网络信息采集监测服务系统招标公告（黄山市公安局网安支队2026）
为确保中国移动安徽公司黄山分公司2026年黄山市公安局网安支队网络信息采集监测服务系统项目符合采购相关要求，中国移动通信集团安徽有限公司黄山分公司组织编制了2026年黄山市公安局网安支队网络信息采集监测服务系统项目技术规范等文件的征求意见稿，具体如下：
1.技术规范书；2意见反馈表。
请各供应商及利益相关方与2026年2月5日前通过本公告提交意见反馈表
附件下载：
SCMFKSQ-AH-20260200001移动对供应商反馈诉求汇总.zip
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黄山市公安局网安支队网络信息采集监测服务系统项目技术规范书注：技术（服务）规范书加注“★”为关键技术要求，任意一项关键技术要求不满足的则应答被否决。“■”为量化的非关键条款、“▲”为非量化的非关键条款，非关键条款允许正/负偏离。一、项目名称黄山市公安局网安支队网络信息采集监测服务系统项目。2、项目背景与目标当前，各类舆情滋生发酵传播速度都很快，公安民警舆情亦是如此，而此类舆情的产生，极易在一定区域范围内形成舆论热点，直接或间接影响相关部门工作和队伍形象，影响社会稳定。如因管理不当或服务缺失引发公众不满的、网络违法、诈骗、虚假、谣言等舆情信息的产生和传播。因此，对于公安管理部门来说急需要舆情监测系统平台实时反馈与本地区相关的网络舆论安全状态，及时发现和掌握涉警负面舆情，避免舆论错误导向和猜测质疑，尽快平息舆情事件发生，亟需做好公安民警舆情监测控工作。3、服务内容舆情监测系统：提供一套境内舆情监测系统，系统监测范围可覆盖境内网站、微博、微信、论坛、贴吧、App、网络视频、小视频、电子报刊等全网信息进行监测。人工服务：7*24人工舆情推送。4、系统功能要求（1）舆情信息采集监测服务系统1.全网监测：系统监测范围可覆盖网站、微博、微信、论坛、贴吧、App、网络视频、小视频、电子报刊等全网信息进行监测。2.关键词配置：提供通过配置关键词方式的采集服务，支持关键词的精准度设置，监测配置可提供行业词模型选择，支持标签订阅。不低于500个关键词，专题设置不低于30个。3.★一键截图：发现负面舆情信息时，系统支持一键截图功能，快速上报。4.定向监测：系统支持指定站点、作者、媒体类型的定向监测，提供智能联想功能。5.★定点监测：支持以一个地点为中心，搜索/监测一定距离范围内签到的信息，可同时匹配关键词或场景描述。6.热点预测：需支持对全网信息、话题、事件数据进行传播情况的综合计算，预测可能成为热点的信息。通过配置关键词的方式，及时预警符合热点的事件、话题。7.★作者画像：需支持对发布账户做深入分析，分析维度不少于账号基本信息（粉丝数、发文量、点赞量等）、平台号、账号ID、同源矩阵、近期发布动态等。8.标签管理：系统支持新建、编辑、删除标签，提升筛选舆情信息效率。9.属地媒体监测：支持通过标签订阅形式自主选择属地问政、属地论坛、人民网地方留言板等属地媒体监测。10.★评论采集：提供评论信息采集，如：微博、贴吧、论坛、网媒等。11.★失效信息检测：支持微博、头条、微信信息失效状态检测。12.★截图溯源：系统支持对含有图片的信息通过截图的方式进行溯源检索，可以调整取样范围，进行搜索。13.图片识别：支持图片OCR识别，对所有新闻，微信，微博，论坛等配图进行OCR识别。14.属地识别：在地域词中添加地域标签后，可勾选属地识别项，则符合地域标签的勾选项数据会进入到专题中，更全面的监测属地信息。识别项主要包含：作者地域、信息签到地、信息发布地域、同城推荐信息、人民网地方留言板、属地问政平台、属地贴吧、属地论坛。15.全网搜索：支持关键词搜索、场景识别（包括文字、图片、视频在内的组合形式）、人脸识别（系统支持通过一张或多张人脸照片查找人物线索）、热点搜索（随时检索相关事件、话题当前传播过程是否高热，以及是否已上热搜）、元搜索（必应、360、搜狗等）及微博搜索等方式；16.