绿化养护招标公告（太仓市人民政府陆渡街道办事处2026）
2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）采购公告
项目概况2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段） JSZC-320585-HXCG-G2026-0003 招标项目的潜在投标人应在苏采云 获取招标文件，并于2026-03-03 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-0003
项目名称：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）
预算金额：1702.397100万元（采购包1：450.061900万元；采购包2：563.322200万元；采购包3：689.013000万元）
最高限价（如有）：采购包1：人民币肆佰伍拾万零陆佰壹拾捌元玖角陆分（￥4500618.96元） 采购包2：人民币伍佰陆拾叁万叁仟贰佰贰拾壹元叁角整（￥5633221.3元） 采购包3：人民币陆佰捌拾玖万零壹佰叁拾元整（￥6890130元）
采购需求：
服务内容为:陆渡街道辖区内道路、公园、林带、草花种植等绿化养护内容。具体详见招标文件第三部分项目需求。
合同履行期限：3年。具体日期按采购清单中养护期限。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.落实政府采购政策需满足的资格要求:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、苏财购【2022】16号《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》文件的相关规定，本项目专门面向小微企业，所属行业为其他未列明行业，投标（响应）供应商应为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
1、适用于采购包1、采购包2：
（1）项目组主要管理岗位人员（包括项目负责人2人、植保巡视员1人、修剪技术员1人及现场安全员1名）满足招标文件要求。各标段基本养护人员数量满足招标文件要求。
（2）投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：清运卡车（核定载质量≥2T）1辆；洒水车（核定载质量≥4T）1辆。
（3）投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机15台、绿篱机8台、油锯8台、电动高枝锯2台、树叶吹风机2台、施肥器5台、打孔机1台、梳草机1台、旋耕机2台、手推式草坪修剪机4台、骑乘式草坪车1台、高压打药机（射程12米以上）2台、普通打药机4台。
2、适用于采购包3
（1）项目组主要管理岗位人员（包括项目负责人2人、植保巡视员1人、修剪技术员1人、现场安全员1名、花镜师1名）满足招标文件要求。基本养护人员数量满足招标文件要求。
（2）投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：洒水车（核定载质量≥4T）2辆。
（3）投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机1台、绿篱机1台、树叶吹风机1台、打孔机1台、旋耕机3台、普通打药机2台。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云
方式：线上
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-03-03 09:30 （北京时间）
地点：苏采云
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。
2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。
3、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
4、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
5、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。
6、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-86722802。
7、政府采购监督电话：0512-53512539
8、政府采购履约资金扶持政策:中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
9、"2026年-2029年陆渡街道绿化养护"项目共十一个标段，允许一个投标人报名多个标段，但一个投标人最多只能就其中一个标段中标。评审顺序按区域顺序（一标段至十一标段）确定，每个标段中标人为一名，按先评先中的原则，确定投标人的中标标段。已中标的投标人在后面的标段中失去得标权，由该标段具有得标权且评标总得分最高的为该标段中标人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3
单位名称：太仓市人民政府陆渡街道办事处
单位地址：太仓市陆渡街道民安路1号
联系人：王工
联系电话：0512-53308716
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州和讯工程项目管理有限公司
单位地址：太仓市上海东路246号时代金融大厦A1幢16楼
联系人：仲笑笑
联系电话：53560050
3.项目联系方式
项目联系人：仲笑笑
电话：53560050
附件：
JSZC-320585-HXCG-G2026-0003采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）
品目
其他专业技术服务
采购单位
太仓市人民政府陆渡街道办事处
行政区域
太仓市
公告时间
2026年01月26日 15:31
获取招标文件时间
2026年01月26日至2026年02月04日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
苏采云
开标时间
2026年03月03日 09:30
开标地点
开标室一
预算金额
￥1702.397100万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
仲笑笑
项目联系电话
53560050
采购单位
太仓市人民政府陆渡街道办事处
采购单位地址
太仓市陆渡街道民安路1号
采购单位联系方式
0512-53308819
代理机构名称
苏州和讯工程项目管理有限公司
代理机构地址
太仓市公正路11号联合大厦10楼
代理机构联系方式
仲笑笑
太仓市政府采购招标文件招标编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-0003招标内容：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）采购单位：太仓市人民政府陆渡街道办事处采购项目类别：服务类标的所属行业：（十六）其他未列明行业苏州和讯工程项目管理有限公司二〇二六年一月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知8第三部分项目需求25第四部分投标文件格式51第五部分评标方法与评标标准71第六部分合同格式75第一部分招标公告项目概况2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）的潜在投标人应在“苏采云政府采购一体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于2026年03月03日09时30分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-00032、项目名称：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）3、采购方式：公开招标4、预算金额：人民币壹仟柒佰零贰万叁仟玖佰柒拾壹元整（￥17023971.00元），其中：标段九预算金额为人民币4500619.00元；标段十预算金额为人民币5633222.00元；标段十一预算金额为人民币6890130.00元。5、最高限价：标段九：人民币肆佰伍拾万零陆佰壹拾捌元玖角陆分（￥4500618.96元）标段十：人民币伍佰陆拾叁万叁仟贰佰贰拾壹元叁角整（￥5633221.3元）标段十一：人民币陆佰捌拾玖万零壹佰叁拾元整（￥6890130元）最高限价详见采购清单，供应商投标报价不得超过最高限价，否则视为无效投标。6、采购需求：服务内容为:陆渡街道辖区内道路、公园、林带、草花种植等绿化养护内容。具体详见招标文件第三部分项目需求。7、合同履行期限：3年。具体日期按采购清单中养护期限。8、本项目不接受联合体投标。注：\"2026年-2029年陆渡街道绿化养护\"项目共十一个标段，允许一个投标人报名多个标段，但一个投标人最多只能就其中一个标段中标。评审顺序按区域顺序（一标段至十一标段）确定，每个标段中标人为一名，按先评先中的原则，确定投标人的中标标段。已中标的投标人在后面的标段中失去得标权，由该标段具有得标权且评标总得分最高的为该标段中标人。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、苏财购【2022】16号《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》文件的相关规定，本项目专门面向小微企业，所属行业为其他未列明行业，投标（响应）供应商应为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（三）本项目的特定资格要求：1、适用于采购包1、采购包2：（1）项目组主要管理岗位人员（包括项目负责人2人、植保巡视员1人、修剪技术员1人及现场安全员1名）满足招标文件要求。各标段基本养护人员数量满足招标文件要求。（2）投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：清运卡车（核定载质量≥2T）1辆；洒水车（核定载质量≥4T）1辆。（3）投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机15台、绿篱机8台、油锯8台、电动高枝锯2台、树叶吹风机2台、施肥器5台、打孔机1台、梳草机1台、旋耕机2台、手推式草坪修剪机4台、骑乘式草坪车1台、高压打药机（射程12米以上）2台、普通打药机4台。2、适用于采购包3（1）项目组主要管理岗位人员（包括项目负责人2人、植保巡视员1人、修剪技术员1人、现场安全员1名、花镜师1名）满足招标文件要求。基本养护人员数量满足招标文件要求。（2）投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：洒水车（核定载质量≥4T）2辆。（3）投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机1台、绿篱机1台、树叶吹风机1台、打孔机1台、旋耕机3台、普通打药机2台。（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。4、根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，采购人或者采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。三、获取招标文件：1、依法获取电子招标文件：投标人在2026年01月26日至2026年02月04日，进入苏州市政府采购网，点击底部苏采云图标，登录苏采云政府采购一体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。2、获取方式：网上下载电子招标文件3、本项目免费下载电子招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1、加密的电子投标文件上传截止时间：2026年03月03日09点30分（北京时间），投标人登录苏采云政府采购一体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。3、开标时间：2026年03月03日09点30分（北京时间）4、开标地点：网上不见面开标大厅五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。3、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。4、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。5、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。七、本次保证金、中标服务费事项1、投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。2、履约保证金：本项目不设置履约保证金。3、中标服务费：由中标单位支付。每标段代理费为3万元，该费用应在领取中标通知书时付清。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息：名称：太仓市人民政府陆渡街道办事处地址：太仓市民安路1号联系方式：王工0512-533087162、采购代理机构信息名称：苏州和讯工程项目管理有限公司地址：太仓市上海东路246号时代金融大厦A1幢16楼联系人：赵静洁联系电话：0512-535600503.项目联系方式项目联系人：赵静洁联系电话：153707789114、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-86722802。九、政府采购监督电话：0512-53512539十、政府采购履约资金扶持政策:中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第二部分投标人须知1．说明1.1本招标文件仅适用于苏州和讯工程项目管理有限公司组织的采购活动。1.2本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州和讯工程项目管理有限公司。2．词语释义2.1采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事政府采购代理业务的社会中介机构。