打造整体规划设计 整体规划设计招标公告（茫崖市冷湖镇人民政府2026）
项目概况
冷湖镇打造“风情小镇”整体规划设计项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上获取 获取采购文件，并于 2026年01月30日 10:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： 金叶竞磋（服务）2026-001
项目名称： 冷湖镇打造“风情小镇”整体规划设计项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： 1500000
最高限价（元）： 1500000
采购需求： 具体内容详见《磋商文件》
标项名称： 冷湖镇打造“风情小镇”整体规划设计项目 数量： 1 预算金额（元）： 1500000 单位： 项 简要规格描述： 具体内容详见《磋商文件》 备注：/
合同履约期限：一年（具体按合同约定执行）
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目为专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
时间：2026年01月20日至2026年01月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年01月30日 10:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年01月30日 10:00（北京时间）
地点：青海省西宁市城西区西川南路76号万达四号写字楼11309室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.公告发布网站：《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》，公告内容以《青海政府采购网》发布的为准。2.本次采购采用线上提交电子响应文件的方式进行，电子响应文件在提交响应文件截止时间前上传。3.若对项目采购电子交易系统（政采云平台）操作有疑问，可登录政采云平台点击右侧咨询小采或拨打政采云服务热线95763。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：茫崖市冷湖镇人民政府
地 址：青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市冷湖镇人民政府
联系方式：15009795277
2.采购代理机构信息
名 称：金叶工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区西川南路76号万达四号写字楼11309室
联系方式：19372318358
3.项目联系方式
项目联系人：张老师
电 话：19372318358
附件信息：
冷湖镇打造风情小镇整体规划设计项目.pdf351.6K
磋商文件采购项目编号：金叶竞磋（服务）2026-001采购项目名称：冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目采购人：茫崖市冷湖镇人民政府采购代理机构：金叶工程项目有限公司2026年01月第1页共49页目录第一部分投标邀请第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知一、说明1.适用范围2.采购方式、合格的供应商3.磋商费用二、磋商文件说明4.磋商文件的构成5.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑6.磋商文件的澄清、修改三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位8.磋商保证金9.磋商有效期10.响应文件构成11.响应文件编印和签署四、响应文件的递交12.响应文件的密封和标记13.提交响应文件截止时间、地点五、磋商过程14.磋商过程六、磋商程序及方法15.磋商小组16.磋商程序17.评审办法七、确定成交供应商第2页共49页18.推荐并确定成交供应商19.成交通知八、授予合同20.签订合同九、磋商活动终止21.终止情形十、处罚22.处罚情形十一、其他23.中止或终止采购活动24.其他事项第四部分采购项目合同书第五部分响应文件格式附件1：响应文件封面附件2：磋商函附件3.1：投标报价一览表附件3.2：分项报价表附件3.3：服务响应表附件4：法定代表人证明书附件5：法定代表人授权书附件6：供应商承诺函附件7：供应商诚信承诺书附件8：资格证明材料附件9：财务状况证明附件10：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明附件11：无重大违法记录声明附件12：磋商保证金附件13：中小企业声明函附件14：残疾人福利性单位声明函第3页共49页附件15：监狱企业证明材料附件16：供应商最后报价表第六部分采购项目要求1.投标说明...........................................错误！未定义书签。2.报价说明...........................................错误！未定义书签。第4页共49页第一部分投标邀请金叶工程项目有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受茫崖市冷湖镇人民政府（以下均简称“采购人”）委托，拟对冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。采购项目编号金叶竞磋（服务）2026-001采购项目名称冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目采购方式竞争性磋商采购预算额度150.00万元项目分包个数无各包要求磋商内容：具体内容详见《磋商文件》。各包供应商资格条件1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明材料》，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业；3.经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。公告发布时间2026年01月20日获取磋商文件时间2026年01月20日至01月27日获取磋商文件方式供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）磋商文件售价0获取磋商文件地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交响应文件截止时间2026年01月30日上午10：00（北京时间）响应文件开启时间2026年01月30日上午10：00（北京时间）提交响应文件地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）采购人及联系人电话采购人：茫崖市冷湖镇人民政府联系人：张老师联系电话：15009795277联系地址：青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市冷湖镇人民政府采购代理机构及联系人电话采购代理机构：金叶工程项目有限公司联系人：张老师联系电话：19372318358联系地址：青海省西宁市城西区西川南路76号万达四号写字楼11309室采购代理机构开户银行中国建设银行股份有限公司成都第五支行收款人金叶工程项目有限公司银行账号51050145820800006715其他事项1.