生态治理工程招标公告（西峡县住房和城乡建设局2026）
项目概况
西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）获取招标文件，并于2026年02月10日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：西峡政采磋商-2026-5
2、项目名称：西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1,436,470.27元
最高限价：1436470.27元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
西峡政采磋商-2026-5-1
西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目
1436470.27
1436470.27
是
1436470.27
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
采购内容：新建污水管网，浆砌石护岸，河道清淤，工程量清单范围内的全部内容 。工期：120日历天. 质量：合格
6、合同履行期限：120日历天
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目专门面对中小微企业采购
3、本项目的特定资格要求
（1）具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照（2）投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（3）投标人拟派项目经理应具有市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。（4）需提供西峡县政府采购供应商信用承诺函。 （5）本项目不接受联合体投标。（6）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内； （7） 按照《西峡县政府采购信用评价实施办法》的规定，供应商在投标（响应）文件中提供“西峡县政府采购供应商信用记录表”（供应商注册后在系统内打印），网址：http://xixiaweb.zcxy.caizj.nanyang.gov.cn:8008/#/
三、获取采购文件
1.时间：2026年01月28日 至 2026年02月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）
3.方式：各潜在投标人应在规定时间内凭CA密钥登录《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》进行磋商文件下载。注意：潜在投标人务必在获取招标文件时间内完成招标文件下载并确保文件下载完整（电子版招标文件及相关附件一并下载），获取时间截止后将无法下载任何招标文件内容，若由此原因影响招标文件制作、招标文件递交、招标文件解密等情况，造成的损失由潜在投标人自行承担。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2026年02月10日09时00分（北京时间）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》电子交易平台
五、响应文件开启
1.时间：2026年02月10日09时00分（北京时间）
2.地点：西峡县公共资源交易中心不见面开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：西峡县住房和城乡建设局
地址：西峡县白羽路
联系人：符冬
联系方式：0377-60960116
2.采购代理机构信息（如有）
名称：南阳市至诚项目管理咨询有限责任公司
地址：南阳市西峡县白羽路689号
联系人：闫磊
联系方式：0377-60961827
3.项目联系方式
项目联系人：闫磊
联系方式：0377-60961827
西峡县泥河郝岗段生态治理工程清单.PDF
采购文件.pdf
西峡县泥河郝岗段生态治理工程工程招标工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）年月日封-1河南省建设工程造价计价软件测评合格编号：2021-RJ002；2020-RJ002；2019-RJ004；2017-RJ004西峡县泥河郝岗段生态治理工程工程招标工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位资质专用章）法定代表人或其授权人：法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）（签字或盖章）复核人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日扉-1分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第1页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价0+000-0+0051040101001001挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m3103.22040305003001浆砌块料1.部位：浆砌石基础2.材料品种、规格块石m3273040305003003浆砌块料1.部位：浆砌石挡2.砂浆强度等级：墙水泥砂浆M7.5m338.254040103001001回填方填1.密实度要求：夯2.填方材料品种：原土回填3.填方来源、运距自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3156.455040303002001混凝土基础1.混凝土强度等级：C202.部位：混凝土护|3.厚度：20cm底m37.516040303002002混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：电塔塔基：C20防护m311.77|040303016001混凝土压顶1.混凝土强度等级：C202.部位：电塔塔基封顶m33.558060105006001土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m259040309009001排（泄）水管1.材料品种：塑料2.管径：110管m410040601029002沉降（施工）缝m1.5分部小计0+005-0+0301040101001002挖一般土方L土壤类别：一、三类土2.挖土深度：2m内m3291本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第2页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价2040305003004浆砌块料1.部位：浆砌石基|2.材料品种、规格础块石3.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m31353040305003005浆砌块料1.部位：浆砌石挡2.砂浆强度等级：墙水泥砂浆M7.5m3191.254040103001002回填方1.密实度要求：夯填2.填方材料品种：3.填方来源、运距原土回填：自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3921.755040303002003混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护:C20底3.