交通秩序维护服务 交通秩序维护服 消防设施器材招标公告（太仓市浏河镇人民政府2026）
项目概况 2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务 JSZC-320585-JSQY-G2026-0002 招标项目的潜在投标人应在苏采云政府采购一体化平台 获取招标文件，并于2026-02-28 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-0002
项目名称：2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务
预算金额：128.000000万元
最高限价（如有）：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥128万元）
采购需求：
对浏河镇区主要道路（闸北路、郑和大街等）进行日常交通疏导、不文明交通行为劝导、秩序维护等管理工作，具体要求详见第三部分项目需求。
合同履行期限：自合同签订之日起一年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）
6.法律、行政法规规定的其他条件
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，投标人必须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目要求拟投入的服务人员合计不少于21人（含队长1名），年龄均为45周岁及以下，其中队长、交通秩序管理服务人员需具有保安员资格证书，投标文件中须提供证书扫描件、所有服务人员的身份证扫描件以及在投标人单位最近一期的社保证明扫描件（至少包括2026年1月份）。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云政府采购一体化平台
方式：自行下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-02-28 09:30 （北京时间）
地点：苏采云系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。
2、投标人登陆“苏采云”系统后选择要参与的具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。投标人须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
4）在开标、评标过程中供应商代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于供应商代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。
4、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
5、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。
7、中标服务费：由中标单位支付。按预算金额100万元以内1.5%、100万元（含）--500万元以内1.1%、500万元（含）-- 1000万元以内0.8%，不足3000元按3000元计取。差额定率累进法计算并支付中标服务费。该费用应在领取中标通知书时付清。
中标服务费缴纳户名：江苏启越工程管理有限公司苏州众辉分公司
开户银行：太仓农村商业银行
账 号：320 585 100 101 000 000 0794
8、本项目为网上电子投标，中标单位在领取中标通知书后需向招标代理机构额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书3份。
9、履约保证金：本项目无需提交履约保证金。
10、政府采购信用融资政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
11、政府采购履约资金扶持政策：
依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），中标供应商可通过江苏政府采购网“政府采购电子履约保函（保险）综合服务平台”线上办理履约保函（保险）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：太仓市浏河镇人民政府
单位地址：太仓市浏河镇郑和大街99号
联系人：夏春健
联系电话：13814580079
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏启越工程管理有限公司
单位地址：太仓市东仓南路9号太仓创智科技企业孵化中心2楼
联系人：徐艳
联系电话：15365324601
3.项目联系方式
项目联系人：徐艳
电话：15365324601
JSZC-320585-JSQY-G2026-0002采购文件.doc
太仓市政府采购招标文件招标编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-0002招标内容：2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务采购单位：太仓市浏河镇人民政府采购项目类别：服务类标的所属行业：（十六）其他未列明行业江苏启越工程管理有限公司二〇二六年一月目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：项目需求第四部分：投标文件格式第五部分：评标方法与评标标准第六部分：合同主要条款第一部分招标公告项目概况太仓市浏河镇人民政府的2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务的潜在投标人应在“苏采云政府采购一体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于2026年2月28日09点30分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况：1、项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-00022、项目名称：2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务3、预算金额：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥128万元）4、最高限价：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥128万元）5、采购方式：公开招标6、服务期限：自合同签订之日起一年。7、本次招标投标报价不高于采购预算为有效投标报价，超采购预算的投标报价为无效投标报价。8、采购需求：对浏河镇区主要道路（闸北路、郑和大街等）进行日常交通疏导、不文明交通行为劝导、秩序维护等管理工作，具体要求详见第三部分项目需求。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）。6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人必须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）本项目的特定资格要求：本项目要求拟投入的服务人员合计不少于21人（含队长1名），年龄均为45周岁及以下，其中队长、交通秩序管理服务人员需具有保安员资格证书，投标文件中须提供证书扫描件、所有服务人员的身份证扫描件以及在投标人单位最近一期的社保证明扫描件（至少包括2026年1月份）。（四）本项目不接受联合体投标。（五）本项目拒绝进口产品投标。（六）拒绝下述供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。4、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。5、根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、获取招标文件：1、依法获取电子招标文件：投标人在2026年1月28日至2026年2月5日，进入苏州市政府采购网，点击底部苏采云图标，登录苏采云政府采购一体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。2、获取方式：网上下载电子招标文件3、本项目免费下载电子招标文件四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：1、加密的电子投标文件上传截止时间：2026年2月28日09点30分（北京时间），投标人登录苏采云政府采购一体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。