高标准农田建设 跟踪审计服务招标公告（威远县农业农村局2026）
项目概况
威远县2025年高标准农田建设项目跟踪审计服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年01月27日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5110242026000006
项目名称：威远县2025年高标准农田建设项目跟踪审计服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,956,405.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2026年01月17日至2026年01月24日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年01月27日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2026年01月27日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
内江市威远县财政局监督电话:0832-8220389内江市威远县财政局地址:威远县严陵镇东二街12号。内江市威远县财政局邮编:642450。 (投诉受理单位:本项目同级财政部门，即威远县财政局。)
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：威远县农业农村局
地址：四川省内江市威远县河东街54号
联系方式：0832-8106670
2.采购代理机构信息
名称：重庆方郡建设工程咨询有限公司
地址：重庆市市辖区渝北区重庆市北部新区洪湖西路18号1幢15-1
联系方式：13541508245
3.项目联系方式
项目联系人：胡女士
电话：13541508245
重庆方郡建设工程咨询有限公司
2026年01月16日
相关附件：
第三章 技术.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,956,405.00采购包最高限价（元）:1,565,124.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C23030000 审计服务威远县2025年高标准农田建设项目跟踪审计服务1.00（项）1,565,124.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1威远县2025年高标准农田建设项目跟踪审计服务1.00（项）1,565,124.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：威远县2025年高标准农田建设项目跟踪审计服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容及要求1.服务范围： 威远县2025年高标准农田建设项目施工阶段跟踪审计和竣工结算审核服务。 2.服务内容： 2.1施工阶段 （1）供应商需对工程项目相关职能部门内部控制制度的设置和落实情况进行评审。一是督促职能部门在工程项目实施过程中制定组织措施、经济措施、技术措施和合同措施以保证工程项目按预算或概算投资执行；二是督促职能部门事先编制好施工过程的资金使用计划，确定、分解投资控制目标，进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。发现偏差及时采取纠正措施。 （2）隐蔽工程现场核查。主要检查隐蔽工程的真实性、准确性。一是参与工程项目基础实物工程量的收方，检查是否按有关规定进行收方，核实实物工程量；二是参与土石方类别及外运运距的确认，检查是否按有关规定进行认定，核实土石方类别及外运运距；三是审查隐蔽工程资料是否真实、准确、完整；保存隐蔽工程现场核查影像资料。 （3）设计变更审查。主要审查工程项目设计变更的真实性和合理性。一是审查设计变更的处理程序是否符合规定，手续是否完备；二是审查设计变更的内容及作业数量是否真实；三是审查设计变更价款的合理性和准确性。分析变更对造价的影响；并核定承包人因设计变更造成的费用增减，对必要的变更进行技术经济比较，选择经济合理的技术措施，力求减少变更费用，以避免不合理支出。 （4）合同履行审查。一是合同是否按规定的条款执行，有无更改合同的行为；二是了解因安全施工、不可抗力、合同分包、工程转包、技术工艺、文物或障碍物等事件对合同履行所产生的影响，以及由此带来的合同变更情况；三是审查合同价款的变更或增减费用的合理性、合规性和合法性。 （5）工程索赔款审查。一是审查工程索赔是否有合同依据、是否提供原始资料，索赔手续是否完备；二是审查索赔内容是否合理，索赔款计算是否正确；三是审查索赔费用的合理性和准确性。 （6）设备、材料价格的审查。重点审查设备、大宗材料价格的真实性、合理性。审计人员应参与设备、大宗材料价格的询价与核定工作，以及参与采购招标活动。对设备、大宗材料的价格提出核定意见。对项目中特殊材料、设备市场价进行征询。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促项目法人及时处理，以免造成更大损失。 （7）工程价款结算审查。根据工程合同规定的工程价款结算方式，结合工程进度及预付款项和工程监理情况，审查经工程项目管理部门签证的工程价款结算账单，提出资金拨付意见。 2.2工程竣工阶段。根据相关法律法规及工程所有资料，对工程竣工结算进行全面审计，并出具审计报告。 （1）全面掌握项目的批复立项资料、设计资料、相关的合同及结算资料、工程进度资料、初步验收资料等，审查实际施工中出现的设计、合同、施工企业等情况的变更资料，以及工程、隐蔽工程检查验收等各种签证是否真实、完整，变更的内容是否符合客观实际。查看现场与资料是否相符。 （2）充分利用前期审计已掌握的资料和数据，在施工单位提供的结算数据基础上计算各项工程造价和材料消耗指标，广泛运用分析性复核的方法确定审计重点并进行详细审查。 3.服务要求： (1)审计人员的工作须符合《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》(CECA/GC7)、《建设项目全过程造价咨询规程》(CECA/GC4)、《四川省建设工程造价电子数据标准》（DBJ51/T048-2021）和《四川省工程造价咨询服务标准》(川建价师协〔2017〕11号)等国家相关法律法规制度，不得签署或出具有虚假记载、误导性陈述的成果文件。 (2)本项目跟踪审计人员在项目施工期间须驻现场进行全过程跟踪审计工作。若特殊情况急需增添人员时，采购人有权要求供应商额外增派人员，供应商须无条件配合。如需变更或调整实际派出人员，供应商须提前7天向采购人书面申请，经采购人同意批准后方可变更，变更或调整的人员资质不得低于原派出人员。 供应商须负责实施过程中的人员的人身安全、财产安全、环境安全。因项目实施过程中造成的直接或间接损失，均由供应商自行承担。 (3)供应商须参与项目各类会议，包括例会及其他专项会议。 (4)坚持回避原则，跟踪审计单位（包括工作人员）与本项目有利益关系的应主动回避。 (5)严格遵守国家保密规定，不向外泄露过控成果及相关信息，不利用过控获取的信息牟取利益或用于其他与过控无关的任何事项。 (6)在提供审核服务过程中，应及时报告重大事项或重要情况。 (7)在要求时间内出具竣工结算审核报告。 4.服务成果： （1）《工程计量与支付审核报告》纸质档3份、电子档1份（预付款、进度款）； （2）《变更测算或签证、索赔审核报告》纸质档3份、电子档1份； （3）《项目造价动态分析报告》纸质档3份、电子档1份； （4）《材料、设备核价报告》纸质档3份、电子档1份 （5）《全过程控制服务总结报告书》(可包括以下附件)：a.施工阶段全过程咨询实施方案；b.施工过程中相关造价会议纪要；c.施工过程中出具的相关造价工作报告，纸质档3份、电子档1份。(6)《结算审计报告》纸质档3份、 电子档1份。 (7)其他相关资料纸质档3份、电子档1份。5.其他要求：5.1采购人的权利和义务 ①采购人有权对合同规定范围内供应商的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对供应商提供服务所配备的人员。对采购人认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改。 ②负责检查监督供应商管理工作的实施及制度的执行情况。 ③根据本合同规定，按时向供应商支付应付服务费用。 ④国家法律法规所规定由采购人承担的其它责任。 5.2供应商的权利和义务 ①对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 ②根据本合同的规定向采购人收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 ③及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 ④接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 ⑤国家法律、法规所规定由供应商承担的其他责任。 2其他要求其他要求（非实质性要求，仅为评审依据，未完全满足仅按评审细则及标准进行扣分，不影响其响应文件有效性）：1、根据供应商针对本项目需求提供项目内控制度进行评审 ，内容包括：①质量控制管理制度、②信息管理制度、③项目风险管理与合规风险防控机制、④安全管理制度、⑤人员管理制度、⑥保密管理制度；2、根据供应商针对本项目施工阶段需求提供跟踪审计服务方案进行评审 ，内容包括：①审计目标；②服务工作指导思想；③审计依据、方法与操作流程及要点；④人员团队配置及岗位职责分工； ⑤施工关键节点及易分歧问题分析处理方案；⑥重大风险处理预案；⑦针对本项目施工阶段的合理化建议；⑧服务保障措施；⑨档案管理方案；3、根据供应商针对本项目竣工结算需求提供审核服务方案进行评审 ，内容包括：①审核目标；②服务工作指导思想；③审核依据、方法与操作流程及要点；④人员团队配置及岗位职责分工； ⑤结算争议焦点及易分歧问题分析处理方案；⑥结算审核重大问题的处理预案；⑦针对本项目结算审核的合理化建议；⑧服务保障措施；⑨档案管理方案；4、项目团队人员配置：项目负责人及项目组团队成员；5、履约能力：投标人根据自身情况提供有利于实施本项目的类似业绩证明材料。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限302★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法验收标准：采购人按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及相关法律法规的要求，结合本项目采购文件、成交供应商响应文件及采购合同约定进行验收。 验收方法：采购人组织人员进行验收，供应商配合。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订生效且采购人收到供应商提供合法有效的发票后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的20.00%2、提交合格的全过程控制服务总结报告和结算审计报告后供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及相关符合采购人要求的财务凭证资料进行支付结算 ，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%3、项目通过审计部门的竣工结算审计并出具竣工结算审定书后，且审定金额不低于供应商审核金额的10%，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法“采购人及成交供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。（1）采购人违约责任：①因采购人原因造成合同变更、中止：采购人擅自解除、中止或变更合同导致成交供应商权益受到损害时，采购人向成交供应商支付合同价款1%的违约金，并赔偿成交供应商所受全部损失。 ②采购人未按合同约定付款：采购人应当按照政府采购合同约定，自验收合同（或收到发票）之日起 20 日内向供应商支付采购资金，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款。不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件，因采购人原因延期付款的，供应商有权停止合同的履行，采购人除应及时支付外，每逾期一日应按照合同总金额的 1%向成交供应商支付逾期违约金。逾期超过 10 日，供应商有权单方面解除合同，采购人按照合同总金额的1%向供应商支付违约金，并赔偿乙方所受损失。 （2）供应商违约责任：①供应商擅自解除、中止或变更合同导致采购人权益受到损害时，成交供应商向采购人支付合同价款1%的违约金，并赔偿采购人所受全部损失。②如因成交供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 ③采购人有权监督供应商服务过程，发现未按要求、标准提供服务等违约情形，采购人将下达整改通知书，供应商应在限期内整改。供应商拒绝整改或经两次整改仍未合格的，采购人有权解除合同，并由供应商承担全部赔偿责任。④供应商未能在合同约定的时间内完成保险赔付的，每逾期1日，供应商应承担合同总价的 1%作为违约金，若供应商逾期时间超过15日的，采购人有权解除合同，并由供应商承担全部责任。⑤若中标单位将本项目直接或间接转包或分包，采购人有权单方面解除合同，并由供应商承担全部责任。注：违约方就其违约行为造成对方的损失应予以全部赔偿，包括但不限于对方直接损失、对第三方的赔偿责任及因维权所致的律师费、仲裁费、诉讼费、保全费、执行费等全部费用。供应商违约应当支付的赔偿金、违约金，采购人有权于未付款项中予以扣除。 2、解决争议的方法在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交采购人住所地法院管辖审理。”3.4.其他要求采购包1：无
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设 跟踪审计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