热点榜单：支持各媒体热点榜单（不少于10个平台），包括微博热榜、头条热榜、知乎热榜、B站热榜、百度热榜、贴吧热议榜、QQ热榜、快手热榜、小红书热榜及搜狐热榜等实时查看全网热点，并支持筛选政务、宣传、企业、教育、公安等行业热点。17.榜单预警：热搜事件智能预警，设置的上榜关键词信息出现在热搜榜后，第一时间获取预警提醒，以便及时应对处置；榜单位置变化、撤热搜榜实时预警提醒，并支持一键复制榜单详情报送领导。18.事件上热搜榜预警：事件上热搜榜智能预警，事件出现在热搜榜后，第一时间获取预警提醒，以便及时应对处置；智能分析榜单数据，如事件上榜平台总数、互动数、历史最高排名、最高热搜值、在榜总时长等。19.智能预警：支持最新预警信息弹窗显示，并且今日所有的预警信息自动存储到预警信息专栏，根据时间线倒序显示今日所有预警信息，并支持筛选当天、24小时、近七天和自定义时间的舆情信息，保证预警信息有序存档，不错过任何一条重大舆情信息。20.预警方式：支持针对不同专题的预警规则配置；提供PC弹窗、手机端、及微信公众号等多终端预警推送。21.智能报告：系统支持用户自定义调整报告模板内容、格式（word、excel）、日期，智能生成报告，包含简报、日报、周报、月报、网参报告等。22.统计分析：能够对专题数据进行汇总统计，可以按媒体分布、倾向性、起止时间等多维度进行统计分析，以舆情倾向性走势图、媒体来源分布图、发展趋势图、热点top10、热词、活跃媒体、活跃作者等图表形式，全面、直观的进行展示。23.★事件分析：可针对当下热点新闻和自定义事件做出详细的事件分析。分析维度包含但不限于事件概括、首发媒体、事件脉络、发展趋势、调性分析、地域分析、关键词云、微博分析、用户认证分析、传播途径（含传播层级、核心传播人）、微博类型、博主地域、水军分析、情感分析、媒体分析（含媒体分布、活跃媒体、重点媒体）、评论时间走势分析、影响力排行、网民情绪分布、观点分析（含网民观点、各类新闻观点、重点微博）等维度；提供事件全部报道的数据查询服务。支持一键导出事件分析报告、分享报告、事件发展动态微信推送；24.预警分析：支持预警信息分析模块，可自定义选择分析的时间范围，分析维度包含预警走势、媒体分布、活跃媒体以及活跃作者。并支持预警分析结果导出功能。25.传播分析：支持针对微博信息实现一键传播分析。传播分析信息需包括信息概况、首发、关键传播路径、转发时间趋势。26.溯源：突发事件通过事件关键词、图片、视频溯源首发，溯源后的方案可保存留档。帮助为监管部门在舆情处理前锁定事件发生的源头，制定更具针对性的应对措施，防止网络舆情不断升级。对社交媒体账号进行深入分析，刻画用户特征，通过分析过往的发文内容、参与话题等信息识别潜在风险账号，同时提供账号唯一ID辅助后续落查。★文本溯源：快速定位信息首发，并保存溯源方案，便于随时查看。★图片/视频溯源：快速定位信息首发，并保存溯源方案，便于随时查看。★作者溯源：通过昵称、平台号快速定位作者，支持对作者进行收藏、一键定向。27.★水军库：提供参与过我的事件的疑似水军清单。展示疑似水军的判断规则，以及参与过的历史事件。通过清单可以盘点各事件中的疑似水军是否有关联。28.★评论分析：支持微博、头条、快手、小红书、抖音原发信息下的评论分析，从内容、作者层面，多维度进行分析，同时支持评论数据的明细查看。29.历史数据回溯不低于5年。（二）人工服务要求1.有境外网络使用及信息搜集、分析经验；2.★舆情分析师团队不少于2人；3.★7*24人工舆情推送；4.对舆情系统抓取的信息进行人工复核，剔除无效信息、核实信息真实性，筛选出具有舆情风险、公众高度关切的核心内容；5.分级分类与靶向推送：根据舆情严重程度、涉及领域，将筛选后的舆情信息精准推送给对应业务部门；6.★特殊舆情加急推送：针对突发性、敏感性舆情，启动加急推送流程，确保信息第一时间送达。5、服务实施与验收要求6.1服务落地要求以“全量监测、精准研判、及时响应、合规处置”为核心，通过系统与人工的深度协同，实现对网络舆情的早发现、早研判、早预警、早处置，为政府形象维护、决策制定提供可靠支撑。