2.3投标人（供应商）：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标行为。2.5合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.6甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7乙方（供应商）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.8货物：系指乙方按招标文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.9服务：系指本次招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.10知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.11天：日历日。2.12时间：除特别说明，均指北京时间。2.13交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和履行服务最终地点。2.14合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.15不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.16实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.17书面形式：指书面文字、合同书、信件等可有形地表现所载内容的形式。2.18进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.19核心产品：根据本项目技术构成、产品价格比重等合理确定的产品。3．合格投标人的一般条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定；3.2满足本文件实质性条款的规定。4.合格投标人的特殊条件见招标公告。5.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法人授权委托书》（详见统一格式）。6.投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7.联合体投标本项目不接收联合体投标。8．招标文件8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2招标文件及其补充文件（包括更正公告）不是直接从采购人或采购代理机构处获得的，采购人或采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9．招标文件的澄清9.1投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，在网上业务系统向采购代理机构提出，采购代理机构将在业务系统上予以解答。9.2如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第10条的规定发出。10.招标文件的修改10.1采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。10.2为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。10.3招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同一内容上表述不一致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。10.4招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上（苏州市政府采购网、苏州市公共资源交易平台）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。10.5招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。11.质疑11.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后七个工作日内作出答复。11.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。11.3上述应知其权益受到损害之日是指：11.3.1对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；11.3.2对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；11.3.3对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。11.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：11.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11.4.2质疑项目的名称、编号；11.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；11.4.4事实依据；11.4.5必要的法律依据；11.4.6提出质疑的日期。11.5质疑函的格式和内容应当符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。11.6提交质疑函同时应当附如下证明材料：11.6.1对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；11.6.2质疑供应商的营业执照扫描件加盖单位公章；11.6.3质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；11.6.4质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；11.7供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11.8供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11.9接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。四、投标文件说明12、提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。14.知识产权14.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。15.投标文件的组成和顺序15.1报价部分（详见投标文件格式）：15.1.1开标一览表；15.1.2投标报价明细表。15.2投标正文部分（包含资质证明和技术部分）15.2.1资质证明文件部分15.2.1.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；15.2.1.2投标承诺函（详见投标文件格式）；15.2.1.3投标单位营业执照、特定资格条件（若有）证明材料扫描件；15.2.1.4投标人参加本次政府采购活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；15.2.1.5投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；15.2.1.6投标人参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；15.2.1.7投标人参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；15.2.1.8投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料；15.2.1.9投标人基本情况表（详见投标文件格式）；15.2.1.10投标人法定代表人身份证扫描件；15.2.1.11投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；15.2.1.12投标人授权代理人身份证扫描件（如有授权）；15.2.1.13中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件（投标人必须根据自身情况提供其中一种）15.2.1.14其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（如有）15.2.2技术部分15.2.2.1服务要求偏离表（详见投标文件格式）；15.2.2.2商务要求偏离表（详见投标文件格式）；15.2.2.3类似项目业绩一览表（详见投标文件格式）；15.2.2.4拟派项目人员一览表（详见投标文件格式）；15.2.2.5针对本项目的设备配备情况表（详见投标文件格式）；15.2.2.6相关服务方案、措施、承诺等（请针对评分标准进行编制）；15.2.2.7招标文件及评分标准中要求提供的其他相关材料；15.2.2.8其他需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按政府采购法相关规定给予处罚。15.3投标文件由15.1、15.2款规定的内容共同组成。16.投标文件编制要求16.1电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。16.2中标后，中标供应商需向采购代理机构提供纸质投标文件二套。17.投标报价（编制）要求的说明17.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的全部软硬件设备、辅材、线材、附配件、系统、损耗、安装、调试、验收、培训、人工、机械、运输、仓储、保险、运费、各种税费、劳保、专利技术、中标服务费、第三方检测费等到项目正式交付及服务期间内一切费用及政策性文件规定、合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。17.2投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。17.3一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。17.4投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。17.5最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。18.投标保证金本项目无须缴纳投标保证金。19.投标文件的有效期19.1在本招标文件规定的开标之日起九十（90）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。19.2在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。五、投标文件的提交、撤回和修改20.投标文件的上传、提交20.1投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。21.投标截止时间21.1电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。21.2采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间止采购代理机构收到的电子投标文件少于三份的，采购代理机构有权宣布本次招标失败。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。23.2开标后投标人不得撤回投标。六、开标和评标23.开标23.1采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。23.2参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上开标大厅，做好相关准备工作。23.3本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为15分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。23.4采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.评标委员会24.1评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。24.2评标委员会独立履行下列职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；24.2.4向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；24.3.6配合相关部门的投诉处理工作；25.评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。25.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。26.对投标文件初审26.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。26.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明相关资料进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。26.1.2关于信用记录查询：根据政府采购法及相关法规，及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）文件的规定，将对供应商进行信用查询，凡经采购人或者采购代理机构确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。26.1.2.1查询时间：投标文件递交截止时间。26.1.2.2查询渠道：信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。26.1.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。