道路修缮招标公告（浚县人民医院2026）

项目名称

浚县人民医院院内道路修缮项目

标段名称

浚县人民医院院内道路修缮项目

信息发布时间

2026-01-20 15:50:00

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招标/资审公告信息

浚县人民医院院内道路修缮项目招标公告
招标编号：HBSXZ-2026-004
1.招标条件
本招标项目浚县人民医院院内道路修缮项目 已由浚县发展和改革委员会以河南省企业投资项目备案（项目代码:2509-410621-04-01-619242）批准建设，招标人为浚县人民医院，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1本项目主要建设内容包括：院内道路面积约29300平方米，人行道约2700平方米；建设内容包含院内混凝土路面修复、沥青路面铺设、院内路边石修复、人行道拆除及修缮（具体工程量详见工程量清单及图纸）。
2.2 建设地点：浚县人民医院院内；
2.3 资金来源：自筹资金；
2.4 本工程总投资：约660万元；
2.5 工期要求：60日历天；
2.6 招标范围：招标文件、施工图及工程量清单标示的全部内容；
2.7 标段划分：共划分1个标段；
2.8 质量要求：符合国家现行验收合格标准，达到施工图设计要求。
2.9承包方式：施工总承包方式（包工、包料、包工期、包质量、包安全、包环保）进行建设。
2.10评标方法：评定分离，采用综合评审法评审的方式；
2.11定标方法：核查随机法。

投标人资格要求3.1施工标段：3.1.1.资质要求：本次招标要求投标人具有有效的营业执照，须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.2项目经理资格：市政公用工程或建筑工程 专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他工程项目的项目经理（在投标截止日前120天内，有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的应在投标文件中说明，并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。3.1.3人员要求：委托代理人、项目经理（建造师）、技术负责人、安全员及项目其他管理人员的社保为本单位缴纳（已退休的人员除外）。社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳（本单位为以上人员缴纳社保的证明：提供加有社保章的有效社保参保网页查询截图证明，查询时间为发布招标公告日至投标截止日之间的日期）。

3.1.4财务要求：投标人近年来财务运行状况良好，提供近三年年度财务报表，成立不足三年的，提供已成立年份至今的年度财务报表；成立不足一年的，提供已成立至今的每月财务报表。
3.1.5信誉要求：投标人（含法定代表人、项目经理）除以下情形之外的其他的行政处罚、诉讼或仲裁案件、被执行信息等，不作为限制投标人参与招标投标活动的否决性或限制性条件；
（1）投标企业或个人被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；
（2）国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的；
（3）在“信用中国 ”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；
（4）被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的。
针对以上条款，投标人须提供承诺书并对承诺书的真实性负责，提供虚假承诺的投标单位，将被按照弄虚作假骗取中标处理。
3.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的同一招标项目投标（提供“ 国家企业信用信息公示系统 ”中公示的公司信息、股东（或投资人）查询结果截图信息）。
3.1.7本次招标不接受联合体投标。
注：在河南省建筑市场监管公共服务平台有资质异常标注（资质状况显示注册人员不足）的建筑企业或工程监理企业，标注期间不具备相应专业投标资格，投标属于弄虚作假行为，中标无效。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，于2026年1月20日至2026年1月27日在网上下载招标文件及其他资料，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”网站（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060），点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮进行自行下载领取《招标文件》等有关招标资料；如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。
4.2本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。
4.3招标文件售价：0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月11日09时00分，远程开标会地点详见“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站场地安排。
5.2 投标文件的递交方式：投标人应当在上传投标文件截止时间前，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站，点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮登录公共资源交易系统，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件上传成功。
5.3逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 开标信息

6.1 开标时间：同投标文件上传截止时间。
6.2 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
6.3 本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为 https://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn/bidweb/，投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。
6.4 远程不见面开标的具体手册查阅“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站-服务指南-操作手册及视频栏目。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “中国招标投标公共服务平台”、“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”上发布。
8.联系方式
招标人：浚县人民医院
地址：浚县浚州街道办事处浚州大道西段路北
联系人：赵树湘
电话：15839271010
电子邮件：xxrmyyzbb@126.com
招标代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司
地址：浚县民生路中段
联系人：李伟博
电话：17752592800
电子邮件：hbsxzgc@126.com
监督单位：浚县住房和城乡建设局
联系电话：0392-6636662
浚县住房和城乡建设局扫黑除恶办公室
联系人：王晓丽
电话：0392-6639688
9.本项目招标文件公示
本项目招标文件公示已于2026年1月16日至2026年1月19日在鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台 (河南省· 鹤壁市）平台完成公示”
附件：
浚县人民医院院内道路修缮项目招标公告.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
附件：
浚县人民医院院内道路提升改造项目施工图-施工图-B_t5_t5(1).pdf
招标文件.pdf
工程量清单.pdf

