电话：139762493022.采购代理机构信息：三亚市公共资源交易中心地址：三亚市吉阳区东岸一路旅文•三亚总部港A3栋8楼邮编：572000联系人：马晓联系电话：0898-88250606九、采购信息发布媒体1.本项目采购信息指定发布媒体为：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台），网址https://ccgp-hainan.gov.cn/。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台）发布的为准。2.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。第二章投标人须知一、须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：4,800,000.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价。2.评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第二章第八点）3.是否接受联合体采购包1：不接受 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.投标保证金不收取保证金 投标保函提交方式：投标保证金可以以电子投标保函（保险）形式提供，供应商可通过"海南省政府采购智慧云平台金融服务中心(https://ccgp-hainan.gov.cn/zcdservice/zcd/)在线自行办理，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。5.履约保证金采购包1：不缴纳6.投标有效期自开标之日起90天7.代理服务费本项目不收取代理服务费8.中标结果公告（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台），网址https://ccgp-hainan.gov.cn/。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台）发布的为准。9.是否组织潜在投标人现场考察不组织10.是否召开标前答疑会本项目不组织标前答疑11.是否允许分包采购包1：不允许分包；12.中标人确认方式采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。13.中标候选人数量采购包1：3名14.中标人数量采购包1：1名15.质疑方式书面方式（详见第二章第10.4条）16.项目兼投不兼中规则本项目可兼投1包，本项目可兼中1包17.其他说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动； 2.中小企业：中小企业参加本次政府采购活动，应当出具《 中小企业声明函》; 3.监狱企业：根据《财政部 司法部关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，监 狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。 4.残疾 人福利性单位：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在 参加政府采购活动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位视同 小型、微型企业。 5.政府采购评审中出现下列情 形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应 ）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响 应）报价二、总则2.1术语说明2.1.1“采购机构”指本次采购活动的执行机构。2.1.2“采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的甲方。2.1.3“货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标人所响应的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.1.4“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人除按照采购文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。2.1.5“投标人”指响应招标、已按招标文件规定取得招标文件并参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.1.6“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。2.1.7采购文件中涉及的时间均为北京时间。2.1.8标注“★”的要求和条件为不允许偏离的实质性条款。2.2适用范围适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2.3合格的供应商2.3.1供应商资格要求2.3.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章。如投标人是银行、保险、石油石化、电力、电信行业的，分支机构可参与本项目的政府采购活动。采购文件中涉及要求提供“法定代表人”相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料。只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的政府采购活动。（2）具有履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函，加盖公章。（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供无重大违法记录声明函，加盖公章。（5）投标人无不良信用记录。投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.3.1.2满足第一章投标邀请“2、供应商资格要求”中除2.3.1.1条款外的其他资格条件，详见第四章特定资格。2.3.2未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。2.4投标费用2.4.1代理服务费详见第二章须知前附表。2.4.2不论招标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本次采购活动所涉及的一切费用。2.5现场考察、答疑会2.5.1现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。）2.5.2答疑会（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。）2.5.3潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。2.5.4除采购单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产损失。2.5.5采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文件时参考。采购单位不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。2.6遵循标准2.6.1除专用术语外，与招标投标有关的文字语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的支持文件或印刷文献是其他语言，应附有相应的中文翻译本。2.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.6.3采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。三、招标文件3.1招标文件的组成3.1.1招标文件由六部分组成，包括：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标办法第五章政府采购合同第六章投标文件格式要求3.1.2投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。3.1.3投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。3.2招标文件的澄清和修改3.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或招标文件构成要件不全，应及时向采购代理机构提出，以便获得文件补全。3.2.2招标文件发出后，采购代理机构和采购单位可以对招标文件进行澄清和修改。澄清和修改的内容采购代理机构将以法定网站上公告的方式通知。（网址详见投标邀请）3.2.3当招标文件、更正公告等内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.2.4招标文件的澄清和更正内容是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力,投标人应及时关注并按澄清和更正文件的要求编制投标文件。3.2.5为了给投标人合理的时间修改和调整，采购代理机构可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在更正公告中写明。四、投标文件4.1投标文件的组成4.1.1投标人应按不同采购包包段分别编制投标文件。4.1.2投标文件应按“第六章、投标文件格式要求”要求编制，如有必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。4.2报价4.2.1报价均须以人民币为计算单位。只能有一个报价，不接受有选择的报价。4.3投标保证金（如有）4.3.1投标保证金是参加本项目投标的必要条件，-保证金到账截止时间即提交投标文件截止时间（具体时间详见“第一章投标邀请”）。4.3.2投标保证金缴纳方式：4.3.2.1投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金。4.3.2.2投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过海南省政府采购智慧云平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。4.3.2.3若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第4.3.2条第4.3.2.1、4.3.2.2点规定提交投标保证金。4.3.3若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接收。4.4投标保证金的退还4.4.1中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同之日起5个工作日内无息退还。4.4.2未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。4.4.3发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）中标后无正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同的；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）向采购人、采购机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；（6）将中标项目转包给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。4.5投标有效期4.5.l投标有效期为从递交投标文件的截止之日起，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。4.5.2在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃报价，投标保证金将在规定期限内无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。4.6投标文件的编制及签署4.6.1投标文件的编制4.6.1.1投标文件由“资格证明材料”、“符合性证明材料及技术、商务等响应材料”和“其他投标材料（如有）”组成。