载畜量核定及禁牧区调查业务招标公告（国家林业和草原局中南调查规划院2026）
国家林业和草原局中南调查规划院尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购竞争性磋商邀请公告
项目概况
尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购 采购项目的潜在供应商应在湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼1010）获取采购文件，并于2026年01月28日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JYCZ202601015
项目名称：尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：23.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：23.000000 万元（人民币）
采购需求：
序号
标的名称
服务内容
1
尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购
详见采购需求
合同履行期限：详见采购需求。
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
■优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
■价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业。
3.本项目的特定资格要求：供应商具有林业调查规划设计丙级及以上资质，登记证书处于有效期内。
三、获取采购文件
时间：2026年01月16日 至2026年01月23日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼1010）
方式：持报名人身份证原件、法定代表人/单位负责人身份证明原件（如果法定代表人/单位负责人来报名）或授权委托书原件并附法定代表人/单位负责人身份证明原件（如果委托代理人来报名）、供应商营业执照复印件获取采购文件。本项目可接受远程报名，具体要求如下：在报名截止时间前，将报名资料的彩色扫描件保存至同一个PDF文件，发送至邮箱（2779428099@qq.com），邮件须注明“采购项目名称、报名单位名称、联系人、手机、邮箱”等信息，逾期不予办理。 售价：采购文件每份人民币400元，售后不退（目前仅支持现金支付或公对公转账） 文件费用汇至：湖南建业管理咨询有限公司 开 户 行：长沙银行股份有限公司高升路支行 银行账号：800 315 699 802 010
售价：￥400.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2026年01月28日 09点30分（北京时间）
地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）
五、开启
时间：2026年01月28日 09点30分（北京时间）
地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
详见附件。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家林业和草原局中南调查规划院
地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路143号
联系方式：张女士 0731-85679720（联系人）、谢先生 0731-85679768（监督人）
2.采购代理机构信息
名 称：湖南建业管理咨询有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼
联系方式：黄金龙、莫佩、崔鹏 0731-84405538
3.项目联系方式
项目联系人：黄金龙、莫佩、崔鹏
电 话： 0731-84405538
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购
品目
服务/其他服务
采购单位
国家林业和草原局中南调查规划院
行政区域
湖南省
公告时间
2026年01月16日 11:37
获取采购文件时间
2026年01月16日至2026年01月23日每日上午:9:00 至 12:00下午:14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）
响应文件开启时间
2026年01月28日 09:30
响应文件开启地点
湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）
预算金额
￥23.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
黄金龙、莫佩、崔鹏
项目联系电话
0731-84405538
采购单位
国家林业和草原局中南调查规划院
采购单位地址
湖南省长沙市雨花区香樟东路143号
采购单位联系方式
张女士 0731-85679720（联系人）、谢先生 0731-85679768（监督人）
代理机构名称
湖南建业管理咨询有限公司
代理机构地址
湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼
代理机构联系方式
黄金龙、莫佩、崔鹏 0731-84405538
附件：
附件1
采购需求-尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购.docx
附件2
磋商公告-尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购.docx