附件：

浚县人民医院院内道路修缮项目招标公告招标编号：HBSXZ-2026-0041.招标条件本招标项目浚县人民医院院内道路修缮项目已由浚县发展和改革委员会以河南省企业投资项目备案（项目代码:2509-410621-04-01-619242）批准建设，招标人为浚县人民医院，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1本项目主要建设内容包括：院内道路面积约29300平方米，人行道约2700平方米；建设内容包含院内混凝土路面修复、沥青路面铺设、院内路边石修复、人行道拆除及修缮（具体工程量详见工程量清单及图纸）。2.2建设地点：浚县人民医院院内；2.3资金来源：自筹资金；2.4本工程总投资：约660万元；2.5工期要求：60日历天；2.6招标范围：招标文件、施工图及工程量清单标示的全部内容；2.7标段划分：共划分1个标段；2.8质量要求：符合国家现行验收合格标准，达到施工图设计要求。2.9承包方式：施工总承包方式（包工、包料、包工期、包质量、包安全、包环保）进行建设。2.10评标方法：评定分离，采用综合评审法评审的方式；2.11定标方法：核查随机法。3.投标人资格要求3.1施工标段：3.1.1.资质要求：本次招标要求投标人具有有效的营业执照，须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.2项目经理资格：市政公用工程或建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他工程项目的项目经理（在投标截止日前120天内，有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的应在投标文件中说明，并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。3.1.3人员要求：委托代理人、项目经理（建造师）、技术负责人、安全员及项目其他管理人员的社保为本单位缴纳（已退休的人员除外）。社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳（本单位为以上人员缴纳社保的证明：提供加有社保章的有效社保参保网页查询截图证明，查询时间为发布招标公告日至投标截止日之间的日期）。3.1.4财务要求：投标人近年来财务运行状况良好，提供近三年年度财务报表，成立不足三年的，提供已成立年份至今的年度财务报表；成立不足一年的，提供已成立至今的每月财务报表。3.1.5信誉要求：投标人（含法定代表人、项目经理）除以下情形之外的其他的行政处罚、诉讼或仲裁案件、被执行信息等，不作为限制投标人参与招标投标活动的否决性或限制性条件；（1）投标企业或个人被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；（2）国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的；（3）在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；（4）被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的。针对以上条款，投标人须提供承诺书并对承诺书的真实性负责，提供虚假承诺的投标单位，将被按照弄虚作假骗取中标处理。3.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）查询结果截图信息）。3.1.7本次招标不接受联合体投标。注：在河南省建筑市场监管公共服务平台有资质异常标注（资质状况显示注册人员不足）的建筑企业或工程监理企业，标注期间不具备相应专业投标资格，投标属于弄虚作假行为，中标无效。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，于2026年1月20日至2026年1月27日在网上下载招标文件及其他资料，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”网站（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060），点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮进行自行下载领取《招标文件》等有关招标资料；如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。4.2本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。4.3招标文件售价：0元。5.投标文件的递交5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月11日09时00分，远程开标会地点详见“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站场地安排。5.2投标文件的递交方式：投标人应当在上传投标文件截止时间前，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站，点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮登录公共资源交易系统，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件上传成功。5.3逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6.开标信息6.1开标时间：同投标文件上传截止时间。6.2开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为https://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn/bidweb/，投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。6.4远程不见面开标的具体手册查阅“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站-服务指南-操作手册及视频栏目。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”上发布。8.联系方式招标人：浚县人民医院地址：浚县浚州街道办事处浚州大道西段路北联系人：赵树湘电话：15839271010电子邮件：xxrmyyzbb@126.com招标代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司地址：浚县民生路中段联系人：李伟博电话：17752592800电子邮件：hbsxzgc@126.com监督单位：浚县住房和城乡建设局联系电话：0392-6636662浚县住房和城乡建设局扫黑除恶办公室联系人：王晓丽电话：0392-66396889.本项目招标文件公示本项目招标文件公示已于2026年1月16日至2026年1月19日在鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台（河南省·鹤壁市）平台完成公示”招标文件公平竞争审查自查表项目名称凌县人民医院院内道路修缮项目标段名称浚县人民医院院内道路修缮项目招标人浚县人民医院联系人及联系电话赵树湘15839271010代理机构鹤壁市浚州工程管理服务有限公司联系人及联系电话李伟博17752592800序号条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。是口否口2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。是口否口3设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。是口否口4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。是口否口5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。是口否6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。是口否口7限定或者指定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。是口否8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。是口否口9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。是口否口10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。是口否口11其他不合理限制和壁垒。是口否口12是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。是口否口招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2026年月日日interface return error-1浚县人民医院院内道路修缮项目招标文件招标编号：HBSXZ-2026-004招标人：浚县人民医院招标代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司招标人项目负责人：赵树湘招标代理机构项目代理组组长：李伟博日期：2025年12月29日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法(综合评估法)及定标方法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第一章招标公告第一章招标公告浚县人民医院院内道路修缮项目招标公告招标编号：HBSXZ-2026-0041.招标条件本招标项目浚县人民医院院内道路修缮项目已由浚县发展和改革委员会以河南省企业投资项目备案（项目代码:2509-410621-04-01-619242）批准建设，招标人为浚县人民医院，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1本项目主要建设内容包括：院内道路面积约29300平方米，人行道约2700平方米；建设内容包含院内混凝土路面修复、沥青路面铺设、院内路边石修复、人行道拆除及修缮（具体工程量详见工程量清单及图纸）。2.2建设地点：浚县人民医院院内；2.3资金来源：自筹资金；2.4本工程总投资：约660万元；2.5工期要求：60日历天；2.6招标范围：招标文件、施工图及工程量清单标示的全部内容；2.7标段划分：共划分1个标段；2.8质量要求：符合国家现行验收合格标准，达到施工图设计要求。2.9承包方式：施工总承包方式（包工、包料、包工期、包质量、包安全、包环保）进行建设。2.10评标方法：评定分离，采用综合评审法评审的方式；2.11定标方法：核查随机法。3.投标人资格要求3.1施工标段：3.1.1.资质要求：本次招标要求投标人具有有效的营业执照，须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.2项目经理资格：市政公用工程或建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他工程项目的项目经理（在投标截止日前120天内，有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的应在投标文件中说明，并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。3.1.3人员要求：委托代理人、项目经理（建造师）、技术负责人、安全员及项目其他管理人员的社保为本单位缴纳（已退休的人员除外）。社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳（本单位为以上人员缴纳社保的证明：提供加有社保章的有效社保参保网页查询截图证明，查询时间为发布招标公告日至投标截止日之间的日期）。3.1.4财务要求：投标人近年来财务运行状况良好，提供近三年年度财务报表，成立不足三年的，提供已成立年份至今的年度财务报表；成立不足一年的，提供已成立至今的每月财务报表。3.1.5信誉要求：投标人（含法定代表人、项目经理）除以下情形之外的其他的行政处罚、诉讼或仲裁案件、被执行信息等，不作为限制投标人参与招标投标活动的否决性或限制性条件；（1）投标企业或个人被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；（2）国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的；（3）在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；（4）被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的。针对以上条款，投标人须提供承诺书并对承诺书的真实性负责，提供虚假承诺的投标单位，将被按照弄虚作假骗取中标处理。3.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）查询结果截图信息）。3.1.7本次招标不接受联合体投标。注：在河南省建筑市场监管公共服务平台有资质异常标注（资质状况显示注册人员不足）的建筑企业或工程监理企业，标注期间不具备相应专业投标资格，投标属于弄虚作假行为，中标无效。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，于2026年1月20日至2026年1月27日在网上下载招标文件及其他资料，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”网站（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060），点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮进行自行下载领取《招标文件》等有关招标资料；如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。