4.6.1.2投标文件应按“第六章投标文件格式要求”的要求及顺序组织编写，如有必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。4.6.1.3投标人须在投标文件中正确地填写相对应的页码，不准确可能造成评标委员会无法直观定位应标内容而做出不利判断，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。4.6.1.4投标人应在投标文件中提供证明其真实、合法身份和连续经营的相关证明文件。4.6.1.5投标人应在投标文件中提供有资格参加本次采购活动的相关证明文件。4.6.1.6投标人应在投标文件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合招标文件规定的相关证明文件。4.6.1.7投标人在投标文件中提供的各种证明文件必须真实可靠而且合法有效。4.6.1.8投标人应在投标文件中完整表达履行本采购项目的相关技术方案、方法和措施，及证明其中标后具有良好履约能力的说明材料。4.6.1.9电子投标文件的编制及报送要求详见《政府采购电子招标投标活动须知》。4.6.1.10其他投标人需要补充的材料。4.6.2投标文件的数量及签署4.6.2.1电子版投标文件，投标人应使用CA数字证书，对投标文件中须盖章的部位加盖电子印章。4.6.2.2本招标文件第六章“投标文件格式要求”中涉及法定代表人或授权代表签名的资料，必须使用法定代表人或授权代表的签字或盖章。投标文件中的任何行间重要插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名（即签字或盖章）方才有效。4.6.3.3投标人的电子投标文件必须逐页盖章,否则视为投标无效。五、投标文件的递交5.1投标文件的递交5.1.1递交方式及地址：详见“第一章投标邀请”。5.1.2递交要求：递交投标文件截止时间前，投标人须在海南省政府采购智慧云平台上传电子投标文件（电子标：投标书为.标书格式），未上传电子投标文件的，视为其投标无效。5.1.3逾期上传的或未按指定方式上传的投标文件，采购代理机构不予受理。5.1.4采购代理机构可根据需要调整文件递交时间，文件递交时间改变将会通过网络方式进行公告通知投标人。5.2修改与重投5.2.1投标人在递交投标文件截止时间前可修改或撤回其上传的投标文件。修改的响应内容应按规定要求上传。5.2.2投标人不得在递交投标文件截止时间以后修改投标文件。六、开标6.1开标时间和地点6.1.1采购代理机构将按照招标公告或更正公告约定的时间和地点召开开标会。6.1.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由采购代理机构派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。评标委员会成员不得参加开标活动。6.1.3出席开标现场的代表必须携带本人身份证。6.1.4本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在海南省政府采购智慧云平台-服务专区中下载电子交易系统操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。6.1.5投标人到现场参加开标会应派其法定代表人或其授权代表准时参加开标会，并代表投标人进行签到、文件解密、确认开标记录表等工作。6.1.6文件解密时间：开标时开始进行解密，由于投标人自身原因，未能及时解密或解密失败的，其投标将被视作无效。（注：以上6.1.1、6.1.2项如更正公告有新的约定，则按最后更正公告的约定进行。）6.2开标程序到递交投标文件截止时间，递交投标文件的投标人不足三家的，不开标，项目按废标处理。达到三家的按以下程序进行开标。6.2.1首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，参加现场开标会投标人对电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。6.2.2唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。6.2.3唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。6.2.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。6.2.5若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第6.2条第6.2.3、6.2.4、6.2.5款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向采购代理机构提出任何疑义或要求（包括质疑）。6.3出现下列情形之一的，将导致投标人本次投标无效。（1）投标文件未按规定要求上传的；（2）经检查CA数字证书中的证书无效的投标文件；（3）未在规定的时间内完成文件解密的；（4）不满足“供应商资格要求”或未按要求提供“供应商资格要求”中的有效证明文件的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；（6）投标文件未按招标文件规定要求及给定的格式填写、签署及盖章的；（7）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（8）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能按评标委员会的要求证明其报价合理性的；根据《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》，试点地区政府采购评审中出现的异常低价情形如下：（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。评审委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。（9）不满足招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（11）属于招标文件中规定的串通投标的情形的；（12）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形。七、资格审查7.1资格审查人员开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。7.2审查程序7.2.1资格审查人员对投标人所提交的投标文件进行资格审查。只有对招标文件所列各项资格性审查条款做出实质性响应的投标文件才能通过审查。资格审查的内容只要有一条不满足，则投标无效。7.2.2审查人员根据招标文件中要求的“供应商资格要求”对投标人进行资格审查，只有对“供应商资格要求”所列各项所要求提供的证明材料做出有效响应的投标文件才能通过审查。对是否有效响应招标文件的要求有争议的投标，资格审查人员将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则视为资格审查不通过。7.2.3通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处理。7.2.4提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人计算。核心产品详见“采购需求”。7.2.5采购人查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。7.2.6不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。7.2.7查询时间：递交投标文件截止时间后至评标结束前。投标人不良信用记录以资格审查小组查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。八、评标8.1评标委员会评标委员会由采购单位代表和评审专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定独立履行评标委员会职责。8.2原则和方法8.2.1评标活动应遵循客观、公正、审慎的原则。8.2.2评标委员会将按本招标文件中规定的评标方法进行评标。8.2.3评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价。8.2.4评审过程分为符合性审查、澄清说明补正（如需）、详细评审、推荐中标候选人。8.2.5评标过程中的一些约定事项：（1）计算百分数时，保留百分数小数点后两位有效数字。（2）计算最终得分时，保留小数点后两位有效数字。（3）所有专家评分的算术平均值加上价格得分为投标单位的最终得分。（4）评标中如有未考虑到的问题，由评标委员会集体研究处理。8.3符合性审查8.3.1评标委员会将依据符合性审查条款规定的评审标准，对投标人所提交的投标文件进行符合性审查。符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标无效。8.3.2评标委员会根据招标文件中符合性审查条款对投标人的符合性进行审查，只有对招标文件所列各项符合性审查条款做出实质性响应的投标文件才能通过审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则视为符合性审查不通过。8.3.3通过符合性审查的投标人不足三家的，按废标处理。投标人数量计算见7.2.4条规定。8.3.4在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，具体表现形式如下：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的标书硬件特征码一致。8.4澄清、说明、补正8.4.1评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容或数据，应当以书面形式要求投标人在规定的时限内做出必要的澄清、说明或者补正。8.4.2投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.4.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者授权的代表签字。8.4.4澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8.4.5未按8.4.4条要求或未在规定时间内进行澄清、说明、补正的，其投标文件按无效投标处理。8.5评审要求8.5.1评标委员会将对投标人递交的投标文件进行综合评审并打分。8.5.2因落实政府采购政策8.5.2.1对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：本项目对小微型企业的投标报价给予价格扣除（包括成员全部为小微企业的联合体），用扣除后的价格参加评审。若接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微型企业分包参与采购项目的，且联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（注：1、中小企业应当按要求在投标文件中提供《中小企业声明函》。投标人提供的货物、工程或者服务享受中小企业扶持政策的具体要求详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）。2、监狱企业应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、残疾人福利性单位应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。）8.5.2.2节能产品、环境标志产品的落实政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。8.5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。8.5.4综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会对投标文件的各项评审因素进行评价、打分，经汇总各评审因素得分（价格评分除外）后取平均值，再与价格评分相加即得综合得分。8.6推荐中标候选人8.6.1采用综合评分法的，评标委员会向采购单位推荐不少于三名中标候选人，依据对各投标文件的评审结果，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。