南通市生活污水区域化处理 污水接入益民改造工程施 污水接入益民改造工程 污水接入益民改造工程施工招标公告（南通市通州区益民水处理有限公司2026）
项目编号
B3206120307000770
项目名称
全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程
标段编号
B3206120307000770001001
标段名称
全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工
工程类型
施工
全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工招标公告
B3206120307000770001001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程（项目名称）已由南通市通州区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以通数据投审[2025]30号（批文名称及编号）批准建设，项目业主南通市通州区益民水处理有限公司 ，招标人为南通市通州区益民水处理有限公司，建设资金来自企业自筹 （资金来源），项目建设采用：自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。
苏世建设管理集团有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工
2.2 建设地点：南通市通州区川姜镇
2.3 建设内容：对川姜镇石江公路泵站扩容改建，将川姜片区污水接入益民污水厂，配套新建 DN800~DN1200 污水管网约6.5千米
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：具体详见工程量清单及施工图纸所含全部内容
2.6 工程合同估算价（万元）：3020
2.7 单位工程及招标范围说明：/
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型 大型 □特大型
技术复杂工程：
顶管工作井和接收井深度达到11.33米
2.9 工期：340 日历天（含试运行期6个月），计划开工日期：2026年4 月1 日，计划完工日期：2026年9 月8 日，计划竣工验收日期：2027年3 月7 日。
2.10 是否属于政府采购工程：
否
□是。本工程所属行业：
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须满足下列条件之一：
（1）非联合体形式投标时：
项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证；
（2）联合体形式投标时：
项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师；
3.2.1根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022 年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人拟派项目负责人（项目副经理）为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或电子证书过期或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人（项目副经理）的资格不符合要求。
3.2.2若投标人拟派项目负责人（项目副经理）为江苏省二级注册建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求换发新的注册证书电子证，否则不予认可。省外从其规定。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
3.4.1自2024年2月1日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六类违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.4.2自2025 年2 月1日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.4.3自2021 年2月1日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
符合法律法规规定的其他条件：没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的，在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（本项目要求的资质，后同）未处于不合格状态。
3.5 本工程接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。
4． 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第三章。
5．评标办法
本工程评标采用综合评估法、定标采用票决法的评定分离办法，入围方式为全部入围，评标标准和方法详见招标文件第三章。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年2月11日10时00分至2026年3月17日9时00分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为：2026年3月17日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（4）全省全面应用统一主体库（江苏省公共资源经营主体信息库），南通市主体信息库同步关闭（详见http://ggzyjy.nantong.gov.cn/首页—通知公告—关于使用全省统一主体库的公告、省主体库相关高频问题解答）。
（5）投标人同步的信息库链接为江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）中的信息，如需调整前往省主体信息库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。
（6）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看。
链接: https://pan.baidu.com/s/1lmu4N6O6a7MLO1vJeNrA0g?pwd=y7q8 提取码: y7q8
9．发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：南通市通州区益民水处理有限公司招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司
招标人地址：南通市通州区希望大道666号招标代理机构地址：南通市通州区金新街道行根路168号
联系人：袁先生 联系人：谢先生、张先生
电话：0513-86548226 电话：0513-86320886、13814614558、13228851495
传真：/项目负责人：张慎卫
邮编：226300传真：0513-86320886
电子邮箱：邮编：226300
电子邮箱：459089296@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 南通市通州区数据局
联系电话：0513-86028136
10.3异议渠道
异议受理的机构：南通市通州区益民水处理有限公司
招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
附件：评标办法
评标办法（综合评估法
-采用评定分离方式）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
定标候选人排序方法
按得分从高往低推荐前七名定标候选人，不排序
初步评审
2.2.1
形式性评审标准
投标人名称
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
投标函 签字盖章
投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
投标文件的组成
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
暗标
符合招标文件有关暗标的要求。
……
……
2.2.2
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
安全生产许可证
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人资质
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人 安全生产考核
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人其他要求
项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
联合体投标人（如有）
符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
其他禁止性情形
无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
法人身份证明书 法人授权委托书（如有）
真实有效（如采用联合体，牵头人提供）
营业执照
具有有效的企业法人营业执照（如采用联合体，含联合体成员）
资质证书
具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。 具有有效的资质证书（如采用联合体，含联合体成员）
安全生产许可证
具有有效的安全生产许可证（如采用联合体，含联合体成员）
拟派项目负责人要求
须满足下列条件之一： （1）非联合体形式投标时： 项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证； （2）联合体形式投标时： 项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师提供有效的建造师证书及安全B证 证书真实有效（如采用联合体，含联合体成员）
拟派项目负责人、项目副经理（如有）为投标企业正式人员
1、投标企业与项目负责人、项目副经理（如有）签订的有效劳动合同； 2、投标企业为拟派项目负责人、项目副经理（如有）缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。
拟派的授权委托人为投标企业正式人员
1、投标企业与授权委托人签订的有效劳动合同； 2、投标企业为授权委托人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。
拟派项目负责人无在建工程承诺书
企业法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书（格式按招标文件格式附件1）。
诚信承诺书
格式按招标文件格式附件2
联合体协议书（如有）
格式按招标文件格式附件6
投标人远程参与开标会议诚信承诺书
经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件格式附件4）
