常州市档案整理和数字化加工服务招标公告（常州市武进区退休人员社会化管理中心2026）
档案整理和数字化加工服务项目招标公告
项目概况档案整理和数字化加工服务项目 JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001 招标项目的潜在投标人应在在”苏采云"平台自行免费下载电子招标文件。注:因本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，投标人通过"常州市政府采购网“下载招标文件后，还必须登录"苏采云“系统下载电子招标文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。 获取招标文件，并于2026-03-13 14:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001
项目名称：档案整理和数字化加工服务项目
预算金额：216.000000万元
最高限价（如有）：人民币72万元/年，216万元(三年)
采购需求：
按照***、江苏省人社厅对档案整理及电子化的要求，负责对常州市武进区人力资源和社会保障局及其下属事业单位的文书档案、人事档案的整理和数字化加工服务工作。
本项目是否接受进口产品响应:□是 ■否。
合同履行期限：三年（2026年4月1日至2029年3月31日），合同一年一签，通过采购人考核后，可续签下一年度协议。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.营业执照副本
2.法定代表人资格证明书或授权委托书
3.投标人资格声明
4.投标人信用记录
5.信用承诺
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向 ■中小 □小微企业 采购。即:提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求:无。
（三）本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否接受分支机构参与响应:□是 ■否；
3.2 本项目是否属于政府购买服务:
■否
□是,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不得作为承接主体；
3.3其他特定资格要求:无。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：在”苏采云"平台自行免费下载电子招标文件。注:因本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，投标人通过"常州市政府采购网“下载招标文件后，还必须登录"苏采云“系统下载电子招标文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。
方式：投标人登录常州市政府采购网，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-03-13 14:00 （北京时间）
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录“苏采云政府采购交易系统供应商端在线提交电子投标文件，在“苏采云“政府采购交易系统网上开标大厅开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策: / 。
2.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行“苏采云”政府采购交易系统注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
技术支持服务热线:0519-85588210
CA认证证书办理(可邮寄)联系电话:0519-85588120
3.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》(苏财购〔2023〕101号)，“苏采云”政府采购交易系统(以下简称苏采云系统)的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。
3.1办理CA认证证书
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅 “常州市政府采购业务管理平台(供应商)国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。
3.2注册
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅 “苏采云”系统供应商操作手册”，按照程序要求注册。
3.3控件、客户端下载
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“政府采购管理交易系统(苏采云)CA及签章控件驱动”下载相关控件和客户端。
3.4编制电子投标文件
供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
3.5注意事项
供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
4.关于常州市中小企业政府采购信用融资:
根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》(常财购〔2021〕13号)等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标(成交)通知书或中标(成交)合同，为中标(成交)中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：常州市武进区退休人员社会化管理中心
单位地址：江苏省常州市武进区武南路518号
联系人：钱女士
联系电话：0519-86529073
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州中金招投标有限公司
单位地址：江苏省常州市天宁区锦绣路锦绣东苑29幢4楼401号(常州市政务服务中心对面)
联系人：宋女士、倪女士
联系电话：0519-85958666
3.项目联系方式
项目联系人：宋女士、倪女士
电话：0519-85958666
附件：
JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
档案整理和数字化加工服务项目
品目
档案管理服务
采购单位
常州市武进区退休人员社会化管理中心
行政区域
武进区
公告时间
2026年02月11日 15:15
获取招标文件时间
2026年02月11日至2026年02月25日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
在”苏采云"平台自行免费下载电子招标文件。注:因本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，投标人通过"常州市政府采购网“下载招标文件后，还必须登录"苏采云“系统下载电子招标文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。
开标时间
2026年03月13日 14:00
开标地点
开标室1
预算金额
￥216.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
宋翠
项目联系电话
0519-85958666
采购单位
常州市武进区退休人员社会化管理中心
采购单位地址
江苏省常州市武进区武南路518号
采购单位联系方式
0519-86529073
代理机构名称
常州中金招投标有限公司
代理机构地址
江苏省常州市天宁区锦绣路锦绣东苑29幢4楼401号(常州市政务服务中心对面)
代理机构联系方式
宋翠
公开招标文件项目名称:档案整理和数字化加工服务项目项目编号:JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001采购人:常州市武进区退休人员社会化管理服务中心采购代理机构:常州中金招投标有限公司目录第一章投标邀请3第二章投标人须知7第三章资格审查24第四章评标程序、评标方法和评标标准26第五章采购需求35第六章拟签订的合同文本40第七章投标文件的组成及提交须知48第八章投标文件格式50第一章投标邀请项目概况档案整理和数字化加工服务项目的潜在投标人应在“苏采云”系统(http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login)自行免费下载电子版招标文件,并于2026年3月13日下午14:00(北京时间)前登录“苏采云”供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。一、项目基本情况1.项目编号:JSZC-320412-CZZJ-G2026-00012.项目名称:档案整理和数字化加工服务项目3.采购方式:公开招标4.项目预算金额:人民币72万元/年，216万元(三年)5.项目最高限价:人民币72万元/年，216万元(三年)6.采购需求:按照***、江苏省人社厅对档案整理及电子化的要求，负责对常州市武进区人力资源和社会保障局及其下属事业单位的文书档案、人事档案的整理和数字化加工服务工作。7.合同履行期限:三年（2026年4月1日至2029年3月31日），合同一年一签，通过采购人考核后，可续签下一年度协议。8.本项目是否接受联合体:□是■否。9.本项目是否接受进口产品响应:□是■否。二、申请人的资格要求(须同时满足)1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形:1.1未被“信用中国”网站(WWW.creditchina.gov.cn)或“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人(包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司)，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。■本项目专门面向■中小□小微企业采购。即:提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。2.2其它落实政府采购政策的资格要求:无。3.本项目的特定资格要求:3.1本项目是否接受分支机构参与响应:□是■否；3.2本项目是否属于政府购买服务:■否□是,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求:无。三、获取招标文件1.时间:自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.获取方式:在“苏采云”平台自行免费下载电子招标文件。注:因本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，投标人通过“常州市政府采购网”下载招标文件后，还必须登录“苏采云”系统下载电子招标文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。3.下载方式:投标人登录常州市政府采购网，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。4.售价:免费。5.投标保证金:本项目不收取投标保证金。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间:2026年3月13日下午14:00(北京时间)。2.地点:本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录“苏采云”政府采购交易系统供应商端在线提交电子投标文件，在“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策:/。2.