水库移民安居兴业 特色产业提升及配套设施建设工程 安全饮水工程 安全饮水建设工程招标公告（郧西县水利和湖泊局2026）
【郧西县中心】郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目(夹河片区水库移民安居兴业项目）(HBYX-202601QG-005001001)招标文件（资审文件）提前公示公告
郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目(夹河片区水库移民安居兴业项目）(HBYX-202601QG-005001001)招标文件（资审文件）提前公示公告
招标编号:HBYX-202601QG-005001001
1.招标条件
本招标项目郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目(夹河片区水库移民安居兴业项目）已由郧西县发展和改革局以西发改审批[2025]291号批准建设，项目业主为郧西县水利和湖泊局，建设资金来自上级扶持及自筹。项目出资比例为：100%，招标人为郧西县水利和湖泊局，招标代理机构为郧西县工正工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况
建设项目地点：郧西县夹河镇、羊尾镇、六郎乡
建设项目规模：(1)特色产业提升及配套设施建设工程；(2)移民村安全饮水工程；(3)美丽移民村安全饮水建设工程。
合同估算价：3542.0万元
其他：/
3.投标人（申请人）资格要求
3.1本次投标（资格预审）要求投标人（申请人）须具备：(1)具有市场监督管理部门核发的有效法人营业执照。(2)资质要求:具有建设行政主管部门颁发的有效水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书且具有有效的安全生产许可证；,(3)业绩要求:投标人近5年(从投标截止时间往前推算5年，以合同签订时间为准)承接过合同额不低于3000万元的水利工程施工业绩(业绩证明材料以中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明或完工证明等证明资料，以《湖北省水利建设市场主体信用信息平台》网站导出的标注有二维码的证明材料为准)。(4)项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其他在建工程项目的项目经理；(5)施工技术负责人具有水利工程类相关专业中级及以上技术职称5年及以上从事工程施工技术管理工作经验；(6)施工员、质量员、材料员、资料员具有有效的岗位证书(培训合格证书)，安全员具有有效的安全生产考核合格证书(C证)。 3.2本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.3本次招标不接受联合体申请。 3.4其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人其投标将被否决。
4.评标办法
本次招标办法采用综合评估法，定标方式采用"评定分离"的方式确定中标人。
5.招标文件（资格预审文件）见附件
6.意见建议反馈渠道
请于本项目招标人/代理机构联系。
7.公示时间
2026年01月29日至2026年02月02日。
8.联系方式
招标人:
郧西县水利和湖泊局
招标代理机构:
郧西县工正工程管理咨询有限公司
地址:
郧西县城关镇学苑路9号
地址:
十堰市郧西县南正街103号
邮编:
442600
邮编:
442600
联系人:
何昌胤
联系人:
徐铝鑫
招标人传真:
代理传真:
电话:
13477972681
电话:
0719-6090550
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2026年01月28日
附件：
招标文件.pdf
郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（项目名称）郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（标段名称）招标文件招标编号:招标人/招标代理机构：（盖单位章）年月日目录第一卷第一章招标公告（适用于未进行资格预审）1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.投标相关事宜7.评标办法8.发布公告的媒介9.联系方式第一章投标邀请书（适用于邀请招标）...................................错误！未定义书签。1.招标条件.........................................................错误！未定义书签。2.项目概况与招标范围...............................................错误！未定义书签。3.投标人资格要求...................................................错误！未定义书签。4.招标文件的获取...................................................错误！未定义书签。5.投标文件的递交...................................................错误！未定义书签。6.投标相关事宜......................................................错误！未定义书签。7.评标办法..........................................................错误！未定义书签。8.联系方式..........................................................错误！未定义书签。第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标、不再招标和终止招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容附录一：投标人资质条件、能力和信誉I附录二：政府采购工程预留工作及金额附录三：政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额附件一：招标文件澄清申请函附件二：招标文件澄清通知附件三：招标文件修改通知附件四：投标文件递交签收凭证附件五：开标记录表附件六：投标文件澄清通知附件七：投标文件澄清函附件八：中标通知书附件九：中标结果通知书附件十：异议函附件十一：异议答复函附件十二：授权委托书第三章评标办法（综合评估法一）........................................错误！未定义书签。评标办法前附表......................................................错误！未定义书签。1.评标方法.....................................................错误！未定义书签。2.评审标准.....................................................错误！未定义书签。3.评标程序.....................................................错误！未定义书签。