重庆市创新建设规划研究招标公告（重庆市南岸区文化和旅游发展委员会2026）
重庆市南岸区文化和旅游发展委员会（采购人）对南岸区“15分钟品质文化生活圈”创新建设规划研究（第二次）（项目）采用综合评分成交法进行采购，欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃报价。
一、采购项目名称及数量（项目总预算（限价）：120000.0 元）
需求描述：
详见网上竞采文件。
采购预算（元）：120000.0
数量：1项
小计（元）：120000.0
二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册。）
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 （二）本项目的特定资格要求：无。
三、报价时间
报价开始时间：2026-01-30 09:00:00
报价截止时间：2026-01-30 11:00:00
四、响应文件要求
1、文件必须上传：是
2、文件上传说明：详见网上竞采文件。
五、商务条款
（一）实施周期及实施地点
1、实施周期：180
2、实施地点：重庆市市辖区南岸区
（二）报价要求：/div>
本次报价须为人民币报价，报价应包括完成本项目第二篇采购项目技术需求中所涉及的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（三）付款方式:/div>
所有项目完成并经采购人验收合格后，采购人向成交供应商单位账户一次性支付合同全款。
六、其他说明及要求
（一）成交原则说明：
在符合项目要求的供应商数量不少于"家"的前提下，按综合得分最高的原则推荐成交供应商。
（二）报价说明：
本项目采用"综合评分"成交法,供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价,在报价截止前可修改报价。
（三）代理服务费收取说明：
本采购项目由代理机构委托实施,经采购单位与采购代理机构委托协议约定，由中标供应商向采购代理机构缴纳本项目采购代理服务费*元，由中标供应商通过公对公支付方式向采购代理机构缴纳。
（四）其他相关费用说明：
除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用。
（五）采购异议处理：
项目所产生的交易纠纷由双方当事人协商处理;若对协商处理结果有异议,供应商可向采购单位上级行政主管部门反映,做进一步处理;若对处理结果仍有异议的,供应商可向人民法院提起诉讼;交易纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
七、联系方式
采购单位名称：重庆市南岸区文化和旅游发展委员会
联系人：
联系座机：
202406250002/2026/01/27/0329884c96cb4357bcf1977310ad28c6.docx&n=网上竞采文件-ZY25C0006-南岸区15分钟品质文化生活圈创新建设规划研究第二次2026.1.27.docx
网上竞采文件（综合评分）采购项目编号：ZY25C0006采购项目名称：南岸区“15分钟品质文化生活圈”创新建设规划研究（第二次）采购人：重庆市南岸区文化和旅游发展委员会采购代理机构：中渝招标代理重庆有限公司二○二六年一月目录第一篇采购邀请书-3-一、网上竞采内容-3-二、资金来源-3-三、供应商资格条件-3-四、采购有关说明-3-五、保证金-3-六、其它有关规定-3-七、联系方式-4-第二篇采购项目技术需求-5-一、招标项目一览表-5-※二、采购项目服务内容及要求-5-第三篇采购项目商务需求-6-※一、服务时间、地点及验收方式-6-※二、报价要求-6-※三、付款方式-6-四、知识产权-6-五、其他-6-第四篇网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止-7-一、网上竞采程序及方法-7-二、评审标准-9-三、响应无效-11-四、采购终止-11-第五篇供应商须知-12-一、网上竞采费用-12-二、网上竞采文件-12-三、网上竞采要求-12-四、成交供应商的确认和变更-13-五、成交通知-13-六、采购代理服务费-14-七、关于质疑和投诉-14-八、签订合同-15-第六篇合同草案条款和格式合同-17-第七篇响应文件编制要求-22-一、经济部分-23-二、技术部分-25-三、商务部分-27-四、资格条件及其他-29-五、其他应提供的资料-34-第一篇采购邀请书中渝招标代理重庆有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市南岸区文化和旅游发展委员会（以下简称：采购人）的委托，对南岸区“15分钟品质文化生活圈”创新建设规划研究（第二次）进行网上竞采。欢迎有资格的供应商前来参与网上竞采。一、网上竞采内容序号名称最高限价（万元）成交供应商数量（名）备注1南岸区“15分钟品质文化生活圈”创新建设规划研究（第二次）121无二、资金来源财政资金，预算金额12万元。三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）本项目的特定资格要求：无。四、采购有关说明（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加采购的供应商，请在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）网上下载本项目网上竞采文件以及补遗等采购前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。（三）线上报价1.线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价开始时间以及报价截止时间为准。2.线上报价要求：按本项目规定的时间在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）进行网上报价，并上传签字盖章后的响应文件电子文档（电子文档采用PDF格式）。未在规定时间内报价和上传签字盖章后的响应文件电子文档的供应商不具备竞标资格。（四）评审开始时间：2026年1月30日北京时间14:30五、保证金本项目免收保证金。六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为响应无效。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，同一品牌有多家供应商参加网上竞采，只能按照一家供应商计算，最终评审得分最高的供应商获得成交供应商推荐资格。（四）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（六）网上竞采费用：无论网上竞采结果如何，供应商参与本项目网上竞采的所有费用均应由供应商自行承担。（七）本项目不接受联合体参与网上竞采。（八）本项目不接受合同分包。（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆市南岸区文化和旅游发展委员会联系人：周薇怡电话：023-62988042地址：重庆市南岸区茶园新区广福大道12号行政中心B区2号楼10F（2）采购代理机构：中渝招标代理重庆有限公司联系人：周老师电话：023-63052945地址：重庆市渝中区化龙桥街道李子坝正街第2篇采购项目技术需求一、招标项目一览表序号设备名称数量/单位备注1南岸区“15分钟品质文化生活圈”创新建设规划研究（第二次）1/项具体内容详见下文“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※二、采购项目服务内容及要求为进一步贯彻落实市文化旅游委《关于印发的通知》（渝文旅发〔2025〕1号）、《2025年南岸区重庆经开区文旅发展行动方案》（南岸府发〔2025〕11号）相关文件精神，争取在2027年实现全区“15分钟品质文化生活圈”全覆盖，南岸区文化和旅游委拟引入专业团队开展“15分钟品质文化生活圈”建设规划创新理论研究，进一步制定中长期实施方案，明确阶段性目标，形成可复制可推广的南岸经验，以深入推进全区“15分钟品质文化生活圈”高质量建设。