26.1.2.4信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。26.1.3符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.2开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之一的，评标委员会将按无效投标处理：26.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.2.5不同投标人的投标文件相互混装；26.3在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。26.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。26.5评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。26.6评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.6.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知26.6条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。26.9评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.10评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27.投标的澄清27.1在投标文件中含有不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.无效投标和废标28.1无效投标的具体情形有：28.1.1不同投标人的投标文件使用同一台电脑编制的；28.1.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；28.1.3不具备招标文件中规定的资格要求的；28.1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；28.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；28.2.4因重大变故，采购任务取消的。28.3废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。29.投标文件的评价和比较29.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1服务的质量保证（保障）内容；29.2.2服务配备的人员；29.2.3投标者的资信情况和履约能力；29.2.4投标者提供的其他服务承诺；29.2.5参与本项目政府采购工作的态度及信誉；29.2.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。如投标人在参加政府采购活动中存在苏财购字（2013）3号文件中所列的失信或不良行为的，将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分。七、授予合同30.中标供应商的确认30.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。30.2经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。30.3各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。30.4质疑函递交地点及联系方式详见公告内容31.合同授予标准31.1采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.中标通知书32.1确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。32.2中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。32.3中标通知书将成为合同的组成部分。32.4采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。33.履约保证金33.1中标供应商按招标公告要求提交履约保证金。33.2履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。33.3履约保证金（无息）将在中标供应商合同履行完毕后，采购人在五个工作日内退返中标供应商。34.合同的签订34.1中标供应商应按中标通知书中规定的时间和地点，按照招标文件确定的事项由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则按放弃中标权处理。34.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。34.3中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。34.4签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。八、质疑与投诉35、质疑的提出和答复、投诉的提起和处理须按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。36、质疑的提出36.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。36.2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。36.3上述应知其权益受到损害之日是指：（1）对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。36.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。36.5质疑函的格式和内容应当符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。36.6提交质疑函同时应当附如下证明材料：（1）对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的报名确认单；（2）质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；（3）质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；（4）质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。36.7供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须原件。36.8供应商须在在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。37、质疑的受理与答复37.1采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。37.2质疑函由采购代理机构办理签收手续。37.3质疑函接收单位信息：接收单位：苏州和讯工程项目管理有限公司地址：太仓市上海东路246号时代金融大厦A1幢16楼邮编：215400联系人：赵静洁电话：1537077891137.4采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。37.5采购人、采购代理机构处理的其他要求按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。38、投诉的提起38.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。38.2供应商投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。38.3投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。38.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。38.5供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。38.6由采购人所属预算级次的财政部门根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定进行投诉处理。九、其他事项39、政府采购政策39.1节能产品和环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）及《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）的文件规定，采购产品如属于国家节能环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。39.2小微企业的价格分评审39.2.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）及《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）的规定：（1）在货物采购项目中，货物由小型或微型企业制造，即货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标的，其报价在评审时给予20%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审；（2）在服务采购项目中，服务由小型或微型企业承接，即提供服务的人员为小型或微型企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员，其报价在评审时给予20%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。（3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小型或微型企业制造货物，也有中型或大型企业制造货物的，不享受本办法规定的小微企业价格扶持政策。（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（5）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（6）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”。（7）中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。（8）以上规定未尽事项，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）等有关制度规定执行。39.2.2残疾人福利性单位政策（1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，投标供应商若为残疾人福利性单位的，视同小微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型或微型企业的，不重复享受政策。（2）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。39.2.3监狱企业发展政策（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，投标供应商若为监狱企业的，视同小微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（2）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。39.2.4专门面向小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。若投标供应商提供的声明函或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。40、中标服务费40.1本项目的采购代理服务费由中标单位承担，每个标段中标服务费为3万元，中标单位在领取中标通知书时付清。40.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标采购单位将保留诉讼的权利。41、监督和公证42.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。42.2采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。42、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。第三部分项目需求（适用于采购包1、采购包2）一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-00032、项目名称：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）3、采购方式：公开招标4、预算金额：人民币壹仟零壹拾叁万叁仟捌佰肆拾壹元整（￥10133841.00元），其中：采购包1预算金额为人民币4500619.00元；采购包2预算金额为人民币5633222.00元。5、最高限价：采购包1：人民币肆佰伍拾万零陆佰壹拾捌元玖角陆分（￥4500618.96元）采购包2：人民币伍佰陆拾叁万叁仟贰佰贰拾壹元叁角整（￥5633221.3元）6、采购需求：服务内容为:陆渡街道辖区内道路、公园、林带、草花种植等绿化养护内容。具体详见招标文件第三部分项目需求。7、合同履行期限：3年。具体日期按采购清单中养护期限。8、本项目不接受联合体投标。二、采购需求：（一）采购清单及要求九标段（采购包1）：序号路段名称面积（㎡）养护期（年）综合单价最高限价（元/m2•年）备注(一)一级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)一级管护绿地。