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行“苏采云”政府采购交易系统注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。技术支持服务热线:0519-85588210CA认证证书办理(可邮寄)联系电话:0519-855881203.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》(苏财购〔2023〕101号)，“苏采云”政府采购交易系统(以下简称苏采云系统)的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。3.1办理CA认证证书供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购业务管理平台(供应商)国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。3.2注册供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“苏采云”系统供应商操作手册”，按照程序要求注册。3.3控件、客户端下载供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“政府采购管理交易系统(苏采云)CA及签章控件驱动”下载相关控件和客户端。3.4编制电子投标文件供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。3.5注意事项供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。4.关于常州市中小企业政府采购信用融资:根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》(常财购〔2021〕13号)等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标(成交)通知书或中标(成交)合同，为中标(成交)中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。七、对本项目提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:常州市武进区退休人员社会化管理服务中心地址:常州市武进高新区武南路518号联系人:钱女士联系电话:0519-865290732.采购代理机构信息名称:常州中金招投标有限公司地址:江苏省常州市天宁区锦绣路锦绣东苑29幢4楼401号(常州市政务服务中心对面)联系人:宋女士、倪女士联系电话:0519-859586663.项目联系方式联系人:宋女士、倪女士联系电话:0519-85958666第二章投标人须知第一节投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。序号条目内容1项目属性项目属性:■服务 □货物 □工程2科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目:□是 ■否3核心产品■关于核心产品，本项目不适用。□本项目 / 包为单一产品采购项目。□本项目为非单一产品采购项目，核心产品为:/4现场考察■不组织□组织，考察时间: / 年 / 月 / 日 / 点 / 分考察地点: / 。5开标前答疑会■不召开□召开，召开时间: / 年 / 月 / 日 / 点 / 分召开地点: / 。6样品投标样品递交:■不需要□需要，具体要求如下: / 7是否专门面向中小企业■本项目专门面向中小企业采购，在评审时不再对小微企业执行价格评审优惠政策。□本项目非专门面向中小企业采购，对于符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。8标的所属行业本项目属于 服务 ，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业（《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号）。在填写时请正确选择中小企业声明函类型（货物、服务或工程），如填写错误或未填报则会导致资格审查不通过（专门面向中小企业采购）或报价不作相应扣除。9报价报价的特殊规定:__________。■无□有，具体情形:__________。10投标保证金免收履约保证金□需要提供:合同价的 / %，由采购人自行收取。 ■不需要提供11投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。12分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包:不允许13询问已登记参加本项目的投标人对招标文件如有疑问，可于2026年02月26日上午11:00时前将相关疑问(格式详见招标文件中“关于招标文件的询问内容”)发送至邮箱(changzhouzhongjin@126.com)进行咨询，如口头可解释的问题亦可电话咨询。未提出疑问将被视为完全认同招标文件，逾期将不接受其对于招标文件的相关异议。如有变更，更正公告将会在常州市政府采购网公布。14联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门:常州中金招投标有限公司；联系电话:0519-85958666；通讯地址:江苏省常州市天宁区锦绣路锦绣东苑29幢4楼401号(常州市政务服务中心对面)。15纸质投标文件中标单位在签订合同前需递交与电子投标文件内容一致的纸质投标文件两份(需打印清晰，标注目录及页码)，作为项目归档使用。(递交方式可采用邮寄或现场送达，常州中金招投标有限公司和采购人各一份，联系方式见《第一章 采购邀请》)。16代理费收费对象:□采购人■中标单位收费标准:代理服务费按标准收费费率进行计算；缴纳时间、计算及缴纳方法:详见本章第二节“投标费用”。第二节说明一、总则1、采购方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中投标人资格要求的规定。2.2满足本招标文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、政府采购政策(包括但不限于下列具体政策要求)4.1进口产品4.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号文)。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义:4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2监狱企业定义:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3残疾人福利单位定义:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人)；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整:见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》(如涉及)。4.3.5依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》(财办库〔2020〕123号)文件精神，采购人在招标文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标单位必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。4.4支持乡村产业振兴管理4.4.1为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号)有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》(如涉及)。4.5正版软件4.5.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》(财库〔2005〕366号)，采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”(以下简称清单)的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.5.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》(国权联〔2006〕1号)、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发〔2010〕47号)、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(财预〔2010〕536号)。4.6信息安全产品具体详见**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告(2023年第1号)。4.7政府采购创新产品政策4.7.1采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在招标文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.8绿色采购政策4.8.1绿色数据中心政策依据《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》(财办库〔2023〕7号)文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的招标文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。4.8.2推广应用绿色建材采购人实施政府采购工程项目，要按照《常州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案》(常财购〔2023〕18号)总体要求，落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》(财库〔2022〕35号)和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》(财办库〔2023〕52号),依据相关需求标准确定采购需求，在招标文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约责任。4.8.3优先使用低挥发性有机化合物产品采购人要落实挥发性有机化合物(VOCs)治理要求，若本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品；属于推荐性标准的，应当在招标文件中载明低VOCs的优惠幅度、评标标准等，以体现优先采购。5、投标费用5.1投标人应自行承担所有与参加本次招标有关的费用，无论招标过程中的做法和结果如何，常州中金招投标有限公司(以下简称采购代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.2收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》代理费，由中标单位支付的，中标单位须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。5.3本项目代理费由中标单位支付，代理服务费按标准收费费率进行计算。中标单位应在领取中标通知书前将服务费付至常州中金招投标有限公司指定账户(开户行:中国建设银行股份有限公司常州惠民支行银行账号:32050162970100000386)。