投标保证金证明材料
须同时提供以下材料： （1）投标保证金缴纳凭证； （2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。 以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
技术偏离表
格式见招标文件格式附件5
2.2.3
响应性 评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
承诺书
按照招标文件要求提交有效的承诺书。
其他
无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。
评标入围
2.1.1
评标入围条件
通过初步评审
2.1.2
评标入围方法和数量
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
详细评审
条款号
条款内容
编列内容
2.3.1
分值构成 （总分100分）
采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： 采用投标人市场信用评价评审因素 施工组织设计：10分 投标人业绩：2分 投标人市场信用评价：8分 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 是 □否 第二阶段详细评审分值构成： 采用投标人市场信用评价评审因素 投标报价：80分
2.3.2
评标基准价计算方法
一、评标基准价计算方法： 在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%； 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1,Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为：98% 。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： 评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 评标结果公示（定标候选人公示）：评标工作完成后的3日内，对定标候选人公示（不排序），公示期3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。
2.3.3
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
详细评审
条款号
评分因素
评分标准
2.3.4(1)
施工组织设计评分标准
施工组织设计 评分评审
（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1 分。 （4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。 项目负责人现场答辩要求（暗标）：由评标委员会现场出题（2道题目），项目负责人现场书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得2分。 备注：取所有技术评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 暗标要求：项目负责人答辩中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号。否则作无效标处理。
评分因素
页数要求
分值
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分
不超过5 页
0.5 分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
不超过4 页
1 分
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
不超过10 页
1 分
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施
不超过12 页
1 分
安全文明施工及环境保护措施
不超过12 页
1 分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验
不超过10 页
1 分
劳动力、机械设备和材料投入计划
不超过12 页
0.5 分
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
不超过28 页
1 分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施
不超过12 页
1 分
项目负责人陈述及答辩 （暗标）
2分
2.3.4(2)
投标人业绩评分标准
拟派项目负责人（项目副经理）类似工程业绩
业绩要求： （1）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于270米且管径不小于DN800的顶管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。 （2）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于3000米且管径不小于DN700的开挖埋管或管道内穿管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。 （3）如不采用联合体投标的，可以按上述1、2项对应的标准得分，【（1）+（2）项业绩】最多得2分。如采用联合体的，须联合体牵头方和联合体成员方各提供1个业绩【业绩形式为（1）+（2）项业绩】方可得2分，业绩最多得2分。 （4）业绩证明必须同时提供中标通知书（直接发包通知书）、施工合同及完（竣）工验收证明，以上三项缺一不可；中标通知书（直接发包通知书）或合同必须经当地监管部门备案或信息归集。如中标通知书（直接发包通知书）或合同无法进行备案或信息归集，则须提供该项目在招标文件发布日期前不低于50%的付款发票证明及银行打款凭证或公共资源交易平台中标结果公告截图。 （5）如提供的以上证明材料中无法体现相关数据的，必须提供建设单位出具的加盖公章的证明，否则不予认可。
2 分
2.3.4(3)
投标报价评分标准
投标报价评审
评标价等于评标基准价的得80 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
80 分
2.3.4(4)
投标人市场信用评价评分标准
投标人履约考核信用分评分标准
企业信用因素评分值占总分值的比例为总分值的8%； 信用分的确定：各投标企业信用考核得分为最新南通市建筑业企业（市政）信用评价综合得分×8%（采用四舍五入保留两位小数）；如投标企业未参加最新南通市建筑业企业（市政）信用评价考核，则全部按信用占比分值的60%计取。 以牵头人（市政公用工程施工总承包资质)企业的市政信用考核得分为准，并提供相关网页截图。 注：（1）投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的建设主管部门最新评定的市政类信用分为准（如评标系统分值与公示分值不一致的以公示为准）。（2）相关网页截图指：登录“南通市建筑市场监管平台—南通市建筑市场和诚信一体化平台—信用评价相关申报—信用考核记录（市政）”截图或“南通市公共资源交易网—投标人登录—信息管理—查看诚信分—市政类”截图，截图中的信用得分必须真实，否则按提供虚假材料论处并作无效标处理。
8 分
3.4
推荐中标候选人
如初步评审合格投标人≤7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7 名，由评标委员会现场抽签 方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。
4.2
定标标准
定标委员会按照苏建规字【2023】2号文“关于印发《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（试行）》的通知”依法组建，定标委员会由7人组成，其中招标人5人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区数据局，根据苏建规字（2020）6号文第七条规定，人数应为定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。 招标人在收到评标报告之日起10日内召开定标会。 定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署，并送相关部门备案。 定标因素： 定标（择优）因素（定标材料仅由入围单位提供，在定标当天现场递交，定标时间另行通知）： ①企业资质等级、近三年财务状况。 ②企业的行业信用等级、企业行业排名及获奖情况。 ③投标人针对本项目质量保证、进度、安全的措施保障。 ④投标人近3年项目履约情况、建设单位履约评价。 ⑤提供信用中国系统内打印的信用信息报告获得“重合同、守信用”称号或提供企业信用等级为“AAA”以上（含AAA）的证书。 ⑥投标人认为所需提供的其他材料。 ⑦在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面： 对本项目质量保证、进度、安全的措施保障优于质量保证、进度、安全的措施保障一般的企业； 企业履约评价； 企业行业排名； 企业获奖情况； 投标人业绩规模。 招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。 定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。
4.3
定标方法
票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
