水质监测站运维招标公告（邳州市水务局2026）
项目概况 邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目 JSZC-320382-JFZB-G2026-0001 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统 获取招标文件，并于2026-02-25 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001
项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目
预算金额：150.000000万元
最高限价（如有）：150万元。
采购需求：
由供应商自备符合本招标文件要求的监测设备、配套设施及耗材进场，独立完成约定范围内的现场监测、设备安装调试、日常运行维护、定期校验、故障维修、数据采集上报、耗材更换、设备保养等全套监测及运维服务，具体详见招标文件《采购需求》。
合同履行期限：本项目涉及的设备安装周期为15天，自合同签订之日起计算；监测及运维服务期限为三年（36个月），自监测设备安装调试完成并验收合格之日起计算。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件；
2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月（不含开标时间当月）的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人2023年度经审计的财务报告（应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件一份；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如养老、工伤、医疗等保险的缴纳凭证、银行回单、税收完税凭证等，税收和社会保障资金各分别提供一项证明即可，不要求所有税种和险种全部提供）的扫描件加盖公章（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；
5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；
6.投标人须提供《中小企业声明函》（电子签章，填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：“苏采云”系统
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-02-25 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）获取采购文件：招标文件提供期限届满后仍可以下载，期限届满后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。（二）投标文件的提交与接收：1、线上提交投标文件截止时间：2026年02月25日9:30。2、线上投标文件提交与接收地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子文件），“苏采云”系统自动接收。（三）询问和质疑1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。2、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过邮寄。联系部门：江苏九方招标代理有限公司联系电话：0516-85758128地址：徐州市中山南路65号轻工大楼6楼（四）招标文件的澄清或者修改采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。（五）终止招标终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。（六）说明1、本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。 （七）采购项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。（八）特别说明本项目采用远程不见面开标方式。（九）采购意向链接：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=5b800e9c-bd50-4ed7-902f-2f157647cf7d
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：邳州市水务局
单位地址：邳州市运河街道运平路57号
联系人：刘沙沙
联系电话：0516-86263016
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏九方招标代理有限公司
单位地址：徐州市泉山区淮海西路华隆财富大厦1-1-823
联系人：赵斯嘉
联系电话：0516-85758128
3.项目联系方式
项目联系人：赵斯嘉
电话：0516-85758128
JSZC-320382-JFZB-G2026-0001采购文件.doc
公开招标文件项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001采购人：邳州市水务局招标代理单位：江苏九方招标代理有限公司二〇二六年一月目第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章投标资料表14第四章评标标准24第五章拟签订的合同文本26第六章采购需求42第七章投标文件相关格式54邳州市水务局《邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏九方招标代理有限公司受邳州市水务局委托对“邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目（二）项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。②潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。③“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。