采购代理服务收费标准服费 务 类率 型中标金额（万元）服务采购100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%…………采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某项目采购代理业务中标金额为200万元，计算采购代理服务收费额如下:100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元合计收费=1.5+0.8=2.3（万元）代理服务收费按上述计算方法不足人民币3000元的，按人民币3000元收取。6、招标文件的约束力6.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件7、招标文件构成7.1招标文件由以下部分组成:(1)投标邀请(2)投标人须知(3)资格审查(4)评标程序、评标方法和评标标准(5)采购需求(6)拟签订的合同文本(7)投标文件的组成及提交须知(8)投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。9、招标文件的修改9.1在投标文件提交截止时间前，采购代理机构可以对招标文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在提交首次投标文件截止时间至少15日前，在“常州市政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取招标文件的投标人,更正公告内容将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。不足15日的，采购代理机构将顺延提交首次投标文件截止时间。9.2采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织投标人进行现场考察或召开开标前答疑会，但不单独或分别组织只有一个投标人参加的现场考察和答疑会。三、投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11、投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标报价明细表、偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。11.2如标书制作工具中格式和内容与“常州市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“常州市政府采购网”发布的招标文件为准。12、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件12.1投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。12.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。13、报价明细表13.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标报价明细表。13.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。14、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表14.1投标人需对招标文件中的技术要求、商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。14.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。15、服务承诺、培训计划、人员安排及其他15.1投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。15.2投标人需根据招标文件要求提供培训计划。15.3投标人需根据招标文件要求提供投标标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。16、投标函和开标一览表16.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。16.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与报价明细表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。17、投标有效期17.1投标有效期为采购代理机构规定的开标之日后60天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。18、投标有效期的延长18.1在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交19、电子投标文件的递交19.1投标人应当按照《操作手册》规定，在提交投标文件截止时间前制作并上传电子投标文件。20、提交投标文件截止时间20.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第28.1.2条规定做无效投标处理。20.2采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、投标文件的拒收21.1采购代理机构拒绝接收在其规定的提交投标文件截止时间后上传的任何电子投标文件。22、投标文件的撤回和修改22.1投标文件的撤回22.1.1电子投标文件的撤回投标人可在提交投标文件截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。22.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目采购活动。22.2投标文件的修改投标人可在提交投标文件截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。22.3在提交投标文件截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。22.4在提交投标文件截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。五、开标与评标23、开标23.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。23.2开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。23.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。23.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。24、评标委员会24.1开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。24.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。25、评标过程的保密与公正25.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。25.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。25.3采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。25.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。26、投标文件的澄清26.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。26.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。26.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。27、对投标文件的初审27.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。27.1.1资格审查:依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。27.1.2符合性审查:依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。27.6采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式(招标文件未规定的通过随机抽取的方式)确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标单位推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式(招标文件未规定的采取随机抽取的方式)确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。27.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购代理机构及评标委员会联系。28、无效投标条款和废标条款28.1无效投标条款28.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。28.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。28.1.3同一投标人提交两个(含两个)以上不同的投标报价的。28.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。28.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。28.1.6未通过符合性审查的。28.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。28.1.8投标人被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站或“中国政府采购网”后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。28.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28.1.10评标委员会按照本招标文件规定对投标人进行异常低价投标审查后，认为投标人不能证明其报价合理性的。28.1.11如本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。(投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片)28.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。28.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.2废标条款28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。28.2.3因重大变故，采购任务取消的。28.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。28.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。28.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理:28.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标29、确定中标单位29.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四章规定。29.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人排序确定中标单位。