4.2本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。4.3招标文件售价：0元。5.投标文件的递交5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月11日09时00分，远程开标会地点详见“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站场地安排。5.2投标文件的递交方式：投标人应当在上传投标文件截止时间前，打开“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站，点击招标公告详情页面的“我要投标”按钮登录公共资源交易系统，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件上传成功。5.3逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6.开标信息6.1开标时间：同投标文件上传截止时间。6.2开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为https://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn/bidweb/，投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。6.4远程不见面开标的具体手册查阅“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）网站-服务指南-操作手册及视频栏目。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”上发布。8.联系方式招标人：浚县人民医院地址：浚县浚州街道办事处浚州大道西段路北联系人：赵树湘电话：15839271010电子邮件：xxrmyyzbb@126.com招标代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司地址：浚县民生路中段联系人：李伟博电话：17752592800电子邮件：hbsxzgc@126.com监督单位：浚县住房和城乡建设局联系电话：0392-6636662浚县住房和城乡建设局扫黑除恶办公室联系人：王晓丽电话：0392-66396889.本项目招标文件公示本项目招标文件公示已于2026年1月16日至2026年1月19日在鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）平台完成公示”第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：浚县人民医院地址：浚县浚州街道办事处浚州大道西段路北联系人：赵树湘电话：158392710101.1.3招标代理机构名称：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司地址：浚县民生路中段联系人：李伟博电话：177525928001.1.4招标项目名称、标段浚县人民医院院内道路修缮项目1.1.5项目建设地点浚县人民医院院内；1.1.6项目建设规模本项目主要建设内容：院内道路面积约29300平方米，人行道约2700平方米；建设内容包含院内混凝土路面修复、沥青路面铺设、院内路边石修复、人行道拆除及修缮（具体工程量详见工程量清单及图纸）。1.2.1资金来源及比例自筹资金；100%；1.2.2资金落实情况已落实；1.3.1招标范围□工程量清单及图纸要求的全部内容☑招标文件、施工图及工程量清单标示的全部内容；1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求符合国家现行验收合格标准，达到施工图设计要求；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉同招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形投标人不得存在下列情形之一（投标人须提供真实性承诺书）：（1）投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的；（2）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；（3）投标人与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人的；（4）投标人与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系的；（5）投标人为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位；1.4.3投标人不得存在的其他情形（6）投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人的；（7）投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10分包☑不允许1.11.1实质性要求和条件投标文件应对招标文件的“实质性要求和条件”作出满足性的响应，即投标文件中的标的、价款、质量标准、工期不得出现或存在不利于招标人的偏差，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法(综合评估法)”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12偏离允许投标文件有细微偏离（细微偏差），但不允许有重大偏离（重大偏差）。2.1构成招标文件的其他材料除招标文件内容外，招标文件的补充、修改、澄清均是招标文件的组成部分。（招标人将通过“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”网站“变更公告”和系统内部“答疑澄清文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件）2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在投标截止时间10日前形式：书面形式2.2.2招标文件澄清发出的形式本项目招标公告发布同一网站，以网上补遗形式通知所有潜在投标人2.3招标文件修改发出的形式本项目招标公告发布同一网站，以网上补遗形式通知所有潜在投标人3.1.1投标文件的组成由商务标、综合标部分和技术标部分三个部分内容组成构成投标文件的其他材料：投标人递交备选投标方案不允许3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法3.2.4最高投标限价最高投标限价为：6457264.81元；1.浚县人民医院院内道路修缮项目：6457264.81元分部分项工程费：5751498.98元；措施项目费：96482.98元；其他项目费：0元；规费：76114.20元；税金：533168.65元；3.2.5投标报价的其他要求投标人投标报价等于或低于最高投标限价（招标控制价）的视为有效投标报价。3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、投标保证金金额：拾万元整2、保证金的形式：投标人自主选择使用工程保函、电汇或转账形式，鼓励投标人选择使用保函。①投标人拟开具电子保函的，可根据实际需要在保证金缴纳方式中自行选择“电子保函”方式办理。具体操作流程请登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）的“服务指南-操作手册”版块专区，下载“电子保函服务操作手册”，保函扫描件做入投标文件。采用工程纸质保函形式的，必须在投标截止日前在鹤壁市建设主管部门备案的保证机构办理完毕。投标单位采用工程保函形式的，保证期应与投标有效期一致，并将扫描件做入投标文件。②投标保证金采用电汇或转账形式的，需登录鹤壁市公共资源交易公共服务平台，点击交易主体登录，使用账号密码/CA登录“第一电子交易系统（工程）”。点击上方菜单栏中“业务管理”，选择“费用管理”，找到投标项目，点击缴费按钮，选择线下转账，并点击提交订单按钮。按照生成的保证金缴纳说明单信息进行转账，投标保证金须从投标企业基本户开户行账户提交。转账完成后，请耐心等待几分钟，等待系统缴纳状态变为“已支付匹配成功”即可，支付匹配成功后打印保证金缴纳凭证附于投标文件中。缴纳时间：投标人必须在开标截止时间前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至账户。温馨提示1：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本3.4.1投标保证金账户信息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。温馨提示2：请在保证金截止时间前一天进行缴纳，避免因银行转账延时等原因造成投标保证金无法在截止时间前到账，造成系统匹配失败。系统咨询电话：0392-3362905；投标保证金等具体操作，代理机构及投标人及时关注“交易中心”更新3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在投标活动中弄虚作假、串通投标、挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实的；（2）有《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定的不予退还的其他情形。（3）中标人无正当理由放弃中标资格的。3.5资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近3年（指2022年度、2023年度、2024年度）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求详见招标公告3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件签字或盖章要求①按照投标文件格式中各个部位标明的要求，签字、盖章；所有要求投标人加盖公章和法定代表人签字的位置，都应加盖投标人CA印章和法定代表人CA印章。若委托代理人签字的，应加盖其CA印章或上传其手写签名。②如为联合体投标的投标文件均由联合体牵头人签字、盖章即可；联合体协议书除外。③已标价工程量清单的，按照工程量清单编制要求除加盖投标人CA印章外，应由投标人注册造价工程师签字并加盖执业专用章。若委托造价咨询单位编制的提供委托协议，还应加盖造价咨询单位公章，由其注册造价工程师签字并加盖执业专用章。总价措施项目清单与计价表和规费、税金项目计价表中编制人和复核人签字盖章不作要求。4.1.1投标文件加密要求投标人加密的电子投标文件4.2.1递交投标文件地点加密电子投标文件线上递交；即投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。5.1投标截止时间（开标时间）详见招标公告开标地点及出席开标会议投标人自行选择任意地点参加远程开标会本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密等。5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布投标人名称；（3）投标人远程解密其投标文件；（4）招标人解密及批量导入；（5）唱标；（6）抽取评标相关系数（如有）（7）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济及技术专家共4人（其中具有注册造价师资格的经济专家不少于一人）；评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取。6.3.1评标方法本项目采用评定分离方式确定中标候选人，由评标委员会按照“第三章”综合评估法评标办法对投标文件进行审查，从有效投标人中向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人，并出具评审报告。6.3.2是否授权评标委员会确定中标人否，本项目采用“评定分离”方式确定中标人，具体如下：评标委员会应当按照招标文件进行评标。评标委员会否决不合格投标后，确定有效投标人，对有效投标人的投标文件进行评标，出具评标报告。有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家(含10家)时，全部推荐为中标候选人（不排序）；有效投标人数量为10家以上时，评标委员会按综合得分由高到底的顺序推荐中标候选人数量要求为10家。评标报告应当载明每个中标候选人的特6.3.2是否授权评标委员会确定中标人点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。6.5.1中标候选人公示媒介及期限招标人应当自收到评审报告之日起3日内将评审结果（中标候选人）在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日，最后一日如遇国家法定休假日，公示期应顺延至法定休假日后的第一个工作日。6.6定标程序招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，招标人因故无法如期召开定标会的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。6.6.1定标委员会的组建定标委员会由招标人负责组建，定标委员会成员数量为7人。本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，或从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标要素及具体内容定标要素及具体内容：详见第三章内容定标方式定标委员会按下列方法确定中标人：核查随机法定标时间及地点定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。7.1中标结果公示发布媒介及期限招标人应当自收到定标报告之日起3日内，将中标结果在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。7.4履约保证履约保证的形式：投标人自主选择使用工程保函、电汇或转账形式，鼓励投标人选择使用工程保函。