1飞沪路（郑和路-上海路）26,495.00 3 4.10 2飞沪路（苏州路-郑和路）90,496.00 3 4.10 3飞沪大道绿化3,000.00 3 4.10 4上海路（花园街~融沪大道）33,233.00 1.2 4.10 预计2028年开始养护5娄江高中周边道路4,475.00 3 4.10 预计28年1月开始养护(二)二级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)二级管护绿地。6上海路（飞沪路-融沪大道）25,827.00 3 3.70 7临沪大道（郑和路~上海路）17,940.00 3 3.70 8西安路（飞沪路~融沪大道）26,803.00 3 3.70 9上海路（花园街~融沪大道）125,000.00 1.23.70 预计2028年开始养护(三)三级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。10西安路（飞沪路~融沪大道）175.00 3 2.50 11飞沪路（苏州路-郑和路）3,403.00 3 2.50 12融沪大道（郑和路-上海路）4,900.00 3 2.50 (四)四级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。13西安路（飞沪路~融沪大道）10,278.00 32.00 14飞沪路（郑和路-上海路）8,219.00 32.00 15飞沪路（苏州路-郑和路）1,415.00 32.00 16郑和路（飞沪路-融沪大道）南侧林带958.00 32.00 17融沪大道（郑和路-上海路）32,102.00 32.00 18渔业村苗圃32,795.00 32.00 (五)林带及绿色通道1、植物养护，包括乔、灌木、地被植物的养护管理。2、养护服务期：三年。3、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。19上海路（飞沪路-融沪大道）37,709.00 3 2.20 20临沪大道（郑和路~上海路）17,236.00 3 2.20 (六)白地、河坡1、全年留茬高度不超过30cm。2、养护服务期：三年。21西安路（飞沪路~融沪大道）50,787.00 3 1.80 (七)草坪追播黑麦草1、定期进行低修剪2、每年10月追播一次黑麦草籽3、播籽前应进行低修剪，留茬高度应低于 3cm。4、根据气候条件，播种量为15-25g/m2，种子纯度 98%以上，播种均匀。5、播种后必须均匀喷水保持土壤湿润，出苗后正常养护，养护费用已含在所属地块养护费中 22草坪追播黑麦草38,300.00 32.20 十标段（采购包2）：序号路段名称面积（㎡）养护期（年）综合单价最高限价（元/m2•年）备注(一)一级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)一级管护绿地。1新建上海路绿化160500.00 1.2 4.10 按28年3月进场2三港路新浏路庆丰路16000.00 3 4.10 3高铁站周边道路121324.00 3 4.10 (二)二级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)二级管护绿地。4东方路（上海路~镇南街）11023.00 3 3.70 5东方园5965.00 3 3.70 6东新路（上海路~镇南街）11224.00 3 3.70 7上海路（融沪大道~浏河交界）39649.00 3 3.70 8山河路8547.00 3 3.70 9三港路4884.00 3 3.70 10杨园路12477.00 3 3.70 11飞沪路（上海路-镇南街）3739.00 3 3.70 12中市路（东方路-苗圃路）10810.00 3 3.70 (三)三级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。13融沪大道（上海路~铁路桥）29834.00 3 2.50 14镇南街（飞沪路东侧）30685.00 3 2.50 15中市路（东方路-苗圃路）3842.00 3 2.50 (四)四级管护绿地1、植物养护，包括乔木、灌木、行道树、球类、绿篱、竹类、水生植物、攀缘植物、地被植物、草花、草坪等的养护管理。2、含黑麦草、向日葵、油菜等籽播。3、养护服务期：三年。4、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。16上海路（融沪大道~浏河交界）5657.00 32.00 17倪家桥苗圃111888.00 32.00 18新浏路8836.00 32.00 19三港工业园南河边4942.00 32.00 20华钟厂北1298.00 32.00 21三港庆丰路东河道（四级）23606.00 32.00 22石头塘东林带22182.00 32.00 23镇南街（东方路东侧）8369.00 32.00 (五)林带及绿色通道1、植物养护，包括乔、灌木、地被植物的养护管理。2、养护服务期：三年。3、养护标准：达到《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》(苏建园〔2015〕383 号)三级管护绿地。24上海路（融沪大道~浏河交界）10972.00 3 2.20 (六)白地、河坡1、全年留茬高度不超过30cm。2、养护服务期：三年。25中市路（东方路-苗圃路）9214.00 3 1.80 (七)草坪追播黑麦草1、定期进行低修剪2、每年10月追播一次黑麦草籽3、播籽前应进行低修剪，留茬高度应低于 3cm。4、根据气候条件，播种量为15-25g/m2，种子纯度 98%以上，播种均匀。5、播种后必须均匀喷水保持土壤湿润，出苗后正常养护，养护费用已含在所属地块养护费中 26草坪追播黑麦草103000.00 12.20 按28年3月进场注：1、以上路段区域均需含地被、乔灌木补缺费用，及部分地段的垃圾清运费用。以上养护面积均为参考面积，具体以实际测量养护面积为准。2、养护单价均包含常规排水费用、施肥费用，且各投标单位的单价报价不得超过上述单价最高限价，否则视为不响应招标文件要求。3、因规划调整或上级要求造成养护等级或绿化面积变化时，采购人有权根据实际调整。4、视实际情况，采购人有权取消黑麦草追播。5、黑麦草的密度、播种时间、播种面积以及四季草花种植品种以采购人通知为准。6、采购人根据实际情况（如绿地改造、占用等）有权暂停或终止或调整个别养护路段区域的养护，每月养护费用根据当月实际养护的情况进行结算。（二）绿化养护质量标准要求：合格。养护管理主要包括：园林植物养护、园林设施监管、保洁和秩序管理，工程档案管理等。中标人应按照招标文件和相关管理规定，全面落实养护管理工作的各项内容。（三）服务要求1、总体要求（1）投标人需在合同履行日前派员对管理现场进行熟悉情况和办理交接手续，相关费用包含在投标报价中。（2）投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，未退休人员工资应不低于最新公布的太仓市最低工资标准。中标单位须为投入本项目人员购买“意外伤害险”，险种不低于以下要求：a、意外身故、残疾赔偿金不低于：50万元/人b、意外伤害医疗赔偿金不低于：2.5万元/人c、意外住院补贴赔偿金不低于：60元/天/人，最高180天（3）养护作业日志是反映养护单位养护水平的重要资料，应按照采购人统一规定的格式每日一记，采购人随时可以抽查。养护日志由项目负责人记录，记录应完整、系统，内容翔实。（4）养护月计划应于每月25日上报采购人。月计划应按照采购人要求的格式编写，内容应能反映出本月的工作安排、技术措施、用工量、时间表等重要信息。（5）养护作业人员应统一着装上岗，服装颜色应易于辨认，不建议使用绿色。服装上须标明单位名称或者简称。养护作业人员自有车辆应在规定区域停放整齐，不得影响道路通行，不得停放在绿地内。快速道路路面作业安全警示锥、伸缩护栏、安全提示牌等按规定放置，严格按安全生产操作流程组织作业，养护管理规范，遵守各项管理规定。按要求准时参加各类会议、活动及业务培训。（6）养护期间发生任何安全事故，均由中标人负责处理、解决，处理过程中所发生的一切费用由中标人承担。（7）养护管理项目负责人通讯畅通，微信、App等各类通知说明及时收取回复。及时完成重要活动、参观接待、环境整治等临时性突击工作。无上级领导及相关部门、市民、游客反映、投诉管护存在问题。（8）中标人工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（9）因不可抗拒因素如由于台风、暴雨、大雪等自然灾害引起树木突然倒塌、碰线、碰屋，非养护原因造成的树枝伤人、伤物，或交通事故造成苗木损毁，中标人应迅速组织力量，半小时内到达现场并及时处理。同时做好夏季防台和冬季防寒工作。上述作业过程中涉及的所有费用由中标人全部承担。（10）中标人在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众及他人人身财产造成损害，若因操作或养护不当（如蛀干虫害未及时防治，引起枝条砸落）造成人身及其它财产损失的，由中标单位承担一切责任。（11）为确保养护质量，中标人要落实专人专车巡查，养护人员开展动态养护管理，全天候作业。发现重大问题（如因交通事故造成的树木倾倒、损坏等）应及时向采购人汇报并采取相应措施。（12）绿化垃圾由中标人负责及时清理、收集、清运、处置，中标人在垃圾清运过程中应集中打包（确保垃圾不散落），该费用包含在养护费中，由中标人承担。（13）服从采购人的指导和指挥。中标人应及时处置承包范围内绿化养护相关的市民信访和数字城管派件。中标人若不能及时或不能按标准完成服务范围内的养护工作，采购人有权安排第三方进行养护和整改，所发生费用从中标人的季度养护费中扣除，三次以上采购人有权单方终止合同，所造成的损失全部由中标人承担。（14）中标人应加强绿地安保工作，确保无重大破坏和偷盗案件。如遇重大事件应及时处置和上报。（15）中标人必须保护好管理范围内的园林植物和景观设施，任何单位、个人开挖、占用绿地等，须持相关管理部门发放的开挖审批单方可进行，否则一切后果由中标人负责。（16）因突发事件及重大活动，采购人需调动中标单位人员、设备时或要求中标人完成突击性任务时，中标人应服从安排并予以配合。（17）做好疏草、播种、浇水、施肥和修剪等各项程序。2、养护技术要求（1）绿地保洁a、必须设置专职保洁人员，承担管辖绿地的保洁和巡查任务，发现占绿、损绿、设施破坏等情况需第一时间予以制止并向现场项目负责人汇报。专职保洁人员不得从事其他任何养护作业。需合理调配人员，确保全年任何一天不出现保洁人员缺岗现象。b、保洁工作包括清除绿地、园路、广场以及园林建筑内的断枝、石块、烟头、果皮纸壳、树挂垃圾、白色垃圾，清除水体漂浮物（浮萍、水草等），保持坐凳、桌椅、扶手、门窗玻璃和花坛压顶等干净无灰尘。c、公园、特级、一级、二级养护绿地保洁每天不少于2次，三级、四级、白地、河道养护保洁每天不少于1次。（某特级绿地可能包含特级、一级、二级、三级、四级、白地、河道，保洁次数均按特级养护绿地标准，以此类推。）d、特殊地块实行不间断保洁和夜间保洁，须合理安排保洁人员。（2）景观维护a、乔木、花灌木如出现死亡，应及时清除并在适宜时间补种相同品种、规格质量、数量的植物。乔木、花灌木如发生倾斜、倒伏，应及时扶正并进行加固。乔木、花灌木的支撑如有缺失、散乱、松动现象，应及时修复。b、色块、地被、草花或草坪如出现明显死亡、空秃，应及时清理并补种。色块、地被、草花或草坪如因上部乔灌木或相邻建筑物（构筑物）遮挡，长期缺乏光照导致植物长势不佳或泥土裸露而影响景观效果的，应及时改种耐荫地被，具体品种、规格、密度由采购人指定。c、上述条款涉及的苗木补种或改种费用由中标人全部承担。d、各类园林设施（包括亭、廊、榭、花架、座椅、花坛、贴面、地坪、果壳箱、石球、铁链等）发现破坏应及时制止且上报。发现有损绿、毁绿、占用绿地现象应及时制止且上报。e、确保行道树树穴原有平整盖板或种植地被植物养护到位，做到黄土不裸露，无杂草，无垃圾杂物，无树挂垃圾。f、及时进行冬季涂白，行道树涂白高度为1.2米，花灌木涂白应整齐划一，避免跑冒滴漏，地面或园林植物上沾上石灰水应及时清除。（3）杂草清除及时清除绿地杂草，确保色块、地被、草花或草坪内局部狭叶杂草每平方米低于10株、阔叶杂草每平方米低于5株或杂草高度不超出上述苗木高度5公分。确保视野内藤本状杂草低于2株、单株长度或高度小于0.5米。（4）土肥水a、每月要求月季等色块松土一次，乔木、花灌木做树穴一次，草坪切边一次。b、每年至少施有机肥一次，并根据不同的植物（包括草坪、草花）进行生长期追肥，确保植物生长旺盛。冬季施肥应合理控制用量，避免出现遗漏。c、干旱季节应及时浇水，雨季时应及时排水，保证植物正常生长。抗旱、排水作业过程中涉及的所有费用由中标人全部承担。（5）树木修剪a、暖季型草坪生长期高度应控制在3-6厘米，冷季型草坪生长期高度应控制在5-12厘米。色块、绿篱、球类应修剪整齐，剪下枝叶及时清除。乔木、花灌木根部萌蘖或主枝侧芽应及时清除。b、乔木、花灌木不得有枯枝、断枝或枝条过低影响行人通行。行道树枝叶影响交通信号灯或指示牌时及时进行修剪。登高修剪时必须配备保险带和戴安全帽并设置警示标志。c、冬季乔木、花灌木修剪时应剪除徒长枝、病虫枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、残枝以及根部萌蘖枝，剪口要整齐，不得留有桩头。及时解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。（6）病虫害防治及时对园林植物（包括乔木、花灌木、竹类、绿篱、地被、色块、藤本、水生植物、草坪和草花等）进行病虫害防治，作业人员喷施化学药剂时应戴口罩和手套，在道路或居民区附近作业时应设置警示标志，避免化学药剂滴落在行人或其衣物上。3、人员配置要求（1）人员总体要求①、爱岗敬业，主人翁意识强，遵纪守法，文明礼貌。②、团结协作意识、安全作业意识强，工作高质、高效。③、注重个人形象，作业时穿戴反光背心、安全帽等安全防护设施。（2）项目组成员①、投标人须为本项目组建专门的项目组：项目负责人2人，须具有园林绿化相关专业中级及以上职称，其年龄在服务期内均应符合《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，不高于60周岁；植保巡视员、修剪技术员、安全员须具有园林、绿化类相关职业资格技能证书：植保巡视员1人、修剪技术员1人，均须具有园林绿化相关专业初级及以上职称；现场安全员1名，须具有C类安全员证书。上述人员必须是投标人在职职工且专门服务于本项目，投标文件中需提供相关证书、劳动合同及投标人为其缴纳的最近一期社保证明材料，否则视为无效响应。②、项目组成员需会使用手机上传照片，需熟练使用太仓高新区绿化养护系统管理平台，下载养护平台APP。项目组成员需在APP上按时签到，按时回复采购人发出的整改通知单，需上传信息至养护平台，做好整改单的回复，需熟练使用各种办公软件，如office、Photoshop、CAD等。