2、开标时间：2026年2月28日09点30分（北京时间）3、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅4、现场地址：太仓市陆渡街道万金北路88号五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。2、投标人登陆“苏采云”系统后选择要参与的具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。投标人须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。3、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。4）在开标、评标过程中供应商代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于供应商代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。4、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。5、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。7、中标服务费：由中标单位支付。按预算金额100万元以内1.5%、100万元（含）--500万元以内1.1%、500万元（含）--1000万元以内0.8%，不足3000元按3000元计取。差额定率累进法计算并支付中标服务费。该费用应在领取中标通知书时付清。中标服务费缴纳户名：江苏启越工程管理有限公司苏州众辉分公司开户银行：太仓农村商业银行账号：32058510010100000007948、本项目为网上电子投标，中标单位在领取中标通知书后需向招标代理机构额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书3份。9、履约保证金：本项目无需提交履约保证金。10、政府采购信用融资政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。11、政府采购履约资金扶持政策：依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），中标供应商可通过江苏政府采购网“政府采购电子履约保函（保险）综合服务平台”线上办理履约保函（保险）。七、本次招标投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息：名称：太仓市浏河镇人民政府地址：太仓市浏河镇郑和大街99号联系人：夏春健联系电话：138145800792、采购代理机构信息名称：江苏启越工程管理有限公司地址：太仓市东仓南路9号太仓创智科技企业孵化中心2楼联系人：徐艳联系电话：153653246013.项目联系方式项目联系人：徐艳联系电话：153653246014、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-86722802九、政府采购监督电话：0512-53512539江苏启越工程管理有限公司2026年1月28日第二部分投标人须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于江苏启越工程管理有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于江苏启越工程管理有限公司。2.词语释义2.1采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是江苏启越工程管理有限公司2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标单位）2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16损失：本合同所指损失是指合同任何一方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的一切损害，还包括守约一方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。2.17进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。2.18书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人3.合格投标人的基本条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定；3.2满足本文件实质性条款的规定。4．合格投标人的特定条件4.1按招标公告规定。5.投标人代表5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。6.联合投标及转包、分包6.1本项目不接受联合体投标。6.2本项目不接受转包6.3本项目不接受分包。7.投标费用7.1投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。7.2本次招标项目收取中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这一因素。三、招标文件说明8.招标文件8.1招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9.招标文件的澄清9.1投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，在网上报名系统上向采购代理机构提出，采购代理机构将在系统上予以解答。9.2如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第10条的规定发出。10.招标文件的修改10.1采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。10.2为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。10.3招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同一内容上表述不一致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。10.4招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。10.5招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。11.质疑11.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑函后七个工作日内作出答复。11.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。11.3上述应知其权益受到损害之日是指：11.3.1对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；11.3.2对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；11.3.3对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。11.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：11.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11.4.2质疑项目的名称、编号；11.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；11.4.4事实依据；11.4.5必要的法律依据；11.4.6提出质疑的日期。11.5质疑函的格式和内容应当符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。11.6提交质疑函同时应当附如下证明材料：11.6.1对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的报名确认单；11.6.2质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；11.6.3质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；11.6.4质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；11.7供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11.8供应商对招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；11.9供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理重复质疑。