厚度：20cmm326.556060105006002土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m212.57040309009002排（泄）水管1.材料品种：塑料管2.管径：110m208040601029003沉降（施工）缝m24.01分部小计0+030-0+0601040101001003挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m3657.92040305003006浆砌块料1.部位：浆砌石基2.材料品种、规格础块石m31623040305003007浆砌块料1.部位：浆砌石挡墙2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m3229.5本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第3页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价4040103001003回填方1.密实度要求：夯2.填方材料品种：填原土回填3.填方来源、运距自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3996.65040303002004混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C20底3.厚度：20cmm328.746060105006003土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m2管后2.铺设位置：排水m2307040309009003排（泄）水管1.材料品种：塑料管2.管径：110m128040601029004沉降（施工）缝m39.31分部小计0+060-0+0801040101001004挖一般土方1.土壤类别：一、2.挖土深度：2m内二类土m3479.22040305003008浆砌块料1.部位：浆砌石基础块石2.材料品种、规格m31083040305003009浆砌块料1.部位：浆砌石挡墙2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m31534040103001004回填方1.密实度要求：夯2.填方材料品种：填原土回填3.填方来源、运距自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3531.4本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第4页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价5040303002005混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C20底3.厚度：20cmm319.726060105006004土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m2207040309009004排（泄）水管1.材料品种：塑料2.管径：110管m88040601029005沉降（施工）缝m34.85分部小计0+080-0+1001040101001005挖一般土方1.土壤类别：一、三类土2.挖土深度：2m内m3535.42040305003010浆砌块料1.部位：浆砌石基础：块石2.材料品种、规格m31083040305003011浆砌块料1.部位：浆砌石挡墙2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m31534040103001005回填方1.密实度要求：夯2.填方材料品种：填原土回填3.填方来源、运距：自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m34885040303002006混凝土基础1.混凝土强度等级：C202.部位：混凝土护底3.厚度：20cmm319.486060105006005土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m220本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第5页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价7040309009005排（泄）水管1.材料品种：塑料2.管径：110管m88040601029006沉降（施工）缝m19.55分部小计0+100-0+1201040101001006挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m3575.82040305003012浆砌块料1.部位：浆砌石基础2.材料品种、规格：块石m31083040305003013浆砌块料墙1.部位：浆砌石挡2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m31534040103001006回填方1.密实度要求：夯填2.填方材料品种：3.填方来源、运距原土回填自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m34475040303002007混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C203.厚度：20cm底m319.766060105006006土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m2207040309009006排（泄）水管1.材料品种：塑料管2.管径：110m168040601029007沉降（施工）缝m34.85分部小计0+120-0+1581040101001007挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m32534.22本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第6页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价2040305003014浆砌块料1.部位：浆砌石基|2.材料品种、规格础：块石m3383.043040305003015浆砌块料1.部位：浆砌石挡2.砂浆强度等级：墙水泥砂浆M7.5m3290.74040103001007回填方填1.密实度要求：夯2.填方材料品种：原土回填3.填方来源、运距:自行考虑4位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m31003.965040303002008混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C20底3.厚度：20cmm336.636060105006007土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m2357040309009007排（泄）水管1.材料品种：塑料管2.