考古发掘 环境整治工程招标公告（十堰聚鑫文旅集团有限公司2026）
【郧阳区中心】十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目(HBYY-202407FJ-015006001)招标文件（资审文件）提前公示公告
十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目白家沟片区环境整治工程(HBYY-202407FJ-015006001)招标文件（资审文件）提前公示公告
招标编号:HBYY-202407FJ-015006001
1.招标条件
本招标项目十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目白家沟片区环境整治工程已由十堰市郧阳区发展和改革局以郧发改审批【2024】7号批准建设，项目业主为十堰聚鑫文旅集团有限公司,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为十堰聚鑫文旅集团有限公司，招标代理机构为湖北建泰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况
建设项目地点：十堰市郧阳区
建设项目规模：园建：沥青混凝土4937m2、村路改造沥青混凝土9500m2、游客中心新建彩色混凝土广场5590m2、村民民居前彩色混凝土改造8656m2、青石板碎拼园路7280m2、生态停车位5570m2、混凝土栏杆2000m、电缆沟、地沟890m、挖一般土方57000m3、挖一般石方3000m3、土方转运60000m3、平树池、圆形树池、垒石景墙、树池挡墙等配套设施； 绿化：铺种草皮75000m2、栽植水生植物6500m2等乔木、灌木等； 电气：3.5m路灯335套、6m路灯44套、YJV-4*25+1*16电缆2010.84m、YJV-3*6电缆12999.9m、PVC32配管12025.47m、SC150配管4025.26m、强电手孔井71个、路灯电缆过线井379个、单模4芯光缆46792.9m、φ100双臂波纹管18209.72m等； 给排水：De25塑料管2478.77m、De32塑料管1370.76m、De63塑料管4454.62m、喷灌管线安装2000m等。
合同估算价：3279.495023万元
其他：/
3.投标人（申请人）资格要求
3.1本次投标（资格预审）要求投标人（申请人）须具备：1)在中华人民共和国境内注册，具有有效的独立法人资格。（2）资质条件：具备市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照；具有住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书，具有有效的安全生产许可证。（3）财务要求：投标人近 3 年平均利润大于 0 元。 投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，4）业绩要求：投标人近 5 年承接过 1 项投资额不低于 1500 万元市政工程项目施工的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理;项目技术负责人须具备建筑工程相关专业中级及以上职称证书;拟投入本项目(市政施工员、市政质量员、资料员、材料员、机械员、标准员、劳务员、安全员）须具备有效的岗位合格证书 (其中安全员需提供有效的安全生产考核合格证书(C 证)；拟派本项目的项目班子所有成员须为本单位在职人员(须提供近半年内任意连续 3 个月社保缴纳证明),（5）信誉要求：1.没有被依法暂停或取消投标资格； 2.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在最近三年内没有发生重大工程质量问题； 5.在“国家企业信用信息公示系统”（ www.gsxt.gov.cn）没有被列入严重违法失信企业名单； 6.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）没有被列入失信被执行人名单； 7.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为； 8.不存在法律法规或投标人须知前附表第 1.4.3（19）目规定的不得存在的其他情形。 （详见招标文件）。 3.2本次招标本项目属于政府采购工程。 3.3本次招标不接受联合体申请。 3.4其他要求：详见招标文件
4.评标办法
本次招标办法采用本次招标办法采用综合评估法，定标采用“评定分离”的方式确定中标人。。
5.招标文件（资格预审文件）见附件
6.意见建议反馈渠道
请于本项目招标人/代理机构联系。
7.公示时间
2026年02月02日至2026年02月04日。
8.联系方式
招标人:
十堰聚鑫文旅集团有限公司
招标代理机构:
湖北建泰工程咨询有限公司
地址:
湖北省十堰市郧阳区城关镇中岭社区中岭街汉江观邸6幢7层701号706室
地址:
郧阳区郧城花园小区15栋
邮编:
442500
邮编:
442500
联系人:
王旭亮
联系人:
周红
招标人传真:
代理传真:
电话:
0719-7012875
电话:
0719-7506234
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2026年01月30日
附件：
资审文件.pdf
十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目白家沟片区环境整治工程（项目名称）十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目白家沟片区环境整治工程（标段/包名称）招标文件招标编号:HBYY-202407FJ-015006001招标人/招标代理机构（盖章）：日期：2026年01月30日I目录第一章招标公告或投标邀请书......................................................................................IV第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文部分1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标、不再招标和终止招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容附件一投标确认书附件二招标文件澄清申请函附件三招标文件文件澄清通知附件四招标文件文件修改通知附表五投标文件递交签收凭证附件六开标记录表附件七投标文件问题澄清通知附件八投标文件问题的澄清附件九异议函附件十异议答复函附件十一中标通知书附件十二中标结果通知书第三章评标办法（综合评估法_一次性汇总）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序4.