④采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。（3）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（4）售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2026年02月25日北京时间9：30。（二）开标时间：2026年02月25日北京时间9：30。（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）“开标大1厅”或进入徐州政府采购网（网址：http：//czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（四）参与项目的投标人对苏采云开标操作系统没有把握的，可以在开标前在徐州市公共资源交易中心三楼扶手电梯北侧公共区域处持苏采云CA锁及可以上网的笔记本电脑（笔记本电脑可以流畅运行苏采云系统）等候，届时会有代理机构工作人员现场指导。（五）中标供应商须在领取中标通知书之前向代理机构提供纸质标书文件一式两份，正本一份，副本一份。五、采购人信息（一）名称：邳州市水务局（二）地址：徐州市邳州市运河街道运平路57号（三）联系方法：0516-86263016（四）采购项目联系人：刘沙沙六、采购代理机构（一）名称：江苏九方招标代理有限公司（二）地址：徐州市泉山区淮海西路华隆财富大厦1-1-823室（三）邮编：221000（四）招标项目联系人：赵工0516-85758128第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章投标邀请；第二章投标人须知；第三章投标资料表；第四章评标标准；第五章拟签订的合同文本；第六章采购需求；第七章投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.法律法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3.所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》；招标文件规定的需要宣布的内容：见招标文件第三章《投标资料表》。投标人不足3家的，不得开标。4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。3.中标人无正当理由拒签合同的，或在签订书面合同时向招标人提出修改合同或者附加条件，招标人取消其中标资格，其投标保证金(如有)不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金(如有)数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。该损失包括但不限于重新招标费用、成交价格高于本次招标价格部分、实现赔偿的诉讼费、律师费等费用。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金：1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真相，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤销其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系人：赵工联系电话：0516-85758128通讯地址：徐州市中山南路65号轻工大楼6楼。（四十一）质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。九、电子招标投标交易平台（四十二）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则（一）本项目采购人：邳州市水务局（二）本次采购采用的政府采购方式：公开招标（四）采购人确定的采购项目属性：服务（五）本项目采购代理机构：江苏九方招标代理有限公司（六）投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商所提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，供应商提供的货物的制造商应全部为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。三、本项目的特定资格要求：无。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：（一）由采购人查询信用信息。（二）查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4.“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。（三）截止时点（查询环节）：资格审查结束前。（四）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。（五）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（七）招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标（九）1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。（九）2不安排现场考察。（九）3不安排开标前答疑会。三投标（十一）投标文件的语言为中文（十二）1（十二）2投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）。2.《法定代表人授权书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。3、所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。4、所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。