食堂食材配送服务招标公告（连南瑶族自治县公安局2026）
连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目竞争性磋商公告
项目概况
连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2026年02月14日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZD26-ZC003AC
项目名称：连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,440,000.00元
采购需求：
采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目):
采购包预算金额：1,440,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
食品和饮料批发服务
2026年食堂食材配送服务
1(项)
详见采购文件
1,440,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期1年，具体日期以双方签订合同为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下2种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②提供投标截止日前6个月内其中1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的须提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下3种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②2024年度的财务状况报告；③银行基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包整体专门面向中小企业采购。投标供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 响应承诺函相关承诺要求内容。
(3)供应商具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。
三、获取采购文件
时间： 2026年02月04日 至 2026年02月10日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2026年02月14日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：网上递交电子投标文件
五、开启
时间： 2026年02月14日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：网上开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)等。
5.云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网(http://gdgpc.czt.gd.gov.cn)下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询。
6.请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。
7.在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
8.开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：连南瑶族自治县公安局
地址：清远市连南瑶族自治县三江镇-府前路1号
联系方式：0763-8484009
2.采购代理机构信息
名称：清远市中德招标有限公司
地址：清远市新城北江二路物资大厦第九层
联系方式：0763-3367466
3.项目联系方式
项目联系人：杜先生
电话：0763-3367466
清远市中德招标有限公司
2026年02月03日
相关附件：
连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目磋商文件（2026020303）.zip
附件1：资格承诺函 .docx
附件2：供应商服务质量考核量化表和质量管理评价表.docx
政府采购项目委托代理协议.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目
品目
采购单位
连南瑶族自治县公安局
行政区域
连南瑶族自治县
公告时间
2026年02月03日 17:38
获取采购文件时间
2026年02月04日至2026年02月10日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
网上递交电子投标文件
响应文件开启时间
2026年02月14日 09:00
响应文件开启地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥144.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杜先生
项目联系电话
0763-3367466
采购单位
连南瑶族自治县公安局
采购单位地址
清远市连南瑶族自治县三江镇-府前路1号
采购单位联系方式
0763-8484009
代理机构名称
清远市中德招标有限公司
代理机构地址
清远市新城北江二路物资大厦第九层
代理机构联系方式
0763-3367466
附件：
附件1
附件2
附件3
附件4
清远市中德招标有限公司QingyuanGenteelTenderingCo.,Ltd政府采购项目委托代理协议合同编号：ZD26-2C003连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项项目名称：目采购单位：连南瑶族自治县公安局招标代理：清远市中德招标有限公司1委托代理协议清远市中德招标有限公司QingyuanGenteelTenderingCo..Ltd政府采购项目委托代理协议甲方（采购单位）：连南瑶族自治县公安局乙方（招标代理）：清远市中德招标有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《广东省实施（中华人民共和国政府采购法）办法》，甲方自愿将本单位政府采购项目委托给乙方组织实施采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购的有关规定，在甲方委托范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事项达成如下协议。第一条委托项目基本情况采购项目名称连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购项目信息采购计划编号、预算金额、资金来源、采购方式、采购品目、中小企业政策执行情况等项目信息以“广东省政府采购网”的采购计划备案信息为准是否进口产品口是否第二条甲方委托乙方的工作内容代理工作内容口1、根据甲方的内控工作要求进行市场调查、编制《采购需求》和《采购实施计划》，并协助甲方开展《采购需求》和《采购实施计划》风险审查工作M2、根据甲方的《采购需求》和《采购实施计划》，代理实施政府采购活动第三条委托代理期限自本协议签署生效之日起，至项目采购活动结束【即发出中标（成交）通知书】之日止。第四条甲方委托乙方的具体事项1、根据甲方通过风险审查的《采购需求》和《采购实施计划》及各级政府部门的政策法规编制采购文件，并负责发布、解释采购文件。2、根据法律法规的要求在指定媒体上发布采购信息。3、根据法律法规的规定或依据项目实际需要，就采购文件征询有关专家或者供应商的意见。4、根据甲方通过风险审查的《采购需求》和《采购实施计划》制定相应的评审方法、程序、标准。5、依法抽取评审专家组建评标委员会（评审小组）。6、邀请有关监督部门参与监督。2清远市中德招标有限公司委托代理协议QingyuanGenteelTenderingCo.,Ltd7、落实开标评审地点，主持开标评审活动，并做好采购活动记录。8、组织开标评审工作。9、整理评审报告送采购人确认。10、发送评审结果通知书和中标（成交）通知书。11、依法答复供应商关于采购文件和采购过程的询问和质疑。12、负责将采购活动有关文件报送备案及存档。13、法律法规规定的其他事项。第五条甲方的权利和义务1、甲方应指定一名授权代表，代表甲方与乙方处理采购过程中的有关事宜。2、甲方应根据法律法规的要求，在指定媒体上发布采购意向公示。3、甲方应向乙方提供符合法律法规规定且通过风险审查的《采购需求》和《采购实施计划》。4、甲方应对乙方编制的采购文件予以审核确认，并发出经甲方盖章的采购文件确认函。5、甲方有权就委托的项目提出符合法律法规规定且通过风险审查的《采购需求》和《采购实施计划》，但不得指定供应商或指定产品品牌，不得提出含有倾向性、限制性或者排斥潜在供应商的要求。6、甲方应委派一名授权代表参加评标委员会（评审小组），但不得非法干预、影响评标（评审）方法的确定、评标（评审）过程和结果。甲方委派的授权代表应在评审现场签署《采购人代表评审工作履职承诺书》。参与评标（评审）工作是法律赋予甲方的权利，若甲方不委派授权代表参与评审工作，须提前通知乙方，并书面授权乙方依法抽取评审专家补足评标委员会（评审小组）成员。7、甲方应按照评标（评审）报告中推荐的中标（成交）候选供应商顺序确定中标（成交）供应商。8、甲方有权对乙方组织的采购活动进行监督。9、甲方有义务保守采购活动中的商业秘密。10、甲方应配合乙方依法及时答复供应商的询问和质疑，关于项目采购需求的解释，应以甲方意见为准。