特殊情况的处置程序第四章合同条款及格式第五章发包人要求第六章图纸、资料、工程量清单（如有）第七章投标文件格式一、投标一览表二、投标函三、投标函附录四、法定代表人身份证明II五、联合体协议书（如有）六、投标保证金七、资格审查资料九、资格审查资料八、投标报价表(word)九、投标报价表(excel)十、技术文件十一、财务会计报表十二、投标所需其他材料III第一章招标公告或投标邀请书本项目投标邀请书已通过"电子交易平台"发出，请登陆"电子交易平台"查看IV第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：十堰聚鑫文旅集团有限公司地址：湖北省十堰市郧阳区城关镇中岭社区中岭街汉江观邸6幢7层701号706室联系人：王旭亮电话：0719-70128751.1.3招标代理机构名称：湖北建泰工程咨询有限公司地址：郧阳区郧城花园小区15栋联系人：周红电话：0719-75062341.1.4标段（包）名称十堰学堂梁子（郧县人）遗址考古发掘项目白家沟片区环境整治工程1.1.5建设（服务、交货）地点十堰市郧阳区1.2.1资金来源财政1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围园建：沥青混凝土4937m²、村路改造沥青混凝土9500m²、游客中心新建彩色混凝土广场5590m²、村民民居前彩色混凝土改造8656m²、青石板碎拼园路7280m²、生态停车位5570m²、混凝土栏杆2000m、电缆沟、地沟890m、挖一般土方57000m³、挖一般石方3000m³、土方转运60000m³、平树池、圆形树池、垒石景墙、树池挡墙等配套设施；绿化：铺种草皮75000m²、栽植水生植物6500m²等乔木、灌木等；电气：3.5m路灯335套、6m路灯44套、YJV-4*25+1*16电缆2010.84m、YJV-3*6电缆12999.9m、PVC32配管12025.47m、SC150配管4025.26m、强电手孔井71个、路灯电缆过线井379个、单模4芯光缆46792.9m、φ100双臂波纹管18209.72m等；给排水：De25塑料管2478.77m、De32塑料管1370.76m、De63塑料管4454.62m、喷灌管线安装2000m等。关于招标范围的详细说明见第五章“发包人要求”。1.3.2履约期限180日历天1.3.3质量要求质量目标：合格关于质量目标的详细说明见第五章“发包人要求”。1.3.4资格审查方式资格后审1.3.5招标方式☑公开招标□邀请招标1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1)在中华人民共和国境内注册，具有有效的独立法人资格。（2）资质条件：具备市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执1.4.1投标人资质条件、能力和信誉照；具有住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书，具有有效的安全生产许可证。（3）财务要求：1.投标人近3年平均利润大于0元。（4）业绩要求：投标人近5年承接过1项投资额不低于1500万元市政工程项目施工的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理;项目技术负责人须具备建筑工程相关专业中级及以上职称证书;拟投入本项目(市政施工员、市政质量员、资料员、材料员、机械员、标准员、劳务员、安全员）须具备有效的岗位合格证书(其中安全员需提供有效的安全生产考核合格证书(C证)；拟派本项目的项目班子所有成员须为本单位在职人员(须提供近半年内任意连续3个月社保缴纳证明)。（5）信誉要求：1.没有被依法暂停或取消投标资格；2.没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.在最近三年内没有发生重大工程质量问题；5.在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）没有被列入严重违法失信企业名单；6.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）没有被列入失信被执行人名单；7.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为；8.不存在法律法规或投标人须知前附表第1.4.3（19）目规定的不得存在的其他情形。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.11分包□不允许☑允许，分包内容要求：符合国家法律法规和发包人相关管理制度要求分包金额要求：符合国家法律法规和发包人相关管理制度要求接受分包的第三人资质要求：符合国家法律法规和发包人相关管理制度要求1.12偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第五章“发包人要求”允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1（8）构成招标文件的其他材料/2.2招标文件的澄清投标人提出问题截止时间：2026年02月08日招标人计划发布澄清通知时间：2026年02月13日3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2最高投标限价□不设最高投标限价☑设最高投标限价，最高投标限价总价为：32794950.23元备注：3.3.1投标有效期自投标截止时间起120日内有效3.4.1投标保证金☑不提交□提交，1.递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间。2.金额：元。3.形式：投标人应当采用现金、电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单中的一种形式递交投标担保。4.递交方式及要求：（1）采用现金方式1）必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。保证金账号：；账户名称：；开户银行：；其他要求：。2）基本账户信息将以投标人办理交易主体注册登记所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与注册登记时的基本账户信息不相符，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3）投标保证金到账查询方法及其它要求：。（2）采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）1）投标人须及时登录“电子交易平台”选择所投标段按系统引导的程序申请电子保函或保单。2）投标人可在“电子交易平台”查询保函或保单是否申请成功，开具成功后可下载电子保函或保单。电子保函或保单应载明：保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期等信息，检查其内容符合招标文件的相关约定后，上传至投标文件的“投标保证金”栏目中。3）开标后，电子交易平台将自动比对投标截止时间前收到的电子保函或保单情况；评标时评标委员会可以直接在投标文件中查验电子保函或保单。3.4.3退还投标保证金及利息1.采用现金方式计息标准：人民银行同期活期存款利率计息时间：投标保证金到账之日至退还的前一日退还办法：/。2.