11.10根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。提出质疑的供应商必须是依法获取招标文件，须将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函一起递交，否则不予受理。11.11接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。四、投标文件说明12、提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。14.知识产权14.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。15.投标文件的组成和顺序15.1报价部分（详见投标文件格式）：15.1.1封面15.1.2《开标一览表》(统一格式，用于唱标)；15.1.3投标分项报价明细表（详见投标文件格式）；15.2投标正文部分（包含资质证明和技术部分）15.2.1资质证明文件部分15.2.1.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；15.2.1.2投标承诺函（详见投标文件格式）；15.2.1.3供应商营业执照副本或三证合一营业执照复印件；15.2.1.4投标人参加本次政府采购活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明、投标担保函；15.2.1.5投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；15.2.1.6投标人参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；15.2.1.7投标人参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；15.2.1.8投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料（若有）；15.2.1.9投标人基本情况表（详见投标文件格式）；15.2.1.10投标人法定代表人身份证复印件；15.2.1.11投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；15.2.1.12投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；15.2.1.13中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函；15.2.1.14其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件等资料；15.2.2技术部分15.2.2.1服务要求偏离表（统一格式）；15.2.2.2投标商务要求偏离表（统一格式）；15.2.2.3类似项目业绩一览表及相关证明材料；15.2.2.4投入本项目技术（服务）人员一览表及相关证明材料；15.2.2.5针对本项目的设备配备情况15.2.2.6技术方案、服务方案（技术方案及服务方案的内容编排等由响应人自定）15.2.2.7招标文件及评分标准中要求提供的其他相关材料；15.2.2.8其他需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；注：供应商按上述要求提交相关资料，供应商所提交的资格文件的完整与否，将直接影响供应商的评分。供应商必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按政府采购法相关规定给予处罚。15.3投标文件由15.1、15.2款规定的内容共同组成。16.投标文件编制要求16.1电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。17.投标报价（编制）要求的说明17.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。17.2投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。17.3一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。17.4投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。17.5最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。18.投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。19.投标文件的有效期19.1在本招标文件规定的开标之日起九十（90）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。19.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。五、投标文件的提交、撤回和修改20.投标文件的上传、提交20.1投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。21.投标截止时间21.1电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。21.2采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间止采购代理机构收到的电子投标文件少于三份的，采购代理机构有权宣布本次招标失败。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。22.2开标后投标人不得撤回投标。六、开标和评标23.开标23.1采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构主持。23.2参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。23.3本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为15分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。23.4采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.评标委员会24.1评标委员会由采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。24.2评标委员会独立履行下列职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；24.2.4向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；24.3.6配合相关部门的投诉处理工作；25.评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。25.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。26.对投标文件初审26.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。26.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。26.1.2关于信用记录查询：根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。26.1.2.1查询时间：评标开始前。26.1.2.2查询渠道：通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录。26.1.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。26.1.2.4信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。26.1.3符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.2开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之一的，评标委员会将按无效投标处理：26.