第三章评标办法（综合评估法二）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章合同条款及格式第1节通用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施7.交通运输8.测量放线II9.施工安全、治安保卫和环境保护10.进度计划11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验15.变更16.价格调整17.计量与支付18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险21.不可抗力22.违约23.索赔24.争议的解决第2节专用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备7.交通运输8.测量放线9.施工安全、治安保卫和环境保护11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验16.价格调整18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险III24.争议的解决第3节合同附件格式第五章工程量清单1.工程量清单说明2.投标报价说明3.投标报价第五章工程量清单1.工程量清单说明2.投标报价说明3.投标报价第二卷第六章图纸（招标图纸）1.招标图纸组成.....................................................错误！未定义书签。2.招标图纸的编绘...................................................错误！未定义书签。3.图纸目录第三卷第七章技术标准和要求（合同技术条款）第四卷第八章投标文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、投标保证金四、联合体协议书五、拟分包项目情况表五、分包意向协议书六、中小企业声明函七、项目管理机构（一）项目管理机构主要人员表（二）项目经理简历表（三）拟任项目经理无在施项目的承诺书（四）项目技术负责人简历表IV（五）其他管理人员简历表（六）投标人承诺书八、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）投标人信用信誉情况（三）投标人财务状况（四）投标人业绩情况（五）项目管理机构主要人员及简历（六）拟投入主要施工设备情况九、已标价工程量清单十、施工组织设计十一、投标人认为需提供的其他材料V第一卷第一章招标公告（适用于未进行资格预审）郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）(项目名称)郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（标段名称）施工招标公告招标编号：1.招标条件本招标项目郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（项目名称）已由郧西县发展和改革局（项目审批，核准或备案机关名称）以西发改审批〔2025〕91号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自上级扶持及自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为郧西县水利和湖泊局，招标代理机构为郧西县工正工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：郧西县境内。建设规模：特色产业提升及配套设施建设工程、移民村安全饮水工程、美丽移民村建设工程。其他：，/，。2.2招标范围招标范围：设计施工图纸范围内的全部工程量，以工程量清单为准。标段划分：一个标段，。计划工期：180日历天，计划开工日期，。合同估算价：3541.99万元，。2.3其他：/。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备(1）具有市场监督管理部门核发的有效法人营业执照。（2）资质要求：具有建设行政主管部门颁发的有效水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书且具有有效的安全生产许可证；（3）业绩要求：投标人近5年（从投标截止时间往前推算5年，以合同签订时间为准）承接过合同额不低于3000万元的水利工程施工业绩（业绩证明材料以中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明或完工证明等证明资料，以《湖北省水利建设市场主体信用信息平台》网站导出的标注有二维码的证明材料为准)。(4)项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理：(5）施工技术负责人具有水利工程类相关专业中级及以上技术职称5年及以上从事工程施工技术管理工作经验；(6）施工员、质量员、材料员、资料员具有有效的岗位证书（培训合格证书），安全员具有有效的安全生产考核合格证书（C证）。3.2本项目不属于政府采购工程。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标，招标人按下列原则选择中标人：3.5其他要求：本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人其投标将被否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（CA锁、标证通、电子营业执照3种任选其一，下同）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2完成注册登记后，请于年月日至年月日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间为年月日时分。5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。6.投标相关事宜详见招标文件。7.评标办法本标段招标评标办法采用综合评估法，定标方式采用“评定分离”的方式确定中标人。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（www.hbggzyfwpt.cn）（发布公告的媒介名称）上发布。9.联系方式招标人：郧西县水利和湖泊局招标代理机构：郧西县工正工程管理咨询有限公司地址：郧西县城关镇学苑路9号地址：十堰市郧西县南正街103号邮编：442600，邮编：442600联系人：何昌胤，联系人：徐铝鑫电话：13477972681，电话：0719-6090550传真：，传真：电子邮件：，电子邮件：网址：，网址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：年月日备注：1.投标人拟任的项目经理（建造师）（下同）不得同时担任两个及以上建设工程项目的项目经理（项目负责人）。存在下列情形之一的，视为未担任其他在施建设工程项目的项目经理：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。2.“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。