履约保证金的金额：中标金额的10%农民工工资支付保证农民工工资支付保证的形式：投标人自主选择使用工程保函、电汇或转账形式，鼓励投标人选择使用工程保函。农民工工资支付保证金的金额：中标金额的2%质量保修保证质量保修保证的形式：投标人自主选择使用工程保函、电汇或转账形式，鼓励投标人选择使用工程保函。质量保修保证金的金额：审定金额的3%质量保证金在质保期（2年）满经复验合格后如无质量问题，无拖欠农民工工资现象，质保金一次性退还。10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：其它市政公用工程或建筑工程指专业、规模等相近。10.2施工组织设计是否采用“暗标”评审方式☑否□是，具体要求：10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4远程异地评标☑否□是10.5安全文明施工要求按国家及地方相关设计、施工规范及标准执行10.6危险性较大的分部分项工程☑不涉及□涉及，本次招标项目危大工程清单详见第七章“技术标准和要求”。10.7招标代理费□招标人支付☑中标人支付具体金额或计算标准：参照《河南省招标投标协会关于印发的通知》（豫招协【2023】002号）规定标准计取；10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同10.10解释权一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.11.1付款方式项目竣工验收合格后，支付合同总价款的30%，结算评审后支付至审定金额的97%，剩余3%作为质保金，工程质量保修期满后一次性付清。10.11.2其他要求1、中标通知书发出以前，中标候选人及其拟派项目经理和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。2、投标人须承诺，投标文件中拟派项目管理机构人员均为中标后能及时持证上岗人员。3、投标人须承诺，拟派项目管理机构人员在项目实施期间在岗时间不低于26日/月，在岗考勤服从招标人及项目监理机构考勤规定。如违反此承诺，招标人有权做出相应的处罚，情节严重的招标人有权解除合同，并由投标人赔偿由此造成的一切损失，接受建设行政主管部门将其列入包括但不限于“信用中国”不良记录处理。3、投标人须承诺中标后严格按照河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》的要求来施工。4、投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。5、招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；投标人中标后严格按照鹤壁市扬尘治理的要求来施工，因大气污染防治或其它政策原因造成的停工、缓建，可顺延工期但不作为中标方索赔因素。6、农民工保障金的承诺投标人在工程投标文件中不具备下述二项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。（1）投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺：中标后能够及时、足额提交《建筑劳务人员工资保障金支付保函》或存入农民工工资保障金。（2）投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺：一旦其承包10.11.2其他要求的工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由政府行政主管部门从农民工工资保障金中先予划支。注：联合体投标的，联合体各方均应承诺农民工保障金。11.1电子交易系统操作注意事项11.1电子评标其他条款（本工程实施电子评标）（1）在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。（2）投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。（3）投标文件中发现硬件信息或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）全部一致的，评标委员会有权否决其投标。（4）投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。（5）所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字，评标委员会应当否决其投标。（6）投标文件中计算机的网卡MAC地址、CPU序列号、主板序列号和硬盘序列号信息全部相同或预算软件加密锁编号（包含盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。11.2特别提醒因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和上传，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（3）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件上传截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统进行在线签到。根据操作手册（请在下载中心进行下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。（5）未在投标文件上传截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，由此造成投标人无法进行投标文件解密、参与唱标过程、确认开标、回复澄清、接受质询等，投标人承担由此导致的一切后果。11.1电子交易系统操作注意事项（6）投标文件上传截止时间后，主持人通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法详见操作手册），投标人解密限定在开标时规定的时间内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（7）若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。（8）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、唱标、确认开标、提疑、回复澄清、接受质询、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（9）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE11版本浏览器，驱动版本可到按照“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）（https://ggzy.hebi.gov.cn:8060）”服务指南的相关说明。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人离线、自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（10）投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。注：各潜在投标人请关注交易中心网站通知“关于启用河南省市场主体库CA互认助手和河南省市场主体共享系统的通知”持有信安CA数字证书的，请尽快按要求办理相关事宜，以免影响投标。投标人须知正文1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章等规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称、标段：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于资格后审的）1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理要求：见投标人须知前附表；（5）项目主要管理人员要求：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；（4）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系（适用于执行中小企业政策且专门面向中小企业招标的项目）；（5）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策（适用于执行中小企业政策，非专门面向中小企业招标的项目）；若联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。若联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（适用于执行中小企业政策项目）1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的监理人；(6)为本招标项目的代建人；(7)为本招标项目的招标代理机构；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(10)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(11)被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的；(12)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的；(14)投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；(15)在最近三年内发生重大工程质量或安全事故问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）(16)被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单且在管理期限内的；(17)被发现投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单、重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的；(18)投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的；(19)被发现有近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为且在处罚期内的；(20)违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格被行业主管部门处罚且在处罚期内的；(21)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。1.11.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法(综合评估法)及定标方法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过书面方式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明；(3)授权委托书；(4)投标保证金；(5)已标价工程量清单；(6)施工组织设计；(7)项目管理机构；(8)拟分包项目情况表；(9)资格审查资料；(10)其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写已标价工程量清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天（自投标截止之日起）。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5资格审查资料（适用于资格后审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6资格审查资料3.6.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件或扫描件。3.6.2“近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6.3专项条款：农民工保障金的承诺投标人在工程投标文件中不具备下述二项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。（1）投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺：中标后能够及时、足额提交《建筑劳务人员工资保障金支付保函》或存入农民工工资保障金。（2）投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺：一旦其承包的工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由政府行政主管部门从农民工工资保障金中先予划支。注：联合体投标的，联合体各方均应承诺农民工保障金。3.6.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.6.1项至第3.6.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.7备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得上传备选投标方案。允许投标人上传备选投标方案的，只有中标候选人所上传的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1投标文件为电子投标文件。3.8.2投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。3.8.3投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.9电子投标文件的制作流程本项目采用电子化招投标，通过网上下载招标文件、制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜，具体按照“鹤壁市公共资源交易公共服务平台全国公共资源交易平台(河南省·鹤壁市）”文档下载的相关说明。