二、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件；2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月（不含开标时间当月）的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人2023年度经审计的财务报告（应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件一份；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如养老、工伤、医疗等保险的缴纳凭证、银行回单、税收完税凭证等，税收和社会保障资金各分别提供一项证明即可，不要求所有税种和险种全部提供）的扫描件加盖公章（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；6.投标人须提供《中小企业声明函》（电子签章，填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》，必须提供）。《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：1、中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、（苏财购( 2022 ) 45 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2、投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。3、投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1、《开标一览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。2、《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。（二）商务资信1.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。2.《法定代表人授权书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。（三）技术响应《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。四、综合评审评分项（一）技术部分要求见本文件第四章《评标标准》、第六章《采购需求》。（二）商务部分要求见本文件第四章《评标标准》、第六章《采购需求》。评分细则中评分得分需提供的相关证明文件原件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。五、价格折扣文件格式1、价格折扣文件格式：无。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。（十三）2商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中（十二）1和（十二）2。（十三）3交货和提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及本文件第六章《采购需求》。（十四）3本项目预算金额：150万元人民币。报价包括税金、检验、保险、验收、运行、设备租赁等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。（十五）以人民币报价。（十七）投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）。（十八）见本文件第三章《投标资料表》中（十二）1和（十二）2（十九）投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间2026年02月25日北京时间9：30前。2.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标（二十五）1开标时间及地点：1.开标时间：2026年02月25日北京时间9：302.开标地点：“苏采云”系统（网址： http：//jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http：//czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二十五）3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标（二十七）本项目的评标方法：综合评分法。（二十八）1（4）一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按实施方案、技术服务方案、培训方案、售后服务方案得分由高到底顺序排列。三、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人。（二十九）1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。（三十）评标委员会启动异常低价投标审查的情形和具体要求，包括：1.评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于采购项目预算50%的，即投标报价七政府采购合同（三十六）1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十八）履约保证金：无。（四十一）供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系人：赵工 联系电话：0516-85758128通讯地址：徐州市中山南路65号轻工大楼6楼。附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。本章附件：招标代理服务收费标准自行约定的代理服务费标准中标金额费率最低收费金额（每个委托项目）5000元50万元以下（含50万元）1.6%50-400万元（含400万元）1.5%400-1000万元（含1000万元）1.1%1000-5000万元（含5000万元）0.8%5000-1亿元（含1亿元）0.25%1-10亿元（含10亿元）0.05%10-50亿元（含50亿元）0.01%50亿元以上0.005%说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。