地址：郧西县城关镇学苑路9号地址：十堰市郧西县南正街103号邮编：442600邮编：442600联系人：何昌胤联系人：徐铝鑫电话：13477972681电话：0719-6090550传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：同招标公告或投标邀请书，下同地址：同招标公告或投标邀请书，下同联系人：同招标公告或投标邀请书，下同电话：同招标公告或投标邀请书，下同1.1.3招标代理机构名称：同招标公告或投标邀请书，下同地址：同招标公告或投标邀请书，下同联系人：同招标公告或投标邀请书，下同电话：同招标公告或投标邀请书，下同1.1.4项目名称合同名称（合同编号）项目名称：郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）合同名称：（标段名称）（合同编号：）1.1.5建设地点郧西县境内1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人/1.1.8监理人/1.1.9代建人/1.2.1资金来源上级扶持及自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4项目性质☑本项目不属于政府采购工程，不执行政府采购政策。□本项目属于政府采购工程，执行支持中小企业发展政策。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。1.3.1招标范围设计施工图纸范围内的全部工程量，以工程量清单为准。1.3.2计划工期计划工期：180日历天计划开工日期：年月日计划完工日期：年月日1.3.3质量要求合格，达到国家现行验收规范合格标准要求1.3.4政府采购政策1.根据规定，本项目采用以下方式支持中小企业发展：□项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。具体的政府采购特别资格要求详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”。部分预留的工作详见第二章投标人条款号条款名称编列内容1.3.4政府采购政策须知附录二“政府采购工程预留工作及金额”。□项目未预留份额专门面向中小企业采购。但对符合政府采购特别资格要求（详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”）且满足一定条件的投标人（详见第三章评标办法“政府采购工程价格评审优惠”），在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。2.根据规定，本项目采用以下方式支持监狱企业发展：在招标活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加招标活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不享受政策。对小微企业中的监狱企业，评审中计算价格扣除时给予5%的扣除或增加价格分时给予5%的增加价格分。3.根据规定，本项目采用以下方式支持残疾人福利性单位发展：在招标活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加招标活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提供声明函的不享受政策。对小微企业中符合残疾人福利性单位条件的企业，评审中计算价格扣除时给予5%的扣除或增加价格分时给予5%的增加价格分。／。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见本章附录一政府采购特别资格要求：见本章附录一信誉要求：见本章附录一财务要求：见本章附录一业绩要求：见本章附录一人员要求：见本章附录一其他要求：见本章附录一1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列条件：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.4.3（18）投标人不得存在的其他情形（1）投标人没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（2）投标人没有被依法暂停或取消投标资格的（指被本招标项目所在地县级及以上有关行政主管部门暂停或取消投标资格或者禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（3）投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）投标人没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；（5）投标人没有被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；（6）近三年内投标人或其法定代表人、拟任项目经理没有被人民法院判决为行贿罪；（7）投标人在三年内没有发生重大工程质量问题；（8）不存在法律法规规定的其他情形。1.9.1踏勘现场☑不组织；条款号条款名称编列内容1.9.1踏勘现场□组织，踏勘时间：，踏勘集中地点：。1.10.1投标预备会☑不召开；□召开，召开时间：，召开地点：。1.10.2投标人提出问题的截止时间召开投标预备会之日日前。1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求：；分包金额要求：；接受分包的第三人资质要求：。1.12偏离☑不允许；□允许，偏离允许幅度及其处理办法：2.1（9）构成招标文件的其他材料招标人发出的补充文件、答疑、澄清等文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前。3.1.1（10）构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期自投标截止时间起90日内有效3.4.1投标保证金☑不提交□提交，1.递交截止时间（到账时间）：同本项目投标截止时间。2.金额：_________元。3.形式：投标人应当采用现金、电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单中的一种形式递交投标担保。4.递交方式及要求：（1）采用现金方式1）必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下：标段编号：______________________________；标段名称：______________________________；保证金账号：____________________________；账户名称：______________________________；开户银行：______________________________；2）基本账户信息将以投标人办理交易主体注册登记所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与注册登记时的基本账户信息不相符，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3）投标保证金到账查询方法及其它要求：。（2）采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）1）投标人须及时登录“电子交易平台”选择所投项目按系统引导的程序申请电子保函或保单。