公告发布网站：《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》，公告内容以《青海政府采购网》发布的为准。2.本次采购采用线上提交电子响应文件的方式进行，电子响应文件在提交响应文件截止时间前上传。3.若对项目采购电子交易系统（政采云平台）操作有疑问，可登录政采云平台点击右侧咨询小采或拨打政采云服务热线95763。财政部门监督电话监督单位：茫崖市冷湖镇人民政府联系电话：15109772505金叶工程项目有限公司2026年01月20日第6页共49页第二部分供应商须知前附表序号内容1采购项目编号金叶竞磋（服务）2026-0012采购项目名称冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目3采购人茫崖市冷湖镇人民政府4采购代理机构金叶工程项目有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度150.00万元8项目分包个数无9采购要求详见磋商文件第六部分10供应商资格条件详见第一部分投标邀请中“各包供应商资格条件”的规定11磋商保证金磋商保证金金额：本项目不收取收款单位：金叶工程项目有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司成都第五支行银行账号：51050145820800006715缴费时间：提交响应文件截止时间前，以银行到账时间为准。12缴费方式缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。13磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。14递交响应文件方式政采云平台提交15提交响应文件截止时间2026年01月30日上午10：00（北京时间）16响应文件开启时间2026年01月30日上午10：00（北京时间）17提交响应文件地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）18答疑澄清方式评审中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，磋商小18答疑澄清方式组和供应商应当通过电子交易系统交换数据电文，给予供应商提交澄清说明或补正的时间为60分钟，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。未在规定时间内进行澄清补正，视同默认原文相关内容。19代理服务费收取收取对象：中标人支付收取金额：按合同约定执行收款单位：金叶工程项目有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司成都第五支行银行账号：51050145820800006715说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。20合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同21政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存三份原件备案。22磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60个日历日23其他事项无第8页共49页第三部分供应商须知一、说明1.适用范围本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：详见第一部分投标邀请中“各包供应商资格条件”的规定3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）投标邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）采购项目合同书（5）响应文件格式（相关附件）（6）采购项目要求（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应。5.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应第9页共49页商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。参与采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。依据青海省财政厅关于开展政府采购线上质疑、投诉试点工作的通知（青财采字〔2024〕1412号）规定，本项目质疑、投诉可通过电子化系统线上受理并进行线上答复。线上质疑、投诉渠道为：政采云平台（https://www.zcygov.cn）。线上质疑试点期间，供应商在法定质疑期内也可线下提出书面质疑函。6.磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并将变更公告发布在青海政府采购网上。6.3采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，应通过电子交易系统向已获取采购文件的供应商发送更正信息，澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法第10页共49页定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商保证金8.1供应商须在磋商文件开启时间前缴纳磋商保证金；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。8.2磋商保证金由供应商以转款方式直接缴入“金叶工程项目有限公司”保证金专用帐户。8.3有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。9.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60个日历日10.响应文件构成10.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：（1）响应文件封面（2）磋商函（3）投标报价一览表、分项报价表、服务响应表（4）法定代表人证明书（5）法定代表人授权书（6）供应商承诺函（7）供应商诚信承诺书（8）资格证明材料第11页共49页（9）财务状况证明（10）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（11）无重大违法记录声明（12）磋商保证金（13）中小企业声明函（14）残疾人福利性单位声明函（15）监狱企业证明材料（16）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。11.响应文件编印和签署11.1供应商须提交一份电子响应文件，电子响应文件为供应商按10.1要求编制并确认纸质响应文件后的扫描件。11.2响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字和盖章。四、响应文件的递交12.响应文件的密封和标记/13.提交响应文件截止时间、地点13.1提交响应文件截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。