管径：110m288040601029008沉降（施工）缝m38.03分部小计0+158-0+1701040101001008挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m3371.882040305003016浆砌块料1.部位：浆砌石基础|2.材料品种、规格块石m3229.923040305003017浆砌块料1.部位：浆砌石挡墙2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m3144.6本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第7页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量第7页共8页金额（元）综合单价合价其中暂估价4040103001008回填方1.密实度要求：夯2.填方材料品种：填原土回填3.填方来源、运距自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3155.285040303002009混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C20底3.厚度：20cmm311.766060105006008土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m2管后2.铺设位置：排水m2107040309009008排（泄）水管1.材料品种：塑料管2.管径：110m88040601029009沉降（施工）缝m9.77分部小计0+170-0+1841040101001009挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内m3482.722040305003018浆砌块料1.部位：浆砌石基础块石2.材料品种、规格m373.53040305003019浆砌块料1.部位：浆砌石挡墙2.砂浆强度等级：水泥砂浆M7.5m3221.344040103001009回填方1.密实度要求：夯2.填方材料品种：填原土回填3.填方来源、运距自行考虑4.位置：浆砌石基础及挡墙侧回填m3149.52本页小计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第8页共8页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价5040303002010混凝土基础1.混凝土强度等级2.部位：混凝土护：C20底3.厚度：20cmm313.666060105006009土工布铺设1.材料：反滤土工布300g/m22.铺设位置：排水管后m2157040309009009排（泄）水管1.材料品种：塑料2.管径：110管m128040601029010沉降（施工）缝m9.77分部小计措施项目1041102002001基础模板1.构件类型：电塔塔基防护基础模板m227.832041106001001大型机械设备进出场及安拆1.机械设备名称：履带式挖掘机台·次本页小计合计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08总价措施项目清单与计价表标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程工程第1页共1页序号项目编码项目名称计算基础费率（%）金额（元）调整费率（%）调整后金额(元）备注1041109001001安全文明施工费分部分项安全文明施明施工费工费+单价措施安全文201其他措施费（费率类）2.1041109002001夜间施工增加费分部分项其他措施费单价措施其他措施费2.2041109003001二次搬运费分部分项其他措施费+单价措施其他措施费2.3041109004001冬雨季施工增加费分部分项其他措施费+单价措施其他措施费302其他（费率类）合计编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。表-11其他项目清单与计价汇总表标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第1页共1页工程第1页共1页序号项目名称金额（元）结算金额（元）备注1暂列金额明细详见表-12-12暂估价2.1材料（工程设备）暂估价明细详见表-12-22.2专业工程暂估价明细详见表-12-33计日工明细详见表-12-44总承包服务费明细详见表-12-5合计注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。表—12规费、税金项目计价表工程名称：西峡县泥河郝岗段生态治理工程标段：西峡县泥河郝岗段生态治理工程第1页共1页序号项目名称计算基础计算基数计算费率（%）金额（元）1规费定额规费+工程排污费+其他1.1定额规费分部分项规费+单价措施规费1.2工程排污费1.3其他2增值税不含税工程造价合计合计编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：表-13西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目项目编号：西峡政采磋商-2026-5采购人：西峡县住房和城乡建设局采购代理机构：南阳市至诚项目管理咨询有限责任公司目录第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省.西峡县）》（http://xxggzyjyzx.xixia.gov.cn/）获取招标文件，并于2026年2月10日9时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况：1.采购编号：西峡政采磋商-2026-52.标段名称：西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：1436470.27元，最高限价：1436470.27元。序号包号包名称包预算（元）最高限价包（元）1西峡政采磋商-2026-5西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目1436470.271436470.275.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：新建污水管网，浆砌石护岸，河道清淤，工程量清单范围内的全部内容。工期：120日历天.质量：合格6.本项目不接受联合体二、供应商资格要求：1、符合《政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目专门面对中小微企业采购。3、本项目特定资格要求：（1）具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照（2）投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（3）投标人拟派项目经理应具有市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。（4）需提供西峡县政府采购供应商信用承诺函。（5）本项目不接受联合体投标。（6）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；（7）按照《西峡县政府采购信用评价实施办法》的规定，供应商在投标（响应）文件中提供“西峡县政府采购供应商信用记录表”（供应商注册后在系统内打印），网址：http://xixiaweb.zcxy.caizj.nanyang.gov.cn:8008/#/。