11、甲方应在中标（成交）通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项与中标（成交）供应商签订采购合同，按规定进行合同备案，在履约完成后组织有关人员进行项目验收。12、甲方应严格遵守政府采购各项法律法规，并根据《关于建立政府采购当事人廉洁自律承诺制度的通知》（清财采购（2012）20号）之规定签署《采购单位廉洁自律承诺书》（见附件1）。第六条乙方的权利和义务3清远市中德招标有限公司委托代理协议QingyuanGenteelTenderingCo.,Ltd1、乙方应接受甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。2、乙方应根据甲方的项目采购需求编制科学合理的采购文件，并报甲方审核确认。3、乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求有权予以拒绝。4、乙方可以根据规定或依据项目实际需要，就采购文件征询有关专家或者供应商的意见。5、乙方应当依法组建评标委员会（评审小组）。6、乙方发现甲方委派的授权代表在评审现场出现异常情况的，应及时将异常情况向同级财政部门报告。7、乙方应依法及时答复甲方委托范围内的供应商的询问和质疑。8、乙方应当保守采购活动中的国家秘密或商业秘密。9、乙方根据本协议第八条之约定依法收取有关服务费用。10、乙方应严格遵守政府采购各项法律法规，并根据《关于建立政府采购当事人廉洁自律承诺制度的通知》（清财采购（2012）20号）之规定签署《采购代理机构廉洁自律承诺书》（见附件2）。第七条保密约定1、采购活动的全过程中，甲乙双方都应自觉遵守保密约定，以维护采购活动工作的公正、公平，保证采购活动工作的正常进行和完成。2、采购活动期间，甲乙双方不得向他人透露可能影响项目公开公平竞争的任何保密信息。3、甲乙双方应对项目涉及的国家机密、商业机密以及评审过程和未进行公告的评审结果保密。第八条有关费用服务费用口1、《采购需求》和《采购实施计划》调查编制费：由中标（成交）供应商代甲方支付给乙方。具体金额参照原国家计委【计价格（2002）1980号文】和国家发改委【发改价格（2011）534号文】规定的费率标准，根据项目的品目类别，按差额定率累进法计算并下浮20%收取【计算费用低于人民币壹万元时按壹万元收取】。Z2、代理服务费：由中标（成交）供应商代甲方支付给乙方。具体金额参照原国家计委【计价格（2002）1980号文】和国家发改委【发改价格（2011）534号文】规定的费率标准，根据项目的品目类别，按采购文件规定的计费方式计算【清远市区内评审的项目收费不低于人民币捌仟圆：清远市区外评审的项目收费按标准上浮20%计算，且收费不低于人民币贰万圆】如项目出现废标后重新采购的，代理服务费按上述计费标准上浮30%收取。第九条条协议的变更和终止1、甲乙双方在协商一致的情况下，可以在政府采购法和民法典许可范围内对协议内容作出变更，如作出变更的应当签订补充协议；如发生了不可抗力或重大变故等原因，致使采购项目发生更改或取消的，应签订补充协议或终止本协议。4清远市中德招标有限公司委托代理协议QingyuanGenteelTenderingCo..Ltd2、本协议终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。3、本协议的权利和义务终止后，甲方和乙方应当遵循诚实信用原则，履行保密等义务。第十条争议解决和违约责任1、甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。2、因履行本协议时发生争议或纠纷，双方应通过友好协商解决，协商不成的，双方同意按下列第（1）种方式解决：（1）双方达成仲裁协议，向清远仲裁委员会申请仲裁，并按该委现行仲裁规则予以仲裁；（2）依法向清远市人民法院提起起诉。3、双方应及时通报协议执行中所发生的问题、及时协商解决，由于延误造成的损失，由责任方承担。4、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。5、甲方未按照本协议的义务向乙方提供保证采购工作顺利完成的条件，应承担采购活动时间延长的违约风险。第十一条其他1、如本项目（或包组）采购失败，应当由乙方重新组织采购活动；本项目（或包组）出现采购方式变更或采购预算调整的，则以相关部门的批复文件或发布的采购文件为准，上述情况均不再重新签订委托协议或签订补充协议。2、甲方在采购过程中提出项目变更或项目终止的，由此可能产生的法律责任，由甲方自行承担。3、双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，补充协议条款作为本协议的组成部分与主协议具有同等法律效力。4、本协议自甲乙双方盖章签字之日起生效，本协议壹式贰份，甲乙双方各执壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表：乙方代表：签订日期：2026年1月26日15委托代理协议清远市中德招标有限公司QingyuanGenteelTenderingCo..Ltd附件1采购单位廉洁自律承诺书为确保政府采购活动的顺利实施，促进清远市政府采购工作健康发展，在【连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目】政府采购活动中，我单位在此庄严承诺：1、自觉遵守政府采购的相关法律、行政法规和规章。2、拒绝接受供应商任何形式的商业贿赂。3、在制定采购文件时杜绝倾向性条款或排斥潜在供应商的内容。4、不在评标过程中影响、诱导和要求政府采购评标专家依照自己的意见进行评标。5、遵守政府采购评标工作纪律，不泄露有关采购信息及其它商业秘密。6、按照时限要求同中标（成交）供应商签订中标（成交）合同。7、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、自觉接受财政、监察、审计等有关单位的监督。9如违反以上承诺，愿接受政府采购监管部门依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。采购单位（公章）：项目负责人：面陆锋单位领导：项目经办人2026年1月26日6清远市中德招标有限公司委托代理协议QingyuanGenteelTenderingCo..Ltd附件2采购代理机构廉洁自律承诺书为确保政府采购活动的顺利实施，促进清远市政府采购工作健康发展，在【连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目】政府采购活动中，我单位在此庄严承诺：1、不接受任何供应商送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与供应商及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向供应商及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不要供应商支付旅游费用、报销各种消费凭证。2、评标专家在评标过程中不按采购文件规定的评标方法和评标标准进行评标或者评标具有明显倾向性等情况时，及时向政府采购监督管理部门反映。3、在代理或承揽政府采购业务中，不向采购人索贿、行贿，不发生其他不正当交易行为。4、如违反以上承诺，愿接受政府采购监管部门依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。专采购代理机构（公章）：项目负责人：代理机构负责人：项目经办人：2026年1月26日7广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：441826-2026-00082采购项目编号：ZD26-ZC003AC项目名称：连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购人：连南瑶族自治县公安局采购代理机构：清远市中德招标有限公司-第1页-第一章磋商邀请清远市中德招标有限公司受连南瑶族自治县公安局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购计划编号：441826-2026-00082采购项目编号：ZD26-ZC003AC采购方式：竞争性磋商预算金额：1,440,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目):采购包预算金额：1,440,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1食品和饮料批发服务2026年食堂食材配送服务1(项)详见第二章1,440,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：服务期1年，具体日期以双方签订合同为准。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下2种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②提供投标截止日前6个月内其中1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的须提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下3种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②2024年度的财务状况报告；③银行基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：本采购包整体专门面向中小企业采购。投标供-第2页-应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】3.