具体研究成果包括：（一）编制《南岸区“15分钟品质文化生活圈”三年行动计划（2026—2028年）》，要求具有南岸区公共文化服务特色和辨识度的内容。（二）完成《新型公共文化空间建设操作指南》一本，其主要内容包括规划与立项、选址与布局、空间设计与配置、服务提供与运营管理、保障监督与持续优化等方面，指导南岸区新型公共文化空间的建设。（三）编制《南岸区品质文化生活圈建设案例》，要求从全区整体层面，系统梳理亮点建设措施、建设成效，总结建设经验，提炼南岸区“15分钟品质文化生活圈”建设创新典型案例，重点从品质文化生活圈与城市更新融合发展、品质文化生活圈助力基层文化治理、文旅融合、乡村振兴等方面对示范点进行深度提炼，突出反映各圈的特色文化建设，提炼2-3个“小切口”的专题典型案例。（四）对南岸区2025年已建设和2026年拟建设的“15分钟品质文化生活圈”开展实地建设指导，要求以季度为单位，分批次、对标对表开展实地建设指导，包括阵地建设查看（含基本公共文化设施、新型公共文化空间）、评估验收资料查看等，找出短板和不足，并进行反馈。第三篇采购项目商务需求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、服务时间、地点及验收方式（一）服务时间服务时间：2026年6月1日前完成服务。（二）服务地点服务地点：采购人指定地点。（三）验收方式由采购人负责验收，成交供应商予以协助。※二、报价要求本次报价须为人民币报价，报价应包括完成本项目第二篇采购项目技术需求中所涉及的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※三、付款方式所有项目完成并经采购人验收合格后，采购人向成交供应商单位账户一次性支付合同全款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。五、其他其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止一、网上竞采程序及方法（一）网上竞采按网上竞采文件规定的开标时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。（二）评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式网上竞采。1.资格性检查。依据法律法规和网上竞采文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备网上竞采资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）（6）法律、行政法规规定的其他条件/（7）本项目的特定资格要求按第一篇“三、供应商资格条件（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。2保证金本项目免收保证金。注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。2.符合性检查。依据网上竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对网上竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对网上竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署网上电子文档及响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合网上竞采文件规定的格式，签字或盖章齐全。响应方案每个分包只能有一个响应方案。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件电子文档数量符合网上竞采文件要求。3网上竞采文件的响应程度审查响应文件内容对网上竞采文件第二篇、第三篇“※”号标注的网上竞采内容作出响应。网上竞采有效期满足网上竞采文件规定。（三）澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（五）在网上竞采过程中网上竞采的任何一方不得向他人透露与网上竞采有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在网上竞采过程中，网上竞采小组可以根据网上竞采文件和网上竞采情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动网上竞采文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对网上竞采文件作出的实质性变动是网上竞采文件的有效组成部分，网上竞采小组应当及时以书面形式同时通知所有参加网上竞采的供应商。（七）供应商在网上竞采时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）评审小组采用综合评分法对合格的供应商的响应文件进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足网上竞采文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（九）评审小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照竞采报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且竞采报价相同的，按照技术部分得分高低顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分高低顺序排列推荐。二、评审标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1竞采报价（20%）20分满足资格性、符合性要求且报价最低的供应商的价格为竞采基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：竞采报价得分=（竞采基准价/竞采报价）×价格权值×100（按四舍五入法保留小数点后两位）无。2技术部分（50%）10分服务需求理解（10分）根据供应商提供的服务需求理解进行评审，内容包括：项目背景与目的分析、需求重点把握、重难点应对等。方案内容不存在瑕疵得10分；方案内容存在1处瑕疵得7分；方案内容存在2处瑕疵得4分；方案内容存在3处瑕疵得1分；方案内容存在4处以上瑕疵或未提供方案得0分。提供工作方案。注：本项内容中所称的“瑕疵”指①方案内容缺项；②内容表述不完整；③缺少任意一项内容的针对性描述分析；④方案内容表述前后矛盾、无连贯性；⑤内容存在逻辑漏洞、常识错误、科学原理错误、缺乏技术路线图；⑥措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑦方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑧现有技术条件下不可能出现的情形等。以上任意一种情形为1处瑕疵。20分服务实施方案（20分）供应商针对本项目提供完整的实施方案，内容包括：工作内容及方法流程、进度计划及预期成果等。方案内容不存在瑕疵得20分；方案内容存在1处瑕疵得15分；方案内容存在2处瑕疵得10分；方案内容存在3处瑕疵得5分；方案内容存在4处以上瑕疵或未提供方案得0分。15分服务质量保障（15分）供应商针对本项目提供完整的服务质量保障，内容包括：服务质量保障措施、数据安全及保密措施、应急保障措施。方案内容不存在瑕疵得15分；方案内容存在1处瑕疵得12分；方案内容存在2处瑕疵得8分；方案内容存在3处瑕疵得4分；方案内容存在4处以上瑕疵或未提供方案得0分。5分售后服务承诺（5分）供应商针对本项目提供完整的售后服务承诺，内容包含：服务措施、服务过程中可能出现的问题和及时的解决方案、服务的响应时间等。