三、获取竞争性磋商文件3.1时间：2026年1月28日至2026年2月4日，每天00:00至23:59分（北京时间，法定节假日除外）；3.2地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）3.3方式：各潜在投标人应在规定时间内凭CA密钥登录《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》进行磋商文件下载。注意：潜在投标人务必在获取招标文件时间内完成招标文件下载并确保文件下载完整（电子版招标文件及相关附件一并下载），获取时间截止后将无法下载任何招标文件内容，若由此原因影响招标文件制作、招标文件递交、招标文件解密等情况，造成的损失由潜在投标人自行承担。四、响应文件提交的截止时间及地点：1、磋商响应文件递交截止时间：2026年2月10日9时00分（北京时间）2、磋商响应文件递交及开标地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》电子交易平台五、响应文件的开启时间及地点：1、时间：2026年2月10日9时00分（北京时间）2、地点：西峡县公共资源交易中心不见面开标大厅六、发布公告的媒介及公告期限本次竞争性磋商公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省﹒西峡县）》上发布。公告期限为三个工作日七、联系方式：1.采购人信息名称：西峡县住房和城乡建设局地址：西峡县白羽路联系人：符冬电话：0377-609601162.采购代理机构信息：名称：南阳市至诚项目管理咨询有限责任公司地址：南阳市西峡县白羽路689号联系人：闫磊电话：0377-60961827第二章采购需求新建污水管网，浆砌石护岸，河道清淤等，详见工程量清单（工程量清单另附）第三章供应商须知供应商须知表条款名称内容项目属性□服务□货物工程科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是否现场考察不组织□组织，考察时间：年月日点分考察地点：。磋商前答疑会不召开□召开，召开时间：年月日点分召开地点：。中小企业1、本项目采购标的按照中小企业划分标准属于：建筑业本项目专门面向中小企业采购。□本项目小微企业价格折扣比例%。2、中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。磋商报价磋商报价的特殊规定：无□有，具体情形：。_____项目预算1436470.27元响应有效期开标之日起60日历日响应文件数量电子响应文件：1份上传截止时间2026年2月10日9时00分（北京时间）响应文件开启时间2026年2月10日9时00分（北京时间）评标方法综合评分法确定中标人采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：□是否代理费□集中采购机构不收费收费对象：□采购人中标人收费标准：采购代理服务费的收取，根据河南省招标投标协会《河南省招标代理服务收费指导意见》[豫招协（2023）002号]招标代理收费标准收取。由中标人在领取中标通知书时一次性转账至：开户银行：河南西峡农村商业银行股份有限公司营业部账户名称:南阳市至诚项目管理咨询有限责任公司账号:86819001700001175投标保证金、履约保证金投标保证金：不收取□收取收取标准：履约保证金：不收取□收取收取标准：付款办法合同签订后，待财政资金到位后按施工进度付款，根据中标供应商信用等级情况对供应商实施差异化的质量保证金管理政策：通过信用中国查询信用等级优的企业，实行工程质量保证信用承诺制；信用等级良的企业，在签订合同时，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的2%；信用等级良以下的的企业，在签订合同时，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。供应商须知一、说明1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。1.2供应商（也称申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1资金来源为财政性资金。2.2项目属性见《供应商须知表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《供应商须知表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务。优先采购节能、节水、环境标志产品及绿色建材产品，落实扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策。4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第二章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）以及南阳市财政局的具体规定。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。（如涉及）。4.4正版软件4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6采购需求标准4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第二章《采购需求》。4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第二章《采购需求》。5.采购费用供应商应自行承担所有与准备和参加本次采购有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。6.采购范围及适用法律6.1本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法规。6.2“监督管理部门”是指西峡县财政局。二、竞争性磋商文件7.竞争性磋商文件构成7.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。8.对竞争性磋商文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性磋商文件，补充文件内容以公告的形式告知所有竞争性磋商文件收受人，该补充文件将成为竞争性磋商文件的组成部分，并替代所修正的部分。8.2采购人或采购代理机构可以酌情延长上传截止时间，并将此变更以公告形式通知所有竞争性磋商文件收受人。8.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，将顺延上传响应文件截止时间。8.4政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，采购人或采购代理机构发布的一切公告信息（包括采购公告、变更公告、澄清公告等）均在“河南省政府采购网”“西峡县公共资源交易中心网”等媒体发布，请潜在供应商随时查询有关公告信息。若因潜在供应商没有及时查看到公告信息而造成的失误，责任自负。8.5供应商应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新磋商文件（电子答疑文件），如有则需下载最新的磋商文件，并在此基础上制作最新的响应文件并上传。三、响应文件的编制9.