本项目特定的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。3)供应商具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：连南瑶族自治县公安局地址：清远市连南瑶族自治县三江镇-府前路1号联系方式：0763-84840092.采购代理机构信息名称：清远市中德招标有限公司地址：清远市新城北江二路物资大厦第九层联系方式：0763-33674663.项目联系方式-第3页-项目联系人：杜先生电话：0763-33674664.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：清远市中德招标有限公司-第4页-一、项目概（一）项1、采购类包点及粉面类2、服务期3、预算金人有权根据自合同金额，各4、货物名★5、根产品工作推进区农副产品工〔2023〕2号拟）。（二）质1、货物包2、货物应3、食品包（或）经销者4、有保质5、为保证（三）定1、本项目2、若供应3、定价时一天自然上班为基准价，结10%的，双方4、本项目5、服务期（四）货（1）副食①酱料干第二章采购需求况：目总体要求型：本项目为连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项、水果类的采购。限：1年（服务期满或配送金额达到合同总额为止）。额：144.00万元，按实际采购金额结算。本项目为食材一年配送服务身的实际需要，自由选择配送的食材的品种、数量，每月按实际配送数额供应商须理解并自行承担可能出现的风险。称、数量：肉类、水果类、面粉类、奶制品、蔬菜、干货、调料。具体据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕乡村产业振兴的实施意见》的通知（财库〔2021〕20号）、《财政部办作的通知》（财办库〔2023〕45号）和《广东省财政厅关于落实202），成交供应商须配合采购人落实政府采购有关乡村产业振兴政策，预量要求装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家、行业和环保标准。装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。食材新鲜，采购食材以清远市区或附近县区食材配送为主。价价格均以清远市市场零售价格作为基准价。商被确定为中标单位，以成交供应商投标报价的下浮率为执行标准。间：以每半个月为周期，每期根据连南瑶族自治县的市场零售价变动而日）连南瑶族自治县市场零售价×（1－中标下浮率），作为下半个月执算价＝∑【基准价×（1－中标下浮率）×实际供货量】（必须征得采购人可对供货价格进行协商调整。的采购总额最终按实际供货量结算。内，如采购人和成交供应商通过上述方式对货物定价不能达成一致时，物具体需求和质量标准要求品类货类品种类别序号商品名称规格/质量等级单位盐类1低钠盐250g包2低钠盐250g，1件*80包件3白糖定制包装斤-第5页-4生抽定制包装19L瓶5老抽定制包装19L瓶6海鲜酱定制包装7KG桶7柱侯酱定制包装6kg瓶8叉烧酱定制包装280g瓶9辣鲜露定制包装448g瓶10鸡粉定制包装1kg罐11鸡汁定制包装1kg支12黑胡椒汁定制包装23kg瓶13醇香汤定制包装600g盒14幼味精定制包装1kg包15白醋定制包装105L瓶16醋精定制包装500ml瓶17陈醋定制包装420ml瓶18花生酱定制包装450g瓶19蒸鱼豉油定制包装19L瓶20玫瑰露酒定制包装480ml瓶21大红浙醋定制包装610ml瓶22冰花酸梅酱定制包装400g瓶23南乳定制包装320g瓶24鲜酱油定制包装16L瓶25风味豆鼓定制包装280g瓶26白兰地定制包装700ml瓶27橄榄菜定制包装180g瓶28日本芥末定制包装43g盒29腐乳（辣）定制包装335g瓶瓶30火锅料定制包装包31花椒油定制包装360ml瓶32食粉定制包装454ml盒33辣椒酱定制包装215g瓶34鸡饭老抽定制包装640ml瓶35OK汁定制包装335ml瓶36陈村枧水定制包装4000g瓶37喼汁定制包装230ml瓶38蚝油定制包装510g瓶39头曲52度定制包装235ml瓶40蒜头粉定制包装640g罐41松肉粉定制包装4536g瓶42十三香定制包装40g盒43玉米羹定制包装425g罐44好鲜味鸡粉1kg，1件*12罐件45浓缩鸡汁1kg，1件*6罐件46黑椒汁250g，1件*12瓶件47吉士粉300g，1件*12罐件48甜辣酱360g，1件*12罐件49鲍鱼汁390g，1件*12瓶件50瑶柱鲍鱼汁390g，1件*12瓶件51番茄沙司3kg，1件*6罐件52吉士粉3kg，1件*4罐件53胡椒粉454g，1件*20罐件54好鲜味鸡精454g，1件*20罐件55辣鲜露460g，1件*6罐件56番茄沙司660g，1件*12罐件57甜辣酱760g，1件*12罐件58原汁鱼露760ml，1件*12瓶件59芝麻香油900ml，1*件12瓶件60马铃薯粉25KG，1袋*50包袋61辣椒油5L，1件*4瓶件62老抽豉油19L，1件*6瓶件63金标生抽128L，1件*6瓶件64甜醋630ml，1件*12瓶件65冰花酸梅酱400g，1件*12罐件66黄豆酱800g，1件*6罐件67蚝油皇227kg，1件*4瓶件68上等蚝油700g，1件*12瓶件69特辣王270g，1件*12罐件70金标生抽19L，1件*6瓶件71银龙蚝油730g，1件*12瓶件72鲜味生抽19L，1件*6瓶件73椰浆400ml，1件*24瓶件74鸡粉270g，1件*24罐件75银标酱油19L，1件*6瓶件76精制蚝油227kg，1件*4瓶件779度米醋630ml，1件*12瓶件78白醋470ml，1件*12瓶件79西红茄汁690ml，1件*12瓶件80粘米粉400g，1件*30包件81糯米粉400g，1件*30包件-第7页-82味极鲜760ml，1件*12瓶件83金标生抽19L，1件*6瓶件84胡椒粉25g，1件*24包件85甜辣酱730ml，1件*12罐件86老抽豉油500ml，1件*12瓶件87冰片糖10kg件88鲜鸡粉1kg，1件*6包件89乌江榨菜丝80g，1件*100包件90浓缩鸡汁调味料1kg，1件*6包件91上等蚝油6kg，1件*2瓶件92豆豉鲮鱼227g，1件*24盒件93阳江碗面碗装件94排粉9kg件95烹饪调和油5L，1件*4瓶件96南乳320g，1件*12罐件97柱候酱380g，1件*15罐件98原油面豉350g，1件*12罐件99红色素300ml瓶100柠檬色素瓶装瓶101阳江豆豉160g，1件*60包件102风味豆豉280g，1件*24罐件103生粉25kg袋104白砂糖50kg袋105红腰豆432g，1件*24包件106头曲235ml，1件*24瓶件107海水自然晶盐400g，1件*50包袋108自然晶盐400g，1件*50包袋109蒜蓉辣椒酱230g，1件*12罐件110桂林辣椒酱230g，1件*12罐件111特辣王300g，1件*12罐件112香辣王300g，1件*12罐件1139度白醋500ml，1件*12瓶件114郫县豆瓣酱450g，1件*24罐件115郫县豆瓣酱1kg，1件*8罐件116郫县豆瓣酱35kg，1件*4罐件117干坛紫菜22g，1条*20包条118干坛紫菜50g，1条*12包条119岩坛紫菜60g包120山西老陈醋420ml，1件*20瓶件-第8页-121料酒420ml，1件*12瓶件122镇江香醋420ml，1件*20瓶件123鸡精100g，1件*100包件124鸡精454g，1件*20包件125鸡精888g，1件*20包件126四川泡菜400g，1件*40包件127一品鲜酱油16L，1件*6瓶件128生抽王18L，1件*6瓶件129金标生抽18L，1件*6瓶件130白醋10L，1件*2瓶件131调味生抽10L，1件*2瓶件132精选生抽175L，1件*6瓶件133锦珍生抽175L，1件*6瓶件134小米辣2kg，1件*6瓶件135四川皮蛋1件*180颗件136面包糠200g，1件*30包件137连南瑶家甜酒（白糯米）13kg，1件*2瓶件138连南瑶家甜酒（黑糯米）13kg，1件*2瓶件139小苏打300g，1件*50包件140精制碱面200g，1件*50包件141土豆淀粉200g，1件*50包件142红薯淀粉200g，1件*50包件143冬菇/斤144木耳/斤145海带/斤146茶树菇/斤147白菜干/斤148五指毛桃/斤149雪耳/斤150霸王花/斤151紫菜/斤152红枣/斤153花生米/斤154支竹/斤155花椒/斤156黄豆/斤157白芝麻/斤158梅菜干/斤159咸鱼/斤-第9页-干货类160红豆/斤161绿豆/斤162眉豆/斤163黑豆/斤164赤小豆/斤165黄豆/斤166花豆/斤167黑芝麻/斤168红枣/斤169蜜枣/斤170杞子/斤171沙参/斤172党参/斤173陈皮/斤174赤蕨/斤175鸡骨草/斤176薏米/斤177干淮山/斤178支竹/斤179腐竹/斤180梅菜225kg件181土茯苓/斤182白芝麻/斤183元肉/斤184北芪/斤185无花果/斤186百合/斤187干淮山/斤188芸苓/斤189白术/斤190紫菜/包191荷叶/箱192丹参/斤193山楂叶/斤194山楂干/斤195生地/斤196牛七/斤197川贝/斤198南杏/斤-第10页-199北杏/斤200麦冬/斤201太子参/斤202胡椒粒/斤203虫草花/斤204黑芝麻/斤205天麻/斤206瑶柱/斤207黑豆/斤208红杞子/斤209红薏米/斤210白莲子/斤211红莲子/斤212淡菜/斤213腰果/斤214花生/斤215乌豆/斤216黄豆/斤217红辣干/斤218八角/斤②质量要求酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。黄豆：大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。