29.3采购代理机构将在“常州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。29.4若有充分证据证明，中标单位出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格:29.4.1提供虚假材料谋取中标的。29.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。29.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。29.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。29.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。29.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效:29.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；29.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；29.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；29.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。30、质疑处理30.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。30.2投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述30.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。30.2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日。30.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。30.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对投标人第一次质疑作出答复。30.3质疑函必须按照财政部《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。30.4投标人(含潜在投标人)对采购方式、采购需求、投标人资格条件、评标方法与评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。投标人对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人及采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议投标人尽量通过现场递交或邮寄方式提交质疑(采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件)。采购代理机构质疑接收部门为:项目咨询部联系地址:江苏省常州市天宁区锦绣路锦绣东苑29幢4楼401号(常州市政务服务中心对面)；联系电话:0519-85958666；30.5以下情形的质疑不予受理30.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。30.5.2超出政府采购法定期限的质疑。30.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。30.5.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。30.5.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。30.6投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。31、中标通知书31.1中标结果确定后，采购代理机构将向中标单位发出中标通知书。请中标单位在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标单位自行承担。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标单位均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标单位放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同32、签订合同32.l中标单位应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。32.2招标文件、中标单位的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。32.3签订合同后，中标单位不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标单位也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标单位应承担相应赔偿责任。33、标的物的追加33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务(包含与货物相关的服务及与服务相关的货物)的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。第三章资格审查第一节资格审查程序一、投标文件开启后，采购人代表将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。二、《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。三、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其响应无效。四、资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评审。第二节资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1营业执照副本营业执照副本(“三证合一”的营业执照副本）提供扫描件加盖投标人公章。2法定代表人资格证明书或授权委托书法定代表人资格证明书或授权委托书【授权代表提供投标人为其缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明】、法定代表人身份证及被授权人身份证。格式见《投标文件格式》，授权代表按要求提供社保证明扫描件加盖投标人公章。3投标人资格声明《投标人资格声明函》格式见《投标文件格式》4投标人信用记录1、查询渠道:信用中国网站和中国政府采购网(www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn)；2、截止时点:投标文件递交截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他招标文件一并保存；4、信用信息的使用原则:经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其响应无效。联合体形式参加的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人查询。5信用承诺《政府采购供应商信用承诺书》格式见《投标文件格式》6落实政府采购政策需满足的资格要求如采购公告中明确专门面向中小/小微企业采购，须按要求提供中小企业声明函；未专门面向中小/小微企业采购，此项无需提供。《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》格式见《投标文件格式》第四章评标程序、评标方法和评标标准第一节符合性审查程序一、评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。二、评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标文件不符合《符合性审查要求》的，投标无效。第二节符合性审查及评审要求一、符合性审查要求序号审查因素审查内容格式要求1投标函提供投标函；格式见《投标文件格式》2投标完整性提供报价明细表，未有缺项、漏项；格式见《投标文件格式》3投标报价投标报价未超过最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价(招标文件另有规定的除外)；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6签署、加盖公章按照招标文件要求签署、加盖公章的；7实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；【即:投标人资格声明函、中小企业声明函、投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书（代理人使用）、政府采购供应商信用承诺书、技术偏离表、商务偏离表】；格式见《投标文件格式》8★号条款响应（如有）投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；9报价合理性由评委审查，报价合理的予以通过。根据苏财购〔2025〕62号文件规定，评审中出现下列情形之一的，评标委员会（评审小组）应当启动异常低价投标（响应）审查程序:1）投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价10国家有关部门对投标人的响应产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的响应产品有强制性规定或要求的(如相应技术、安全、节能和环保等)，投标人的响应产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件:1)采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2)响应产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心(原中国信息安全认证中心)按国家标准认证颁发的有效认证证书等)；3)国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，响应产品须为符合国家无线局域网安全标准(GB 15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品；11公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；12串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包含使用同一MAC地址的计算机制作电子投标文件的情形)；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜(包含使用同一MAC地址的计算机提交或者解密电子投标文件的情形)；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(五)不同投标人的投标文件相互混装；(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；13附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；14其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。