2）投标人可在“电子交易平台”查询保函或保单是否申请成功，开具成功后可下载电子保函或保单。电子保函或保单条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金应载明：保函或保单受益人（招标人）、项目名称、项目编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期等信息，检查其内容符合招标文件的相关约定后，上传至投标文件的“投标保证金”栏目中。3）开标后，电子交易平台将自动比对投标截止时间前收到的电子保函或保单情况；评标时评标委员会可以直接在投标文件中查验电子保函或保单。3.4.3退还投标保证金及利息1.采用现金方式计息标准：________/_____________。计息时间：________/_____________。退还办法：________/_____________。2.采用银行电子保函方式，不产生利息，电子保函到期后自动失效。3.6是否允许递交备选投标方案不允许4.2.1投标截止时间年月日时分4.2.3是否退还投标文件☑否□是，退还安排：/5.1.2组织开标地点郧西县公共资源交易中心开标厅5.2.1（6）解密时间招标人发出解密提示后30分钟内（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间，该时间不应少于20分钟）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：除招标人代表外，其他专家从湖北省综合评标专家总库水利子库相应专业中随机抽取产生。6.4评标结果公示媒介湖北省电子招投标交易平台网址：www.hbbidcloud.cn湖北省公共资源交易电子服务系统网址：www.hbggzyfwpt.cn7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：详见招标人补充条款7.3.1履约担保☑不提交□提交：履约担保的形式：履约担保的金额：条款号条款名称编列内容9.5行政监督部门名称：郧西县发展和改革局地址：郧西县城关镇人民路3号电话：0719-6236656传真：/邮政编码：44260010需要补充的其他内容10.1同类工程和类似工程同类工程是指：投标人近5年（从投标截止时间往前推算5年，以合同签订时间为准）承接过合同额不低于3000万元的水利工程施工业绩（业绩证明材料以中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明或完工证明等证明资料，以《湖北省水利建设市场主体信用信息平台》网站导出的标注有二维码的证明材料为准)。类似工程是指：投标人近5年（从投标截止时间往前推算5年，以合同签订时间为准）承接过合同额不低于3000万元的水利工程施工业绩（业绩证明材料以中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明或完工证明等证明资料，以《湖北省水利建设市场主体信用信息平台》网站导出的标注有二维码的证明材料为准)。10.2投标限价□不设置☑设置：最高投标限价为3541.995378万元，其中（一级项目限价或分组限价）限价为/万元、……。10.3小微企业报价优惠（扣除）系数P的取值：/10.4满足条件的联合体或者分包企业报价优惠(扣除)系数Q的取值：/10.5多标段投标投标人可同时对本次招标标段中的个标段投标。招标人按下列原则选择中标人：□招标人按标段择优选择中标人。□投标人最多只允许中标个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：□按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。□按照标段最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。☑。10.6中标后须提交的纸质投标文件份数：310.7交易平台信息服务费∕。条款号条款名称编列内容10.8招标代理服务费□本次招标没有招标代理服务费。☑本次招标有招标代理服务费。根据招标人和招标代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费：□由招标人支付。☑由中标人支付。支付标准：参照《湖北省招标代理服务收费参考标准（试行）》（鄂建文〔2023〕35号）文所规定的标准90%计取；支付方式：一次性支付，现金或汇款；支付时间：中标人领取中标通知书前10.9政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。“政采贷”业务政策：《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）“政采贷”业务申请：湖北省政府采购合同融资平台（https://czt.hubei.gov.cn/zcd/homepage）10.10招标人补充的其他内容1、投标人须严格按照招标文件要求对招标文件中相关事项做出实质性响应。投标人未按招标文件要求编制投标文件、不响应或者响应内容不完整的，均视为未响应招标文件实质性要求，由评标委员会或招标人按无效投标文件处理，取消投标或中标资格。2、投标人必须严格按照招标文件要求提供相关证件、票据、合同、奖项、信誉证明等材料，证明材料模糊不清的，评标委员会不予通过审核或计分。所有投标人均须在投标文件中承诺自愿接受本项目招标文件所有要求，且投标文件中提供的资料均真实有效，若有弄虚作假行为，除做无效投标处理外，还将自愿接受相关部门处罚。3、根据《关于印发《十堰市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离实施办法》的通知》（十公共资源局发[2023]3号）文件的规定，采用“评定分离”方式进行定标。定标候选人推荐：3.1.评标完成后，投标人的数量少于或等于10家时，评标委员会推荐的中标候选人数量不超过3家；投标人的数量多于10家时，评标委员会推荐的中标候选人数量不超过5家。并对定标候选人予以公示，公示期3日。3.2.定标委员会的组建定标委员会由招标人负责组建，成员人数为5人及以上单数。确有需要的，招标人可以邀请与投标人无利害关系的专家参与定标，专家人数为1-2名且不超过定标委员会成员总数的1/3。3.3.招开定标会：定标候选人公示结束后3个工作日内召开定标会，如有特殊情况可延迟到7个工作日内招开定标会，定标活动在公共资源交易中心进行，全程录音、录像并存档备查。3.4.定标办法：评标结果公示期满后，由招标人依法依规组建的定标委员会按照票决定标法确定中标人。3.5.票决定标法：定标委员会根据定标因素,结合评标委员会的评标报告、投标人报价情况及投标人信用等资料对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名，按票数高低确定中标人。当最高得票相同时，可由定标委员会对票数相同的定标候选人再次票决确定排名。条款号条款名称编列内容10.10招标人补充的其他内容3.6.定标因素：在定标过程中，定标委员会应当重点考虑中标候选人信用状况、投标价格、投标方案以及招标人认为需要考量的其他要素。鼓励招标人优先选择信用状况好、过往项目履约评价好、农民工工资保障好的中标候选人。3.7.中标结果公告：定标会议结束后3日内发布中标结果公告，公告时间3日。3.8.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目有异议或投诉的，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定进行处理。