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全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程（项目名称）全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工（标段）施工招标招标文件项目编号：B3206120307000770标段编号：B3206120307000770001001招标人：南通市通州区益民水处理有限公司（盖单位公章）招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司（盖单位公章）编制人：，张慎卫，（签字或盖章）2026年2月11日工程招标文件招标代理编制人：招标代理：（公章）日建设单位（招标人）招标人意见：（集中建设实施单位）负责人：（公章）日建设单位意见：负责人：（公章）日第一章招标公告全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程（项目名称）全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工（标段名称）施工招标公告B3206120307000770001001（标段编号）1.招标条件本招标项目全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程（项目名称）已由南通市通州区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以通数据投审[2025]30号（批文名称及编号）批准建设，项目业主南通市通州区益民水处理有限公司，招标人为南通市通州区益民水处理有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。苏世建设管理集团有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。2.项目概况与招标范围2.1标段名称：全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工2.2建设地点：南通市通州区川姜镇2.3建设内容：对川姜镇石江公路泵站扩容改建，将川姜片区污水接入益民污水厂，配套新建DN800~DN1200污水管网约6.5千米2.4质量要求：合格2.5工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：具体详见工程量清单及施工图纸所含全部内容2.6工程合同估算价（万元）：30202.7单位工程及招标范围说明：/2.8工程类别和技术复杂程度：工程类别：□小型□中型☑大型□特大型☑技术复杂工程：顶管工作井和接收井深度达到11.33米2.9工期：340日历天（含试运行期6个月），计划开工日期：2026年4月1日，计划完工日期：2026年9月8日，计划竣工验收日期：2027年3月7日。2.10是否属于政府采购工程：☑否□是。本工程所属行业：3.投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须满足下列条件之一：（1）非联合体形式投标时：项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证；（2）联合体形式投标时：项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师；3.2.1根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人拟派项目负责人（项目副经理）为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或电子证书过期或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人（项目副经理）的资格不符合要求。3.2.2若投标人拟派项目负责人（项目副经理）为江苏省二级注册建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求换发新的注册证书电子证，否则不予认可。省外从其规定。3.3资格审查必要条件：3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；3.3.5项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4资格审查可选条件：☑3.4.1自2024年2月1日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六类违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；☑3.4.2自2025年2月1日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；☑3.4.3自2021年2月1日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。☑符合法律法规规定的其他条件：没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的，在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（本项目要求的资质，后同）未处于不合格状态。3.5本工程☑接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。4．资格审查办法本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第三章。5．评标办法本工程评标采用综合评估法、定标采用票决法的评定分离办法，入围方式为全部入围，评标标准和方法详见招标文件第三章。6.招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：2026年2月11日10时00分至2026年3月17日9时00分。6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）。7.投标文件的递交7.1投标截止时间为：2026年3月17日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。8.其他要求（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（4）全省全面应用统一主体库（江苏省公共资源经营主体信息库），南通市主体信息库同步关闭（详见http://ggzyjy.nantong.gov.cn/首页—通知公告—关于使用全省统一主体库的公告、省主体库相关高频问题解答）。（5）投标人同步的信息库链接为江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）中的信息，如需调整前往省主体信息库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。（6）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看。链接:https://pan.baidu.com/s/1lmu4N6O6a7MLO1vJeNrA0g?pwd=y7q8提取码:y7q8。9．发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；9.2本次招标公告为第1次发布。10.联系方式10.1招标主体招标人：南通市通州区益民水处理有限公司招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司招标人地址：南通市通州区希望大道666号招标代理机构地址：南通市通州区金新街道行根路168号联系人：袁先生联系人：谢先生、张先生电话：0513-86548226电话：0513-86320886、13814614558、13228851495传真：/项目负责人：张慎卫邮编：226300传真：0513-86320886电子邮箱：邮编：226300电子邮箱：459089296@qq.com10.2相关部门招投标行政监督部门：联系电话：0513-8602813610.3异议渠道南通市通州区数据局异议受理的机构：南通市通州区益民水处理有限公司招标人及其委托的招标代理机构（盖单位公章）：附件：评标办法评标办法（综合评估法-采用评定分离方式）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1定标候选人排序方法按得分从高往低推荐前七名定标候选人，不排序初步评审2.2.1形式性评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。投标函签字盖章投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。暗标符合招标文件有关暗标的要求。…………2.2.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人安全生产考核符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人其他要求项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。其他禁止性情形无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。法人身份证明书法人授权委托书（如有）真实有效（如采用联合体，牵头人提供）营业执照具有有效的企业法人营业执照（如采用联合体，含联合体成员）资质证书具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。具有有效的资质证书（如采用联合体，含联合体成员）安全生产许可证具有有效的安全生产许可证（如采用联合体，含联合体成员）拟派项目负责人要求须满足下列条件之一：（1）非联合体形式投标时：项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证；（2）联合体形式投标时：项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师提供有效的建造师证书及安全B证证书真实有效（如采用联合体，含联合体成员）拟派项目负责人、项目副经理（如有）为投标企业正式人员1、投标企业与项目负责人、项目副经理（如有）签订的有效劳动合同；2、投标企业为拟派项目负责人、项目副经理（如有）缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。拟派的授权委托人为投标企业正式人员1、投标企业与授权委托人签订的有效劳动合同；2、投标企业为授权委托人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。拟派项目负责人无在建工程承诺书企业法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书（格式按招标文件格式附件1）。诚信承诺书格式按招标文件格式附件2联合体协议书（如有）格式按招标文件格式附件6投标人远程参与开标会议诚信承诺书经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件格式附件4）投标保证金证明材料须同时提供以下材料：（1）投标保证金缴纳凭证；（2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；（3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。技术偏离表格式见招标文件格式附件52.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。承诺书按照招标文件要求提交有效的承诺书。其他无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。评标入围2.1.1评标入围条件通过初步评审2.1.2评标入围方法和数量进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。详细评审条款号条款内容编列内容2.3.1分值构成（总分100分）☑采用两阶段评标方式评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。第一阶段详细评审分值构成：☑采用投标人市场信用评价评审因素施工组织设计：10分投标人业绩：2分投标人市场信用评价：8分第一阶段汇总得分是否带入第二阶段☑是□否第二阶段详细评审分值构成：☑采用投标人市场信用评价评审因素投标报价：80分2.3.2评标基准价计算方法一、评标基准价计算方法：☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标2.3.2评标基准价计算方法平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为：98%。