采购需求一、项目概述（一）项目基本情况本次载畜量核定优化工作旨在通过一系列科学合理的调查与评估，为西藏自治区的草原资源管理与利用提供决策依据。一是完成全区禁牧区落地上图，明确草原利用的边界和限度，构建科学合理利用草原的空间格局。二是全面摸清全区草地资源的真实承载力，详尽掌握草地资源及家畜存出栏等核心基础数据，并在此基础上完成全区载畜量的科学核定，为草原畜牧业健康发展和草原生态保护提供科学数据支撑。（二）项目地点西藏自治区那曲市尼玛县二、服务需求（一）主要工作内容尼玛县禁牧区划定、测产样地调查及草地载畜量测算工作。（二）工作方法技术流程1.禁牧区划定禁牧区划定包括初步确定禁牧区范围、禁牧区现地调查、禁牧区评估、禁牧区公示、逐级上报禁牧区调查评估成果、禁牧区成果逐级汇交等步骤。（1）禁牧区范围初步确定禁牧区初步范围包括当地原农业农村部门划定的历史禁牧区、自治区下发的禁牧区工作底图数据和当地政府、牧民掌握的不宜放牧草地。工作时以自治区下发的禁牧区工作底图数据及当地原农业农村部门划定的历史禁牧区数据为基础，结合当地政府禁牧区意向区域（需要提前和县级林草主管部门沟通要求组织乡镇根据自身情况进行禁牧区选址），通过充分征求各级意见后初步确定禁牧区范围。（2）禁牧区调查评估工作底图范围外的禁牧区图斑应开展样地调查的方式评估草原健康和退化状况。采用典型布设方式布设草原健康和退化评估样地（以下简称“评估样地”），同县域草原类型相同、退化特征基本一致的禁牧区图斑布设不少于3个样地。评估图斑范围内的2025年度林草湿荒调查监测草原固定样地调查数据可作为本项目评估数据使用。调查内容包括草地管理利用信息、草原生态状况等，并采集小班远景、近景、主要植物照片。（3）禁牧区公示将禁牧区调查评估成果进行公示，对于公示期间有异议的区域应补正核定。（4）逐级上报禁牧区调查评估成果将公示后的禁牧区调查评估成果逐级报上级林草行政主管部门审核权衡。（5）禁牧区成果逐级汇交按照要求编制禁牧区评估成果报告、专题图件，建立禁牧区数据库，并逐级汇交相关成果。2.测产样地调查及载畜量测算（1）测产样地调查测产样地确定样地中心点并设置固定标桩，按照典型性、代表性、均匀性原则在样地中心点所在图斑内设置3个1m×1m的草本小样方和1个10m×10m（当灌木冠幅较小且分布均匀时，可缩小至5m×5m）的灌木大样方。若需开展灌木大样方调查，草本小样方应在灌木大样方内典型选取；若不开展灌木大样方调查，则草本小样方在图斑内典型选取。（2）载畜量测算根据自治区农业农村厅和自治区林业和草原局搜集到的补饲饲料数据统计情况、家畜存栏情况（统计局）、大中型草食野生动物数量、可放牧利用的天然牧草地、确权承包的其他草地的往年监测资料和沼泽草地、内陆滩涂灌木林地、疏林地测产样地调查数据等资料对理论载畜量和实际载畜量进行测算，测算方法参照《西藏自治区核定优化草地载畜量操作细则》开展。三、商务要求1.服务要求（1）项目服务地点：西藏自治区那曲市尼玛县（2）服务期限：自合同签订生效后30日内按要求协助完成项目。（3）付款方式：具体以合同约定为准。（4）验收：通过由采购人组织的评审。2.质量保证要求（1）项目严格按照ISO9001质量管理体系标准要求进行全过程质量管理，上一道工序不合格的，严禁转入下一道工序。项目实行逐级问责制和严格的质量事故追究制。在合同约定的服务事项范围内，采购人提出的合理要求或报批所需的调整、修改工作由成交供应商免费按要求完成。（2）服务质保期不少于一年，自项目验收通过之日起计算。四、其它内容（1）本项目不允许成交供应商进行任何形式的分包或转包。（2）磋商报价应为人民币含税全包价，包含基础资料收集、坐标转换、现地调查、成果汇总、专家验收费用及相应后续服务等所有相关工作及发生的所有一切费用（含劳务、补助、会议、设备、交通以及其他相关费用）。（3）采购人对成交供应商不定期的工作检查过程中发现调查人员不具备培训合格证的，对非持证人员完成的调查成果不予承认；对项目进行转包或分包、未按时点要求完成工作任务、提交的各工作成果不达标、未按时或未按要求进行整改等情况的，发现一次的督促整改，发现二次的责成退出。（4）成交供应商无法按时完成任务、造成不良社会舆论影响等严重后果的，按合同约定进行违约金处罚、追回已预付的款项。尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购竞争性磋商邀请公告项目概况尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购的潜在供应商应在湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼1010）获取采购文件，并于2026年1月28日9点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况采购项目名称：尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购委托代理编号：JYCZ202601015预算金额：230000元（人民币）最高限价：230000元（人民币）采购需求：序号标的名称服务内容1尼玛县载畜量核定及禁牧区调查业务委托采购详见采购需求合同履行期限：详见采购需求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。■优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。■价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业。3.本项目的特定资格要求：供应商具有林业调查规划设计丙级及以上资质，登记证书处于有效期内。三、获取采购文件时间：2026年1月16日至2026年1月23日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼1010）方式：持报名人身份证原件、法定代表人/单位负责人身份证明原件（如果法定代表人/单位负责人来报名）或授权委托书原件并附法定代表人/单位负责人身份证明原件（如果委托代理人来报名）、供应商营业执照复印件获取采购文件。本项目可接受远程报名，具体要求如下：在报名截止时间前，将报名资料的彩色扫描件保存至同一个PDF文件，发送至邮箱（2779428099@qq.com），邮件须注明“采购项目名称、报名单位名称、联系人、手机、邮箱”等信息，逾期不予办理。售价：采购文件每份人民币400元，售后不退（目前仅支持现金支付或公对公转账）文件费用汇至：湖南建业管理咨询有限公司开户行：长沙银行股份有限公司高升路支行银行账号：800315699802010四、响应文件提交截止时间：2026年1月28日9点30分（北京时间）地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）五、开启时间：2026年1月28日9点30分（北京时间）地点：湖南建业管理咨询有限公司（湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其它补充事宜无八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：国家林业和草原局中南调查规划院地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路143号联系方式：张女士0731-85679720（联系人）、谢先生0731-85679768（监督人）2.采购代理机构信息名称：湖南建业管理咨询有限公司地址：湖南省长沙市雨花区时代阳光大道西388号轻盐大厦A座10楼联系方式：黄金龙、莫佩、崔鹏0731-844055383.项目联系方式项目联系人：黄金龙、莫佩、崔鹏电话：0731-84405538
投标 / 标书制作要点（原创）
本载畜量核定及禁牧区调查业务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