4．投标4.1投标文件的加密4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。4.3.2投标人在投标文件上传截止时间前可通过电子化平台撤回其已成功上传的电子投标文件。4.3.3如果在上传投标文件截止时间前需要对已经成功上传的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当重新制作导出完整的电子投标文件，并按要求重新上传至电子化平台。4.3.4电子化平台以投标人最后上传成功的投标文件为准。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，因投标人原因造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行；（4）公布招标项目名称、标段、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理、工期及其他内容；（5）开标结束，生成开标记录；（6）招标人或招标代理机构按投标人须知前附表规定查询相关信息。开标当天在河南省建筑市场监管公共服务平台采集投标人拟投入项目经理实名制和建筑工人实名制平均考勤率信息，并保存查询记录（评标办法中有特殊规定的除外）。（若有）5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员；（3）与投标人有经济利益等利害关系的，可能影响公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律、法规和规章规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法(综合评估法)”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法(综合评估法)”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。6.4评标报告审查招标人在发布中标候选人公示前对评标委员会提交的书面评标报告进行审查，并对中标候选人资质资格、业绩、人员信息、信用、承诺、履约能力等进行核查。发现异常情形的，组织原评标委员会依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。6.5中标候选人公示6.5.1中标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。6.5.2评标结果异议：投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，应当暂停招投标活动。招标人对评审结果有异议的，应当依照法定程序组织原评标委员会进行复审，并形成复审报告。招标人不得擅自改变评标委员会评审结果。6.6定标6.6.1按照投标人须知前附表的规定在收到评标报告后10日内完成定标工作，招标人应当在定标工作完成后3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介公示中标人，公示期不少于3日。6.6.2招标人采用评定分离方式确定中标人的，按下列程序进行：（1）定标委员会的组建:见投标人须知前附表；（2）定标要素及具体内容：见投标人须知前附表；（3）定标方式：见投标人须知前附表。招标人采用评定分离方式确定中标人，定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。备注：具体参照《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》、《鹤壁市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引(试行)》、《鹤壁市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”定标会议操作指南》，自行设定包括定标委员会组建、核查报告、定标会议、定标、定标报告、公示公告等在内的本节程序，详见第三章。6.6.4招标人采用评定分离方式确定中标人，定标后有下列情形之一的，应重新定标。（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（三）中标人放弃中标或不按规定提交履约保证金签订合同的；（四）招标文件规定的其他情形。7．合同授予7.1中标人公示7.1.1中标人公示媒介：见投标人须知前附表。7.1.2中标人异议：投标人或者其他利害关系人对定标结果有异议的，应当在中标人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.1.3享受招标投标/政府采购政策规定扶持政策的，应当公开中标人的相关信息。7.2中标人履约能力审查中标人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在中标人公示媒介上发布。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）有效投标人数量不足3家时；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。（5）《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》规定的情形之一的：定标委员会未按定标办法公正履职的；定标委员会成员与中标候选人有利害关系且为回避的；招标文件规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标、定标委员会成员的纪律要求评标、定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、评标定标候选人的推荐情况以及评标定标有关的其他情况。在评标活动中，评标、定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行，不得使用第三章“评标、定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标、定标活动有关的工作人员的纪律要求与评标、定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、评标定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标、定标活动中，与评标、定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行。10．异议和投诉10.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以依法提出异议和投诉。其他利害关系人具体包括招标人、招标代理机构、评标专家、投标单位拟派项目负责人。10.2异议人、投诉人是单位的，异议书、投诉书必须由单位的法定代表人或者授权委托人签字并加盖单位公章。异议人、投诉人是自然人的，应提供与工程有利害关系的证明材料。异议人、投诉人委托代理人（投标人委托代理人时，应为投标文件中的委托代理人）办理异议、投诉事务的，应当一并提交授权委托书。委托代理人应是本单位职工（与所在单位已签订劳动合同书，所在单位已为其缴纳职工养老保险、失业保险和工伤保险），授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。10.3异议人、投诉人不得以异议、投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。有下列情形之一的，视为恶意异议、投诉：（一）捏造事实、伪造材料、提供虚假投诉材料或者以非法手段取得证明材料进行异议、投诉的；（二）向网络、报刊等媒体提供失实信息，或利用移动通讯终端散发失实信息的；（三）假冒他人名义进行异议、投诉的，造成不良影响的；（四）对同一投诉人三年内，被行政监督部门以投诉缺乏事实根据或者法律依据为由驳回投诉三次（含三次）以上的；（五）拒绝配合行政监督部门依法进行调查的。前款第（一）项所述以非法手段取得的证明材料，是指投诉人提供的证据来源为招标代理机构、评标委员会、招标人泄露的评审情况、投标文件等应保密的事项，或者投诉人无法证明来源合法性的证据材料。10.4有下列情形之一的异议或投诉，不予受理：（一）异议人、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）异议、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）异议人、投诉人不能证明其提供的相关证据是通过合法正当渠道取得的；（四）异议书、投诉书内容不符合招标文件或有关规定的；（五）超过异议或投诉时效的；（六）已经作出处理决定，且异议人、投诉人没有提出新的证据的；（七）投诉事项应先提出异议而没有提出的；投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的；（八）异议人、投诉人主动撤回异议、投诉后，又以同一理由再次提出的。10.5异议程序10.5.1有下列情形之一的，属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的异议，潜在投标人、投标人或者其他利害关系人应当在规定时间内向招标人提出。（一）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；（二）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间10日前提出；（三）对开标有异议的，投标人应当在开标现场提出；（四）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人公示期间提出。10.5.2对开标的异议可以采用口头形式提出，其它异议均须以书面形式提出。10.5.3对开标过程的异议，招标人应当场予以解释说明或及时采取纠正措施，异议和答复应当当场予以记录。招标人收到对资格预审文件、招标文件、评标结果的异议后，应当立即进行核查，自收到异议之日起3日内作出书面答复，并将处理结果同时报送招标投标行政监督部门。作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.5.4经招标人核查，评标报告可能遗漏必要的内容或者存在错误的，可申请原评标委员会进行复议、补充或纠正；对中标结果造成实质性影响的、且不能采取补救措施予以纠正的，招标人应当依法重新招标或评标。需要复议、重新招标或评标的，应经行政监督部门核实。10.6投诉程序10.6.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定、对招标人答复异议不服的，可以在知道或者应当知道之日起10日内，向工程项目所在地行政监督部门提出书面投诉。依照规定提出异议的，异议答复期间不计算在内。10.6.2投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）相关请求及主张；（四）投诉事项的基本事实；（五）有效线索和相关证明材料。对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应附提出的异议书和异议答复文件。已向其它有关监督部门投诉的，应当一并说明。10.7异议人（投诉人）提出异议（投诉）时，应填写附表三（附表四），并按照有关要求提供相应材料。11．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称、标段）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以电子版文件上传予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前提交上传至。附件：质疑问卷（项目名称、标段）标段施工招标评标委员会年月日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称、标段）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：，（公章或电子印章）法定代表人或其委托代理人：（签字或电子签名）年月日附表三：鹤壁市建设工程招标投标活动异议申请表年月日异议单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号异议人身份证号联系地址及联系方式被异议人联系地址及联系方式异议事项请求事项送达情况异议单位（委托代理人）签字：招标人代表（签字）：年月日注：异议人填写此表后，还应按照招标文件相关规定提供相应的证明材料；此表一式两份，异议人、招标人各一份。异议人指评标专家、投标人拟派项目负责人、提出异议的自然人。附表四：鹤壁市建设工程招标投标活动投诉申请表年月日投诉单位（公章）法定代表人身份证号委托代理人身份证号投诉人身份证号联系地址及联系方式被投诉单位联系地址及联系方式投诉事项的基本事实线索证明材料请求事项投诉单位（法定代表人或委托代理人）签字：年月日注：投诉人填写此表后，还应按照招标文件及国家相关规定提供相应的证明材料。附件：全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书我单位承诺，在，招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。承诺人（法人或委托代理人）（签字）：联系电话：承诺人（盖章）：年月日注：招标人在办理招标手续时、投标人在提交投标资料时、招标代理机构在承揽业务时、评标专家在参与评标时需签署《全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书》，承诺在招标投标活动中严格遵守招标投标相关法律法规。河南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标“打招呼”现象登记表项目名称“打招呼”人单位姓名职务方式时间“打招呼”具体事项登记人单位身份招标人□评标专家□招标代理机构□姓名联系方式备注注：“打招呼”登记实行零报告制度，招标人、评标专家、招标代理机构要填写《河南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标“打招呼”现象登记表》，并纳入招投标情况书面报告一并提交招投标监管部门。