中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或因异议、投诉查实被取消中标资格的，招标人可以在剩余中标候选人中重新组织定标，也可以重新招标。若重新组织定标，当剩余中标候选人小于3家时，可以选择递补至3家（由评标委员会按投标人得分由高到低依序推荐递补单位，无法递补时不再递补）后继续定标。（补充内容不得与投标人须知其他内容相抵触）备注：对同类工程和类似工程的说明。1．同类工程是指工程类型（如：土石坝、混凝土坝（含水库工程和水电站工程）、水闸、泵站、堤防、灌区、隧洞、渡槽、基础处理等）、规模（大一型、大二型、中型、小型）、等别（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ）、建筑物级别（1级、2级、3级、4级、5级）与招标工程相同及以上的主体工程。2.类似工程是指工程类型与招标工程类似的工程。3．在具体项目招标时，应在投标人须知前附表对同类工程、类似工程进行定义，对工程类型、规模、等别及建筑物级别等加以明确。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称、合同名称（合同编号）：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建人：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目性质：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段执行的政府采购政策：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）政府采购特别资格要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）业绩要求：见投标人须知前附表；（6）人员要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；（3）与本标段的其他投标人为同一单位负责人；（4）本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包的除外；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段提供招标代理服务；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）被依法暂停或取消投标资格的（指被本招标项目所在地县级及以上有关行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；（16）被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；（17）近三年内投标人或其法定代表人、拟任项目经理被人民法院判决为行贿罪；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标人须知前附表规定的时间前，投标人应使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式将需要招标人澄清的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，招标人对投标人所提问题的澄清将以书面形式通过“电子交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照扫描件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”发出，澄清通知发出的时间距投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”通知所有已下载招标文件的投标人。修改通知发出的时间距投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）投标保证金；（4）联合体协议书；（5）拟分包项目情况表（适用于非政府采购工程）；（5）分包意向协议书（适用于政府采购工程）；（6）中小企业声明函（适用于政府采购工程）；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）已标价工程量清单；（10）施工组织设计；（11）投标人认为需提供的其他材料。3.1.2投标人须知前附表第1.4.2项规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3招标人最迟在与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准和退还方式见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5.2投标人须知前附表第1.4.2项规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定为中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3电子投标文件制作（1）电子投标文件由投标人使用“电子交易平台”提供的“电子投标文件制作软件”制作生成。（2）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）电子投标文件中的证明材料均为相关原件的“扫描件”，应从“电子交易平台”交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的“扫描件”，应以附件形式直接导入，未标示“扫描件”的证明材料均应直接制作生成。（4）第八章投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外。（5）电子投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.HBSTF）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为.NHBSTF）。（6）电子投标文件制作的具体方法详见“电子投标文件制作软件”中的帮助文档。4.投标4.1投标文件的加密投标人应当按照本章第3.7.3项要求制作电子投标文件，并在投标时上传加密的电子投标文件，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒收。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。4.3.3投标人修改投标文件的，应当先按本章第4.3.2项的规定撤回投标文件，再使用“电子投标文件制作软件”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。5.1.2招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。5.1.3投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）公布投标保证金递交情况；（5）抽取计算评标基准价浮动比例J值；（6）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；（7）读取已解密的投标文件内容；（8）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名及其他内容，并生成开标记录；（9）开标结束。