（1）白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透-第11页-明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。（2）红糖的感官鉴别：红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。干货制品：质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（2）肉类①肉类品种类别序号商品名称单位鲜肉类1后腿瘦肉斤2排骨斤3有皮上肉斤4猪脚斤5脊骨斤6猪耳斤7猪肚斤8猪肝斤9腩肉斤10猪手斤11猪横脷条12猪肚斤13猪肺付14粉肠斤15猪骨斤16猪心斤17沙骨斤18猪红斤19猪腰斤20猪脚斤21脊肉斤22肾尾斤23上肉斤24羊肉斤-第12页-25羊腩斤26牛坑腩斤27牛肉斤三鸟、禽蛋28光肉鸡斤29老鸡斤30清远鸡斤31三黄鸡斤32竹丝鸡斤33鸡脚斤34棚鹅斤35老鹅斤36普通鸡项斤37靓鸡项斤38阳山扇鸡斤39鲜鸡脚斤40本地鸡斤41青草鸡只42老鸡乸斤43凤翔鸡只44竹丝鸡斤45果园鸡只46靓扇鸡斤47老麻鸭斤48老鸭只49清水鸭（光）斤50白光鸭斤51光土鹅斤52光鹅斤53水鸭只54鸡蛋斤55皮蛋个56咸蛋个57钳鱼斤58鱼头斤59大鲢鱼斤60鲩鱼斤61双汇肋排斤62火腿肠斤63鸡边腿斤-第13页-鲜活塘鱼、冷冻肉类64腊肉斤65冰鲜黄花鱼斤66大鲩鱼斤67大鲬鱼头斤68大鲩鱼头斤69钳鱼斤70鲈鱼斤71鲫鱼斤72鳊鱼斤73鱼肉斤74鱼骨斤75沙虾斤76边鱼斤77生鱼斤78丁桂鱼斤79黄骨鱼斤80罗氏虾斤81瘦身鱼斤河鱼类82河虾斤83白河鲩斤84黑河鲩斤85魽鱼斤86大头鱼斤87大头河鱼头斤88黄骨鱼斤89曹白斤90马面鱼斤91鲢鱼斤92边鱼斤93立縋鱼斤94白鳝斤95鳝鱼斤②质量要求序号品名质量要求1边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于0.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。2白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸭肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。3边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6-1公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。4白条鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。5有皮上肉肥瘦比例不大于7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。6白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，无内脏，规格从0.6-1.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢。7方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。8瘦肉Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。9鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格为标准。10猪前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。11腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。12鸡翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。13脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。14猪蹄骨体冻实而坚硬，无化冻现象。15猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。16牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。17腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。18鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。19猪肝整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。20鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。21皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。22咸蛋蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。23河鱼类角体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。③包装要求分之二。（3）蔬菜①蔬菜类品：包装应清洁、卫生，无破漏。④标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；类种序号商品名称单位类别1豆角斤2紫茄瓜斤3莴笋斤4冬瓜斤5凉瓜斤6佛手瓜斤7西红柿斤8香芋斤9红萝卜斤10白萝卜斤11西芹斤12云南小瓜斤13莲藕斤14蒜心斤15菜花斤16土豆斤17兰豆斤18西兰花斤19青瓜斤20南瓜斤21平菇斤22杏鲍菇斤23鲜冬菇斤24香干斤25老豆腐斤26白豆腐斤27酸豆角斤-第16页-蔬菜类28马蹄斤29酸菜斤30红椒斤31洋葱斤32大肉姜斤33肉葱斤34蒜肉斤35大蒜苗斤36元茜斤37玉米粒斤38酸菜斤39甜麦菜斤40青木瓜斤41熟木瓜斤42番薯叶斤43指天椒斤44青椒斤45丝瓜斤46小白菜斤47大白菜斤48包菜斤49油麦菜斤50沙葛斤51菜心斤52生菜斤53包芥菜斤54芥菜仔斤55大韭菜斤56小韭菜斤57韭王斤58淮山斤59芋头仔斤60芥兰斤61红葱头斤62鲜笋斤63苦笋斤64番薯斤65甜玉米斤66糯玉米斤-第17页-②质量要求供应商应保证蔬菜一级新鲜；农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2019)的规定。从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：生菜、白菜、通心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、椰菜等普通叶菜。属同种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥士、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味，结球叶菜要结球适度。茄果类：西红柿、茄瓜、圆椒、尖椒等。属同种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、异昧，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、节瓜等。属同种规格，色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同种规格，皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。水生菜类：藕等。属同种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。香辛类：西芹、芹菜、香菜等。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，具有该品种应有的味道。供应商需承诺所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限定标准，若不符合，愿意接受退货处理并承担违约责任。