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第二章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。9.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.响应文件构成10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。10.2对于竞争性磋商文件中标记了实质性格式文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记实质性格式的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.3电子响应文件应使用CA数字证书并在截止时间前上传其加密版本，根据磋商文件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效响应文件，将被平台系统拒绝。10.4第四章《评审程序、评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。10.5对照第二章《采购需求》，说明所提供货物、服务或工程已对第二章《采购需求》做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.6供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证书、报告等内容，必须是原件的扫描件。10.7供应商认为应附的其他材料。10.8技术标(暗标)编制要求技术标暗标格式、图表大小、字体要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，技术标采用“暗标”形式。具体要求如下：1、版面要求：A4纸张大小，纵向排版，不设置封面。2、颜色要求：所有文字、图表均为黑色。3、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4、排版要求：页边距要求上、下边距3厘米，左、右页边距2厘米；不得设置目录；段落格式对齐方式统一设为左对齐；正文首行缩进2字符；标题缩进量为0、不设置首行缩进；不得有空格；正文、标题行间距为固定值25磅；段前段后间距为0，且段落前后不得设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式设为居中对齐；标题规则：一级“一、”二级“（一）”三级“1.”四级“（1）”五级“1）”六级“a.”七级“a)”。5、除满足上述各项要求外，技术“暗标”中不得出现任何行间插字或删除痕迹，构成投标文件的“技术暗标”的正文中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。6、请严格按照以上格式编制技术标文件，否则引起严重后果由投标人自行承担。11.报价11.1报价均以人民币报价。11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，磋商文件中有特殊规定的，从其规定。11.2.1所投货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。11.2.2服务项目按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.5本项目将按供应商所提交的单价和总价来支付本项目所需的费用。对供应商没有填写单价和总价的内容,将被认为这些项目费用已包括在报价中。11.6磋商结束，供应商进行网上最终报价。11.7本次采购设有预算，供应商最终报价超过预算的，磋商小组将不予评议。11.8供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。12.响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。成交人的响应有效期延长至项目验收合格之日。12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。13.响应文件的签署、盖章13.1电子响应文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进响应文件。13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过CA或电子营业执照加盖电子签章。四、响应文件的提交14.响应文件的提交14.1电子响应文件的提交是指使用西峡县公共资源交易中心网上交易系统在上传截止时间前完成制作软件生成的加密电子响应文件的上传。未在上传截止时间前完成上传的，视为逾期提交。逾期提交的响应文件不予受理。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。15.响应文件上传截止时间供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件上传截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。16.响应文件的修改与撤回在采购文件规定的电子响应文件上传截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子响应文件，最终电子响应文件以上传截止时间前完成上传至西峡县公共资源交易电子交易平台最后一份加密电子响应文件为准。上传截止时间之后，供应商不得修改或撤回电子响应文件。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、编制、确认竞争性磋商文件采购人或采购代理机构根据采购项目特点和采购实际需求编制竞争性磋商文件，编制的竞争性磋商文件应由采购人审核并确认。二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商竞争性磋商文件经采购人书面确认后，将在指定媒体和西峡县公共资源交易中心网发布竞争性磋商公告。供应商按照公告和竞争性磋商文件要求制作并递交响应文件。三、组建磋商小组根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的规定和采购项目的特点组建竞争性磋商小组，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。竞争性磋商小组负责对响应文件进行评审、质疑、评估、比较、评分，组织磋商和最后报价。评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当在评审报告上使用本人CA锁进行签章，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知(豫财购〔2017〕9号)的规定，发放劳务报酬。评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。四、解密电子响应文件供应商解密：供应商制作电子响应文件时，必须使用本单位的CA或电子营业执照扫码进行加密，供应商在解密前须自行检查CA或电子营业执照的有效性。解密时未在开启响应文件时间后30分钟内进行解密成功的视为撤销其响应文件（因电子开标系统原因除外）。五、评审磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审。