二、投标文件有关事项的澄清或者说明(一)评标过程中，评标委员会将通过苏采云系统以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。(二)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理(三)投标报价须包含招标文件全部内容，如报价明细表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在规定的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。(四)投标文件报价出现前后不一致的，按照第二章27.4之规定处理，修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。(五)落实政府采购政策的价格调整:详见《第三节评标方法》中的政府采购政策功能落实。三、投标文件的比较和评价(一)评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。(二)评标方法和评标标准1、本项目采用的评标方法详见《第三节评标方法》，本项目采用的评标标准详见《第四节评标标准》。四、确定中标候选人名单(一)评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。(二)评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目(各采购包)的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目(各标段或采购包)评标委员会共(各)推荐不少于3名中标候选人。五、报告违法行为(一)评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。第三节评标方法一、本次评审采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。二、得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，采购人确认投标报价低的为中标单位；得分且投标报价相同的并列，采购人确认技术分得分高的为中标单位；如各部分得分均相同，则由采购人代表现场对上述单位进行随机抽签,抽到的投标人即确定为中标单位。每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、落实政府采购政策的价格调整只有符合第二章第二节《总则》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。1、小微型企业价格扣除(1)投标人需按照招标文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。(2)企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除(1)残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(2)残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。(3)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。3、监狱和戒毒企业价格扣除(1)监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业。(2)监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。(3)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。第四节评标标准序号评分因素分值评分标准一价格分(10分)1价格分10采用低价优先法计算，即满足公开招标要求且最终价格最低的报价为投标基准价，其价格分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(投标基准价/最终投标报价)×10×100%。低于成本的报价视为无效报价。注:计算结果精确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。二主观分(56分)2团队保障6投标人提供针对本次项目拟投入工作人员的方案，包括项目负责人、拟投入人数、在本公司从事档案工作时间、档案工作经验等进行综合比较，本项最高得6分。1.方案完整、详细，人员数量充足，人员从事工作时间长，工作经验丰富的，得6分；2.方案较完整、较详细，人员数量较充足，人员从事工作时间较长，工作经验较丰富的，得4分；3.方案稍欠缺，人员数量基本满足要求，人员从事总做时间基本满足要求，有一定工作经验的，得2分；4.方案简单、欠缺，人员数量较少，人员从事工作时间较短，经验不足的，得1分；5.未提供方案的不得分。注:投标文件中需提供投标人为相关人员缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。3制度建设8投标人提供针对本次项目的制度建设方案，包括以下4个方面，每个方面最高得2分，本项最高得8分。1.数字化项目管理制度（2分）；2.档案管理制度（2分）；3.质量管理制度（2分）；4.安全管理制度（2分）；每项具体评分细则如下:1）方案完整、详细，项目管理制度、工作思路、进度安排合理，质量及人员安全管控措施得当，加工现场安全管理制度明确，现场安全措施规范的，得2分；2）方案简单、欠缺，项目管理制度、工作思路、进度安排基本合理，质量及人员安全管控措施基本得当，加工现场安全管理制度较明确，现场安全措施较规范的，得1分；3）未提供方案的不得分。4档案整理方案244.1投标人提供针对本次项目的综合类档案整理方案，包含综合类档案分类、组件、著录、排架等综合比较，本项最高得6分。1.方案完整、详细，利于项目开展的，得6分；2.方案较完整、较详细，基本满足项目开展需求的，得4分；3.方案简单、欠缺，不太满足项目开展的，得2分；4.未提供相关方案的不得分。4.2投标人提供针对本次项目的社保业务档案整理方案，包含社保业务档案分类、组件、著录、排架等综合比较，本项最高得6分。1.方案完整、详细，利于项目开展的，得6分；2.方案较完整、较详细，基本满足项目开展需求的，得4分；3.方案简单、欠缺，不太满足项目开展的，得2分；4.未提供相关方案的不得分。4.3投标人提供针对本次项目的仲裁档案整理方案，包含仲裁档案分类、立卷、著录、排架等综合比较，本项最高得6分。1.方案完整、详细，利于项目开展的，得6分；2.方案较完整、较详细，基本满足项目开展需求的，得4分；3.方案简单、欠缺，不太满足项目开展的，得2分；4.未提供相关方案的不得分。4.4投标人提供针对本次项目的人事档案整理方案，包含人事档案分类、排序、著录、排架等综合比较，本项最高得6分。1.方案完整、详细，利于项目开展的，得6分；2.方案较完整、较详细，基本满足项目开展需求的，得4分；3.方案简单、欠缺，不太满足项目开展的，得2分；4.未提供相关方案的不得分。5档案数字化扫描方案9投标人提供针对本次项目的扫描加工方案，包含扫描流程、参数、成果等综合比较，本项最高得9分。1.方案完整、详细，利于项目开展的，得9分；2.方案较完整、较详细，满足项目开展需求的，得7分；3.方案稍欠缺，基本满足项目开展需求的，得5分；4.方案简单、欠缺，不太满足项目开展需求的，得3分；5.未提供相关方案的不得分。6维保服务9投标人提供针对本次项目的售后服务方案，包含响应时间、服务内容、售后流程等综合比较，本项最高得9分。1.有可靠的售后服务方案，能够提供便捷的售后服务，在短时间内作出响应的，得9分；2.售后服务方案基本可靠，售后服务较便捷，在短时间内作出响应的，得7分；3.售后服务方案一般，售后服务较便捷，响应时间相对较短的，得5分；4.售后服务方案欠缺，售后服务欠佳，响应时间相对较长的，得3分；5.未提供相关方案的不得分。三客观分(34分)7业绩207.1提供自2022年1月1日至本项目投标截止日，承担过档案数字化案例的，时间以合同签订时间为准，每提供一份得2分，本项最高得12分。注:投标文件中需提供完整业绩合同（需有甲乙双方盖章）扫描件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。7.2提供自2022年1月1日至本项目投标截止日，承担过按照组织部人事档案标准整理人事档案案例的，时间以合同签订时间为准，每提供一份得2分，本项最高得4分。注:投标文件中需提供完整业绩合同（需有甲乙双方盖章）扫描件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。7.3提供自2022年1月1日至本项目投标截止日，承接过江苏省优秀档案室或江苏省示范档案室案例的，时间以合同签订时间为准，每提供一份得2分，本项最高得4分。注:投标文件中需提供完整业绩合同（需有甲乙双方盖章）扫描件并以及档案局评价验收结果扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。8人员素质88.1投标人拟投入的负责人事档案换袋、信息核对、整理工作的人员是中共党员的得2分。本项最高得2分。注:投标文件中提供党员证及投标人为其缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明扫描件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。8.2拟投入本项目的现场服务人员需具有江苏省档案局颁发的档案人员上岗资格证书，每提供一名得2分，本项最高得6分。注:投标文件中提供证书扫描件及投标人为其缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明扫描件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。9档案数字化加工工具69.1具有自主知识产权的扫描软件，提供软件著作权证书，系统名称与投标人单位名称一致的，得3分。使用其他公司开发的扫描加工软件的，提供采购合同和发票的，得1分。本项最高得3分。注:投标文件中需提供证书及相关证明资料扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。9.2根据投标人提供的扫描加工相关软件具备智能修图的功能进行评审:包含但不限于①图像框选去污,②图像剪裁裁边,③图像旋转、纠偏,④图像背景消除,⑤图像加深,⑥图像文字优化,⑦图像拼接、分割,⑧文字加深变浅锐化,⑨图像OCR识别,⑩图像批量转换TIFF、PDF等格式；上述功能提供截图，每提供一个得0.3分，本项最高得3分。注:投标文件中需提供相关功能截图扫描件作为证明材料，并加盖投标人公章,未提供的不得分。第五章采购需求一、采购标的1.项目内容序号标的名称预算金额(万元)最高限价（万元）简要技术需求或服务要求01档案整理和数字化加工服务项目72万元/年，216万元（三年）72万元/年，216万元(三年)详见项目概况2.项目概况按照***、江苏省人社厅对档案整理及电子化的要求，负责对常州市武进区人力资源和社会保障局及其下属事业单位的文书档案、人事档案的整理和数字化加工服务工作。二、商务要求1.合同履行期限及地点合同履行期限:三年（2026年4月1日至2029年3月31日），合同一年一签，通过采购人考核后，可续签下一年度协议。项目地点:按采购人要求执行。2.结算及付款方式（1）结算方式最终按照实际工作量乘以单价结算，仲裁档案、工伤认定档案整理立卷的按照卷数结算，文书档案、社保业务档案整理按件归档的按照件数结算，退休人员档案整理、人事档案换袋整理按照1人1份结算，事业单位人事档案整理按照1人1份结算，档案数字化扫描按照A4幅面数结算（A3幅面折算成2张A4幅面）。（2）付款方式付款方式:合同生效后，支付合同总额的30%作为预付款；于2026年7月支付合同总额的30%；剩余合同总额的40%将在投标人完成合同约定工作内容后，根据考核支付（≥90分全额发放；75分≤满意度＜90分，按每低3分扣除1%；＜75分的扣10%）。