③、项目负责人及其项目组人员在服务期内应常驻于太仓市陆渡街道，并接受采购人日常考勤，考勤设备由投标人自行配备，需适用于太仓市高新区绿化养护考核平台。（3）养护作业人员（不含项目组人员）采购包1需配备人员不少于23人；采购包2需配备人员不少于28人。投标人须在投标文件中提供承诺函（格式自拟），否则视为未响应招标文件要求。中标人应确保养护队伍的稳定性。中标人可根据工作需要和季节忙闲适当调配人员数量，但不得少于定额标准。采购人可以随时抽查现场养护作业人数并计入考核，具体抽查办法详见合同附件：绿化养护考核平台操作手册。每位作业人员均需配备电子工作牌。（4）项目负责人①、项目负责人每个标段至少配备2名。②、项目负责人不得再参与其他项目，一经发现，采购人有权解除与其签订的绿化养护合同，所造成的损失均由中标人承担。③、项目负责人的职责：a、项目负责人应每天对管辖区域进行巡查，及时发现并处理现场存在的问题。根据绿化养护考核平台的整改通知及时进行整改并回复。b、项目负责人应保持24小时通讯畅通，准时参加采购单位组织的会议或活动。c、项目负责人应按要求做好养护日志的记录，并按时上报月度养护计划。d、项目负责人应定期做好养护工作人员的安全教育、技术交底和相关业务培训，并建立台账资料。e、项目负责人必须接受采购人的现场考勤并计入考核，具体考勤办法详见合同附件：绿化养护考核平台操作手册。④、未经采购人允许，中标人不得中途更换项目负责人；项目负责人如不能胜任采购人的管理要求，采购人有权要求中标人更换项目负责人，中标人如无正当理由需无条件配合。任何情况下新更换的项目负责人职称等要求不得低于原项目负责人，且必须经采购人书面同意后方可更换。未提出书面申请更换项目负责人，但事实已更换的，一经查实从当期养护费中扣除10000元，并按要求完备更换手续。中标人须按时参加采购人召集的会议，否则承担2000元/人.次的扣款。4、车辆设备配置要求中标单位需根据项目情况提供完成绿化养护服务所需的相关车辆、设备等。服务期限内完成项目工作所需的耗材（如农药、石灰、草绳、易耗品）等由中标单位自备。投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：清运卡车（核定载质量≥2T）1辆；洒水车（核定载质量≥4T）1辆。投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机15台、绿篱机8台、油锯8台、电动高枝锯2台、树叶吹风机2台、施肥器5台、打孔机1台、梳草机1台、旋耕机2台、手推式草坪修剪机4台、骑乘式草坪车1台、高压打药机（射程12米以上）2台、普通打药机4台。注：投标人在投标文件中均须按要求提供以下相关内容的证明材料（扫描件）并加盖公章，未按要求提供视为无效投标：①提供上述配置要求的车辆证明材料：A、如为自有，必须提供车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片；B、如为租赁（租期须包含本项目服务期限），必须提供租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、车辆所有人的车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片。②提供上述配置要求的设备证明材料：A、如为自有，必须提供设备购置发票、设备清晰的正面照片；B、如为租赁（租期须包含本项目服务期限），必须提供设备租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、设备清晰的正面照片。高压打药机与普通打药机如发票不能区别，则需附该高压打药机带型号的参数说明书扫描件。5、考核（1）采取聘用监理单位日常巡查、采购人监管人员随机检查相结合的办法，对中标人养护质量进行考核评分，具体考核办法及评分标准详见《太仓高新区绿化养护管理细则》文件，评分标准以最新修订版本为准。（2）绿化养护合同期限内，采购人有权对一年内（连续12个月）绿化养护质量月考核得分累计三次不满90分或两次不满85分，或一次不满80分的中标人，立即解除其签订的绿化养护合同，并另行发包，所有损失由中标人自行承担。（3）本项目考核办法为采购人根据现行政策及实际情况制定的，在服务期内如因政策性调整或上级部门要求等原因调整而更新考核办法的，中标人必须按照新的执行。6、养护验收和移交（1）进场时间以采购人实际通知为准。中标人办理接收手续时，须认真检验承包范围的绿地养护情况，提出合理整改意见。满足养护管理质量等级标准的绿地，应及时进行签收。接收单签收后，中标人将承担起该范围内绿化养护管理质量等级标准所对应的全部管理职责。（2）养护承包期满，由采购人组织监理及下一轮养护中标单位办理绿地移交验收。对接收单位提出的，并经采购单位确认的合理整改意见，中标人应在15天内完成全部整改。如在15天内未实施整改，采购人有权安排下一轮接收单位进行整改，整改涉及的全部费用在中标人的最后一次养护费中扣除。三、养护管理制度及方案投标单位应根据本项目的服务特点制定管理制度及各项服务方案，要求如下：1、绿化养护管理制度制度内容包括：投标单位组织架构、内部养护检查考核制度、自查自纠制度、奖惩措施等。2、绿化养护技术方案方案内容包括：包括各种植物的养护措施、养护计划、环保生态及病虫害防治工作、引入先进绿化养护经验等。结合季节变化，考虑各类植物特性，保障项目顺利实施。3、现场安全文明作业措施及环境保护方案方案内容包括：交通安全、高温、雨雪冰冻天气的人员健康保障、作业时的防护措施及安全警示、工完场清的垃圾保洁与处理等。4、应急预案方案内容包括：各种事故的应急预案、服务质量方面的应急预案、恶劣天气等的抢救应急预案、迎接检查及整改方面的预案等。5、进退场交接方案方案内容包括：明确项目进退场交接的流程、责任主体、时间节点以及相关要求，确保项目顺利进行。6、设备设施作业管理维护方案方案内容包括：养护设备设施清单、设备设施作业安全与操作规程、设备设施日常管理方案、设备设施维护与保养方案等。7、资料、档案管理方案方案内容包括：资料形成、规范性管理、日常的收集整理、分析、保存等。8、本标段重点难点分析及难点解决方案方案内容包括：根据本项目情况对水分管理、养分与土壤改良、外来物种防治、杂草控制等进行分析并提出解决方案。四、其他要求1、中标单位须为员工购买用工意外伤害保险，采购人不承担任何法律和经济上的责任。2、投标单位在被确定中标后，其在投标文件中所提供的服务人员名单须相对固定，如有人员调整须在合同签订前征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。3、中标单位在履行合同期间，若所提供的服务不能令采购人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则采购单位有权要求中标单位在指定时间内更换管理及服务人员。4、中标单位在项目进行过程中产生的任何安全、损坏等责任事故一律由中标单位自行承担。如遇突发情况，中标单位需协助采购人完成需要中标单位配合的服务。因中标单位管理不善，造成工作范围内的损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购人有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。5、中标单位工作人员应遵守采购人相关的管理制度；不得随意离开岗位；中标单位应执行国家有关规定，负责中标单位员工的生病、事故、工伤、伤残、死亡和劳务纠纷，采购单位不承担任何责任。同时由于中标单位的故意或过失而使得采购单位的设施设备引起的人员财产损失，应由中标单位承担相关责任。6、中标单位须具备独立完成本项目的能力。各中标单位可在响应前自行进行调研，了解项目情况及详细需求，但中标单位不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。中标单位应承担前期调研的责任和风险。中标单位中标后，不得以不了解项目情况及详细需求为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不再承担任何责任。7、中标后，根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。8、首次养护进场申请附相关资料须有中标人为投入本项目服务人员购买的意外伤害险保单、为其缴纳的最近一期社保证明材料、项目负责人职称证书、学历证书复印件、作业车辆和设备购买或租赁凭证等证明材料。9、与本次采购项目有关的质量、安全问题均由中标单位终身负责，相关的人员、财产责任风险均由中标单位全部承担，与他人无涉。五、商务要求：1、合同履行期限：三年。具体日期以采购清单中养护期限为准。2、服务地点：采购单位指定地点。3、投标报价：本项目采用统一优惠率报价方式，投标人所报优惠率不得小于0，保留小数点后两位，否则视为无效投标。最终标的物单价根据中标优惠率同比例优惠，优惠后的中标单价在合同履约期间不做任何调整。养护数量按采购人确认的实际数量为准。投标综合报价一次报定，投标报价应包括但不限于在服务期内完成该项工作所需的地被、乔灌木等各项养护费用及部分地段的垃圾清运费用、人工费（包括人员工资、保险等）、工具和车辆等相关设备使用费、耗材、劳保、运输、管理、维护、利润、各种税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险费用以及在养护期间的水、电费用等所需的一切养护费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4、付款方式：（一）预付款：预付款支付比例或金额：合同价的10%。预付款支付期限：合同签订后30个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的10%作为预付款。预付款扣回的方式：1、采购人直接在第一期付款中扣除全部预付款，若第一期付款金额不足以全额扣回预付款，则差额部分从后续进度款中继续扣回，直至全部预付款扣清为止。2、因中标人违反合同约定或其他原因导致采购人和中标人提前解除合同时，中标人应退还尚未扣完的预付款。（二）付款方式：中标单位是否放弃预付款的约定：□是，□否。□（放弃预付款）根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。每次付款时需提供正式的发票，否则，采购方有权拒绝支付。□（不放弃预付款）合同签订后30个工作日内支付合同总价的10%为预付款；后续付款根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。每次付款时需提供正式的发票，否则，采购方有权拒绝支付。特别说明：具体付款时间视财政拨款情况支付，乙方对于甲方因财政拨款情况导致的延期付款违约责任不予追究。六、综合说明1、采购文件提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述全部有关标准和规范的条文，中标单位所提供的相关货物或服务都应符合已颁布的现行的国家标准、行业标准和地方标准，并应达到或优于采购文件要求。中标单位所提供的服务必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所提供的服务无法满足采购单位的需求，造成的损失和后果由中标单位负全责。2、中标单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、验收（1）验收标准：根据采购文件要求及相关法律、法规进行验收通过。（2）验收方式：由采购人进行验收，项目结束后采购人对中标单位提供的成果进行履约验收。采购人向供应商发出《政府采购履约验收通知单》（招标文件附件1），验收完成后形成《政府采购履约验收书》（招标文件附件2）。4、中标单位必须按照《中华人民共和国劳动法》最低工资调整及苏州市的有关规定配置工作人员按月支付工资、节假日加班费，缴纳社会保险，不得安排工作人员超时限加班，并根据工作性质购置保险等相关劳动保障措施。5、采购单位与中标单位服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，用工人员由中标单位自行管理，中标单位和用工人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自负，与采购单位无涉。6、中标单位服务人员的薪金、福利、休假日补贴、医疗费用及其他各种商业保险等均由中标单位负责，与采购方无关。7、中标单位需接受采购单位的考核，否则视为非实质性响应招标文件要求，考核要求详见合同附件。8、签订合同后，中标人不得将本项目服务内容进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。9、投标供应商须保证所提供的投标文件真实有效，如因投标单位的投标文件不实而造成的后果由各投标单位自行承担。有虚假应标行为经查实的投标文件，评标小组有权予以其废标。10、评标小组在审查时，可以要求供应商对投标文件某些报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约等内容作出必要的澄清、说明或者更正或者提供相关证明，若供应商无法澄清、说明或提供相关证明材料的，评标小组可认定其响应无效。11、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。12、中标单位对服务缺陷不予更正，采购有权另请其他单位更正。13、中标单位须按照本招标文件的要求对该招标项目进行工作。14、如遇采购范围内有大的调整情况，采购人将提前告知中标单位，合同内容经双方协商调整。15、因规划调整和上级要求，若中标人负责养护的绿地面积或等级出现变化时，以中标优惠率据实进行调整。中标人不得就出现变化造成的结算费用减少提出赔偿。16、若采购人的养护考核制度有更新和修改，参照新的制度执行。17、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以江苏省政府采购网、苏州市政府采购网最后发布的内容为准。七、其他说明1、评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序:（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2、启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间（30分钟）内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。3、异常低价审查有关要求，均以财库〔2026〕2号为准。