（4）包点粉面类①包点粉面类品种中式点心纯手工制作类序号品种重量/g单位1荷香糯米鸡250个2三角咸肉粽250个3咸肉粽150个4潮汕特式咸肉粽250个5艾糍(季节)60-65个6麦豆糍65-70个7花生糍65-70个8玉米饼50-55个9南瓜饼55-60个10番薯饼55-60个11糯米糍50-55个12萝卜糕60-70件13芋头糕60-70件14马拉糕50-60个15西米红豆糕60-70个16水丸糍/斤17刀切糍/斤18饺子/个19粉角60-65个20糯米酿豆腐60-65个21腐皮冬菇球60-65个西式包点类序号品种重量/g单位22酥皮面包45-50个23奶油面包45-50个24椰丝面包45-50个25肉松面包45-50个26红豆面包50-55个27港式菠萝包50-55个28童子奶黄包50-55个29飘香热狗面包60-65个30汉堡包50-55个31红豆菠萝包50-55个32蜜汁叉烧面包50-55个33卡士达面包50-55个34肠仔面包50-55个35墨西哥面包50-55个36椰汁面包50-55个37布丁面包55-60个38法式香芋包55-60个39金丝元宝50-55个40肉松元宝包50-55个41香菇肉松面包50-55个42毛毛虫50-55个43瓜仁莲蓉包50-55个44沙拉粟子包50-55个45红豆网络包50-55个46肉松卷55-60个47红豆圈50-55个48红豆奶香包50-55个49甜甜圈60-65个50黄金面包50-55个51牛奶维佳包55-60个52奶油提子包50-55个53香芋面包50-55个54火腿三文治/个55红豆方包/片56提子方包/片57牛角包30-40个58迷你比萨30-35个59肉松芝士包30-40个60三角蛋糕50-55个61四方提子蛋糕45-50个62哈雷蛋糕(大)50-55个63哈雷蛋糕(小)40-45个64肉松蛋糕75-80个65虎皮蛋糕75-80个66雪芳提子蛋糕50-60个67蛋卷75-80个68草莓蛋卷60-70个69提子蛋卷60-70个70蛋挞50个71椰挞55个72萄挞60个73奶挞55个74芋香蛋挞60个75核桃酥50个76鸡仔饼50个77豆沙饼50个78老婆饼50个79老公饼50个80黄金蛋糕60-70个81格格蛋糕60-70个82千层蛋糕50-60个83牛奶泡芙30-35个中式面点类序号品种重量/g单位84生肉蒸包50-55个85叉烧蒸包50-55个86奶黄蒸包50-55个87莲蓉蒸包50-55个88红豆蒸包50-55个89港式香芋蒸包50-55个90酸菜蒸包50-55个91冬菇青菜蒸包50-55个92麦香蒸包(莲蓉馅)50-55个93麦香蒸包(花生馅)50-55个94梅菜肉丝蒸包60-75个95黄金蒸包50-55个96流沙包50-55个97葱花卷50-55个98麦香馒头50-55个99玉米馒头50-55个100白馒头50-55个101南瓜馒头50-55个102大包(叉烧、生肉）100-110个103鸡汁大包100-110个104小笼包30-40个105莲蓉小馒头20-30个油炸类序号品种重量/g单位106葱油饼50-55个107芝麻球45-50个108笑口枣45-50个109牛利苏50-55个110油条35-40个111咸水角45-50个112豆沙角50-60个113炸包(莲蓉)45-50个114炸春卷40-45个115南乳咸炸饼40-45个116丹麦麻花/个中式粉面类序号品种重量/g单位117河粉500斤118猪肠粉500斤119桂林米粉500斤120麦面500斤121全蛋面500斤122鲜肉冬菇云吞500斤123葱粉500斤②质量要求制作标准：符合糕点质量检验标准要求。外观及口感标准：符合糕点、饼干、面包卫生标准要求。感观指标：以上糕点、粉面类食品必须具有正常的色泽、气味和滋味，不得有酸败、霉变等杂味，食品内外不得有生虫、变质及其它外来污染物。河粉，猪肠粉等以大米为原料，经浸泡、磨浆（粉碎）、发酵（或不发酵）、熟化、成型、冷却、包装等生产工艺加工而成的鲜湿米粉严格按照DB44/426-2007《湿米粉》质量要求执行，原辅料质量要求应符合国家相关质量标准及卫生安全标准，食品添加剂的使用应符合GB2760-2014（及将于2025年2月8日实施的GB2760-2024）的规定,不得添加硼砂、亚硫酸盐、吊白块等有毒有害物质。（5）水果类①水果类品种-第22页-序号采购内容规格/质量要求单位1水晶红富士苹果/斤2苹果/斤3火龙果/斤4河北雪梨/斤5蜜柚/斤6进口黑加仑/斤7四会砂糖橘子/斤8香蕉/斤9香梨/斤10番石榴/斤11黑美人西瓜/斤12皇帝柑/斤13本国红提/斤14红圣女果/斤15粉蕉/斤16橘子/斤17甜橙/斤18红肉火龙果特级大果箱（15斤）19红肉火龙果小果箱（15斤）20真田巧克力草莓9/12#箱21真田红颜草莓8#箱22长野白雪蜜2#箱23西域天香香梨25#箱（10斤）24玫珑瓜5#/8#箱25农夫山泉17.5度橙/箱（6斤）26依杆旗阿克苏苹果大果箱27都乐绿果27/30#箱28圣女果/箱29黄金月露蜜瓜5/6#箱30蜂蜜梨/箱31一莓堂草莓12#箱32沃柑80号果箱②质量要求1.农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2019)的规定。2.从水果色泽看，各种水果都应具有本品种固有的颜色，皮色光泽，无虫洞，以此显示水果的成熟度及新鲜程度。3.从水果气味看，具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。4.从水果味道看，因品种不同而各异，多数水果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。-第23页-5.从水果形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的水果，例如水果枝头萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。6.供应商需承诺所供水果符合上述质量要求及农药残留不超过国家限定标准，若不符合，愿意接受退货处理并承担违约责任。（五）质量及品质方面的要求1、成交供应商所有送货产品四证齐全：营业执照、卫生许可证、产品检验报告、《食品生产许可证》或或《食品经营许可证》。2、成交供应商所供蔬菜必须保证是24小时内收成，且保持较好色泽及新鲜度，必须提供检疫报告书。3、成交供应商所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉。4、成交供应商所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，且必须是保质期内。（六）配送标准1、成交供应商根据通知获知订购品种、数量后，次日在指定时间内运送物品至指定地点，成交供应商随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收凭证。2、交货地点：（1）连南瑶族自治县公安局食堂内（地址：清远市连南瑶族自治县三江镇-府前路1号）。（2）连南瑶族自治县公安局驻训场（地址：S261线水足塘往寨岗方向跨许广高速涵洞前200米左旁位置）。3、包装及标志要求：（1）包装要求：容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。肉类等不同类别按不同颜色分别盛装。（2）标志要求：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并注明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。（3）用于产品包装的材料必须清洁，产品无污染。产品的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由成交供应商负担。4、运输要求：（1）配送车辆：供应商拟投入本项目的配送车辆具有2辆或以上冷链运输车，提供配置方案或车辆清单证明等材料：①车辆的有效使用期必须涵盖本项目的服务期限；②提供车辆行驶证（非自有的还须提供车辆租赁合同）扫描件和车辆彩图等资料加盖公章，否则该参数视为不响应。（2）车辆要求：运输工具应清洁卫生无污染；食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。所有散装食品，肉类应分类包装好并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具必须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋、运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。5、数量方面要求：物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。保证配送品种斤两的准确性，以采购人验收代表的验货数量为准（标准差不大于2%），成交供应商每次随货送上一式四份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各执二份，作为送、收货的凭证。6、肉类蔬菜粗加工：成交供应商应具有肉类、蔬菜（除鱼类及采购人要求在采购人食堂初加工的种类外）加工车间，配备有切肉机、搅拌机、排骨切粒机、切菜机、真空充氮气包装机等肉类和蔬菜的机械化加工设备，可每次根据采购人通知订购品种及数量后，并按照采购人要求对食材进行免费的加工（如排骨、猪肉、鸡肉、夹肉等食材切块，不得收取任何加工费用），蔬菜类的每次根据采购人的通知订购品种和数量后，进行免费的粗加工（如摘菜、清洗、去皮、真空包装等工序），采用食品级真空包装袋包装，以保证食材在运输过程中不会受到二次污染，并在加工后将半成品抽真空充气（惰性气体，如氮气）密封好，贴上农场品标签配送至采购人，且应在采购人下单人员要求的时间内完成切割清洗等工作。采购人指定负责人验收过秤记录，对于不符合质量的品种采购人可退货或换货。7、成交供应商对采购人临时的供货要求，需随订随送，且价格以经采购人根据清远市的肉菜市场调研的同等价格为准，最迟应在1小时内送达。8、如采购人因政策需要，需从精准扶贫点配送相关农产品或其他公益性质、扶贫性质的农产品时，成交供应商将无条件配合采购人。（七）验收采购人下单人员按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的物品，成交供应商必须无条件退货。-第24页-采购人的采购人员按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的物品，采购人有权拒绝收货，对已收货的产品采购人有权要求成交供应商及时换货，如不能及时换货，采购人有权自主采购。（八）合同终止成交供应商在履约期间，如出现违规等行为。则采购人有权利视情况决定终止合同，其一切责任及损失由成交供应商承担。（九）价格调整方面要求1、货物价格可根据市场实际情况，采购人经市场调查确认后作同步调整，一般情况下半个月确认一次。2、通过市场调查后，由采购人与成交供应商在原定价格失效前2天共同确定新的价格，并有书面协议。3、清单内无提及的品种如采购人有要求提供的，按实结算，报价按当地大型市场随机抽取三间市场平均价作为基准价。4、如遇突发情况，不可遇见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，成交供应商应事先书面通知采购人，在采购人确认后方可调整。