主要对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，具体包括：资格性审查序号审查因素审查内容备注1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；供应商为企业（包括合伙企业、个体工商户）的，应提供有效的营业执照；供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证、登记证书等证明文件；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加采购的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求7.遵守国家有关法律、法规、规章。法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。2中小企业政策具体要求见第一章《竞争性磋商公告》2-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时须在《资格证明文件》中提供。1、供应商单独参与的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如采购文件要求以联合体形式参加，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足竞争性磋商文件关于预留份额的要求。格式见《响应文件格式》3本项目的其他资格要求如有，见第一章《竞争性磋商公告》说明：按照西峡县财政局《关于推行政府采购信用承诺制的通知》西财购〔2022〕7号的要求，对于西峡县本级政府采购项目，全部实施供应商资格信用承诺，投标人在投标时，按照规定提供“西峡县政府采购供应商信用承诺函”（详见附件）的，无需再提交序号1中1-5项证明材料”。投标人在中标后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构，证明材料将随公告一并公示。2.符合性审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定检查供应商响应文件制作内容的完整度和符合性是否符合竞争性磋商文件的各项要求。只有通过以上审查的供应商的响应文件，方可进入商务和技术评估，综合比较与评价。3.技术（服务）审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定审查各供应商所响应设备的技术指标、技术性能、产品技术说明或项目方案、人员配备等是否符合最低要求。4.综合比较与评价。对各供应商对磋商文件的符合性和技术响应程度、项目方案或技术响应程度、综合实力、售后服务以及报价等因素，进行综合评比。5.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。响应文件无效的情形：5.1在资格性和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.1.1资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；5.1.2响应文件无法定代表人或负责人签字,或未提供法定代表人或负责人授权委托书、承诺书或者填写项目不齐全的；5.1.3授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人或负责人授权委托人身份不符的；5.1.4电子响应文件未使用CA并加密的；5.1.5其他不符合磋商文件实质性要求的。5.2在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.2.1未采用人民币报价的；5.2.2报价具有选择性；5.2.3未进行最后报价或最后报价高于采购人预算的。6.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价6.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过评标系统通知所有参加磋商的供应商。具体磋商内容由磋商小组根据磋商实际情况确定。6.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过评标系统以在线形式提交承诺，并用CA或电子营业执照签章。6.5响应文件的澄清、说明或者更正：6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。6.5.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字、加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。6.6磋商结束后，磋商小组通过电子评标系统向所有实质性响应的供应商发出要求最后报价要求，各供应商在会员系统中收到有关信息后，必须在规定时间内给出答复，并在签章后提交。提交最后报价的供应商不得少于3家。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形除外。最后报价是响应文件的有效组成部分。6.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。6.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.最后报价的算术修正及政策调整最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，最后报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。8.评审方法和评审标准8.1本项目采用的评审方法为：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。8.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。8.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。8.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。9.确定成交候选人名单9.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位。9.2磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。9.3磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。□采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。10.报告违法行为10.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。评审标准序号评分因素分值评分标准说明1磋商报价30分满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×分值。无2施工组织设计技术标（暗标）注：此项暗标评审，暗标编制要求格式详见“第三章投标人须知10.8技术标(暗标)编制要求，如若暗标编制要求格式不符合要求则此项得0分）45分1、主要施工方法：针对本项目情况对主要施工方法、施工工序、的合理性进行综合评审，合理得5分，基本合理得3分，其他情况得1分。2、劳动力计划及主要施工机械计划：对拟投入本工程的劳动力配备情况及施工的机械设备类型、型号、数量及适用性、可靠性进行综合评审，配备合理得5分，基本合理3分，其他情况得1分。