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.2.5不同投标人的投标文件相互混装；26.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。26.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。26.5评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商的名次相应排列。供应商不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。26.6评委会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.6.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.7异常低价审查26.7.1根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，评审委员会评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（5）采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。（6）相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。26.7.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。26.7.3评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。26.7.4采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。26.7.5异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。26.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.9评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.10评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27.投标的澄清27.1在投标文件中含有不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.无效投标和废标28.1无效投标的具体情形有：28.1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；28.1.2不具备招标文件中规定的资格要求的；28.1.3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.1.4不同投标人的投标文件使用同一台电脑编制的；28.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；28.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；28.2.4因重大变故，采购任务取消的。28.3废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。29.投标文件的评价和比较29.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对供应商所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1服务的质量保证（保障）内容；29.2.2服务配备的人员；29.2.3投标者的资信情况和履约能力；29.2.4投标者提供的其他优惠条件；29.2.5参与本项目政府采购工作的态度及信誉；29.2.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同30.中标供应商的确认30.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购代理机构的委托向采购代理机构推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。30.2经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。30.3各供应商如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经供应商法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。30.4质疑函递交地点及联系方式详见公告内容31.合同授予标准31.1采购代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.中标通知书32.1确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。32.2中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。32.3因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标供应商自行承担。32.4中标通知书将成为合同的组成部分。32.5采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。33.履约保证金本项目无需提交履约保证金。34.合同的签订34.1按照《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）文件精神，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件及投标文件确定的事项与中标供应商签订政府采购合同。34.2中标供应商应按中标通知书中规定的时间和地点，按照招标文件确定的事项由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则按放弃中标权处理。34.3签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。34.4中标单位无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标单位承担相应的法律责任。34.5签订合同后，中标单位不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标单位也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标单位应承担相应赔偿责任。八、政府采购相关政策35.政府采购节能产品和环境标志产品35.1政府采购所依据节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。35.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。35.3根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。36.中小企业相关政策：36.1本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定，第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。36.1.1中小企业划分：（1）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”36.1.2残疾人福利性单位政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。36.1.3监狱企业发展政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。36.1.4、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。36.1.5、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。37.绿色数据中心政策37.1依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人若采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。38.