5.2.2在本章第5.2.1（6）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并计入开标记录。异议与答复应通过“开标大厅”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。5.4特殊情况的处置5.4.1因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知招标人，招标人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。5.4.2因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，招标人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。5.4.3“电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招投标活动。异议和答复应当通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。6.5履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过“电子交易平台”以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书发出的同时，招标人将在投标人须知前附表第6.4款规定的媒介发布中标结果公示。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下：开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。7.4.4中标人应当在合同签订后15日内，登录“电子交易平台”提交电子合同文件归档。8.重新招标、不再招标和终止招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律、法规规定的其他情形。8.2不再招标依法必须进行招标的项目提交投标文件的投标人少于3个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。8.3终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将通过“电子交易平台”及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人等主要管理人员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.4有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件存在“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致等情形。9.2.5有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。（2）使用伪造、变造的许可证件；（3）提供虚假的财务状况或者业绩；（4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（5）提供虚假的信用状况；（6）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款的规定，财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》或《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》的规定进行。有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1同类工程和类似工程本招标文件同类工程和类似工程的定义：见投标人须知前附表。10.2投标限价招标人设置的投标限价：见投标人须知前附表。投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过投标限价的，其投标将被否决。10.3小微企业报价优惠（扣除）系数小微企业报价优惠（扣除）系数规定：见投标人须知前附表10.4满足条件的联合体或者分包企业报价优惠(扣除)系数满足条件的联合体或者分包企业报价优惠(扣除)系数规定：见投标人须知前附表10.5多标段投标多标段投标规定：见投标人须知前附表。10.6中标人的投标文件中标人在签订合同前须向招标人另行提交的投标文件份数：见投标人须知前附表。中标后提交的纸质投标文件内容应与投标时递交的电子投标文件内容保持一致。当纸质投标文件与电子投标文件不一致时，以递交的电子投标文件为准，造成损失或者产生不良影响的，招标人有权追究相应的法律责任并作为不良行为报送有关行政监督部门记录。10.7交易平台信息服务费交易平台信息服务费缴费规定：见投标人须知前附表。10.8招标代理服务费招标代理服务费收取约定：见投标人须知前附表。10.9政府采购合同融资政策政府采购合同融资政策规定：见投标人须知前附表。10.10招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。附录一：投标人资质条件、能力和信誉郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（项目名称）郧西县2025年度大中型水库库区和安置区后期扶持重点项目（夹河片区水库移民安居兴业项目）（标段名称）项目要求备注资质条件1.具有市场监督管理部门核发的有效法人营业执照。2.具有住房城乡建设主管部门颁发的有效水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书。3.具有有效的安全生产许可证。4.企业主要负责人具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（A证）。政府采购特别资格要求□采购项目整体预留专门面向中小企业采购。□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的%以上，其中小微企业承担的比例不低于%。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的%以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于%。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）☑采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。信誉要求1.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；2.没有被依法暂停或取消投标资格的（指被本招标项目所在地县级及以上有关行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；5.没有被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；6.近三年内投标人或其法定代表人、拟任项目经理没有被人民法院判决为行贿罪；7.