6.有分包（分标段）的以一个项目计算。7.经自行约定按此标准的60%收取。账户信息：收款人：江苏九方招标代理有限公司开户银行：中国银行徐州永安支行账号：488475739063第4章评标标准评分内容评分标准投标报价（30分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×30注：得分四舍五入保留小数点后 2 位。企业综合实力（4分）体系认证证书（4分）：投标人具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，信息安全管理体系认证证书，每提供一个得1分，最高得4分。类似业绩（4分）供应商自2023年7月1日以来（以合同签订时间为准）合同签订内容为水质运维或监测的类似业绩，同时提供合同和中标通知书，每有一个得2分，最高得4分。注：提供投标文件中应提供业绩合同、中标通知书、扫描件并加盖电子签章，二者缺一则不得分。实施方案（15分）根据投标人针对本项目提供的实施方案进行评审，方案内容至少包括：系统集成方案、设备安装调试方案、验收方案、试运行方案；对内容的全面性、针对性、可行性进行评价。全面具体详实得5分；较全面得3分；不太全面得1分；针对性强得5分；针对性一般的得3分，针对性欠缺的得1分；符合实际切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分；未提供不得分。技术服务方案（15分）根据投标人针对本项目提供的技术服务方案，包括运行维护、数据审核、质控方案、应急方案，等内容进行综合评分： 技术服务方案科学合理，服务响应能力最强，运行维护、数据审核、质量保障等内容安排合理的，得15分；技术服务方案部分合理，服务响应能力较强，运行维护、数据审核、质量保障等内容安排基本合理的，得11分；技术服务方案部分一般，服务响应能力一般，运行维护、数据审核、质量保障等内容安排略有瑕疵的，得7分；技术服务方案内容单一，服务响应能力滞后，运行维护、数据审核、质量保障等内容安排有待完善，得3分；未提供不得分。培训方案（14分）根据投标人针对本项目提供的培训计划、培训方式、培训人员安排等内容进行综合评分：培训计划非常详细、全面，可操作性强，人员安排非常科学、合理，得14分；培训计划较详细、全面，可操作性较强，人员安排较科学、合理，得10分；培训计划一边，科学性、合理性和可操作性一般，得6分；培训计划阐述片面，科学性、合理性和可操作性较差，得2分；未提供不得分。应急响应方案（14分）投标人针对本项目实际需求提供应急响应方案，内容包括但不限于风险预测、安全管理、保障措施等。应急响应方案科学合理，针对性强，实际可操作性强的得14分；应急响应方案较科学合理，较健全，针对性较强，实际可操作性较强的得10分；应急响应方案部分合理，针对性和实际可操作性一般的得6分；应急响应方案欠缺的，不具备针对性和实际可操作性的得2分；未提供不得分。项目人员配备（4分）拟派项目负责人具有环境类中级职称证书的得2分；项目运维人员具备相关行政主管部门或者第三方机构核发的地表水环境质量自动监测运维工证书的，每提供一个得1分，最高得2分。 注：需提供相关证书的原件扫描件和投标人为以上人员缴纳社保的证明材料（开标前6个月内任意时间段内的社保缴纳证明）并加盖电子签章，否则不得分。备注：原件材料备查。本章说明：本项目采用综合评分法。第五章拟签订的合同文本（以采购人与成交供应商最终签订版本为准）政府采购合同采购人（甲方）：中标人（乙方）：合同签订日期：年月日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。甲方：乙方：合同编号：签订日期：签订地址：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，按照采购文件，签订本政府采购合同。一、合同内容：1.采购包：。具体内容及要求详见采购文件附件《项目要求（采购需求）》。2.服务要求及标准，详见项目要求（采购需求）。3.下列文件为本合同不可分割部分：①采购文件[项目编号：]及其附件；②乙方的响应文件；③乙方在投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；④中标/成交通知书；⑤服务清单、分项价格表；⑥其他相关文件等；以上与本合同具有同等法律效力。4.该合同为固定单价合同。二、服务期服务期：本项目涉及的设备安装周期为15天，自合同签订之日起计算；监测及运维服务期限为三年（36个月），自监测设备安装调试完成并验收合格之日起计算。三、合同价款合同总金额为人民币（大写）（小写：元）。四、合同价款的支付经双方协商一致，选择以下第2种付款方式：（一）付款方式（提交预付款保函的）合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15个工作日内，乙方向甲方出具等额预付款保函后，由甲方办理政府采购资金结算手续支付给乙方。合同总价的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在乙方按约定工期，达到甲方服务要求，并经甲方确认合格后，甲方自收到发票后15个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全额正式发票；（二）付款方式（不提交预付款保函的）合同价款的百分之十(10%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。剩余款项每半年支付一次。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的正式发票。上述费用甲方支付至卖方指定账户内。除甲方另行指定外，该指定账户信息为：户名：账号：开户行：五、人员配备和设备设施配备见乙方响应文件[项目编号：]。六、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方对乙方有实施日常检查、考核、管理的权利。2.甲方可对乙方存在问题限期整改，整改费用由乙方承担。3.乙方如连续两次整改不合格，甲方有权终止合同。4.甲方需确保乙方合同价款的按时到位。5.甲方检查人员必须公开、公平、公正检查考核。（二）乙方的权利和义务1.乙方应自觉接受甲方的检查、考核、指导和监督。2.