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得4分；方案内容存在2处瑕疵得2分；方案内容存在3处瑕疵得1分；方案内容存在4处以上瑕疵或未提供方案得0分。3商务部分（30%）15分业绩（15分）供应商具有与本项目类似项目业绩的，每提供1个得5分，最多得15分，未提供不得分。提供合同（协议）复印件并加盖供应商公章或结项证书复印件。15分技术顾问（15分）供应商邀请业界专家作为技术顾问加入项目团队，拟投入本项目专家技术顾问团队中，每包含1位从事过文化和旅游公共服务的正高级职称专家提供指导的得5分，本项最高得15分，未提供的不得分。提供相关证明材料加盖供应商公章；有邀请业界专家参与的，需提供专家授权签名的顾问聘书。提醒注意：***聘请的国家级文化和旅游公共服务专家委员会委员已于2022年聘期结束，***没有续聘，严格意义上讲，没有这一类国家级专家了，但是大家依然是用这个荣誉在开展工作，***也表示默认。建议用正高级职称比较科学，但这位专家需要从事过文化和旅游公共服务的研究工作，并提供该专家主持或参与过此项目的相关证明（包括合同或结项证书等）。三、响应无效供应商发生以下条款情况之一者，视为响应无效，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的。（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加网上竞采。（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章。（四）供应商的报价超过采购预算或最高限价的。（五）供应商的平台报价与网上电子文档网上竞采报价函中的报价不一致的。（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与网上竞采。（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的。（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动。（九）供应商的服务期、质量保证期及网上竞采有效期不满足网上竞采文件要求的。（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（十一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止网上竞采活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的网上竞采采购方式适用情形的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。第五篇供应商须知一、网上竞采费用参与网上竞采的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论网上竞采结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、网上竞采文件（一）网上竞采文件由采购邀请书、采购项目技术需求、采购项目商务需求、网上竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止、供应商须知、合同主要条款和格式合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是网上竞采文件不可分割的部分。（三）网上竞采文件的解释供应商如对网上竞采文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本网上竞采文件。一经进入网上竞采程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解网上竞采文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本网上竞采文件中，网上竞采小组根据与供应商进行网上竞采可能实质性变动的内容为网上竞采文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为网上竞采文件和响应文件（含有效的书面承诺）。评审小组判断响应文件对网上竞采文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、网上竞采要求（一）响应文件1.供应商应当按照网上竞采文件的要求编制响应文件，并对网上竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体竞标。（三）网上竞采有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.评审小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.供应商须在平台报价并上传盖章后的响应文件电子文档一份。2.在网上电子文档及响应文件正本中，网上竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在重庆市政府采购云平台.网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。六、采购代理服务费（一）供应商中标（成交）后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本项目采购代理服务费按照定额陆仟元整收取。（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：中渝招标代理重庆有限公司开户行：中国民生银行股份有限公司重庆科学城支行账号：640598255七、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及项目编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。八、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照网上竞采文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对网上竞采文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）网上竞采文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在网上竞采文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同草案条款和格式合同一、定义（一）甲方（需方）即采购人，是指通过网上竞采，接受合同货物和服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（二）乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（三）合同是指由甲乙双方按照网上竞采文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（四）合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。二、服务内容合同包括以下内容：服务名称、服务时间、服务地点、质量要求、服务要求等内容。三、合同价格（一）合同价格即合同总价。（二）合同价格包括提供服务所需提供的所有人、财、物、税费等一切费用，所有税费由乙方负担。（三）合同价格为不变价。四、转包或分包（一）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（二）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。五、质量保证及售后服务（一）乙方应按网上竞采文件规定的服务要求、质量标准向甲方保质保量的提供服务。（二）乙方提供的服务如果存在质量问题，乙方应负责更正。对达不到服务要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.