采用电子保函或保单方式，不产生利息，电子保函或保单到期后自动失效。3.5.1类似项目业绩类似项目业绩是指：近5年（自投标截止之日往前推算的5年，以合同签订时间或中标通知书发放时间为准）至少承接过13.5.1类似项目业绩项投资额不低于1500万元市政工程项目施工业绩（中标通知书、合同协议书、政府官方网站的中标公示截图）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数加密电子投标文件一份4.2.1投标截止时间2026-02-2809:305.1开标时间和组织开标地点开标时间：同投标截止时间组织开标地点：十堰市郧阳区公共资源交易中心5.2.1解密时间招标人发出解密提示后30分钟内6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：从湖北省综合评标专家总库相应专业中随机抽取产生。6.4评标结果公示媒介湖北省电子招投标交易平台网址：www.hbbidcloud.cn湖北省公共资源交易电子服务系统网址：www.hbggzyfwpt.cn7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：7.4.1履约保证金☑不提交□提交，履约保证金的形式：履约保证金的金额：合同总价的%9.5行政监督部门名称：郧阳区住房和城乡建设局（建工股）地址：郧阳区城关镇中心巷8号电话：/传真：/邮政编码：442500综合监督管理部门名称：十堰市郧阳区发展和改革局地址：郧阳区（茶店镇）九州大道9号电话：/传真：/邮政编码：44250010需要补充的其他内容10.1多标段（包）投标投标人可同时对本次招标标段中的个标段（包）投标。招标人按下列原则选择中标人：□招标人按标段（包）择优选择中标人。□投标人最多只允许中标个标段（包），且每个标段（包）拟投入的项目管理机构主要人员不得重复。如果同一投标人在多个标段（包）中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：□按照标段（包）顺序，投标人在前面标段被推荐为第一10.1多标段（包）投标中标候选人后，所投其他标段（包）将不再被推荐为中标候选人。□按照标段（包）最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段（包）被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段（包）将不再被推荐为中标候选人。□。10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.3中标后须提交的纸质投标文件份数：3份，中标人提交的纸质投标文件应当与导入电子开标评标系统的电子投标文件内容一致。10.4招标人补充的其他内容10.4.1交易平台信息服务费/10.4.2招标人补充的其他内容评定分离相关规定：本招标项目根据《十堰市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离操作规程（试行）的通知》（十公共资源局发[2023]3号）文件的规定，采用“评定分离”方式进行定标。1、定标候选人推荐评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告，通过初步评审的投标人数量少于或等于10家时，评标委员会推荐3名不排序的中标候选人；通过初步评审的投标人数量大于10家时，推荐5名不排序的中标候选人。并对中标候选人予以公示，公示期3日。2、定标方法：定标候选人公示期满后，由招标人依规组建的定标委员会按照票决定标法确定中标人。定标委员会根据定标要素,结合评标委员会的评标报告、招标人的清标报告等对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名，按票数高低确定中标人。当最高得票相同时，可由定标委员会对票数相同的定标候选人再次票决确定排名。定标委员会成员投票时，采用记名方式并注明投票理由。3、定标前清标与考察的内容和方法：（1）清标的内容和方法：①清理评标委员会成员是否按招标文件规定的评审标准和方法进行评标；②清理定标候选人是否存在借用资质投标或提供虚假资料投标的情形；③清理定标候选人是否存在围标串标情形；④清理定标候选人是否存在可能影响其履约能力的情形；⑤清理定标候选人的投标报价是否存在低于成本及是否存在严重不平衡报价情形。（2）考察的内容和方法（如需）：招标人认为必要的，可以对定标候选人进行定标前考察，考察内容为拟派团队的履约能力、履约情况，并将考察结果提交定标委员会参考。10.4.2招标人补充的其他内容（3）定标会中标候选人答辩要求：本招标标段不采用答辩形式。（4）定标要素：本项目定标要素主要从以下几个方面考虑：①价格要素：投标人报价包括报价是否合理,是否存在低于成本及是否存在严重的不平衡报价的情形；②信用要素：投标人信用评价情况，近年是否存在不良记录或受到不良处罚，是否存在履约评价不合格记录以及其他不良行为记录等情况；③实力要素：投标人拟投入本项目团队人员的专业技术能力、履约能力、纳税情况、财务状况、施工组织设计方案优劣等方面。（5）召开定标会时间及地点：时间：评标结果公示结束后3个工作日内召开。地点：十堰聚鑫文旅集团有限公司会议室，全程录音、录像并存档备查。（6）定标委员会的组建：定标委员会由招标人负责组建，成员人数为5人及以上单数。（7）公告定标结果：招标人在定标会议结束后3日内在湖北省公共资源交易云平台公告定标结果。（8）其他：定标后中标人有下列情形之一，不符合中标条件的，招标人可以从有效定标候选人中按照定标方案，由原定标委员会重新确定中标人，也可以重新招标。①中标人放弃中标资格或者因不可抗力不能履行合同的；②被查实存在影响中标结果的违法行为的；中标人有其他不能继续履约等情形的。10.4.3投标报价基准分M的取值：6010.4.4评标基准价下浮系数E的取值：110.4.510.4.610.4.7投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段（包）进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段（包）招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标标段（包）名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段（包）建设（服务、交货）地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标标段（包）的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标标段（包）的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、履约期限、质量要求、资格审查方式和招标方式1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段（包）的履约期限：见投标人须知前附表。1.3.3本标段（包）的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段（包）的资格审查方式：见投标人须知前附表。