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：☑评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。评标结果公示（定标候选人公示）：评标工作完成后的3日内，对定标候选人公示（不排序），公示期3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。2.3.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价详细评审条款号评分因素评分标准2.3.4(1)施工组织设计评分标准施工组织设计评分评审（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：☑施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1分。（4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。项目负责人现场答辩要求（暗标）：由评标委员会现场出题（2道题目），项目负责人现场书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得2分。备注：取所有技术评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。暗标要求：项目负责人答辩中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号。否则作无效标处理。评分因素页数要求分值☑总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分不超过5页0.5分☑施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置不超过4页1分☑施工进度计划和各阶段进度的保证措施不超过10页1分☑各分部分项工程的施工方案及质量保证措施不超过12页1分☑安全文明施工及环境保护措施不超过12页1分☑项目管理班子的人员配备、素质及管理经验不超过10页1分☑劳动力、机械设备和材料投入计划不超过12页0.5分☑关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案不超过28页1分☑冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施不超过12页1分☑项目负责人陈述及答辩（暗标）2分2.3.4(2)投标人业绩评分标准☑拟派项目负责人（项目副经理）类似工程业绩业绩要求：（1）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于270米且管径不小于DN800的顶管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。（2）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于3000米且管径不小于DN700的开挖埋管或管道内穿管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。（3）如不采用联合体投标的，可以按上述1、2项对应的标准得分，【（1）+（2）项业绩】最多得2分。如采用联合体的，须联合体牵头方和联合体成员方各提供1个业绩【业绩形式为（1）+（2）项业绩】方可得2分，业绩最多得2分。2分2.3.4(2)投标人业绩评分标准☑拟派项目负责人（项目副经理）类似工程业绩（4）业绩证明必须同时提供中标通知书（直接发包通知书）、施工合同及完（竣）工验收证明，以上三项缺一不可；中标通知书（直接发包通知书）或合同必须经当地监管部门备案或信息归集。如中标通知书（直接发包通知书）或合同无法进行备案或信息归集，则须提供该项目在招标文件发布日期前不低于50%的付款发票证明及银行打款凭证或公共资源交易平台中标结果公告截图。（5）如提供的以上证明材料中无法体现相关数据的，必须提供建设单位出具的加盖公章的证明，否则不予认可。2分2.3.4(3)投标报价评分标准投标报价评审评标价等于评标基准价的得80分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。80分2.3.4(4)投标人市场信用评价评分标准投标人履约考核信用分评分标准企业信用因素评分值占总分值的比例为总分值的8%；信用分的确定：各投标企业信用考核得分为最新南通市建筑业企业（市政）信用评价综合得分×8%（采用四舍五入保留两位小数）；如投标企业未参加最新南通市建筑业企业（市政）信用评价考核，则全部按信用占比分值的60%计取。以牵头人（市政公用工程施工总承包资质)企业的市政信用考核得分为准，并提供相关网页截图。注：（1）投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的建设主管部门最新评定的市政类信用分为准（如评标系统分值与公示分值不一致的以公示为准）。（2）相关网页截图指：登录“南通市建筑市场监管平台—南通市建筑8分2.3.4(4)投标人市场信用评价评分标准投标人履约考核信用分评分标准市场和诚信一体化平台—信用评价相关申报—信用考核记录（市政）”截图或“南通市公共资源交易网—投标人登录—信息管理—查看诚信分—市政类”截图，截图中的信用得分必须真实，否则按提供虚假材料论处并作无效标处理。8分3.4推荐中标候选人如初步评审合格投标人≤7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7名，由评标委员会现场抽签方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。4.2定标标准定标委员会按照苏建规字【2023】2号文“关于印发《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（试行）》的通知”依法组建，定标委员会由7人组成，其中招标人5人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区数据局，根据苏建规字（2020）6号文第七条规定，人数应为定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。招标人在收到评标报告之日起10日内召开定标会。定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署，并送相关部门备案。定标因素：定标（择优）因素（定标材料仅由入围单位提供，在定标当天现场递交，定标时间另行通知）：①企业资质等级、近三年财务状况。②企业的行业信用等级、企业行业排名及获奖情况。4.2定标标准③投标人针对本项目质量保证、进度、安全的措施保障。④投标人近3年项目履约情况、建设单位履约评价。⑤提供信用中国系统内打印的信用信息报告获得“重合同、守信用”称号或提供企业信用等级为“AAA”以上（含AAA）的证书。⑥投标人认为所需提供的其他材料。⑦在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：对本项目质量保证、进度、安全的措施保障优于质量保证、进度、安全的措施保障一般的企业；企业履约评价；企业行业排名；企业获奖情况；投标人业绩规模。招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。4.3定标方法☑票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：南通市通州区益民水处理有限公司地址：南通市通州区希望大道666号联系人：袁先生电话：0513-86548226电子邮箱：/1.1.3招标代理机构名称：苏世建设管理集团有限公司地址：南通市通州区金新街道行根路168号联系人：谢先生、张先生电话：0513-86320886、13814614558、13228851495电子邮箱：459089296@qq.com1.1.4招标项目及标段名称全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工1.1.5招标方式☑公开招标□邀请招标1.1.6建设地点南通市通州区川姜镇1.2.1资金来源企业自筹本工程属于□政府投资项目☑国有非政府投资项目□其他1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见招标文件施工合同相关条款1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸所含全部内容1.3.2要求工期工期要求：340日历天（含试运行期6个月），计划开工日期：2026年4月1日，计划完工日期：2026年9月8日，计划竣工验收日期：2027年3月7日。CA系统中工期统一按340日历天填写。1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人资质条件：具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个资料要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.5.1项目负责人资格：须满足下列条件之一：1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）非联合体形式投标时：项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证；（2）联合体形式投标时：项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师资料要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.5.2资格审查可选条件：/符合法律、法规规定的其他条件：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人拟派项目负责人（项目副经理）为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或电子证书过期或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人（项目副经理）的资格不符合要求。若投标人拟派项目负责人（项目副经理）为江苏省二级注册建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求换发新的注册证书电子证，否则不予认可。省外从其规定。1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，应满足下列要求：可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个1.5.2招标代理服务费□招标人支付☑中标人代为支付，根据招标代理合同约定，本标段招标代理服务费由中标人代为支付，费用包含在投标报价中，最高投标限价专业工程暂估价中已列出，投标报价时不得调整。