3、确保工程质量的技术组织措施：综合评价质量目标，质量保证体系是否健全；质量保证措施是否合理有效，并具有针对性，合理5分，基本合理3分，其他情况1分。4、确保安全施工的技术组织措施：安全生产保证体系健全，安全生产保证措施合理得5分，基本合理3分，其他情况1分。5、确保文明施工的组织措施：评价文明施工措施，合理5分，其他情况2分。6、确保工期的技术组织措施：评价工期内完成工程措施，合理5分，基本合理3分，其他情况1分。7、成品及半成品的保护措施：对成品及半成品的保护措施进行评审，合理得2分，其他情况1分。8、施工总进度表或工期网络图。合理2分，其他情况1分9、对重要施工节点的时间控制：合理3分，基本合理2分，其他情况1分。10、有关施工组织设计内容是否齐全、准确、清晰及表达的准确性、条理性等：对施工组织设计内容是否齐全、准确、清晰及表达的准确性、条理性等进行综合评审，合理3分，基本合理2分，其他情况1分。11、技术设计方案、实施方案的先进性、成熟性、安全性。优得5分、良得3分、一般得1分3商务部分25分综合实力5分1.2023年至今在国内承接类似项目业绩（以签订施工合同时间为准，需提供中标通知书或施工合同原件）每提供一份业绩得3分，最多得3分2.根据西峡县政府采购信用评价实施办法，诚信指数高的供应商，在参加西峡县本级的政府采购活动时，享受政策支持，在采用综合评分法的项目中，诚信评价为满分的得2分，90-99分(不含90分)之间得1分，90分以下的不得分。供应商可在公告发布之日到投标截止期间，登录“西峡县政府采购信用管理系统”在线打印《西峡县政府采购供应商信用记录表》，作为投标(响应)文件的组成部分提交，评审时作为享受政策支持的依据。网址：http://xixiaweb.zcxy.caizj.nanyang.gov.cn:8008/#/服务承诺16分1、承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施5分。2、有不拖欠农民工工资的具体承诺、相应措施和便于落实的程度，优得6分，良得4分，没有不得分。3、优惠条件承诺：投标人提出的其它能使招标人在经济上受益的，优得5分，良得3分，没有不得分。项目部成员在岗保证措施（0-4分）有项目部其他成员在岗保证措施得基本分2分，按其实质保证内容由高至低再得2分。无在岗保证措施者本项不得分。合计100备注：严格执行《西峡县政府采购招标文件编制负面清单》，根据实际项目需要设置科学合理的评分因素及分值。11.有下列情况之一的，采购人或采购代理机构宣布本项目终止：11.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；11.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3法律法规规定的其他情况。12.若本项目属于政府购买服务项目，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库﹝2015﹞124号）等规定执行。六、成交通知及签订合同1.成交结果公布1.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在“河南省政府采购网”和“西峡县公共资源交易中心网”上发布成交公告。1.2如项目终止，成交结果公告以“河南省政府采购网”发布的为准。2.发出成交通知书2.1根据成交结果，采购人或采购代理机构通过“西峡县公共资源交易中心公共服务平台向成交供应商发出电子成交通知书，成交供应商可登陆西峡县公共资源交易平台会员系统，自行打印加盖电子签章的成交通知书。2.2《成交通知书》是签订政府采购合同的重要依据，对采购人与成交供应商具有法律效力。3.签订合同3.1成交供应商和采购人应在《成交通知书》发出后及时签订政府采购合同，逾期无故不签订的，按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定处理。3.2竞争性磋商文件、响应文件、供应商在磋商过程中的承诺以及确认材料，均为合同的有效组成部分。3.3如果成交供应商不按其响应文件承诺和竞争性磋商文件要求签订政府采购合同，采购人将取消其成交资格。七、质疑与答复1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.接收质疑的方式：3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到西峡县公共资源交易系统并电话通知到项目负责人。3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项目负责人，联系方式及地址详见采购公告。4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。八、注意事项1.如对竞争性磋商文件有疑问，应于响应文件递交截止时间前1工作日向采购人或采购代理机构提出。2.供应商必须由法定代表人或授权代表参加磋商，随时接受磋商小组的询问、质疑，并按照磋商小组的要求答复。3.供应商自行承担参加竞争性磋商的全部费用。4.本竞争性磋商文件最终解释权归采购代理机构。河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。第五章合同草案条款说明：1.合同类型按照中华人民共和国民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。合同文本应当符合中华人民共和国民法典及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求，包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并至少包括以下内容：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。2.合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于劳动和社会保障权益的有关要求。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。4.政府采购合同（草案）4.政府采购合同设定预付款支付方式的，预付款支付比例原则上不低于合同金额的50%；对于中小企业，预付款支付比例原则上不低于合同金额的70%。5.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后1日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。6.采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。7.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。合同样本（以签订正式合同时为准以下仅供参考）采购合同编号：招标人（甲方）：投标人（乙方）：为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：固定总价合同。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：地点：方式：4.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）中标通知书（3）投标文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件（8）其他合同文件。6.合同生效本合同经双方签字盖章生效。7.