1.3.5本标段（包）的招标方式：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人的资质条件、能力和信誉应符合投标人须知前附表的要求。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体的资质等级。（3）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体的资质类别和等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段提供招标代理服务；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（12）被依法暂停或取消投标资格（指被本招标项目所在地县级及以上招标投标行政监督部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（16）在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（17）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人名单；（18）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；（19）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的项目情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标预备会后，招标人按投标人须知前附表2.2款规定的时间和2.2款规定的方式发布澄清文件。1.11分包在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）图纸和资料；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应实时关注“电子交易台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”发出。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式完成。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括但不限于下列内容（详细内容见第七章“投标文件格式”）：一、封面二、商务文件三、投标报价四、技术文件五、其他材料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件中不包括联合体协议书。3.2投标报价3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3评标结果公示期满后次日，非中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；中标通知书发放（打印）日，第二、三名中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；合同备案次日，中标人的投标保证金按原路径自动退回。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的内容填写，并按具体要求提供相关证件及证明材料。本招标文件中“类似项目业绩”的定义见投标人须知前附表。3.5.2投标人须知前附表第1.4.2项规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关履约期限、投标有效期、质量要求、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标文件制作（1）电子投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）电子投标文件中的证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的“复印件”，应以附件形式直接导入，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。（4）第七章投标文件格式文件投标函要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外。（5）电子投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.HBSTF）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为.NHBSTF）。（6）电子投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4投标文件为加密电子投标文件一份。4.投标4.1投标文件的加密4.1.1电子投标文件的加密投标人应当按照本章第3.7.3项要求制作电子投标文件，并在投标时上传加密的电子投标文件，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段（包）将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒收。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。4.3.3投标人修改投标文件的，应当先按本章第4.3.2项的规定撤回投标文件，再使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。4.3.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。5.1.2招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段进行签到，做好开标的准备工作。5.1.3投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密投标文件的CA数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段（包）进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序在“电子交易平台”“开标大厅”进行电子开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况;（4）开标后招标人核查投标保证金递交情况;（5）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；（6）读取已解密的投标文件的内容；（7）公布投标人名称、标段（包）名称、投标报价及其他内容，并生成开标记录；（8）开标结束。5.2.2在本章第5.2.1（5）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过“开标大厅”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。