附件1政府采购履约验收通知单（参考样本）供应商：采购人项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话履约验收方案及工作要求单位公章 年 月 日附件2-2政府采购履约验收书参考样本(服务类)采购人项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期（段）验收是□ 否□分期（段）情况共分 期（段），此为第 期（段）验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收□采购代理机构验收验收内容服务质量服务进度人员、设备 配备情况行业、安全标准项目需求、服务承诺合同履约时间、 地点、方式合 格□ 不合格□按 时□ 不按时□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购人意见经办人： 负责人： （采购代理机构公章）经办人： 负责人： （采购人公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.未委托采购代理机构开展履约验收工作的，无需填写“采购代理机构意见”。项目需求（适用于采购包3）一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-00032、项目名称：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）3、采购方式：公开招标4、预算金额：人民币陆佰捌拾玖万零壹佰叁拾元整（￥6890130.00元），其中：采购包3预算金额为人民币6890130元。5、最高限价：采购包3：人民币陆佰捌拾玖万零壹佰叁拾元整（￥6890130元）6、采购需求：服务内容为:陆渡街道辖区内草花种植、花境更新维护、节点景观（包括景观小品）打造、草花、花境日常养护等。7、合同履行期限：3年。具体日期按采购清单中养护期限。8、本项目不接受联合体投标。二、采购需求：（一）采购清单及要求十一标段（采购包3）：序号路段名称面积（㎡）养护期（年）综合单价最高限价（元/m2•年）备注(一)四季草花1、草花换茬次数每年4次，≧49株/平方米。2、新换草花的开花率需达到30%以上，草花盛花期的开花率应在85%以上。 3、含养护费用。 1滨河新路（岛头）209.00 3 300.00 2中市路花箱117.60 3 300.00 3十八港湿地公园（现代田园城幸福金太仓大字下）150.00 3 300.00 4上海路（高速口东侧）150.00 3 300.00 5上海路（高速口南侧分带）200.00 3 300.00 6郑和路飞沪路交叉口610.00 3 300.00 7太仓大道（十八港路~白云渡大道）花箱133.00 3 300.00 8太仓大道（十八港路~白云渡大道）路口岛头271.00 3 300.00 9十八港路花箱86.00 3 300.00 10十八港路岛头271.00 3 300.00 11万金路花箱95.00 3 300.00 12万金路万金路82.00 3 300.00 13白云渡大道（中市路~上海路）385.00 3 300.00 路口两侧，上海路与白云渡路口东侧，白云渡大道中隔带14白云渡大道侧分带（苏州路-郑和路）1633.00 3 300.00 15高铁站周边694.00 3 300.00 站前路与站南路两侧、站前路中隔带、站前路与站南路路口中隔带、站前路桥两侧、站前路与农园二路路口两侧、站前路与农园北路路口两侧16太仓大道草花697.40 3 300.00 17民安路40.00 3 301.00 18陆渡街道办公楼南面草花110.00 3 302.00 (二)花境 1、草花换茬次数每年6次，≧49株/平方米。2、新换草花的开花率需达到30%以上，草花盛花期的开花率应在85%以上。 3、含养护费用。 19岳麓路875.00 3 350.00 20新浏路、庆丰路600.00 3 350.00 注：1、以上路段区域均需含地被、乔灌木补缺费用，及部分地段的垃圾清运费用。以上养护面积均为参考面积，具体以实际测量养护面积为准。2、养护单价均包含常规排水费用、施肥费用，且各投标单位的单价报价不得超过上述单价最高限价，否则视为不响应招标文件要求。3、因规划调整或上级要求造成养护等级或绿化面积变化时，采购人有权根据实际调整。4、视实际情况，采购人有权取消黑麦草追播。5、黑麦草的密度、播种时间、播种面积以及四季草花种植品种以采购人通知为准。6、采购人根据实际情况（如绿地改造、占用等）有权暂停或终止或调整个别养护路段区域的养护，每月养护费用根据当月实际养护的情况进行结算。（二）绿化养护质量标准要求：合格。中标人应按照招标文件和相关管理规定，全面落实养护管理工作的各项内容。（三）服务要求1、总体要求（1）投标人需在合同履行日前派员对管理现场进行熟悉情况和办理交接手续，相关费用包含在投标报价中。（2）投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，未退休人员工资应不低于最新公布的太仓市最低工资标准。中标单位须为投入本项目人员购买“意外伤害险”，险种不低于以下要求：a、意外身故、残疾赔偿金不低于：50万元/人b、意外伤害医疗赔偿金不低于：2.5万元/人c、意外住院补贴赔偿金不低于：60元/天/人，最高180天（3）养护作业日志是反映养护单位养护水平的重要资料，应按照采购人统一规定的格式每日一记，采购人随时可以抽查。养护日志由项目负责人记录，记录应完整、系统，内容翔实。（4）养护月计划应于每月25日上报采购人。月计划应按照采购人要求的格式编写，内容应能反映出本月的工作安排、技术措施、用工量、时间表等重要信息。（5）养护作业人员应统一着装上岗，服装颜色应易于辨认，不建议使用绿色。服装上须标明单位名称或者简称。养护作业人员自有车辆应在规定区域停放整齐，不得影响道路通行，不得停放在绿地内。快速道路路面作业安全警示锥、伸缩护栏、安全提示牌等按规定放置，严格按安全生产操作流程组织作业，养护管理规范，遵守各项管理规定。按要求准时参加各类会议、活动及业务培训。（6）养护期间发生任何安全事故，均由中标人负责处理、解决，处理过程中所发生的一切费用由中标人承担。（7）养护管理项目负责人通讯畅通，微信、App等各类通知说明及时收取回复。及时完成重要活动、参观接待、环境整治等临时性突击工作。无上级领导及相关部门、市民、游客反映、投诉管护存在问题。（8）中标人工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（9）因不可抗拒因素如由于台风、暴雨、大雪等自然灾害引起树木突然倒塌、碰线、碰屋，非养护原因造成的树枝伤人、伤物，或交通事故造成苗木损毁，中标人应迅速组织力量，半小时内到达现场并及时处理。同时做好夏季防台和冬季防寒工作。上述作业过程中涉及的所有费用由中标人全部承担。（10）中标人在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众及他人人身财产造成损害，若因操作或养护不当（如蛀干虫害未及时防治，引起枝条砸落）造成人身及其它财产损失的，由中标单位承担一切责任。（11）为确保养护质量，中标人要落实专人专车巡查，养护人员开展动态养护管理，全天候作业。发现重大问题（如因交通事故造成的树木倾倒、损坏等）应及时向采购人汇报并采取相应措施。（12）绿化垃圾由中标人负责及时清理、收集、清运、处置，中标人在垃圾清运过程中应集中打包（确保垃圾不散落），该费用包含在养护费中，由中标人承担。（13）服从采购人的指导和指挥。中标人应及时处置承包范围内绿化养护相关的市民信访和数字城管派件。中标人若不能及时或不能按标准完成服务范围内的养护工作，采购人有权安排第三方进行养护和整改，所发生费用从中标人的季度养护费中扣除，三次以上采购人有权单方终止合同，所造成的损失全部由中标人承担。（14）中标人应加强绿地安保工作，确保无重大破坏和偷盗案件。如遇重大事件应及时处置和上报。（15）中标人必须保护好管理范围内的园林植物和景观设施，任何单位、个人开挖、占用绿地等，须持相关管理部门发放的开挖审批单方可进行，否则一切后果由中标人负责。（16）因突发事件及重大活动，采购人需调动中标单位人员、设备时或要求中标人完成突击性任务时，中标人应服从安排并予以配合。（17）做好疏草、播种、浇水、施肥和修剪等各项程序。2、养护技术要求（1）绿地保洁a、必须设置专职保洁人员，承担管辖绿地的保洁和巡查任务，发现占绿、损绿、设施破坏等情况需第一时间予以制止并向现场项目负责人汇报。专职保洁人员不得从事其他任何养护作业。需合理调配人员，确保全年任何一天不出现保洁人员缺岗现象。b、保洁工作包括清除绿地、园路、广场以及园林建筑内的断枝、石块、烟头、果皮纸壳、树挂垃圾、白色垃圾，清除水体漂浮物（浮萍、水草等），保持坐凳、桌椅、扶手、门窗玻璃和花坛压顶等干净无灰尘。c、特殊地块实行不间断保洁和夜间保洁，须合理安排保洁人员。（2）景观维护a、乔木、花灌木如出现死亡，应及时清除并在适宜时间补种相同品种、规格质量、数量的植物。乔木、花灌木如发生倾斜、倒伏，应及时扶正并进行加固。乔木、花灌木的支撑如有缺失、散乱、松动现象，应及时修复。b、色块、地被、草花或草坪如出现明显死亡、空秃，应及时清理并补种。色块、地被、草花或草坪如因上部乔灌木或相邻建筑物（构筑物）遮挡，长期缺乏光照导致植物长势不佳或泥土裸露而影响景观效果的，应及时改种耐荫地被，具体品种、规格、密度由采购人指定。c、上述条款涉及的苗木补种或改种费用由中标人全部承担。d、各类园林设施（包括亭、廊、榭、花架、座椅、花坛、贴面、地坪、果壳箱、石球、铁链等）发现破坏应及时制止且上报。发现有损绿、毁绿、占用绿地现象应及时制止且上报。f、及时进行冬季涂白，花灌木涂白应整齐划一，避免跑冒滴漏，地面或园林植物上沾上石灰水应及时清除。（3）杂草清除及时清除绿地杂草，确保色块、地被、草花或草坪内局部狭叶杂草每平方米低于10株、阔叶杂草每平方米低于5株或杂草高度不超出上述苗木高度5公分。确保视野内藤本状杂草低于2株、单株长度或高度小于0.5米。（4）土肥水a、每月要求月季等色块松土一次，乔木、花灌木做树穴一次，草坪切边一次。b、每年至少施有机肥一次，并根据不同的植物（包括草坪、草花）进行生长期追肥，确保植物生长旺盛。冬季施肥应合理控制用量，避免出现遗漏。c、干旱季节应及时浇水，雨季时应及时排水，保证植物正常生长。抗旱、排水作业过程中涉及的所有费用由中标人全部承担。（5）树木修剪a、色块、绿篱、球类应修剪整齐，剪下枝叶及时清除。乔木、花灌木根部萌蘖或主枝侧芽应及时清除。b、乔木、花灌木不得有枯枝、断枝或枝条过低影响行人通行。行道树枝叶影响交通信号灯或指示牌时及时进行修剪。登高修剪时必须配备保险带和戴安全帽并设置警示标志。c、冬季乔木、花灌木修剪时应剪除徒长枝、病虫枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、残枝以及根部萌蘖枝，剪口要整齐，不得留有桩头。及时解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。（6）病虫害防治及时对园林植物（包括乔木、花灌木、竹类、绿篱、地被、色块、藤本、水生植物、草坪和草花等）进行病虫害防治，作业人员喷施化学药剂时应戴口罩和手套，在道路或居民区附近作业时应设置警示标志，避免化学药剂滴落在行人或其衣物上。3、人员配置要求（1）人员总体要求①、爱岗敬业，主人翁意识强，遵纪守法，文明礼貌。②、团结协作意识、安全作业意识强，工作高质、高效。③、注重个人形象，作业时穿戴反光背心、安全帽等安全防护设施。（2）项目组成员①、投标人须为本项目组建专门的项目组：项目负责人2人，须具有园林绿化相关专业中级及以上职称，其年龄在服务期内均应符合《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，不高于60周岁；植保巡视员、修剪技术员、安全员须具有园林、绿化类相关职业资格技能证书：植保巡视员1人、修剪技术员1人，均须具有园林绿化相关专业初级及以上职称；现场安全员1名，须具有C类安全员证书；花境师1人，须具有花境师职业资格技能证书。上述人员必须是投标人在职职工且专门服务于本项目，投标文件中需提供相关证书、劳动合同及投标人为其缴纳的最近一期社保证明材料，否则视为无效响应。②、项目组成员需会使用手机上传照片，需熟练使用太仓高新区绿化养护系统管理平台，下载养护平台APP。项目组成员需在APP上按时签到，按时回复采购人发出的整改通知单，需上传信息至养护平台，做好整改单的回复，需熟练使用各种办公软件，如office、Photoshop、CAD等。③、项目负责人及其项目组人员在服务期内应常驻于太仓市陆渡街道，并接受采购人日常考勤，考勤设备由投标人自行配备，需适用于太仓市高新区绿化养护考核平台。（3）养护作业人员（不含项目组人员）采购包3需配备人员不少于14人。投标人须在投标文件中提供承诺函（格式自拟），否则视为未响应招标文件要求。中标人应确保养护队伍的稳定性。中标人可根据工作需要和季节忙闲适当调配人员数量，但不得少于定额标准。采购人可以随时抽查现场养护作业人数并计入考核，具体抽查办法详见合同附件：绿化养护考核平台操作手册。每位作业人员均需配备电子工作牌。（4）项目负责人①、项目负责人每个标段至少配备2名。②、项目负责人不得再参与其他项目，一经发现，采购人有权解除与其签订的绿化养护合同，所造成的损失均由中标人承担。③、项目负责人的职责：a、项目负责人应每天对管辖区域进行巡查，及时发现并处理现场存在的问题。根据绿化养护考核平台的整改通知及时进行整改并回复。b、项目负责人应保持24小时通讯畅通，准时参加采购单位组织的会议或活动。c、项目负责人应按要求做好养护日志的记录，并按时上报月度养护计划。d、项目负责人应定期做好养护工作人员的安全教育、技术交底和相关业务培训，并建立台账资料。e、项目负责人必须接受采购人的现场考勤并计入考核，具体考勤办法详见合同附件：绿化养护考核平台操作手册。④、未经采购人允许，中标人不得中途更换项目负责人；项目负责人如不能胜任采购人的管理要求，采购人有权要求中标人更换项目负责人，中标人如无正当理由需无条件配合。任何情况下新更换的项目负责人职称等要求不得低于原项目负责人，且必须经采购人书面同意后方可更换。未提出书面申请更换项目负责人，但事实已更换的，一经查实从当期养护费中扣除10000元，并按要求完备更换手续。中标人须按时参加采购人召集的会议，否则承担2000元/人.次的扣款。4、车辆设备配置要求中标单位需根据项目情况提供完成绿化养护服务所需的相关车辆、设备等。服务期限内完成项目工作所需的耗材（如农药、石灰、草绳、易耗品）等由中标单位自备。投标供应商须为本项目配备车辆，最低配置要求如下：洒水车（核定载质量≥4T）2辆。投标供应商须为本项目配备小型设施设备，最低配置要求如下：割灌机1台、绿篱机1台、树叶吹风机1台、打孔机1台、旋耕机3台、普通打药机2台。