具备完善的数据清洗能力，去除重复、无效、广告等干扰信息；对涉及个人隐私的敏感数据进行脱敏处理，符合合规要求。可完成文本分词、词性标注、关键词提取及结构化转换，提取标题、作者、发布时间、互动量等元数据，采用分布式数据库与文件存储系统，保障海量数据的可靠存储与快速访问。支持自定义监测主题与关键词组合，通过可视化仪表盘实时展示舆情总量、情感分布、热点排行等数据。建立“负面关键词+情绪阈值”双重触发机制，设置一般、重要、紧急三级告警，通过系统消息、邮件、短信等多渠道及时推送预警信息。6.2调试要求1)监测环节：系统实现全网覆盖式采集，人工针对重点平台、重点话题进行精准盯防，补充系统遗漏的小众渠道舆情。2)预警环节：系统触发初步预警，人工快速复核确认舆情等级，调整预警阈值与响应策略，避免误报、漏报。3)分析环节：系统生成多维度数据报告，人工深入解读数据背后的舆论诉求、传播逻辑，提供针对性处置建议。4)处置环节：系统模拟舆论引导效果进行风险评估，人工校准回应内容、制定传播策略，动态优化应对方案。5)优化环节：人工将复盘结果反馈至技术团队，持续优化系统算法、关键词库与功能模块，提升系统适配性。6.3验收要求■15个工作日内系统上线运行并验收交付。所有服务符合技术参数要求。系统功能完整，运行稳定。培训工作已完成，技术资料已移交。7、■服务时限要求1)服务期限以及内容：提供为期1年的服务，包含自交付使用之日起支撑系统1年内的免费升级和维护。维护期后发现的在需求规格说明书范围内问题，同样及时进行修改。对用户提出的方便操作和易用等可用性方面的要求，尽可能满足用户要求，用户提出性能要求，如属于软件编制因素导致性能较差，技术人员主动调整软件，以提高性能。2)技术支持：包括维护升级系统，技术支持、培训服务等。若需技术支持，承诺如系统出现故障，公司30分钟内响应，如需要现场支撑，4小时内到达现场，8小时内排除故障。3)培训服务：在项目交付，经相关部门认证合格后，提供免费培训服务。，确保使用人在操作前充分了解产品性能、使用规范，包括应用系统操作使用及维护，充分了解系统，提高工作效率。4)客服咨询：提供专属商务和客服7*24小时在线支持，提供技术咨询电话，解答用在使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议。5)质保期外服务：提供长期电话技术咨询和网络在线服务。用户可以随时拨打技术支持热线电话或通过网络进行有关技术咨询。6)如系统出现故障，供应商将在半小时内进行电话在线支持或者在经用户授权的情况下可通过电话或Internet远程登录到用户网络系统进行的故障诊断和故障排除；如需要现场支撑，4小时内到达现场，8小时内排除故障。7)售后人员持续跟进已推送舆情的处置进度，定期向接收部门收集处置过程中的问题，形成反馈记录并同步优化。8)针对人工推送服务接收方提出的疑问（如舆情分级依据、处置建议细节），24小时内给出明确解答；若发现推送信息存在误差（如事实核实错误、分类偏差），立即重新研判并补充推送修正内容。8、▲培训为确保本舆情服务项目顺利落地应用，帮助用户快速掌握系统核心功能、熟练开展舆情监测与分析工作、提升舆情应对处置能力，服务商结合舆情业务特性与不同岗位需求，制定分层分类培训方案。本方案以“实操为核心、业务为导向、保障为支撑”，通过系统化培训实现“人人会用、精准能用、灵活善用”的目标，全面发挥系统在舆情管理中的价值，具体内容如下：（1）培训核心目标与服务承诺承诺以专业化培训体系保障系统应用效果，核心目标与服务保障如下，切实满足招标方舆情管理工作需求：(1)核心培训目标：使各岗位用户明晰舆情系统定位与价值，熟练掌握对应模块操作技能；具备舆情信息采集、筛选、分析、预警及报告生成的全流程处理能力；掌握基础故障排查与风险规避方法，确保系统稳定高效运行，助力招标方构建常态化舆情管理机制。