商品包装、快递包装政策38.1依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中若对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。九、其他事项39.监督和公证39.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。39.2采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。40.未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。第三部分项目需求受太仓市浏河镇人民政府之委托，江苏启越工程管理有限公司作为招标代理机构，对其拟采购的2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加投标。一、招标项目：1、采购单位：太仓市浏河镇人民政府2、项目名称：2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务3、项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-00024、项目预算：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥128万元）5、最高限价：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥128万元）6、服务期限：自合同签订之日起一年。二、采购项目服务要求：（一）服务内容：（1）工作内容1、协助配合交警中队及相关部门，加强浏河镇镇区区域内路段交通秩序管理。2、协助配合交警中队及相关部门，规劝、制止闯红灯、不戴头盔、不按交通指示行驶等违法交通法规的不文明行为，对违法的交通行为进行纠正，接收群众求助。3、协助配合交警中队及相关部门，保护交通事故现场并维护群众秩序，对交通进行疏导，对受伤群众进行救助。4、协助配合交警中队及相关部门，做好相关信息采集与统计工作，积极开展交通安全教育。5、及时向交警中队及相关部门有关人员报告道路上的交通情况和突发事件。6、做好交警中队及相关部门交办的其他交通辅助工作。（2）人员要求配备人员数量不少于21人（含队长1名），年龄均为45周岁及以下，身体健康，无不良嗜好。序号岗位年龄要求性别人数基本要求1队长45周岁以下男性1具备较高的文化水平，具有保安员资格证书，作为项目的领导人和决策人，要明确组员的分工职责。制订项目工作计划，及时与甲方沟通。对潜在本项目的风险进行预测,制定调整计划和应急策略，及时发现和消除安全隐患。对项目上发生的突发事件及时处理并汇报公司。项目上有大型活动时做出合理的安保方案和保洁方案。熟悉了解所有消防设施器材，制定应急预案，能按照应急预案处理突发事件。2交通秩序管理服务人员45周岁以下男性5初中及以上文化，具有保安员资格证书，负责交通指挥与疏导，服从管理，做好日常工作。能够处理日常工作中的突发状况，对不文明行为做专项性的指导。3其他辅助配合人员45周岁以下男性15初中及以上文化，服从管理，做好日常工作。能够处理日常工作中的突发状况，对不文明行为做专项性的指导。（3）工作管理规定1、工作时间：每天不低于10小时（具体工作时间段听从采购单位安排），包括临时处理各项突发事件及紧急任务。2、管理服务人员上岗期间着统一的制服，做到着装整齐。3、实行岗前培训，统一上岗，做到文明管理，礼貌待人。4、管理服务人员工作期间不得吸烟、喝酒、吃东西、睡觉、玩手机、扎堆聊天、赌博、盗窃、下棋及干私活或者酗酒滋事等，不准做与工作无关的事，不得出现将手插入口袋、背手、挽臂揽腰巡逻等影响形象的行为。5、严禁管理服务人员泄露甲方工作秘密、工作计划、工作情况。6、管理服务人员不得有任何违法犯罪行为，自觉接受交警部门的管理和监督（参照警务辅助人员管理）。（4）服务实施要求1、本项目位于太仓市浏河镇镇区，投标人应对项目现场进行踏勘，但费用由投标人自行承担。投标人在投标时应充分考虑现场实际情况，应充分了解浏河镇行政划分，主要道路分布情况，对镇区主要道路拟定服务方案。2、对服务过程中的上下班高峰期的交通管理、货车超限超载的交通管理、学校及商业和集贸市场周边的交通管理、道路施工疏导、道路交通事故的处理等重点、难点管理措施进行分析。3、服务期间与业主配合做好进退场交接，具有相应的人员交接、物资交接、资料交接的服务措施及退场方案。4、做好“安全第一，预防为主”的质量服务方针，组建一支建立服务质量高、岗位素质好、作风纪律严、业务技术精的服务队伍。拟定相应数量的反光背心、防撞桶、夜间指示灯、锥形交通标志、交通导向牌、指挥棒等工具分配使用计划。5、管理服务要求：具有明确的带班队长、岗位服务人员的岗位职责，完善的公司各项管理制度，例如执勤制度、人事管理制度、财务管理、档案管理制度、奖罚考核制度等。熟练操作对上下班高峰期、货车超限超载、学校及商业和集贸市场周边的交通管理、道路施工疏导、道路交通事故处理等的运作流程。明确工作过程中遇到的非法营运、乱丢垃圾等违反交规不文明行为、道路拥堵梳理、交通巡逻等安全文明管理措施，协助交警部门管理道路交通违法行为，营造良好的道路通行秩序6、紧急事故反应：制定紧急事故处理预案，至少包括：台风、大雨、大雾等天气应急预案，交通拥堵治安应急预案、交通事故应急处理预案；巡逻执勤过程中如遇火灾、新能源汽车自燃等应急预案、大型活动中突发交通事件处置流程措施。7、人员培训要求：供应商应加强全体服务人员的政治思想教育和提高业务技能及操作水平，提高法律意识，进行综合培训，通过培训使工作人员熟悉公司的基本情况和要求，明确工作的相关规定和制度。掌握基本业务技能和执勤要求，增加执勤人员文明执勤，礼貌待人的服务意识。能按照工作标准化、服务规范化、管理制度化的要求，不断提高服务、安全规范的效率和质量，确保工作任务的完成。（5）其他要求1、中标单位必须给服务工作人员按照国家及太仓市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。2、中标单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和人道主义上的责任甲方不承担任何责任。中标单位违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责调解与处理，采购人不承担责任。中标单位在服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。3、在合同期内，因乙方所造成的损失由乙方按实际金额赔偿。4、因中标单位管理不善，造成工作范围内的设施、设备等损坏的，由中标单位赔偿，采购单位有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。5、监管队员上下班情况以及巡逻的监管考核，针对上下班分别以照片上传指定微信群为参考，考量上下班时间，着装情况，队员的精神面貌。日常巡逻通过不定时查岗及规定街面的市容管理。6、综合说明：6.1、投标人提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。6.2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。6.3、投标总报价一次报定，除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的全部服务的报价应包括完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。此外工资标准不得低于本市最新公布的最低标准。6.4、甲方对乙方的服务工作进行考核，每次不定时考核结果与服务费用挂钩，考核不合格甲方有权暂缓支付服务费或扣除相关费用。6.5、乙方需拟定针对本项目需求的应急预案，包括但不限于应对消防、防台防汛、治安、交通事故等各类突发事件的应急预案。（二）、服务标准、检查、考核：1、凡发现迟到、早退、执勤期间脱岗行为，每人次扣200元（迟到、早退、脱岗1小时以上按旷工处理），旷工每人次扣1000元。2、不服从交警中队工作安排,每人次扣1000元。3、执勤期间有睡岗、坐岗、玩游戏、吃东西等从事与工作无关活动的，每人次扣500元。4、凡执勤质态不佳的、出工不出力，管事率不高的，视情况每人次扣200元至500元不等。5、执勤期间，对被劝导人员态度粗暴、蛮横、辱骂被劝导人员，经查实每人次扣200元，执勤注意礼貌用语，态度和蔼。6、执勤期间，不按规定着装的，每人次扣200元。注：上身统一着执勤服、大檐帽、白手套、口哨。（疫情期间佩戴口罩、手拿指挥棒）。下身统一着黑色裤子、鞋子（统一为黑色运动鞋或皮鞋）。7、在执勤期间及上下班途中，劝导队员自身有违反道路交通安全行为的，每人次扣500元。8、在上级组织的各项交通秩序测评中（如头盔佩戴率、交通违法率），排名全市后3名的，每次扣2000元。9、连续两个月，每月公司扣款金额达到10000元（含）以上的，立即解除劳动合同关系。三、报价要求：1、投标人须对本项目中的所有内容进行报价，否则作无效投标处理。