（十）配送时间1、全年（含节假日）每天按采购人的时间要求将所下单的货物送至采购人指定地点，如遇特殊情况（狂风暴雨等情况）应及时通知采购人，采购人根据情况可延时送货时间。2、成交供应商如送货迟到超过30分钟，采购人可扣罚当天总菜款的10%，若超过时间60分钟，采购人可扣罚当天总菜款的20%。成交供应商如送货迟到累计三次以上（包括三次），采购人有权单方终止合同；如遇到不可抗力或其他原因不能履行送货时间，应提前向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在双方谅解确认后，允许延时履行送货时间，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。3、成交供应商每日必须有一个专人、一辆专车负责业主单位临时加单的接单，在收到下单30-60分钟内将制定采购产品送达业主指定场地。（十一）安全责任要求1、成交供应商需无条件接受并配合采购人对服务工作的监督和检查。2、在供应期间内，成交供应商须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险以及所有服务风险。3、成交供应商提供假冒三无食品、无检验合格证的、伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：①成交供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。②成交供应商提供的食品，造成食品中毒等安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为成交供应商提供之食品问题，成交供应商除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消成交供应商供货资格，终止成交供应商供货合同，成交供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。（十二）保-密条款成交供应商在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，成交供应商必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。（十三）食材验收票证生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《营业执照》、《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》肉制品《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》水产品《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》蔬菜《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》副食品《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》包点粉面类《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》产品票证要求-第25页-类别产品资质名称验收索证要求禽畜冻肉类1、《动物产品检疫合格证明》由生产厂家所在地及产品销售集散地当地政府动物检疫部门出具的证明2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随货同行3、货物清单加盖公章的货物清单（送货单）肉制品1、《检测报告》由具资质的质量检测部门出具（一周更新两次）2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行3、货物清单加盖公章的货物清单（送货单）冷冻水产品1、贮存地的出入库检验证明交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明2、货物清单加盖公章的货物清单（送货单）蔬菜1、检测报告供货单位提供自检或委托第三方检验（一周更新一次）的蔬菜农药残留检测合格报告2、货物清单加盖公章的货物清单（送货单）副食品货物清单加盖公章的货物清单（送货单）鲜活水产品货物清单加盖公章的货物清单（送货单）包点粉面类货物清单加盖公章的货物清单（送货单）（十四）食品安全责任险成交供应商须在中标服务期间投保食品安全责任险（以成交供应商名义投保），且保险期限内最高赔偿额不少于人民币500万元，鼓励投标人投保更高赔偿额的食品安全责任险。（十五）食材供应商质量评价1.饭堂管理方每日对成交供应商的服务情况进行考核，根据考核结果结算应付货款。当月考核结果每日平均分低于90分的，采购人有权扣除当月应结货款的5%。月考核结果每日平均分低于80分的，采购人有权扣除当月应结货款的10%；连续2个月或累计3个月（或以上月度）平均考核得分低于80分的或出现食品安全责任事故的或被市场监督管理部门行政处罚的，采购人有权单方面终止合同，并有权要求成交供应商按照合同预算总价10%支付违约金。如违约金不足以弥补甲方全部损失的，乙方还应负责补足。2.如在服务过程中出现产品质量不合格的，成交供应商应暂停服务，按照法律法规和采购人要求进行整改，整改期间采购人另行向其他供应商采购，由此造成的全部损失（包括采购人方面），全部由成交供应商承担；成交供应商整改完成经采购人考核验收合格后才可恢复该供应商的配送资格。3.供应商服务质量考核量化表（总计100分）详见附件2。4.质量管理评价表（总计50分）详见附件2。采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）1.主要商务要求-第26页-标的提供的时间★服务期1年，项目完工后15日内完成验收，具体日期以双方签订合同为准。标的提供的地点清远市连南瑶族自治县（采购人指定地点）。付款方式1期：支付比例100%,签订采购合同后，按以下程序付款：（1）本项目的采购预算金额为供货的估算额，最终按实际供货量结算。（2）由采购人每月结算一次，成交供应商完成当月供货订单后，于次月15日前凭国家正式发票以及经采购人确认的当月结算价格清单、当月的考核评价结果,向采购人申请付款。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：【1】货物按照国家标准、行业标准、环保标准进行验收。前述标准不一致的，按更严格的标准进行验收。如无前述验收标准的，按照符合合同目的的特定标准验收。【2】采购人组成的验收小组按国家、地方或行业现行有关规定、规范（规定更严格的优先）进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收，所需费用由乙方承担。因服务质量问题发生争议时，由本地质量技术监督主管部门鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由成交供应商承担。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1响应范围供应商必须对本项目整体进行响应，不得分拆，且需提供完整的商务和技术资料。成交后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。★2报价要求【1★】磋商报价采用下浮率报价方式（小数点后保留两位小数），报价范围为0%～100%。【2】如供应商所投的下浮率为30%以上，需提供报价成本清单（含运营成本分析、利润分析、人工成本分析）。【3】磋商报价应当包括本项目磋商和履约过程中可预见和不可预见的一切费用。【4】如遇突发情况，不可遇见的因素等需要额外采购食材的，将不纳入本次采购项目中，由采购人另行采购。34维护、售后服务付款方式补充说明【1】服务期内，供应商应在项目所在地内设有服务机构，配备相应的食品检验人员（或食品安全人员）和配送车辆，服务期内出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急情况通知后，成交供应商应在1小时内做出响应、2小时内派员到达现场，一般问题4小时内排除。【1】项目完成合同备案且满足合同约定支付条件的，采购人在收到有效的正式发票后，按照合同约定程序进行支付。【2】采购人在合同约定的付款时间（不含财政部门审核的时间）向财政部门提交支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付。5其他要求【1】在投标文件中提供针对本项目的食品采购管理方案（包括但不限于：肉蛋、水产、蔬菜、粮油、调味品、干货、包点粉面）采购管理方案（包括但不限于：采购渠道、供货商管理、选购标准、品质控制、食材种类管理等）；【2】在投标文件中提供针对本项目的食品配送管理方案（包括但不限于：工作计划、送货时间、人员配备、车辆状况、配送程序、安全质量保障措施、服务承诺等）；【3】在投标文件中提供针对本项目的食品安全追溯方案（包括但不限于：工作流程、来源控制、样品保存检验等）；【4】在投标文件中提供针对本项目的食物中毒预防措施（包括但不限于：来源管控、卫生检验、应急处理、责任承接等）；【5】在投标文件中提供针对本项目的应急措施方案（包括但不限于：临时应急补货、食物中毒事故、交通事故、工伤事故、消防事故等）；【6】投标人具有相应的管理规范（如内部管理规范、食品安全管理规范），在投标文件中提供证明文件；【7】投标人具有相应的服务场所（如仓储配送中心、冷库），仓储配送中心面积不少于250平方米，冷库面积不少于50平方米，在投标文件中提供证明文件；【8】投标人配送的货物具有合法的来源，在投标文件中提供证明文件。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1食品和饮料批发服务2026年食堂食材配送服务项1.001,440,000.001,440,000.