5.4特殊情况的处置5.4.1因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知招标人，招标人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。5.4.2因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，招标人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。5.4.3“电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出（附件九）。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。异议与答复（附件十）应当通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.3中标通知评标结果公示期满后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过“电子交易平台”以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书发出的同时，招标人将在投标人须知前附表第6.4款规定的媒介发布中标结果公示。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3中标人应当在合同签订后15日内，登录“电子交易平台”提交电子合同文件备案。8.重新招标、不再招标和终止招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；（5）法律、法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.3终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》的规定进行。有关行政监督部门和综合监督管理部门的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1多标段投标多标段投标规定：见投标人须知前附表。10.2知识产权有关知识产权的规定：见投标人须知前附表。10.3中标人的投标文件中标人在签订合同前须向招标人另行提交的纸质投标文件份数：见投标人须知前附表。10.4招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一投标确认书投标确认书编号：(招标人名称)：我方已收到你方发送的投标邀请书，我方将(参加/不参加)，（项目名称）（标段/包名称）投标。特此确认。申请人：，(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：，(签字)年月日备注：申请人收到投标邀请书并向招标人确认是否继续参加投标时，适用于本格式。附件二招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称），（招标编号）（标段/包名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1.……2.…………投标人：（盖单位章）年月日附件三招标文件文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称），（招标编号）（标段/包名称）招标文件，作如下澄清：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日备注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用本格式。招标人可根据需要将附件三与附件四内容合并发出。附件四招标文件文件修改通知招标文件修改通知编号：各投标人：经研究，对（项目名称），（招标编号）（标段/包名称）招标文件，作如下修改：1.……2.…………招标人：（盖单位章）年月日备注：招标人对招标文件有关问题修改时，适用本格式。附表五投标文件递交签收凭证投标文件递交签收凭证编号：工程名称（项目名称）（标段/包名称）招标人招标代理机构投标人投标文件递交时间年月日时分投标文件是否加密附件六开标记录表（项目名称）（标段/包名称）开标记录表招标编号：开标时间：年月日时分开标地点：序号投标单位名称投标报价可编辑可编辑可编辑可编辑···签名······□招标控制价□标底（如有）开标过程需记录的其他事项主持人：招标人代表人：监标人：附件七投标文件问题澄清通知投标文件问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正，并将投标文件的澄清、说明或者补正于年月日时前，通过“电子交易平台”“投标文件澄清”菜单提交给本评标委员会。1、......2、............（项目名称）（标段名称）施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人盖单位章）：年月日备注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。附件八投标文件问题的澄清投标文件问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）（标段名称）施工招标评标委员会：投标文件问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件九异议函异议函编号：（招标人名称）：我方已研究（看到）你方发出的（项目名称），（招标编号）（标段/包名称）招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：1.……2.……投标人或利害关系人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：，（签字）年月日备注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。附件十异议答复函异议答复函编号：（投标人或利害关系人名称）：你方提出的有关（项目名称），（招标编号）（标段/包名称）招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：1.……2.…………招标人：，（盖单位章）年月日附件十一中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于，（投标日期）所递交的，（项目名称）（招标编号、标段/包名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。