重做：由乙方承担所发生的全部费用。2.乙方应对服务过程中出现的安全问题负责处理解决并承担一切费用。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇采购项目商务需求”对质量保证期及售后服务内容的约定。（四）在质保期内，乙方应对货物或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。六、付款（一）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（二）付款方式：银行转账、现金支票。（三）付款方法：同本项目“第三篇采购项目商务需求”中关于付款方式的约定。七、检查验收（一）供方所供服务的各种指标不得低于网上竞采文件和响应文件的约定，服务质量要求按照网上竞采文件和响应文件的内容执行。（二）验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。八、索赔供方对所提供服务与合同要求不符负有责任，并且需方提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（一）供方同意需方拒绝服务并把拒绝部分的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用。（二）根据服务的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低服务价格。九、知识产权（一）甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。（二）若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。十、合同争议的解决（一）当事人友好协商达成一致（二）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。十一、违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。十二、合同生效及其它（一）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。（二）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（三）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（四）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（五）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。附页：合同格式格式合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下采购合同：名称数量综合单价综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本招标文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（一）质量要求（二）服务要求二、执行标准：二、执行标准：二、执行标准：二、执行标准：二、执行标准：二、执行标准：二、执行标准：三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。三、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：四、付款方式：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：五、违约责任：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）网上竞采报价函（二）分项报价明细表二、技术部分（一）技术响应偏离表（二）工作方案三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证明文件（如果有）五、其他应提供的资料其他与项目有关的资料（自附）一、经济部分（一）网上竞采报价函网上竞采报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）的网上竞采文件，经详细研究，决定参加该项目的网上竞采。1.愿意按照网上竞采文件中的一切要求，提供本项目采购内容及相关服务，竞采报价为人民币大写：元整，人民币小写：元整。2.我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档份。3.我方承诺：本次网上竞采的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方网上竞采文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个网上竞采过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《网上竞采文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终网上竞采结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方同意按网上竞采文件规定。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书前，向采购代理机构缴纳网上竞采文件规定的采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）分项报价明细表分项报价明细表项目名称：序号名称相关信息数量单价合计1235678/9/10/11……/12总计单位：元供应商：法定代表人或法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.请供应商完整填写本表；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。二、技术部分（一）技术响应偏离表技术响应偏离表对于网上竞采文件的技术要求，如有任何偏离请如实填写下表：序号采购项目需求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.供应商保证：除技术响应偏离表外，供应商响应网上竞采文件“第二篇采购项目技术需求”的全部要求。2.此表只填写不响应或偏离网上竞采文件“第二篇采购项目技术需求”的具体条款内容，有偏离须如实填写，无偏离须注明完全响应的字样，否则视为完全响应网上竞采文件的相关要求。（二）工作方案（格式自定，建议按照评审标准技术部分内容编写）三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表对于网上竞采文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：序号采购项目需求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.供应商保证：除商务响应偏离表外，供应商响应网上竞采文件“第三篇采购项目商务需求”的全部要求。2.此表只填写不响应或偏离网上竞采文件“第三篇采购项目商务需求”的具体条款内容，有偏离须如实填写，无偏离须注明完全响应的字样，否则视为完全响应网上竞采文件的相关要求。（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的网上竞采、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证明文件（如果有）五、其他应提供的资料其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本创新建设规划研究涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