乙方必须按照合同约定配备相关人员，如发现相关人员不足，甲方有权单方终止合同。3.合同期内，乙方所需要的作业、管理、机具停放等用房、用地由乙方自行解决。4.乙方要加强对工作人员的安全教育，完善相关措施，确保安全无事故，成交项目管理期间内如出现责任事故，均由乙方负责，与甲方无关。5.乙方需全面配合甲方在乙方管理范围内组织实施的科研试验等工作，并协助提供必要的人员和设备。6、乙方在项目实施过程中，承担安全主体责任。7、乙方必须按照甲方要求服务，确保达到服务质量标准，按服务要求开展维护。8、因服务质量返工造成的经济损失完全由乙方负责。9、按照服务标准要求，做好所有的内业资料收集整理。10、乙方必须服从甲方管理，否则甲方有权责令乙方退出工地，解除合同，甲方损失由乙方负担。七、违约与赔偿1.如乙方提供的服务无法满足要求的，甲方有权中止合同,出现一般性管理责任事件,除由乙方继续改正完善外，甲方可视造成的损失程度扣除乙方合同价的5%～10%的违约赔偿金。2.如乙方未按国家及行业现行的强制性技术标准规范等提供服务，甲方可按合同价的5%～10%扣除乙方的违约金。3.未经甲方同意，乙方擅自更换本项目经理，甲方将按合同价的5%扣除乙方的违约金。未经甲方同意，乙方擅自更换本合同项目运行人员，每更换一个，甲方将扣除乙方的违约金壹万元。4.如乙方将本合同项目转让，或未经甲方同意擅自将本合同项目任何部分分包出去，甲方有权终止合同，且不支付该分包工作量的费用，并按费用总额的5%～10%扣除乙方的违约金。八、审查本合同接受上级延伸审查及审计。九、其他1.未尽事宜双方协商解决。2.本合同一式六份，具有同等法律效力，甲方四份，乙方二份。甲方（签章）：____________________________________地址：___________________________________邮编：____________________________________电话：____________________________________法定代表人或授权代表(签名)：___________________________日期：___________________________乙方（签章）：____________________________________地址：____________________________________邮编：____________________________________电话：____________________________________开户银行：________________________________银行帐号：________________________________法定代表人或授权代表(签名)：___________________________日期：___________________________第六章采购需求一、项目概况1、项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目2、本项目采购预算总金额150万元，本项目不接受超过采购预算的报价。投标人报价应包括其他有关的所有费用，报价包括税金、检验、保险、验收、运行、设备租赁等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。二、服务方式和期限服务方式：本项目由供应商自备符合本招标文件要求的监测设备、配套设施及耗材进场，独立完成约定范围内的现场监测、设备安装调试、日常运行维护、定期校验、故障维修、数据采集上报、耗材更换、设备保养等全套监测及运维服务；设备权属为供应商所有，服务期内设备的保管、维修、更换等责任由供应商承担，服务期满后由供应商自行拆除退场。所有与设备、监测、运维相关的费用均包含在投标总价中，采购人不再另行支付。服务期限：本项目涉及的设备安装周期为15天，自合同签订之日起计算；监测及运维服务期限为三年（36个月），自监测设备安装调试完成并验收合格之日起计算。三、服务内容1、运维包括监测站共3座，（站点名称：邳州市张楼水源地张楼管理中心站、取水口监测站、龙化大桥站）内外附属设施(含空调、水泵、网络系统及门窗等设施维修管护防盗安全)，以及站内外卫生环境等。2、建立数据平台及水质自动预警系统;管理中心配置专用电脑，用于实时查看水质;设立超标预警信息推送。按照HJ915.3-2024《地表水质自动监测站(常规五参数CODMn、NH3-N、TP、TN)运行维护技术规范》要求监测，并实时传输数据，特殊时期，加密监测。四、服务要求为确保邳州饮用水源地水质监测系统的长期稳定运行，保障监测数据的准确性、完整性和及时性，针对水质自动监测站、仪器设备应制定详细的运行维护计划。运维工作主要包括日常巡检、定期维护、故障处理、数据质控及应急响应等，确保系统在无人值守或远程监控模式下仍能高效运行，按要求规范做好相关记录及材料整理，出现问题及时上报，响应时间应在1小时内抵达现场。（一）运维目标确保监测设备正常运行，数据准确可靠；延长设备使用寿命，降低故障率；建立智能化运维体系，减少人工干预；提高突发污染事件的应急响应能力。（二）运维模式日常巡检：远程监控+现场定期检查。应急响应：建立快速维修机制，确保设备故障24小时内修复。（1）现场维护1）仪器功能检查a）分析仪器应具有自动标样核查、空白校准、标样校准等功能；b）仪器应具有量程切换功能；c）仪器应具有异常信息记录、上传功能，包括部件故障、超标报警、缺试剂报警等信息；d）仪器应具有过程日志记录功能；e）仪器应具有RS-232/485、TCP/IP等标准通讯接口；f）仪器应具有1小时1次的监测能力。