第三章评标办法(综合评估法)及定标方法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标文件签字盖章按照投标文件格式中各个部位标明的要求，签字、盖章即可；投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求；报价唯一只能有一个有效报价；2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；安全生产许可证具备有效的安全生产许可证；资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；备注：招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定；工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定；工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定；投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定；投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量；投标报价低于（含等于）本招标项目的最高投标限价；技术标符合第七章"技术标准和要求"规定投标文件进行澄清投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正，影响评标的；备注：1.招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。2.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，一般不作为否决投标的依据或理由。续表条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标：20分商务标：50分综合标：30分2.2.2评标基准价计算方法有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含：规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。1.投标报价基准价计算方法：详见附件。2.措施费（不包含安全文明施工费）、分部分项清单单价、材料费基准价计算方法均采用如下：详见附件。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人有效投标报价－评标基准价）/评标基准价技术标评审的主要内容及评标分值条款号项目分值评审内容评审得分2.2.4（1）技术标（总分20分）主要施工方案与技术措施2施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议0-2质量管理体系与措施1.5组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。0-1.5安全管理体系与措施1.51.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。0-0.5/项文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施1创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定。0-1工期保证措施1工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。0-1拟投入资源配备计划1.51.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。0-0.5/项施工进度表与网络计划图1关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。0-1施工总平面图布置1总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。0-1建造方式的创新应用实施方案4（1）智能建造、（2）节能减排、（3）绿色施工、（4）装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。0-1/项采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度3.5采用（1）新工艺、（2）新技术、（3）新设备（含工器具、智能设备等）、（4）新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。0-0.5/项应用BIM技术优化施工工序、资源配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。0-1.5施工现场实施信息化监控和数据处理1施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。0-1风险管理措施1风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。0-1评标委员会应按技术标评审内容独立对技术标进行评审。评审得分按照招标文件规定的分值范围内计分。1.各档次的标准设定如下：优：内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需要。良：内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足招标工程的施工需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。一般：内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足招标工程的施工需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。差：内容不完整，方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施基本不到位，没有针对性，不能满足招标工程的施工需要。2.各分项内容如缺项，相应项目得分为0；2.2.4（2）商务标（总分50分）（1）投标报价（满分30分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的投标报价与基准价相等的得满分（30分）；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。2.2.4（2）商务标（总分50分）（2）分部分项工程量清单项目综合单价（满分10分）①基准价的计算方法见附件。②各项清单偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有分部分项清单的得分。（3）投标报价材料单价（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②各项材料偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有材料的得分。注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。（4）措施项目费（不含安全文明施工措施费）（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的措施项目费（不含安全文明施工措施费）报价与基准价相等的得基础分（3分）；低于基准价的，按每低于基准价1%加0.1分的比例从基础分（3分）的基础上加分，最高加至5分为止；高于基准价的，按每高于基准价1%扣0.1分的比例从基础分（3分）的基础上进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。条款号评审因素评审标准评审计分2.2.4（3）综合标（总分30分）企业业绩投标人2022年1月1日至今有类似业绩，每提供一份业绩得1分，本项满分得2分（提供中标通知书或合同原件扫描件或复印件）。2分企业既往项目人员在岗情况企业项目经理实名制平均考勤率依据豫建函〔2024〕86号文件第一条（二）规定，本项采用满分计入。4分企业项目建筑工人实名制平均考勤率依据豫建函〔2024〕86号文件第一条（二）规定，本项采用满分计入。4分企业信用注：鉴于《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》《河南省建筑市场主体信用评价办法（暂行）》（豫建行规〔2021〕2号）已废止，在新的信用管理制度公布实施前，依法必须招投标的房屋建筑和市政基础设施工程，采用工程量清单计价方式进行施工招标时，企业信用、拟派项目经理信用分值，暂按满分计算。15分拟派项目经理信用5分注：上表中“企业既往项目人员在岗情况”涉及的“平均考勤率”，由招标人在开标现场(或委托评标委员会)从河南省建筑市场监管公共服务平台（以下简称：平台）上提取并进行公示。（备注：注明提取截止时间）附件（一）评标基准价的计算1.有关定义：有效投标报价，为到的整数值有效投标报价的数量Xii1N有效投标报价的算术平均值N求和µ有效投标报价的标准差∑变异系数σ参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）Z参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最小值（下限）MAX确定参与评标基准价计算的有效投标报价范围的调整系数MIN参与投标报价基准价计算去掉最高最低值的数量K投标报价基准价M分部分项工程项目清单综合单价的基准价J措施项目费（不含安全文明施工措施费）的基准价Jf材料单价的基准价Js2.投标报价基准价计算Jc有效投标报价数据（，，），其平均值为µ，X1X2X3……Xn；其标准差为σ，；标准差与平均数的比值为变异系数，记为，（）；参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）确定为：ZZ=σ/µ，最小值（下限）为：，×100%，；在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。MAX=µ+3×K×σ，MIN=µ-2×K×σK值的取值为：序号Z范围K值序号Z范围K值1Z＞10%0.146%≥Z＞4%0.25210%≥Z＞8%0.1554%≥Z＞2%0.338%≥Z＞6%0.262%≥Z＞0%0.35投标报价基准价计算规则见下表。有效投标报价在MAX、MIN范围内（含MAX、MIN值）的个数投标报价基准价J的计算方法个数＜3所有有效投标报价（不受MAX、MIN范围的限制）的算术平均值3≤个数≤6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价的算术平均值个数＞6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价去掉M个最高报价和M个最低报价后的算术平均值，M为有效投标报价在MAX、MIN范围内的个数÷4后向下取整的整数值上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。3.分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。基准价分类基准价计算方法分部分项工程项目清单综合单价基准价Jf有效投标报价中的分部分项工程项目清单综合单价的算术平均值措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价Js有效投标报价中的措施项目费的算术平均值材料单价基准价Jc有效投标报价中的材料单价的算术平均值（二）评审计分1.有关定义：商务标总得分投标报价评审得分F分部分项工程项目清单综合单价评审得分FA措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审得分FB材料单价评审得分FC偏差率FD最低价偏差率2.商务标得分等于下列4项得分之和。βFA序号项目分值评审得分1投标报价评审302分部分项工程项目清单综合单价评审1030≥FA≥03措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审510≥FB≥04材料单价评审55≥FC≥0合计505≥FD≥03.投标报价的评审，共计30分。F=FA+FB+FC+FD偏差率=（投标人有效投标报价-投标报价基准价）/投标报价基准价；计分规则见下表。序号偏差率满足条件计分综合评估法FA1满分2αFA=0偏差率每减少1%时，在满分30分上减扣FA=1分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=303αFA<0αFA>0偏差率每增加1%时，在满分30分上减扣2分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=30-|αFA|×100×1FA=30-|αFA|×100×2注：表中的|αFA|为取绝对值函数。FA分值数据保留小数点后三位。4.分部分项工程项目清单综合单价评审，共计10分。计分规则见下表。分部分项工程项目清单综合单价计分P为分部分项工程项目清单综合单价项数总数，R为计分系数综合评估法在分部分项工程项目清单综合单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数E，其中计分系数FB1=10×E×R1/PR1=1在分部分项工程项目清单综合单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数H，其中计分系数FB2=10×H×R2/P低于分部分项工程项目清单综合单价基准价93%和高于分部分项工程项目清单综合单价基准价103%的项数R2=0.5FB3=0上述合计，的最高分为分FB=FB1+FB2+FB3FB10注：FB分值数据保留小数点后三位。5.措施项目费（不含安全文明施工措施费）的评审，共计5分。计分规则见下表。偏差率αFC=（投标人措施项目费报价-措施项目费基准价）÷措施项目费基准价×100%序号偏差率满足条件计分αFC综合评估法FC1=O=基础分2αFC偏差率每减少1FC%时，在基础分上加0.1分；以此类推，最高αFC加至5分为止。FC=3FC=3+|αFC|×100×0.13>0αFC偏差率每增加1%时，在基础分上减扣0.1分；以此类推，αFC减扣至0为止。FC=3-|αFC|×100×0.1最高分为5分注：表中的|αFC|用为取绝对值函数。