每个季度末，采购人对项目成果进行验收，验收合格后，按实际加工量及合同单价计算总金额，投标人出具正规发票和季度结算清单给采购人，采购人在收到发票两周内支付相应费用。3.报价要求（1）本项目报价为固定单价，还需按照预估数量报总价，总价不得超过本项目最高限价，否则按无效响应处理。（2）报价应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。（3）本项目工作量为预估量，结算方式为固定单价。三、采购内容及要求（一）档案整理和数字化加工工作内容1.2025年度全局及下属事业单位的文书档案整理，大约5000件。2.2025年度全局及下属事业单位的照片档案、实物档案、数码照片档案、数码视频档案整理，大约200件。3.2025年度仲裁档案整理，大约4000卷。4.2025年度工伤认定档案整理，大约3800卷。5.2025年度社保业务档案整理，大约90000件。6.2026年度新增及历史退休人员档案换袋整理、信息核对，大约15000份。7.2026年度事业单位人事档案按照组织部人事档案标准整理，大约2000份。8.2026年新增及历史人事档案换袋、信息核对，大约30000份。9.新归档及历史档案数字化，大约400000幅。（二）档案整理和数字化加工工作要求1.基本原则:在档案整理和档案数字化加工过程中应严格执行以下规范和标准:《纸质归档文件装订规范》（DA/T69-2018）《纸质档案数字化规范》（DA/T31—2017）《档案服务外包工作规范》（DA/T68-2017）《档案著录规则》（DA/T18-2022）《干部人事档案材料收集归档规定》注:如有最新的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范按最新的执行。2.基本环节:（1）业务档案:信息采集、组卷、扫描上传、移送、审批、打印封皮、卷内目录、卷内备考表、装盒、档案上架。（2）综合类档案:档案分类、整理、著录、装盒、档案数字化扫描、图像校对、图像去污、图像存储、档案上架、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。（3）人事档案:档案换袋、信息核对、按照组织部人事档案标准整理等。3.服务形式:中标单位提供项目所需一切扫描加工设备、人员，采购人提供加工场所及档案盒、纸张、墨盒等耗材。4.成果要求:档案整理符合国家档案行业标准和武进区人力资源和社会保障局及下属事业单位档案实际情况，档案著录符合武进区人力资源和社会保障局档案管理软件参数要求，档案数字化扫描文件命名符合武进区人力资源和社会保障局档案管理软件参数要求，扫描模式:彩色，分辨率≥300DPI，成果为单页JPG和多页TIFF两种格式。5.数据验收:(1)数据抽检以抽检的方式检查已完成数字化加工的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。数据验收时抽检的比率不低于5%。(2)验收指标目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为不合格。抽检合格率达到100%时，给予验收“通过”。合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%(3)验收登记认真填写纸质档案数字化验收登记表单。6.数据备份:备份范围:经验收合格的完整数据应及时进行备份，包括原始扫描图片、加工后的图片、合成的TIFF文件、条目数据、项目文档等。备份方式:通过移动硬盘备份，项目完成后移动硬盘必须移交采购人，不得带走，费用包含在投标报价总价中。数据检验:备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。备份标签:数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。备份登记:填写纸质档案数字化备份管理登记表单。7.数字化加工软件要求:为了确保高效、高质量地完成本项目，投标人在档案数字化加工过程中须使用软件系统进行加工，采购人对投标人的加工软件提出以下要求:使用正版的扫描加工软件，最好是自主开发的档案扫描加工软件。档案扫描加工软件具有扫描、图像处理（批量去黑边，纠斜，缩放，旋转等）等功能；在扫描过程中，档案数字化软件支持条码管理，可以识别档案中的一维条形码，保障档案对应无误；支持多种图像格式，系统要求支持黑白二值、8位灰阶、24位彩色三种图像格式，均采用压缩方式存储，文件格式可以采用TIFF、GIF、JPG等格式，可以被其他软件系统调用，保证和现有图像存取格式完全兼容；高压缩比，节约网络资源。8.加工、保密及其他要求:（1）投标人要严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家、省、市相关规定及采购人有关规定。档案整理和数字化扫描工作必须在采购人指定场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。（2）加工单位应做到:1）与项目工作人员签订保密协议，加强对其保密教育。2）加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。3）不同工序之间要采取严格措施，杜绝泄密事故发生。在加工过程中，投标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于投标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，投标人承担一切责任。4）投标人对纸质档案数字化的各个环节均应进行详细登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。要建立加工流水表单，该表单应详细记录加工过程及相关内容。完工验收时应提交工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。5）加工场地的安全及保密措施，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。投标人应在加工现场配备专用数据存储设备，不得与其他部门共用。进入加工现场的计算机设备应做相应保密处理，确保信息安全,存储加工成果的介质不得带离加工现场。6）不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，如笔记本电脑、手机、mp3、mp4及移动存储介质等。光驱、软驱和USB端口封闭，不得使用任何带存储功能的外接设备。7）完成项目后，双方均对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。（3）投标人需自带质量可靠的扫描仪、档案周转箱，采购人提供办公场所、档案加工电脑、档案盒、办公耗材（复印纸、硒鼓、胶水等）等。（4）投标人拟配备档案整理团队人数不得少于8人，人员工作经验须满足2年（含）以上。投标人至少需配备1名现场项目负责人全面负责，操作人员由投标人根据项目情况自行配备，投标人在本项目进行过程中不得随意更换工作人员，若更换需事先征行采购人同意。投标人需指定专人负责档案材料的领取与归还，严格执行原始档案的交接手续，确保原始档案的安全。（5）档案整理及数字化加工后的各种影像、资料所有权属采购人，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。本次项目备份的移动硬盘、相关存储介质待项目验收通过后必须移交采购人，不得带走，费用包含在投标报价总价中。（6）投标人在工作中必须与采购人做好档案的安全交接，并有记录；投标人作息时间需与采购人工作人员一致。（7）采购人只提供场地（约60平米）、档案整理立卷时所需的档案盒、档案卷皮及必要的档案业务指导。（8）本次采购内容是一个完整的部分，不得分包或者转包。（9）保密要求:双方签订保密协议，中标单位内部制定工作规范和各项保密制度及措施，确保不发生保密事故、安全事故。（10）投标人必须保证服务期内，现场驻场人员不低于8人。第六章拟签订的合同文本合同编号:政府采购合同(本项目最终签订的合同由合同双方协商后确定)项目名称:档案整理和数字化加工服务项目甲方:乙方:签订地:签订日期:年月日年月日，常州市武进区退休人员社会化管理服务中心以公开招标方式对档案整理和数字化加工服务项目（JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001）进行了采购。经评标小组评定，（中标单位名称）为该项目中标单位。现于中标通知书发出之日起30日内，按照公开招标确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经(以下简称:甲方)和（中标单位名称）(以下简称:乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、总则乙方按甲方要求为甲方提供的(JSZC-320412-CZZJ-G2026-0001号)档案整理和数字化加工服务项目。本合同金额为人民币大写:元整每年，小写:元/年；人民币大写:元整（三年），小写:元（三年）。采购项目清单如下:（格式仅供参考，可按采购需求自行添加）序号名称预估数量单位项目内容单价（元）小计（元）123……合计小写: 元/年；大写: 元整每年。三年合计（元）小写: 元；大写: 元整。二、组成本合同的有关文件下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于:（1)招标文件；（2)乙方的投标文件；（3)中标(成交)通知书；（4)甲乙双方商定的其他文件；三、合同履行期限三年，合同一年一签，通过甲方考核后，可续签下一年度协议。本合同自年月日至年月日。四、结算及付款方式（1）结算方式最终按照实际工作量乘以单价结算，仲裁档案、工伤认定档案整理立卷的按照卷数结算，文书档案、社保业务档案整理按件归档的按照件数结算，退休人员档案整理、人事档案换袋整理按照1人1份结算，事业单位人事档案整理按照1人1份结算，档案数字化扫描按照A4幅面数结算（A3幅面折算成2张A4幅面）（2）付款方式付款方式:合同生效后，支付合同总额的30%作为预付款；于2026年7月支付合同总额的30%；剩余合同总额的40%将在乙方完成合同约定工作内容后，根据考核支付（≥90分全额发放；75分≤满意度＜90分，按每低3分扣除1%；＜75分的扣10%）。每个季度末，甲方对项目成果进行验收，验收合格后，按实际加工量及合同单价计算总金额，乙方出具正规发票和季度结算清单给甲方，甲方在收到发票两周内支付相应费用。五、采购内容及要求（一）档案整理和数字化加工工作内容1.2025年度全局及下属事业单位的文书档案整理，大约5000件。2.2025年度全局及下属事业单位的照片档案、实物档案、数码照片档案、数码视频档案整理，大约200件。3.2025年度仲裁档案整理，大约4000卷。4.2025年度工伤认定档案整理，大约3800卷。5.2025年度社保业务档案整理，大约90000件。6.2026年度新增及历史退休人员档案换袋整理、信息核对，大约15000份。7.2026年度事业单位人事档案按照组织部人事档案标准整理，大约2000份。8.2026年新增及历史人事档案换袋、信息核对，大约30000份。9.新归档及历史档案数字化，大约400000幅。（二）档案整理和数字化加工工作要求1.基本原则:在档案整理和档案数字化加工过程中应严格执行以下规范和标准:《纸质归档文件装订规范》（DA/T69-2018）《纸质档案数字化规范》（DA/T31—2017）《档案服务外包工作规范》（DA/T68-2017）《档案著录规则》（DA/T18-2022）《干部人事档案材料收集归档规定》注:如有最新的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范按最新的执行。2.基本环节:（1）业务档案:信息采集、组卷、扫描上传、移送、审批、打印封皮、卷内目录、卷内备考表、装盒、档案上架。（2）综合类档案:档案分类、整理、著录、装盒、档案数字化扫描、图像校对、图像去污、图像存储、档案上架、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。