2、投标应以人民币报价，投标报价一次报定，除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的全部服务的报价应包括完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。此外工资标准不得低于本市最新公布的最低标准。四、综合说明：1、投标供应商须保证所提供的投标文件真实有效，如因投标单位的投标文件不实而造成的后果由各投标单位自行承担。有虚假应标行为经查实的投标文件，评标小组有权予以其废标。2、评标小组在审查时，可以要求供应商对投标文件某些报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量或不能诚信履约等内容作出必要的澄清、说明或者更正或者提供相关证明，若供应商无法澄清、说明或提供相关证明材料的，评标小组可认定其响应无效。3、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。4、中标单位对服务缺陷不予更正，采购有权另请其他单位更正。5、中标单位须按照本招标文件的要求对该招标项目进行工作。6、如遇采购范围内有大的调整情况，采购人将提前告知中标单位，合同内容经双方协商调整。7、中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。8、中标人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的一切工资、午餐、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，否则招标人有权终止合同。9、投入本项目所有人员的餐饮费都包含在此次报价中。10、招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成招标人的连带责任和损失全部由中标人承担。11、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以江苏省政府采购网、苏州市政府采购网最后发布的内容为准。五、服务方案：供应商需根据本项目工作内容，需制定针对性强、操作性高的各项技术方案。包括但不限于项目现场情况了解及总体分析、管理服务方案、应急管理方案及人员培训方案。1、项目现场情况了解及总体分析供应商需要针对本项目提供现场情况了解及总体分析方案，方案内容至少包括：①项目现场概况、服务范围、服务内容②针对服务项目的的重点、难点分析及措施③项目的进退场交接④服务质量及承诺⑤拟投入项目装备等。1.1.1、项目现场概况、服务范围、服务内容：现场概况包括但不限于道路状况、交通设施情况、交通流量情况、周边环境情况。服务范围包括但不限于道路空间范围、交通参与者管理范围、交通相关活动范围。服务内容包括但不限于交通指挥与疏导、交通违法行为纠正、交通安全设施维护与管理、交通安全宣传教育。1.2、针对服务项目的的重点、难点分析及措施：1.2.1重点、难点分析包括但不限于交通流量大与道路资源有限的矛盾、行人与非机动车的管理难题、停车秩序混乱、恶劣天气的影响、大型活动与突发事件的应对、部门协同与执法力度问题。1.2.2措施包括但不限于优化交通组织与管理、加强宣传教育、规范停车管理、恶劣天气应对预案、大型活动与突发事件应急处置、强化部门协同与执法力度。1.3、项目的进退场交接：1.3.1进场交接包括但不限于文件资料交接、装备物资交接、人员交接。1.3.2退场交接包括但不限于文件资料归还、装备物资归还、工作结算与评估。1.4、服务质量及承诺：1.4.1服务质量包括但不限于交通秩序管理及人员服务水平。1.4.2承诺包括但不限于秩序维护效果承诺、违规处理承诺、服务响应承诺及人员素质与形象承诺。1.5、拟投入项目装备:包括但不限于指挥装备、安全防护装备、警示装备、通讯装备及其他装备。2、管理服务方案供应商需要针对本项目提供管理服务方案，方案内容至少包括：①管理责任明确性②运作流程操作熟练程度③安全文明管理措施方案④管理规章制度等。2.1、管理责任明确性：包括但不限于职责界定清晰、任务与目标明确、责任追究与奖惩机制明确及沟通与协调责任明确。2.2、运作流程操作熟练程度：包括但不限于日常交通秩序维护流程、突发事件应急处理流程及设施设备维护管理流程。2.3、安全文明管理措施方案：包括但不限于人员管理方面、设施设备管理方面、交通秩序维护操作方面及宣传教育方面。2.4、管理规章制度：包括但不限于人员管理规章制度、现场管理规章制度、设备与物资管理规章制度及沟通协调规章制度。3、应急管理方案供应商需要针对本项目提供应急管理方案，方案内容至少包括：①恶劣天气应急预案②交通事故应急预案③突发事件应急预案等。3.1、恶劣天气应急预案：根据不同的恶劣天气制定措施，如在暴雨天气，提前准备排水设备，对易积水路段加强巡查；在暴雪天气，组织力量及时清除道路积雪，撒布融雪剂等。像在大雾天气，设置警示标志，提醒驾驶员减速慢行，必要时协助交警封闭部分道路。3.2、交通事故应急预案：明确事故发生后的处理流程，包括迅速保护现场、组织救援受伤人员、协助交警进行事故勘查和责任认定、及时恢复交通等。比如在发生追尾事故时，维护人员迅速设置警示标志，防止二次事故发生，并协助将受伤人员转移到安全地带等待急救。3.3、突发事件应急预案：针对如道路塌陷、火灾等突发事件，制定相应的应对措施，包括疏散周边人员和车辆、协助专业部门进行抢险救援等。比如在道路塌陷时，立即封锁现场，引导交通绕行，并配合市政部门进行抢修工作。4、人员培训方案供应商需要针对本项目提供人员培训方案，方案内容至少包括：①培训内容②培训方式③培训目标等。4.1、培训内容：交通指挥技能：教授标准的交通指挥手势，如直行、停止、左转弯、右转弯等手势的规范动作和含义；培训文明、准确的交通指挥语言，用于引导车辆和行人有序通行。安全防范知识：介绍交通秩序维护工作中的安全风险，如恶劣天气、交通事故现场等情况下的自身防护措施；讲解如何正确设置警示标志和使用安全防护设备，保障自身和他人的安全。应急处理能力：模拟各类交通突发事件，如交通事故、道路拥堵、自然灾害等，培训维护人员的应急响应流程和处理方法，包括如何迅速疏导交通、协助救援、保护现场等。沟通与服务技巧：训练维护人员与驾驶员、行人等交通参与者的沟通能力，学会以礼貌、耐心、专业的态度处理问题和解答咨询；培养服务意识，帮助有困难的群众，树立良好的形象。4.2、培训方式：理论授课：通过课堂教学，由专业讲师对法律法规、安全知识等理论内容进行系统讲解，可使用PPT、视频等多媒体辅助教学，增强培训的直观性和趣味性。现场示范：在实际交通场景中，由经验丰富的教员现场演示交通指挥手势和操作流程，让学员直观学习和模仿，及时纠正不规范动作。模拟演练：设置模拟交通场景，让学员进行实战演练，如模拟交通事故现场的应急处理、交通拥堵的疏导等，提高学员的实际操作能力和应变能力。案例分析：选取典型的交通秩序维护案例，组织学员进行分析讨论，引导学员总结经验教训，提升解决实际问题的能力。4.3、培训目标：明确通过培训期望达到的效果，使交通秩序维护人员全面掌握交通法规知识，熟练运用规范的指挥手势和语言引导交通，提升应急处理能力，增强服务意识和沟通能力，能够有效维护交通秩序，保障道路安全畅通等。六、付款方式：合同签订生效后2个月内，甲方预付合同金额的10%，按照半年度平均支付，半年度支付费用=中标价/2-该半年度罚款费用。如遇特殊情况服务费需要延期支付的，甲乙双方进行友好协商，乙方不得向甲方提出任何索赔。附件1：政府采购履约验收通知单供应商：采购人项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话履约验收方案及工作要求单位公章 年 月 日政府采购履约验收书(服务类)采购人项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期（段）验收是□ 否□分期（段）情况共分 期（段），此为第 期（段）验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收□采购代理机构验收验收内容服务质量服务进度人员、设备 配备情况行业、安全标准项目需求、服务承诺合同履约时间、 地点、方式合 格□ 不合格□按 时□ 不按时□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购人意见经办人： 负责人： （采购代理机构公章）经办人： 负责人： （采购人公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.未委托采购代理机构开展履约验收工作的，无需填写“采购代理机构意见”。第四部分投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。