注：投标人在投标文件中均须按要求提供以下相关内容的证明材料（扫描件）并加盖公章，未按要求提供视为无效投标：①提供上述配置要求的车辆证明材料：A、如为自有，必须提供车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片；B、如为租赁（租期须包含本项目服务期限），必须提供租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、车辆所有人的车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片。②提供上述配置要求的设备证明材料：A、如为自有，必须提供设备购置发票、设备清晰的正面照片；B、如为租赁（租期须包含本项目服务期限），必须提供设备租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、设备清晰的正面照片。高压打药机与普通打药机如发票不能区别，则需附该高压打药机带型号的参数说明书扫描件。5、考核（1）采取聘用监理单位日常巡查、采购人监管人员随机检查相结合的办法，对中标人养护质量进行考核评分，具体考核办法及评分标准详见《太仓高新区绿化养护管理细则》文件，评分标准以最新修订版本为准。（2）绿化养护合同期限内，采购人有权对一年内（连续12个月）绿化养护质量月考核得分累计三次不满90分或两次不满85分，或一次不满80分的中标人，立即解除其签订的绿化养护合同，并另行发包，所有损失由中标人自行承担。（3）本项目考核办法为采购人根据现行政策及实际情况制定的，在服务期内如因政策性调整或上级部门要求等原因调整而更新考核办法的，中标人必须按照新的执行。6、养护验收和移交（1）进场时间以采购人实际通知为准。中标人办理接收手续时，须认真检验承包范围的绿地养护情况，提出合理整改意见。满足养护管理质量等级标准的绿地，应及时进行签收。接收单签收后，中标人将承担起该范围内绿化养护管理质量等级标准所对应的全部管理职责。（2）养护承包期满，由采购人组织监理及下一轮养护中标单位办理绿地移交验收。对接收单位提出的，并经采购单位确认的合理整改意见，中标人应在15天内完成全部整改。如在15天内未实施整改，采购人有权安排下一轮接收单位进行整改，整改涉及的全部费用在中标人的最后一次养护费中扣除。三、养护管理制度及方案投标单位应根据本项目的服务特点制定管理制度及各项服务方案，要求如下：1、绿化养护管理制度制度内容包括：投标单位组织架构、内部养护检查考核制度、自查自纠制度、奖惩措施等。2、绿化养护技术方案方案内容包括：包括各种植物的养护措施、养护计划、环保生态及病虫害防治工作、引入先进绿化养护经验等。结合季节变化，考虑各类植物特性，保障项目顺利实施。3、现场安全文明作业措施及环境保护方案方案内容包括：交通安全、高温、雨雪冰冻天气的人员健康保障、作业时的防护措施及安全警示、工完场清的垃圾保洁与处理等。4、应急预案方案内容包括：各种事故的应急预案、服务质量方面的应急预案、恶劣天气等的抢救应急预案、迎接检查及整改方面的预案等。5、进退场交接方案方案内容包括：明确项目进退场交接的流程、责任主体、时间节点以及相关要求，确保项目顺利进行。6、设备设施作业管理维护方案方案内容包括：养护设备设施清单、设备设施作业安全与操作规程、设备设施日常管理方案、设备设施维护与保养方案等。7、资料、档案管理方案方案内容包括：资料形成、规范性管理、日常的收集整理、分析、保存等。8、本标段重点难点分析及难点解决方案方案内容包括：根据本项目情况对水分管理、养分与土壤改良、外来物种防治、杂草控制等进行分析并提出解决方案。四、其他要求1、中标单位须为员工购买用工意外伤害保险，采购人不承担任何法律和经济上的责任。2、投标单位在被确定中标后，其在投标文件中所提供的服务人员名单须相对固定，如有人员调整须在合同签订前征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。3、中标单位在履行合同期间，若所提供的服务不能令采购人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则采购单位有权要求中标单位在指定时间内更换管理及服务人员。4、中标单位在项目进行过程中产生的任何安全、损坏等责任事故一律由中标单位自行承担。如遇突发情况，中标单位需协助采购人完成需要中标单位配合的服务。因中标单位管理不善，造成工作范围内的损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购人有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。5、中标单位工作人员应遵守采购人相关的管理制度；不得随意离开岗位；中标单位应执行国家有关规定，负责中标单位员工的生病、事故、工伤、伤残、死亡和劳务纠纷，采购单位不承担任何责任。同时由于中标单位的故意或过失而使得采购单位的设施设备引起的人员财产损失，应由中标单位承担相关责任。6、中标单位须具备独立完成本项目的能力。各中标单位可在响应前自行进行调研，了解项目情况及详细需求，但中标单位不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。中标单位应承担前期调研的责任和风险。中标单位中标后，不得以不了解项目情况及详细需求为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不再承担任何责任。7、中标后，根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。8、首次养护进场申请附相关资料须有中标人为投入本项目服务人员购买的意外伤害险保单、为其缴纳的最近一期社保证明材料、项目负责人职称证书、学历证书复印件、作业车辆和设备购买或租赁凭证等证明材料。9、与本次采购项目有关的质量、安全问题均由中标单位终身负责，相关的人员、财产责任风险均由中标单位全部承担，与他人无涉。五、商务要求：1、合同履行期限：三年。具体日期以采购清单中养护期限为准。2、服务地点：采购单位指定地点。3、投标报价：本项目采用统一优惠率报价方式，投标人所报优惠率不得小于0，保留小数点后两位，否则视为无效投标。最终标的物单价根据中标优惠率同比例优惠，优惠后的中标单价在合同履约期间不做任何调整。养护数量按采购人确认的实际数量为准。投标综合报价一次报定，投标报价应包括但不限于在服务期内完成该项工作所需的地被、乔灌木等各项养护费用及部分地段的垃圾清运费用、人工费（包括人员工资、保险等）、工具和车辆等相关设备使用费、耗材、劳保、运输、管理、维护、利润、各种税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险费用以及在养护期间的水、电费用等所需的一切养护费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4、付款方式：（一）预付款：预付款支付比例或金额：合同价的10%。预付款支付期限：合同签订后30个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的10%作为预付款。预付款扣回的方式：1、采购人直接在第一期付款中扣除全部预付款，若第一期付款金额不足以全额扣回预付款，则差额部分从后续进度款中继续扣回，直至全部预付款扣清为止。2、因中标人违反合同约定或其他原因导致采购人和中标人提前解除合同时，中标人应退还尚未扣完的预付款。（二）付款方式：中标单位是否放弃预付款的约定：□是，□否。□（放弃预付款）根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。每次付款时需提供正式的发票，否则，采购方有权拒绝支付。□（不放弃预付款）合同签订后30个工作日内支付合同总价的10%为预付款；后续付款根据采购人实际需求以及实际养护面积、工作量进行按实结算，按月考核（每月考核分与当月养护管理费用直接挂钩），按季度支付。每次付款时需提供正式的发票，否则，采购方有权拒绝支付。特别说明：具体付款时间视财政拨款情况支付，乙方对于甲方因财政拨款情况导致的延期付款违约责任不予追究。六、综合说明1、采购文件提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述全部有关标准和规范的条文，中标单位所提供的相关货物或服务都应符合已颁布的现行的国家标准、行业标准和地方标准，并应达到或优于采购文件要求。中标单位所提供的服务必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所提供的服务无法满足采购单位的需求，造成的损失和后果由中标单位负全责。2、中标单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、验收（1）验收标准：根据采购文件要求及相关法律、法规进行验收通过。（2）验收方式：由采购人进行验收，项目结束后采购人对中标单位提供的成果进行履约验收。采购人向供应商发出《政府采购履约验收通知单》（招标文件附件1），验收完成后形成《政府采购履约验收书》（招标文件附件2）。4、中标单位必须按照《中华人民共和国劳动法》最低工资调整及苏州市的有关规定配置工作人员按月支付工资、节假日加班费，缴纳社会保险，不得安排工作人员超时限加班，并根据工作性质购置保险等相关劳动保障措施。5、采购单位与中标单位服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，用工人员由中标单位自行管理，中标单位和用工人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自负，与采购单位无涉。6、中标单位服务人员的薪金、福利、休假日补贴、医疗费用及其他各种商业保险等均由中标单位负责，与采购方无关。7、中标单位需接受采购单位的考核，否则视为非实质性响应招标文件要求，考核要求详见合同附件。8、签订合同后，中标人不得将本项目服务内容进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。9、投标供应商须保证所提供的投标文件真实有效，如因投标单位的投标文件不实而造成的后果由各投标单位自行承担。有虚假应标行为经查实的投标文件，评标小组有权予以其废标。10、评标小组在审查时，可以要求供应商对投标文件某些报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约等内容作出必要的澄清、说明或者更正或者提供相关证明，若供应商无法澄清、说明或提供相关证明材料的，评标小组可认定其响应无效。11、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。12、中标单位对服务缺陷不予更正，采购有权另请其他单位更正。13、中标单位须按照本招标文件的要求对该招标项目进行工作。14、如遇采购范围内有大的调整情况，采购人将提前告知中标单位，合同内容经双方协商调整。15、因规划调整和上级要求，若中标人负责养护的绿地面积或等级出现变化时，以中标优惠率据实进行调整。中标人不得就出现变化造成的结算费用减少提出赔偿。16、若采购人的养护考核制度有更新和修改，参照新的制度执行。17、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以江苏省政府采购网、苏州市政府采购网最后发布的内容为准。七、其他说明1、评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序:（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2、启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间（30分钟）内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。3、异常低价审查有关要求，均以财库〔2026〕2号为准。附件1政府采购履约验收通知单（参考样本）供应商：采购人项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话履约验收方案及工作要求单位公章 年 月 日附件2-2政府采购履约验收书参考样本(服务类)采购人项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期（段）验收是□ 否□分期（段）情况共分 期（段），此为第 期（段）验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收□采购代理机构验收验收内容服务质量服务进度人员、设备 配备情况行业、安全标准项目需求、服务承诺合同履约时间、 地点、方式合 格□ 不合格□按 时□ 不按时□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购人意见经办人： 负责人： （采购代理机构公章）经办人： 负责人： （采购人公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.未委托采购代理机构开展履约验收工作的，无需填写“采购代理机构意见”。第四部分投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。封面：投标文件采购单位：太仓市人民政府陆渡街道办事处项目名称：2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-0003投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日1、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函苏州和讯工程项目管理有限公司：本公司愿就由贵单位组织实施的编号为JSZC-320585-HXCG-G2026-0003号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位（单位盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日2、投标承诺函投标承诺函苏州和讯工程项目管理有限公司：我们收到贵单位2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）招标文件（项目编号：JSZC-320585-HXCG-G2026-0003），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的投标报价包括完成该项工作所需全部的费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标单位：（单位盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）日期：年月日3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明致：苏州和讯工程项目管理有限公司：我单位（供应商名称）在参加政府采购活动前三年内，没有重大违法记录，特此声明。