（3）人事档案:档案换袋、信息核对、按照组织部人事档案标准整理等。3.服务形式:乙方提供项目所需一切扫描加工设备、人员，甲方提供加工场所及档案盒、纸张、墨盒等耗材。4.成果要求:档案整理符合国家档案行业标准和武进区人力资源和社会保障局及下属事业单位档案实际情况，档案著录符合武进区人力资源和社会保障局档案管理软件参数要求，档案数字化扫描文件命名符合武进区人力资源和社会保障局档案管理软件参数要求，扫描模式:彩色，分辨率≥300DPI，成果为单页JPG和多页TIFF两种格式。5.数据验收:(1)数据抽检以抽检的方式检查已完成数字化加工的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。数据验收时抽检的比率不低于5%。(2)验收指标目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为不合格。抽检合格率达到100%时，给予验收“通过”。合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%(3)验收登记认真填写纸质档案数字化验收登记表单。6.数据备份:备份范围:经验收合格的完整数据应及时进行备份，包括原始扫描图片、加工后的图片、合成的TIFF文件、条目数据、项目文档等。备份方式:通过移动硬盘备份，项目完成后移动硬盘必须移交甲方，不得带走，费用包含在投标报价总价中。数据检验:备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。备份标签:数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。备份登记:填写纸质档案数字化备份管理登记表单。7.数字化加工软件要求:为了确保高效、高质量地完成本项目，乙方在档案数字化加工过程中须使用软件系统进行加工，甲方对乙方的加工软件提出以下要求:使用正版的扫描加工软件，最好是自主开发的档案扫描加工软件。档案扫描加工软件具有扫描、图像处理（批量去黑边，纠斜，缩放，旋转等）等功能；在扫描过程中，档案数字化软件支持条码管理，可以识别档案中的一维条形码，保障档案对应无误；支持多种图像格式，系统要求支持黑白二值、8位灰阶、24位彩色三种图像格式，均采用压缩方式存储，文件格式可以采用TIFF、GIF、JPG等格式，可以被其他软件系统调用，保证和现有图像存取格式完全兼容；高压缩比，节约网络资源。8.加工、保密及其他要求:（1）乙方要严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家、省、市相关规定及甲方有关规定。档案整理和数字化扫描工作必须在甲方指定场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。（2）加工单位应做到:1）与项目工作人员签订保密协议，加强对其保密教育。2）加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。3）不同工序之间要采取严格措施，杜绝泄密事故发生。在加工过程中，乙方不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于乙方过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，乙方承担一切责任。4）乙方对纸质档案数字化的各个环节均应进行详细登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。要建立加工流水表单，该表单应详细记录加工过程及相关内容。完工验收时应提交工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。5）加工场地的安全及保密措施，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。乙方应在加工现场配备专用数据存储设备，不得与其他部门共用。进入加工现场的计算机设备应做相应保密处理，确保信息安全,存储加工成果的介质不得带离加工现场。6）不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，如笔记本电脑、手机、mp3、mp4及移动存储介质等。光驱、软驱和USB端口封闭，不得使用任何带存储功能的外接设备。7）完成项目后，双方均对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。（3）乙方需自带质量可靠的扫描仪、档案周转箱，甲方提供办公场所、档案加工电脑、档案盒、办公耗材（复印纸、硒鼓、胶水等）等。（4）乙方拟配备档案整理团队人数不得少于8人，人员工作经验须满足2年（含）以上。乙方至少需配备1名现场项目负责人全面负责，操作人员由乙方根据项目情况自行配备，乙方在本项目进行过程中不得随意更换工作人员，若更换需事先征行甲方同意。乙方需指定专人负责档案材料的领取与归还，严格执行原始档案的交接手续，确保原始档案的安全。（5）档案整理及数字化加工后的各种影像、资料所有权属甲方，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。本次项目备份的移动硬盘、相关存储介质待项目验收通过后必须移交甲方，不得带走，费用包含在投标报价总价中。（6）乙方在工作中必须与甲方做好档案的安全交接，并有记录；乙方作息时间需与甲方工作人员一致。（7）甲方只提供场地（约60平米）、档案整理立卷时所需的档案盒、档案卷皮及必要的档案业务指导。（8）本次采购内容是一个完整的部分，不得分包或者转包。（9）保密要求:双方签订保密协议，乙方内部制定工作规范和各项保密制度及措施，确保不发生保密事故、安全事故。（10）乙方必须保证服务期内，现场驻场人员不低于8人。六、违约责任1.任何一方出现违约，由此造成的直接经济损失均由违约方负责赔偿。2.乙方若未能有效履行本合同服务责任，经甲方以书面催告七个工作日内仍未有效改进且获甲方书面认可的，甲方有权单方面解除本合同，并有权要求乙方返还甲方已付而未达标部分费用，同时，乙方应当支付本合同总费用0.2%的违约金并赔偿甲方所受损失。3.如由于乙方的操作不当原因，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方承担因此而造成的一切损失。4.若乙方违反本合同其他约定的，应当支付本合同总费用0.2%的违约金并赔偿甲方损失，包括但不限于甲方自行或委托第三方完成本合同内容所支付的费用。5.其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。七、合同的变更和终止1.本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。八、合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。九、不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。十、争议的解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第(2)种方式解决争议:(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；(2)向常州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。2.在仲裁期间，本合同应继续履行。十一、合同生效及其他1.本合同自经甲乙双方授权代表签订并加盖公章后，自签订之日起生效。见证方仅对甲乙双方签订政府采购合同的事实进行见证，不代表任何承诺或保证，该合同的履行等相关情况均与见证方无任何关系。2.本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方(章):单位名称:常州市武进区退休人员社会化管理服务中心法定代表人或委托代理人:地址:开户行:账号:联系电话:签订日期:年月日乙方(章):单位名称:法定代表人或委托代理人:地址:开户行:账号:联系电话:签订日期:年月日注:上述格式及内容仅供参考，具体以甲方签订合同时内容为准第七章投标文件的组成及提交须知名称类别相应内容投标文件组成基本目录投标文件封面*开标一览表项目实施方案基本服务承诺书认为需要提供的其他证明材料资格条件△营业执照△法定代表人资格证明书或授权委托书、授权代表社保证明经“信用中国”网站查询未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单△政府采购供应商信用承诺书△投标人资格声明函△落实政府采购政策需满足的资格条件(详见第一章“采购邀请”):如采购公告中明确专门面向中小/小微企业采购，须按要求提供中小企业声明函△特定资格条件(详见“第三章 资格审查”—“第二节 资格审查要求”)符合条件*报价明细表*投标函*技术偏离表、商务偏离表*投标文件有效性(根据招标文件要求填写,如招标文件无相关要求,此条可不填写)综合评审评分项采用综合评分法的项目，每项评分材料按第四章“评标程序、评标方法和评标标准”评分细则中对应评分项目(或数字编号)分别上传。价格折扣文件格式企业报价折扣证明(中小企业声明函或监狱企业证明或残疾人福利性单位声明函)投标文件提交须知1.本部分内容仅列明格式材料要求，不代表所有列出格式的材料必须全部提交，具体提交以招标文件规定的资格条件、评分标准要求及招标文件给定格式等内容为准。2.带“△”项材料如未按“第三章 资格审查”——“第二节 资格审查要求”要求提交，将作资格审查不通过处理，带“*”项材料如未按要求提交，将作无效投标处理。3.投标人应严格按照以上顺序及要求对应上传投标文件，混乱的编排、上传、文件资料不清晰可辨导致投标文件被误读或查找不到相应内容，将导致资格审查不通过、评分项不得分、无效投标等严重后果。4.投标文件应按照招标文件要求的格式填写，无相应内容填写可填写“无”等明确的回答。5.投标文件所附格式中要求填写的全部信息都必须正面回答并保证是真实准确的。第八章投标文件格式投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式(所有表格的格式可扩展)填写提交。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过投标文件编制工具加盖电子公章、签字或签章。投标文件封面(非实质性格式)投标文件项目名称:项目编号:投标人名称:(加盖CA电子公章)法定代表人或委托代理人(签字或签章):日期:一、投标人资格声明函(实质性格式)致:常州中金招投标有限公司(请填入采购人名称)按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人(单位负责人)为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉(指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形)和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有:主要专业技术能力有六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。(投标人如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。)七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无此情形的，填写“无”):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人名称(加盖CA电子公章):____________法定代表人(或单位负责人)签字或签章:日期:_____年______月______日说明:投标人承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。二、中小企业声明函(实质性格式)注意事项:请按照第二章第一节《投标人须知资料表》中列明的项目属性选择货物类还是工程、服务类模板并填写。