8.6.1.1提供同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会推选投标价低的投标人获得中标人推荐资格。8.6.2采用最低评标价法的，评标委员会向采购单位推荐不少于三名中标候选人，依据对各投标文件的评审结果，投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。8.6.2.1提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员采取随机抽取方式确定，其他投标无效。8.7中标人的确定8.7.1中标人的确定方式：详见第二章须知前附表。8.7.2采购代理机构依据确认结果，在“第一章投标邀请”中规定的信息发布媒体上发布中标公告。8.7.3对中标结果提出质疑的，若所公告的中标结果确实存在问题的，采购单位将按照中标候选人的推荐排序重新公告中标结果，或按相关规定依法重新进行招标，确保公正性。8.7.4如确定的中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将按中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商（以此类推），也可以重新开展政府采购活动。九、合同授予9.1中标通知9.1.1根据确定的中标结果，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。9.1.2中标通知书对采购单位和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。9.1.3中标通知书是政府采购合同的组成部分。9.2履约保证9.2.1在签订合同前，供应商应在收到中标通知书，根据采购人的要求履约保证金（具体帐号详见第二章须知前附表）。9.2.2中标供应商不能在中标通知书发出后在9.3.1条规定的签订合同时间前缴纳履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。9.3合同签订9.3.1合同签订周期：中标结果公告后5个工作日内。9.3.2采购单位应当自中标通知书发出后规定的时间内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订政府采购合同。所签政府采购合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。9.3.3中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购单位签订成交合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。9.3.4采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。十、监督10.1适用法规10.1.1政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保政府采购活动的公开、公平和公正。10.2信息发布10.2.1招标活动过程中需对外发布的信息均统一发布到“第一章投标邀请”中指定的信息发布媒体上，投标人可从前“第一章投标邀请”中指定的信息发布媒体获取信息。10.3纪律要求10.3.1采购单位不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.3.2投标人不得相互串通投标或者与采购单位串通投标，不得向采购单位或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。以上行为一经发现，已经中标的，取消中标资格，未中标的，取消参评资格，并记入不良行为记录。10.3.3评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况；在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行；不得使用未规定的评审因素和标准进行评标；不得发表有失公正和不负责任的言论，不得相互串通和压制他人意见，不得将个人倾向性意见诱导、暗示或强加于他人认同。10.3.4与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得利用职务之便，干扰评标活动，影响评标程序正常进行。10.4质疑10.4.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。10.4.2投标人在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人、采购代理机构不受理投标人针对同一采购程序环节的再次质疑。10.4.3质疑函的递交递交方式及所需证件：质疑人根据“质疑函范本”的要求递交纸质质疑函（质疑函范本请登录海南省政府采购网下载专区下载，下载网址：https://ccgp-hainan.gov.cn/），并附海南省政府采购智慧云平台的“获取采购文件回执单”加盖公章。答复主体：采购单位联系人：吴秋丹联系电话：13976249302地址：三亚市凤凰路186号邮编：57200010.4.4采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内，依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项，以书面形式向质疑人和其他有关投标人做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。10.5投诉10.5.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。十一、其它11.1不良行为11.1.1投标人存在的以下情况，将被认定为不良行为：(1)投标人在投标活动中存在违反规定提供虚假、无效证件等行为的；(2)投标人有低于企业成本价，明显有恶意过高或过低报价行为的;(3)投标人在参加投标活动时，有围标、串标、陪标等行为的；(4)投标人不遵守投标会场纪律,扰乱招投标秩序的;(5)有其他违反行业市场及政府采购管理有关规定行为的；(6)有行政监督管理部门认定的其他不良行为的。11.2招标控制价招标文件中规定的最高限价为招标控制价；如未规定最高限价的，则项目预算金额为招标控制价。11.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购单位书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购单位全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。11.4解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购单位负责解释。第三章采购需求一、项目概况（采购标的）项目概况三亚市第一中学校地址位于三亚市凤凰路186号，是一所寄宿制学校。总用地面积163245.30平方米，总建筑面积94821平方米，绿化面积50285平方米，在校生约4000人，其中住校生约3000人。为了给广大师生提供更清洁、优美、安全的教学、生活环境，学校决定选择有资质、有实力、有诚信的物业管理企业为学校提供专业化的校园物业管理与服务。采购标的采购包1：采购包预算金额（元）:4,800,000.00采购包最高限价（元）:4,800,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1C21040000-物业管理服务1.00150,000.00项物业管理否否否否2C21040000-物业管理服务1.002,030,000.00项物业管理否否否否3C21040000-物业管理服务1.00220,000.00项物业管理否否否否4C21040000-物业管理服务1.002,000,000.00项物业管理否否否否5C21040000-物业管理服务1.00400,000.00项物业管理否否否否报价设置采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1C21040000-物业管理服务1项元150,000.00总价1、因采购人内部经费管理需要，本项目总预算拆分为5个分项预算，该拆分仅作为内部核算依据，不改变项目单一服务属性，不约束投标人报价清单内容、服务范围及合同履行； 2、投标人分项报价不得超出对应分项预算的最高限价，总报价不得超出总预算的最高限价； 3、分项报价清单内容不做要求，投标人依据采购需求内容自行提供。（如分项报价对应清单内容不好分开提供，可进行备注，详见“投标“（响应）报价明细表”报价明细）。2C21040000-物业管理服务2项元2,030,000.00总价1、因采购人内部经费管理需要，本项目总预算拆分为5个分项预算，该拆分仅作为内部核算依据，不改变项目单一服务属性，不约束投标人报价清单内容、服务范围及合同履行； 2、投标人分项报价不得超出对应分项预算的最高限价，总报价不得超出总预算的最高限价； 3、分项报价清单内容不做要求，投标人依据采购需求内容自行提供。（如分项报价对应清单内容不好分开提供，可进行备注，详见“投标“（响应）报价明细表”报价明细）。3C21040000-物业管理服务3项元220,000.00总价1、因采购人内部经费管理需要，本项目总预算拆分为5个分项预算，该拆分仅作为内部核算依据，不改变项目单一服务属性，不约束投标人报价清单内容、服务范围及合同履行； 2、投标人分项报价不得超出对应分项预算的最高限价，总报价不得超出总预算的最高限价； 3、分项报价清单内容不做要求，投标人依据采购需求内容自行提供。（如分项报价对应清单内容不好分开提供，可进行备注，详见“投标“（响应）报价明细表”报价明细）。4C21040000-物业管理服务4项元2,000,000.00总价1、因采购人内部经费管理需要，本项目总预算拆分为5个分项预算，该拆分仅作为内部核算依据，不改变项目单一服务属性，不约束投标人报价清单内容、服务范围及合同履行； 2、投标人分项报价不得超出对应分项预算的最高限价，总报价不得超出总预算的最高限价； 3、分项报价清单内容不做要求，投标人依据采购需求内容自行提供。（如分项报价对应清单内容不好分开提供，可进行备注，详见“投标“（响应）报价明细表”报价明细）。5C21040000-物业管理服务5项元400,000.00总价1、因采购人内部经费管理需要，本项目总预算拆分为5个分项预算，该拆分仅作为内部核算依据，不改变项目单一服务属性，不约束投标人报价清单内容、服务范围及合同履行； 2、投标人分项报价不得超出对应分项预算的最高限价，总报价不得超出总预算的最高限价； 3、分项报价清单内容不做要求，投标人依据采购需求内容自行提供。（如分项报价对应清单内容不好分开提供，可进行备注，详见“投标“（响应）报价明细表”报价明细）。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：标的名称：C21040000-物业管理服务 序号 参数性质 技术参数与性能指标11.技术要求（1）校园物业管理标准及要求（共9项需求）①负责校园物业管理的全面工作，牵头落实学校交办任务，建立“周调度、月总结、月考核”工作机制；每月5日前提交上月工作总结及本月工作计划，每月配合学校开展月度考核复盘。物业管理、质量管理、投诉处理、财务管理、档案管理等方案以及制度健全。②根据职责范围组织制定标准化规章制度和年度/月度工作计划，完成报表填报、事务流转及档案管理，处理校园物业常规性事务。档案管理需包括人员档案、设备档案、维修记录、投诉记录、考核材料等。③统筹协调秩序维护、卫生清洁、绿化养护等专项工作，建立跨岗位协作机制，需明确各专项工作的衔接流程，避免出现责任空白区域。④积极协助学校有关部门做好工作范围内的安全防范、应急处置及重大活动保障工作，重大活动保障需提前3个工作日制定专项保障方案，明确人员配置、服务流程、应急措施。⑤制定覆盖秩序维护、环境保洁、设施设备维护、绿化养护、应急处置的校园物业管理服务具体措施，并建立包含档案加密存储、人员保密培训记录、涉密信息访问权限管控流程的完善保密方案。⑥物业中心经理每日深入工作现场不少于2次，记录全体员工任务完成情况和制度执行情况，严格落实奖惩机制。⑦严格审核录用物业项目人员，保证人员稳定，不得随意更换；根据学校工作时间合理安排上下班及值班，提高工作效率。核心岗位人员稳定率不低于90%，普通岗位人员稳定率不低于85%，月度人员流失率超过5%的，需向学校书面说明原因并提出整改措施。⑧承接项目时，对校区内共用部位、共用设施设备开展全面细致查验，确保验收手续完备合规；每月对校区各类公用设备实施系统性检查，建立健全设备管理档案并按规定汇总归档，对检查中发现的临近报废期限或损坏的公用设施设备，及时组织维修或更换，保障各类设备正常运行。⑨完成学校交办的其他临时任务。