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：2026年食堂食材配送服务参数性质序号具体技术(参数)要求1具体条款详见【项目概况】（【】一）至（十五）项。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第28页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指清远市中德招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指连南瑶族自治县公安局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第29页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按照原国家计委“计价格〔2002〕1980号文”和国家发改委“发改价格〔2011〕534号文”规定的费率标准，根据本项目的采购对象类别，以本项目的预算金额为基数计算，按差额定率累进法计算收取。如项目出现废标后重新采购的，代理服务费按上述计费标准上浮30%收取【计算费用低于人民币捌仟元时按捌仟元收取】。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。18其他19开标解密时长默认时长30分钟。如遇特殊情况（网络不畅、平台故障等），则按开标时现场工作人员通知为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。-第31页-6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单-第32页-位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文-第33页-件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由清远市中德招标有限公司代收。具体操作要求详见清远市中德招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询清远市中德招标有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至清远市中德招标有限公司，到账情况以开启时清远市中德招标有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。-第34页-备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间-第35页-内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；-第36页-（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄小姐电话：0763-3367466传真：0763-3378200邮箱：qyzdorg@163.com地址：清远市新城北江二路物资大厦第九层邮编：5115183.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：连南瑶族自治县财政局政府采购管理办公室地址：广东省清远市连南瑶族自治县三江镇沿江东路37号财政局4楼电话：0763-8678822邮编：513300传真：无八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政-第37页-府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第38页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由清远市中德招标有限公司统一对外发布。（2）对清远市中德招标有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；-第39页-（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本-第40页-国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的-第41页-《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：-第42页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供以下2种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②提供投标截止日前6个月内其中1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的须提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下3种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②2024年度的财务状况报告；③银行基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。8特定资格要求供应商具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。9本采购包专门面向中小企业采购本采购包整体专门面向中小企业采购。投标供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】表二符合性审查表：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：-第43页-序号评审点要求概况评审点具体描述1法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书有效的法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。2报价投标（报价）是固定价且是唯一的，未超过本项目（采购包）采购预算、最高限价和报价范围。如果评标委员会认为投标人的报价属于《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》【财库（2026）2号】规定的情形，应当启动异常低价投标（响应）审查程序，并按上述文件的有关规定作出处理。3★号条款“★”号条款满足磋商文件要求。4签署及盖章要求响应文件按照磋商文件要求签署、盖章。5响应有效期响应有效期为响应截止日起不少于90天。6其他要求响应文件没有法律、法规和磋商文件规定的其他无效响应问题。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分55.0分报价得分10.0分-第44页-技术部分需求响应(30.0分)根据投标人对采购项目技术要求（标“★”条款除外）的响应情况进行评分，全部响应的本项得满分，每有一项不响应扣2分，本项分值扣完为止。注：投标时应当按照最低层级序号对招标条款进行逐条响应，否则视为不响应。食品采购管理方案(5.0分)投标人根据本项目“采购需求”提供的食品（包括但不限于：肉蛋、水产、蔬菜、粮油、调味品、干货、包点粉面）采购管理方案（包括但不限于：采购渠道、供货商管理、选购标准、品质控制、食材种类管理等）进行评分：方案完整（包括上述5项内容），描述详细、合理，满足且优于采购需求，得5分；方案完整（包括上述5项内容），描述简单，满足采购需求，得3分；方案不完整（缺少上述任意1项或以上的内容），不满足采购需求，得1分；没有提供方案，得0分。注：1、“详细”是指内容贴合项目实际、详尽，没有遗漏；2、“合理”是指符合客观规律，合乎常理，具有逻辑性；3、“简单”是指内容深度不足，没有展开细节。食品配送管理方案(5.0分)投标人根据本项目“采购需求”提供的食品配送管理方案（包括但不限于：工作计划、送货时间、人员配备、车辆状况、配送程序、安全质量保障措施、服务承诺等）进行评分：方案完整（包括上述7项内容），描述详细、合理，满足且优于采购需求，得5分；方案完整（包括上述7项内容），描述简单，满足采购需求，得3分；方案不完整（缺少上述任意1项或以上的内容），不满足采购需求，得1分；没有提供方案，得0分。注：1、“详细”是指内容贴合项目实际、详尽，没有遗漏；2、“合理”是指符合客观规律，合乎常理，具有逻辑性；3、“简单”是指内容深度不足，没有展开细节。食品安全追溯方案(5.0分)投标人根据本项目“采购需求”提供的食品安全追溯方案（包括但不限于：工作流程、来源控制、样品保存检验等）进行评分：方案完整（包括上述3项内容），描述详细、合理，满足且优于采购需求，得5分；方案完整（包括上述3项内容），描述简单，满足采购需求，得3分；方案不完整（缺少上述任意1项或以上的内容），不满足采购需求，得1分；没有提供方案，得0分。注：1、“详细”是指内容贴合项目实际、详尽，没有遗漏；2、“合理”是指符合客观规律，合乎常理，具有逻辑性；3、“简单”是指内容深度不足，没有展开细节。食物中毒预防措施(5.0分)投标人根据本项目“采购需求”提供的食物中毒预防措施（包括但不限于：来源管控、卫生检验、应急处理、责任承接等）进行评分：方案完整（包括上述4项内容），描述详细、合理，满足且优于采购需求，得5分；方案完整（包括上述4项内容），描述简单，满足采购需求，得3分；方案不完整（缺少上述任意1项或以上的内容），不满足采购需求，得1分；没有提供方案，得0分。注：1、“详细”是指内容贴合项目实际、详尽，没有遗漏；2、“合理”是指符合客观规律，合乎常理，具有逻辑性；3、“简单”是指内容深度不足，没有展开细节。