13.2供应商应当按照磋商文件规定和电子交易系统操作规范的要求编制、确认、签章、加密响应文件，并在提交响应文件截止时间前通过电子交易系统上传已加密的响应文件。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间后递交的响应文件，电子交易系统应当拒收。五、磋商过程14.磋商过程14.1采购代理机构通过电子交易系统按照磋商文件规定的时间、地点组织开启响应文件，电子化采购活动各参与方均应当准时在线参加。第12页共49页14.2开启时，电子交易系统自动提取所有响应文件，并提示供应商按照磋商文件规定按时在线解密，解密时间为60分钟。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。14.3磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.4磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。14.5磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法15.磋商小组15.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。15.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。15.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。15.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。15.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个第13页共49页人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。16.磋商程序16.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。16.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。16.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按磋商文件要求交纳或未足额交纳磋商保证金的；（3）未按第10.1款（1）-（12）要求提供相关资料的；（4）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（5）投标报价超过采购预算额度或招标单价的；（6）响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（7）服务期限、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；（8）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合采购项目要求的；（9）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（10）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（11）法律、法规规定的其他情形。16.2.2非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。16.2.3在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员第14页共49页拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。16.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。16.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。17.评审办法17.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。17.2评审标准和分值分配：评审项目评审因素分值评审细则投标报价（10分）报价分10满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格分值技术部分（62分)项目实施方案15供应商需针对本项目提供项目实施方案，方案内容包括但不限于以下内容：（1）项目实施计划；（2）项目进度保障措施；（3）项目质量保障方案；（4）项目安全保密措施方案；（5）项目风险控制措施和应急预案。磋商小组对以上内容进行评审，满分15分，每缺少一项内容扣3分；所提供的每项内容中每存在一处缺陷或不足的扣1.5分，每项最多扣1.5分。缺陷或不足是指：内容所阐述的项目信息与本项目实际需求信息不一致、内容照抄照搬招标文件且只有方案框架无实质性内容、内容不完整、套用其他项目方案、地点区域错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不可能实现的情形等任意一技术部分（62分)项目实施方案15种情形。设计方案32供应商需针对本项目提供项目设计方案，方案内容包括但不限于以下内容：（1）项目理解和基础条件分析；（2）项目的总体思路、战略定位制定分析；（3）项目的产业体系情况分析；（4）项目的空间开发结构情况分析；（5）项目的地标营造分析；（6）项目的基础配套及灯光管控分析；（7）项目实施分析；（8）项目的保障举措分析等。磋商小组对以上内容进行评审，满分32分，每缺少一项内容扣4分；所提供的每项内容中每存在一处缺陷或不足的扣2分，每项最多扣2分。缺陷或不足是指：内容所阐述的项目信息与本项目实际需求信息不一致、内容照抄照搬招标文件且只有方案框架无实质性内容、内容不完整、套用其他项目方案、地点区域错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不可能实现的情形等任意一种情形。售后服务方案15供应商需针对本项目提供售后服务方案。方案内容包含但不限于以下内容：（1）售后服务内容；（2）售后服务机构和人员；（3）售后服务体系和流程；（4）服务响应方式；（5）故障响应机制。磋商小组对以上内容进行评审，满分15分，每缺少一项内容扣3分；所提供的每项内容中每存在一处缺陷或不足的扣1.5分，每项最多扣1.5分。缺陷或不足是指：内容所阐述的项目信息与本项目实际需求信息不一致、内容照抄照搬招标文件且只有方案框架无实质性内容、内容不完整、套用其他项目方案、地点区域错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不可能实现的情形等任意一种情形。商务部分(28分）业绩12供应商提供2020年01月01日至今，承担过类似（小镇创建规划、整体规划、行动规划或建设规划等）业绩，每项得3分，最高得12分。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、合同签字盖章页的扫描件或中标（成交）通知书扫描件。企业实力61、供应商具备ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证（认证范围必须包含城市规划设计咨询等相关内容）；每提供一个得2分，满分得6分，不提供不得分。