（2）校园秩序维护与消防管理（共11项需求）建立并完善校园秩序维护、消防和安全防控各项管理制度，严格遵循《中小学校园安全管理办法》及地方安全生产条例，构建“智能防控+人工值守”双重保障体系。①建立严格的人员进出管理制度，校区前门、后门及其他门共3个出入口，均实行24小时双人站岗执勤制度；执勤班组采取分组轮值模式，每个轮值班组总人数不少于7人，统筹保障3 个出入口值守力量充足，同时满足应急调配需求。各出入口值守需形成标准化值班记录，单个出入口每2小时记录1次值守情况，记录内容需包含人员出入流量、异常情况处置等信息；各出入口配备智能门禁系统，采用人脸识别或校园卡核验方式通行；外来访客入校需履行登记审批流程，登记信息需包含姓名、身份证号、联系电话、被访人、入校事由、入校时间、离校时间等内容，经被访人确认并报学校相关管理部门备案后，方可入校；实行封闭式治安管理，严禁任何人翻越学校围墙，学生离校须凭班主任或德育部门开具的放行条，未经许可不得擅自离开校园；安保人员负责校区人员出入管理及外来人员接待管理工作，在学校管理制度及授权范围内，对校园内及出入口周边发生的打架、斗殴等治安事件有权及时制止并上报学校及公安机关处理，遇抢劫等刑事犯罪行为，须第一时间报警并配合警方开展处置工作。②加强校园及所有建筑物的各项设备设施等财产的巡查、登记、反馈与管理，实行“固定岗+机动巡逻”模式，公共区域巡查实行差异化管理：需明确具体巡查路线、巡查点位，制作巡查路线图，正常上学时间按规定路线每3小时巡查一次，学生放学休息时间加密巡查频次至每2小时巡查一次；重点区域（教学楼、宿舍楼外围、实验室、食堂、配电房等）无论上学还是放学休息时间，均需每1小时巡查一次，所有巡查记录需实时登记上报，确保校园安全稳定。巡查记录需包含巡查时间、巡查人员、巡查点位、发现问题、处理情况，每日汇总报学校；重点区域巡查需拍摄现场照片佐证。③负责校区内交通与车辆停放秩序管理，包括车辆的出入、行驶、停放及物品出入校区的检查监督管理，严格登记制度，严格把控物品进出校区。对进出校区车辆进行“登记备案+分区停放”管理，引导有序通行；车辆进出登记需包含车牌号、车辆类型、驾驶员信息、出入时间、所载物品等；校区主要道路及停车交通标志齐全，消防通道严禁占用，需设置明显禁停标识，确保宽度不低于4米，每日巡查确保无占用情况。④严格执行《中小学校园安全管理办法》，对进出校园人员实行登记管理，负责做好门前三包工作（即包秩序、包容貌、包卫生），做好节假日及学生放学、返校期间校门前后区域的车辆疏导管理工作，于学生放学、返校高峰时段增派不少于2名安保人员驻场开展现场疏导。禁止小摊小贩在校门口摆摊设店，禁止任何单位或个人依傍学校围墙或房墙构筑建筑物，禁止机动车辆在校门口乱停乱放，禁止学生叫外卖行为。⑤建立健全中控室、安防系统管理制度和应急事故处置预案，配备必要的通讯、保障、防护装备，中控室实行24小时值守，值班人员熟练操作门禁、闭路监控、消防报警等设施，妥善处理报警信息并及时传递。⑥建立健全消防管理制度、操作规程及火警应急处置预案，明确各岗位消防安全职责，实行消防中心 24 小时值班及交接班制度，规范值班记录填写与火情信息传递流程，确保突发火情快速响应处置；常态化开展消防知识培训与宣传教育工作，覆盖全体物业人员及校区师生，每半年至少组织 1 次全员消防实操演练，每年组织综合消防应急演练不少于 2 次，严格执行《中华人民共和国消防法》相关规定；保障消防通道及安全出口全程畅通无阻，严禁任何单位或个人占用、堵塞、封闭消防通道，定期开展消防通道专项检查，建立检查台账，对违规行为及时制止并上报。⑦健全应急管理责任制。安保人员接报后，按照就近处置原则，3~5分钟到达现场，第一时间报告学校及相关部门，并采取先期控制、人员疏散、隐患排查等相应处置措施，最大限度降低突发事件危害。⑧负责项目内全部消防设施设备的使用、管理及火灾报警救助工作，设立消防组织机构，落实各级消防责任人，全面掌握消防监控报警、干式灭火、湿式灭火、防排烟及消防栓五大系统。⑨为学校提供重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待的安全保卫警戒工作及会场布置工作。定期组织消防设施设备巡视检查，做好动火作业监护和易燃易爆用品存放管理，在开学、放假、重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待前后，配合学校开展全覆盖安全大检查，对排查出的隐患限期整改到位；⑩依法办事，文明执勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常教学、生活秩序；全年无责任事故和责任案件发生，师生对校园保安服务满意率不低于95%。⑪配合学校开展紧急疏散、防爆防恐等各类演练活动，按学校要求完成其他校园安全工作。对突发事件（火灾、斗殴、抢救、水浸、伤病等）事发时并采取相应措施，及时报告学校和有关部门。演练活动配合需提前熟悉演练方案，按要求配备人员和物资；突发事件报告需遵循“先口头、后书面”原则，重大事件立即上报。（3）校园卫生保洁服务（共10项需求）建立并完善校园保洁服务管理制度，参照《校园公共区域保洁标准》实施精细化、常态化保洁，负责做好校园所有区域的清洁保洁工作，强化消毒防疫和垃圾分类管理。①校园外场：主道路、分支道路、绿化区域、垃圾站、公共场所、运动场、体育馆及其附属建筑、排水沟、3个湖的水池、外围水沟、垃圾桶及周边、宣传栏、指示牌、路灯杆、体育器材等区域的日常清洁保洁。②教学综合楼：走廊、楼梯、楼梯转角平台、扶手、玻璃窗及凹槽、天花板、墙壁、踢脚线、卫生间（含地漏、隔断缝隙）等公共区域，以及报告厅、会议室、指定办公室。③行政楼、图书馆等：行政楼和图书馆的走廊、楼梯、洗手间、会议室、接待室、校领导办公室室内等公共区域；宿舍楼的楼梯、走廊，同时覆盖校园内楼顶走廊排水系统、消防通道、配电室、水泵房等设备房外围区域的清洁维护。④日常保洁：校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等区域，每日清扫不少于2次，同时开展全天候不间断巡回保洁，做到随脏随清，及时清除积水、杂物、烟头纸屑，保持区域干净整洁；3个湖的水池每周至少开展1次全面清洗保洁，每日巡查并清理水面漂浮物、池边垃圾及青苔，确保水体无异味、池岸无污渍；外围水沟每日巡查清理，确保沟内无树叶、无杂物堵塞，排水畅通；楼顶走廊排水系统每月开展1次深度清理，清除淤泥、落叶及堆积物，防止堵塞渗水；公共走廊每日清扫并持续保洁，做到地面无灰尘、踢脚线无积垢；走火通道每日清扫并保洁，保持通道畅通无杂物；楼道灯、公共区域各类灯具每月清洁不少于1次，保证照明透亮无积尘；每日早、晚对宿舍楼楼梯、走廊各进行1次全面清扫，每2小时巡检清理散落垃圾，每周开展1次深度清洁，确保楼梯台阶、扶手及走廊地面、墙面干净无杂物、无积尘、无污渍，消防设施整洁无遮挡。排水沟、消防通道、配电室、水泵房等设备房外围区域，每日清扫并巡回保洁，每月开展1次深度清理；门禁设备周边每日擦拭保洁，做到设备表面无污渍；门把手每日清洗1次。保洁频次、标准需形成量化清单，学校每日检查确认；巡回保洁需记录巡查时间和地点，确保覆盖全区域。⑤专项清洁：校区厕所每30分钟巡视保洁1次，大小便器及时冲洗消毒，做到地面无积水、便池无污渍、空间无异味；门窗玻璃每周清洁1次，确保玻璃透亮、窗框无积尘。雨季/汛期及时清理校园内积水、落叶淤泥，疏通排水沟，防止堵塞积水；在重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待结束后，2小时内完成会场及周边区域的垃圾清运、地面冲刷、设施擦拭，快速恢复整洁状态；每月开展1次卫生死角专项整治，重点清理绿化带内隐藏垃圾、楼宇夹缝杂物、垃圾桶底部积垢；实验室、配电室等特殊区域，每月配合相关部门开展1次深度清洁，做到无粉尘、无安全隐患。⑥垃圾处理：严格落实《三亚市生活垃圾分类管理条例》，校园内生活垃圾实行分类存放、分类回收，日产日清，各点位垃圾容器每日清运不少于2次；垃圾清运过程中出现“落渣、漏渣”及时清理，清运后将容器归还指定地点；设置明显的废弃口罩专用回收点，配备专用消毒垃圾桶和密封袋；建立垃圾分类管理台账，记录来源、类别、数量等信息。⑦设施维护：公用雨、污水管道每年疏通1次，雨、污水井每季度检查1次并视情况清掏，化粪池每月检查1次，发现异常及时上报。⑧消毒防疫：春秋季流感高发期及重大传染性疾病防控期间，统一提高校园消毒消杀频次：校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等常规区域以及门把手、楼梯扶手等高频接触表面，每日分早、中、晚3个时段各消毒1次，实现全覆盖、无遗漏；卫生间、垃圾站等重点区域在此基础上增加消杀频次，确保无卫生死角；办公区域、公共场所及周边环境消毒后，及时开窗通风换气，保持空气流通；如遇特殊紧急情况，配合协助学校及学校聘请的专业消杀公司开展全校“除四害” 作业、防疫消杀及消杀检查等相关工作，同步做好消杀记录及药品台账的留存归档，确保各项工作有据可查。⑨专项保障：完成迎宾、迎检、迎新等突击性卫生清扫清运工作，协助会议或活动的接待保洁保障。⑩完成学校交给的其他临时清洁任务。（4）设施设备运行和维护（共9项需求）建立并完善设施设备运行和维护方案管理制度，负责全校园机电设施设备（包括配电房、水泵房、消防系统等）的运行管理、日常维护、零星维修及应急维修。①供配电系统：建立严格的变配电系统运行和维修制度，配备主管电气的工程技术人员，每日定时检查供配电设备运行情况，做好巡查记录；照明设备出现故障时，15分钟内派出技术员现场维修，确保用电设备、照明设施完好；考试期间提前检修，遇突发事件立即采取断电等抢险措施。 ②给排水系统：对供水管道、水表、水泵、水箱等设备设施进行日常管理维修，每日巡查排水管道、雨水井等储污设施，每月清理1次；用水故障接到通知后15分钟内派员维修；及时修复漏水、堵塞等供水问题，小修不超过2小时完成；每学期开学前配合协助学校对供水池、水箱、管路进行清洗消毒；杜绝跑冒滴漏，制定跑水、断水应急处理措施，收到停水通知后书面告知学校后勤主管部门。③消防系统：负责校区各类消防设施、器材（含烟感/温感探头、消防栓、消防水泵、紧急广播系统、火灾报警装置等）的配备、更新与维护，确保设施器材规格合规、数量齐全、维护及时到位；执行消防设施器材月度抽查试验制度，按区域逐项检测设施性能，建立详细的巡检维保台账，对检查中发现的临近报废期限或损坏的设施器材，及时组织维修或更换，确保消防设施完好率达100%；配合专业检测机构完成消防设施年度检测工作，确保检测结果合格，相关检测报告及维保记录存档备查。④监控系统：每日对校园监控系统进行全面巡查，若发现设备故障、画面异常等问题，须第一时间上报学校相关部门，并配合做好后续处理工作。⑤公共设施及其他设备：及时检查修补楼宇外公共场所、车场、道路、景观设施、下水管道的破损、渗漏等问题；保证校园内路灯、射灯、草坪灯等照明设备及水管、喷淋设备正常使用，发现损坏立即抢修；及时修复校园围墙、围栏等安全设施。及时处理校园道路、地砖等公共区域损坏问题。⑥基础管理要求：建立机电设施设备档案，运行、检查、维保记录齐全；设施设备标识规范、责任人明确，操作维护人员持有效岗位证书上岗，严格执行操作规程；设备房保持安全整洁、通风干燥，无跑冒滴漏；易危及人身安全的设备设置警示标志和防范措施，制定突发故障应急方案。⑦维修响应与时效管控标准：对公共场所水电设施、卫生间洁具设备执行每日巡视巡检制度，发现故障隐患立即登记并启动报修流程；针对班级、宿舍、办公室的报修需求，需5分钟内响应派单，维修人10分钟内抵达现场处置；零修项目一次性验收合格率达100%，常规故障实现 “当日报修、当日解决”，维修项目整体返修率控制在1%以内。⑧节能减排管理：建立完善的节能减排管理制度，协助学校相关部门做好节能减排的管理工作，节能减排巡查每日不少于1次，形成巡查记录。a.严格执行空调温度控制标准；杜绝长明灯、白昼灯，减少办公设备待机能耗；优先使用节能灯，节约用水、用电及日常耗材。b.师生放学或离校后，负责对办公室、教室、功能室进行巡查，确保办公室、教室、功能室的电灯、风扇、空调、多媒体等设备设施，做到人走电关，关闭电源，关闭门窗。c.负责对教学楼卫生间进行定时定点巡查，确保无漏水、无损坏，发现漏水和损坏现象的要及时上报维修，杜绝卫生间的长水流。d.负责协助学校做好节能减排巡查登记工作，对浪费水、电现象进行登记，并上报学校处理。⑨零星维修与教学设施专项维护标准：及时完成校园内非水电类零星维修任务，确保维修事项24小时内办结闭环，维修质量验收合格率达100%；重点对门窗损坏、锁具故障等安全类设施隐患第一时间修复，保障师生使用安全；定期对课桌椅、办公家具开展专项检查维护，对损坏部件及时维修或上报更换；做好教室黑板、讲台等教学配套设施的日常养护，确保满足正常教学活动需求。（5）绿化养护服务管理（共6项需求）按照国家绿化养护质量标准，建立科学合理的绿化养护服务管理制度及作业流程，由专业人员实施精细化养护。①草坪养护：植物配置合理，草坪覆盖美观，基本达到黄土不外露；适时修剪（高度不超过 5cm）、施肥、施药，杂草随见随除。