具体如下：费用金额：6530元支付时间：中标单位在中标结果公告后，拿取中标通知书前支付1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10投标预备会不召开1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12.1偏差不允许2.1.1(9)构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2026年2月25日17时00分2.2.2招标文件澄清发布时间2026年2月27日23时00分2.4最高投标限价金额：3020万元其中：招标代理服务费（如选择中标人代为支付）：6530元暂估价（以工程量清单为准）：/暂列金额（以工程量清单为准）：/2.5暂估价招标以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到规定的规模标准的，应当依法进行招标，可以由发包人或者承包人单独组织招标，也可以由发包人和承包人共同组织招标。招标主体及其权利义务：/3.1.1投标文件的组成评标分两个阶段进行：投标文件组成：第一阶段投标文件：☑第一阶段投标函；☑法定代表人身份证明；☑授权委托书；☑共同投标协议（如有）；☑承诺书；☑施工组织设计；☑项目管理机构组成表；□中小企业声明函（如有）；□拟分包项目计划表（如有）；☑资格审查资料；☑投标保证金凭证（如为银行保函银行递交的，还包含符合要求的手续费用凭证）；3.1.1投标文件的组成□投标保证金信用承诺书（如有）；☑业绩资料；☑其他材料投标企业与拟派项目负责人签订的有效劳动合同及投标企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）；投标企业与授权委托人签订的有效劳动合同及投标企业为授权委托人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）；拟派项目负责人无在建工程（格式按招标文件附件1）；诚信承诺书（格式按招标文件附件2）联合体协议书（如有）；投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式按招标文件附件3）；技术偏离表（格式按招标文件附件4）；□定标材料；第二阶段投标文件：☑第二阶段投标函；☑已标价工程量清单；☑其他材料；需从江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中获取的材料：☑企业营业执照；☑企业资质证书；☑安全生产许可证（如有）；☑建造师注册证书；☑安全生产考核合格证（B类证书）；☑企业或项目负责人类似工程业绩材料（含中标通知书、合同、工程竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）（如有）；□定标材料（如有，且需电子文件）；（进入定标阶段的投标人于中标候选人公示后将资料上传至南通市公共资源交易平台对应模块）□具体要求详见本招标文件第三章中“资格评审标准”。其中企业营业执照、企业资质证书、拟派项目负责人资格证、劳动合同、养老保险证明等材料须由江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）导入。特别说明：①资格审查环节只认可投标单位在江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）内的信息（投标单位基本信息、资质资格、项目管理人员相关信息等）链接可查询，投标文件“其他材料”中仅可上传江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）无法审核入库的资料(扫描件)。投标单位将应当在江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。3.2.3合同价格形式☑单价合同□总价合同3.3.1投标有效期60天（从投标截止之日起算）3.4.1投标保证金1、本工程投标保证金数额为：30万元/投标单位。2、投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含银行转账、网银、电汇等以现金等形式提交的投标保证金，投标保证金应当从投标人基本账户转出；非现金方式为不可撤销、不可转让、无条件见索即付的银行独立保函。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。电子保函按照“一标段一保函”的原则。特别提醒：（1）如投标人采用转账、电汇、网银等形式缴纳的保证金，3.4.1投标保证金应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。（2）如采用银行电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。（3）银行保函的办理费用须由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户，投标时须提供相关证明材料。具体要求详见本招标文件3.4条。3.4.4(3)投标保证金将不予退还的其他情形①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；②中标人无正当理由不与招标人订立合同；③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；⑤投标人在本次招标过程中有串通投标，弄虚作假，行贿等违法行为的。3.5.1投标人基本情况表材料要求按招标文件中投标文件格式填写3.5.2项目负责人资料表材料要求按招标文件中投标文件格式填写3.5.3近年完成的类似项目及获奖情况表（包括企业和项目负责人业绩）材料要求按招标文件中投标文件格式填写3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.4施工组织设计暗标要求□不采用☑采用，具体规定：暗标要求：页面尺寸一律采用A4格式，无需制作封面。不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印（含底纹等）、业绩或其他任何可以识别投标人的标记。除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体（字体不得加粗、斜体、划线等标识性标注）。图表、图片等所有内容不得为彩色（如有人脸必须打成不可辨识阴影）。否则作无效标处理。3.7.5其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用CA系统打印出来的有水纹印的完整的投标文件交招标代理及不加密NJSTF3.7.5其他编制要求格式文件（光盘或U盘一份），不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自己另行打印。4.1.1加密要求电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。4.2.1投标截止时间2026年3月17日9时00分4.2.2递交投标文件地点投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”中递交。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间□开标地点（见面开标）：☑开标地点（不见面开标）：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，无须派代表到场。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场项目负责人现场答辩因投标系统只能采用远程不见面系统开标，考虑到本项目施工的复杂性、特殊性，拟采用项目负责人现场答辩。请各投标单位拟派项目负责人携带有效证件于2026年3月17日13时30分前到南通市通州区公共资源交易中心3050开标室（南通市通州区政务服务中心东侧三楼）参与签到及现场答辩，未在规定时间内书面签到或未参与答辩的均视为主动放弃本项目答辩，未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价计算。5.2开标程序采用两阶段开标☑是□否解密投标文件：解密时间：同投标截止时间。解密地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。7.1.1评标委员会的组建（1）评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人或5人以上单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。（2）定标委员会构成：按照苏建规字【2023】2号文“关于印发《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（试行）》的通知”依法组建，定标委员会由7人组成，其中招标人57.1.1评标委员会的组建人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区数据局，根据苏建规字（2020）6号文第七条规定，人数应为定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。（3）监督小组构成：招标开始前，招标人组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。7.3.1评标方法□综合评估法☑综合评估法—采用评定分离方式□经评审的最低投标价法□合理低价法7.3.2评标委员会推荐中标候选人的数量采用评定分离方式☑是1.推荐中标候选人数量7名。（评标委员会应当依法开展评标活动，评标结束后应当向招标人提交评标报告，按照评标结果的优劣顺序推荐3至7名不排序的中标候选人。）2.经评标委员会评审，有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。□否推荐中标候选人数量名。8.1.1(A)是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：按得分从高往低推荐前七名定标候选人，不排序。8.1.1(B)采用“评定分离”方式时定标方法1.定标方法为：☑票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人8.1.1(B)采用“评定分离”方式时定标方法进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。2.定标委员会的组建定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为7人。8.3履约担保及支付担保履约担保的形式：银行汇票或现金支票或银行保函（银行出具的不可撤销银行保函）履约担保的金额：履约保证金额为中标价的10％：其中：含工期保证金3％，质量保证金3％，安全保证金2％，廉政保证金0.5％，竣工资料保证金0.5％，农民工工资支付保证金1%支付担保的形式：/支付担保的金额：/差额履约担保：□采用☑不采用差额履约担保的形式：差额履约担保金额：10.5.1招投标行政监督部门招投标行政监督部门：通州区数据局联系号码：0513-8602813612需要补充的其他内容1、现场条件：(1)施工现场拆迁及平整情况：投标人投标前应自行进行现场勘察，工程实施时现场除草、建筑垃圾处理（含外运）等费用均作为措施费包含在投标报价中；场地平整按现状由投标人自行解决并实施，费用包含在投标报价中，结算时不另行增加。