其他：请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附件十二中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受，（中标人名称）于年月日（投标日期）所递交的（项目名称），（招标编号、标段/包名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法_一次性汇总）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1初步评审形式评审投标文件投标文件能正常打开投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书（如有要求）、安全生产许可证（如有要求）一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3（4）目规定投标文件格式、内容符合第七章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全、关键字迹清晰可辨联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个报价（指投标一览表中的报价）招标文件的获取从“电子交易平台”下载多标段（包）投标符合第二章“投标人须知”第10.1款规定资格评审营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定能力符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有)符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定投标人身份不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形利益冲突不存在第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的情形响应性评审投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3项规定履约期限、质量目标承诺投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金已按招标文件要求提交投标保证金。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标价格投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段（包）最高投标限价；投标人不得存在的其他情形串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的不按评标委员会要求澄清、说明或补正的2.2.1分值构成（总分100.00分）投标报价：60.00分商务评审：8.00分技术评审：30.00分其他评审：2.00分条款号评分因素各评分因素细分项分值评分标准2.2.2（1）投标报价1.评标价确定方法0评标价＝投标函大写投标报价（经投标人书面确认的算术错误修正后的投标总报价）-（暂列金额+税金）-（专业工程暂估价+税金）2.评标基准价计算方法0所有有效投标的评标价去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同数量的最高价后的算术平均值下浮E%，作为评标基准价。E:为评标基准价下浮系数，范围为1-3的整数，由招标人确定。E的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.1项。3.计算投标报价得分60.0F＝M-（投标人评标价-评标基准价）÷评标基准价×100×0.3（评标价＞基准价时）F＝M-（评标基准价-投标人评标价）÷评标基准价×100×0.2（评标价≤基准价时）其中：F≥0；M≥60。M：为投标报价基准分，范围为60-100，由招标人确定。M的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.2项。4.投标报价的偏差率计算公式0偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）÷评标基准价5.投标报价最终得分0S=F×(1+P%)或S=F×(1+Q%)6.政府采购工程价格评审优惠0对项目未预留份额专门面向中小企业采购的1.如投标人属于小微企业的，评标时在其投标报价得分的基础上增加P%作为其投标报价最终得分。即S=F×(1+P%)P：为小微企业报价优惠系数，范围为3-5的整数，由招标人确定。P的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.3项。如招标人接受联合体，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.如招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评标时在其报价得分的基础上增加Q%作为其投标报价最终得分。即S=F×(1+Q%)Q：为满足条件的联合体或者分包企业报价优惠系数，范围为1-2的整数，由招标人确定。Q的取值见第二章投标人须知前附表第10.2.4项。3.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠政策。2.2.2（2）商务评审1.项目经理资格1.0项目经理具备工程类相关专业中级及以上技术职称（工程师）得1分。2.类似业绩3.0投标人近五年（投标截止日往前推算的5年，以合同签订时间为准）承接过1项投资金额不低于1500万元的市政工程项目施工的业绩（须提供中标通知书、合同协议书、政府官方网站的中标公示截图）。每提供一个业绩得1.5分，两个得3分。3.认证体系3.0同时具有有效的ISO9001（GB/T19001）质量管理体系认证证书、ISO14001(GB/T24001)环境管理体系认证证书、ISO45001或OHSAS18001(GB/T28001)职业健康安全管理体系认证证书的，得3分。（提供证书原件扫描件）4.技术负责人资格1.0技术负责人具备专科学历得0.5分，具备本科及以上学历得1分。2.2.2（3）技术评审1.工程概况3.0结合本项目实际情况对工程概况描述准确、清晰3-1.6分；描述基本准确1.5-0.5分；描述不准确0分。2.施工部署3.0结合本工程实际情况施工部署科学、合理、针对性强3-1.6分；合理、可行1.5-0.5分；不可行，不能满足工程需要0分。3.施工进度计划4.0结合本工程实际情况施工进度计划科学、合理、针对性强4-2.8分；合理、可行2.7-1.6分；欠合理，基本可行1.5-0.5分；不可行，不能满足招标文件要求0分。4.施工准备与资源配置计划4.0结合本工程实际情况施工准备与资源配置计划内容完备，合理、针对性强4-2.8分；内容完备，可行2.7-1.6分；内容欠完备，基本可行1.5-0.5分不可行0分。5.主要施工方案8.0结合本工程实际情况主要施工方案科学、合理、针对性强8-5.5分合理、可行5.4-2.7分；欠合理，基本可行2.6-1分；不可行，不能满足工程需要0分。6.施工现场平面布置3.0结合本工程实际情况施工现场布置合理3-1.6分；现场布置可行1.5-1分；现场布置基本可行0.9-0.5分现场布置不可行0分。7.主要施工管理计划5.0结合本工程实际情况主要施工管理计划内容完备，合理、针对性5-3.6分；内容完备，可行3.5-1.8分；内容欠完备，基本可行1.7-1分不可行0分。2.2.2（4）其他评审1.