②乔木养护：行道树和绿地内无死树、无枯枝，修剪合理、树形美观，妥善处理与电线、建筑物、交通的矛盾。③灌木养护：树冠完整、枝叶茂密、生长健壮，花灌木株形丰满、正常开花，色块灌木无残缺、层次突出；以自然树形修剪为主，每月修枝1次（清除枯枝枯叶），每月清理根部杂草2次；高温干旱季节每日浇水1次。④日常管理：适时组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防台风工作（台风前加固新栽树木）；采用低毒环保药剂防治病虫害，发生率控制在2%以下，消杀记录存档。⑤专项保障：重大活动、重大节假日期间，根据校方要求利用盆栽布置造型装点气氛；做好绿化养护应急处理工作，应对台风、暴雨、高温等恶劣天气做好应急处置措施。绿化生产垃圾日产日清，在学校重大活动、国家重大节日前后及恶劣台风天气后24小时内进行突击清理。⑥完成学校交办的其他绿化相关任务。（6）非正常上班期间学生管理服务内容：针对中午（12:00—15:00）、晚间（19:00—22:00）等非正常上班时段，落实在校学生全流程管控，确保管理规范、安全可控、服务到位；同步统筹非工作时段配套服务保障工作，纳入物业服务常态化范畴，相关服务保障成本纳入物业服务整体费用范畴，实现校园全时段、全覆盖的精细化服务管理。（7）紧急突发事件应急处理预案（共4项需求）建立健全物业应急保障机制，提升应急处置能力。①根据项目特点制订科学合理的安全防范及应急管理预案，明确应急风险等级、处理机制及流程；应急预案内容应包含校园疫情防控应急预案、消防火灾应急预案、防抗台风应急预案、停水停电应急预案、人员意外伤亡应急预案、暴力事件应急预案、重要活动应急管理保障预案等与校园安全相关的应急预案。②建立应急工作小组，明确分工及应急处理流程，相关人员熟悉应急职责、程序和岗位处置方案。③严格执行突发事件应急预案（冲突、受伤、疾病等），保障突发事件发生时3~5分钟内到达处置，每年开展不少于1次综合应急演练，涵盖自然灾害、突发火情、电梯困人、断电断水、群体性事件、公共卫生等场景。④将重要节假日和省、市、区重大活动物业服务保障纳入应急管理，提升学校应急保障水平和品质形象。（8）总体服务标准、目标及要求①服务标准本项目物业服务须同时契合《中小学幼儿园安全防范工作规范》《高等学校物业服务规范》《三亚市物业管理实施办法》及三亚市事业单位物业服务管理相关规定，严格遵循国家、地方现行法律法规、行业规范及学校管理制度。②服务目标为保障校园教学、生活秩序有序运转，校园物业管理服务须达成以下目标指标，并出具书面承诺：a.管理规范化：物业服务实现标准化、数字化、常态化管理，全面满足教学、师生生活需求。b.安全零事故：杜绝火灾责任事故，严格防范刑事案件及重大安全隐患，全年无责任事故和责任案件发生。c.环境高品质：环境卫生清洁率达100%，垃圾分类合规率 100%，校园环境整洁无异味、绿化养护规范美观。d.设施高完好：消防设备设施完好率100%，机电设备完好率100%，各类设施设备运行稳定、响应及时。e.维修高效率：零修、报修及时率100%，零修合格率100%，一般性故障排除不过夜，返修率小于1%。f.服务高满意：服务有效投诉率低于1%，投诉处理率及整改闭环率100%；师生总体满意率不低于90%。g.应急高保障：健全物业应急保障体系，确保重大活动、节假日物业服务保障零失误；将重要节假日及省、市、区级重大活动的物业服务保障纳入学校统筹管理，助力提升学校应急保障能力与品质形象。③服务要求a.项目服务须以合法规范的物业服务合同为依据，明确服务双方的权利、义务及服务标准。 b.每月学校组成考核小组，根据制定的考核标准对物业管理公司进行考核，考核总分需到达90分（含）以上；未达到服务标准或存在违约行为的，按合同约定处理。c.拟派项目全部服务人员在岗期间发生自身伤害、与聘用人员发生纠纷，或因违规操作造成他人人身伤亡的，均由中标人承担全部责任。d.拟派项目全部服务人员应当统一着装、佩戴标识，行为规范，年龄不超过 60岁（含60 岁），服务以人为本、主动热情，服务人员离岗、上岗及调配实行对负责部门及学校实行备案制度，并登记造册，随时备查。e.具备丰富的校园物业管理经验和能力，能积极配合和协助学校管理，自觉接受采购人监督，广泛听取并落实合理建议。f.接到服务需求申报须立即响应，其中工作日内响应时限为5分钟内、非工作日内响应时限为10分钟内，响应方式包括电话沟通或现场处置；接到秩序维护类服务投诉的，须在1个工作日内完成处理，所有投诉处理均须形成书面记录，内容涵盖投诉内容、处理过程、处理结果、投诉人反馈意见，并按要求报备案。g.中标人自主经营、自负盈亏，按时支付员工工资及保险，不得拖欠或挪用物业管理服务费。（9）其他补充要求①学校所使用的损耗品（如洗手液、除臭用品、卫生纸、拖把、环保塑料袋及水电零配件等）由学校后勤统一采购，物业公司负责规范领用、妥善保管，建立领用登记制度，记录使用情况，定期盘点，杜绝浪费。②配合学校完成化粪池清理疏通（每学期开学一次，每年至少2次）、水池清洗消毒、树木高枝修剪清运等工作，负责管理监督、登记存档，相关费用由采购人支付。③学校根据实际情况提供物业管理办公用房，中标人负责使用、管理及日常维护。④垃圾清运费用、环境消杀及 “四害” 消杀、防疫消杀费用由采购人承担，中标人协助完成相关工作，消杀期间协调各处室，不影响正常办公与生活。紧急特殊情况下由中标人协助完成。⑤中标人需自费配备以下设备物资a.劳保及服装：保洁员工作所需，每人每年2套工作服、2套工作鞋、2套草帽、1套雨衣、1套雨鞋、4副口罩、4副手套、4个香皂。b.工具：大扫把42把、小扫把36把、畚斗4个、铁锹2个。（10）服务考核、人员培训、奖惩及人员配置管理要求①本项目的物业管理服务参照《中小学幼儿园安全防范工作规范》、《高等学校物业服务规范》、《三亚市物业管理实施办法》及三亚市事业单位物业服务管理相关规定要求执行。②人员培训管理要求：中标方须负责组织全体物业服务人员开展政治文化学习、职业道德建设及专项技能培训，专项技能培训内容涵盖服务礼仪、保洁操作、应急处置、设施维护、秩序管理、安全规范等与校园物业服务直接相关的内容；所有人员须经考核合格后方可上岗；应引导服务人员秉持主动热情的服务态度，严守岗位纪律，为教学工作开展及师生员工营造安全、文明、优质的服务环境；培训每月不少于2次，每次培训均须形成包含签到表、培训内容、现场照片的完整记录并按年度归档留存，采购单位有权随时调阅检查，相关记录作为服务履约考核的重要依据。以下带★为实质性条款，投标人须提供书面承诺函（格式自拟），不满足则视为无效投标。★③人员配置标准本项目配置人数不得少于71人，其中：综合管理部2人，其中物业中心经理1人，综合事务管理员1人；安保秩序部30人，其中安保秩序部主管1人，保安员28人，消防管理1人；保洁部25人，其中保洁部主管1人，保洁员24人；绿化部9人，其中绿化部主管1人，绿化工8人；工程管理部5人，其中工程管理部主管1人，水电工4人，共71人。（随着学校建设不断完善，经双方协商后，人数及配置可以适时调整）★④配备执证要求 a.本项目中标后，配置的安保秩序部主管及全体保安员，须持公安机关颁发的有效保安员证上岗。 b.本项目中标后，配置的消防管理员，须持有效中级（四级）消防设施操作员证书上岗。 c.本项目中标后，配置的水电工中至少2人，须持应急管理部门颁发的有效低压电工作业证书上岗。⑤人员配置岗位分配表及要求序号部门岗位设置人数/人配备执证要求1综合管理部物业中心经理150周岁（含）以下，大专及以上学历，掌握物业管理知识，3年（含）以上物业经验，熟悉行业法规与校园服务标准，具备团队管理、成本管控、应急处置能力，擅长协调，带领团队保障校园物业高效规范运行。综合事务管理员150周岁（含）以下，大专及以上学历，熟悉校园物业管理流程，擅长统筹协调、文书处理与沟通对接。负责物业日常事务统筹、跨部门协作、投诉接待处理、财务管理、档案管理及上级交办的其他工作，责任心强、细致高效、原则性强。合计22安保秩序部安保秩序部主管155周岁（含）以下，全员持有***门颁发的保安员上岗证书，退伍军人优先，具备突发事件处置及秩序维护能力，其中安保秩序部主管要具备2年以上安保管理经验。保安员28消防管理160周岁（含）以下，持有效中级消防设施操作员证书，熟悉校园消防法规与应急流程，能熟练操作消防设备、开展日常巡检及隐患排查，责任心强、响应及时，负责消防档案管理与应急处置配合。合计303保洁部保洁部主管160周岁（含）以下，身体健康、责任心强，遵守校园管理规定，负责公共区域及楼宇清洁保洁，服从调度与卫生标准，有相关经验者优先；其中保洁主管需具备2年以上保洁管理经验，擅长团队排班、卫生督导与物资统筹。保洁员24合计254绿化部绿化部主管160周岁（含）以下，身体健康，责任心强、能吃苦、积极肯干。绿化工需掌握花草树木基础养护技能（浇水、修剪、病虫害防治等）及基础装饰美学知识；其中绿化部主管需具备2年以上绿化管理经验，能统筹团队工作、制定养护计划并落实。绿化工8合计95工程管理部工程管理部主管160周岁（含）以下，水电工中至少2人持有应急管理部门颁发的低压电工作业证书（在有效期内）。需安全意识强、响应及时，服从应急调度与值班安排，负责校园配电房、水泵房等机电设备运行管理、应急维修，及全校水、电、门窗、锁具、给排水系统等设施检修维护，保障校园相关设施稳定运行。其中工程管理部主管需具备不少于2年机电工程相关工作经验，全面统筹工程运维团队管理工作。水电工4合计5岗位配置人员总计71人（随着学校建设不断完善，经双方协商后，人数及配置可以适时调整）⑥考核标准采购人对中标单位提供的物业服务实行每月一次考核，考核内容及评分标准依据《物业管理服务内容考评细则》执行，满分110分；考核得分≥90分的评定为合格，按100%比例支付当月物业服务费；80分≤考核得分＜90分的评定为基本合格，按90% 比例支付当月费用，剩余10%费用待中标单位在考核结果出具后 1个工作日内提交书面整改方案、5个工作日内完成整改并经采购人于3个工作日内完成复核，复核达标的剩余10%费用于次月服务费中补付，复核未达标则不予支付；考核得分＜80分的评定为不合格，按80%比例支付当月费用，剩余20%费用待中标单位在考核结果出具后1个工作日内提交书面整改方案、5个工作日内完成整改并经采购人于3个工作日内完成复核，复核达标的剩余20%费用于次月服务费中补付，复核未达标则不予支付，且当期考核按不合格处理并计入不合格考核次数；中标单位累计2次考核不合格的，除按80%比例付款外，采购人有权额外从第2次不合格对应的当月应付服务费总额中扣减2%作为经济处罚；中标单位累计3次考核不合格的，采购人有权提前终止服务合同，且不承担违约责任。⑦物业管理服务内容考评细则序号项目考核内容扣分标准得分一综合管理服务（20分）1日常管理设置项目管理机构，按服务需求足额配置岗位及配套设施设备，制定管理处完整管理制度及年度/月度工作计划并落地实施。制度/计划不完善扣 0.5分/次，缺失核心制度/计划扣2分/次每月至少开展2次员工专项培训（含服务礼仪、保洁操作、应急处置、设施维护、秩序管理。安全规范等），留存培训签到表及影像资料。培训不到位（资料不全/内容敷衍）扣0.5分/次，未开展培训扣 2分/次2个工作日内反馈校方合理建议并跟进落实；每月开展1次业主（师生）服务满意度调查，形成分析报告及整改方案，且整改完成率≥90%。未反馈建议扣0.5分/ 次，未开展满意度调查或未整改扣 2分/次建立校园物业服务沟通机制，每月与校方后勤部门召开1次工作对接会，同步服务进展、协调解决问题，留存会议纪要。未按时召开对接会或无会议纪要扣1分/次2档案管理建立标准化档案管理制度，涵盖员工档案、秩序维护档案、保洁绿化档案、工程维护档案、投诉处理档案等，档案做到电子化+纸质化双备份，查阅便捷。档案分类不完善扣0.5分/次，缺失核心类目档案扣2分/次3考勤纪律服务团队全员严格遵守上下班考勤制度，无无故迟到、早退、脱岗现象。每人次违规扣1分服务团队全员岗中不从事玩手机、干私活等与工作无关的行为。每人次违规扣1分4服务管理服务团队全员统一佩戴工牌标志，按规定着装，仪表仪容整洁规范。每人次违规扣1分服务团队全员无条件服从学校统一管理和工作调度，无推诿扯皮行为。每出现1次不服从情形扣2分服务团队全员规范服务用语，礼貌待人，无任何损害校方形象的言行。每人次违规扣1分建立高效投诉处理机制，投诉响应时限≤1小时，一般投诉24小时内办结，复杂投诉72小时内办结并同步反馈进展。每出现1件未及时处理/反馈的投诉扣2分水电小修项目实现“当日报修、当日完工”，无特殊情况不得过夜。每出现1次报修过夜扣3分小计20分（此项最高扣20分）二校园卫生保洁服务（25分）1全域对校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等全域范围开展每日清扫不少于2次，确保各类区域地面干净整洁，无纸屑、烟头、杂物等废弃物残留。每发现1处废弃物扣 1分2走廊、梯道、楼梯扶手学校全域（含宿舍楼楼梯、走廊）走廊、梯道、楼梯扶手每日至少保洁2次，保持地面无沙粒、无污渍，楼梯扶手无灰尘，墙面无乱张贴物。每发现1处不符合要求扣1分3垃圾清运每日不少于2次清理垃圾桶（箱），做到日产日清，无垃圾堆积；垃圾桶（箱）表面清洁、无破损、无异味。