不存在法律法规或投标人须知前附表第1.4.3（18）目规定的不得存在其他情形。财务要求投标人需提供2022、2023、2024年度经审计事务所或会计事务所出具的审计（财务）报告（提供原件扫描件）。未满三年则须提供已满年度财务审计报告扫描件。项目要求备注业绩要求投标人近5年（从投标截止时间往前推算5年，以合同签订时间为准）承接过合同额不低于3000万元的水利工程施工业绩（业绩证明材料以中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明或完工证明等证明资料，以《湖北省水利建设市场主体信用信息平台》网站导出的标注有二维码的证明材料为准)。项目管理机构主要人员要求岗位资格要求数量（人）备注项目经理有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格和水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。1项目技术负责人具有水利水电工程类专业中级及以上技术职称或水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，5年及以上从事工程施工技术管理工作经验。1项目副经理具有/注册建造师执业资格或具有/技术职称，年及以上从事工程施工项目管理经验。/专职安全生产管理人员具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（C证）。1其他要求1.施工员、质量员、材料员、资料员具有有效的岗位证书（培训合格证书），项目管理机构主要人员不得相互兼职。2.均应当在投标单位注册执业或岗位登记，且社会保险缴费单位应是投标单位。其他要求1.拟投入主要施工设备要求2.拟投入本项目的施工员、质量员、材料员和资料员须具有相应的资格（上岗）证（含培训合格证）；拟投入本项目所有人员须为湖北省水利建设市场主体信用信息平台建立的信用档案中录入的人员，均需提供在本单位缴纳近半年内任意连续三个月的社会保险证明备注：1.水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。2.投标人资质及项目机构管理主要人员的资格要求设置某一“级别”时，满足资格条件的资质或资格包含：该级别及以上资质或资格要求。3.政府采购工程是指国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购建设工程。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。4.本招标文件所称中、小、微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。5.预留份额专门面向中小企业采购的项目中（包括整体预留专门面向中小企业、整体预留专门面向小微企业、部分预留专门面向中小企业），部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要明确预留的工作和金额。招标人要求大企业与中小企业组成联合体形式或者要求大企业向中小企业分包的形式参加投标的，应当明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。招标人要求以联合体形式参加或者合同分包的，小微企业可以独立参加投标，无须以联合体的形式参加或进行合同分包。该类项目因落实了政府采购预留份额支持中小企业发展政策，在评标时，小微企业不享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。6.未预留份额专门面向中小企业采购的项目，对小微企业，对接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到项目合同总金额30%以上的，对小微企业、对大中型企业与小微企业组成的联合体或者向一家或者多家小微企业分包的大中型企业，在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的不享受评标优惠。7.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8.具体的政策依据详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。附录二：政府采购工程预留工作及金额序号预留工作内容名称预留工作合同估算价（万元）预留合同估算价占比（％）备注１２３４５６合计本项目合同估算价（万元）备注：1.政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。2.招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。3.预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。附录三：政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额序号适合工作内容名称适合工作合同估算价（万元）适合工作合同估算价占比（％）备注１２３４５６合计本项目合同估算价（万元）备注：1.政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。2.适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、………2、………………投标人：，（盖单位章）年月日备注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：（投标人名称）：经研究，对，（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄清：1、………2、………………招标人/招标代理机构：，（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式，可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：（投标人名称）：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1、………2、………………招标人/招标代理机构：，（盖单位章）年月日备注:招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：投标文件递交签收凭证投标文件递交签收凭证工程名称（项目名称）（标段名称）招标人招标代理机构投标人投标文件递交时间年月日时分投标文件是否加密附件五：开标记录表（项目名称）（标段名称）开标记录表开标时间：年月日时分，开标结束时间：年月日时分序号投标人名称投标保证金投标报价（元）工期（日历天）质量目标项目经理投标人代表联系电话姓名证书名称证书编号最高限价（万元）抽取的j值开标过程需记录的其他事项主持人：，招标人代表：，监标人：附件六：投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正，并将投标文件的澄清、说明或者补正于年月日时前，通过“电子交易平台”“投标文件澄清”菜单提交给本评标委员会。1、......2、............（项目名称）（标段名称）招标评标委员会（经评标委员会授权的代表签字）：年月日附件七：投标文件澄清函投标文件澄清函编号：（项目名称）（标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：1、.....2、..........