FC分值数据保留小数点后三位。FC6.材料单价的评审，共计5分。计分规则见下表。投标报价材料单价计分FDPd为工程量清单材料表中的材料总数综合评估法在材料单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数Md，其中计分系数在材料单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数NdFD1=5×Md×Rd1/Pd，其中计分系数Rd1=1低于材料单价基准价93%和高于材料单价基准价103%的项数FD2=5×Nd×Rd2/PdRd2=0.5上述合计FD3=0，最高分为分FD=FD1+FD2+FD3FD注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基，5准价计算。评标办法（综合评估法）及定标办法正文本项目采用“评定分离”，将评标和定标分为两个独立环节，即评标环节和定标环节。评标环节：由评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人。定标环节：由招标人组建定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从评标委员会推荐的中标候选人中自主确定中标人。（一）评标环节1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分，并按招标文件要求推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术标：见评标办法前附表（2）商务标：见评标办法前附表（3）综合标：见评标办法前附表2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标：见评标办法前附表（2）商务标：见评标办法前附表（3）综合标：见评标办法前附表3.评标程序评审按照符合性评审确定有效投标人，综合评审推荐中标候选人2个步骤。3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标文件没有出现对招标人不利的标的、价款、质量标准、工期的偏差。3.1.3投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未按招标文件规定编制各项报价的；（5）招标文件规定的其他否决投标的条件；（6）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.2评分分值数据保留小数点后三位。相同分值的可逐步向小数点后增加位数至不同为止。3.2.3投标人得分=A+B+C3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。在评标结束前，投标人未对评委的质疑进行书面澄清或未按要求提供相关证明材料的评标委员会有权进行相关处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会应当按照招标文件进行评审；评标委员会对投标人的投标文件进行符合性评审确定有效投标人，评标委员会对所有投标文件进行符合性审查，符合性评审采用合格制，通过符合性评审的，即为有效投标人，且有效投标人不得少于3家，当有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；3.4.2评标委员会对有效投标人的投标文件进行综合评审推荐中标候选人，推荐中标候选人不排序，评标委员会出具的评标报告应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期（服务期）的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家(含10家)时，全部推荐为中标候选人（不排序）；有效投标人数量为10家以上时，评标委员会按综合得分由高到底的顺序推荐中标候选人数量要求为10家。评标报告应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。3.4.3招标人应当自收到评标报告之日起3日内对中标候选人进行公示，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明所有投标人情况、推荐的中标侯选人情况（包括项目投标信息、管理人员信息、业绩信息等）、否决投标情况及原因、异议方式、监督电话及投诉方式等内容。3.4.4招标人在发布中标候选人公示前对评标委员会提交的书面评标报告进行审查，并对中标候选人资质资格、业绩、人员信息、信用、承诺、履约能力等进行核查。发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。招标人不得擅自改变评标委员会评标结果。3.4.5投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。附件A：评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：1.评标准备；2.初步评审；3.详细评审；4.澄清、说明或补正；5.推荐中标候选人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉电子交易平台评标系统的操作手册。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标项目详见附件C）A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差，投标报价的算术性错误，错漏项，投标报价构成不合理、不平衡报价，不可竞争费不符合相关规定，投标报价低于其成本等明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。A2.4.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。A3.初步评审评标委员会按招标文件要求对投标文件的符合性、响应性、资格条件、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况等逐一进行初步评审。A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.3响应性评审A3.3.1评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照本章前附表的规定计算的“拦标价”，凡投标人的投标价格超出“拦标价”），该投标人的投标文件不能通过响应性评审（适用于设立拦标价的情形）。A3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审（适用于设立招标控制价的情形）。A3.4判断投标是否为否决投标A3.4.1判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的否决投标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正本部分包括的否决投标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件B中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补充在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审。（1）施工组织设计评审和评分；（2）投标报价评审和评分；（3）综合标评审和评分；（4）汇总评分结果。A4.2施工组织设计评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对施工组织设计进行评审和评分，施工组织设计的得分记录为A。A4.3投标报价评审和评分A4.3.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.3.2按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、施工组织设计评审的投标总报价、分部分项工程量清单项目综合单价、材料费、措施项目清单报价的“偏差率”。A4.3.3按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分，投标报价的得分记录为B。A4.4综合标评分按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对综合标评审和评分，综合标的得分记录为C。A4.5澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.6汇总评分结果A4.6.1评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。A4.6.2详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5.推荐中标候选人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第6.3.2款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第6.3.2款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。A5.1.2投标截止时间前，递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人（本项目不适用）第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字（签章）。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）评分比较一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序A6.1关于评标活动暂停A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、办法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.2关于评标中途更换评委A6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换；（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定代替者进行评标。A6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。A7.补充条款无。浚县人民医院院内道路修缮项目工程招标工程量清单招标人：浚县人民医院（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）2026年1月20日封—1浚县人民医院院内道路修缮项目工程招标工程量清单招 标 人：浚县人民医院造价咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）（签字或盖章）复 核 人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：2026年1月20日复核时间：2026年1月20日扉—1分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第1页共5页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价1沥青路面12040203006018沥青混凝土路面1.沥青混凝土种类:5cmAC-13细粒式沥青混凝土2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m229259.023040201021001土工合成材料1.材料品种、规格:抗裂贴2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m22438.254040203003001透层、粘层1.材料品种:PC-2乳化沥青粘层2.喷油量:1.1L/m23.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m229259.025040504001001砌筑井1.检查井升高5cm2.井盖、井圈材质及规格:φ700重型铸铁井盖3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集座1606花岗岩路面17040204002004人行道块料拆除1.拆除原花岗岩人行道面层及垫层0.3米厚，垃圾外运5km2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m21300.928040204002005人行道块料铺设1.块料品种、规格:60mm厚花岗岩板2.30mm厚1:3干硬性水泥砂浆3.基础、垫层：材料品种、厚度:300mm厚3:7灰土+150mm厚C20混凝土4.路基碾压:压实度≥93%5.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m21300.929040204002006人行道块料拆除1.拆除原花岗岩人行道面层及结合层0.1米厚，垃圾外运5km2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m22488.6810路面修复1本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第2页共5页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价11041001001001拆除路面1.材质:混凝土类（无筋）2.厚度:20cm3.垃圾外运5km4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m217599.3812040203007001切缝1.缝深15cm2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m435.613040203007002水泥混凝土1.混凝土强度等级:20cm厚C30商品混凝土2.混凝土运距:自行考虑3.