合同份数合同订立时间：合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：第六章响应文件格式供应商编制文件须知1.供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。（项目名称）招标编号：投标文件投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：，（签字）年月日一、响应函格式响应函致：采购人或采购代理机构：根据贵方项目编号为____________的竞争性磋商文件要求，签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表_________（供应商名称、地址）提交包含响应文件组成第1项至第项的响应文件电子版本一份。据此函，签字代表宣布同意并郑重承诺如下：1、我方递交的响应文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内容。若存在有虚假内容，我方愿意承担法律责任。2、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。3、若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订供货安装调试或服务合同，并且严格按合同履行义务，按时交付使用，保证设备或服务质量符合竞争性磋商文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行过程中，发现问题，我方一定尽快对其进行调整，并承担相应的经济责任。4、我方保证，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律法规的规定，若有违反上述法律法规的行为，愿意接受处罚并承担相应的法律责任。5、本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商名称（公章）：法定代表人或负责人或被授权人签名（或盖章）：日期：年月日二、法定代表人或负责人授权委托书格式：法定代表人或负责人授权委托书致采购人或采购代理机构：我_________（姓名）系_________（供应商名称）的法定代表人或负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人或负责人签名（或盖章）：被授权人签名（或盖章）：职务：联系电话：法定代表人或负责人、被授权人身份证复印件供应商公章：日期：年月日三、报价一览表格式：项目名称项目编号供应商磋商报价大写：（￥：）工期质量投标有效期供应商（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期：年月日四、营业执照副本、依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证、审计或财务报告、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明等；审计或财务报告说明：1.提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。2.供应商提供企业有关财务会计制度。近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）声明函（法定代表人或其授权代表）代表（公司全称）向本项目的采购人和采购代理机构郑重声明如下：我公司近三年来的经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日五、已标价工程量清单说明：已标价工程量清单按“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。六、技术标商务标、技术标分开制作，技术标暗标格式、图表大小、字体要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，技术标采用“暗标”形式。具体要求如下：1、版面要求：A4纸张大小，纵向排版，不设置封面。2、颜色要求：所有文字、图表均为黑色。3、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4、排版要求：页边距要求上、下边距3厘米，左、右页边距2厘米；不得设置目录；段落格式对齐方式统一设为左对齐；正文首行缩进2字符；标题缩进量为0、不设置首行缩进；不得有空格；正文、标题行间距为固定值25磅；段前段后间距为0，且段落前后不得设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式设为居中对齐；标题规则：一级“一、”二级“（一）”三级“1.”四级“（1）”五级“1）”六级“a.”七级“a)”。5、除满足上述各项要求外，技术“暗标”中不得出现任何行间插字或删除痕迹，构成投标文件的“技术暗标”的正文中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。6、请严格按照以上格式编制技术标文件，否则引起严重后果由投标人自行承担。附表一拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间七项目管理机构项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业备注（二）主要项目管理人员简历表附1：项目经理简历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历附2：后附项目经理、施工员、安全员、材料员、质检员等相关证件复印件八、供应商诚信承诺书诚信承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，本公司郑重承诺：1、本次采购在电子响应文件中的所有信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改或虚假成份，材料所述内容均为本公司真实拥有。若违反本承诺，一经查实，本公司愿意接受公开通报，自愿退出所有正在进行的交易项目，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律规定，主动接受处罚，并承担相应法律责任；2、本公司在参加本项目过程中严格遵守各项诚信廉洁规定，如有违反，自愿按规定接受处罚。承诺人法定名称（盖章）：承诺人法定地址：授权代表（签字或盖章）：电话：日期：年月日九、供应商认为需要的其他文件资料中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司，（联合体）参加西峡县住房和城乡建设局（单位名称）的西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.西峡县住房和城乡建设局西峡县泥河郝岗段生态治理工程项目，属于建筑业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行选择）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日监狱企业声明函格式本企业郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝2014﹞68号），本企业______（是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态治理工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