(2)施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件由投标人接至施工现场，发包人配合投标人申请办理相关手续，费用由投标人支付。涉及临时用电申请、临时配电房施工、临时变配电、计量装置及线路安装由投标人自行勘察现场，组织安装到位，工程竣工后由投标人及时拆除并清理出场，其费用投标人已在投标报价中综合考虑，结算时不再另行计算。施工中投标人因工期、进度的需要增加电源、期间发生停电或由于实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠等引起的意外事件，投标人需自备发电设备等措施，其费用包含在投标报价中，结算时不再调整。施工中所发生的电费，由投标人自行按实支付。施工用水计量装置由投标人自行申请，施工中所发生的水费，其费用投标人已在投标报价中综合考虑，结算时不再另行计算。(3)场内外道路：由投标人自行解决并实施，费用包含在投标报价中，结算时不另行增加。(4)其他：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，一旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于原有路底各类线管（雨污水管道、供水管道、路灯及其它管线、军用光缆等）的保护措施、群众工作等引起误工、安全等，以上内容均由中标单位负责，甲方不予签证，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报价时综合考虑，费用均包含在总价之中。当招标人不统一组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白U盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http://ggzyjy.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件3），投标人解密限定在发出解密的指令30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、签订合同后十日内按照通州区政府相关规定要求办理安全生产责任保险。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。9、本项目招投标全流程均在南通市公共资源交易平台操作和发布，网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/，本工程提供多个品牌投标文件制作软件，由投标人自行选择投标文件制作软件，投标文件制作软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南“交易指引-系统帮助”中下载。10评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。11、全省全面应用统一主体库（江苏省公共资源经营主体信息库），南通市主体信息库存同步关闭（详见http://ggzyjy.nantong.gov.cn/首页—通知公告—关于使用全省统一主体库的公告、结合省主体库相关高频问题解答）。各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人(含自然人)认真阅读并严格响应最新的网站公告及招标文件、公告(澄清文件)要求，自行承担相应的风险。12、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）”-办事指南-系统帮助获取、诚信库信息维护（基本信息、人员信息）由投标人自行维护更新；可通过系统维护的信息，通过投标文件“其他材料”上传企业各类信息以及出现经济标报价文件内容而未被评标委员会认可，导致废标的，责任自负。13、投标单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持：400-850-3300，或徐工：0513-59001839、15240580971。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目及标段名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。1.1.6本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见投标人须知前附表。1.3招标范围、要求工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的要求工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备有效的营业执照以及承担本标段施工的资质条件、能力和信誉，项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定及本标段要求，具体资格要求见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并明确各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与共同投标协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力，共同投标协议约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（6）处于被责令停业，财产被接管，破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的；（8）因拖欠工人工资被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（9）投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态；（10）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的；（11）法律、法规规定的其他条件。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2本项目招标代理费人民币6530元，由中标人代为支付，费用包含在投标报价中，最高投标限价专业工程暂估价中已列出，投标报价时不得调整。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏差1.11.1投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料”和“招标工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）招标工程量清单；（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改等内容在同一内容的表述上不一致时或者相互矛盾时，若无其他特别说明均以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子招标投标交易平台”提交招标人（或招标代理机构），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。如澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不满足相关文件规定的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发布后，招标人可以对招标文件进行修改，并通过“电子招标投标交易平台”发给所有已领取招标文件的投标人。如修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不满足相关文件规定的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4最高投标限价最高投标限价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程最高投标限价金额见投标人须知前附表。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.5暂估价招标暂估价，是本工程招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物服务的金额。暂估价的招标主体及其权利义务见投标人须知前附表。2.6招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在法律、法规和规章规定的时间前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2第八章“投标文件格式”要求提供相关证明材料作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“招标工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“招标工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1.1投标保证金的缴纳形式：现金方式和非现金方式，现金方式包含银行转账，非现金形式包含银行保函。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2投标保证金金额：见投标须知前附表；3.4.1.3如采用转账、电汇、网银等形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：收款单位：南通市通州区公共资源交易中心；开户银行：中国银行股份有限公司南通通州支行；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；使用数字人民币单位请使用江苏银行股份有限公司南通通州支行。账号：使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。（2）投标人从企业法人基本存款账户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与全省统一主体库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（3）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.4.1.4如采用非现金方式按以下要求办理：（1）银行保函按照“一标段一保函”的原则。（2）银行保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（保函有效期需覆盖投标有效期）。保函的保证范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4条规定的不予退还保证金的情形；（4）投标人须在投标文件中上传保函扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。保函索赔条款中不要求受益人索赔时提供保函原件的，须在投标文件中提供保函核验方式；保函索赔条款中要求受益人索赔时提供保函原件的，保函原件须在投标截止时间前30分钟内提交给招标人核验和保存，提交地点同开标地点一致，未按时送达的视为未提交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.4.5投标保证金采用保函形式递交的，如存在上述3.4.4条规定的投标保证金不予退还的情形，招标人将向保函出具单位进行索赔。