封面：【正(副)本】投标文件采购单位：太仓市浏河镇人民政府项目名称：2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-0002投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日1、法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加江苏启越工程管理有限公司组织实施的编号为____________号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托！供应商：（盖章）法定代表人：（签字）授权代理人：（签字）日期：年月日2、开标一览表开标一览表项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-0002序号项目名称总报价（元）服务期限备注12026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务 自合同签订之日起一年投标人名称：（盖章）法定代表人(负责人）或代理人（签字或盖章）：日期：年月日3、投标报价分析表投标分项报价明细表招标编号：序号名称单位数量单价（元）合价（元）备注12...注：1.总价金额须与开标一览表投标报价一致。投标人（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日4、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函江苏启越工程管理有限公司：本公司愿就由贵单位组织实施的编号为___________号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。供应商（单位盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日5、投标承诺函投标承诺函江苏启越工程管理有限公司：我们收到贵单位2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务招标文件（项目编号：____________），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项目全部内容的设备、材料及人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：供应商：（单位盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）日期：年月日6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明致：江苏启越工程管理有限公司：我单位（供应商名称）在参加政府采购活动前三年内，没有重大违法记录，特此声明。若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在政府采购活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的一起后果。供应商名称（单位公章）：法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：日期：年月日7、供应商情况表供应商情况表单位名称（盖章）：法定代表人成立日期企业地址注册资本 万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产 万元股东权益万元销售收入2025年（或最新一年度） 万元实现利润2025年（或最新一年度） 万元营业面积（含厂房面积） 平方米其中自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近两年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况8、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加太仓市浏河镇人民政府的2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务属于（十六）其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效2、投标人提供的中小企业声明函必须包含本项目所有服务及其服务承接企业，并按照声明函格式填写完整、明确，否则视为未按规定提供声明函，投标无效。3、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。9、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加太仓市浏河镇人民政府单位的2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：10、服务要求偏离表服务要求偏离表单位名称（盖章）：序号内容招标文件服务要求投标文件响应要求 偏离情况12345678...注：1.投标人应在本表中对照招标文件服务要求与实际投标服务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。3.格式可按照采购需求自拟。供应商：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日11、商务偏离表商务条款偏离表采购编号：JSZC-320585-JSQY-G2026-0002序号商务内容招标要求投标要求偏离/响应说明1报价2服务期限3付款方式5其他......注：投标人的投标文件（除技术要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在投标文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。供应商（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日12、企业类似业绩一览表企业类似业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额（人民币）业主单位项目类型123456……附：按照招标文件要求提供相应证明材料供应商（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日13、拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表序号岗位姓名性别年龄学历专业技术职称备 注1队长2交通秩序管理服务人员13交通秩序管理服务人员24交通秩序管理服务人员35交通秩序管理服务人员46交通秩序管理服务人员57其他辅助配合人员18其他辅助配合人员29其他辅助配合人员310其他辅助配合人员411其他辅助配合人员512其他辅助配合人员613其他辅助配合人员714其他辅助配合人员815其他辅助配合人员916其他辅助配合人员1017其他辅助配合人员1118其他辅助配合人员1219其他辅助配合人员1320其他辅助配合人员1421其他辅助配合人员15注：按照招标文件要求提供相应资质证明材料。供应商（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日队长、交通秩序管理服务人员的保安员资格证书扫描件及所有服务人员的身份证扫描件14、针对本项目的设备配备情况针对本项目的设备配备情况序号名称数量功能购买时间权属情况…备注注：表格后附相关有效证明材料。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日15、技术方案、服务方案（技术方案及服务方案的内容编排等由响应人自定）相关方案提示：1、投标人应针对本次招标项目特点编写公司拟采取的相关方案，包括技术方案及服务方案、项目实施方案及进度方案、项目质量保证措施及承诺、项目售后服务方案等。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。投标人（公章）：法定代表人或被委托人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 第五部分评标方法与评标标准评标方法：1、本次招标的评标方法采用综合评分法。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标时，评标委员会各成员应当按照招标文件规定的评分标准独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。三、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。四、如出现评审得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中标候选人。评分标准：综合评分法：供应商综合得分（100分）=报价部分（20分）+服务方案（40分）+人员配备（30分）+企业业绩（10分）技术得分与商务得分均由各个评委打分直接平均所得。