第16页共49页人员配置10（1）项目负责人具有经济研究类或城乡规划类正高级专业技术职称的得4分，副高级专业技术职称得2分，中级专业技术职称得1分，中级以下不得分，本项最高得4分。（2）项目成员(不包括项目负责人)具有相关专业(经济类、管理类、城乡规划类等)正高级职称人员每人得2分，副高级职称人员每人得1.5分，中级职称人员每人得1分，本项最高得6分。【以上人员不可兼任，一人持一证，多人同一专业不累计加分，同一人不同专业不累计加分，须为本单位人员，以上提供人员证书及投标人为其缴纳的投标截止时间前近半年内连续任意连续3个月社保证明扫描件加盖公章，否则不得分。】总计100分第17页共49页七、确定成交供应商18.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。19.成交通知19.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。19.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同20.签订合同20.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。20.2签订合同时，成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人指定的账户交纳履约保证金。本项目履约保证金5%。20.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。20.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止21.终止情形第18页共49页21.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。21.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚22.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十一、其他23.中止或终止采购活动采购过程中出现以下情形，导致电子交易系统无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人及采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易系统发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）因计算机病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人及采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；出现违法违规情形，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当依法废标或者终止采购活动。第19页共49页24.其他事项其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第20页共49页第四部分采购项目合同书青海省政府采购项目合同书（参考版）采购项目编号：金叶竞磋（服务）2026-001采购项目名称：冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目采购合同编号：JY-2026-001合同金额：采购人（甲方）：，（盖章）供应商（乙方）：，（盖章）采购日期：第21页共49页采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据年月日冷湖镇打造\"风情小镇\"整体规划设计项目（项目编号：金叶竞磋（服务）2026-001）的磋商文件要求和金叶工程项目有限公司出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.磋商文件；2.磋商文件的更正、变更公告；3.成交供应商提交的响应文件；4.成交通知书；二、合同标的及金额单位：元序号服务内容数量单位单价合计备注根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：软件开发费、服务费、验收费、手续费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。三、服务期限、地点和要求1.服务期限：；服务地点：。2.乙方提供不符合磋商、响应文件和本合同规定的产品（服务），甲方有权拒绝接受。3.乙方应将提供产品（服务）的所有材料交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。4.甲方应当在项目完成后个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。第22页共49页5.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。6.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按磋商、响应文件的规定要求乙方及时予以解决。7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式1.签订合同后，甲方向乙方支付合同金额的30%，即人民币（大写）：元；2.项目人员进场和设备到货后，甲方向乙方支付合同金额的40%，即人民币（大写）：元；3.项目验收合格后，甲方向乙方支付合同金额的25%，即人民币（大写）：元。4.自验收合格之日起至免费质保期结束，甲方将剩余合同价的5%作为质保金，即人民币（大写）：元。待免费维护期（年）满且产品无质量问题和系统正常运行，由乙方提出书面申请，甲方以转账方式予以无息退还。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过20天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。5.乙方未按本合同和响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。第23页共49页6.乙方提供的货物在免费质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、不可抗力1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在15天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现非人为情况亦视为不可抗力。八、知识产权：8.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。8.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。8.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。8.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。8.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。