1、中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重申明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库【2020】46号)的规定，本公司(联合体)参加(请填入采购单位名称)的(请填入项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、(请填入标的名称)，属于工业(请填入招标文件中明确的所属行业)；制造商为(请填入企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(请选择填入所属类型:中型企业、小型企业、微型企业)。2、(请填入标的名称)，属于工业(请填入招标文件中明确的所属行业)；制造商为(请填入企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(请选择填入所属类型:中型企业、小型企业、微型企业)。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(加盖CA电子公章):____________日期:年月日注:1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》。2、中小企业声明函(服务、工程)格式本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加________(请填入采购单位名称)的______(请填入项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(请填入标的名称)，属于(其他未列明行业)行业；承建(承接)企业为(请填入企业名称)，从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于(请选择填入所属类型:中型企业、小型企业、微型企业)；2.(请填入标的名称)，属于(其他未列明行业)行业；承建(承接)企业为(填入企业名称)，从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于(请选择填入所属类型:中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(加盖CA电子公章):____________日期:年月日注:1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》。3、残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位(请进行勾选):□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注:如是残疾人福利单位的应提供，否则资格审查不予通过，作为无效投标。此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）单位名称(加盖CA电子公章):____________日期:年月日监狱企业证明文件。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（备注:如是监狱企业的应提供，否则资格审查不予通过，作为无效投标。）三、投标函(实质性格式)致:(采购人或采购代理机构)我方参加你方就___________(请填入项目名称，项目编号)组织的政府采购活动，并对此项目进行响应。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与响应并承诺如下:(1)本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起60个日历日。(2)除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。(3)我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。(4)如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款(如有):___________。与本响应有关的一切正式往来信函请寄:地址_________________________传真____________________________电话_________________________函件________________________投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日四、法定代表人资格证明、授权委托书(实质性格式)1、法定代表人资格证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系(请填入投标人名称)的法定代表人。为参与(请填入项目名称)的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的投标文件、进行签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。附:法定代表人(单位负责人)有效期内的身份证正反面复印件。投标人名称(加盖CA电子公章)日期:_____年______月______日说明:1.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构(仅当招标文件注明允许分支机构响应的)，则法定代表人(单位负责人)处的签署人可为单位负责人。2.投标人为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。2、授权委托书(代理人使用)本授权委托书宣告:本人(请填入姓名)系(请填入单位名称)的法定代表人，现授权委托(请填入姓名)为我单位代理人，该代理人有权在项目采购的活动中，以我单位的名义领取招标文件、资格审查、签署投标文件、与采购人协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项。代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合同、协议和文件，我单位均予以认可并愿承担相应的法律责任。委托期限:至本项目结束或新的授权委托书送到之日。代理人无转委托权。委托代理人(签字或签章):投标人名称(加盖CA电子公章):法定代表人(签字或签章):日期:_____年______月______日法定代表人有效期内的身份证正反面复印件:授代表人有效期内的身份证正反面复印件:备注:1、法定代表人参加投标的，提供法定代表人资格证明和本人身份证扫描件。2、委托代理人参加投标的，提供法人资格证明、授权委托书【授权代表提供投标人为其缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明】和本人身份证原件扫描件。五、政府采购供应商信用承诺书(实质性格式)为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺:一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。七、承诺本单位在信用中国(江苏)网站中无违法违规、较重或严重失信记录。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。投标人名称(加盖CA电子公章):____________法定代表人(或单位负责人)签字或签章:日期:_____年______月______日六、开标一览表序号投标人名称投标报价:人民币 单位(元)大写（三年）小写（三年）12合同履行期限注:此表中，报价应和《报价明细表》中的总价相一致。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日七、报价明细表项目编号:_____________________项目名称:_______________________序号名称预估数量单位项目内容单价（元）小计（元）123……合计小写: 元/年；大写: 元整每年。三年合计（元）小写: 元；大写: 元整。注:1.本清单报价表的“报价明细表”应与“开标一览表”投标总价一致。2.投标人需根据市场行情及自身情况报出详尽的项目总价。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日八-1、技术偏离表(实质性格式)项目编号:_____________________项目名称:_______________________序号名称及内容招标文件技术参数投标文件技术参数证明材料偏离情况123…注意事项:1、请按上表格式，依照招标文件项目要求相应内容逐项响应。2、如根据招标文件要求需提供“证明材料”的，需填写证明材料名称；招标文件未要求提供“证明材料”的，可不填写。3、如投标人提供的货物或服务与招标文件的要求存在偏离，偏离情况可填写“正偏离”或“负偏离”；如完全满足招标文件要求，偏离情况填写“完全满足”即可。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日八-2、商务偏离表(实质性格式)项目编号:_____________________项目名称:_______________________序号名称及内容招标文件要求投标人响应内容偏离情况123…注意事项:1、请按上表格式，依照招标文件项目要求相应内容逐项响应。2、如投标人提供的货物或服务与招标文件的要求存在偏离，偏离情况可填写“正偏离”或“负偏离”；如完全满足招标文件要求，偏离情况填写“完全满足”即可。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日九、其他格式材料1、参加本项目人员一览表项目编号:序号姓名性别年龄毕业学校和学历专业职称专业培训及证书责任或分工项目经历或主要工作业绩 注:参加本项目人员须是投标人正式职工，提供投标人为其缴纳的投标前三个月（2025年11月-2026年1月）的社保证明。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日2、相关业绩案例一览表项目编号:项目时间项目甲方单位项目名称合同金额单位地址联系电话注:1.本表后附合同扫描件，并加盖投标人公章，否则不予认可。2.本表可按同样格式扩展。投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日3、关于招标文件的询问内容项目名称:采购编号:内容:被授权人姓名:被授权人身份证号码:被授权人联系电话:(手机)投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日十、项目实施方案招标文件中提出的需求是最基本的服务要求，各投标人须响应这些要求，并可以在此基础上，根据自身优势进一步优化。本方案可包括(但不限于)以下内容:(1)详细实施方案(2)投标人应就人员配备、技术保证、项目质量、服务期限等做出承诺(3)对原始资料的调查与收集(4)合理化建议(并提出相应可行的解决办法)(5)需要采购人协助的事项(6)投标人认为需要添加的内容投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日十一、基本服务承诺书一、我单位确保按中标结果确定价格并及时提供货物或服务。二、承诺的基本服务:(质保期、交货日期、是否响应付款方式等)三、需要采购人提供的配合:四、其他服务承诺:投标人名称(加盖CA电子公章):____________日期:_____年______月______日
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理和数字化加工服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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