-第45页-应急措施方案(5.0分)投标人根据本项目“采购需求”提供的应急措施方案（包括但不限于：临时应急补货、食物中毒事故、交通事故、工伤事故、消防事故等）进行评分：方案完整（包括上述5项内容），描述详细、合理，满足且优于采购需求，得5分；方案完整（包括上述5项内容），描述简单，满足采购需求，得3分；方案不完整（缺少上述任意1项或以上的内容），不满足采购需求，得1分；没有提供方案，得0分。注：1、“详细”是指内容贴合项目实际、详尽，没有遗漏；2、“合理”是指符合客观规律，合乎常理，具有逻辑性；3、“简单”是指内容深度不足，没有展开细节。商务部分企业内部管理规范(6.0分)根据供应商的企业管理规范进行评分：1、获得质量管理体系认证证书，得2分；2、获得环境管理体系认证证书，得2分；3、获得职业健康安全管理体系认证证书，得2分。注：供应商须提供有效的证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/)的查询结果页面。以上资料须加盖供应商公章，资料不符合要求者不得分。仓库条件(5.0分)根据供应商提供的配送仓库面积进行评分：仓库合计面积＞500平方米，得5分；250平方米≤仓库合计面积≤500平方米，得3分；仓库合计面积＜250平方米，得1分。注：【1】供应商已设立配送仓库的，需提供以供应商名义签订的租赁合同复印件（租赁有效期必须在本项目的配送服务期内）或供应商的产权证明、仓库照片并加盖公章作为评审依据。【2】供应商未设立配送仓库的，须提供中标后供货前设立配送仓库的承诺函，承诺函须明确拟设立的配送仓库面积、配送时间和设备设施等。冷库容积(5.0分)根据供应商提供的储存冷库容积进行评分：冷库总容积＞100立方米，得5分；50立方米≤冷库总容积≤100立方米，得3分；冷库总容积＜50立方米，得1分。注：【1】供应商已有冷库的，需提供以供应商名义签订的冷库安装合同复印件（或租赁协议复印件）、冷库照片并加盖公章作为评审依据。证明文件上需显示用途为冷库，且有容积显示。【2】供应商未有冷库的，需提供中标后供货前投入冷库的承诺函，承诺函须明确拟投入的冷库容积、配送时间和设备设施等。后勤保障方案(5.0分)根据供应商针对本次项目的后勤保障方案（响应时间、到场时间、人员调度、服务承诺等）进行评分：方案完整，内容详细合理，响应时间≤30分钟，到场时间≤1小时，完全满足且优于项目需求的，得5分；方案完整，内容较详细较合理，响应时间≤60分钟，到场时间≤2小时，完全满足项目需求的，得3分；方案不完整，响应时间＞60分钟，到场时间＞2小时，不完全满足项目需求的，得1分；没有提供后勤保障方案的，不得分。服务人员配置(4.0分)根据供应商拟派本项目的技术人员情况进行评分：拟投入本项目人员中具备食品检验人员和食品安全人员的，每提供1个得2分，本小项最高得4分。注：提供人员证书和在投标截止日前6个月内任意一个月供应商单位为其缴纳的社保证明，以上资料须加盖投标人公章，资料不符合要求者不得分。-第46页-食品安全责任险(4.0分)投标人已投保或承诺投保食品安全责任险，且保额在1500万或以上的得4分；保额在1000万或以上的得2分；保险单保额达到500万或以上的得1分；其他不得分。注：提供投标人已投保的保险单和投保发票扫描件；或提供投保承诺函。以上资料须加盖投标人公章，资料不符合要求者不得分。项目业绩(6.0分)根据供应商自2023年1月起至今承接的的同类型配送项目业绩情况进行评分：每提供一个业绩的，得3分，本项最高得6分。注：以供应商提供的业绩证明【同时提供中标（成交）通知书、合同关键页（包括采购内容、采购金额、签约日期、双方盖章）】复印件为评分依据，未能提供上述证明文件的，该项业绩不得分。业绩时间认定以合同签订日期为准。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分；有投标报价为50%，投标报价为1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按照评审后总得分由高到低的顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高的顺序排列；总得分和投标报价均相同的，按技术得分由高到低的顺序排列；若出现总得分、投标报价和技术得分均相同的，则由磋商小组现场采取随机抽取的方式确定排名。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，如此类推。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第47页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同标的和数量序号标的名称标的要求数量单价（元）金额（元）1二、合同金额1.合同预算金额为（人民币/元）：（大写）元（￥元），最终按实际供货量结算。2.合同总额包括前述货物采购和乙方运输、人工成本、利润、各项税费及合同实施过程中不可预见的一切费用等。三、服务要求（一）质量要求1.货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。2.货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家、行业和环保标准。3.食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。4.有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。5.为保证食材新鲜，采购食材以清远市区或附近县区食材配送为主。（二）货物具体需求和质量标准要求（1）肉类-第48页-①肉类品种类别序号商品名称单位鲜肉类1后腿瘦肉斤2排骨斤3有皮上肉斤4猪脚斤5脊骨斤6猪耳斤7猪肚斤8猪肝斤9腩肉斤10猪手斤11猪横脷条12猪肚斤13猪肺付14粉肠斤15猪骨斤16猪心斤17沙骨斤18猪红斤19猪腰斤20猪脚斤21脊肉斤22肾尾斤23上肉斤24羊肉斤25羊腩斤26牛坑腩斤27牛肉斤28光肉鸡斤29老鸡斤30清远鸡斤31三黄鸡斤32竹丝鸡斤33鸡脚斤34棚鹅斤35老鹅斤36普通鸡项斤37靓鸡项斤-第49页-三鸟、禽蛋38阳山扇鸡斤39鲜鸡脚斤40本地鸡斤41青草鸡只42老鸡乸斤43凤翔鸡只44竹丝鸡斤45果园鸡只46靓扇鸡斤47老麻鸭斤48老鸭只49清水鸭（光）斤50白光鸭斤51光土鹅斤52光鹅斤53水鸭只54鸡蛋斤55皮蛋个56咸蛋个鲜活塘鱼、冷冻肉类57钳鱼斤58鱼头斤59大鲢鱼斤60鲩鱼斤61双汇肋排斤62火腿肠斤63鸡边腿斤64腊肉斤65冰鲜黄花鱼斤66大鲩鱼斤67大鲬鱼头斤68大鲩鱼头斤69钳鱼斤70鲈鱼斤71鲫鱼斤72鳊鱼斤73鱼肉斤74鱼骨斤75沙虾斤76边鱼斤-第50页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：441826-2026-00082采购项目编号：ZD26-ZC003AC项目名称：连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购人：连南瑶族自治县公安局采购代理机构：清远市中德招标有限公司第一章磋商邀请清远市中德招标有限公司受连南瑶族自治县公安局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目采购计划编号：441826-2026-00082采购项目编号：ZD26-ZC003AC采购方式：竞争性磋商预算金额：1,440,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目):采购包预算金额：1,440,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1食品和饮料批发服务2026年食堂食材配送服务1(项)详见第二章1,440,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：服务期1年，具体日期以双方签订合同为准。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下2种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②提供投标截止日前6个月内其中1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的须提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下3种证明材料扫描件之一：①提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）；②2024年度的财务状况报告；③银行基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（格式详见磋商文件附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：本采购包整体专门面向中小企业采购。投标供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】3.本项目特定的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县公安局2026年食堂食材配送服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。3)供应商具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.g
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材配送服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