2）例行巡检a）检查采水点水体颜色、嗅味、漂浮物、水位变化、上下游是否新增不明排口，以及采水周围杂物存在情况，并及时对采水口进行清理与清洗，同时检查采水口是否存在人为干扰情况，如增设人工喷泉、曝氧设施、投放生物、化学药剂等情况；b）检查站房空调及取水管路保温措施，保持站房内部处于恒温恒湿环境；检查站房内超声波、空压机、除藻装置固定情况，避免设备振动的影响；消防器材是否在最优状态；检查空压机、不间断电源(UPS)、除藻装置等辅助设备运行状态，定期更换耗材，保证辅助设备在最佳状态下运行；c）检查水站电路系统是否正常，接地线路是否牢靠，检查采样和排水管路是否有漏液或堵塞现象；d）检查采配水单元是否正常，如采水浮筒固定情况、自吸泵、增压泵、空气泵等运行情况；各手阀、电动球阀工作情况等；每次巡检时应清洗采配水单元，包括采水头、泵体、沉降池、过滤头、水样杯、阀门及相关管路等，对于无法清洗干净的应及时更换；e）检查控制单元运行状态是否正常，工控机操作系统及软件有无中毒现象；f）检查上传至平台的数据与现场数据的一致性；检查上传至平台的流程日志与现场各仪器端日志的一致性；检查仪器与控制单元的通讯线路是否正常；g）查看水质监测仪器的运行状态，判断运行是否正常；检查有无漏液；定期更换耗材；h）检查试剂、纯水损耗状况，是否需要添加或更换试剂；检查试剂冰箱运行是否正常；所用纯水和试剂须达到相关技术要求，更换周期不得超过规定的试剂保质期；i）检查留样器运行是否正常，如样品保持的温度、样品体积、是否密封性完整、是否自动留样和排样、留样前样品杯是否保持干涸状态；j）应及时清除站房周围的杂草和积水，站房是否有漏水现象，检查防雷设施是否牢靠，站房外围的其他设施是否有损坏或被水淹没，在封冻期来临前做好采水管路和站房保温等维护工作；k）整理站房及仪器保持站房及各仪器干净整洁，及时关闭门窗，避免日光直射仪器设备；l）定期对废液进行收集处理，并做好相关记录；废液的储存、转移、运输和处置严格按有关规定执行。3）定期养护水站定期养护项目及最低频次不得低于下表要求。定期养护内容及频次要求工作内容月季度半年年备注站房消防设施更换√防雷检测√空调维护√船体除外采配水单元潜水泵清洗√釆水辅助设施√五参数检测池清洗√自动清洗沉淀池清洗√自动清洗水样杯清洗√自动清洗分析单元试剂更换√可根据仪器要求执行耗材及配件更换√可根据仪器要求执行废液处置√可根据收集容量而定保养检修√试剂贮存箱温度检查√控制单元及通讯单元网络通讯设备检查检查√工控机检查√辅助设备稳压电源检查√UPS检查√空压机检查√视频设备检查√自动采样器√（1）站房a）定期对站房进行全面的养护；b）保证站房内空调及供暖设施运行正常；c）定期对站房内灭火装置进行维护。（2）采配水单元a）定期检查采水、配水单元是否正常运行，清洗采水头。b）定期清洗潜水泵的泵体、载体；检查取水管路是否弯折、畅通。c）定期清理一次采水头周边杂物，泥沙含量大或藻类密集的断面应视情况增加清理频次，一般不宜超过4天。d）定期清洗五参数检测池、沉淀池、过滤器、水样杯。e）定期清洗一次采配水单元的取水管路、配水管路和采样杯等部件，保证采水系统的保温、防冻、防压、防淤、防撞措施有效。（3）分析单元a）定期按需对监测仪器进行校准；b）应定期更换易耗品及备品备件；c）定期清洗和更换仪器管路；d）建立零配件库，根据不同零配件和易耗件的使用情况提前备货；e）应根据试剂的更换周期定期更换试剂，试剂更换后，应按需求进行仪器校准或标液核查，同时更换时应做好记录；f）应根据使用寿命定期更换监测仪器的光源、电极、泵、阀、传感器等关键零部件；定期对监测仪器光路、液路、电路板和各种接头及插座等进行检查和清洁处理。（4）控制单元及通讯单元a）定期复位工控机查看是否可以自动启动，并运行操作系统、加载现场监控软件，查看串口通讯是否正常；b）定期对网络通讯设备进行重启，查看启动后是否通讯正常；c）每月检查开机过程中硬件自检过程是否有异常数据传输和报警。（5）辅助设备a）定期检查稳压电源及UPS的输出是否符合技术要求，异常情况须及时排查处理；b）定期检查一次空气压缩机气泵和清水增压泵的工作状况，并对空气过滤器进行放水；c）定期检查并清洗自动留样器取样头滤网，检查采样泵、采样分配单元、低温冷藏模块、传感器等的工作状况是否正常，采样瓶是否清洁、是否破损；d）定期检查摄像头是否破损，视频设备功能是否正常，包括摄像机、视频存储、云台控制等。4）质控多元化管理结合远程质控和现场质控方法，在质控策略上采取零点核查、跨度核查、误差核查、多点线性核查、加标回收测试、集成干预测试和采样信息跟踪、采样质控、系统及仪器分析过程日志等多级质控管理体系，及时诊断分析设备“健康”状况。通过对运维与质控体系检查、盲样考核等方式，实现水质自动监测站全方位、立体化“体检”全覆盖。在质量控制的框架内，严格监控关键参数的上传，确保详尽的日志记录得以保存，同时提供实时的仪器性能监控功能。每一条数据均具备完整的追踪溯源，以保证数据的准确性和科学性。质控实施频次及要求如下：（1）高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等参数，每24小时至少进行1次零点核查和跨度核查；每月至少进行1次多点线性核查；（2）针对Ⅲ～劣Ⅴ类水体，监测参数每月至少进行1次实际水样比对，Ⅰ、Ⅱ类水体至少半年进行一次实际水样比对；（3）针对Ⅲ～劣Ⅴ类水体，氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮每月至少进行1次加标回收、集成干预（浊度大于1000NTU可不进行集成干预检查）；（4）常规五参数应每月进行一次实际水样比对；每7天进行一次自动标样核查。2、应急维护1）异常数据处置a）监测的数据中断；b）监测数据长时间不变或短时间突变；c）监测仪器设备状态参数异常、过程日志异常或监测仪器设备故障的监测数据；d）通过监测项目之间相关性分析、气象条件、水站所在地历史数据分析认为明显违背常理的监测数据。e）发生数据异常情况时，根据现场情况应采取标样核查、现场排查、实际水样比对等措施进行排查，查明并分析原因，记录备案并上报。f）当水质监测数据异常或水质下降至水质类别发生变化时应启动留样（船体除外），留样后应按照应急维护要求执行。g）确认仪器通讯存在障碍或仪器状态异常、仪器故障的，应尽快前往现场查明原因，进行故障处理；h）远程启动标样核查，核查未通过时应前往现场查明原因，进行故障处理。2）水站系统异常处理a）当水站出现故障时运维单位应在规定时间内响应并解决；b）对于在现场能够诊断明确且可通过更换备件解决的问题则在现场进行检修；c）对于其它不易诊断和检修的故障，或48小时内无法排除的仪器故障，应采用备用仪器替代发生故障的仪器，同时对备机开展标样核查；3）水站停运要求1、水站如遇以下情形，可申请停运（1）因不可抗力导致水站无法正常运行的。包括台风、暴风雪、河流冰封等恶劣天气；地震、洪水、塌方等地质灾害；以及河道施工、自然断流等外部条件因素；（2）因水站内部仪器设备更新改造等原因影响水站正常运行；（3）因采水设施故障、采水点处水深不满足要求等原因导致采水系统不能正常运行。包括因枯水期河道水位降低，采水设施故障、采水管道冰冻等因素；（4）因给水和供电故障导致系统无法正常运行的；（5）因待测水体中的浊度太高采用现有的预处理方式确已无法满足仪器测定要求的。2、水站满足停运申请条件时，运维人员须在24小时内向监测部门提交停运申请，经监测部门确认，并上传相关佐证材料。