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第3.1项的要求在投标文件中提供资料。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”要求进行编制，投标人需另行增加的，应以扫描件的形式编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件必须使用投标文件制作软件编制、签章和加密，投标文件制作软件可在“电子招标投标交易平台”下载。3.7.3投标文件需要电子签章的位置必须使用单位和个人数字证书按照招标文件要求加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。3.7.4施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.7.5投标文件编制的其他要求详见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的加密和数字证书认证4.1.1潜在投标人应当使用投标文件制作软件按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密、递交投标文件。签名和加密必须使用“电子招标投标交易平台”可接受的数字证书。投标文件加密要求具体见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。投标人应充分考虑递交投标文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成递交的，“电子招标投标交易平台”将自动拒绝其投标文件。因“电子招标投标交易平台”系统故障导致投标人无法正常递交投标文件的，投标人应及时与“电子招标投标交易平台”联系。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以对已经递交的投标文件进行修改或者撤回，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“电子招标投标交易平台”中最后一份投标文件为准。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，所有投标人应在投标截止前登录“电子招标投标交易平台”参加开标会。5.1.2投标人参加开标会人员要求：见前附表须知。5.2开标程序5.2.1两阶段开标主持人按下列程序进行开标：第一阶段开标（1）公布投标人名单；（2）在规定的时间内解密投标文件；（3）按招标文件要求随机抽取评标相关参数（如有）；（4）公布开标结果；（5）投标人提出异议（如有）；（6）招标人答复投标人提出的异议（如有）；（7）第一阶段开标结束。第二阶段开标根据招标文件规定的评审程序，完成第一阶段评审后，进行第二阶段开标。（1）公布所有投标人的报价；（2）公布第一阶段评审情况，宣布第二阶段入围投标人名单；（3）公布开标结果；（4）投标人提出异议（如有）；（5）招标人答复投标人提出的异议（如有）；（6）全部开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出（通过系统平台提出），招标人当场作出答复，并制作记录。6.招标人评标前准备评标前，招标人应当组织进行下列评标准备工作，并向评标委员会提供相关信息，采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统辅助开展评标准备工作：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标准备工作结束后，招标人应当向评标委员会提交评标准备报告。7.评标7.1评标委员会7.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。7.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3评标7.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审，并对招标人提供的评标准备报告相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.4评标结果（中标候选人）公示7.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。7.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意或者招标人拒不答复的，可以按照本章10.5条的规定程序向有关招投标行政监督部门提出投诉。7.4.3招标人在异议处理过程中认为需要重新评标的，将书面报告招投标监管机构。7.4.4因招投标当事人异议、投诉导致中标候选人发生改变的，招标人将重新公示中标候选人，公示期不少于3日。8.合同授予8.1定标方式8.1.1采用“评定分离”方式的，招标人应当按照规定制定定标标准和方法，定标方法见投标人须知前附表。定标程序应当符合相关规定，定标委员会按照招标文件规定的定标标准和方法，在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定拟定中标人，并向招标人提交定标报告。8.2拟定中标人公示、中标结果公告及中标通知8.2.1采用“评定分离”方式的，招标人应当在定标工作完成后的3日内，在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布拟定中标人公示，公示期不少于3日。公示内容包括：拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息，采用票决法的应当包括推荐中标人的得票情况，采用集体议事法的应当包括定标委员会负责人推荐中标人的理由，提出异议和投诉的渠道方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。拟定中标人公示期满无异议或投诉的，招标人应在公示期满后以书面形式发出中标通知书，同时发布中标结果公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。8.3履约担保及支付担保8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交或者由联合体各方按比例分别向招标人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。8.3.2中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3.3招标人应按规定向中标人提供工程款支付担保。8.4签订合同8.4.1中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内签订合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4.2采用“评定分离”方式的，中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.4.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。9.重新招标和不再招标9.1重新招标依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措施后依法重新招标：9.1.1获取招标文件的潜在投标人少于3个的；9.1.2投标人少于3个的；9.1.3有效投标不足三个，评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，决定否决全部投标；9.1.4所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；9.1.5招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模的；9.1.6评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；9.1.7法律、法规规定的其他情形。9.2不再招标有前款9.1.1-9.1.5情形重新招标，投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。国家另有规定的，从其规定。10.纪律和监督10.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5投诉10.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向投标人须知前附表明确的有关招投标行政监督部门提出投诉。10.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.6款、第5.3款、第7.4款和第8.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第10.5.1项规定的期限内。10.5.3投诉必须在规定的时限内严格按照有关法律、法规规定的方式和程序提出。招投标行政监督部门将依法受理和处理投诉。10.5.4当出现第一中标候选人被质疑投诉，取消其第一中标候选人资格的情况，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。11.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。12.需要补充的其他内容招标人补充的具体其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法-采用评定分离方式）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1定标候选人排序方法按得分从高往低推荐前七名定标候选人，不排序初步评审2.2.1形式性评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。投标函签字盖章投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。暗标符合招标文件有关暗标的要求。…………2.2.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人安全生产考核符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人其他要求项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。联合体投标人（如符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。-43-有）其他禁止性情形无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。法人身份证明书法人授权委托书（如有）真实有效（如采用联合体，牵头人提供）营业执照具有有效的企业法人营业执照（如采用联合体，含联合体成员）资质证书具备市政公用工程施工总承包级叁级及以上资质，可采用联合体投标,联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。