企业荣誉2.0投标人近三年（投标截止日往前推算的3年，以获奖时间为准）承接过的施工项目获得过省级及以上相关主管部门，或依法经注册的省级及以上行业协会、学会颁发的奖项的，得2分。(同一项目获得不同奖项时取最高项得分，需提供获奖相关证明材料。)1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）商务评审：见评标办法前附表；（3）技术评审：见评标办法前附表；（4）其他评审：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）商务评审评分标准：见评标办法前附表；（3）技术评审评分标准：见评标办法前附表；（4）其他评审评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会的分工由评标委员会首先推选一名评标委员会负责人，评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作，评标委员会负责人在与其他评标委员会成员具有同等表决权。3.1.3熟悉文件资料3.1.3.1评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量目标和履约期限要求，掌握评标标准和方法，熟悉评标流程。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.3.2评标委员会成员在评标前应当了解招标工程概况及招标文件内容。招标人或其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和相关数据资料，主要包括：（一）招标文件；（二）未在开标会上当场拒绝的投标文件；（三）开标记录；（四）最高投标限价。3.2初步评审3.2.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。3.2.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；1）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：①使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。②使用伪造、变造的许可证件；③提供虚假的财务状况或者业绩；④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；⑤提供虚假的信用状况；⑥其他弄虚作假的行为。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。投标人不接受修正价格的，或者修正后的投标报价超过最高投标限价的（如有），评标委员会应当否决其投标。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.2.5评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.3详细评审3.3.1评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。3.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务评审计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术评审计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他评审计算出得分D。3.3.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.4评标委员会成员对各投标人的综合评分为其各分项得分之和，即投标人得分=A+B+C+D。3.3.5投标人的最终得分为所有评标委员会成员的综合评分中去掉一个最高分和一个最低分之后的算术平均值。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以要求投标人在评标委员会规定的时间内对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明（附件七），或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正（附件八）属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5评标结果3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.5.2招标文件允许多标段（包）投标、多标段（包）中标的，各标段（包）中标候选人的推荐按第二章“投标人须知”第10.1款规定执行，对某些标段（包）由此产生的空缺由排序在后的投标人依次替补。3.5.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4.特殊情况的处置程序4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3评标争议处理4.3.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。4.3.2在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和招标文件的规定。4.3.3评标委员会成员对集体决议或评审结论持有异议的，可以书面阐述其不同意见和理由。拒绝在集体决议或评标报告上签名，且不陈述其不同意见和理由的，视为同意集体决议或评标结论，评标委员会应当对此在评标报告中做出说明。第四章合同条款及格式第五章发包人要求施工：技术标准和要求货物（材料、设备）：技术规格及要求（供货要求）设计施工：发包人要求勘察、设计：发包人要求（勘察、设计任务书）监理：委托人要求及监理规范招标代理、造价咨询、项目管理：委托人要求注：请按照招标项目类别选择以上内容，不需要的请删除。第六章图纸、资料、工程量清单（如有）工程量清单（如有）第七章投标文件格式（项目名称）____________________（标段/包名称）投标文件投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签章）日期：年月日目录一、投标一览表二、投标函三、投标函附录四、法定代表人身份证明五、联合体协议书（如有）六、投标保证金七、资格审查资料(一)投标人基本情况表(二)关联单位情况说明(三)投标人基本情况其它材料(四)近年财务状况(五)近年完成类似业绩情况(六)投标人信誉声明(七)失信被执行人查询结果(八)无行贿犯罪行为的声明(九)近年发生的诉讼和仲裁情况(十)近年投标人获得奖项情况(十一)其他资格审查材料八、投标报价表(word)九、投标报价表(excel)十、技术文件十一、财务会计报表十二、投标所需其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本考古发掘 环境整治工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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