每出现1次不符合要求情形扣1分4天花板、墙壁每周至少巡检保洁1次，墙壁无乱涂乱画、无污渍，天花板无积尘、无蜘蛛网。每发现1处不符合要求扣1分5会议室报告厅、会议室、指定办公室会议结束后30分钟内完成全面清洁，做到桌面无杂物、地面无垃圾、座椅归位整齐。每出现1次不符合要求扣1分6卫生间每日至少保洁3次，洗手台无积水、镜面无水印、洁具无黄渍、地面无污渍，排水畅通；每月检查化粪池1次，有超量淤积及时上报。校区厕所每30分钟巡视保洁1次。卫生间有污迹/异味每处扣1分；化粪池等淤积超标扣2分7排水沟外围水沟每日巡查清理，确保沟内无树叶、无杂物堵塞，排水畅通；楼顶走廊排水系统每月开展1次深度清理，清除淤泥、落叶及堆积物，防止堵塞渗水。每出现1次不符合要求扣1分8湖水池3个湖的水池每周至少开展1次全面清洗保洁，每日巡查并清理水面漂浮物、池边垃圾及青苔，确保水体无异味、池岸无污渍。每出现1次不符合要求扣1分9门窗每周至少保洁1次，门窗玻璃干净明亮、无污秽，门窗框无积尘、无破损。高频接触表面（门把手）每日消毒1次。每发现1处污秽/破损扣1分10消防栓、指示牌等每周至少擦拭1次，校内消火栓、指示牌、宣传栏表面无灰尘、无水渍、无张贴物。每发现1处不符合要求扣1分11清洁工具清洁工具定点分类摆放，无乱丢乱放，使用后及时清洁归位。每发现1 次摆放不规范扣 1 分12校园道路广场每日早、晚各清扫1次，保持地面干净、无明显积水、无烟头、白色垃圾等，无大面积污渍油迹。每发现1处不符合要求扣1分13扶手、栏杆、宣传栏每周至少擦拭2次，保持表面干净、无张贴物、无乱涂乱画、无蜘蛛网，目视无污渍水迹。每发现1处不符合要求扣1分14灯具楼道灯、公共区域各类灯具每月清洁不少于1次，保证照明透亮无积尘。每发现1处不符合要求扣1分15会场清理在重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待结束后，2小时内完成会场及周边区域的垃圾清运、地面冲刷、设施擦拭，快速恢复整洁状态。每发现1处不符合要求扣1分16管道、水井公用雨、污水管道每年疏通1次，雨、污水井每季度检查1次并视情况清掏。每发现1处不符合要求扣1分17深度清洁每月开展1次卫生死角专项整治，重点清理绿化带内隐藏垃圾、楼宇夹缝杂物、垃圾桶底部积垢；实验室、配电室等特殊区域，每月配合相关部门开展1次深度清洁，做到无粉尘、无安全隐患。每发现1处不符合要求扣1分 18巡回保洁巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角、硬化地面无痰渍、污渍。每发现1处不符合要求扣1分 19消毒防疫春秋季流感高发期及重大传染性疾病防控期间，统一提高校园消毒消杀频次：校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等常规区域以及门把手、楼梯扶手等高频接触表面，每日分早、中、晚3个时段各消毒1次，实现全覆盖、无遗漏；卫生间、垃圾站等重点区域在此基础上增加消杀频次，确保无卫生死角。未按要求消杀或无记录扣1分/次；消杀不彻底导致卫生问题扣2分/次20突击性任务高效完成迎宾、迎检、迎新等突击性卫生清扫清运工作，按校方要求时限达标。未按要求完成扣2分 / 次小计25分（此项最高扣25分）三绿化养护服务（15分）（一）草坪养护1日常养护确保草种生长茂盛，草坪整齐，叶片健壮，生机勃勃。每发现1处不符合要求扣1分2浇灌施肥晴天每日淋水1次，全年施肥2—3次（春秋季为主）；每月修剪 1 次，高度不超过 5cm、边缘整齐。每出现1次不符合要求扣1分3除杂草每月至少除草2次。每发现1处不符合要求扣1分4补植发现枯死草坪48小时内启动补植，1 周内完成，保持草坪整体完整。未及时补植扣1分/次5病虫害防治每季度喷洒1次防虫药剂，提前预防病虫害，病虫害发生率≤2%。病虫害超标或未防治扣1分/次（二）灌木及灌木养护服务1日常养护合理养护，确保生长旺盛，枝叶健壮，无光秃现象，保证开花植物在花期内充分开花。每发现1处不符合要求扣1分2施肥每年春、秋季各施肥1~2次，以有机肥和复合肥为主，用量科学合理。未按要求施肥扣1分/次3修剪灌木每月修剪1次、乔木每季度修剪1次，保持造型美观、无徒长枝、无枯枝。未按要求修剪扣1分/次4浇灌防护干旱期每日浇灌1次，雨季做好防涝；台风季提前加固植株，无倒伏损毁；定期松土保墒。每出现1次防护不到位扣1分5安全警示绿化作业时设置安全警示标识，避免工具误伤师生；作业后及时清理枯枝、落叶及农药包装，无废弃物遗留。未设警示标识扣1分/次；作业后未清理废弃物扣 1分/次小计15分（此项最高扣15分）四校园秩序维护与消防管理服务（20分）1岗前培训秩序维护岗上岗前必须完成一定量的业务培训和安全教育，考核合格方可持证上岗；每月开展1次复训。培训不到位扣0.5分/次，未开展岗前培训扣2分/ 次2安防技能全员掌握秩序维护专业知识，能熟练正确使用安防器械、监控设备等设施器材，季度技能考核合格率100%。每人次考核不合格扣1分3应急能力全员熟练掌握紧急事件处置流程及消防技能，能在3至5分钟内响应突发事件、扑灭初期火灾，年度应急考核合格率100%。每人次考核不合格扣1 分4出入管理严格执行《人员和物品出入管理规定》，校外人员/车辆入校登记率100%，无无关人员进入校园。每发现1起违规入校扣 2分5门岗值守校区前门、后门及其他门共3个出入口，均实行24小时至少双人站岗执勤制度；执勤班组采取分组轮值模式，每组人员不少于7人，保障各出入口值守力量充足，同时满足应急调配需求，值班记录填写规范、要素齐全、可追溯。每出现1次脱岗/记录不规范扣2分6巡逻防控正常上学时间按规定路线每3小时巡查一次，学生放学休息时间加密巡查频次至每2小时巡查一次；重点区域（教学楼、宿舍楼外围、实验室、食堂、配电房等）无论上学还是放学休息时间，均需每1小时巡查一次。所有巡查记录需实时登记上报，发现问题及时处置，重大问题10分钟内上报，确保校园安全稳定。未按规定巡逻或未及时上报扣2分/次7消防检查每月对全校灭火器、消防栓进行全覆盖检查，做好台账记录，故障器材48小时内报修更换。未按要求检查/记录或未及时报修扣2分/次8应急预案制定完善的安保、消防等专项应急预案，内容明确、流程清晰、责任到人。预案不完善扣0.5 分/ 次，缺失核心预案扣2 分/次9停车秩序校园内禁止违规摆摊、占道经营，发现后及时劝阻并上报校方；维护校园交通秩序，引导车辆规范停放，无乱停乱放现象。未及时劝阻违规经营扣1分/次；车辆乱停乱放未管控扣1分/处10应急演习每半年组织1次消防/防暴应急演习，留存演习方案、影像及总结资料。未组织演习扣2分/次小计20分（此项最高扣20分）五设施设备运行和维护服务（20分）（一）供配电系统1设备巡检每日早晚各检查1次供配电设备运行状态，做好巡查记录，故障/隐患15分钟内派出技术员现场维修，无法维修的2小时内上报校方。未按要求巡检/记录/上报扣2分/次2照明巡检每日巡检校园照明设备，故障灯具24小时内更换，保障照明系统完好率≥98%。未及时维修或完好率不达标扣2分/次（二）给排水系统1日常巡检对供水管道、水表、水泵、水箱等设备设施进行日常管理与维修；每日巡查排水管道、雨水井等储污设施，每月完成1次清理，确保排水通畅。未按要求巡检/记录/上报，或未按时清理，扣2 分/次2水池清洗每学期开学前配合协助学校对供水池、水箱、管路进行清洗消毒，防止二次供水污染。未按要求配合完成清洗消毒，扣2分/次3应急处理1. 用水故障接到通知后15分钟内派员维修，及时修复漏水、堵塞等供水问题，小修不超过2小时完成;2.杜绝跑、冒、滴、漏，制定跑水、断水应急处理措施，发生跑水、断水故障时及时处理，防止事故扩大；3.收到停水通知后，书面告知学校后勤主管部门。1.未按时维修/处理，扣2 分/次；2.未书面告知停水通知，扣2分/次（三）消防系统1日常巡检每月按区域抽查试验烟感、温感探头、消防栓等设施，每月检查试验消防水泵、紧急广播系统及报警装置。未按要求巡检/记录/上报扣2分/次（四）监控系统1日常巡检每日对校园监控系统进行全面巡查，若发现设备故障、画面异常等问题，须第一时间上报学校相关部门，并配合做好后续处理工作。未按要求巡检/记录/上报扣2分/次（五）公共设施及其他设备1日常巡检每周对校园公共设施（座椅、井盖、宣传栏等）巡查1次，发现损坏24小时内上报校方并协助维修。未按要求巡检/上报扣2 分/次2照明维护保障校园路灯、射灯、广场灯等各类照明灯完好率≥98%，故障3小时内修复。完好率不达标扣2分/次3应急处理每日巡检水管、供水设备、喷淋设备，发现损坏/漏水立即抢修，保障设备正常运行。未及时抢修扣2分/次小计20分（此项最高扣20分）六加分项内容（备注：一个考评周期最多加10分）加分分值加分1积极主动协助学校完成运动会、学术交流会、校园防疫检查等大型活动的秩序维护、保洁保障工作，获校方书面认可。2分/次2积极主动协助学校完成课桌椅、宿舍设施搬运等后勤保障工作，高效完成任务。2分/次3在台风、暴雨等异常天气中，有效保护校产、避免重大损失，获校方表彰。2分/次4项目员工有救死扶伤、见义勇为等弘扬社会正气的事迹，被校级及以上平台宣传报道。2分/次5有其他具有正向典型宣传效果的事迹，为学校树立良好社会形象。2分/次小计10分总计考评人员： 被考核物业公司名称：说明：各项考评标准扣分不得超过考评事项总分值。1.技术要求（1）校园物业管理标准及要求（共9项需求）①负责校园物业管理的全面工作，牵头落实学校交办任务，建立“周调度、月总结、月考核”工作机制；每月5日前提交上月工作总结及本月工作计划，每月配合学校开展月度考核复盘。物业管理、质量管理、投诉处理、财务管理、档案管理等方案以及制度健全。②根据职责范围组织制定标准化规章制度和年度/月度工作计划，完成报表填报、事务流转及档案管理，处理校园物业常规性事务。档案管理需包括人员档案、设备档案、维修记录、投诉记录、考核材料等。③统筹协调秩序维护、卫生清洁、绿化养护等专项工作，建立跨岗位协作机制，需明确各专项工作的衔接流程，避免出现责任空白区域。④积极协助学校有关部门做好工作范围内的安全防范、应急处置及重大活动保障工作，重大活动保障需提前3个工作日制定专项保障方案，明确人员配置、服务流程、应急措施。⑤制定覆盖秩序维护、环境保洁、设施设备维护、绿化养护、应急处置的校园物业管理服务具体措施，并建立包含档案加密存储、人员保密培训记录、涉密信息访问权限管控流程的完善保密方案。⑥物业中心经理每日深入工作现场不少于2次，记录全体员工任务完成情况和制度执行情况，严格落实奖惩机制。⑦严格审核录用物业项目人员，保证人员稳定，不得随意更换；根据学校工作时间合理安排上下班及值班，提高工作效率。核心岗位人员稳定率不低于90%，普通岗位人员稳定率不低于85%，月度人员流失率超过5%的，需向学校书面说明原因并提出整改措施。⑧承接项目时，对校区内共用部位、共用设施设备开展全面细致查验，确保验收手续完备合规；每月对校区各类公用设备实施系统性检查，建立健全设备管理档案并按规定汇总归档，对检查中发现的临近报废期限或损坏的公用设施设备，及时组织维修或更换，保障各类设备正常运行。⑨完成学校交办的其他临时任务。（2）校园秩序维护与消防管理（共11项需求）建立并完善校园秩序维护、消防和安全防控各项管理制度，严格遵循《中小学校园安全管理办法》及地方安全生产条例，构建“智能防控+人工值守”双重保障体系。①建立严格的人员进出管理制度，校区前门、后门及其他门共3个出入口，均实行24小时双人站岗执勤制度；执勤班组采取分组轮值模式，每个轮值班组总人数不少于7人，统筹保障3 个出入口值守力量充足，同时满足应急调配需求。各出入口值守需形成标准化值班记录，单个出入口每2小时记录1次值守情况，记录内容需包含人员出入流量、异常情况处置等信息；各出入口配备智能门禁系统，采用人脸识别或校园卡核验方式通行；外来访客入校需履行登记审批流程，登记信息需包含姓名、身份证号、联系电话、被访人、入校事由、入校时间、离校时间等内容，经被访人确认并报学校相关管理部门备案后，方可入校；实行封闭式治安管理，严禁任何人翻越学校围墙，学生离校须凭班主任或德育部门开具的放行条，未经许可不得擅自离开校园；安保人员负责校区人员出入管理及外来人员接待管理工作，在学校管理制度及授权范围内，对校园内及出入口周边发生的打架、斗殴等治安事件有权及时制止并上报学校及公安机关处理，遇抢劫等刑事犯罪行为，须第一时间报警并配合警方开展处置工作。②加强校园及所有建筑物的各项设备设施等财产的巡查、登记、反馈与管理，实行“固定岗+机动巡逻”模式，公共区域巡查实行差异化管理：需明确具体巡查路线、巡查点位，制作巡查路线图，正常上学时间按规定路线每3小时巡查一次，学生放学休息时间加密巡查频次至每2小时巡查一次；重点区域（教学楼、宿舍楼外围、实验室、食堂、配电房等）无论上学还是放学休息时间，均需每1小时巡查一次，所有巡查记录需实时登记上报，确保校园安全稳定。巡查记录需包含巡查时间、巡查人员、巡查点位、发现问题、处理情况，每日汇总报学校；重点区域巡查需拍摄现场照片佐证。③负责校区内交通与车辆停放秩序管理，包括车辆的出入、行驶、停放及物品出入校区的检查监督管理，严格登记制度，严格把控物品进出校区。