九、其他约定：十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在第24页共49页地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它：1.本合同一式份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按民法典有关规定处理。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：，法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：，地址：联系电话：，联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：金叶工程项目有限公司负责人或经办人：时间：年月日第25页共49页第五部分响应文件格式附件1：响应文件封面响应文件采购项目编号：采购项目名称：供应商名称：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第26页共49页附件2：磋商函磋商函致：金叶工程项目有限公司我们收到金叶竞磋（服务）2026-001磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.磋商有效期自磋商开始之日起个日历日内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：____________电话：_______________传真：____________法定代表人姓名：___________职务：____________供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第27页共49页附件3.1：投标报价一览表投标报价一览表供应商名称：项目编号项目名称投标报价服务期限优惠承诺及其它：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第28页共49页附件3.2：分项报价表分项报价表供应商名称：序号服务内容数量单位单价合计备注1234…投标总价大写：小写：注：1.本表应按照“第六部分采购项目要求”中“技术需求规格一览表”的内容逐项填写，不得遗漏，否则，按无效投标处理。2.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第29页共49页附件3.3：服务响应表服务响应表供应商名称：序号服务内容响应情况偏离说明123…注：1.本表应按照“第六部分采购项目要求”中“技术参数”的指标逐项填写，不得遗漏，否则，按无效投标处理。2.填写此表时以采购项目服务要求为基本投标要求，满足采购项目服务要求的指标需列出“0”；超出、不满足采购项目服务要求的指标需列出“+”、“-”偏差，并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应，按缺项处理（17.2评审标准和分值分配“技术参数”）。3.供应商响应服务内容应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。对伪造、编造证明材料的，将报告本级财政部门。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第30页共49页附件4：法定代表人证明书法定代表人证明书致：金叶工程项目有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描件供应商：（公章）年月日第31页共49页附件5：法定代表人授权书法定代表人授权书致：金叶工程项目有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对，项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描件职务：供应商：（公章）年月日第32页共49页附件6：供应商承诺函供应商承诺函致：金叶工程项目有限公司关于贵方2026年月日金叶竞磋（服务）2026-001采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；2.若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任；3.在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。4.若成交，本承诺中明确的具体内容将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第33页共49页附件7：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：金叶工程项目有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：1.自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。2.参加金叶工程项目有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。3.尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。4.依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。5.积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。6.认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第34页共49页附件8：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：1.提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。2.磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；3.供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。第35页共49页附件9：财务状况证明财务状况证明按照磋商文件“第一部分投标邀请”各包供应商资格要求1.中第（2）条规定提供以下相关材料：1.供应商是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户信息）或2024年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户信息）。2.近半年内至少1个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。第36页共49页附件10：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料。第37页共49页附件11：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：金叶工程项目有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第38页共49页附件12：磋商保证金磋商保证金附银行开具的针对本项目投标的磋商保证金交款证明扫描件。