具有有效的资质证书（如采用联合体，含联合体成员）安全生产许可证具有有效的安全生产许可证（如采用联合体，含联合体成员）拟派项目负责人要求须满足下列条件之一：（1）非联合体形式投标时：项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时需持有安全考核合格B证；（2）联合体形式投标时：项目负责人（必须由牵头人拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，项目副经理（必须由联合体成员单位拟派）具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，均需持有安全考核合格B证，不可以由一家单位委派两名（项目负责人、项目副经理）建造师提供有效的建造师证书及安全B证证书真实有效（如采用联合体，含联合体成员）拟派项目负责人、项目副经理（如有）为投标企业正式人员1、投标企业与项目负责人、项目副经理（如有）签订的有效劳动合同；2、投标企业为拟派项目负责人、项目副经理（如有）缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。-44-拟派的授权委托人为投标企业正式人员1、投标企业与授权委托人签订的有效劳动合同；2、投标企业为授权委托人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴纳证明需由社保机构出具；养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。拟派项目负责人无在建工程承诺书企业法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书（格式按招标文件格式附件1）。诚信承诺书格式按招标文件格式附件2联合体协议书（如有）格式按招标文件格式附件6投标人远程参与开标会议诚信承诺书经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件格式附件4）投标保证金证明材料须同时提供以下材料：（1）投标保证金缴纳凭证；（2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；（3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。技术偏离表格式见招标文件格式附件52.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。承诺书按照招标文件要求提交有效的承诺书。其他无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。-45-评标入围2.1.1评标入围条件通过初步评审2.1.2评标入围方法和数量进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。详细评审条款号条款内容编列内容2.3.1分值构成（总分100分）☑采用两阶段评标方式评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。第一阶段详细评审分值构成：☑采用投标人市场信用评价评审因素施工组织设计：10分投标人业绩：2分投标人市场信用评价：8分第一阶段汇总得分是否带入第二阶段☑是□否第二阶段详细评审分值构成：☑采用投标人市场信用评价评审因素投标报价：80分2.3.2评标基准价计算方法一、评标基准价计算方法：☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值2.3.2评标基准价计算方法为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为：98%。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：☑评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。评标结果公示（定标候选人公示）：评标工作完成后的3日内，对定标候选人公示（不排序），公示期3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。2.3.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价详细评审条款号评分因素评分标准2.3.4(1)施工组织设计评分标准施工组织设计评分评审（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低2.3.4(1)施工组织设计评分标准施工组织设计评分评审于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：☑施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1分。（4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。项目负责人现场答辩要求（暗标）：由评标委员会现场出题（2道题目），项目负责人现场书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得2分。备注：取所有技术评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。暗标要求：项目负责人答辩中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号。否则作无效标处理。评分因素页数要求分值☑总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分不超过5页0.5分☑施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置不超过4页1分☑施工进度计划和各阶段进度的保证措施不超过10页1分☑各分部分项工程的施工方案及质量保证措施不超过12页1分☑安全文明施工及环境保护措施不超过12页1分☑项目管理班子的人员配备、素质及管理经验不超过10页1分☑劳动力、机械设备和材料投入计划不超过12页0.5分-48-☑关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案不超过28页1分☑冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施不超过12页1分☑项目负责人陈述及答辩（暗标）2分2.3.4(2)投标人业绩评分标准☑拟派项目负责人（项目副经理）类似工程业绩业绩要求：（1）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于270米且管径不小于DN800的顶管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。（2）2021年1月1日以来（以完（竣）工验收日期为准），拟派项目负责人（项目副经理）在投标企业具有单项合同内累计长度不小于3000米且管径不小于DN700的开挖埋管或管道内穿管工程业绩，有1个得1分，本项最多得1分。（3）如不采用联合体投标的，可以按上述1、2项对应的标准得分，【（1）+（2）项业绩】最多得2分。如采用联合体的，须联合体牵头方和联合体成员方各提供1个业绩【业绩形式为（1）+（2）项业绩】方可得2分，业绩最多得2分。（4）业绩证明必须同时提供中标通知书（直接发包通知书）、施工合同及完（竣）工验收证明，以上三项缺一不可；中标通知书（直接发包通知书）或合同必须经当地监管部门备案或信息归集。如中标通知书（直接发包通知书）或合同无法进行备案或信息归集，则须提供该项目在招标文件发布日期前不低于50%的付款发票证明及银行打款凭证或公共资源交易平台2分2.3.4(2)投标人业绩评分标准☑拟派项目负责人（项目副经理）类似工程业绩中标结果公告截图。（5）如提供的以上证明材料中无法体现相关数据的，必须提供建设单位出具的加盖公章的证明，否则不予认可。2分2.3.4(3)投标报价评分标准投标报价评审评标价等于评标基准价的得80分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。80分2.3.4(4)投标人市场信用评价评分标准投标人履约考核信用分评分标准企业信用因素评分值占总分值的比例为总分值的8%；信用分的确定：各投标企业信用考核得分为最新南通市建筑业企业（市政）信用评价综合得分×8%（采用四舍五入保留两位小数）；如投标企业未参加最新南通市建筑业企业（市政）信用评价考核，则全部按信用占比分值的60%计取。以牵头人（市政公用工程施工总承包资质)企业的市政信用考核得分为准，并提供相关网页截图。注：（1）投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的建设主管部门最新评定的市政类信用分为准（如评标系统分值与公示分值不一致的以公示为准）。（2）相关网页截图指：登录“南通市建筑市场监管平台—南通市建筑市场和诚信一体化平台—信用评价相关申报—信用考核记录（市政）”截图或“南通市公共资源交易网—投标人登录—信息管理—查看诚信分—市政类”截图，截图中的信用得分必须真实，否则按提供虚假材料论处并作无效标处理。8分3.4推荐中标候选人如初步评审合格投标人≤7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7名，由评标委员会现场抽签方式确定入-50-招标人信用承诺书为营造公开、公平、公正的招投标活动政务诚信环境，树立诚实守信的招标人形象，本单位在全区生活污水区域化处理项目-南通市通州区川姜镇污水接入益民改造工程施工招标过程中自愿作出以下承诺：1.本单位在该项目招标过程中秉承诚实守信、公正廉洁的原则，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《江苏省招标投标条例》等法律、法规和规章，自觉接受相关部门和社会公众的监督。2.不与招标代理机构或者投标人串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对投标人实行差别化待遇或歧视待遇。严格保守招标活动秘密，在招标过程中不与投标人进行协商谈判，开标前不泄露标底。3.中标通知书发出后，按照招标文件确定的事项，在规定的时间内与中标人签订合同，不向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件。按照合同约定全面履行应尽职责和义务。4.如有违背承诺，愿意按照信用管理规定记入违诺信用记录，同时在相关网站公开公示，接受相关处理。5.本单位已按照区“三重一大”事项要求对该招标项目招标方式、招标范围进行了审查。6.本单位同意将以上承诺事项上网公示下11招标人全称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：时间：202年2月9日CS扫描全能王3亿人都在用的扫插App
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活污水区域化处理 污水接入益民改造工程施 污水接入益民改造工程 污水接入益民改造工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