对进出校区车辆进行“登记备案+分区停放”管理，引导有序通行；车辆进出登记需包含车牌号、车辆类型、驾驶员信息、出入时间、所载物品等；校区主要道路及停车交通标志齐全，消防通道严禁占用，需设置明显禁停标识，确保宽度不低于4米，每日巡查确保无占用情况。④严格执行《中小学校园安全管理办法》，对进出校园人员实行登记管理，负责做好门前三包工作（即包秩序、包容貌、包卫生），做好节假日及学生放学、返校期间校门前后区域的车辆疏导管理工作，于学生放学、返校高峰时段增派不少于2名安保人员驻场开展现场疏导。禁止小摊小贩在校门口摆摊设店，禁止任何单位或个人依傍学校围墙或房墙构筑建筑物，禁止机动车辆在校门口乱停乱放，禁止学生叫外卖行为。⑤建立健全中控室、安防系统管理制度和应急事故处置预案，配备必要的通讯、保障、防护装备，中控室实行24小时值守，值班人员熟练操作门禁、闭路监控、消防报警等设施，妥善处理报警信息并及时传递。⑥建立健全消防管理制度、操作规程及火警应急处置预案，明确各岗位消防安全职责，实行消防中心 24 小时值班及交接班制度，规范值班记录填写与火情信息传递流程，确保突发火情快速响应处置；常态化开展消防知识培训与宣传教育工作，覆盖全体物业人员及校区师生，每半年至少组织 1 次全员消防实操演练，每年组织综合消防应急演练不少于 2 次，严格执行《中华人民共和国消防法》相关规定；保障消防通道及安全出口全程畅通无阻，严禁任何单位或个人占用、堵塞、封闭消防通道，定期开展消防通道专项检查，建立检查台账，对违规行为及时制止并上报。⑦健全应急管理责任制。安保人员接报后，按照就近处置原则，3~5分钟到达现场，第一时间报告学校及相关部门，并采取先期控制、人员疏散、隐患排查等相应处置措施，最大限度降低突发事件危害。⑧负责项目内全部消防设施设备的使用、管理及火灾报警救助工作，设立消防组织机构，落实各级消防责任人，全面掌握消防监控报警、干式灭火、湿式灭火、防排烟及消防栓五大系统。⑨为学校提供重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待的安全保卫警戒工作及会场布置工作。定期组织消防设施设备巡视检查，做好动火作业监护和易燃易爆用品存放管理，在开学、放假、重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待前后，配合学校开展全覆盖安全大检查，对排查出的隐患限期整改到位；⑩依法办事，文明执勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常教学、生活秩序；全年无责任事故和责任案件发生，师生对校园保安服务满意率不低于95%。⑪配合学校开展紧急疏散、防爆防恐等各类演练活动，按学校要求完成其他校园安全工作。对突发事件（火灾、斗殴、抢救、水浸、伤病等）事发时并采取相应措施，及时报告学校和有关部门。演练活动配合需提前熟悉演练方案，按要求配备人员和物资；突发事件报告需遵循“先口头、后书面”原则，重大事件立即上报。（3）校园卫生保洁服务（共10项需求）建立并完善校园保洁服务管理制度，参照《校园公共区域保洁标准》实施精细化、常态化保洁，负责做好校园所有区域的清洁保洁工作，强化消毒防疫和垃圾分类管理。①校园外场：主道路、分支道路、绿化区域、垃圾站、公共场所、运动场、体育馆及其附属建筑、排水沟、3个湖的水池、外围水沟、垃圾桶及周边、宣传栏、指示牌、路灯杆、体育器材等区域的日常清洁保洁。②教学综合楼：走廊、楼梯、楼梯转角平台、扶手、玻璃窗及凹槽、天花板、墙壁、踢脚线、卫生间（含地漏、隔断缝隙）等公共区域，以及报告厅、会议室、指定办公室。③行政楼、图书馆等：行政楼和图书馆的走廊、楼梯、洗手间、会议室、接待室、校领导办公室室内等公共区域；宿舍楼的楼梯、走廊，同时覆盖校园内楼顶走廊排水系统、消防通道、配电室、水泵房等设备房外围区域的清洁维护。④日常保洁：校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等区域，每日清扫不少于2次，同时开展全天候不间断巡回保洁，做到随脏随清，及时清除积水、杂物、烟头纸屑，保持区域干净整洁；3个湖的水池每周至少开展1次全面清洗保洁，每日巡查并清理水面漂浮物、池边垃圾及青苔，确保水体无异味、池岸无污渍；外围水沟每日巡查清理，确保沟内无树叶、无杂物堵塞，排水畅通；楼顶走廊排水系统每月开展1次深度清理，清除淤泥、落叶及堆积物，防止堵塞渗水；公共走廊每日清扫并持续保洁，做到地面无灰尘、踢脚线无积垢；走火通道每日清扫并保洁，保持通道畅通无杂物；楼道灯、公共区域各类灯具每月清洁不少于1次，保证照明透亮无积尘；每日早、晚对宿舍楼楼梯、走廊各进行1次全面清扫，每2小时巡检清理散落垃圾，每周开展1次深度清洁，确保楼梯台阶、扶手及走廊地面、墙面干净无杂物、无积尘、无污渍，消防设施整洁无遮挡。排水沟、消防通道、配电室、水泵房等设备房外围区域，每日清扫并巡回保洁，每月开展1次深度清理；门禁设备周边每日擦拭保洁，做到设备表面无污渍；门把手每日清洗1次。保洁频次、标准需形成量化清单，学校每日检查确认；巡回保洁需记录巡查时间和地点，确保覆盖全区域。⑤专项清洁：校区厕所每30分钟巡视保洁1次，大小便器及时冲洗消毒，做到地面无积水、便池无污渍、空间无异味；门窗玻璃每周清洁1次，确保玻璃透亮、窗框无积尘。雨季/汛期及时清理校园内积水、落叶淤泥，疏通排水沟，防止堵塞积水；在重大节日、重大活动、各类考试（含中高考、会考、合格考、社会化考试等）和重要接待结束后，2小时内完成会场及周边区域的垃圾清运、地面冲刷、设施擦拭，快速恢复整洁状态；每月开展1次卫生死角专项整治，重点清理绿化带内隐藏垃圾、楼宇夹缝杂物、垃圾桶底部积垢；实验室、配电室等特殊区域，每月配合相关部门开展1次深度清洁，做到无粉尘、无安全隐患。⑥垃圾处理：严格落实《三亚市生活垃圾分类管理条例》，校园内生活垃圾实行分类存放、分类回收，日产日清，各点位垃圾容器每日清运不少于2次；垃圾清运过程中出现“落渣、漏渣”及时清理，清运后将容器归还指定地点；设置明显的废弃口罩专用回收点，配备专用消毒垃圾桶和密封袋；建立垃圾分类管理台账，记录来源、类别、数量等信息。⑦设施维护：公用雨、污水管道每年疏通1次，雨、污水井每季度检查1次并视情况清掏，化粪池每月检查1次，发现异常及时上报。⑧消毒防疫：春秋季流感高发期及重大传染性疾病防控期间，统一提高校园消毒消杀频次：校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等常规区域以及门把手、楼梯扶手等高频接触表面，每日分早、中、晚3个时段各消毒1次，实现全覆盖、无遗漏；卫生间、垃圾站等重点区域在此基础上增加消杀频次，确保无卫生死角；办公区域、公共场所及周边环境消毒后，及时开窗通风换气，保持空气流通；如遇特殊紧急情况，配合协助学校及学校聘请的专业消杀公司开展全校“除四害” 作业、防疫消杀及消杀检查等相关工作，同步做好消杀记录及药品台账的留存归档，确保各项工作有据可查。⑨专项保障：完成迎宾、迎检、迎新等突击性卫生清扫清运工作，协助会议或活动的接待保洁保障。⑩完成学校交给的其他临时清洁任务。（4）设施设备运行和维护（共9项需求）建立并完善设施设备运行和维护方案管理制度，负责全校园机电设施设备（包括配电房、水泵房、消防系统等）的运行管理、日常维护、零星维修及应急维修。①供配电系统：建立严格的变配电系统运行和维修制度，配备主管电气的工程技术人员，每日定时检查供配电设备运行情况，做好巡查记录；照明设备出现故障时，15分钟内派出技术员现场维修，确保用电设备、照明设施完好；考试期间提前检修，遇突发事件立即采取断电等抢险措施。 ②给排水系统：对供水管道、水表、水泵、水箱等设备设施进行日常管理维修，每日巡查排水管道、雨水井等储污设施，每月清理1次；用水故障接到通知后15分钟内派员维修；及时修复漏水、堵塞等供水问题，小修不超过2小时完成；每学期开学前配合协助学校对供水池、水箱、管路进行清洗消毒；杜绝跑冒滴漏，制定跑水、断水应急处理措施，收到停水通知后书面告知学校后勤主管部门。③消防系统：负责校区各类消防设施、器材（含烟感/温感探头、消防栓、消防水泵、紧急广播系统、火灾报警装置等）的配备、更新与维护，确保设施器材规格合规、数量齐全、维护及时到位；执行消防设施器材月度抽查试验制度，按区域逐项检测设施性能，建立详细的巡检维保台账，对检查中发现的临近报废期限或损坏的设施器材，及时组织维修或更换，确保消防设施完好率达100%；配合专业检测机构完成消防设施年度检测工作，确保检测结果合格，相关检测报告及维保记录存档备查。④监控系统：每日对校园监控系统进行全面巡查，若发现设备故障、画面异常等问题，须第一时间上报学校相关部门，并配合做好后续处理工作。⑤公共设施及其他设备：及时检查修补楼宇外公共场所、车场、道路、景观设施、下水管道的破损、渗漏等问题；保证校园内路灯、射灯、草坪灯等照明设备及水管、喷淋设备正常使用，发现损坏立即抢修；及时修复校园围墙、围栏等安全设施。及时处理校园道路、地砖等公共区域损坏问题。⑥基础管理要求：建立机电设施设备档案，运行、检查、维保记录齐全；设施设备标识规范、责任人明确，操作维护人员持有效岗位证书上岗，严格执行操作规程；设备房保持安全整洁、通风干燥，无跑冒滴漏；易危及人身安全的设备设置警示标志和防范措施，制定突发故障应急方案。⑦维修响应与时效管控标准：对公共场所水电设施、卫生间洁具设备执行每日巡视巡检制度，发现故障隐患立即登记并启动报修流程；针对班级、宿舍、办公室的报修需求，需5分钟内响应派单，维修人10分钟内抵达现场处置；零修项目一次性验收合格率达100%，常规故障实现 “当日报修、当日解决”，维修项目整体返修率控制在1%以内。⑧节能减排管理：建立完善的节能减排管理制度，协助学校相关部门做好节能减排的管理工作，节能减排巡查每日不少于1次，形成巡查记录。a.严格执行空调温度控制标准；杜绝长明灯、白昼灯，减少办公设备待机能耗；优先使用节能灯，节约用水、用电及日常耗材。b.师生放学或离校后，负责对办公室、教室、功能室进行巡查，确保办公室、教室、功能室的电灯、风扇、空调、多媒体等设备设施，做到人走电关，关闭电源，关闭门窗。c.负责对教学楼卫生间进行定时定点巡查，确保无漏水、无损坏，发现漏水和损坏现象的要及时上报维修，杜绝卫生间的长水流。d.负责协助学校做好节能减排巡查登记工作，对浪费水、电现象进行登记，并上报学校处理。⑨零星维修与教学设施专项维护标准：及时完成校园内非水电类零星维修任务，确保维修事项24小时内办结闭环，维修质量验收合格率达100%；重点对门窗损坏、锁具故障等安全类设施隐患第一时间修复，保障师生使用安全；定期对课桌椅、办公家具开展专项检查维护，对损坏部件及时维修或上报更换；做好教室黑板、讲台等教学配套设施的日常养护，确保满足正常教学活动需求。（5）绿化养护服务管理（共6项需求）按照国家绿化养护质量标准，建立科学合理的绿化养护服务管理制度及作业流程，由专业人员实施精细化养护。①草坪养护：植物配置合理，草坪覆盖美观，基本达到黄土不外露；适时修剪（高度不超过 5cm）、施肥、施药，杂草随见随除。②乔木养护：行道树和绿地内无死树、无枯枝，修剪合理、树形美观，妥善处理与电线、建筑物、交通的矛盾。③灌木养护：树冠完整、枝叶茂密、生长健壮，花灌木株形丰满、正常开花，色块灌木无残缺、层次突出；以自然树形修剪为主，每月修枝1次（清除枯枝枯叶），每月清理根部杂草2次；高温干旱季节每日浇水1次。④日常管理：适时组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防台风工作（台风前加固新栽树木）；采用低毒环保药剂防治病虫害，发生率控制在2%以下，消杀记录存档。⑤专项保障：重大活动、重大节假日期间，根据校方要求利用盆栽布置造型装点气氛；做好绿化养护应急处理工作，应对台风、暴雨、高温等恶劣天气做好应急处置措施。绿化生产垃圾日产日清，在学校重大活动、国家重大节日前后及恶劣台风天气后24小时内进行突击清理。⑥完成学校交办的其他绿化相关任务。（6）非正常上班期间学生管理服务内容：针对中午（12:00—15:00）、晚间（19:00—22:00）等非正常上班时段，落实在校学生全流程管控，确保管理规范、安全可控、服务到位；同步统筹非工作时段配套服务保障工作，纳入物业服务常态化范畴，相关服务保障成本纳入物业服务整体费用范畴，实现校园全时段、全覆盖的精细化服务管理。（7）紧急突发事件应急处理预案（共4项需求）建立健全物业应急保障机制，提升应急处置能力。①根据项目特点制订科学合理的安全防范及应急管理预案，明确应急风险等级、处理机制及流程；应急预案内容应包含校园疫情防控应急预案、消防火灾应急预案、防抗台风应急预案、停水停电应急预案、人员意外伤亡应急预案、暴力事件应急预案、重要活动应急管理保障预案等与校园安全相关的应急预案。②建立应急工作小组，明确分工及应急处理流程，相关人员熟悉应急职责、程序和岗位处置方案。③严格执行突发事件应急预案（冲突、受伤、疾病等），保障突发事件发生时3~5分钟内到达处置，每年开展不少于1次综合应急演练，涵盖自然灾害、突发火情、电梯困人、断电断水、群体性事件、公共卫生等场景。