序号评审因素权值评分标准一、价格部分（20分）1投标报价20分1、投标报价不超过采购预算价格的，为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100；（价格权值为20%）。二、技术部分（40分）2服务方案（40分）10分1、对各投标人拟定的项目现场情况了解及总体分析进行综合评审，包括以下内容：①项目现场概况、服务范围、服务内容②针对服务项目的的重点、难点分析及措施③项目的进退场交接④服务质量及承诺⑤拟投入项目装备等。以上五点内容，每具有一项内容得2分，缺少不得分，满分10分。12分2、对供应商提供的管理服务方案进行综合评审，包括以下内容：①管理责任明确性②运作流程操作熟练程度③安全文明管理措施方案④管理规章制度等。以上四点内容，每具有一项内容得3分，缺少不得分，满分12分。9分3、对供应商提供的应急管理方案进行综合评审，包括以下内容：①恶劣天气应急预案②交通事故应急预案③突发事件应急预案。以上三点内容，每具有一项内容得3分，缺少不得分，满分9分。9分4、对供应商提供的人员培训方案进行综合评审，包括以下内容：①培训内容②培训方式③培训目标。以上三点内容，每具有一项内容得3分，缺少不得分，满分9分。三、商务部分（40分）3人员配备（30分）17分队长：（1）具有大专及以上学历（须提供学信网证书查询截图）得3分。（2）具有应急救援员资格得3分。（3）曾有军、警工作履历得3分。（4）具有消防设备操作员证或建（构）筑物消防员证得3分。（5）具有保安员三级及以上资格证书得2分；具有保安员技师证及以上得5分，按最高级别证书评分，满分5分。以上须在投标文件中提供相应证明材料或（证书）扫描件及本单位为其缴纳最近一期的社保证明扫描件（至少包括2026年1月份），未提供不得分。13分其他团队成员（队长除外）：（1）具有保安员三级（含）以上职业资格证书，每张得3分，满分6分。（2）具有消防设备操作员证或建（构）筑物消防员证的，每张得4分，满分4分。（3）具有军、警工作履历的，每人得1分，满分3分。以上须在投标文件中提供相应证明材料或（证书）扫描件及本单位为其缴纳最近一期的社保证明扫描件（至少包括2026年1月份），未提供不得分。4企业业绩（10分）10分投标单位自2023年1月1日（以合同签订日期为准）以来实施的类似项目，每提供一份合同得2.5分，满分10分。须在投标文件中提供合同扫描件，未提供不得分。注：1、报价超过最高限价的将不进入综合评审程序，也不得标。2、付款方式、服务期限如有负偏离的不得中标。3、针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。4、所有扫描件均须加盖投标人公章且字迹须扫描清晰可见,未加盖公章或字迹不清晰或扫描不全，视为未提供。5、请按要求填写“技术、商务评分标准对应情况表”，以方便评审。6、防止虚假应标，采购方保留调查的权利，并由此引发的一切调查与诉讼费用由投标方承担。第六部分合同主要条款甲方（需方）：地址：联系人：联系电话：乙方（供方）：地址：联系人：联系电话：根据采购编号号响应采购文件及中标通知书，甲乙双方就此次中标的事宜，签订本合同书。1、合同价格：1.1合同价格（大写）人民币元整（￥.00）合同价格包括：在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包含完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，乙方所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。1.2根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。2、服务范围2.1甲方聘请乙方提供以下服务：（1）本合同项下的服务指：（2）乙方负责2026年度浏河镇区郑和大街交通秩序维护服务（详见采购文件和乙方的投标文件）。（3）服务期限：1年。自年月日到年月日（4）项目负责人：，身份证号：。3、合同价格支付：3.1付款方式：合同签订生效后2个月内，甲方预付合同金额的10%，按照半年度平均支付，半年度支付费用=中标价/2-该半年度罚款费用。如遇特殊情况服务费需要延期支付的，甲乙双方进行友好协商，乙方不得向甲方提出任何索赔。3.2甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。3.3乙方除应为相关人员提供必要的劳动保护条件和福利待遇、社会保险外，还应为其办理作业时的人身安全保险和意外伤害险。一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类乙方自行选择）。乙方提供的人员不得系退休人员。3.4确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员临时加班。3.5乙方要求付款应提供以下资料：（1）甲方收到合格的发票后7个工作日。（2）其他（若有）。3.6支付方式：银行转账。4、甲、乙双方的责任4.1甲方责任：（1）甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。（2）不定期组织对乙方服务质量的考核、收集意见和意见，并将结果及时通报乙方。（3）为乙方有效开展工作提供其他必要的便利。4.2乙方责任：按照招标文件要求及投标承诺要求（具体以甲方要求为准）5、违约责任5.1甲方违约责任及违约金支付：无5.2乙方违约责任及违约金支付：（1）乙方不能提供服务的，或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。（2）乙方逾期提供服务的，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍有需求的，乙方应立即提供服务按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。（3）乙方提供服务的人员应当符合招标文件等文本的要求，低于约定人数或与约定不一致的，则承担违约金10000元/人/日。合同履行期间，被发现超过三次不符合人员要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总价30%的违约金。（4）若乙方提供服务的人员有迟到早退或中途离岗的，为避免双方就此发生争议，迟到早退或中途离岗等情形按照提供人员不符合约定处理。（5）乙方不得转让本合同，不得转包、分包，若违反本约定，乙方应当承担本合同总价的30%的违约金，同时对履行合同的后果承担连带责任，甲方有权无条件解除合同。6、不可抗力：6.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。6.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。7、合同修改：甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充。8、合同的解除和转让：8.1有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同。（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。8.2有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。8.3合同的部分和全部都不得转让。9、争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式二解决：方式一：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁，本合同约定的仲裁委员会是合同履约地仲裁机构；方式二：向甲方所在地的人民法院起诉。10、合同生效10.1本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章后生效。10.2下列文件为本合同不可分割部分：（1）中标通知书；（2）乙方投标文件；（3）采购文件；（4）乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。11、未尽事宜未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定解释。本合同中的违约金条款若与考核办法、招标文件等文本不一致的，按照对乙方惩处责任较重的条款处理。12、附则本合同一式六份，甲方三份，乙方二份，代理机构一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：日期：日期：备案方：（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通秩序维护服务 交通秩序维护服 消防设施器材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