第39页共49页附件13：中小企业声明函中小企业声明函致：金叶工程项目有限公司本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。第40页共49页附表大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业*从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10第41页共49页说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。第42页共49页附件14：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：金叶工程项目有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为____________人，安置的残疾人人数________人。且本单位参加______________单位的______________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日注：1.成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。2.若无此项内容，可不提供此函。第43页共49页附件15：监狱企业证明材料监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：若无此项内容，可不提供。第44页共49页附件16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项格式自定。第45页共49页附件17：供应商最后报价表供应商最后报价表项目名称：项目编号：最初报价调整因素最后报价服务期限最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）注：1.此表不需附在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商后填写并上传。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第46页共49页第六部分采购项目要求一）、投标要求：1.投标说明供应商必须对本文件中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。2.报价说明1）本次磋商文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，供应商的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。2）投标报价为投标总价。投标报价应包括：完成本次招标所有服务内容的费用，包含：软件开发费、服务费、招标代理服务费、验收费、手续费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。二）、服务要求2.1.服务期限：一年（具体按合同约定执行）。2.2.服务地点：采购人指定地点三）、服务内容（一）项目研究背景茫崖市冷湖镇坐拥顶级天文观测资源、独特类火星地貌及石油工业遗产，是新甘藏青省际区域特色发展与资源转型的核心潜力点。当前，冷湖镇正处于从“石油工业遗址”向“天文特色IP”转型的关键阶段，但面临常住人口较少、镇区规模有限、交通方式单一的现实制约，且存在特色产业生态未系统构建、文旅资源整合不足、开发实施路径缺失等问题，亟需通过专项规划破局。编制《茫崖市冷湖风情小镇整体规划》，既是挖掘天文与地域资源价值、构建“科研+文旅+生活”融合生态的关键举措，也是落实丝绸之路经济带发展战略、打造省际天空秘境的重要支撑，助力冷湖成为资源转型标杆与特色文旅新增长极。（二）项目任务技术要求1、项目目标紧扣“战略+产业+空间+行动”核心逻辑，立足冷湖顶级天文资源、类火星地貌及石油工业遗产，结合现状基础条件，统筹生产生活生态“三生融合”、产业文化旅游社区“四位一体”，精准提出目标愿景，科学谋划文旅与研学业态，第47页共49页合理开展空间设计与风貌控制，制定清晰实施举措与项目时序，形成可展望、可实施、可见效的规划成果，指导项目落地、宣传发布与招商引资，推动冷湖转型为天文科研高地与文旅沉浸体验地，打造资源枯竭地区转型标杆。2、项目编制内容及要求一是梳理基础条件，分析发展现状及问题，明晰冷湖风情小镇建设的资源禀赋与现实制约；二是明确愿景目标，提出出小镇建设的基本思路、战略定位、发展目标和分阶段指标要求；三是谋划产业发展，打造产业集群，做优天文数算、旅游产业链，深化产业培育与招引路径；四是开展空间开发，确立开发策略，构建融合形态，优化用地结构、健全服务功能、展现小镇整体形象；五是完善基础配套，从综合交通、景观风貌、公共服务、数字应用等维度强化支撑；六是推进地标营造，对总体风貌和分区风貌进行引导管控；七是细化项目实施，制定产业项目、配套项目计划及资金投入方案；八是制定小镇建设的保障举措，提升规划可操作性。整体要求各板块逻辑贯通，内容兼具前瞻性与落地性，为冷湖风情小镇建设提供系统指引。3、提交成果要求规划成果归采购人所有，供应商须向采购人提供如下规划研究成果：《茫崖市冷湖风情小镇整体规划》文本及相关图件；《茫崖市冷湖风情小镇整体规划》电子文件。（三）项目进度要求一年（具体按合同约定执行）。（四）实施方案要求1、规划相关的调研、思路汇报等重要关键性工作必须由项目负责人带队负责；项目负责人及项目组成员在项目地工作时间应不少于15天；2、供应商须安排相关人员配合好采购人（业主单位）对本项目进行中相关联的工作，按项目推进不同阶段，根据采购需求按节点开展项目成果汇报，征求意见等工作；3、供应商须简明扼要的列出实施方案与质量保证梗概，并在要求递交的文件中进行详细论述；供应商未递交采购文件要求的文件与内容，由供应商承担其响应风险。（五）项目验收第48页共49页验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行，涉及产生的评审费用由成交供应商承担。（六）服务标准本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（七）保密要求中标人及其工作人员在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。（八）知识产权1、本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。2.采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3.无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。四）、结算及付款方式在合同生效后且采购人收到中标人正规合法等额发票之日起10日内，采购人向中标人支付合同价款总金额的30%作为预付款；中标人提交初步成果且采购人收到中标人正规合法等额发票之日起10日内，采购人向中标人支付合同价款总金额的40%；最终成果审查合格（经采购人认可或会议评审通过）并提交完整成果文件后且采购人收到中标人正规合法等额发票之日起10日内，采购人向中标人支付合同价款总金额的30%。第49页共49页
投标 / 标书制作要点（原创）
本打造整体规划设计 整体规划设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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