④将重要节假日和省、市、区重大活动物业服务保障纳入应急管理，提升学校应急保障水平和品质形象。（8）总体服务标准、目标及要求①服务标准本项目物业服务须同时契合《中小学幼儿园安全防范工作规范》《高等学校物业服务规范》《三亚市物业管理实施办法》及三亚市事业单位物业服务管理相关规定，严格遵循国家、地方现行法律法规、行业规范及学校管理制度。②服务目标为保障校园教学、生活秩序有序运转，校园物业管理服务须达成以下目标指标，并出具书面承诺：a.管理规范化：物业服务实现标准化、数字化、常态化管理，全面满足教学、师生生活需求。b.安全零事故：杜绝火灾责任事故，严格防范刑事案件及重大安全隐患，全年无责任事故和责任案件发生。c.环境高品质：环境卫生清洁率达100%，垃圾分类合规率 100%，校园环境整洁无异味、绿化养护规范美观。d.设施高完好：消防设备设施完好率100%，机电设备完好率100%，各类设施设备运行稳定、响应及时。e.维修高效率：零修、报修及时率100%，零修合格率100%，一般性故障排除不过夜，返修率小于1%。f.服务高满意：服务有效投诉率低于1%，投诉处理率及整改闭环率100%；师生总体满意率不低于90%。g.应急高保障：健全物业应急保障体系，确保重大活动、节假日物业服务保障零失误；将重要节假日及省、市、区级重大活动的物业服务保障纳入学校统筹管理，助力提升学校应急保障能力与品质形象。③服务要求a.项目服务须以合法规范的物业服务合同为依据，明确服务双方的权利、义务及服务标准。 b.每月学校组成考核小组，根据制定的考核标准对物业管理公司进行考核，考核总分需到达90分（含）以上；未达到服务标准或存在违约行为的，按合同约定处理。c.拟派项目全部服务人员在岗期间发生自身伤害、与聘用人员发生纠纷，或因违规操作造成他人人身伤亡的，均由中标人承担全部责任。d.拟派项目全部服务人员应当统一着装、佩戴标识，行为规范，年龄不超过 60岁（含60 岁），服务以人为本、主动热情，服务人员离岗、上岗及调配实行对负责部门及学校实行备案制度，并登记造册，随时备查。e.具备丰富的校园物业管理经验和能力，能积极配合和协助学校管理，自觉接受采购人监督，广泛听取并落实合理建议。f.接到服务需求申报须立即响应，其中工作日内响应时限为5分钟内、非工作日内响应时限为10分钟内，响应方式包括电话沟通或现场处置；接到秩序维护类服务投诉的，须在1个工作日内完成处理，所有投诉处理均须形成书面记录，内容涵盖投诉内容、处理过程、处理结果、投诉人反馈意见，并按要求报备案。g.中标人自主经营、自负盈亏，按时支付员工工资及保险，不得拖欠或挪用物业管理服务费。（9）其他补充要求①学校所使用的损耗品（如洗手液、除臭用品、卫生纸、拖把、环保塑料袋及水电零配件等）由学校后勤统一采购，物业公司负责规范领用、妥善保管，建立领用登记制度，记录使用情况，定期盘点，杜绝浪费。②配合学校完成化粪池清理疏通（每学期开学一次，每年至少2次）、水池清洗消毒、树木高枝修剪清运等工作，负责管理监督、登记存档，相关费用由采购人支付。③学校根据实际情况提供物业管理办公用房，中标人负责使用、管理及日常维护。④垃圾清运费用、环境消杀及 “四害” 消杀、防疫消杀费用由采购人承担，中标人协助完成相关工作，消杀期间协调各处室，不影响正常办公与生活。紧急特殊情况下由中标人协助完成。⑤中标人需自费配备以下设备物资a.劳保及服装：保洁员工作所需，每人每年2套工作服、2套工作鞋、2套草帽、1套雨衣、1套雨鞋、4副口罩、4副手套、4个香皂。b.工具：大扫把42把、小扫把36把、畚斗4个、铁锹2个。（10）服务考核、人员培训、奖惩及人员配置管理要求①本项目的物业管理服务参照《中小学幼儿园安全防范工作规范》、《高等学校物业服务规范》、《三亚市物业管理实施办法》及三亚市事业单位物业服务管理相关规定要求执行。②人员培训管理要求：中标方须负责组织全体物业服务人员开展政治文化学习、职业道德建设及专项技能培训，专项技能培训内容涵盖服务礼仪、保洁操作、应急处置、设施维护、秩序管理、安全规范等与校园物业服务直接相关的内容；所有人员须经考核合格后方可上岗；应引导服务人员秉持主动热情的服务态度，严守岗位纪律，为教学工作开展及师生员工营造安全、文明、优质的服务环境；培训每月不少于2次，每次培训均须形成包含签到表、培训内容、现场照片的完整记录并按年度归档留存，采购单位有权随时调阅检查，相关记录作为服务履约考核的重要依据。以下带★为实质性条款，投标人须提供书面承诺函（格式自拟），不满足则视为无效投标。★③人员配置标准本项目配置人数不得少于71人，其中：综合管理部2人，其中物业中心经理1人，综合事务管理员1人；安保秩序部30人，其中安保秩序部主管1人，保安员28人，消防管理1人；保洁部25人，其中保洁部主管1人，保洁员24人；绿化部9人，其中绿化部主管1人，绿化工8人；工程管理部5人，其中工程管理部主管1人，水电工4人，共71人。（随着学校建设不断完善，经双方协商后，人数及配置可以适时调整）★④配备执证要求 a.本项目中标后，配置的安保秩序部主管及全体保安员，须持公安机关颁发的有效保安员证上岗。 b.本项目中标后，配置的消防管理员，须持有效中级（四级）消防设施操作员证书上岗。 c.本项目中标后，配置的水电工中至少2人，须持应急管理部门颁发的有效低压电工作业证书上岗。⑤人员配置岗位分配表及要求序号部门岗位设置人数/人配备执证要求1综合管理部物业中心经理150周岁（含）以下，大专及以上学历，掌握物业管理知识，3年（含）以上物业经验，熟悉行业法规与校园服务标准，具备团队管理、成本管控、应急处置能力，擅长协调，带领团队保障校园物业高效规范运行。综合事务管理员150周岁（含）以下，大专及以上学历，熟悉校园物业管理流程，擅长统筹协调、文书处理与沟通对接。负责物业日常事务统筹、跨部门协作、投诉接待处理、财务管理、档案管理及上级交办的其他工作，责任心强、细致高效、原则性强。合计22安保秩序部安保秩序部主管155周岁（含）以下，全员持有***门颁发的保安员上岗证书，退伍军人优先，具备突发事件处置及秩序维护能力，其中安保秩序部主管要具备2年以上安保管理经验。保安员28消防管理160周岁（含）以下，持有效中级消防设施操作员证书，熟悉校园消防法规与应急流程，能熟练操作消防设备、开展日常巡检及隐患排查，责任心强、响应及时，负责消防档案管理与应急处置配合。合计303保洁部保洁部主管160周岁（含）以下，身体健康、责任心强，遵守校园管理规定，负责公共区域及楼宇清洁保洁，服从调度与卫生标准，有相关经验者优先；其中保洁主管需具备2年以上保洁管理经验，擅长团队排班、卫生督导与物资统筹。保洁员24合计254绿化部绿化部主管160周岁（含）以下，身体健康，责任心强、能吃苦、积极肯干。绿化工需掌握花草树木基础养护技能（浇水、修剪、病虫害防治等）及基础装饰美学知识；其中绿化部主管需具备2年以上绿化管理经验，能统筹团队工作、制定养护计划并落实。绿化工8合计95工程管理部工程管理部主管160周岁（含）以下，水电工中至少2人持有应急管理部门颁发的低压电工作业证书（在有效期内）。需安全意识强、响应及时，服从应急调度与值班安排，负责校园配电房、水泵房等机电设备运行管理、应急维修，及全校水、电、门窗、锁具、给排水系统等设施检修维护，保障校园相关设施稳定运行。其中工程管理部主管需具备不少于2年机电工程相关工作经验，全面统筹工程运维团队管理工作。水电工4合计5岗位配置人员总计71人（随着学校建设不断完善，经双方协商后，人数及配置可以适时调整）⑥考核标准采购人对中标单位提供的物业服务实行每月一次考核，考核内容及评分标准依据《物业管理服务内容考评细则》执行，满分110分；考核得分≥90分的评定为合格，按100%比例支付当月物业服务费；80分≤考核得分＜90分的评定为基本合格，按90% 比例支付当月费用，剩余10%费用待中标单位在考核结果出具后 1个工作日内提交书面整改方案、5个工作日内完成整改并经采购人于3个工作日内完成复核，复核达标的剩余10%费用于次月服务费中补付，复核未达标则不予支付；考核得分＜80分的评定为不合格，按80%比例支付当月费用，剩余20%费用待中标单位在考核结果出具后1个工作日内提交书面整改方案、5个工作日内完成整改并经采购人于3个工作日内完成复核，复核达标的剩余20%费用于次月服务费中补付，复核未达标则不予支付，且当期考核按不合格处理并计入不合格考核次数；中标单位累计2次考核不合格的，除按80%比例付款外，采购人有权额外从第2次不合格对应的当月应付服务费总额中扣减2%作为经济处罚；中标单位累计3次考核不合格的，采购人有权提前终止服务合同，且不承担违约责任。⑦物业管理服务内容考评细则序号项目考核内容扣分标准得分一综合管理服务（20分）1日常管理设置项目管理机构，按服务需求足额配置岗位及配套设施设备，制定管理处完整管理制度及年度/月度工作计划并落地实施。制度/计划不完善扣 0.5分/次，缺失核心制度/计划扣2分/次每月至少开展2次员工专项培训（含服务礼仪、保洁操作、应急处置、设施维护、秩序管理。安全规范等），留存培训签到表及影像资料。培训不到位（资料不全/内容敷衍）扣0.5分/次，未开展培训扣 2分/次2个工作日内反馈校方合理建议并跟进落实；每月开展1次业主（师生）服务满意度调查，形成分析报告及整改方案，且整改完成率≥90%。未反馈建议扣0.5分/ 次，未开展满意度调查或未整改扣 2分/次建立校园物业服务沟通机制，每月与校方后勤部门召开1次工作对接会，同步服务进展、协调解决问题，留存会议纪要。未按时召开对接会或无会议纪要扣1分/次2档案管理建立标准化档案管理制度，涵盖员工档案、秩序维护档案、保洁绿化档案、工程维护档案、投诉处理档案等，档案做到电子化+纸质化双备份，查阅便捷。档案分类不完善扣0.5分/次，缺失核心类目档案扣2分/次3考勤纪律服务团队全员严格遵守上下班考勤制度，无无故迟到、早退、脱岗现象。每人次违规扣1分服务团队全员岗中不从事玩手机、干私活等与工作无关的行为。每人次违规扣1分4服务管理服务团队全员统一佩戴工牌标志，按规定着装，仪表仪容整洁规范。每人次违规扣1分服务团队全员无条件服从学校统一管理和工作调度，无推诿扯皮行为。每出现1次不服从情形扣2分服务团队全员规范服务用语，礼貌待人，无任何损害校方形象的言行。每人次违规扣1分建立高效投诉处理机制，投诉响应时限≤1小时，一般投诉24小时内办结，复杂投诉72小时内办结并同步反馈进展。每出现1件未及时处理/反馈的投诉扣2分水电小修项目实现“当日报修、当日完工”，无特殊情况不得过夜。每出现1次报修过夜扣3分小计20分（此项最高扣20分）二校园卫生保洁服务（25分）1全域对校园外场、教学综合楼、行政楼、图书馆等全域范围开展每日清扫不少于2次，确保各类区域地面干净整洁，无纸屑、烟头、杂物等废弃物残留。每发现1处废弃物扣 1分2走廊、梯道、楼梯扶手学校全域（含宿舍楼楼梯、走廊）走廊、梯道、楼梯扶手每日至少保洁2次，保持地面无沙粒、无污渍，楼梯扶手无灰尘，墙面无乱张贴物。每发现1处不符合要求扣1分3垃圾清运每日不少于2次清理垃圾桶（箱），做到日产日清，无垃圾堆积；垃圾桶（箱）表面清洁、无破损、无异味。每出现1次不符合要求情形扣1分4天花板、墙壁每周至少巡检保洁1次，墙壁无乱涂乱画、无污渍，天花板无积尘、无蜘蛛网。每发现1处不符合要求扣1分5会议室报告厅、会议室、指定办公室会议结束后30分钟内完成全面清洁，做到桌面无杂物、地面无垃圾、座椅归位整齐。每出现1次不符合要求扣1分6卫生间每日至少保洁3次，洗手台无积水、镜面无水印、洁具无黄渍、地面无污渍，排水畅通；每月检查化粪池1次，有超量淤积及时上报。校区厕所每30分钟巡视保洁1次。卫生间有污迹/异味每处扣1分；化粪池等淤积超标扣2分7排水沟外围水沟每日巡查清理，确保沟内无树叶、无杂物堵塞，排水畅通；楼顶走廊排水系统每月开展1次深度清理，清除淤泥、落叶及堆积物，防止堵塞渗水。每出现1次不符合要求扣1分8湖水池3个湖的水池每周至少开展1次全面清洗保洁，每日巡查并清理水面漂浮物、池边垃圾及青苔，确保水体无异味、池岸无污渍。每出现1次不符合要求扣1分9门窗每周至少保洁1次，门窗玻璃干净明亮、无污秽，门窗框无积尘、无破损。高频接触表面（门把手）每日消毒1次。每发现1处污秽/破损扣1分10消防栓、指示牌等每周至少擦拭1次，校内消火栓、指示牌、宣传栏表面无灰尘、无水渍、无张贴物。每发现1处不符合要求扣1分11清洁工具清洁工具定点分类摆放，无乱丢乱放，使用后及时清洁归位。每发现1 次摆放不规范扣 1 分12校园道路广场每日早、晚各清扫1次，保持地面干净、无明显积水、无烟头、白色垃圾等，无大面积污渍油迹。每发现1处不符合要求扣1分13扶手、栏杆、宣传栏每周至少擦拭2次，保持表面干净、无张贴物、无乱涂乱画、无蜘蛛网，目视无污渍水迹。每发现1处不符合要求扣1分14灯具楼道灯、公共区域各类灯具每月清洁不少于1次，保证照明透亮无积尘。每发现1处不符合要求扣1分15
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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