若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在政府采购活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的一起后果。投标单位（单位公章）：法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：日期：年月日4、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）：法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计万元净资产万元股东权益万元销售收入年万元实现利润年万元营业面积（含厂房面积）平方米其中自有面积平方米承租面积平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近两年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况5、法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州和讯工程项目管理有限公司组织实施的编号为JSZC-320585-HXCG-G2026-0003号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托！投标单位：（盖章）法定代表人：（签字）授权代理人：（签字）日期：年月日6、开标一览表开标一览表招标编号：分包号：分包号项目名称投标优惠率（%）采购包（ ）2026-2029年陆渡街道绿化养护（九标段~十一标段）注：本项目采用统一优惠率报价方式，投标人所报优惠率不得小于0，保留小数点后两位，否则视为无效投标。最终标的物单价根据中标优惠率同比例优惠，优惠后的中标单价在合同履约期间不做任何调整。养护数量按采购人确认的实际数量为准。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日7、投标报价分项明细表（1）投标报价分项明细表序号路段名称（区域）养护等级面积㎡养护期限（年）统一投标优惠率（%）优惠后年养护费单价（元/m2•年）合价（元）1234……投标总价： 元（大写： ）注：1、本表由投标人按各标段需求内容自行填写，其中养护等级、面积和养护年限不可调整，本表总报价应与开标一览表中的报价一致，否则以开标一览表为准。2、本项目采用统一优惠率报价方式，投标人所报优惠率不得小于0，保留小数点后两位，否则视为无效投标。最终标的物单价根据中标优惠率同比例优惠，优惠后的中标单价在合同履约期间不做任何调整。养护数量按采购人确认的实际数量为准。3、优惠后综合单价计算方式为：综合单价最高限价*（1-投标优惠率），优惠后单价取小数点后两位，不进行四舍五入。例2.356元取整为2.35元。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（二）投标报价合理性说明（如有）注：评标委员会在评审过程中，将对投标人明显低于其他投标人的报价合理性进行评审，投标人如有需要，可对所投报价进行报价合理性说明（必要时附相关证明材料），合理性说明附投标报价明细表后，供评标委员会参考。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日8、服务要求偏离表服务要求偏离表单位名称（盖章）：序号名称招标文件服务要求投标文件响应要求 偏离情况12345678...注：1.投标人应在本表中对照招标文件服务要求与实际投标服务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。3.格式可按照采购需求自拟。投标单位：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日9、商务偏离表商务条款偏离表序号名称招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明1服务期限2付款方式3其他商务要求…注：1.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。3.格式可按照采购需求自拟。投标单位：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期:年月日10、企业类似业绩一览表企业类似业绩一览表序号项目名称签订时间合同金额（人民币）业主单位服务期123456……附：按照招标文件要求提供相应证明材料投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日11、拟投入本项目的服务人员及车辆设备情况一览表（一）拟投入本项目的服务人员情况一览表序号职务姓名性别年龄相关证书从事本工作时间123...45678910......平均/注：1.根据招标文件及评分标准相关要求填写，并提供相关的证明材料；2.表格不够填写可添加；3.以上人员工资、社保须根据劳动法和太仓市相关要求缴纳；投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日（二）针对本项目车辆设备配备情况序号设备名称产地单位数量自有/租赁备注123456注：1.根据招标文件及评分标准相关要求填写，并提供相关的证明材料；2.表格不够填写可自行添加。投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日12、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于（十六）其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大企业、中型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业、中型企业的情形，也不存在与大企业、中型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小、微企业制造货物，也有中、大型企业制造货物的，不享受小、微企业的价格扶持政策。3、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任4、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》13、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第五部分评标方法与评分标准一、评标办法：（一）评标办法采用综合评分法。即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，由该采购包具有得标权且评标总得分最高的作为该采购包中标候选人。（二）评标时，评标委员会成员分别对每个有效投标人的标书进行评价、打分，将评委的评分按算术平均方法，计算出每个有效投标人的评委评审得分（保留小数点后两位）。投标报价得分直接计算取得。评委评审得分和投标报价得分相加为投标人的总得分。（三）如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标优惠率较高者优先作为中标候选人，如果投标优惠率也相同的，则由采购人或者采购代理机构以抽签方式确定中标候选人。（四）中小企业相关政策：本项目专门面向中小企业采购，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。注：专门面向小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，投标人拟投入服务人员应当是小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员或者投标人承诺中标后聘请签订劳动合同的从业人员参与本项目。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、评分标准（适用于采购包1、采购包2）：（一）报价部分（20分）第一步：投标报价采用优惠率报价方式，投标优惠率不小于0的，为有效投标报价。投标优惠率小于0的为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。第二步：在所有有效投标报价中满足招标文件要求，且投标优惠率最高的投标报价为评标基准优惠率，其价格分为20分，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）投标报价得分＝[（1-评标基准优惠率)/(1-投标优惠率）]×20％×100（二）服务方案（50分）1、绿化养护管理制度（4分）根据投标人针对本标段的绿化养护管理制度进行评分，方案内容至少包括：①投标单位组织架构，②内部养护检查考核制度，③自查自纠制度，④奖惩措施等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得1分，本项总分4分。2、绿化养护技术方案（8分）根据投标人针对本标段的绿化养护技术方案进行评分，方案内容至少包括：①各种植物的养护措施，②各种植物的养护措施的养护计划，③环保生态及病虫害防治工作，④引入先进绿化养护经验等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得2分，本项总分8分。3、现场安全文明作业措施及环境保护方案（6分）根据投标人针对本标段的现场安全文明作业措施及环境保护方案进行评分，方案内容至少包括：①交通安全、高温、雨雪冰冻天气的人员健康保障，②作业时的防护措施及安全警示，③工完场清的垃圾保洁与处理等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得2分，本项总分6分。4、应急预案（8分）根据投标人针对本标段的应急预案进行评分，方案内容至少包括：①各种事故的应急预案，②服务质量方面的应急预案，③恶劣天气等的抢救应急预案，④迎接检查及整改方面的预案等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得2分，本项总分8分。5、进退场交接方案（6分）根据投标人针对本标段的进退场交接方案进行评分，方案内容至少包括：①项目进退场交接的流程，②项目进退场交接的责任主体，③项目进退场交接的时间节点以及相关要求。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得2分，本项总分6分。6、设备设施作业管理维护方案（6分）根据投标人针对本标段的设备设施作业管理维护方案进行评分，方案内容至少包括：①养护设备设施清单，②设备设施作业安全与操作规程，③设备设施日常管理方案，④设备设施维护与保养方案等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得1.5分，本项总分6分。7、资料、档案管理方案（6分）根据投标人针对本标段的资料、档案管理方案进行评分，方案内容至少包括：①资料形成，②规范性管理方案，③日常的收集整理、分析、保存方案等。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得2分，本项总分6分。8、重点难点分析及难点解决方案（6分）根据投标人针对本项目的重点难点分析及解决方案进行评分，方案内容至少包括：①水分管理方案，②养分与土壤改良方案，③外来物种防治方案，④杂草控制方案。方案内容完整、针对本项目且符合本项目实际需求的，每满足一项得1.5分，本项总分6分。（三）履约能力（30分）1、项目负责人（2分）项目负责人其中1人具备园林绿化相关专业高级（或以上）职称的，得2分，本项最高得2分。（须提供人员相关证书及投标单位为该员工缴纳的投标截止时间前三个月内任意一个月的的社保证明材料，不提供不得分）2、项目组人员（8分）（1）拟投入的项目组成员中具有“园林绿化工”、“植保工”、“花卉园艺工”、“高处作业人员”证书的，每有一种得1分，最高得4分，一人多证仅按一证计分。（2）拟投入的植保巡视员具有园林绿化相关专业中级及以上职称的，得2分，本项最高得2分。（3）拟投入的修剪技术员具有园林绿化相关专业中级及以上职称的，得2分，本项最高得2分。注：①以上人员须提供人员相关证书及投标单位为该员工缴纳的投标截止时间前三个月内任意一个月的社保证明材料，不提供不得分；②“园林绿化相关专业”：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、林学、林业、风景旅游、环境艺术等专业。③职称证标明专业的，按照职称证专业认定（园林绿化中级资格评审委员会认证的职称证默认是园林绿化相关专业）。职称证未标明专业的，按照评审表或学历证（颁发时间早于职称证）上的专业认定。3、车辆设备情况（8分）（1）除满足采购基本需求之外，增加拟投入本标段专业车辆配置比较（4分）①提供1辆及以上登高车的得2分。②提供1辆及以上养护人员接送车（不少于6人座）的得2分。注：投标文件中须按以下要求提供相关证明材料扫描件，材料不全不得分：A、如车辆为自有的，必须提供相应车辆的车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片；B、如车辆为租赁的（租期须包含本项目服务期限），必须提供相应车辆的租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、车辆所有人的车辆行驶证、机动车登记证书、交强险保单、车辆清晰的正面及侧面照片。（2）除满足采购基本需求之外，增加拟投入本区域设备配置比较（4分）①提供水泵的，每有一台得0.5分，最高2分；②提供园林树枝粉碎机（15匹）的得2分。注：投标文件中须按以下要求提供相关证明材料扫描件，材料不全不得分：A、如设备为自有的，必须提供购买设备的发票原件扫描件、设备清晰的正面照片；B、如设备为租赁的（租期须包含本项目服务期限），必须提供设备租赁合同、租赁期内任意一期租赁发票、设备清晰的正面照片。4、类似业绩（12分）投标单位自2021年1月1日至今（以合同签订日期为准）具有履行类似服务项目业绩经验的，有一个得3分，最高得12分。（投标文件中须提供完整的合同扫描件、业主单位支付的养护费发票（任意一期）并加盖投标人公章，合同中未有明确“签订日期”或合同落款日期未写的不得分。）注：（1）针对评分标准中评分的每一条，投标人在投标文件中均应提供清晰明了的相
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