养护材料:塑料薄膜养生4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m217599.3814040103001001回填方1.密实度要求:夯实2.填方材料品种:素土3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m3528.4115人行道、路缘石116040204002007人行道块料拆除1.拆除原人行道6cm灰色面包砖+3cm水泥砂浆+10cm混凝土垫层2.垃圾外运运距:暂定5km3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m21951.0417040203006020沥青混凝土路面1.沥青混凝土种类:6cm厚绿色细粒式沥青混凝土2.垫层材质及厚度:15cm级配碎石+12cmC25混凝土垫层3.混凝土运距:自行考虑4.粘层材料、用量:乳化沥青粘层油（1.1KG/㎡）5.路面基层处理:路床整形6.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m21951.0418041001005001拆除侧、平(缘）石1.材质:拆除混凝土道牙2.道牙规格尺寸:950*350*200mm3.垃圾外运运距:运距暂按5km4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2112.85本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第3页共5页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价19041001005002拆除侧、平(缘）石1.材质:拆除混凝土道牙2.道牙规格尺寸:950*350*120mm3.垃圾外运运距:运距暂按5km4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2938.3520040204004001安砌侧(平、缘）石1.材料品种、规格:芝麻灰花岗岩路缘石950*350*200mm2.基础、垫层：材料品种、厚度:20mm厚7.5水泥砂浆垫层3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2112.8521040204004002安砌侧(平、缘）石1.材料品种、规格:芝麻灰花岗岩路缘石950*350*120mm2.基础、垫层：材料品种、厚度:20mm厚7.5水泥砂浆垫层3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2938.3522040305001001靠背1.材料品种、规格:花岗岩路缘石C20商品混凝土靠背2.模板:含模板安拆3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m359.4223路灯124041001001002拆除路面1.材质:混凝土类（无筋）2.厚度:20cm3.运距暂按5km4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2172.625040203007003切缝1.缝深15cm2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m690.3826040203007004水泥混凝土1.混凝土强度等级:20cm厚C30商品混凝土2.混凝土运距:自行考虑3.养护材料:塑料薄膜养生4.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m2172.627040804001001配管1.名称:过路保护管2.材质:SC503.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m48.49本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第4页共5页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价28040101002001挖沟槽土方1.土壤类别:一、二类土2.挖土深度:2m内3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m3165.7429040103001002回填方1.密实度要求:夯实2.填方材料品种:素土3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m3165.7430040303002001路灯基础1、0.6*0.6*1混凝土路灯基础2、包含法兰盘、接地极、预埋铁件图等所有内容3、具体做法详见图纸个2431040804001002配管1.名称:PC252.配置形式:埋地敷设3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m791.4132040804001003配管1.名称:SC502.配置形式:埋地敷设3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m46.1633040804002001配线1.名称:YJV-3*62.配线形式:管内穿线3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m813.8134040804002002配线1.名称:YJV22-5x102.配线形式:管内穿线3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集m70.8935040805001001常规照明灯1.名称:LED路灯2.型号:1*80W、杆距地8米、含室外立杆3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套1636040805001002常规照明灯1.名称:LED路灯2.型号:2*48W、杆距地8米、含室外立杆3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套637040805001003常规照明灯1.名称:LED路灯2.型号:1*48W、杆距地8米、含室外立杆3.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套2本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第5页共5页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价38040801007001杆上控制箱1.名称:AL-JG室外照明配电箱2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集台139040805001004更换中华灯灯头1.拆除并更换中华灯灯头2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套640040805001005路灯杆拆除，维修，重新安装1.拆除原有路灯杆，并重新安装及维修2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套3541040805001006监控立杆拆除，维修，重新安装1.监控立杆拆除、维修、重新安装2.其他:未尽事宜详见图纸及相关图集套3042041106001001大型机械设备进出场及安拆1.机械设备名称:压路机、摊铺机、推土机台·次1本页小计合计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08总价措施项目清单与计价表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第1页共1页序号项目编码项目名称计算基础费率（%）金额（元）调整费率（%）调整后金额（元）备注1041109001001安全文明施工费分部分项安全文明施工费+单价措施安全文明施工费100201其他措施费（费率类）2.1041109002001夜间施工增加费2.2041109003001二次搬运费2.3041109004001冬雨季施工增加费302其他（费率类）100合计编制人（造价人员）：，复核人（造价工程师）：注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”。2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。表-11其他项目清单与计价汇总表序号项目名称金额（元）结算金额（元）备注1暂列金额2暂估价2.1材料（工程设备）暂估价2.2专业工程暂估价3计日工4总承包服务费合计----注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。表-12暂列金额明细表序号项目名称计量单位暂定金额（元）备注合计0-注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。表—12—1材料（工程设备）暂估单价及调整表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第1页共1页序号材料（工程设备）名称、规格、型号计量单位数量暂估（元）确认（元）差额±（元）备注暂估确认单价合价单价合价单价合价合计注：此表由招标人填写“暂估单价”，并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。表-12-2专业工程暂估价及结算价表序号工程名称工程内容暂估金额（元）结算金额（元）差额±（元）备注合计-注：此表“暂估金额”由招标人填写，投标人应将“暂估金额”计入投标总价中。结算时按合同约定结算金额填写。表—12—3计日工表工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目标段：，第1页共1页编号项目名称单位暂定数量实际数量综合单价（元）合价（元）暂定实际一人工人工小计二材料1施工机械施工机具使用费小计四企业管理费和利润总计注：此表项目名称、暂定数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定；投标时，单价由投标人自主报价，按暂定数量计算合价计入投标总价中。结算时，按发承包双方确认的实际数量计算合价。表—12—4总承包服务费计价表序号项目名称项目价值（元）服务内容计算基础费率（%）金额合计---注：此表项目名称、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定；投标时，费率及金额由投标人自主报价，计入投标总价中。表—12—5规费、税金项目计价表序号项目名称计算基础计算基数计算费率（%）金额（元）1规费定额基价分析1.1社会保险费（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费（4）工伤保险费（5）生育保险费1.2住房公积金1.3工程排污费按工程所在地环境保护部门收取标准、按实计入1002税金税前造价合计9合计编制人（造价人员）：，复核人（造价工程师）：表-13发包人提供材料和工程设备一览表序号材料（工程设备）名称、规格、型号单位数量单价（元）交货方式送达地点备注1白麻斩光面花岗岩1200*150*100m045注：此表由招标人填写，供投标人在投标报价、确定总承包服务费时参考。表-20承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整法）序号名称、规格、型号单位数量风险系数（%）基准单价（元）投标单价（元）发承包人确认单价（元）备注注：1.此表由招标人填写除“投标单价”栏的内容，投标人在投标时自主确定投标单价。2.招标人应优先采用工程造价管理机构发布的单价作为基准单价，为未发布的，通过市场调查确定其基准单价。表-21承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于价格指数差额调整法）工程名称：浚县人民医院院内道路修缮项目，标段：，第1页共1页序号名称、规格、型号变值权重B基本价格指数Fo现行价格指数Ft备注定值权重A------------合计------------注：1.“名称、规格、型号”、“基本价格指数”栏由招标人填写，基本价格指数应优先采用工程造价管理机构发布的价格指数，没有时，可采用发布的价格代替。如人工、机械费也采用本法调整，由招标人在“名称”栏填写。2.“变值权重”栏由投标人根据该项人工、机械费和材料、工程设备价值在投标总报价中所占的比例填写，1减去其比例为定值权重。3.“现行价格指数”按约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各项价格指数填写，该指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数，没有时，可采用发布的价格代替。表-22主要材料价格表及费用序号材料编码材料名称规格型号计量单位数量单价合价180250103@10沥青混凝土细粒式m3280210555@8预拌混凝土C30m3380250103@11沥青混凝土细粒式绿色m3436070401@3芝麻灰花岗岩路缘石950*350*200mmm536070401@5芝麻灰花岗岩路缘石950*350*120mmm608010106@1花岗岩板60mmm2713310136乳化沥青kg836010153@2φ700重型铸铁井盖套980210557预拌混凝土C20m31080210559@2预拌混凝土C25m31125610121@4LED路灯1*80W、杆距地8米、含室外立杆套1202270133@1抗裂贴m21304050173碎石综合m31404090213生石灰t1525610121@5LED路灯2*48W、杆距地8米、含室外立杆套1628110000@1YJV-3*6m1780010747预拌地面砂浆(干拌)DSM15m31817250261@7PVC穿线管中型φ25m1917030121-1@3镀锌钢管DN50m2028110000@2YJV22-5x10m合计注：本表材料为单价分析表（表-09）的材料汇总。表-14

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投标 / 标书制作要点（原创）

本道路修缮涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086