(2)培训服务：选派具备5年以上舆情系统培训经验、熟悉政务/企业舆情业务的资深讲师授课；培训全程提供专人对接协调，严格把控培训质量；建立“培训-考核-复盘-答疑”闭环体系，培训后提供长期技术支持与二次培训服务，确保培训效果落地。（2）前置认知与基础培训全角色通用培训，旨在建立用户对舆情系统的整体认知，明确业务边界与基础规范，为后续实操学习筑牢根基。(1)舆情业务与系统定位：讲解舆情管理核心业务逻辑，包括舆情信息分类（网络舆情、媒体舆情等）、舆情传播规律、舆情应对核心要点；明确本系统在舆情管理体系中的作用，介绍系统核心功能模块（数据采集、情感分析、趋势监测、预警推送、报告生成等）及业务覆盖范围，让用户理解“为何用、用在哪”。(2)系统架构与运行环境：简化讲解系统技术架构（适配非技术角色）、全网数据采集与流转逻辑；明确客户端/服务器端运行要求（操作系统、浏览器版本、网络环境、硬件配置），强调环境规范（禁止随意修改系统配置、保障网络稳定性、涉密数据防护要求），规避运行风险。(3)角色权限与合规要求：基于招标方权限分配方案，明确超级管理员、舆情分析师、监测操作员、审计人员等角色的操作权限、数据查看范围及岗位职责；强调权限合规使用（账号专人专用、禁止转借、密码定期更换、离职及时注销）及舆情数据保密义务，严格遵守招标方信息安全管理规定。（3）业务场景实战演练本模块旨在打通“操作与业务”的关联，通过实战化演练让用户掌握复杂舆情场景的应对方法，灵活运用系统解决实际问题。(1)核心业务全流程演练：结合招标方典型舆情场景，模拟端到端业务流程，从监测任务配置、舆情信息捕捉、热点追踪分析、预警响应、专题报告生成到舆情归档全链路演练。重点讲解不同场景下的关键词优化策略、舆情发展趋势判断方法及异常情况处理，提升用户实战能力。(2)跨模块联动场景演练：针对多模块协同场景，如舆情热点触发预警后同步生成分析报告、专题舆情数据关联历史案例对比分析等，讲解模块间数据流转逻辑，演示跨模块操作方法，避免因不熟悉联动规则导致的工作延误。(3)业务痛点解决方案适配：结合招标方以往舆情管理痛点，讲解系统对应的解决方案，演示自动化采集替代人工、多维度预警阈值设置、大数据分析建模等功能的实操方法，让用户直观感受系统价值，适配新的舆情管理模式。（4）风险防控与技术支持本模块旨在提升用户风险意识与问题处理能力，明确技术支持渠道，保障系统长期稳定应用。(1)常见风险与规避措施：梳理舆情工作中的核心风险点，包括操作风险（关键词设置不当导致漏采/误采、数据误删、预警阈值不合理）、数据安全风险（涉密舆情泄露、账号被盗用），讲解针对性规避方法与操作规范，明确违规操作的后果，强化用户风险意识。(2)基础问题排查与处理：列举常见故障场景讲解排查思路与快速解决方案，提供专属FAQ手册，确保用户能独立解决简单问题。(3)故障上报与技术支持：明确问题上报渠道，规范上报内容；承诺响应时效，告知技术支持流程，确保问题高效解决。（5）培训总结与延伸服务(1)培训考核与复盘：采用“理论笔试+实操考核”结合方式检验培训效果，理论考核聚焦系统认知与合规要求，实操考核模拟真实舆情场景检验操作能力；对考核结果进行针对性复盘，集中解答共性问题，确保用户无遗留困惑。(2)培训资料交付：提供完整培训资料包，包括纸质版/电子版操作手册、演示视频、FAQ手册、舆情业务流程图谱、考核题库及案例集，方便用户后续随时查阅学习。(3)延伸服务：培训后提供3个月免费上门指导与线上技术支持；按需为新员工提供二次培训服务；系统升级后及时同步更新培训资料并开展专项培训，持续保障用户对系统功能的熟练运用，最大化发挥系统价值。(4)培训将根据客户实际需求，灵活调整培训形式与时长，可采用集中授课、分组研讨、一对一辅导等多种方式，针对不同岗位接受能力优化授课内容，确保培训效果全面落地，助力招标方构建高效、专业的舆情管理体系。
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络信息采集监测服务系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