投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）联系方式：年月日注：委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。附件八：中标通知书中标通知书招标编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的，（项目名称）（标段名称）施工投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：，元。工期：，日历天。工程质量：，。项目经理：，（姓名）。技术负责人：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，（详细地点）与我方签订施工承包合同协议书，在此之前按招标文件第二章投标人须知第7.3款的规定向我方提交履约担保。随附的投标文件澄清、说明、补正事项纪要（如果有），是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人/招标代理机构：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）年月日附件九：中标结果通知书中标结果通知书编号：（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的，（项目名称）（标段名称）招标的投标文件，确定，（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人/招标代理机构：，（盖单位章）年月日附件十：异议函异议函编号：(招标人名称)：我方已研究（看到）你方发出的，（项目名称）（标段名称）招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：1、……2、……投标人或利害关系人：，(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：，(签字)联系方式：年月日注：1.投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。2.委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。附件十一：异议答复函异议答复函编号：(投标人或利害关系人名称)：你方提出的有关，(项目名称)（标段名称）招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：1、……2、…………招标人/招标代理机构：，（盖单位章）年月日附件十二：授权委托书授权委托书致：（招标人全称）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义处理与（项目名称）（标段名称）招投标相关的事宜：□递交、澄清、说明、补正、撤回、修改投标文件；□作为投标人代表参加开标；□按照招标文件规定提出异议；□签订合同；□处理其他事宜：，。以上授权其法律后果由我方承担。委托期限：，。联系方式：，。代理人无转委托权。附：1．法定代表人身份证明2．委托代理人身份证扫描件投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）身份证号码：委托代理人：，（签字）身份证号码：年月日备注:1.本授权委托书适用于根据招标文件相关规定可由委托代理人处理相关事宜时使用，授权处理事宜根据具体授权在方框“□”内打钩“√”；2.被授权委托的代理人必须为投标人单位的人员。第三章评标办法（综合评估法二）评标办法前附表条款号评审因素评审标准评标办法适用范围本标准适用于施工招标文件。总承包二级或三级资质作为资格条件的水利水电工程建设项目施工详细评审投标人数量说明本评标办法的详细评审程序，评标委员会可根据初步评审合格的投标人数量（用M表示）进行如下调整：（1）当M＜11，通过初步评审的投标文件均进入详细评审。（2）当M≥11，对通过初步评审的投标文件的“投标报价”、“市场信用信誉”进行评审后，按此两项评分之和由高到低排序，取得分排序前N名再进行“施工组织设计”、“项目管理机构”的评审。前N名的确定方式如下：①当11≤M≤20，取前11名；②当20＜M≤30，取前（M除以2四舍五入取整后确定N）名；③当M>30，取前15名。注：当排序一致时，以投标报价得分（比较时不对小数四舍五入）高低进行排名。2.1.1形式评审标准投标文件投标文件能正常打开投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第3.7.3（4）目规定投标文件格式、内容符合第八章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全、关键字迹清晰可辨联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个报价多标段投标符合第二章“投标人须知”第10.5款规定2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业主要负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定政府采购特别资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单1.已标价工程量清单项目序号与第五章“工程量清单”给出的项目序号顺序一致；2.已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目序号、项目名称、计量单位和工程量；3.暂列金额（如有）符合第五章“工程量清单”列出的金额；4.专业工程暂估价（如有）符合第五章“工程量清单”列出的金额。算术错误修正投标人接受算术错误修正后的报价（如有）投标价格1.投标函中的大写报价与已标价工程量清单中的投标总价一致；2.已标价工程量清单的投标总价与工程项目总价表的合价一致；3.投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段最高投标限价，或一级项目报价（分组报价）未超过一级项目限价（分组限价）（如有）；4.投标报价不低于其成本。3.1.2投标人不得存在的其他情形：1.串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；2.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分102.5分)施工组织设计：20分项目管理机构：8分投标报价：52.5分市场信用信誉：20分2.2.2评标基准价计算评标基准价C按下式确定：B1B2......BnMLCn21(j)......(n)5B1B2......Bn1(j)......(n)5n式中：C—评标基准价（以元为单位，保留两位小数，第三位小数四舍五入）；Bi—参与基准价计算的投标人的有效报价（i=1，2，…，n），为初
投标 / 标书制作要点（原创）
本水库移民安居兴业 特色产业提升及配套设施建设工程 安全饮水工程 安全饮水建设工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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