佐证材料应能充分印证停运条件，包括有关部门发出的避险或台风预警信息、道路封闭或采水设施损毁的照片资料、供电公司停电通知、采水点水位情况等资料。3、水站仪器停运时长小于7天，须进行标液核查合格后恢复运行；停运时长7天以上（含7天），须进行多点线性核查后恢复运行。4、水站停运期间，除供电故障外，正常进行例行巡检，正常开展质控措施及实施频次，以保证仪器正常运行状态。若质控均合格，停运复站后，可不需全面进行多点线性核查和集成干预检查，仅针对出现过不合格的指标进行核查。（三）运维人员运维人员须具备相关行政主管部门或者第三方机构核发的地表水环境质量自动监测运维工证书。相关运维要求必须符合《地表水水质自动监测站（常规五参数、CODMn、NH3-N、TP、TN）运行维护技术规范》（HJ915.3-2024）的相关要求。（四）设备及废液处理要求1、设备要求使用全新机(统一品牌,统一程序)，并符合HJ915.3-2024>要求，检测设备安装和验收要符合HJ915.2-2024>要求。2、设备所产生的废液由运维方按照规范要求与相关资质机构签订合同处理，合同需交由甲方一份留存;五、其他要求：见《招标文件》附件《拟签订的合同文本》。第七章投标文件相关格式一、投标函致：江苏九方招标代理有限公司根据项目[项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001]招标文件，（姓名）代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费（如有）。8.江苏九方招标代理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏九方招标代理有限公司确定。9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：投标人：（盖单位公章）投标人授权代表：（签字或盖章）日期：年月日二、开标一览表项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目详见投标文件总价（大写）：注：1、本项目不接受高于150万投标报价，超出此限价的报价无效。2、报价包括税金、检验、保险、验收、运行、设备租赁等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。投标人：（电子签章）日期：年月日三、分项价格表项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001货币单位：人民币元格式自拟投标人：（电子签章）日期：年月日注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.投标人对以上数据的真实性负责。采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。四、偏离表项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明 注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将视为投标人接受招标文件的要求。投标人：（电子签章）日期：年月日五、法定代表人授权书委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：受托人联系电话：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目）（项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（盖章）：受托人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日（受托人身份证复印件附后）六、中小企业声明函项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（邳州市水务局）的（项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：本项目（邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。企业名称：（电子签章）日期：年月日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定为准。2、从业人员、营业收入、资产总额填报响应供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、成交供应商为中型、小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。4、执行江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购〔2022〕45号）的规定。5、响应供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。七、残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日说明：中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目（项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：邳州市张楼中运河水源地水质监测站运维项目，项目编号：JSZC-320382-JFZB-G2026-0001）所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1.（证明材料原件的扫描件附后）2.（证明材料原件的扫描件附后）3.（证明材料原件的扫描件附后）…………专业技术能力：1.（证明材料原件的扫描件附后）2.（证明材料原件的扫描件附后）3.（证明材料原件的扫描件附后）…………特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日十、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本水质监测站运维涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
